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【关键词】 废旧物资; 管理; 问题; 对策
一、废旧物资的定义
废旧物资一是退运物资,由于供电设备增容、改造、迁建、系统升级或直接变更运行地点等非设备自身原因而退出运行的,或由于存在无法修复的严重缺陷、固有的设计问题、技术经济性淘汰、不符合反事故措施要求和不满足技术安全要求等原因而退出电网运行,但仍具有一定利用价值的设备和主要材料;二是长时间(6个月以上)闲置、未使用或不需用的固定资产、低值易耗品、材料物资等。
二、废旧物资管理当前存在的主要问题
(一)废旧物资管理意识不强,思想上重视不够
供电企业仍存在重生产轻管理的思想,加上近几年工程建设任务重,从领导到员工都存在着只要把工程做好了,就万事大吉,至于工程物资、废旧物资如何管理没有作严格要求,存在着“家大业大,浪费一点没问题”的思想。
(二)废旧物资管理制度执行不到位
自2004年国网公司系统清产核资以后,大部分供电企业都制定了废旧物资管理办法,明确了部门职责,制定了处理废旧物资操作流程。但由于长期以来养成的随意性,执行部门怕麻烦,不愿按流程办,或制定制度可操作性不强,缺乏相关考核办法,虽有制度不执行或执行不到位,制度成了一纸空文。
(三)废旧物资管理人员执行职责不到位
近几年由于工程建设规模大,工程施工队伍及其人员复杂多样,人员素质参差不齐,极易出现执行职责不到位的情况,施工中拆除的废旧物资散落在各种性质的施工人员手中,给废旧物资管理造成不安全隐患。
(四)废旧物资管理缺少必要鉴定
废旧物资可分为报废和可再利用物资,报废物资应按规定程序进行竞卖,可再利用物资则必须重新估价入库,继续用于生产。然而在实际管理过程中却没有完全对废旧物资进行技术鉴定,对资产是否报废及报废后如何处理没有权威性结论,无法判断废旧物资型号、数量的正确性和能否再利用,以致有些可再利用物资被当作废品贱价变卖,国家财产遭受浪费、损失。
(五)废旧物资应收、实收数量缺少监督
应收回废旧物资数量没有事前申报、核准,且不同工程拆除废旧物资堆放在一起,无法核对实际收回数是不是应收回数,只是凭自觉,能收回多少是多少,缺少审核。由于管理粗放,拆除废旧物资很可能被擅自变卖或留为私接工程使用,为贪污犯罪、私设“小金库”打开了方便之门。
三、加强废旧物资管理的重要性
管理实践证明,得控则强,失控则弱,无控则乱。有实物资产的地方就有废旧物资,要管好废旧物资,就要全局上下共同努力,部门之间相互协作。加强废旧物资管理是电网企业精益化管理的要求,主要体现在科学决策上,设备更换决策正确与否,对资金使用效益有着较大影响。供电企业每年基本建设、更新改造、生产大修任务重,投入资金量大,如果准备更换资产没有详细明确的安排与计划,废旧物资基础资料缺失,就会影响管理层决策水平,难免造成不必要的损失、浪费;对废旧物资不能进行科学鉴定,势必影响废旧物资再利用效果,形成新购物资增加,造成浪费;对回收物资管理不善,心中无数,就会造成物资盲目采购,带来库存物资积压和资金无效占用。这对财务杠杆系数较高的供电企业而言,是十分危险的。
四、加强废旧物资管理的具体举措
(一)转变观念提高认识,高度重视废旧物资管理工作
供电公司要以提高对废旧物资管理认识为突破口,积极宣传废旧物资管理工作重要性,努力扭转员工,特别是基层职工观念,使员工认识到加强废旧物资管理的重要性,以保证国有资产保值增值。废旧物资回收完整与否,直接影响企业财务安全,如疏于管理,就会造成物资流失。加强道德教育,提高员工主人翁意识,否则制度再完善,如果没有合格的人来执行或者执行不到位,管理还是会出问题。供电企业由于其行业特殊性,资产遍布广大地域,且有很大部分在野外,电网改造过程中废旧物资管理靠的是员工对企业负责的精神,因此要加强员工职业道德和廉洁教育,增强员工工作责任心。只有全体员工都来关心企业利益,视企业兴衰为己任,企业才能更好地发展。保定供电公司利用公司网站、知识问卷和讲党课等多种方式对员工进行有关废旧物资的政策法规、反腐倡廉教育,在潜移默化的教育中,逐步提高了广大员工自身素质,加强了广大员工积极参与公司党风廉政建设的自觉性,提高了废旧物资管理水平。
(二)制定操作性强的管理制度,强化制度执行力
企业如果缺乏制度约束,把各种潜在风险控制完全寄托于人的道德品质,肯定是不行的。企业一切管理工作都是从建立、健全内部控制制度开始,企业一切决策都应统驭在完善的内部控制体系之下。但是有内控制度,必须严格遵守并严格检查执行情况,才能保证制度有效运行。因此在废旧物资管理制度设计中必须明确职责,细化考核办法,实行资产使用部门和归口管理部门分级考核,资产归口管理部门对所管辖资产使用部门废旧物资管理进行监督、管理、考核,企业管理层对归口管理部门是否监督到位进行考核,保证废旧物资足额、完整收回,才能理顺管理流程,保证企业资金安全。这样通过抓制度建设,规范工作程序,堵塞管理漏洞,形成“用制度管人、用制度管权、按制度办事”的管理机制,使废旧物资管理工作更加科学化、程序化、规范化,提高企业执行力。
(三)明确废旧物资管理各自职责,落实责任人
资产使用人最为了解自己所管辖资产能收回多少废旧物资及废旧物资成新状况,应把资产使用人作为废旧物资回收责任人,资产无论由谁施工、拆除,都须经资产使用人负责资产报废申请和废旧物资回收、分拣、入库,并对使用人进行考核。《河北省电力公司废旧物资管理与考核办法》规定各单位财务部门是废旧物资回收价值管理部门,负责废旧物资价值回收工作和会计核算,财务要及时、完整掌握废旧物资应收数,建立废旧物资和再利用物资两个明细科目,按评估价进行账务核算,理顺资产价值管理,定期与仓库台账核对,保证数据准确完整;物资管理部门是废旧物资集中回收处置实物管理部门,负责建立废旧物资出入库台账及废旧物资回收、出售工作;生产技术部门负责废旧物资技术鉴定工作,对有利用价值的废旧物资提出处置建议;行政部门负责回收本单位机关本部已批准报废废旧物资,建立废旧物资台账,并定期集中将废旧物资统一交物资管理部门;招投标管理部门组织成立竞拍工作组,制定操作流程,统一对废旧物资进行招标拍卖工作;监察、审计部门负责对本单位废旧物资的回收和处理工作进行监督检查。保定供电公司《废旧物资管理办法》中,对废旧物资范围进行了严格定义,在废旧物资管理职责中,明确了领导小组、鉴定小组、处置小组及公司职能部室工作职责,对废旧物资审批、归集、回收、保管、处置等流程进行了梳理、规范,实现了废旧物资闭环管理,杜绝了国有资产流失;规划部门制定废旧物资规划利用项目标准,明确对废旧物资利用项目安排原则、适用范围、建设标准及确立程序,按照基建、生产改造工程分类和负荷性质、电压等级、设备容量等。结合中长期规划确定废旧物资再利用方向,实现废旧物资利用规划科学性、严肃性;建立废旧物资技术性能评价、鉴定工作标准,按照相关技术要求、废旧物资规划利用项目标准,分类制定废旧物资再利用技术评价体系,对可利用废旧物资进行细化分级鉴定,根据物资状况、用途划分可利用等级,实现废旧物资鉴定分级管理;开展技经评价,从投入产出比、废旧物资维护费用、废旧设备投入回报率,确定废旧物资再利用经济性;在废旧物资监督管理过程中由审计、监察部实现全过程监督,保证废旧物资整个管理过程合法、合规。
(四)对废旧物资进行科学鉴定,研究、开展退运物资再利用工作
一是一项资产在报废拆除前必须经技术鉴定小组鉴定,鉴定内容主要有该资产是否报废;报废后可收回废旧物资数量和型号是否正确;可收回废旧物资哪些是不能利用的,哪些是可重新利用的,鉴定内容既是废旧物资回收依据也是考核依据。二是物资部门对经资产使用部门分拣过的物资验收入库,分别建立报废物资和可利用物资两本台账,对经鉴定可再利用废旧物资在拆除前做好标识,保证物资完好拆卸,并进入备品备件管理流程,由物资管理部门妥善做好储存保管工作,并由财务部门定期稽核,以提高废旧物资再利用水平,减少不必要重复采购,促进企业节能降耗。2008年保定供电公司在废旧物资管理上突出了工程开工前的预鉴定,将需再利用的物资提前建账,并用“可利用”标签标注,实现了拆除前的预管理。2008年河北省电力公司系统退运物资再利用共节约投资1.2亿元。
(五)开展废旧物资管理效能监察
一是规范废旧物资分类整理、回收保管、价值评估、竞价处理等工作流程,对实际拆除物资与应拆除物资数量进行核对,对应退未退物资要说明原因,对不能说明原因的,要追究当事人的责任,抓住废旧物资回收管理工作关键环节,根据废旧物资不同类型确定相应监察方法,对于发现的问题,要站在完善企业管理的层面,按照精益化管理要求,严格督促整改,促进废旧物资回收管理工作流程规范化。二是加大对违法违纪行为处理力度,对在废旧物资回收、处理过程中侵占、受贿、、设立“小金库”等严重违法违纪行为,要按规定严肃处理、决不姑息,以促进废旧物资处理公开、透明、规范、有序进行,确保废旧物资处理款及时回收和废旧物资残余价值充分利用,严肃查处废旧物资回收管理工作中违法违纪行为,防止资产流失和不正当交易行为,提高公司系统废旧物资管理整体水平,推进节约型企业建设。三是通过资产的清理、清查,检查资产的报废审批流程的规范性及废旧物资的处置情况,对擅自报废资产,要查明废旧物资处置情况,责任到人,对引起资产流失的,要根据情节轻重进行经济或法律制裁。
五、注意问题
(一)实行废旧物资超前控制,确保废旧物资回收、管理到位
保定供电公司设计了一整套废旧物资交接表,根据公司下达大修、技改、基建、专项等工程项目,公司相关部门提前逐项进行应拆除废旧物资统计,并组织相关部门做好拆旧物资技术鉴定,建立具有鉴定、入库、检测、整理归档等详细信息的完整的废旧物资台账。根据生产(施工)中拆除废旧设备及边角废料、生产经营中产生其他废旧物资,责成使用保管单位登记造册入库管理,注明工程项目和编号;做好拆旧物资基础资料的统计、汇总工作,保证与物资部门拆旧物资统计数据一致性。
(二)规范废旧物资交接程序,确保废旧物资及时入库
保定供电公司物资管理部门设立专人负责废旧物资验收入库、领用和仓储保管等工作,负责废旧物资统计填报及废旧物资归集整理,分类存放保管,并依据公司废旧物资领导小组批准工程废旧物资鉴定结果核对入库废旧物资品名、规格、型号及数量等信息的一致性,登记废旧物资台账(报废物资台账、可利用物资台账),对信息不一致的,拒绝签字入库。建立起废旧物资仓储管理专项台账及领用记录,使废旧物资交接、管理更加程序化、规范化,减少了废旧物资流失。物资保管单位还加强了对可利用物资的保管和二次维护,对可再利用废旧物资登记造册,并建立单独废旧物资可利用台账,设专职保管人员负责管理,避免可利用物资的损坏。
(三)废旧物资出售要遵循“公开、公平、公正”的原则
保定供电公司的废旧物资采用公开拍卖、公开竞价等方式,出售给经国家批准的专业废旧物资回收公司,处理过程包括以下主要程序:确定废旧物资清单及处置工作方案;成立废旧物资处置竞拍工作组并合理确定竞拍底价;组织至少有三家及以上经国家批准专业废旧物资回收公司参与公开竞价、拍卖;拍卖成交后,及时完成废旧物资交接、清运和货款结算;凡属剧、危险品、放射性物资必须由公安部门、环保部门等统一处理;报废汽车须通过国家指定的专营渠道,按照规定程序处置,依法对废旧物资进行拍卖。保定供电公司深入贯彻勤俭持家理念,认真开展废旧物资处置专题研究,在科学评估废旧物资价值基础上,制订废旧物资处置方案,对2007年以前已鉴定并归集到仓库,由市公司管理的废旧物资,于2008年依据《河北省电力公司废旧物资管理与考核办法》进行了公开竞价处置,共回收价值近两百万元。通过废旧物资的拍卖,不但可以收回大量资金,还可以缓解库房存储空间压力,为库房标准化建设提供良好条件。
六、结语
综上,废旧物资管理是供电企业资产管理的重要环节,而完善管理制度、强化管理流程、落实管理责任、完善管理手段、加强效能检查等是做好废旧物资管理的基础工作,这在微观上直接影响工程进度、工作质量,在宏观上影响各种经济技术指标的完成。供电企业必须加强废旧物资管理,减少融资力度,降低财务费用,改善财务状况,增强企业盈利,以促进企业的持续健康发展。
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关键词:直供直管 电力 废旧物资处置
引言:废旧物资管理遵循“合法合规,公平顺畅、规范有序”的原则,既管理流程规范,处置环节合法,以达到盘活公司资产,提高经济效益的目的,实现真正意义上的废旧物资集约化管理。
1、废旧物资管理组织机构
废旧物资实物资产使用部门:是废旧物资直接管理单位,在所保管使用的资产、材料及工程物资符合报废处置条件时,要及时向项目管理部门提出报废申请。同时各实物资产使用单位,对退库前的实物资产的完整性负责,要保证废旧物资的完整,在废旧物资退库之前不得私自拆卸设备,不得私自处置。对不易移动和暂时存放变电站内的设备,负责代为保管。
2、废旧物资处理的基本流程及说明
工作流程:为确保废旧物资处置公平规范,实现处置收益最大化,要从废旧物资回收、废旧物资保管、废旧物资处置、废旧物资变卖收入等管理环节抓起:废旧物资实物管理部门、使用单位严格加强对拆除废旧物资的现场管理,废旧物资集中保管部门建立健全废旧物资移交手续,规范废旧物资保管台帐,定期盘点库存物资,及时进行公开处置变现,废旧物资资金管理部门及时回笼处置收入,进行账务处理,形成对废旧物资的闭环管理。
3、关键环节的创新管理模式:
3.1 废旧物资退库环节是整个废旧物资处置的初始阶段,要加强废旧物资管理,就要重视对源头的管控,要紧紧围绕退库这条主线,规范流程,突出责任。
主要采取的做法:
3.1.1以提高对废旧物资管理的认识为突破口,积极宣传废旧物资管理工作的重要性,努力扭转员工,特别是基层职工的观念,使员工转变观念,提高认识,重视废旧物资管理工作。
3.1.2制定管理办法,细化、固化各部门、各岗位的管理职责,明确废旧物资管理业务流程,以制度约束行为。为保证废旧物资退库环节的流转信息保持一致性、连贯性、完整性,设置统一完善的《废旧物资项目对应表》和《废旧物资移交清单》,并明确表单信息流转流程、各方职责分工和时间节点,要求各相关部门按规定完整填写,以保持清单内容的一致,确保信息与实物保持一致,并为废旧物资管理责任考核提供信息记录依据。
3.1.3严格废旧物资报废计划的编制,要求物资需求部门在提物资需求计划时同步编制废旧物资报废计划。严格执行程序要求进行层级审批。对于大宗固定资产报废,审核是否有上报审批相关手续,财务人员有无对报废固定资产进行核销以及相关的会签审批。
3.1.4所有退库废旧物资必须过数、过磅计量并在移交清单签字确认,对重要设备变压器、开关柜等进行现场拍照确认相关配件是否齐全、完备,进一步规范废旧物资在周转过程中的交接工作,防范丢失风险和人员责任。
3.1.5开展废旧物资退库管理的效能检查,实施废旧物资退库管理全程跟踪监督,进一步规范废旧物资退库管理的流程,严肃查处废旧物资退库管理中的违法违纪行为,规避人员违法违规风险,防止资产流失和不正当交易,提高废旧物资管理的整体水平。
3.2废旧物资储存管理是废旧物资管理的关键环节,该环节一般持续期间较长。该环节管理不善,措施不到位,同样会造成资产利用率低下、资产贬值、资产流失。
主要采取的做法:
3.2.1加强仓库安全管理,安装电子围栏,定期检查仓库消防、防汛等设施,巡查安全隐患,保证仓库安全。保管员要懂得使用消防器材和必要的防火知识,仓库要严格保卫制度,禁止非本库人员擅自入库。
3.2.2废旧物资保管员在废旧物资接收时,进行现场清点,确保退库单据连续编号,单据记录完整;及时登记账册,做到日清月结。月底,在财务人员监督下盘点废旧物资,核对盘点废旧物资情况,形成废旧物资盘点报告,做到账实相符。审计监督部门不定期对废旧物资保管情况进行抽查,将检查情况纳入绩效考核。
3.2.3对所有退回的废旧物资划分区域、分类摆放,要求分类清楚、标识鲜明、摆放整齐有序。
3.2.4减少该环节流转时间,加快废旧物资处置频率,定期汇总废旧物资处置计划,提请集团公司审批并进行集中处置。
3.2.5加强重点岗位人员教育,增强自我约束防范能力。通过扎实开展“学习制度,规范行为,廉洁从业”主题教育活动,督促保管人员认真学习与物资业务相关的法律法规及物资管理制度,促使员工规范行为、廉洁从业,增强自律意识和遵纪守法的自觉性。积极发挥效能监察部门工作优势,发现苗头性、倾向性问题及时提醒和教育。
3.3强化废旧物资出库过程监管,通过不相容职务职责划分,不相容岗位相互监督等手段以防范风险、规避风险。
该环节采取的做法:
3.3.1采用“先付款、后提货”的管理策略。在中标单位提货前,全额预收中标单位废旧物资款,杜绝废旧物资出售存在的资金风险。
3.3.2强化现场装车、出库、过磅等过程管理和审查,参与人员均在废旧物资出库相关记录单据上签字,形成共同管理、各负其责、相互监督制约的管理机制。
3.3.3废旧物资管理专责在全程监装废旧物资的同时,坚持做到“一先后”,即废旧物资出库前第一个进入废旧物资现场,废旧物资装车完毕后,最后一个离开废旧物资现场,杜绝废旧物资流失风险。同时,对废旧物资出售进行全程记录,确保出售流程受监控。
4、现阶段废旧物资管理存在的问题及改进措施
4.1存在的问题:
4.1.1废旧物资的常规处置方式主要是先将其运回仓库集中保管,然后再进行集中处置。然而,部分废旧物资具有不易运输(如主变),或易贬值(如铁塔、导线)等,如将其先运回仓库再处置,运输成本或贬值损失较大。因此,常规处置方式不适合这类物资。对于具有这类特性的废旧物资,需要设计更加经济适宜的处理流程。
4.1.2目前废旧物资仓库设施简陋,缺乏必要的称重设备,废旧物资退库数量出入大,不利于废旧物资管理。
4.1.3在废旧物资价值评估方面,存在部分废旧物资评估价值与市场价值差距大,回收商对废旧物资竞拍不感兴趣,易造成流拍。
4.1.4部分变电设备由于检修工作安排的不及时,所报的大修、技改等项目的废旧设备虽然报废手续已办好,但是报废的变电站设备还在运行没有拆除,致使无法进行处置。
4.2改进措施:
4.2.1提高对废旧物资管理的重视程度,废旧物资回收率的高低不仅反映一个企业废旧物资的管理水平,同样影响企业的经济效益。
4.2.2加快标准化仓库的建设,为规范废旧物资管理提供必要的基础设施,从而减轻人力物力,提高废旧物资管理手段和方式。
4.2.3针对难运输、易贬值等特点的废旧物资,建议可以使用现场处置的方式进行处置,与常规处置方式相比,现场处置具有很多优势,一方面可以有效减少二次搬运,从而节省运输和仓储成本,另一方面也可以降低物资贬值和遗失等造成的损失。
关键词:物资储备的定额;物资采购计划;规范管理;信息化管理;素质培训
中图分类号:F251 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)05-00-01
企业保证生产经营顺利进行的前提条件就是企业生产经营所需的原、辅材料充足、及时的供应,也就是说企业必须要有一定的储备物资,但储备不能过多。储备量过大,会使企业占用大量的流动资金和仓库面积,增加贮存费用,而且长期存放的物资会损坏、变质, 造成浪费。这样必然增加生产成本,降低生产的经济效益。因此如何以适时适量的供给来满足企业生产经营的需要成为企业管理的重点问题,而这一问题的解决关键就是加强和规范企业物资管理。企业强化物资管理可以采取的措施主要有以下几方面:
一、制定合理的物资储备定额
物资储备定额是企业物资管理工作的重要基础资料。物资储备定额=平均每日需求量×物资合理储备天数。其中平均每日需求量是根据某一物资全年需用量除以360天得出的,合理储备天数包括供应间隔天数、验收入库天数、使用前准备天数三个方面。它的作用主要是:1.是企业编制物资采购计划,确定采购量、订购批量和进货时间的重要依据;2.是企业掌握和调节库存量变化,使储备经常保持在合理水平的重要工具;3.是确定物资仓储条件,进行仓库规划的主要依据;4.是财务部门核定流动资金的重要依据。因此,正确制定物资储备定额,是企业提高物资管理经营水平的重要一环。
物资储备定额按其具体作用和运用条件的不同,一般有下述几种分类方法:1.按定额计算单位的不同分:可分为相对储备定额和绝对储备定额;2.按定额综合程度的不同分:可分为个别储备定额和类别储备定额;3.按定额的作用不同分:可分为经常储备定额、保险储备定额、季节储备定额等。
二、编制合理的物资采购计划
物资采购计划是企业在计划期内,为保证生产任务的完成,确定各种物资需要量而编制的计划,是企业物资供应部门组织采购进货的主要依据,是促进企业生产发展,作好物资管理工作的重要手段。阜康冶炼厂主要依据:(1)生产车间月度生产计划;(2)车间检修技改计划;(3)供应部门的材料库存情况等等来确定采购计划的。
编制采购计划时要根据市场供求规律和经营需要,灵活掌握物资的采购和储存数量。对市场长线物资,实行零库存管理,充分利用社会库存,减少人力、物力和储存场地,减少库存物资的资金占用。合理的采购计划既能满足企业生产的物资需要,又不至于造成新的库存物资积压。
三、规范物资采购管理
物资采购工作是物资管理的关键环节,它不仅保证企业产品质量的需要,更是堵住企业经营“成本漏洞”和“利润隐形流失”的需要。在物资采购之前,要明确企业所需物资的质量及技术要求,及时了解市场行情,同时对备选供应商的管理水平、技术能力、设备状况、品质控制能力及财务信用状况进行深人调查,以确保采购物资质量和资质符合要求。做到同种物资比质量,同等质量比价格,同样价格比服务,同等服务比信誉。如近年来,为了更好地做好物资采购工作,阜康冶炼厂相继出台了《阜康冶炼厂物资采购物价管理办法》、《阜康冶炼厂物资采购管理办法》、《对外合同及协议管理办法》等管理规定,对物资采购及管理工作进行了有效的规范。
四、严格组织物资入库验收、保管保养和出库发放
一个企业生产所需物资,从入库到投入使用,要经过入库验收、保管保养和出库发放等一系列环节。入库验收工作是保证物资的供应质量,分清购销经济责任和对物资进行合理保管的前提。要求对物资的数量、规格、质量、品种等做到准确无误, 做到账、卡、物、资金四相符;保管保养是减少或避免物资使用价值的损失,保证及时投入生产使用的条件。要求对各类物资做到上盖下垫、合理堆放、牢固堆放、定量堆放、整齐堆放、方便堆放;出库发放是直接服务于生产一线,保证生产正常进行,合理供应物资的重要环节。要求严格执行发料须有领料凭证,凭证手续齐全准确,坚持先进先出的原则。做好这三方面的工作,对保证物资供应,减少损失和浪费都有着重要的作用。
五、做好废旧物资的管理工作
废旧物资的管理是企业物资管理工作的重要组成部分,加强企业废旧物资的管理工作,可以在一定程度上减少物资采购资金支出,降低库存,增加经济效益。
阜康冶炼厂的废旧物资由材料科统一管理,其他相关部门(如厂属各车间、保卫科、财务科等)共同配合。废旧物资由相关部门进行分类分拣,同时共同进行使用价值的鉴定。通过修复再用、改制代用、降级使用、调剂处理等方式降低库存。其他废料经价格确认后报主管领导签字方可对外出售,变卖收回资金冲减单位成本。为鼓励废旧物资的回收,对废旧物资产生单位,按照废旧物资实际销售额的一定比例冲减其成本,同时按一定比例对废旧物资产生单位进行奖励。并相继出台了《冶炼厂废旧物资的管理规定及补充规定》。
六、实现物资信息化管理
企业物资信息化管理是物资管理活动的必然趋势与发展方向,物资管理部门应该把物资计划、采购、仓储、供应商等的管理纳入网络管理之中,通过网络把各供应和使用单位连接起来,及时掌握物资采购、使用、仓储等情况,及时获取市场信息,实现资源共享、信息共用,提高市场竞争力。
阜康冶炼厂的物资管理采用了金蝶ERP系统中的供应链管理系统模块,采购管理、仓库管理、存货核算三大功能的使用全面加强了企业物资的管理工作。
七、加强物资管理人员素质培训
1 物资采购供应内部控制管理的保障
内部控制管理重点在制度建设和岗位设置上,应充分考虑内控管理的要求,仔细梳理业务流程,建立健全各项制度并有章可循,内控管理才能真正发挥重大作用。
物资采购管理部门应从宏观层面审视采购内部控制管理工作,梳理出各项业务流程,然后划分出不相容业务节点和岗位。采购管理业务部门的工作人员要以高度的责任感,认真履行岗位职责。一切管理工作,应遵循内部控制管理要求;一切重大决策,都要纳入在内部控制体系之下;一切经济事务,都不能游离于内部控制管理规范体系之外。
通过内部控制管理制度来规范和管理采购程序和标准,开展定期的评价和维护,为采购管理水平的提高、确保资金的安全完整、实现经营管理目标等几个方面提供有力的保障。建立完善的内部控制制度,能使企业的经营活动全过程均处于受控状态,确保采购业务工作相互牵制监督,促进物资采购管理工作科学高效。
2 物资采购业务流程节点的内部控制管理的设计
设计严密合理的采购业务管控程序是提高采购管理水平的重点。下面通过物资贸易部在资采购业务流程节点上的内部控制管理的探索和应用,阐述说明如何把内控管理理论结合到具体的工作当中取得实效。
2.1 供应商准入和审选管理
包括建立供应商数据库、完善供应商选择标准、审核供应商有关资质和加强供应商管理工作。管理部门应根据企业供应商管理实施细则的规定,建立预备供应商和准入供应商数据库。按照供应商准入必须具备的9个基本条件,将供应商应提交的相关资质材料由采购站进行初审、填表、上报审批、公示,由部商务科建案归档。要加强供应商管理的制度建设,让供应商管理考核可操作性更强,从商务和技术层面增加考核部门,多角度反映供应商的综合表现,客观公正的对供应商进行评价。
2.2 物资采购管理
根据《物资集中采购管理办法》和物资采购实施细则中采购流程,按照年度、月度需求计划,采购站编制采购计划审批表,在供应商数据库中选择3家以上供应商,经逐级审批后报部商务科确定采购方式,即:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、比价等方式。选择预中标供应商后,将结果在公示栏中进行公示,公示期满结束后下发中标通知书。此来签订采购合同,确保采购工作顺利完成。
2.3 库存管理
主要包括到货验收、保管保养、盘点、发放等管理。根据国家标准、行业标准、技术规范对物资进行所需的证件和外观的检查,按照物资的材质、性能、保管的技术要求采用不同的保管、保养方式,严格按照物资保管规定执行。在保管过程中,保持帐卡物的一致,并建立台账做好记录。在物料发放中,按照ERP系统的物资调拨单办理出库手续,并开具出库凭证。针对以前积压物资,专门请各二级单位技术人员现场看货,能领走使用的就领用了,其余的报公司处理。采购人员每次进货必须先进行分析,然后由不相容部门人员共同决定进货的品种规格及数量,确保不出现大量积压物资。
2.4 供应商考核管理
供应商考核管理要首先成立评估考核领导小组,依据供应商评估考核的项目及供应商评估考核评分标准,对年度内发生业务,且在物资管理信息系统中在册的准入和预备供应商进行评估考核,对年度内未发生业务,且在物资管理信息系统中在册的准入和预备供应商的资信等进行审查。建立预备供应商和准入供应商数据库,完善供应商选择标准。每次考核,都要由公司管理部室、使用单位先予以考核,然后,物资贸易部采购部门、商务科、管理科、仓储配送站、纪委根据平日的记录,分别对供应商进行考核,然后集中汇总。考核中确定一定的升级率和淘汰率,确保考核工作公平公正。
2.5 废旧物资管理
废旧物资的回收利用是根据《公司废旧物资回收考核管理办法》的具体要求,由物资贸易部分管领导负责,按照生产单位提出的处置废旧物资申请及按照审批程序批准后的废旧物资处置过程确认书,经管理科与申请处置单位相关部门现场复核鉴定,废旧物资处置成交后,由物资贸易部管理科开具废旧物资调拨单方可提货。为及时了解瞬息万变的废旧物资、报废资产市场行情,废旧物资管理部门应专门出资注册一个以上废旧物资交易网,每次处理废旧物资,都根据当天的市场行情确定底价,达不到底价则不予成交。
关键词:仓库 规范 管理 考核
中图分类号:U223 文献标识码:A
引言 :随着电网企业的进一步发展,电力物资供应是保证电网建设、电网运行安全稳定的基本核心任务,同时物资管理已经成为企业管理重要工作之一,这就将物资日常管理列入重要地位。物资保障的便捷性、及时性直接影响到电网企业的服务效率,物资保障与供应是物资管理工作重要环节之一,如何规范管理物资、及时便捷供应物资是物资管理部门重要课题之一。当前,供电企业只在公司本部设立中心库(即一级仓库)储存电力物资,一旦出现临时抢修任务,各供电所(部门)、班站所需应急抢修物资只能到公司本部中心库领用,直接影响抢修时限,延长抢修所耗时间,电网企业服务的客户遍及千家万户,供电质量和服务质量给电网企业提出了更高的要求,设立二级仓库,以方便日常检修运维材料领用与结算,节省因领用物资需要到中心库办理,为解决这一问题,电网企业在各供电所(部门)、班站设立二级仓库就显得尤为重要,笔者就电网企业设立二级仓库的规范操作管理作重要阐述。
一、二级库的定义
二级库是指各部门站所为了生产维护和应急抢修等工作需要而建立备品备件仓库(简称实物二级库),二级库所有的物资都是公司中心库寄存在各站所临时存放物资并且服从公司统一调配。二级仓库在ERP系统挂接在公司中心库下,为杜绝库存物资“账外账”,实物核算必须受公司中心库监控与管理,以保证ERP系统的二级库账目必须与实物二级库相对应,做到账、卡、物始终保持一致。
二、二级库日常管理
1.各二级库所在部门负责二级仓库日常管理工作,二级仓库所有物资必须纳入ERP系统管理,坚决杜绝“账外账”现象的产生。
2.各供电所(部门)、班站所建立健全基层站所仓管员岗位责任制,仓管员应明确职责与管理权限。
3 .部门及站所应设专(兼)职仓管员负责物资的领用、发放、登帐及班组工器具管理等日常工作。
4 .二级库仓管员要求做到帐、卡、物相符,物资按“四号定位、五五码放”原则堆放,要求整齐有序,物资标签应正确无误,物资保养清洁完好,物资仓库环境整洁通风良好。
5. 二级库仓库应加强防火防盗管理,防火标志齐全醒目,严禁易燃易爆品与其他物资混存。
6. 二级仓库发生紧急事件时按公司仓库应急管理办法处理并及时报公司物流服务分中心。
7. 二级库仓管员的工作调动、退休应办理盘点移交手续。
8. 二级仓库物资盘点
每年12月上旬对二级仓库剩余物资进行盘点。二级库的年终盘点至少应有两人参加,且应办理盘点签章手续,将盘点情况报公司物资、财务部门审核。二级仓库盘盈物资应注明原因并附盘盈清单报公司分管物资领导审批方可差异过账,二级仓库盘亏物资应注明原因并附盘亏清单报公司总经理办公会议讨论研究决定处理意见后方可在ERP系统过账。
三、二级库日常操作管理
(一) 移库申请
二级库所在部门计划提前15天在ERP系统里提出移库申请,二级库仓管员认真填写移库审批单,此采购申请由二级库物资需求部门在ERP系统里提出申请后经归口管理部门审批后生效,移库申请单一式二份由二级库仓管员负责打印,物资需求部门和物流服务分中心各一份。但需要注意的是二级库所在部门提出移库申请应考虑生产维护用量和库存物资定额数量,防止盲目申请,二级库仓管员提出移库申请前需查询公司中心仓库库存物资情况,如果中心库有库存物资则选择和中心库相同物料代码,如果没有库存则选择国网标准物料并且在移库申请单上注明库存情况。物流服务分中心受理移库申请单后有库存物资进行平衡利库,无库存物资则进入采购流程。
(二)现场移库(ERP系统里由物流分中心人员操作)
移库人应办理完移库审批单当天将它送达物流服务分中心。物流分中心负责人需认真审核移库审批单,签字后移库审批单生效并进入下一个程序,公司仓管员打印移库单后核对库存物资情况并将结果及时反馈给物流分中心负责人,物流分中心负责人根据办理移库审批单每天最多安排2车(约5吨车辆)实物移库并将时间及时通知二级库管理部门,二级库管理部门提前1天到物流分中心拿移库单,做好移库前准备工作,如检查车辆、装卸工具、绳索等是否安全可靠。
移库结束后公司仓管员应及时在ERP系统里做好移库操作,领料人核对无误后签字确认,移库单必须经ERP系统打印的才有效,打印移库单由仓管员负责操作,移库过程中如果有数量不足或者涂改等原因则需领料人和仓管员双方签字确认。
(三)二级库领料
生产维护人员应在施工前一天办理领料手续,根据施工现场勘察情况认真填写二级库领料审批单,二级库领料审批单必须部门主任、站所长签字才有效,事故抢险可先领料后补相关手续,二级库领料审批单需详细注明物资的用途、使用地点、数量等以备检查。二级库仓管员凭领料审批单来进行发料,二级库仓管员根据实际发料情况在ERP系统做好出仓操作并且打印好出库单,领料人、仓管员和部门主任、站所长分别签字(在稽核栏签字)确认。
(四)二级库退料
由生产班组提出余料退库申请,办理好退料审批手续。二级库仓管员根据生产班组提出退料申请在仓库现场清点验收余料,对不能再利用的余料按废旧物资处理,验收完成后二级库仓管员在ERP系统完成退料操作,退料人和仓管员分别在退料单上确认签字,退料单一式三份,各(部门)站所、仓管员、退料人各1份。
(五)废旧物资管理
各二级库仓管员是废旧物资管理负责人,由他们负责建立废旧物资台账。对于生产维护中产生所有废旧料由生产班组负责足额回收,二级库仓管员认真验收后在废旧物资退料清单(纸质)上签字确认,二级库仓管员负责在废旧物资台账上详细记录废旧料回收的来源、数量、日期等,二级仓库废旧物资达到一定数量时应及时移交公司物流服务分中心并做好移交手续,移交后台账应及时更新。废旧物资相关资料妥善保存,上级部门检查时应能及时提供。
(六)二级库结算
二级库结算工作需在每月25日(ERP关帐时间)前完成,ERP关帐期间(当月25日至次月1日)则不得进行出入库操作。
各二级库结算产生费用主要有生产成本、用户业扩、大修及低压维护费等。二级库仓管员应及时整理出库单、领料审批单及退料单,每月20日前报公司物流分中心和财务部审核,审批、出仓及退料单必须三者能相对应才能同意结算。
四、二级仓库检查与考核
1.公司物流分中心负责二级库日常管理指导工作、监督并组织公司相关部门进行不定期检查,每季度至少一次,检查内容包括二级仓库帐物、领料审批流程、废旧物资及现场用料等工作情况,检查结果及时反馈各站所归口管理部门,由归口管理部门负责二级库管理的日常考核工作,对盘亏较大的,或者未在每月20日前办理出库单并提交物流分中心进行审核列入本单位绩效考核并给予相应的经济处罚。
2.每年盘点结束后由公司监审、财务、物流分中心负责对各二级库盘点情况进行抽查,对未按实物盘点或弄虚作假人员进行严肃处理。对查实有弄虚作假行为的,从严给予行政处罚和经济处罚。
3.对因个人谋取私利和不明原因造成物资遗失或擅自处置废旧物资,将严肃追究相关人员责任,构成违法行为的将移交司法部门处理。
[关键词]物资;计划;采购;仓储;管理方法;经济效益
[中图分类号]F253 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2014)10-0031-02
物资是指企业在生产经营过程中所使用的各种设备、备品配件、原材料、工具、燃料、劳保品、办公用品等的总称。物资管理是指对企业生产经营活动所需要各种物资的采购、验收、保管、发放、合理使用等一系列计划、组织等管理工作的总称。在实际工作中主要进行:计划管理、采购管理、仓储管理、使用管理等内容。这些管理工作的好坏直接影响到企业的安全生产,关系到企业的经济效益,为企业安全生产提供物资保证。加强物资管理可以使企业降低成本、增加企业利润、促进企业快速发展,只有加强物资管理,才能经济有效地保证生产物资的供应,提高企业经济效益。省一分钱、增一分利,是我们企业经营的成本观,物资管理是现代企业管理的重要组成部分,做好物资管理工作,是保证企业生产正常进行的物资前提,是企业降低生产成本、加速资金周转、提高经济效益的最有效的途径。
1 健全的物资管理制度
物资管理是任何一个企业在管理中重要的组成部分,而好的管理来源于完善的规章制度。如《物资管理办法》、《废旧物资利用及处理办法》、《物资采购管理制度》、《物资招投标管理制度》、《物资出、入库管理制度》等。各个企业有各自的管理制度,而好的规章制度是企业做大做强,走向成功的重要保证。因此完善物资管理的同时,制订符合企业实际的、有针对性的各项管理制度,并规范运作;做到职责明确,实行绩效考评和工效挂钩的考核机制。通过考评和考核机制,全面了解职工完成工作的情况,提高职工的风险意识,转变工作作风,做到职责明确,各尽其责,对物资管理人员开展各种业务培训,鼓励自学专业知识,提高业务水平,适应现代科学化管理的需要。把物资管理工作纳入到制度化、程序化的轨道,做到人人有章可循,有章必循。从而确保物资管理工作的有序、高效、顺利进行,达到提升物资管理水平,降低企业生产成本,提高企业经济效益的目的。
2 科学有效的计划管理
物资计划管理是企业物资管理的首要环节,也是物资管理工作的基础。科学合理地编制物资供应计划,不仅有利于按时、保质、保量地完成物资供应,而且有利于加速资金周转,达到合理储备,降低物资采购成本,减少费用开支,提高经济效益。因此加强物资计划管理,一要提高对物资计划重要性的认识。二要运用科学方法科学编制物资需要计划。根据物资在生产建设中的地位和作用不同,合理制定物资的需要,为计划编制提供科学合理的依据。在计划制订之初,物资管理部门组织人员对物资市场进行调研,深入了解物资行情,掌握第一手的价格资讯;生产部门则根据生产现状,估算所需物资的数量、种类,呈报物资需求清单;计划部要根据生产部门所报的物资数量进行合理有效安排采购计划;财务部门则负责提供流动资金的详细信息,以资金净流量约束物资计划的规模。并且,计划制订之后,由物资部门及审计部门担负计划落实及监督的任务,通过定期的物资供应例会等形式,对物资计划的执行进行监督,发现问题及时解决。物资计划管理不但是其他物资管理环节的重要前提,也是有效避免物资浪费的重要保证。
3 健全的物资采购管理
物资采购是物资管理的重要环节,它不仅保证企业安全生产的需要,更是预防企业利润隐形流失的需要。为此,实行大宗物资采购采用招投标,而金额、数量少的物资采用比价、限价等采购制度为核心的物资采购管理便成为当前企业物资采购的主流模式。在物资采购之前,要明确企业所需物资的数量、质量及技术参数要求,及时了解市场行情,同时对备选供应商的供货水平、技术能力、服务能力等进行深入调查,以确保采购物资质量及资质符合要求。做到同种物资比质量、同等质量比价格、同样价格比服务、同等服务比信誉的性价比采购。
在物资采购管理中不但要加强物资采购供货渠道,还要规范物资采购审批权限,对于零星的物资采购,同样需要价格监审,监审要事前监审,事后复查。在物资采购中,积极对物资实行招标和比价采购,扩大物资采购招标比价范围,严格控制议价采购、“关系”采购,要做到货比三家,做好市场调查,确保质量保证,价格同比较低,增加物资采购的透明度,实行物资集中管理。同时实行网上询价调查与市场调查同步,降低企业的物资采购成本,提高企业经济效益。
4 合理的仓储使用与管理
仓储管理是物资管理的一个关键环节,仓储管理的有效实施是企业物料配送的一个重要环节,也是企业增效盈利的关键。因此,一要做好物资入库验收,把好数量质量关。物资入库验收,是仓储管理工作的开始,物资到库后,必须经过保管员的严格验收才能入库。入库后应做好验收工作:验品种、规格型号、厂家或商标、质量、数量等。同时也要做好入库物资的保管保养工作。二要严格物资出库手续,完善发放制度。物资出库、发放是确保物资供应的需要,更是保证物资安全的需要。它的基本要求是:按质按最及时完成,严格检查领用手续,防止不合理的领用,严格按规章制度办事。三要做好台账记录,做到账、卡、物三相符。建立健全仓库保管卡和材料卡,及时正确地反映仓库物资收、发、存数量动态,这是加强仓储管理的基础。四要切实加强物资安全管理。物资的安全管理主要涉及物资的安全放置,防火、防盗,损坏等方面。五根据各个区域情况不同,有的企业可以实行零库存,有的最好不搞零库存,如我们海南矿业股份有限公司,因地理位置较偏、交通不太方便,重要备品备件有一定数量库存对企业及时生产是相当重要的。
5 严格执行易消耗物品管理
生产所需的物资最终是在生产过程中消耗,企业要根据消耗规律科学地制定物资消耗考核办法,并严格考核、奖罚分明。要不断增强物资的修旧利废意识,注重节约增效。各生产部门对于物资消耗,也要层层分解,责任到人,与绩效工资挂钩。
(1)在消耗使用过程中,首先制定合理的材料消耗定额和资金限额,对于主要材料,要认真按定额领料;对于辅助材科,严格按资金限额领料。
(2)组织物资发放。做好物资核减工作,物资到货后,积极与使用单位联系,督促物资及时出库,保持所进物资收取平衡,避免造成新的物资积压。
(3)杜绝物资外流,减少丢失浪费,引导和督促使用单位合理使用物资,严格管理物资。经常深入基层单位,掌握生产进度和物资消耗情况,对各单位闲置物资进行平衡调剂,积极组织废旧物资的回收复用,修旧利废,充分发挥废旧物资的效能,做到物尽其用。
总之,只有加强物资管理,从物资计划管理、物资采购管理、物资仓储和使用管理等各环节入手使物资管理工作更加科学、合理、规范、健全,才能降低物资采购与使用成本,有效保证企业正常的安全生产,从而更进一步提高企业经济效益。参考文献:
关键词:物资管理;计划管理;入库验收;储备管理;消耗管理;废旧物资管理
1 计划管理
严格执行《铁煤集团公司物资采购管理办法》及《大兴矿管理制度》,坚持无计划不采购的原则。每月供应部门根据生产单位提供的生产计划及材料用料情况,结合我单位的库存情况及生产的实际情况,结合由各职能科室,加工单位,生产单位参加的自制加工修旧计划,经计划员核定后,编制科学、合理的物资采购计划,由矿长亲自参加的月物资采购计划平衡会审核后,报请矿长审批后,方可执行采购。编制的物资计划一定要满足安全生产需要又不能造成超储积压,同时做到保质、保量、及时供货到生产使用中。自购物资没有发生过一笔违规越权采购行为,严格执行招标、议标采购价格,坚持市场联合调查,货比三家,坚持“阳光采购”。对采购人员明责任,管住自己的嘴,看好自己的手,发现违纪行为一追到底绝不手软。
一年来,计划采购总额约13000万元,实际采购总额12927万元,计划准确率达到99%以上。
2 验收管理
物资到货后,严格执行《大兴矿验收管理办法》,做好物资到货后的入库验收工作,抓好数量、质量关。我矿成立联合验收小组,验收小组根据采购人员填写的入库验收单,对到货物资进行现场验收,验收合格后,验收小组成员分别在验收入库单签字,方可验收入库投入使用。如发现不合格产品,采购人员马上进行退、换货处理。全年经验收小组验收出11次不合格产品,共32个品种,为矿减少损失4万元有余,保证了到矿物资完全符合生产的使用要求。
3 消耗管理
对验收合格后的物资,基层使用单位通过集团公司ERP系统提报物资使用申请,经过专职审批人员根据物资消耗定额及生产实际使用情况进行审核后,保管员才可发放并投入使用。每月供应科材料管理人员对当月材料消耗情况进行统计汇总,并做环比和同期比分析,预测出下月的消耗情况。到年末,各指标分管部门,结合前三年实际消耗情况及第二年的生产计划情况,测算下一年的消耗指标,并根据年初局下达的材料费指标,以承包合同的形式分解到基层使用单位。指标一经下发,认真考核,严格奖罚。做到按定额发放,减少损失浪费现象发生。同时每年根据生产实际需要及市场价格动态,结合ABC物资管理分类法,A类物资多采用定期控制法,C类物资多采用定量控制法,B类物资可视各物资的特点分别采用定期控制法和定量控制法,定期制定出科学合理的物资消耗定额,为审批人员提供有利可靠的物资审批依据,真正做到物尽其用。搞好材料、配件等的综合管理,并要发挥监督部门的监督作用。领用材料必须先经监察部门盖章,并审查领料的范围和品种,对公私兼用的消费性材料严格控制:发挥内部银行的结算作用。对坑木、火工品按定额结算,对大型材料、配件和工作面安装回撤用料按计划结算,对辅助材料按财务部门下达的控制指标实行限额结算,实行单耗和材料目标管理双向控制。在单耗管理上,根据经营承包方案中规定的单耗限额,对区队实行月度考核,季度结算,按超降额的百分比对等奖罚,在材料目标管理上,根据全矿目标成本分解的材料费目标,按照坑木、坑代、火工、大型材料、配件、专用工具、自用煤、其它材料等大项目再分解的明细项目,责任到矿的分管领导、分管部门领导、分管部门责任人,实行月度考核、季度兑现、奖罚分明。
4 储备管理
我单位对在库物资严格执行集团公司下达的储备定额进行管理。每月统计当月储备资金占用情况,并分析出超降原因,同时对那些超降指标的分管人员进行奖罚。定期盘点库存,掌握物资动态。对占用库存资金大,超过三个月以上无动态的物资要随时调整制定科学合理的储备定额。对那些有保质期限的物资必须做到先进先出原则,在保质期内督促使用单位使用完或者进行调剂。对那些有季节性限制的物资要进行季节性储备,对那些运输路远,运输过程中损耗大的物资,受时间、政策及市场价格等因素影响大的物资都要做到保险储备。同时为保证生产需要,还要制定合理的保险储备。每月定期由供应科管理部门组织召开全矿物资平衡会,包括审核基层计划,调剂各单位物资,听取各单位的意见和建议,对发现的问题定期解决,以保证物资储备物资利用率最大化。
5 废旧物资管理
我单位成立了废旧物资管理领导小组,监督和检查旧品管理工作,由供应科负责废旧物资的日常管理工作。旧品管理人员要严格执行集团公司下发的物资交旧领新制度,按照集团公司及大兴矿制定的物资交旧品种目录,进行旧品管理。领用新品的单位,原则上必须先交旧再领新,没有旧品或者旧品正在使用暂时无法回收物资的实行缓交或者免交。旧品保管员要根据交旧手续进行审核,并建帐处理。每月定期由供应科机关管理人员对旧品库存情况及在帐情况进行检查、核对。保证旧品管理同新品管理一样受到重视,杜绝使用单位人员在领用新品时有造假行为,加大了旧品的管理力度,保证了旧品管理真正达到控制新品投入、减少浪费、节约了采购资金的目的。
6 小仓库管理
我们今年针对全矿基层单位的小仓库实行限量、限额管理。根据每个单位的实际情况及以往消耗情况,制定消耗定额及小仓库储备定额,并下发给各生产单位,同时要求生产单位用料储备不准超过10天,加工单位用料储备不准超过1个月。供应科每月定期对基层单位的这些小仓库进行检查评比,建立了超储回收制度和综合考评奖惩制度。并对实际月发生的物资限额管理,减小了储备资金的占用,较好的控制了成本的投入。一年来基层单位小仓库管理在全集团公司取得了非常显著的成绩。真正发挥了小仓库介于大仓库及生产现场中转作用。每年开展两次大规模的清仓查库工作,包括全矿各基层单位小仓库和工作区域的工具房、厂房都在清查范围,对多余积压物资进行分类排队,同时,收回到供应科大仓库保管再投入使用,重新核算消耗。对耗电量较大的机械设备如压风机、绞车等要根据生产特点和时间确定开机时间,避峰填谷,节约电力消耗,降低成本。
7 对外调剂盘活资产
矿里对机型淘汰的物资及配件在不间断的做着对外调剂工作,并制定了闲置物资目录及月、年处理计划,定期处理该目录中物资,并按调剂物资金额的3%进行奖励,取得了很好的成效。对那些我单位闲置不用,但其它单位能用的、市场可以变卖的及生产厂家可以回收等情况的物资,经过多方了解、沟通,以换、卖等方式进行调剂,为矿节约十多万元的费用。
8 下一步工作计划
定期组织业务学习,加强管理,提高自身修养,克服困难,做好物资保障服务。定期对保管员、计划员、采购员进行基本功训练、业务学习和廉政培训,让我们的队伍以更加干练、智慧、精神、积极的工作状态更好地为企业服务。对全矿的各项物资管理制度要重新整理、修定,让制度更加完善、科学合理,以适应当前生产、经济形势的需要。在加强对外调剂物资的同时报请上级领导部门帮助我矿加大调剂物资力度,在去年的工作中显现出材料费不足的情况,领导检查我矿,对我矿的实际情况有了了解,申请上级领导考虑我矿今年材料费增加的问题。
9 总结
2013年,我们全体供应人员本着保障生产需要,准确及时供货的原则,做到微笑服务,阳光采购,节支降耗,加大自制加工、修理力度,加强交旧领新管理制度,减少损失浪费现象,真正做到心系企业,心想煤矿。以后,我们会向兄弟单位借鉴更好的管理方法和工作经验,完善工作中的不足,提高自身的管理水平,增强服务意识,为集团公司物资管理各项目标的完成做出应有的贡献。
参考文献
一、认真开展自检自查工作
我通过认真学习《开展物资采购管理执法监察的通知》等相关文件精神,充分认识自检自查工作的重要意义,搞好自检自查工作对于规范物资采购管理行为,提高物资使用效率,降低生产经营成本,深化反腐倡廉建设,促进企业健康持续发展,具有积极重要的意义。我十分重视本次自检自查工作,切实按照上级部门的工作精神和工作要求,全面做好自检自查工作。要求自检自查人员认真细致全面进行自检自查,不能走过场,为自检自查而自检自查,对自检自查出来的问题要马上整改,切实整改到位,确保规范物资管理,促进物资管理工作不断迈上新台阶。
二、物资管理基本工作情况
通过本次自检自查,我物资管理工作情况总体较好,能够按照上级部门有关物资管理的工作精神和工作部署,全面做好物资管理工作,规范了物资管理,促进了企业健康可持续发展。
1、在物资基础方面。我能够严格按照上级部门有关物资管理的工作要求,制定各类物资管理工作制度,把物资管理制度严格落实到岗到人,提高物资管理的规范化水平。一是制定物资管理岗位职责,组织物资管理人员认真学习岗位职责,严格履行岗位职责,切实做好物资管理工作,提高物资管理水平。二是制定物资管理工作标准,明确物资管理的工作内容和标准要求,提高和实现物资管理工作标准化。三是制定物资管理岗位廉洁自律制度,要求物资管理人员严格执行廉洁从业规定,自觉抵制社会上的不正之风,老老实实做人,干干净净办事,无违纪违规行为。
2、供养管理方面。我加强物资供养管理,一是制定物资采购供应管理办法及采购流程,确保物资采购供应管理规范,提高物资使用效率;在实施物资采购过程中,严把供应商资质关、采购评审关、合同签订关,主动接受各方的监督。二是制定段、车间自采物资规定及采购流程,确保定段、车间自采物资按规定办理,符合采购流程的要求。三是制定物资预算管理制度、物资质量管理办法和应急抢险办法及预案,确保物资采购有计划,物资质量有保障,所采购的物资妥然保管好,防止物资损坏和失少。
3、物资节约方面。我一是制定修旧利废管理制度及工作流程,通过小改小革、修旧利废、双增双节等诸多方式节约物资,降低采购物资的资金,提高企业的经济效益。二是制定经济活动分析制度,经常开展经济活动分析,切实降低物资耗用,为企业做实实在在的降本增效工作,努力建设节约型企业。
三、存在的不足问题
我加强物资管理,取得了良好成绩,但通过自检自查,还是发现存在一定的不足问题,一是制度建设不够完善,一些制度与实际工作不相符,需要更新完善。二是在物资验收上,我物资验收人员配备不足,对物资没有完全做到认真细致验收。三是在物资到货后,随物资的各种证件没有妥善保管好,影响了物资的使用。这些存在的不足问题,我需要采取有效措施加以改进和提高。
四、今后的整改措施
1、进一步健全物资管理制度。我要对目前实行的各类物资管理制度进行认真的清理,删去与与实际工作不相符的陈旧内容,补充新的内容,使物资管理制度更为健全完善,真正发挥制度的管理作用。
关键词:物资管理;采购;发放;回收利用
企业的生产过程,也是物资消耗的过程。以煤炭企业为例,煤矿生产消耗的材料费占吨煤成本的1/3以上。物资管理工作的好坏,直接影响企业的经济效益。因此,加强物资管理工作,在保证生产的前提下,对于节约物资消耗,降低产品成本,加速资金周转有着十分重要的意义。
1加强物资计划管理计划管理是物资部门采购和供应工作的基础,根据计划管理进行有计划的采购和供应,加强归口管理、净化采购渠道,实行集中采购为主,分散采购为辅的采购模式,可以达到降低成本,提高效益的目的
为了准确掌握生产建设物资总需求,合理组织货源,有效使用流动资金,发挥规模经营优势,努力降低材料采购成本,提高经济效益,物资供应部门必须加强物资计划管理工作。物资计划管理是物资供应部门管理工作的基础,它是依据仓储量、用量、渠道、价格等制定的,是以季度计划为准执行的,是考核计划执行情况的主要依据,通过计划管理,发挥物资供应部门的主要渠道优势,规范市场主体物资计划采购行为,提高供应环节的经济效益,及时均衡地保证企业生产建设的物资供应,实现最少的资金占用和劳动消耗。
2严把物资采购关煤矿物资采购工作的地位十分重要,采购价格过高,直接导致原煤产品成本升高
因此,必须降低物资的采购成本,从源头上堵住漏洞,确保煤矿安全生产和及时供应。
2.1建立集中采购制度推行集中采购、集中储备、集中结算、集中配送的管理体制,同时将计划、采购、验收、结算等业务分段管理,实现物资采购各环节的相互制约机制,以达到采购管理各环节权责清晰、链接稳定、相互监督、公开透明的目的。集中采购可以发挥规模优势。如各部门都有自行采购权,人员配备多,采购批量小,不仅不便于管理和监督,也不能发挥规模采购优势。因此,对集团公司的物资采购,应充分发挥了集团集中采购的规模优势,增大采购批量,减少中间环节,主要物资都从生产厂家采购,可极大地降低了物资采购成本。
2.2物资采购方式多样化战略伙伴采购。煤炭行业现阶段的物资供应体制决定应转变原有的观念和采购模式,将供应与需求关系从简单的买卖关系向双方建立战略协作伙伴关系转变。传统的采购方式无法解决一些涉及全局性、战略性的物资供应问题,而基于战略伙伴关系的采购方式就为解决这些问题创造了条件。共享库存资源、降低采购风险、降低采购成本以及准时化采购是战略伙伴采购方式在采购中带来的益处。招标采购。招标采购是招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标,从中择优选择中标者的采购方式。其优点在于能在大范围内的筛选合格的投标供应商,竞争性更强,同时也可避免商业贿赂行为。大宗物资采用招标采购方式,可以大大节约采购成本,规范采购行为,提升采购的透明度。定向采购。定向采购是物资采购部门依据供应商评价体系评定合格供方,形成合格供方名单,确定各类物资的定点采购供应单位,建立企业的资源市场准入制度,最大限度压缩中间供应环节,加大生产厂家直供比重,并对定点供应商实行动态管理,做到优胜劣汰。
2.3加强物资采购过程的监管设立价格监督管理部门。在进行物资采购决策时,坚持按权级进行民主决策,避免个人专权和决策失误,在日常采购管理中明确价格监管部门和相关人员的权限和责任,实行分级决策;监督部门对采购价格进行监控,有效避免了采购环节发生不正当交易行为。对物资采购建立全过程监督机制。物资采购全过程监督是指对采购前、采购过程中和采购完成后进行的监督。从采购计划的制定开始,到采购物资的结算完毕,其中对计划下达、价格咨询、采购方式确定、签订合同、物资验收、货款结算等六个环节进行全程监督。对计划的监督主要是保证计划的合理性和准确性;对价格的监督主要是看是否进行了货比三家、价格是否合理;对合同的监督主要是考察其合法性和公平程度;质量监督是保证验收过程不降低标准,不弄虚作假;付款监督是确保资金安全,按合同履行。把监督贯穿采购活动的全过程是确保采购管理行为规范和保护企业自身利益有效途径。
3物资发放过程中的消耗控制物资消耗控制要从堵塞外流、减少浪费出发,对各单位建立消耗定额,并进行严格考核,对主要物资要实行定量、限时控制,规范物资发放领用程序
搞好物资消耗去向公示,实现物耗的有效控制,降低生产成本。
3.1建立标准、规范制度。在企业内部要做好每一件事,必须有一套严谨规范的管理制度,这是管理的基础。首先要制定和完善各项物资管理办法,规范物资领用发放管理程序及二级库的收、发、存管理规定;建立交旧领新制度、定量限时控制制度、物资消耗去向公示制度及物资消耗管理考核规定等多项规章制度。
3.2推行限额领料和交旧领新制度。对消耗大、价值高的主要物资实行限额控制。特别是对主材等消耗大,又有消耗定额的物资,要严格限额领料;辅材类材料,要根据同行业、同等条件下单产单进的消耗量,结合当月实际,确定消耗计划,作为控制的依据。配件要根据设备的新旧程度和年度修理计划,有计划地更换零配件,安排好日常维修保养。对一些价格低、数量多的工具、器具要实行交旧领新制度,丢失折价赔偿。此举能大大降低原煤的材料消耗,防止腐败现象的发生。
3.3建立公示制度,增强物耗透明度。煤炭企业摊子大,物资种类多,物资消耗也大,物资管理起来很不容易。特别是物资流失问题是一个非常难说清又涉及面很广的问题。因此,治标先治本,可将物资消耗去向列表,从物资领取时间、领取单位、物资名称、数量、价格到领取人全部登记清楚。并在公开的公示栏内公示。物资消耗去向的公示,使消耗公开透明,让职工参与管理变成现实,物资流失、浪费就会得到有效的遏制。还应对计划定额和实际消耗进行比较,节约的要进行奖励,这种控制与考核机制还是十分有效的。
4物资的合理储备与回收利用
4.1合理储备物资集中储备可优化库存结构,减少了储备资金占用。改过去企业内部的多头储备为集中储备,以总量控制为目标,以调整结构,增加有效储备为核心。储备管理的重点是储备结构的调整,结构调整的重点是库存无动态物资的减少,有效储备品种增加,通过对库存的控制,优化储备结构,提高储备效率,加快储备资金周转次数。物资资产占用太少,则影响生产经营正常进行;物资资产占用太多,将使企业付出更大的持有成本,造成资金浪费,增加财务风险。因此,制定出必备物资储备定额,每月进入正常采购计划,定期采购,确保正常生产的需要。同时,对物资要定期进行库存盘点,积极处置闲置物资,积极利用和处置,从而减少储备资金的占用,降低储备成本。超级秘书网
4.2重视回收利用煤炭产品生产中,居于主要地位的木材、支护用品、大型材料、配件、专用工具等物资大部分不是一次消耗的,因此废旧物资的回收复用,是企业增收节支、降低原煤成本的重要内容。为了加强对废旧材料回收复用的管理,应建立废旧物资台账,加强组织领导,制定和完善回收复用管理办法。制定回收管理程序和相应的回收复用考核奖惩办法,有效降低原煤材料成本。
结语:物资管理对于企业有着极其重要的意义。在一定时期内,物质资源和资金总是有限的,做好物资的科学管理工作,能促进成本降低。从而实现最小的物资消耗,取得最大的经济效益。
参考文献