民营企业调查报告精选(九篇)

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第1篇：民营企业调查报告范文

一、市民营文明企业发展近况

（一）首要行业分类及结构

依照国家文明财产范畴的分类分项要求划分，首要有文明演艺类、文明休闲文娱业类、收集文明游戏服务业类、文明旅行业类、文明用品设备销售业类、印刷业类等六个大类。文明演艺类有国有剧团1个，即市豫剧；民间文艺上演集团50个，从业人员560人；专门扮演场合1个，即中华影剧院，兼有大礼堂功用。文明休闲文娱业有游戏厅10家、歌舞厅6家、文明休闲广场2处、个别书店12家。收集文明服务业首要有市电视台1家，有线电视台，网吧58家。文明旅行业首要有芒砀山文物旅行区和淮海战争陈官庄留念馆2个旅行景区，5家游览社。文明用品设备销售业首要有10家音像成品销售店。印刷业有12家印刷包装厂，首要生产文明用品和贸易包装用品。

（二）经济目标完成状况

年经济目标完成状况如下：

1、演艺类：年内创产值（收入）565万元，个中国有文明馆从事文艺指导、艺术培训，年收入5万元，民间演艺集团年收入560万元。

2、收集文明服务业年收1060万元，个中电视台收入560万元，网吧收入500万元。

3、文明休闲文娱业年收入150万元，个中游戏厅收入30万元，歌舞厅收入60万元，书店收入60万元。

4、文明旅行业创收入1600万元。

5、文明用品设备销售创产值26万元，印刷业总产值500万元。

二、存在的首要问题

（一）相关治理部分未能赐与民营文明企业发展以科学工作定位

文明、广电行政治理部分往往偏重于文明、广电行政日常治理，更多关注归入县政府审核范围的文明、广电事业发展，关于首要依托市场运作的文明财产发展，不足足够合理的科学看法，较少关注，较少研讨。民营文明企业发展未能进入当地发展规划，未能惹起决定计划层面的高度注重，与主管部分积极宣传造势、自动争夺支撑作为力度不到位不无关系。

（二）文明财产规划偏小，文明运营者无做大做强行业的愿景

调研显示，我市民营文明企业的发展当前较多地处在自觉性形态，市场化和集约化水平不高。首要显示为文明财产单位均为中小企业，规划小、结构涣散、同业竞争剧烈，短少大型文明企业集团。呈现这种状况的缘由首要有两个方面：一方面是因为文明财产运营者以自立运营、小本运营、就业型运营为主，所以他们往往但求小利润、不求大效益，因此不克不及“放眼看世界”，紧跟时展头绪，不时接收现代科学养分，做强运营行业；不克不及增大行业规划，完成强强结合，构成集约优势，做大文明财产。另一方面的要素是县政府在鼓舞文明财产规划化运营和专业化协作方面办法不完善，尤其是对文明财产构造调整、文明财产结构、文明支柱财产等方面的系统性规划投入不足，不足科学有用的财产政策保证。

（三）不足现代运营理念，文明财产发展不足竞争生机

文明财产运营者有的追求短期效应，热衷于投资本钱低、见效快的行业（如网吧、民间乐队等），不足久远发展规划和躲避风险认识，招致争占坐位甚至互相撞车。还，市的现有六大类文明财产，多为传统型消费类行业，构造单一，没有顺应现展需求的科技含量高的财产。特殊是文明科技新产物研发、使用与推行，文明市场创业信息服务、文明财产投资服务，动漫文明、文明会展、文明旅行业开拓等尚未起步，仍是盲点和空白。而文明运营者惯于传统化，普通性市场经济形式运营，不克不及走出求发展，积极引进科技含量高、规划效应好的运营项目，不时学习外埠同业业进步前辈的运营方法，积极引进进步前辈运营经历和优异运营人才，甚至多年一个样，财产发展不足活力和生机。

三、促进文明财产发展的对策与建议

党的十七大申报提出：“大力发展文明财产，施行严重文明财产项目带动计谋，加速文明财产基地和区域性特征文明财产群建立，培养文明财产主干企业和计谋投资者，昌盛文明市场，加强国际竞争力”。发展文明财产已成为进步文明软实力、加强国际竞争力的主要路子。因而，市的文明财产发展必需认真贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，立足实践，勇敢打破。

（一）增强宣传，合力营建文明财产发展气氛

加大社会言论宣传和相关行业人员的培训力度，切实从思想看法上进步对文明财产计谋位置和效果及发展文明财产主要意义的看法，营建促进文明财产发展的言论气氛，为文明财产发展发明优越的社会情况。废除把发展文明财产看作只是文明系统的工作的狭窄观念，坚持文明财产发展在整个经济社会发展中不成替代的计谋位置的新看法。

（二）完善政策，指导扶持文明财产发展

尽快制订公布一系列优惠财务和税收政策，积极推进行政审批准则变革，降低文明财产市场准入门槛，扩展投资范畴，鼓舞多种经济成份一起运营。规范文明市场次序，关于县政府而言，首要是要坚持依法运营、公道竞争的发展情况，经过司法的、经济的手段多方面予以扶持和调控：一是避免无序竞争与过度竞争；二是要注重文明市场的培养，对文明市场的政策导向运营趋向进行定向节制，对运转态势加以准确指导；三是坚持以治理促昌盛的方针，依法增强对文明市场的治理，增强法律步队建立，严厉打击各类违法运营活动。

（三）积极引入高新技能，创新文明财产发展

重点跟踪和引进数字化妆备、宽频线路系统、多媒体技能等进步前辈合用的技能和设备，增强信息收集化建立，依托高新技能手段，革新提拔传统文明财产，开拓新兴文明财产，不时进步文明产物和服务的科技含量，使文明财产与信息通信、设备制造等财产构成共栖、交融和衍生的良性互动关系，不时构成新的文明财产发展格式。

第2篇：民营企业调查报告范文

中国的改革开放成就了一批家族式的民营企业，据不完全统计，目前登记注册的民营企业已达近900万家，占中国企业总数的74%，对GDP的贡献率超过60%。不过，在走过20多年的艰辛创业路后，第一代的企业家平均年龄已经达到52岁，集体临近退出商业舞台，未来5—10年，我国将有300多万家企业将进入接班换代的阶段。

根据调查显示，有80%的家族企业创始人希望将来由子女接班。就在人们以审视的眼光考量着这些“企二代”是否能接过父辈的重担时，不少“企二代”却发出了自己的声音，他们不愿意接班或非自动接班。随着民营企业在中国经济中发挥的作用越来越大，新老交替能否顺利完成已不仅是企业本身的问题，更关系到国家经济的长期稳定发展。

82%的“企二代”不愿接位

《福布斯》日前的“中国现代家族企业调查报告”显示，A股上市的民营企业中，家族企业的占比接近一半，其中已完成二代接班的仅占7%。而另一份研究报告则显示，在作为样本的182个中国最好的民营企业家中，有高达82%的第二代企业家属于不愿意接班或非主动接班。

“企二代”为何不愿接班？也许对于尚未经历商海风云的“企二代”来说，接班就意味着要承担巨大的企业压力，这让还未完全成长起来的他们感到了巨大的负担。

科瑞集团副董事长、北京大学企业文化研究所副所长郭梓林表示，“二代继承人名符其实是有钱的一代，钱给人的最大好处是自由，其中就包括选择做自己喜欢做的事的自由，因为他们在有了钱之后，可以有更多的人生选择；而他们的父辈则相反，是在没有什么选择的时候，选择了创业挣钱，这两代人的代沟之宽、之深是史无前例的。”

的确，与父辈们迥异的成长环境和经历，以及完全不同的教育、文化、观念洗礼，让“企二代”们与父辈的价值观产生了较大的分歧。管理学认为，家族企业传承存在着一种“代际锁定效应”，即代与代之间通常会锁定在同一个产业上。然而，无论是从教育背景、知识储备还是从大时代背景来看，“企二代”与父辈已截然不同，其中有些可能会做出新的选择，打破这种“锁定”，实现产业优化升级。

有关机构在对珠三角经济区的企业进行调查后发现，半数以上的“企二代”都有留学国外的经历，并不能适应老一辈专注实业的发展模式，他们往往更加钟情于“虚拟经济”，对于网络、电子商务、VC（风投）、PE（私募）等投资方式兴趣浓厚，对创办实业、成本控制、精细化管理等兴趣不足。此外，还有一些“企二代”由于和父辈的理念不同，在推进企业“改革”方面受阻，因此与父辈冲突激烈，最终放弃接手家族企业。

“企二代”欲变身“创二代”

新思维、新理念能够让“企二代”们走上与父辈不同的发展道路。他们常常提出做自己感兴趣的行业，希望父辈成为强有力的支持者。尽管下一代个性分明，但大部分民企创始人还是殷切希望子女能有所成就，大都选择了“扶上马，送一程”。而从家族企业的角度来说，“企二代”的创业成功也意味着企业产业链的横向拓宽，呈现“老一代守土，新一代开疆”的局面。

其中具有代表性的当属富力地产联席董事长、行政总裁张力之子张量。据悉，早年张量从事的职业涉及餐饮、网络传媒、地产中介等领域，借助富力地产在各地的楼盘资源，创办了房地产垂直搜索引擎“狙房网”和房地产综合服务商“普及中国”。同时，张量还在2003年创办了恒量集团，该建筑集团的业务范围包括机电设施、电力设备、通讯设施、建筑智能化设施、城市及路灯照明工程施工维护保养等。

虽未直接进入富力地产，但张量一直围绕着富力地产的资源，进行着各种创业尝试。

当然，硬币总有两面，继承家族企业的“企二代”也有接手家族企业后，大刀阔斧地进行改革创新，将父辈的事业推向新的高峰的例子。

浙江广厦集团的成功换代就是最好的佐证。广厦集团董事局主席楼明在经历了父亲楼忠福两个十年的考验后，成功接班。

1993年，楼忠福安排刚从部队转业的楼明独自组建集团旗下的一家小建材公司，十年后，楼明将这间小工地发展成广厦的支柱企业之一。到2002年，楼忠福将楼明推上广厦集团总裁的位置。4年后，他又将楼明从总裁的位置撤了下来，负责广厦建筑建设方面的业务发展。楼明成功经受住了第二次考验，将广厦建设的业务发展到国外，与亚洲、非洲多个国家和地区开展工程合作建设。

2011年6月，广厦控股创业投资有限公司更名为广厦控股集团有限公司，楼明出任董事局主席，在他的领导下，广厦集团走得更加稳健。截止2012年底，广厦集团位列中国企业500强第152位、中国民营企业500强第11位、浙江省百强企业第7位，继续保持着民营企业中的领先地位。

女接班人异军突起

接班人问题一直是汇源集团董事长朱新礼的“心病”，他的儿子朱胜华仅在公司上了一年班就兴趣索然，改打高尔夫了，据说成绩还不错，再不愿接班。而汇源的未来只好由女儿朱圣琴来扛了。

“儿子靠不住，女儿得赶紧上。”在中国，虽然目前仍是男掌门占主流。不过未来民企男女掌门悬殊比例将被缩小，大有巾帼不让须眉之势。

在刚刚的胡润全球富豪榜中，娃哈哈集团掌门人宗庆后以105亿美元身家问鼎内地首富，他的女儿宗馥莉已成为这个今年营收目标高达850亿的“帝国”的“钦定接班人”。事实上，25岁就登顶内地富豪榜的碧桂园明珠杨惠妍、身家92亿的新希望集团“新希望”刘畅、已任力帆董事的尹索微、康奈副总裁郑莱莉、通化万通总裁潘巍……一众“公主”正在大力度地改写国内家族企业版图。

今年两会期间，宗庆后与爱女宗馥莉共同亮相，成为媒体关注的焦点。这位已在娃哈哈锻炼了7年的干金继承了乃父的铁腕风格，一句“很不好意思我比他更强势”彰显了她雷厉风行的个性。从小就读于美国加利福尼亚圣马力诺高中，后在佩珀代因大学主修国际贸易的宗馥莉目前正把目光放在进出口贸易以及海外并购项目上。虽然还未接棒，但她已经为布局娃哈哈国际化之路做出了不少努力，5年之内“至少完成娃哈哈一半的国际化”的目标让人十分期待未来娃哈哈会焕发怎样的新颜。

碧桂园的董事长杨国强在选择女儿杨惠妍做接班人时有自己的考量，他坦言：“心地很好”是他看中女儿的最大原因。在杨国强看来，一颗温暖的心，可以容下巨额财富而不至于变质。

这一观点也同样得到了许多“一代”企业家的认同：“其实对于企业家来说，愿意把担子交下去，有时候考虑的很多，有时候真的只需要一个最简单的理由就够了。”

第3篇：民营企业调查报告范文

关键词：民营企业；经济转型升级；对策建议

一、经济转型是我国在实现现代化过程中必然面临的现实

所谓经济转型，指国家或者地区经济结构与经济制度在一定时期内所发生的根本，也是由量变到质变的转变过程。经济转型既是经济体制更新，又是经济增长方式转变，具体表现在经济结构提升和支柱产业的替换。企业转型就是在不同产业之间、发展模式之间的转换过程。企业转型升级是提高获利能力过程，通过制度、管理、工艺技术创新和资源重组整合，提升企业在产业链、价值链上的位置来实现。

改革开放以来，民营企业发展迅速，不少地方已形成家电、汽配、机械、电子、化纤、纺织等主导产业，具备较强的产业整体优势，发展最快、也最具活力，但发展中也面临诸多问题和压力。民营企业多为劳动密集型企业，用地多、用电多、用工多。近年，随着土地、电力、尤其劳动力成本急剧上升，势必拖累企业的发展。在经济社会转型发展的新形势下，众多民营企业面临着巨大压力和挑战，也迎来快速发展新机遇。如何使占有国民经济半壁江山的众多民营企业能够平稳、快速实现转型升级的成长梦，对促进国民经济的持续发展具有极其重要的意义。

影响我国民营企业转型升级意愿的主要因素有以下两种。（1）自身发展需要。企业从长远发展考虑，抓住机会，主动寻求转型，追求高附加值和利润所得。（2）外部环境逼迫。企业在当前宏观经济环境变差、市场竞争趋于激烈、经营成本高、经营风险大等因素压力影响，逼迫进行转型，规避破产倒闭的风险。上述因素影响是共同的，但自身发展需要对企业转型是重要因素。

二、民营企业转型升级的方式

当前民营企业转型已呈现多种方式，其中包括行业调整、产业链延伸、结构治理、商业模式转换和创业者转型、产品研发、提高产品附加值及制度创新、管理创新和工艺创新、降低成本等。

民营企业家缘于自身眼界的局限性和对未来的不安全感，通常愿意选择获取利润高和投资风险低的经济转型方式。近年来不少制造型企业向房地产开发转变，或参与投融资行业，或向商贸型企业转变，或将实体经济企业转变成虚拟经济企业等。随着近年来房地产和金融市场风云变幻，一些向房地产和投融资行业转型的企业已举步维艰，但一些企业如灯具、汽配、电器、电力、线缆、机械等，由于致力于制度、管理创新和工艺技术改造，转型升级后效果明显。有的从制度保证企业效益与员工收入同步增长的激励政策，密切劳资关系，极大调动员工积极性和创造性；有的推行精益生产方式和（IE）工业工程等科学管理方法，优化生产流程、产品工艺和作业；有的通过工艺和技术改进，实行生产自动化，减少劳动用工，提高生产效率，降低生产成本，产品质量更趋稳定。实践证明，这是企业转型升级的主流方向，应予肯定和扶持，但目前还存在不少困难与问题。

三、当前制约民营企业转型升级的主要问题

目前，民营企业在技术创新方面，主要模仿和消化国内外的成熟技术，以生产同质型和常规型产品为主，制造工艺、技术装备基本依靠引进，多数企业依靠压缩成本寻求价格竞争优势，对先进工艺技术吸收消化和再创新能力欠缺，自主研发能力薄弱，导致制造产品缺乏技术含量，降低了附加值。民营企业大部分产品集中于行业低端。由产品结构趋同，导致相互之间恶性竞争，相互残杀的结果使行业发展空间更趋狭窄，使经济转型和产品升级的任务更加艰巨。

一是资金问题。首先，民营企业对市场风险考虑是最多的。当前国内外市场不断增多的各种不确定性因素直接影响着民营企业家转型升级的投资欲望。技改项目改造也有较大技术风险，特别是各类行业技改要求各不相同，如把大批手工劳动改为自动化或半自动化组装，也非一朝一夕能完成。其次，如果转型升级的资金投入过大，一般民营企业肯定是承受不起。在国家宏观经济政策影响下，去年以来有许多企业卷入债务危机，这使商业银行对民营企业信贷慎重，民营企业融资难度加大。目前，二价三金四率（原料价、资源环境代价、薪金、租金、土地出让金、利率、汇率、费率、税率）已压得企业难以为继，绝大多数企业已无实力承受在不增加销售量的情况下短期内投入巨大技术改造资金、等待较长时期才能逐步收回投资的做法。最后，一些企业高端人才少，缺乏必要的技术和管理支撑，使不少民营企业转型升级心有余而力不足。二是企业管理方面存在问题。我国多数民营企业至今没有摆脱家族式管理的影响，经营决策缺乏科学论证和制度监控，决策失误概率加大。随着企业规模越来越大，家族式管理的缺点也逐步显现，经营管理危机也越来越多。一些企业管理不是靠制度、机制健全，只凭经验和感觉，不仅企业制度不健全，而且缺乏执行力。企业重要部门如营销、采购、财务等，通常都是自家人担任主管，使外来人才不能融入核心团队，难以发挥作用。三是生存和发展环境问题。许多工业园区缺乏商业、幼儿园、学校、娱乐等基础设施配套，加之少数政府服务意识差，在一定程度上影响企业正常生产和转型升级项目的实施。

四、民营企业转型升级的对策建议

首先，应加大宣传，引导企业正确认识转型升级，防止制造企业转变成房地产开发，或参与投融资行业，或转变为贸易业，使实体经济企业变成虚拟经济企业。从社会全局看，制造业的企业更替并非真正的转型升级。有些企业往往把技改项目理解成上新项目、新设备，考核技改项目重点看市场销售。其实技改项目是改进工艺，包括减少用工、提高质量等。工业转型升级首“质”，不是“量”。应重视工业技术改造，解决技改项目遇到的困难。

其次，探索构建转型升级的资金支撑体系。一是探索转型升级专门融资通道，增加和扩大对民营企业信贷资金比重及规模，扩大中长期信贷资金比例及投放量。对正在实行技术改造的企业，政策上支持贷款、贴息，给予转型升级奖励政策。二是推进和完善信用担保与再担保体系建设。探索设立转型升级信贷风险补偿专项资金，建立补偿机制，鼓励银行提供信贷支持。建立功能健全、体系完善的信用担保机构服务网络。

再次，广泛开展校企合作，破解企业转型升级难题。大专院校、科研机构应改变介绍课题或成果给企业的做法，深入企业调研，针对企业制度、管理和产品创新及工艺技术改造，确定科研项目。政府应广泛组织企业调查，特别对用工多企业专行研究，把企业亟待改造的众多项目介绍给大专院校、咨询机构及专业自动化科研机构，加大政策支持扶植本地工业自动化设计科研机构及自动化设备制造业。推动校企联合办班，培养高技术领军人才。着重发展高职教育，解决企业急需高技能型人才，重视职高生技术培训，政策上补贴优惠，职业高中设自动化专业。企业委托大中院校办班，企业选招，轮岗实习，毕业后到企业就业。完善科技政策，为民营企业转型升级提供人才支撑。

参考文献：

[1]国务院发展研究中心产业经济研究部课题组.中国产业振兴与转型升级编[M].中国发展出版社，2010.

[2]吴家曦，李华焱.浙江省中小企业转型升级调查报告[M].管理世界，2009.

第4篇：民营企业调查报告范文

2012年8月27日，邵阳市退休女工石燕飞一把火烧死了公司党委书记和两名副经理，自己也跳楼身亡。人们不禁要问：什么力量让一个弱女子出此下策？换言之，究竟谁点燃了这把火？

世袭制在纵火？

邵阳市政府通报称，石燕飞的作案动机为：不满公司未同意招收其第二个子女进入公司工作。

据调查，自来水公司长期实行职工子弟就业“单位自包”政策——每个国有职工内退后，单位可以安排独生子女工作。而十年前，公司新来的总经理隆新民，一改之前执行的“单位自包”政策，“十年没有安排职工子弟”，“只解决了一些自己人”的安置问题。

因此，不光是石燕飞，不满子女就业问题的自来水公司职工多达上百人。

于是有媒体评论，是国企职工世袭纵的火。相应的解决方案，就是要“烧掉世袭制” 。

然而，这里实际上有两个世袭制。一个是职工的解决子女就业问题的世袭制，是曾经有的明文政策。一个是干部们解决“自己人”就业问题的世袭制，这里的明文规定在哪？仔细一看，原来是没有的，都是“公开招聘”的。

那么干部们是如何实现自己的子女世袭的呢？

国企职工家属向媒体记者介绍了其中“调龙拨凤”的手段：“表面上看，十多年来自来水公司没有招职工子女，可是实际上领导都把自己的孩子弄进来了。”一位不愿透露姓名的纪检科职工称。所谓“调龙拨凤”就是领导与其他单位的领导之间，互相招对方的子女，然后再通过正常渠道调入自己的单位，这样，“看上去人是从外单位转来的，实际上却是变相解决自己子女就业。”

在百度搜索“公开招聘黑幕”，竟有2060万篇相关文章。可见公开招聘下往往隐藏的是领导子女就业世袭制。甚至可以说，没有了职工内退子女顶替制度的制衡，腐败领导们更能胡作非为，肆无忌惮地在国企里面安插自己的人。

有权力的地方常常有腐败。但我们不能因为反腐败而干脆反权力，这是无政府主义者的幻想。一些舆论利用人们的无政府主义情绪把腐败问题转化成反“国企世袭制”，其实就是要反国企。

本来，私有企业是典型的世袭制。全球企业500强第一名的沃尔玛公司就是家族企业。据《幸福》杂志统计，在全球500家大型企业中，有175家家族企业。而在美国公开上市的最大型企业中，有42%的企业仍为家族所控制。据香港学者郎咸平对世界各国公司治理的研究，目前在欧洲各国中，前15大家族控制上市公司的比例均在20%以上。比利时和法国甚至达到36.63%和33.80%。而在9月3日公布的《福布斯》“中国现代家族企业调查报告”调查了2422家A股上市公司。其中的1394家民营公司中有684家为家族企业，占全部民营上市公司数量的比重接近一半，达到49%。更别提几个亲戚一拼就成的中小民营企业了。烧掉世袭制，为什么不首先烧掉“私企世袭制”？

垄断在纵火？

有媒体说，为什么争抢自来水公司的饭碗？是因为自来水公司效益稳定，是金饭碗。为什么自来水公司能够有好效益？因为垄断！

的确，自来水是垄断行业。在每个城市，自来水都只有政府一家垄断经营。近年来，随着外资逐渐渗透控制自来水产业，垄断利润不再是政府独享，而是与外资分享。但是，无论公司的产权性质如何改变，改变不了自来水供应的垄断性质。怎样让自来水公司相互竞争？说到底，就必须开放“最后一公里”。也就是同一个小区里安装多个自来水公司的管网，哪家便宜用哪家。显然，这只能是笑话。

如果垄断不可避免，那么我们只能考虑如何监控垄断，防止其滥用垄断地位。怎样做到这一点呢？简单说，与其私人垄断，不如政府垄断。

政府行为天生具有垄断性。例如，一个地方只有一个政府，只有一个公安局，一个法院，一个检察院。要反垄断吗？彻底的反垄断往往意味着反政府。但是，我们必须承认政府的垄断性存在。怎样防止政府滥用垄断权力呢？首先是政府承诺为人民服务，依法行政，其次是政治公开化、民主化，人民可以要求政府兑现承诺，监督政府的权力运行。按照这种思路，自来水行业在世界各国或者是由政府垄断经营，或者私人经营但受政府法规的严格监控，受本地居民的监督，对人民群众负责。

比如北京地铁公司也是垄断性极强的公司，却很少听到人们对该公司的不满。因为地铁票价相对便宜，交通服务功能也较好。而要维持这么高效率的高成本交通运行，需要政府提供巨额的财政补贴。而财政补贴就不是市场机制。只要政府管控自然垄断行业是为老百姓服务的，就应该理直气壮地参与管理。

可见，那些把矛头指向垄断的人，其实是借机宣扬其放任自由市场经济的信仰。他们的主张，不但不能解决问题，还会制造社会分裂、国家动荡，这正是俄罗斯实施“休克疗法”的结局。

“腐败”在纵火！

真实的石燕飞是怎样的一个人？邻居介绍说，石燕飞并不是一个爱生事的人，“别说是隆新民、郭金峰，就是一般的员工，她也没跟谁有过节儿”。她内退后，在家就是做做饭，打打麻将，不可能跟领导有多大的仇。石燕飞最心疼的还是自己的双胞胎女儿。她的两个女儿今年22岁，其中一个还读过戏校。在邻居看来，两个女儿漂亮、可爱，在石燕飞心中占据着最重要的位置。“有时候她们回来晚了，她都会在外面等着。”由此可见，石燕飞能够做出如此非理性的事情来，显然是因为她认为自己被逼到绝望的地步。

第5篇：民营企业调查报告范文

近年来，用工荒现象不断蔓延，已成为制约我国中小企业科学发展的瓶颈之一，大量中小企业面临招工难、用工贵、留工难困境。2011年，民建中央副主席辜胜阻带领专题调研组赴浙江、福建、江苏等15个省市进行实地调研，求解中小企业用工困局。民建中央调研组认为，突围用工荒困局，不仅需要企业采取积极行动，实施转型升级，同时也需要政府采取重大举措，创造良好制度环境，形成政企合力。

多重因素导致用工荒全面升级

早在2004年就引起社会关注的用工荒现象并非昙花一现，目前已全面升级。2011年8月份，中小企业生产经营运行监测平台对全国31个省市区4527家中小企业调查结果显示，全国有51.8%的企业存在用工短缺。

调查显示，与以往不同的是，2011年的用工荒时间上来得更早、范围更广、涉及工种类别更多。一些传统劳务输出大省也出现了用工短缺现象，不仅技工明显供不应求，普通工人也大范围短缺。同时，用工荒呈现结构性、不对称状况：农民工短缺与大学生就业难并存，年轻劳动力短缺与“4050”人员就业难并存，生产一线蓝领工人短缺与白领就业难并存。用工荒在劳动密集型产业中更加明显，具有行业、地域集中性，大量中小企业严重缺工，员工流失率居高不下，用工成本大幅上升。

调研组分析，用工荒的产生具有深刻的内在原因，既涉及人口数量及结构变化、区域产业调整等宏观原因，也包括企业劳资关系等微观因素。具体来说，主要有六点原因：一是劳动力总量供求格局在改变，农村富余劳动力明显减少。二是新生代农民工对工作环境、福利待遇、发展机会、文化生活等有了更高的要求。三是中西部地区承接劳动密集型产业转移加速，而东部地区产业升级过慢，导致低端劳动力需求增大。四是农民工在东部和中西部地区就业的比较收益差距在逐步缩小，而生活成本差距和幸福感差距越来越大，大量农民工选择就地就业创业。五是一些企业存在薪酬待遇低、发展前途不确定、管理不到位、对员工合法权益保护不够、公共服务缺位等问题，加剧了农民工流失。六是职业技能教育培训不够，而企业在转型升级中对技工的需求却迅速增加。

中小企业转型升级为根本出路

伴随用工荒的是涨薪潮，这就使得许多依靠廉价劳动力成本优势赢得竞争的企业在面对劳动力成本上涨时陷入两难困境：不涨工资，招不到工人；涨工资，企业利润减少甚至亏损。

从长期来看，用工荒是危机也是契机。高成本带来的倒逼机制将淘汰落后产能，加速企业的转型升级。企业只有实施转型升级，形成新的核心竞争力，才能提高企业利润率，进而提升员工工资和对劳动者吸引力，从根本上摆脱用工荒困境。

广东省东莞市星唯科技有限公司，二十多年前主做汽车防盗产品，通过转向GPS定位器，如今成为国内GPS制造业的龙头。由于摆脱了低端制造，工人不再局限于简单操作，三级熟练工人的月工资达到5000元以上，而高科技研发部、软硬件工程师等职位月薪达万元甚至几万元，使得企业不但没有用工荒，反而引来大量职工求职就业。

未来中国企业面临的一个重要任务，就是充分利用用工荒拐点带来的倒逼转型的市场力量，改变长期以来依靠廉价劳动力的发展模式，实现转型升级。只要积极疏导、应对得当，必将成为倒逼发展方式转变、推动中国经济转型的一种契机。

为此，面临用工荒的企业应化被动为主动，变生存压力为转型动力，加快推进发展战略转变，采取措施化解用工荒困境。要加快自主创新进程，实施自动化、机械化、信息化战略，通过机器替代人工降低用工依赖；优化企业价值链，加快企业转型升级，提高产品附加值，通过提高经济效益应对用工成本提高；加快企业或部分生产环节向劳动力廉价地区转移，通过产业转移到成本低的中西部或境外，规避用工荒；要推进管理模式创新，提倡人性化管理模式，拓宽员工职业发展前途，构建和谐稳定劳动关系，减少员工流失。

政府应为企业创造良好制度环境

应对用工困局不仅需要企业采取积极行动，同时也需要政府采取重大举措，为企业创造良好制度环境，形成政企合力。政府一方面要充分认识到用工荒影响下中国经济转型的远虑，利用市场倒逼力量促转型；另一方面要重视用工荒现象给企业生存带来困境的近忧，防范因多种因素叠加造成的困境而引发中小企业大量停产半停产和大量民间资本游离实体经济的潜在风险，保障经济的稳定可持续发展。因此，政府要为企业创造良好的制度环境，加大对产业调整升级和企业转型升级的支持力度。当前，东部劳动密集型产业和农民工就业向中西部地区转移的“双转移”是我国经济发展的客观趋势。推进区域产业布局调整，可以让劳动力供需在地域间平衡，既缓解企业用工荒困境，又减少长期以来形成的大规模的钟摆式候鸟型人口流动的社会代价。民建中央调研组建议，政府要协调劳动力供需，加快区域产业布局调整，推动东部产业升级与向中西部转移并重。

《中国的人力资源状况》白皮书显示，未来我国仍有1亿多农村剩余劳动力需要转移。有研究发现，通过农业集约化建设，当前农村劳动力非农化转移的潜力可达3.1亿～3.4亿人。

随着劳动力无限供给特征的逐步消失，未来中国劳动力市场面临的问题除了宏观经济波动影响下不时出现的周期性失业外，更主要的将是受劳动力市场和政府服务信息影响的摩擦性失业以及受劳动力技能和岗位匹配程度影响的结构性失业。当前，农民工就业服务和劳动力市场建设对缓解企业用工荒意义重大。

调研组建议，政府要加快农业现代化建设，通过适度规模经营推动更多农业劳动力转移，进一步释放农村剩余劳动力；要加大农民工职业技能培训力度，提升农民工职业技能水平，解决企业技工短缺问题；要因地制宜推进户籍制度改革，推进基本公共服务均等化，提高农民工医疗、养老、教育和住房保障等社保待遇，深入贯彻实施《劳动合同法》，保障农民工合法权益；优化农民工就业服务和劳动力市场建设，化解由于信息不对称导致的招工难问题，培育和完善统一开放的人力资源市场，建立健全人力资源市场信息服务体系，通过专场招聘会、区域劳务对接、校企合作等途径为企业招聘员工牵线搭桥。

链 接

各地如何应对用工荒

上海：火车站大屏幕放招工广告

“欢迎全国各地来沪人员参与上海经济建设！”1月16日起，在上海火车站北广场的中心位置，亮起了两个高高的圆柱形LED灯箱广告牌，滚动显示着专门面向外来务工者的丰富就业信息，这是上海第二年连续在火车站设置这样的公共就业服务广告牌，这次还赶在了春节之前。

山东：各地出多招，“储备”农民工

针对不少地方面临新年用工荒加剧的困局，山东各地在春节前连连出招，向返乡农民工热情招手，以期为来年“储备”用工能量。

福州：“以工引工”政策扶持企业节后用工

企业老员工利用春节返乡机会，介绍老乡来福州企业工作，一次性推荐首次来榕就业员工达3人以上（含3人），即可一次性给予每人200元奖励。

第6篇：民营企业调查报告范文

关键词：公司治理；可持续发展；家族上市企业

立项课题：2013年福建省中青年教师教育科研项目（社科B类）课题：“公司治理影响中国上市家族企业可持续发展的实证研究”（JB13217S）；2013年莆田学院校内科研项目课题：“莆田市老龄产业融资支持体系研究”（2013027）

中图分类号：F27 文献标识码：A

收录日期：2016年7月2日

一、引言

民营经济在我国整体经济格局中占据相当重要的位置。根据《福布斯》的“中国现代家族企业调查报告”统计，截至2014年7月31日，2，528家A股上市公司中，1，043家为国有公司，1，485家为民营公司，后者占比达58.7%，民营企业中有747家民营上市的家族企业，占比为50.3%。家族企业已成为推动国家经济发展与社会进步的重要力量。我国家族企业的平均寿命是3年，而欧美国家的家族企业的平均寿命是24年，是我国的8倍，探讨如何实现家族企业的可持续发展是政府和学界研究的热点问题。

国内学者主要从内在和外在分析影响中国家族企业可持续性的原因：内因指家族企业的公司治理与关系治理；外因包含社会、经济与道德环境等因素。内部因素是家族企业可以控制的因素，而外部因素是企业无法控制的，公司治理是促使企业可持续发展不可或缺的因素，是企业可持续发展的保障。根据可持续发展战略管理理论，企业可持续发展客观上属于一种制度可持续发展，而公司治理就是一种制度安排，公司治理体系越完善越能保障企业制度的持续发展，越有利于企业整体可持续发展战略的实现。通过对国内外成功与失败的家族企业发展轨迹变化的分析发现，家族企业的兴衰成败，很大程度上取决于企业的治理结构是否合理有效。构建适合家族企业发展进程的治理结构，对家族企业的可持续发展至关重要。

二、公司治理对家族上市企业可持续发展的影响理论分析

（一）可持续发展的内涵。对于上市公司的可持续发展的内涵，学术界对此观点不一。本文认为，家族上市公司的可持续发展指：企业经过不断创新，拥有了只属于本企业的核心竞争力，实现企业经济效益的持续增长和同本国的社会经济资源相协调共同发展。

（二）公司治理对家族上市企业可持续发展影响的理论分析。完善的公司治理机制应该是内部机制和外部机制的综合作用。内部机制主要包括股权结构、董事会、高管人员薪酬和财务信息披露透明度等；外部机制主要包括外部并购市场、法律体系、对中小投资者的保护机制和市场竞争等。但由于我国资本市场发展不完善和法律法规体系不健全，我国公司治理的外部机制作用还没有充分发挥出来，所以本文主要是从内部治理机制来阐述公司治理对家族上市企业可持续发展的影响。

1、最大股东的持股比例。从股权结构上看，我国上市家族企业中，家族股权在20%～75%之间，基本上属于相对控股甚至绝对控股。由于他们拥有较大的表决权，可以凭借手中持有较多股票在董事会中获得席位，以此参加可持续发展战略的制定过程并产生直接影响。他们会监督该企业的重大经营策略，推动企业朝良好趋势发展，期望靠持有的股票维持其控制权，从中获得更大的收益。所以，大股东很可能为了获取长远收益，积极地影响家族上市企业可持续发展战略的制定过程。

2、外部董事的比例。公司营运的整体管理由董事会负责。董事会的职责是制定、监管及评估本公司的策略性方向及风险倾向、管理政策以及管理层推行政策的成效。董事会不但决定可持续发展战略，而且还对其实施过程进行监督。董事会要具备监控的能力必须具有较高的独立性。而内部董事往往受控于控股股东委派的管理层成员，如果由他们控制董事会，就很难期望董事会发挥有效的监督作用。独立董事的积极作用表现在监督经理的机制上，由于外部董事具有独立性，他们能比内部董事持更客观和公正的标准来评价公司经营管理者的行为，以实现公司权力的有效制衡。由于外部董事与企业没有直接的利益关联，外部董事为了维护自己的声誉，更加倾向于保护外部投资者的利益。与内部董事相比，外部董事有一定的独立性和监督积极性。许多研究也证明，董事会最好采用外部控制型。

3、高级管理人员的持股比例。高级管理人员作为可持续发展战略决策的执行者，被董事会聘用，且只对它负责。平时处理公司的大小事，实施董事会作出的决策。经理层对公司可持续发展产生直接作用。

高级管理人员是企业可持续发展战略执行的重要角色，对企业的资源进行直接支配，他们对执行可持续发展战略所做的决策是战略执行成败的重要因素。所以说，对经理层、特别是高管，采取适当监督与激励机制等措施将变成企业实施可持续发展战略成功与否的重要因素。尤其是当经理层缺少激励与约束时，他们会更倾向于追求短期的利益，出现经理层的“短期寻租”行为，因而会制约企业实施可持续发展战略。

三、实证研究

（一）研究假设。假设1：最大股东的持股比例和家族上市企业的可持续发展能力为正的线性关系；假设2：外部董事的比例与家族上市企业的可持续发展能力为正的线性关系；假设3：高级管理人员的持股比例与家族上市企业的可持续发展能力为正的线性关系。

（二）数据来源。本论文采用的样本数据均来自2013年福布斯A股上市中排名前一百的家族企业，剔除一些未披露的数据，共为202个样本。数据来自巨潮资讯网。

（三）模型和变量。本文选择多元线性回归模型。设因变量为y，3个自变量分别为x1、x2、x3。

E（y）=β0+β1x1+β2x2+β3x3+ε

本文的因变量为企业的可持续增长率，设E（y）：用股东权益增长率来表示，因为根据可持续增长率的公式推导，可得出可持续增长率会等于股东权益增长率。

自变量的选取：x1最大股东持股比例；x2外部董事的比例；x3高级管理人员的持股比例。

（四）回归结果。由表1可以看出，该表主要是用于检测回归模型是否有明显的线性关系。其中sig

从表2可以看出：x2和x3通过了显著性水平为0.05的假设检验，对股东权益增长率的影响是显著的。但自变量x1未通过显著性检验。（表2）

假设1未通过检验，是因为我国家族企业普遍由家族企业主绝对控股。高管持股比例通过了显著性检验并且是正相关，说明在股权激励机制下，高管通过持有公司股票，与公司利益就会统一，高管便会产生强烈的归属感，自然而然高管的管理潜力就被激发，更用心为本公司服务，提高工作效率，对家族上市企业可持续发展产生积极影响。外部董事比例通过了显著性检验并且是正相关，说明拥有外部董事的设立，更容易做出有利于家族上市企业可持续发展的决策。

（五）结论。本文结合规范研究和实证研究方法分析公司治理对家族上市企业可持续发展的影响，实证结果得出：公司治理对家族上市企业的可持续发展具有较为显著的影响，家族上市企业要发展壮大并且长远生存，必须要重视并且完善本企业的公司治理。

主要参考文献：

[1]郭剑花.股权结构与公司治理绩效[J].漳州师范学院学报，2011.4.

第7篇：民营企业调查报告范文

摘 要 浙江省是全国最具经济活力的省份之一，特别是省内的中小企业在经济发展中扮演了重要角色。然而，融资问题一直困扰和制约了很大一部分的中小企业的发展。本文首先界定了中小企业的划分标准，通过收集浙江省中小企业的融资现状，分析归纳造成融资困难的主要因素，结合现实的例子或统计数据探讨解决浙江省中小企业融资困难的方法，为中小企业的发展提出一些建议。

关键词 中小企业 融资问题 解决路径

一、引言

浙江省是中国沿海经济最发达的省份之一，这离不开省内大量的中小企业的贡献。中小企业是我省吸纳就业的主要渠道，财政收入的主要来源。但是中小企业融资难早已不是一个省份或者一个经济区域的问题，无论是我国经济发达地区还是欠发达地区都在通过各种途径剖析中小企业融资难的原因和寻找各种解决途径以更好的发挥中小企业对经济社会发展的促进作用。本文就从中小企业在浙江省的融资状况出发，分析造成中小企业融资困难的原因，最后从政府的法律政策、金融机构的金融创新和支持、民间借贷的规范化、中小企业自身融资能力提高的角度对解决浙江省中小企业融资难问题提出一些建议。

二、中小企业的界定

美国经济学家卡普兰曾经对中小企业做过这样的定义，“中小企业通常就是：管理和所有权相一致，没有执行个别只能的专业人员，没有专门进行研究和分析的机构，不能够通过发行有价证券或依靠投资银行投入自己所需要的资本的办法来取得自己的活动资金，在所有者和雇佣人员以及消费者之间有着直接联系，商行只和当地地区有联系并完全依靠当地市场。所有这些事实结合在一起，就决定了这个企业是中小企业，即使它的业务范围很大。”卡普兰也强调中小企业的特点是独立性，也就是说它不是其他企业的一部分或分支机构①。

经济学家罗斯罗伯逊认为，“从相对的角度来定义‘小’企业似乎是最好的。只要企业的主要投机者和主要经营者与企业的业务管理人员保持直接和稳定的联系，并与他的大部分员工保持个人间的关系，这个企业就仍是‘小’企业” ②。

2003年5月，国家统计局、原国家经贸委、国家计委、财政部联合的《中小企业标准暂行规范》，制定了《统计上大中小型企业划分办法（暂行）》。见表1。

三、浙江省中小企业融资困难的原因

虽然中国已逐渐加快了金融体制改革的进程，但是多年积存的弊端很难迅速的改善，考察造成浙江省中小企业融资困境的因素，主要体现在以下几个方面。

（一）制度建设不完善

在中国范围内，目前还是缺乏一套完整的支持中小企业融资的制度安排体系。无论是相关的法律法规、信用担保体系、多层次的资本市场体系，还是有助于融资创新的制度建设，都有待进一步的加强。例如我国的金融立法滞后于经济业务的发展，一些经济活动还未能在我国法律上作出相应的规定。没有完善的制度安排，就无法保证能够满足各个中小企业的融资需求

（二）中小企业自身的缺陷导致融资难

毫无疑问，与大企业和上市公司相比，中小企业在融资方面存在难以克服的内在制约因素。融资能力普遍比较低，难以与银行或其他外部投资者发生融资关系，其成长只能依赖于内源融资，因而面临着强烈的外援融资困境。由于中小企业很难通过直接融资发行股票或债券而获得资金，因此，中小企业只能通过向行借款来满足资金需求。随着我国金融体制改革的进一步深化，中小民营企业贷款难的主要原因是企业自身规模偏小而带来的信用差、风险大、交易成本相对较高。由于中小企业经营风险较高，低于市场风险的能力较弱，内部管理不规范，缺少足够的抵押资产、社会信用偏低、担保困难，因此银行从安全性、流动性、盈利性方面考虑不愿意向其发放贷款。在金融机构拒绝对中小企业贷款的理由中有32.3%是无法落实抵押，有23.8%是无法提供担保。一是担保难，中小企业找不到合适的担保人。二是抵押难，中小企业可抵押物少，抵押物的折扣率高。

另一方面，我省的中小企业的内源融资意识有待提高。当前我省的中小企业的所有者和经营者大都是正值中年的群体，这一群人的成长环境由于受到当时国内大小政治因素的影响，大部分受教育程度不高，缺乏专业的现代企业经营管理理念和知识，尤其体现在对于企业内部自身积累的意识非常淡薄，没有形成长期经营的战略思想，极易导致短期化经营的策略。因此这些中小企业一般在企业利润分配时，很少考虑留存企业利润用于长期发展的资金需求，而几乎都分给股东用于私人消费。如果是处于亏损状态的中小企业，内部积累就更无从谈起了

（三）银行体系无法满足中小企业的融资需求

省内的中小企业融资体系和中国的大范围的融资体系一样，是以间接融资为主，其中商业银行居主要地位，是企业资金的主要提供者。但是，目前商业银行给予中小企业的金融支持依然很有限，尽管近年来从政府层面一直在支持银行金融机构对中小企业的资金支持力度。但是由于中小企业的规模小，品牌信誉度不够强，企业的不动产相对较少以及用动产抵押的操作尚不成熟等原因，致使银行处于风险控制的考虑，对中小企业的贷款一直处于供给小于需求的状况，无法满足中小企业的融资需求。

四、浙江省中小企业融资途径的建议

（一）建立和完善有利于中小企业融资的法律法规体系

为了促进中小企业发展，我国的相关的政策法律包括《中小企业促进法》，国务院办公厅转发国家经贸委的《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策性意见》，中国人民银行颁发的《关于进一步改善中小企业金融服务意见》、《关于加强和改进对中小企业金融服务的指导意见》、《关于进一步加强对有市场、有效益、有信用中小企业》，国家经贸委颁发了《关于建设中小企业信用担保体系试点指导意见》，财政部颁发了《中小企业融资担保风险管理暂行办法》等等。各级地方政府也就中小企业以及信用担保体系建设制定了若干政策、指导意见和规定。

但是同时我国现有的《担保法》由于立法角度倾向于不动产，只规定了抵押、质押、保证三种方式，所以在实际操作中土地和房产就成为金融机构、担保机构发放贷款、抵押担保的首选，也成为金融机构、担保机构防范中小企业道德风险和环节信息不对称的基本方法。然而在创业初期的中小企业，由于经营规模较小、品牌信誉不好、占有不动产等社会资源少，很难甚至无法取得信用贷款和不动产抵押贷款。值得关注的是，我国《物权法》的出台，为中小企业展开“动产质押”监管融资提供了法律依据。例如现在出现的专业的金融仓储公司，与需要贷款的中小企业和银行签订三方协议，将企业抵质押给银行的动产进行第三方保管和监管，银行对动产抵质押品风险的后顾之忧就解除了，对银行来说信贷资金的安全就有了保障，银行开展动产抵质押的积极性就大大提高。

对于省内经济发展相对落后的地区，政府应该更应该努力寻求创新信贷方，拓宽企业融资渠道。例如，丽水莲都合作银行结合丽水市实施“山海协作工程”，在浙江省内首创“企业联合担保贷款方式”，按照“自愿组合，多户联保，风险自担，共同发展”的原则，由3家或者是3家以上企业通过交纳一定保证金的方式组成信用联保小组，互相提供贷款担保，向银行申请获得贷款；在还款方式上，由联保企业共同出资不少于贷款总金额20%设立风险基金，在借款人不能按期归还贷款时，先用共同的风险基金归还贷款，不足部分由联保小组成员共同承担连带保证责任。同时给予联保贷款诸多优惠，比如扩大贷款授信总额最大到风险基金的五倍，以及基于借款人利率优惠。到2009年，丽水市已有59组共210家发放了联保贷款，贷款余额3.33亿元。这也符合国外学者关于中小企业联保融资与地方性金融机构关系的一个假说――“共同监督假说”（Peer Monitoring Hypothesis），即对于合作性中小金融机构，即使这些金融机构能真正了解中小企业的经营状况，只是不能对中小企业资金的运作试试有效的监督，而且一般说来这种监督要比金融机构单独的监督更加有效，因此通过联保小组内部的相互监督给金融机构单独监督之外又加上了一层安全保障。

（二）加快金融改革的步伐，进一步开放金融市场

建立多层次的资本市场，满足中小企业融资的需求，首先应建立多层次的、专门为中小企业服务的中小资本市场体系。中小资本市场主要应包括两个层面：二板市场和区域性小额资本市场。二板市场主要解决处于创业中后期的中小企业融资问题；区域性小额资本市场则主要为达不到进入二板市场标准的中小企业提供服务，包括为处于创业初期的中小企业提供私人权益资本。中国虽然已经建立了创业板市场，但是一方面由于市场容量有限，另一方面到创业板上市的成本高昂，使得绝大多数的中小企业通过进入创业板市场获得融资的渠道是行不通的。因此，进一步加大发展多层次的区域性中小资本市场的力度，努力寻求新的方式就显得非常的必要。采取这样的方式主要的原因是区域性中小资本市场中的金融机构或者民间借贷公司对当地的中小企业的经营状况较为熟悉，能够低成本的解决信息不对称的问题。而且，贷款给中小企业之后也能相对方便地监督贷款的使用情况，容易控制贷款的风险。这在理论上也符合国外一些研究结果所表明的中小企业融资难度与金融机构之间的关系：首先，银行对中小企业贷款与银行规模之间存在着很强的负相关关系。其次，在银行业比较集中的金融中心，中小企业要顺利获得贷款反而必须付出比较高的代价。但是对于地方性中小金融机构为地方性中小企业提供金融服务，很多学者则认为具有信息上的优势。对于这种优势的一个假说是“长期互动假说”(Long Term Interaction Hypotheis)，即地方性金融机构和地方性中小企业在长期的合作过程中，金融机构对中小企业的经营状况的了解逐渐增加，极有助于解决金融机构和中小企业的信息不对称问题。

在浙江省，由于民间资本实力雄厚，也有民间借贷的传统，所以民间金融发达，地下钱庄遍布全省各地，在民营经济发达的甬台温地区，民间借贷更加普遍。据浙江省金融办的不完全统计，浙江省的民间融资的规模大致在1500亿到2000亿之间。民间融资在浙江省中小企业的发展中发挥过重要作用，但由于民间融资通常是依靠高利率和以血缘关系、亲缘关系、朋友关系为纽带的融资担保网络，因而具有较大的风险，因此通过政府来规范民间融资使之合法化制度化的任务刻不容缓。2008年，浙江省逐步使民间金融机构地位合法化。2008年7月2日，浙江省下发了《关于开展小额贷款公司试点工作的实施意见》，首次以文件制度的方式承认民间贷款机构的合法地位。2008年7月23日，浙江省工商局《浙江省小额贷款公司试点登记管理暂行办法》，这是全国首部小额贷款公司登记管理办法。

（三）加快浙江省中小企业信用系统的建设

中小企业想要获得融资，就离不开金融机构对其的信用评价。如果没有良好的信用，中小企业的融资需求很难得到满足，这一点在中小企业试图获得外部资金是尤为明显。信用的缺乏确实是当前中国金融体系中最主要的缺陷之一，它可能导致大量的风险，致使信贷市场无法发挥优化资源配置的作用，进而损害整个国民经济。因此应在我省加快推进中小企业信用评价体系的建立和完善。

加快建立中小企业信用制度体系。在信用征集方面，各个金融机构应该建立有业务往来的各个中小企业的信用档案，包括企业法定代表人和经营管理人员个人信用信息等，并且尽可能在省内共享企业信用信息数据库；在信用评估方面，应该成立专门的评估机构，利用企业的各种信息，使用科学的评估方法进行客观公正的信用评价，以便准确的反映出企业信用状况，提示企业信用风险；在信用激励方面，对不获得不同信用评级的企业进行不同的授信额度、授信期限和利率优惠，使得中小企业认识到信用体系的重要性，并努力提高自身的信用等级。

完善担保公司的资信评级制度。担保公司作为信用中介机构，资产规模的大小、经营的好坏、信誉的高低、抗风险能力的强弱，均与银行风险密切相关。为了确保银行风险降到最小，应建立与完善担保公司资信评级制度，如建立专门的资信评级机构定期对担保公司精心信用等级的评定并向社会公布评定结果，以增强担保机构业务经营的透明度，使得金融机构如实掌握担保机构的担保能力，更好地支持中小企业发展。

（四）努力提高中小企业人员素质

要改变目前中小企业融资难的现状，企业自身无疑是非常关键的。企业自身素质的提高，是提升其融资效率的根本所在。浙江省的中小企业应该建立规范的财务管理制度，合法经营，规范管理，并注重无形资产的培养，以提高企业的知名度，这对中小企业获得银行贷款十分有利。另一方面企业要加强与金融机构、担保机构的沟通，保持良好的合作关系。这样可以使外界深入了解企业的经营状况，准确评估贷款风险，建立良好持久的信用关系。同时这也有利于企业在进行再融资时，因为银行已经掌握较为全面的信息，可以减少贷款的审核时间提高双方效率。

（五）小结

总而言之，解决浙江省中小企业融资难问题的关键在于政府、金融机构、企业三者同时在政策法规、具体操作规范和执行力提升等方面形成有效配合。政府要从长远的经济健康发展的角度审视中小企业融资的问题，进一步完善金融市场的司法体系，鼓励进一步开放金融市场，创造有利于中小企业融资的政策法规和实施细则，将其作为一项系统工程一体化完成。银行等金融机构应该积极尝试创新的金融工具，探索适合浙江省实际情况的面向中小企业融资的产品的开发，保持与中小企业的长期接触，一方面了解中小企业的需求的变化，另一方面也利于银行保持对中小企业资金使用情况的监控，降低风险。最后浙江省的中小企业最为主要的是要努力的提高企业融资能力，使用多种合法合理手段融资，不断提高企业的经营管理能力，打造品牌知名度。同时也要与银行等金融机构保持密切的联系，在互信互通的基础上才能构建长期健康稳定的合作关系，为企业保证畅通的融资渠道。

注释：

①[苏]谢•阿•达林.第二次世界大战后美国国家垄断资本主义.三联书店.1975:242-243.

②Ross Robertson.“The Small Business Ethic America”,from Deane Carson“The Vital Majority: Small Business in the American Economy”,《Small Business Administration》（Washington D.C.）.1937:29.

参考文献：

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