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一、指导思想和目标任务
深入贯彻落实系列重要讲话精神,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以实现“四优”为目标(即优美的环境、优良的秩序、优质的服务、优秀的文化),在全县教育系统广泛开展创建全国文明城市“五抓五带五促”活动(即抓机关带干部促社会、抓窗口带职工促行业、抓学校带学生促家庭、抓镇街带居民促基层、抓督查带工作促服务),全面提升教育系统文明程度,为成功创建为全国文明城市作出应有贡献。
二、活动内容
(一)开展抓机关带干部促社会活动。创建全国文明城市,教育局机关和党员干部要率先垂范,发挥好示范带头作用。局机关要严格按照省级文明单位的标准要求,以文明职工、文明科室创建活动为载体,积极开展“文明创建从我做起”“文明餐桌我带头”“争做网络文明志愿者”等活动,在机关悬挂“四德”建设和社会主义核心价值观宣传图片,做到氛围浓厚、环境整洁、管理有序,作风和精神状态良好。要教育引导党员干部带头做文明市民。充分利用各种载体和形式,加强对重要讲话精神、“四个全面”、核心价值观和中国梦的宣传教育,教育党员干部严于自律,率先垂范,带头做文明市民,积极参与志愿服务活动,争做创城工作的宣传员、示范员、监督员,党员干部每年参与志愿服务活动不少于6次,服务时间不少于25小时。
(二)开展抓窗口带职工促行业活动。窗口单位是一个城市的“脸面”,其内外环境、服务水平是一个城市文明程度的集中体现。以文明窗口创建为载体,促进行业文明创建。局机关各窗口单位要严格按照文明窗口创建标准,公开工作职责、标准、流程,接受社会监督,方便群众办事,不断提高服务质量和水平。以服务明星为榜样,促进行业文明水平提升。加大对职工的再培训、再教育力度,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德培训教育,不断提高从教人员的道德修养和文明素养;充分发挥榜样的引领作用,广泛开展评树学习服务明星活动,用身边的人和事激励教育广大职工,形成学习服务明星、争当服务明星的良好风尚。以诚信教育为目标,促进诚信体系建设。深入开展道德领域突出问题专项治理,广泛开展诚信单位、诚信学校等创建活动,让诚信教育成为行业立足和发展的根本,在全县教育系统共筑“诚信梦”。
(三)开展抓学校带学生促家庭活动。未成年人思想道德建设是创建文明城市的重要内容和前置条件,学校是文明创建的重要阵地,未成年人是文明创建的重要力量,家庭是文明创建的基本单元,要紧紧抓住学校、学生、家庭三个关键环节,形成共建共创的良好氛围。
1.着力建好“文明校园”。从校园环境面貌、师德师风、学生文明礼仪、校园文化等方面入手,通过开展“文明班级”“文明团队”“文明师生”等评选活动,提高师生文明素养,建设文明校园。
2.认真履行未成年人思想道德建设责任。积极开展“中国梦”宣传、“道德讲堂”等道德实践活动,全力做好“十佳好少年”“美德少年”等典型评树工作,教育引导未成年人树立远大理想,继承优良传统,提高思想道德修养,养成良好文明行为习惯;加强未成年人法制教育,加大司法保护力度,维护未成年人的合法权益,争创零犯罪学校;积极组织教师、学生开展志愿服务活动,带动家庭和广大市民积极投身文明创建活动。
3.大力推进家校互动活动。积极开展“小手拉大手”活动,通过家长委员会、家长学校、家长会、发放文明倡议书和文明公开信等形式,向学生家长宣传文明创建知识,引导他们自觉参与文明城市创建。
(四)开展抓镇街带居民促基层活动。按照我县推行文明城市网格化管理工作要求,协助县领导抓好网格内各项工作的协调落实,充分发挥单位职能,帮助解决创城工作中存在的实际困难和问题,在人力、物力、财力方面给予支持帮助,确保完成各项创城指标任务。积极组织干部职工参与创城工作,全面参与包靠网格内的城市道路、住宅小区等重点部位的卫生清扫保洁、市容环境整治、市政设施维护、公共秩序监督等方面工作。
(五)开展抓督查带工作促服务活动。成立活动督查组,对教育系统“五抓五带五促”工作进行专项督查,纳入年终考核。督查组由督导室人员组成,局办公室、党建办参与,要增强主动意识,创新督查手段,优化督查方式,帮促各单位更好的履行工作职责,提升服务质量,形成齐抓共管的工作格局,促使全国文明城市创建工作落到实处。
三、保障措施
(一)高度重视,精心组织。创建全国文明城市“五抓五带五促”活动是进一步落实各单位创城工作责任的具体载体和抓手。各单位要按照本工作方案要求,认真学习研究,结合自身实际制定具体工作措施并抓好落实,以切实推动本单位的创建活动开展。
(二)明确任务,落实责任。创建全国文明城市“五抓五带五促”活动涉及教育系统各级文明单位、学校、幼儿园的各个方面。各责任单位要切实发挥主体作用和主观能动性,主要负责人要对创建工作负总责,进一步强化分管领导和责任人责任,对创建工作的薄弱环节要采取有力措施、重点突破,确保每项指标达到标准、各项创建任务落到实处。
(三)加大宣传发动力度。各单位要充分发挥宣传助推创建工作的作用,充分利用学校网站、校园广播、宣传栏、黑板报、电子显示屏、校讯通等宣传载体,以及国旗下讲话、主题班团队等集会,多渠道多层次地宣传创建活动,使广大师生和家长明确创建的目的、意义、标准、责任与义务,提高不断参与创建工作的自觉性和积极性,提高对创建工作的知晓率和满意度。
发挥典型引路的作用,提高职工综合素质,营造争先创优的氛围,对邮电局经营服务工作讲话进行讲述。其中,主要包括:地区是北京的西大门,是北京重要的交通枢纽和窗口地区之一,具有人员密集、成分复杂、流动量大等特点,以商业和服务业为主、面对“首都文明单位标兵”的荣誉称号,我们提出了“提高、巩固、保持”的目标,即:不断提高人员综合素质,不断巩固文明行业和文明单位的创建成果,继续保持“首都文明单位标兵”的荣誉称号、进一步提高全局职工对争创全国文明单位、巩固首都文明单位标兵荣誉的认识、认真落实管局“一四三一”总体思路,树立好品牌形象、扎扎实实地做好提高职工综合素质工作,适应2008奥运需要和北京邮政发展需要、积极参与社会公益活动,提升了邮政的美誉度,具体材料请详见:
各位领导、同志们:
大家好!
___邮局进入首都文明单位标兵的行列已有_年,这个荣誉是站区的信任,集体的光荣,无形的资产。俗话说创业艰难,守业更难,赢得了标兵的称号实属不易,巩固标兵的创建成果更难。在荣誉面前,我们不骄不躁,高标准、高起点,坚持以人为本,把教育与活动相结合,把荣誉与责任相结合,用创新思维营造发展氛围,用优质服务打造邮政品牌,搭建了和谐、融洽的舞台,服务水平不断提升,责任意识不断增强,在站区参评单位逐年增加的情况下,保持了首都文明单位标兵的荣誉称号,走出了具有站区特点的文明创建之路。
一、抓住站区特点从实际出发,制定创建工作方案
___地区是北京的西大门,是北京重要的交通枢纽和窗口地区之一,具有人员密集、成分复杂、流动量大等特点,以商业和服务业为主。面对西站地区的特殊地位和功能,如何树立好北京邮政窗口形象,为过往旅客服好务,是摆在我们面前的一项艰巨任务。为此我局确定了“真诚开拓市场,创新增强实力,服务树立形象,奉献创造未来”的行为理念,紧紧围绕文明行业、文明单位创建目标,结合地区文明创建工作的要求制定《精神文明建设工作实施方案》、《创建首都文明单位标兵实施方案》、《服务工作实施方案》,为落实北京邮政“三大工程”,实现企业的发展和职工综合素质的提高,又制定了《职工素质工程实施方案》、《创建文明小院争当文明职工实施方案》、《创建学习型班组,争做知识型职工活动方案》,等等,把重点锁定在提高自身素质和服务外来人口上,并组织一系列活动将实施方案落到实处,取得了明显成效,多次在站区组织的精神文化活动中获奖,成为站区的一个亮点。
二、以文明单位创建为主线,坚持“人民邮政为人民”的宗旨,不断提高邮政的亲和力
面对“首都文明单位标兵”的荣誉称号,我们提出了“提高、巩固、保持”的目标,即:不断提高人员综合素质,不断巩固文明行业和文明单位的创建成果,继续保持“首都文明单位标兵”的荣誉称号。在站区首都文明单位标兵和首都文明单位的行列里,西站邮局是个小单位,人员也少,虽说“局小不压秤”,可我们扬长避短,把自己的优势最大限度地发挥出来,紧紧围绕站区及邮政精神文明建设工作要求,在思想教育、职业道德教育、行业标准、服务规范等方面狠抓落实,采取“走出去参观,请进来对比,坐下来研讨”的学习教育方式,提高西站邮政的美誉度。组织干部职工参观了全国精神文明建设先进单位发行局和五星级的信苑饭店企业文化建设成果,学习东四邮局管理与服务的经验等等;请地区精神文明办领导现场座谈指导,邀请西站036先进集体代表来局介绍服务经验;结合邮政及本局实际组织了管理理念、服务理念、经营理念的征集和研讨,开展了保持荣誉的交流与演讲等等。通过形式多样的活动,职工们开阔了眼界,触动了思想,看到了差距,体会到了肩上的责任,规范了自己的服务行为。在日常服务中注意运用好邮政服务用语,在用户心中多留一份温暖;办好每笔业务,在用户记忆中留下一个美好印象;立足窗口,让过往旅客感受到西站邮政的热情、周到和细致。我们还积极参与社会公益性活动,志愿者服务、学雷锋行动、文明礼仪和文化宣传、美化环境、站前送水、送书下乡、爱心捐助、警民共建等等,都展示了北京邮政充满友爱、精诚团结、蓬勃向上的企业形象,让人们感受到邮政人的真诚、亲情,感受到西站的温馨、亲和。
三、发挥典型引路的作用,提高职工综合素质,营造争先创优的氛围
打铁还需自身硬。只有高素质的员工,才有高素质的企业。我局的优势就是青年人多,他们求知欲高,上进心强,掌握技能快,因此,在学习方法上,我们注重发挥典型引路的作用,请服务标兵、十佳青年和岗位能手介绍工作方法和服务经验。李沫是我局储蓄窗口普通的营业员,作为同力达职工,他用自己的行动践行“用户是亲人”的服务理念,被评为管局的创新服务标兵和___局十佳青年,成为全局职工学习的榜样。他把自己用心服务好外来人员的想法和作法与职工交流后,“通过努力学习提高自身素质增强信心,通过自我调节摆正心态更好地工作,带来的就是高质量的服务”便成为我局职工的座右铭,促进了我局服务水平的提高。在职工培训上,我局坚持开好务实型班前会,摘录《邮政周报》和《城南邮讯》上的精典和业务知识重点学习,开展普法教育,传达上级的指示精神,进行服务质量分析和案例分析,通报经营情况,达到了掌握业务知识、吸取经验教训、杜绝违规违纪的目的,也让职工们及时了解支局的工作思路、经营要求、发展前景,把个人价值的实现与企业发展融为一体。为实现职工综合素质的提高,我们进行了文明礼仪知识的普及,邮政英语会话练习、模拟演练和实操训练,鼓励职工利用业余时间学习充电,完成学历教育,参加职称考试和技能鉴定,形式多样的学习活动,调动了职工学习的热情,丰富了职工的文化生活,拓展了职工的知识面,职工的精神面貌也焕燃一新。
针对邮电所服务难度大的特点,我们在春运高峰期或客流量大的季节开展服务竞赛,以此增强职工的服务意识,展示邮政良好的为民形象;为激发职工立足岗位、争先创优的工作热情,在全局开展的争当文明职工的基础上,我局开展了星级营业员评选活动,并与全优服务标兵、文明职工和文明服务标兵争创活动相结合,通过“评、议、选”,营造了认识先进、学习先进、争当先进的氛围,两年来,有4名职工成为优质服务标兵,2名青年成为十佳青年,2名职工成为营销能手,19名职工成为文明职工,其中有2名文明职工标兵,职工的信心和干劲倍增。
2006年是北京邮政实施“十一五”规划的开局之年,是迎接2008奥运会的奠基之年,也是我局首都文明单位标兵重评之年,西站邮局经营发展和精神文明建设任务仍然十分艰巨,但我们有信心在区局的领导下,认真贯彻落实管局“争创全国文明单位”的实施方案,用科学的发展观指导生产经营和精神文明建设工作,以提高服务质量作为巩固创建成果的切入点,践行“用户是亲人”的服务理念,把树立邮政良好对外形象作为巩固创建成果的落脚点,履行对用户的承诺,扎扎实实做好统一思想、凝聚力量、巩固成果、开拓创新工作,为适应北京奥运的要求和邮政发展的需要努力工作,保持首都文明单位标兵的荣誉称号,争创全国精神文明建设工作先进单位。在今天的争创全国文明单位动员暨经营服务工作会上,我郑重承诺要做好以下几方面的工作:
1.进一步提高全局职工对争创全国文明单位、巩固首都文明单位标兵荣誉的认识。首都文明单位标兵对我局来说是荣誉也是压力,一方面它能使我们赢得更多的用户,另一方面它对我们的工作提出了更高的要求,我局要增强干部职工的品牌意识,珍视标兵的荣誉称号,把巩固创建成果变为干部职工的自觉行动,再创佳绩。
2.认真落实管局“一四三一”总体思路,树立好品牌形象。我们要按照文明行业四个标准规范经营服务行为,贯彻“用户是亲人”的服务理念,营造优质便捷的服务环境,健康向上的人文环境,增强对内的凝聚力和对外的亲和力,提高服务的满意度。
3.扎扎实实地做好提高职工综合素质工作,适应2008奥运需要和北京邮政发展需要。围绕邮政形势和任务,进行首都意识、服务意识、责任意识和职业道德教育,开展业务练功、英语学习、服务规范和文明礼仪的培训,实现全员持证上岗,切实完成好职工素质工程规划要求,为服务2008奠定坚实的基础。
一、总体思路
按照“规划科学、布局合理、功能齐全、环境优美”的总体要求,以创建“文明集镇”为切入点,大力开展“五整治”、“三建设”,努力改善生活设施条件,改善容镇貌。由乡人民政府负责具体组织实施,广泛动员镇辖区内单位、个体工商户和居民积极参与镇建设、镇环境整治和文明集镇创建,建立健全镇管理长效工作机制,切实提高镇人居环境质量和镇建设管理水平。
二、主要任务与目标
1、在镇全面开展脏、乱、矩的集中整治,建立环卫、园林、市政、城管长效管理机制,使镇面貌有明显改观。
2、加强基础设施和公共服务设施建设,亮化绿化美化镇。
3、扎实开展文明集镇创建工作。
三、组织领导
成立乡镇建设环境整治和文明集镇创建工作领导小组,组成人员如下;
四、建设、整治和创建内容与标准
(一)在镇开展以“五整治”为主要内容的镇环境整治工作
1、环境卫生整治。完善镇清扫保洁和垃圾清运机制,做到垃圾日产日清;清沟排淤,保持排水沟渠畅通;清理卫生死角、暴露垃圾和屋顶垃圾;实施垃圾袋装和定点投放,垃圾收集容器整洁、封闭完好,无散落垃圾和积留污水;镇内池塘、溪河等水面清洁、水质良好、岸坡整洁,无漂浮垃圾;单位和居民区开展“清楼道、扫屋顶、整庭院、刷墙面、疏沟渠、美环境”活动和灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂活动。
2、违章搭建整治。拆除主次干道沿路两侧、镇出入口、农贸市场周边等重要地段的违章搭建和陈旧破损、有碍观瞻的简易棚屋、残墙断壁和破旧广告牌等;拆除或整治镇区内破旧的粪坑、旱厕、猪牛栏等。
3、临街建筑整治。清除主次干道临街建筑外墙面的“牛皮癣”,保持墙面整洁清爽,无明显污迹、残损、脱落;无店外经营现象;店门和卷闸门安装规范、整洁;规范户外广告,牌匾设置规范、无破损残缺。
4、占道经营整治。整治主次干道两侧车辆乱停、摊点乱设、杂物乱堆等影响道路通行和容镇貌的不良现象,科学处理好日和非日的经营摆放秩序。
5、集贸市场整治。市场内商品划行归市,摊位摆放整齐,无出场经营现象;市场卫生设施完善,有符合要求的公厕,垃圾当日清扫,当日拉走,场内环境整洁,排水畅通,无积水;市场外车辆停放有序;市场内防蝇、防鼠设施配套齐全。
(二)镇在开展“五整治”的同时,切实抓好“三建设”工作
1、公用设施建设。镇道路完成硬化,路面平整、完好,排水沟通畅,路面无积水。
2、景观环境建设。重点抓好镇出入口、主要街道、中心地段、居民休闲活动场所等区域景观环境建设。选择1条主要街道实施临街建筑立面“穿衣戴帽”工程,力求做到色彩协调、风格一致、美观大方,屋顶无违章搭建现象;主次干道要进行亮化,路灯和景观灯选择要突出经济实用性,间距合理,与周边环境协调。
3、园林绿化建设。抓好道路绿化、居民区绿化、单位庭院绿化,养护完好,保证树木花草栽种质量和成活率;镇内新、改、扩建公建项目均应有明确的绿化指标和要求,并与工程同步规划和建设。
(三)全面完成总体规划的修编和报批审批工作
1、乡(镇)总体规划依法定程序报经市政府批准。
2、严格执行镇规划区内“一书一证”审批制度,杜绝未批先建和乱搭乱建现象。
3、在规划区内进行成片开发建设的,要求编制好详细规划后进行建设。
(四)扎实开展创建文明集镇活动
在“五整治”、“三建设”的基础上,大力开展创建文明集镇活动,同时大力开展文明单位、文明家庭、文明工商户、文明示范街道等创建活动。主要在组织领导、镇建设和管理、文体阵地、生活方式等内容上抓创建。
五、时间安排
镇建设、整治和创建工作从2012年3月份开始,至12月中旬结束,分动员部署、集中建设整治和巩固提高三个阶段进行。
(一)第一阶段:动员部署(2012年3月—4月10日)。
1、成立工作机构,制定工作方案。乡人民政府在3月30日之前成立工作领导小组,做好调查摸底,结合各自实际,制定工作方案和责任分解表。
2、召开动员大会,抓好思想发动。要通过层层动员,使镇各单位、个体业主积极参与到整治和创建活动中来,增强工作的自觉性和主动性。
(二)第二阶段:全面开展建设、整治与创建,做到三工作同步开展(2012年4月11日—10月)。
1、大力抓好以“五整治”为主要内容的镇环境整治。作为市示范乡之一,要发挥示范带动作用,在6月15日前取得整治工作明显成效。
2、全力抓好以“三建设”为主要内容的镇建设工作。公用设施建设在10月底前完成。店面前余坪硬化9月底前完成,排水沟的浆砌等8月中旬前完成。街道行道树、公共绿地要在5月底前完成。
3、扎实开展文明集镇创建活动。要结合工作计划,做到组织有力、活动正常、效果明显、同步开展。
(三)第三阶段:建章立制,巩固提高(2012年11月1日—12月20日)。
1、要通过本次活动开展,结合实际,建立镇管理长效机制,确保活动效果,防止不良现象反弹。
一、指导思想
以提高校园整体文明水平和促进学院各项事业协调发展为目的严格依照《省文明高校评估方案》要求,以中国特色社会主义理论为指导。坚持“以评促建,以评促改,以评促管,评建结合,重在建设”工作方针,高标准、严要求、高效率地做好各项创建和迎评工作,扎实稳妥地推进学院物质文明、精神文明、政治文明以及生态文明建设,党政齐抓,全力以赴,统筹推进,扎实工作,确保评估顺利通过。
二、工作目标
获得“省文明高等学校”称号。力争年达到省文明高等学校”要求。
三、领导机构
党委副书记、院长和党委副书记任副组长,学院成立迎接省文明高校评估工作领导小组(另行文)领导小组由党委书记均任组长。任领导小组成员。领导小组下设迎评办公室,办公室由党委副书记兼任主任。各系部、处室相应成立由党政主要负责人牵头,系部、处室负责人都参加的迎评工作班子。
四、工作方法
迎评工作大致分为四个阶段。从年月至月为学院的迎评阶段。
第一阶段:布置动员阶段:月)
制定迎评工作方案和工作进程安排表。1.学院成立迎评工作领导小组。
明确各系部、处室的工作任务和职责。2.分解条目内容。
进行迎评工作安排。3.召开各系部、处室主要负责人会议。
组织本单位师生员工认真学习《省文明高校评估方案》和学院迎评工作方案,4.各系部、处室成立迎评工作班子。根据要求和任务制定出各自的迎评工作方案。
统一思想、统一认识、统一行动,5.院系两级分别召开动员大会。增强全院师生员工的主动性和自觉性。
工作实施阶段:月—月)第二阶段。
一)整理和完善资料(月)
指定专人负责,1.各系部、处室依照《省文明高校评估方案》要求和《湘南学院创建省文明高校支撑资料目录》附后)工作任务。合理分工,整理评估资料。收集整理各种有关资料和文件时,要逐条逐项分类、整理、装盒,发现缺失和不合格的及时进行补充完善。
月底将所有资料交党委宣传部迎评办公室汇总。
二)硬件和软件建设(月-月)
健全本单位的各项规章制度,1.建立健全各项规章制度。各系部、处室根据新形势。做到有破有立、科学合理、严肃规范。
2.加强师生道德文明建设。集中开展整顿“三风”教风、学风、机关作风)活动和“六创”争创文明单位、文明职工、文明班级、文明宿舍、文明食堂、文明大学生)活动。相关部门要拿出活动实施方案。
打造积极健康向上的师生喜闻乐见的校园文化精品项目。3.加强校园文化建设。工会、团委、学生会等群团组织要大力提升师生文化内涵。
各系部、处室要建立并完善本单位的校园网页建设,4.加强校园信息化建设。及时更新内容,确保图片和文字资料文明、健康。
大力实施校园绿化、美化、亮化、净化工程,5.加强校园基础设施建设。加强人文景点、宣传阵地、道路规划、校内各种标识等硬件建设。
6.建立评估资料展览室。
自评总结阶段:月—月)第三阶段。
并于月日前写出本单位的自评演讲交院迎评办。1.各系部、处室进行自查自评。
院迎评办组织人员对全院各系部、处室的迎评准备工作进行全面系统的初步检查,2.4底。发现不合要求的责成有关部门限时进行整改。
报送省委教育工委申请评估。3.院迎评办于5月初写出学院的自评报告。
对缺乏和尚未落实之处加大监督和整改力度。4.5院迎评办集中收集资料、归纳建档。对全院创建工作进行全面自查与整改。
接受检查评估阶段:月)第四阶段。
月初接受省委教育工委、省教育厅领导初检。
月底接受省文明高校评估专家组评估。
五、工作要求
团结务实”领导机制,1.建立“党政齐抓。为迎评工作提供组织保证。学院整个迎评工作由院党委统一领导,院迎评工作领导小组全面负责指导、协调各项创建和迎评工作,并设立迎评办公室,具体负责有关工作。各系部、处室迎评工作班子负责本单位的迎评各项准备工作。全面形成党政主要领导亲自抓,条块结合共同抓,专门机构具体抓的工作格局,确保迎评工作扎实有序进行。
一、创建的基本做法与成效。
(一)、认真学习、提高认识、增强创建意识。
年初伊始,根据分局人员少,涉外新手多,征管基础薄弱,大多数税干没有创建经验的实际情况,分局领导带领大家一方面认真学习99年以来有关创建工作的领导讲话、有关文件以及经验交流文章,另一方面先后三次到市局分局、县局分局(均为一级标准化分局)实地学习、考察,分局还主动邀请机关各科室对创建工作予以指导,“传道解惑”。在分局内部,我们还开展了“我为创建献一策”的活动。通过学习,全体税干认真思考并深刻领会了省局领导关于创建标准化分局工作的重要意义,即创建工作是基层地税分局适应形势发展的客观需要;是贯彻落实新《税收征管法》及实施细则的重要举措;是推进新一轮地税征管改革的必然要求;是全面加强基层建设的有效载体。大家充分认识到,创建工作是加强和改进分局建设的基本途径,是全面提升税干综合素质的绝好机会。创建是一个过程,是一种手段,而不是目的,不能为了创建而创建。认识的提高必然带来积极的响应,全体税干变“市局要我创”为“我要主动创”。分局还提出了“新涉外、新气象、新面貌、新成绩”为创建标准化分局而努力的励志口号,全体税干以高昂的斗志、饱满的热情全身心的投入到创建工作中来。
(二)明确创建重点。
在提高认识的基础上,分局根据省局制定的标准化分局建设应达到的目标以及提出的创建思路,并结合涉外地方税收工作实际,经认真学习讨论认为,涉外分局创建工作的重点主要是做好五个方面,一是要加强队伍建设,此乃创建的“重心”;二是要组织好税收收入(包括基金、费),要稳定增长,此乃创建的“中心”;三是要为涉外纳税人提供更加优、高效的服务,以涉外纳税人是否满意,分局是否为改善我市投资环境做出了应有的贡献来衡量创建工作,此乃创建的“宗旨”;四是要依法治税、规范征管。此乃创建的“灵魂”。涉外分局关键要做好对引进项目中涉及的外国企业应纳税收以及外籍个人的税收征管。五是要以创建为动力,将创建工作与创建“人民满意的基层站所”相结合,与创建文明单位相结合,与加强政风建设相结合。创建重点明确了,全体税干不仅知晓了“为何创”,更知晓了“怎样创”、“创什么”。
(三)以强化学习为切入点,加强队伍建设,全面提升税干综合素质。
队伍建设是创建的重心,今年以来,分局坚持以人为本,强化学习,努力提高税干综合素质。一是政治业务学习年有计划,月有重点,周有安排。在学习内容上力求做到政治文献与业务知识兼容,在学习方法上提倡集中学习与自我提高并举。分局规定,正副分局长每年写出不少于8篇学习心得,一般税干不少于5篇学习心得;二是加强岗位技能培训,分局鼓励税干参加多种形式的业务学习、培训、学历、职称及计算机等级考试。今年以来,有二名税干报考参加了中央党校函授学院经济管理专业本科班学习(其中一名税干还报考了全国经济师职称资格),另二名税干参加了2003年度下半年全国计算机等级考试;三是在分局内部开展了相关专业知识的学习。分局规定每周五下午为政治业务学习时间,今年以来,分局根据新形势下涉外税收工作的需要,除正常学习税政、征管业务外,特别注重学习wto相关知识、国际税收、国际税法等与涉外税收业务相关的内容。另外分局根据现有一名英语高级人才的有利条件,有计划、有步骤的布置其带领大家共同学习英语,以不断适应未来涉外税收事业发展的需要。四是加强廉政教育和学习,第一加强学习,做到警钟长呜;第二是分局长与每位税干签订党风廉政、政风建设责任书,并建立廉政档案,在各项考评中,实行廉政建设“一票否决制”;第三对外公布举报电话,廉洁自律十五不准,并设立“政风建设意见箱”,从源头上杜绝腐败的产生。分局无论自成立以来,还是分设独立后,未发生一起不廉政、违纪违规现象。通过学习,全体税干的精神面貌焕然一新,创建的热情进一步高涨了,对创建工作的责任感和使命感进一步增强了,大家切身感受到了创建的确是一个提高自身素质的机会和过程。
(四)围绕组织收入为中心,以创建促收入增长。
组织收入历来是地税部门的中心任务。任何时候,任何情况下都不能动摇。分局充分认识到,在创建过程中,必须坚持把组织收入放在中心位置,围绕中心搞创建,以创建促增收。涉外分局在严格执行涉外税收政策、为涉外纳税人提供优质服务、支持外向型经济发展的同时,更要确保将各项涉外地方税收依法足额征上来。为此,分局今年以来重点从税源管理入手,将税源管理做为创建的重要内容,狠抓涉外地税收入。
(1)、认真开展税源调查,掌握税源动态,建立税源档案。
年初伊始,分局就拟定计划,全员参与。分户、分行业、分类型、分税种、分纳税额全方位的开展了税源调查。调查的内容既有上年经营状况、各项税收应缴、已缴、欠缴指标,又有本年预计的上述各项指标及影响收入增减的因素指标。通过全面摸底调查,根据涉外企业适用税种的实际情况,分局确立了“盯住纳税大户、管好营业税户、征好个人所得税”为主的征收思路。在调查的基础上,分局建立了以综合税源台帐、分户税源台帐、分税种税源台帐等一套较为完整的综合、重点税源档案。另外,我们还根据涉外税收工作特点,专门建立了外籍个人所得税重点纳税人档案,从而基本做到了税源有本明白帐,为完成税收、基金、费任务夯实了基础。
(2)、加强税收计划编制和收入进度分析工作。
在摸清税源的基础上,分局按时间,分税种编排了收入计划,并坚持按月分析、季度总结,将实际执行情况与计划安排进行对比分析,与去年同期对比分析,并做好下一个征期的预测工作。不仅有收入的全面分析,也有分税种以及社会保险基金收入分析,既有纳税大户的经营收入分析,又有其它重点税源户的经营、收入分析。坚持和完善收入分析工作对完成收入任务起到达了良好的促进作用。建立税源档案和加强收入分析是分局独立后,特别是今年创建工作中的一项重要举措,分设前虽年年完成任务,但在税源管理上从来没有象今年这样细致过。1-10月份,分局共组织涉外地方税收入1177万元,完成市局下达年计划的90.53%,比同期增收343万元,增长41.12%,各税种收入均呈现了不同幅度的增长;征收社会保险基金收入401万元,比同期增收88万元,增长28.11%,其中养老基金278万元,完成市局下达年计划的86.87%,比期增收20万元,增长7.75%,失业保险基金32万元,比同期增收6万元,增长23.07%,另征收水利基金41万元,从而实现了各项税、费、基金收入稳步增长的目标。
(五)、以创建为契机,强化依法治税、优化服务。
依法治税是税收工作的基础,灵魂和生命线,依法治税,就是要做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。今年以来,分局以提高税收征管质量为核心,严格执行涉外税收政策,规范操作,细化征管措施,大力强化依法治税。
(1)结合分局实际,着力提高“六率”,确保收入质量。
今年以来,分局采取一系列措施,着力提高“登记率、申报率、欠税增减率、税款查补率、处罚率”。在税务登记方面,分局长期以来按月与工商局外商投资企业登记管理科保持联系,确保了涉外企业在工商部门登记注册后,能按规定的时限到地税部门办理税务登记;及时、足额办理纳税申报历来是分局强调的一个重点,今年以来,分局通过宣传培训、下发文件、提醒申报、加大处罚力度等一系列措施,使申报质量明显提高,对企业的申报情况,我们按月进行分析,制作申报情况统计分析表;无论是当期申报应纳税款还是缓征税款,分局及时从信息中心获取有关报表或从tax2000下查阅有关申报、开票、入库信息,确保各项税款按期入库并按月制作入库率统计报告;对逾期未申报户,催报面达100%;10月上旬,市局征管质量考核组对分局今年1-9月份上述“六率”进行了严格考核,除申报率为98%以外,其余各率均为100%。
(2)、严格执行涉外税收政策。
涉外税收政策是我国对外开放政策的重要组成部分,贯彻执行的好坏直接关系到对外开放的形象。长期以来,分局坚持依法办事、依率计征,从无超越权限的做法。今年,分局认真落实省局关于“非典”期间对饮食、旅馆等行业的政策性减免税规定,做到资料齐全、批免程序合法。
(3)、规范操作,细化征管措施。
一是规范征管资料,夯实征管基础工作,今年以来分局循序渐进按照档案管理的要求,无论是分户资料,还是综合资料,都明确登记、发票、申报、征收、票证、减免、处罚等各个征管环节资料、资料档案化开始进入正常轨道;二是规范执法程序,主要是认真执行税务行政执法责任制和执法过错责任追究制度,实行重大税务行政处罚案件备案制度;积极推行法制员工作制度,所有税务执法文书的制作、下达都要报经法制员审核后方可执行,否则一律无效;三是自今年下半年以来,分局使用了ahtax2000征管软件,从使用效果看,各基本模块均能运用并产生相关报表,充分发挥了计算机在收集数据、处理信息,从而为征管服务方面的作用;四是根据涉外税收工作实际及特点,加强对来铜从事各种劳务活动的外国企业以及外籍个人(包括常驻及临时来铜)应纳地方税收征管,以捍卫我国税法的尊严,这也是依法治税、规范征管的具体体现。
今年以来,分局在创建过程中,将为涉外纳税人提供优质、高效的服务,做为重要的议事日程。一是牢固树立“人人都是投资环境”的理念,涉外分局是我市外商投资软环境的一个重要组成单元,其服务意识、水平、态度的表现直公文易文秘资源网-接影响到整个地税形象,因此分局领导要求全体税干始终绷紧“服务弦”,弹好“服务调”。二是公布涉外分局公示承诺制度,第一是服务承诺制度,承诺内容有服务时限、服务态度、服务质量及违诺处理,第二是文明办税“八公开”制度,第三是廉洁自律十五不准,承诺制度不仅挂牌上墙,而且还印发到全体涉外企业,从而自觉接受涉外纳税人的监督;三是公布办税流程及税务行政处罚事项,方便纳税人知晓办税程序,知法守法;四是实行局长接待日制度,推行首问负责制,倡导预约、延时、提醒、零距离服务;五是抓住机遇,积极开展税法宣传及纳税辅导,分局在今年政风建设百日活动及税法宣传月中,先后召开大会和部分纳税人座谈会,以会代训,收到了良好的效果;六是在分局内部开展了一次“假如我是一名涉外纳税人”为主题的讨论活动。“假如我是一名涉外纳税人,到税务机关办理涉税事项时,我希望感受到的是一张笑脸相迎,一声暧心问候,一把椅子可坐,一杯清茶解渴,一个满意答复,一句亲切再见,我希望得到最好的服务和朋友般的帮助,而不是训斥和说教”。一位税干发自肺腑的发言,引发了大家深刻进行换位思考和强烈的共鸣;七是开展文明办税,实行着装上岗,挂牌服务、工作职责上墙,推行文明礼貌用语,使服务工作规范化。
通过强化依法治税,优质服务,分局的征管基础工作得到了全面加强,依法治税水平明显提高,涉外地税形象显著改善。
(六)、以创建为动力,做好“三个结合”。
一是与创建“人民满意的基层站所”相结合,二是与创建文明单位相结合,三是与加强政风建设相结合。分局充分认识到,创建标准化分局与这三项工作相互联系,相辅相成。因此分局今年将争创“人民满意的基层站所”、争创“文明单位”、开展“政风建设百日活动”全部融入到创建标准化分局中,相互促进,共同提高,收到了良好的效果,取得了优异的成绩。有关三项活动的详细工作情况,分局另文专题汇报。
(七)、建章立制,严格奖惩,加强内务管理。
今年以来,分局建立健全了一系列内务管理制度,共制定了政治学习等17项规章制度,这些制度的科学制定保证了分局各项工作正常、有序的开展。为加大考核力度,分局根据当前涉外税收工作的业务范围,设置了十九个岗位并明确其职责(按事设岗,一人多岗),还制订了岗位责任制综合考核办法及考核细则考核到每位税干,每位税干的职责由共同职责及岗位职责构成,每月总分值为1000分,由考核领导小组按月考核,与经济利益挂钩,按月兑现,奖罚分明,起到了鼓励先进,鞭策后进,奖勤罚懒的作用。从而使内务管理各方面得到了前所未有的加强。:
二、存在的问题。
虽然分局的创建工作取得了明显成效,但也还存在一些问题。主要有:一是队伍建设方面,税干学习有待深入,个别税干未取得计算机等级证书;二是税务管理方面,税源档案及少数分户、综合征管档案资料不够健全,对异常申报户虽注重分析,但未建立固定的检查制度;三是内务制度执行上有待进一步加强。
关键词:创建 科学管理 优质医院
中图分类号:C93 文献标识码:A 文章编号:1008-925X(2012)O8-0066-01
2011年6月以来,苏州大学附属第一医院在上级的正确领导下,按照卫生部、江苏省卫生厅和苏州市卫生局等优质医院创建实施方案积极开展创建国家优质医院工作。医院充分认识创建工作的重大意义,加强领导,缜密组织,精心谋划,扎实创建,确保实效,把提高医疗质量和服务水平、保障医疗安全作为医院的工作重点,不断提升医院整体服务能力,力争做到“安全更有保障,质量更加可靠,成本更为合理,效率更加提高,服务更为改善”,经过全院干部和职工的共同努力,积极有效地推进了国家优质医院创建工作。
一、加强组织领导,明确责任要求
去年7月,医院成立了优质医院工作领导小组,由院长担任组长,下设创建办公室,以及“三好一满意”活动组、临床路径管理组、抗菌药物临床合理使用组和优质护理服务示范工程组等18个专题工作组,确定了各专题组的负责人和联络员并制订工作职责,明确分工,建立专题组沟通机协作制,制定实施计划,定期开展检查,认真分析总结,督促及时整改,为创建国家优质医院提供组织保障。医院制订了优质医院创建工作实施方案并分步组织实施,先后召开了两次全院动员大会,了创建优质医院的倡议书并及时建立了创建优质医院专题网页,有效地加强了创建工作的宣传与发动。
为让全院干部职工深入了解国家优质医院的标准和要求,医院在去年全院发放《三级综合医院评审标准实施指南》和《三级综合医院评审标准条款评价要素与方法说明》的基础上,今年还专门印发了《三级综合医院评审标准实施细则(2011年版)》,并组织广大干部职工认真学习,深刻领会,要求大家根据医院分工和对照标准找出差距,开展了全院性的书面知识竞赛和评比活动。
医院还根据优质医院创建工作方案,积极推进床位管理责任制,探索床位转化型诊疗模式,使完善的床位管理理念、做法、考评体系等成为加强医院科学管理的有效手段和创建工作的亮点,达到为群众提供更加安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务的目的。
二、实施专题培训,掌握标准细则
医院先后组织召开了以“努力创建优质医院,全面改善医疗质量”和“加强科室管理,创建优质医院”为主题的科主任管理培训暨创建优质医院工作会议。医院还先后举办了“落实卫生部医院评审标准创建优质医院培训班”和“医院评审和创建优质医院工作培训班”,邀请卫生部医疗服务监管司评价处领导及清华大学医药卫生研究与培训中心专家来院专题培训,并开展了“追踪方法学”医院评价,使大家能掌握新的标准细则,找出存在问题,不断提升医院的综合实力和竞争力,为创建国家级优质医院打好基础。每期培训都有院领导、各业务科室正副主任、护士长、党政职能科室正副主任、党总支书记以及医院创建优质医院的18个专题组联络员、各临床、医技科室医疗组联络员等近200人参加,做到全员参与,并收到了良好的效果。
三、开展自查自评,推进工作改进
为了让各专题组进一步明确工作标准和存在差距,医院定期组织各专题组根据医院分工对各自开展的自查自评工作进行汇报交流。针对工作中遇到的问题,由专题组成员共同协商解决。对专题组提出的涉及其它部门的问题,尽量在现场解决,或由院领导指定相关职能部门协调解决。对于专题组的亮点工作,及时在现场进行交流和推广。
在具体工作中做到三个结合,一是创建工作与“三好一满意”活动相结合;二是创建工作与公立医院改革工作相结合;三是创建工作与医院复核评价工作相结合。针对公立医院改革抓好七项重点工作,即“三好一满意”活动、优质护理服务示范工程、对口支援和分工协作、抗菌药物临床应用专项整治、临床路径和单病种管理、志愿者医院服务以及加强成本核算控制医疗费用等,不断推出和完善“床边结账”、“分时段预约挂号”、“日间病房”、“一站式服务”、“全日制门诊”等便民举措,以及强化医疗核心制度的落实、加强医疗质量控制管理、严格规范诊疗服务行为以及强化医疗技术临床应用管理等措施持续改进医疗质量,通过多种途径全面系统地推进国家级优质医院创建工作。医院定期向省卫生厅和市卫生局汇报创建亮点工作。
今年,医院分批召开四次创建优质医院专题工作推进会,会前有分管院领导和办公室人员分别召集18个专题组召开了协调会,了解专题工作进展情况并加以指导,使大家进一步明确工作要求,充分认识到创建优质医院对深化医药卫生体制改革、提高医院医疗服务水平、促进医院的长远发展及维护职工利益的重要性,进一步统一思想认识,凝聚创建合力。
四、强化督促指导,确保工作实效
对于各专题组在自查自评中存在的问题,医院要求各责任部门制订切实可行的整改措施、整改建议和整改完成时间,确保存在的问题得到有效解决。医院定期反馈整改进展情况,确保创建工作扎实推进。
医院各分管院领导、职能部门负责人还根据医院分工组织开展现场评估,对各自分管的创建工作实行PDCA管理,深入基层加强指导和督查,采取了质量持续改进七项监管手段,即床位管理监督、专家督导监管、院长行政查房监管、医疗专项查房监管、每季度科主任会议监管、总值班查房监管以及公示反馈监管等,确保了工作实效。医院修订了工作人员职责和工作制度,强抓各项规章制度执行力,严格考核,奖惩兑现,狠抓落实,切实促使医院的医疗服务质量不断改进,群众满意度不断提高。
区今年上半年群众性精神文明建设工作小结
年初,区文明委在认真总结去年工作成效经验的同时,根据《全国文明城区测评体系试行》和省、市精神文明建设工作要点,先后制定了《今年区群众性精神文明建设工作意见》、《今年区群众性精神文明建设工作项目分解》、《关于开展城乡环境卫生专项治理活动的实施方案》等,区委、区政府印发了《区今年创建文明城区工作方案》此外,区文明委还完成了《区群众性精神文明建设工作“十一五”规划及年远景目标》初稿。上半年,主要完成以下工作:
一是组织开展道德评议活动。今年,原创:我区继续开展公民道德评议活动,除乡外,全区个乡镇、街道,在去年个村、个社区、个窗口单位、所试点学校的基础上,今年上半年又抓了个村、个窗口单位和城乡各学校的道德评议工作。通过道德评议活动的开展,市村民的文明素质不断提高,城乡“六乱”现象和四种不良风气得到有效遏制,新人新事新风尚不断涌现。道德评议工作得到群众的认可和广泛参与,并做为我区的特色经验在全市推广,得
到省委常委、宣传部长及省委文明办领导的高度评价,省市新闻媒体多次报道我区道德评议工作成效和经验。
二是开展未成年人道德论坛活动。去年以来,我们制定方案,设计制作标志,在城乡各学校开展道德论坛活动。今年上半年,这项工作,正在深入广泛地开展,在城乡中小学引起极大的反响,团区委和区教育局拟在今年月份开展全区性未成年人思想道德论坛演讲比赛。
三是开展未成年上网专项整治活动。月日,在区领导等的带领下,区政法委、文明办、文体局、公安局等个部门,令人组成六个检查组,兵分六路对区网吧进行了“拉网式”的突击检查。共检查网吧家,发现其中存在接纳未成年人上网、无证经营、安全隐患等现象的违规经营网吧家,按照其情节轻重对这家违规网吧给予万元、万元、元、元不等的处罚,并要求马上整改,整改不到位,责成停业整顿或予以取缔。网吧整治受到了群众的极大欢迎。
四是开展道德采风活动。组织人员,对道德评议活动中的个道德典型个人和个集体开展道德采风活动,并争取在月中旬结束,选择一批有份量的稿件向省级以上新闻媒体投稿,并将采风稿件汇编成《议一议·评一评——区开展道德评议活动》一书,在更大范围交流推广,起示范和辐射作用。
五是组织开展市民教育活动。进一步健全市民教育网络,按照“全民定期培训制”要求,上半年,我们聘请专家学者,编写“爱国爱乡”等八个专题教材,拟定月上旬开展市民教育活动。截至月日为止,全区各口、各乡镇街道、市直各文明单位已上报市民文明学校所、个班级、学员数达.万人。
六是开展学雷锋活动。今年月日,我们组织了个单位,人,开展了声势浩大的百家文明单位“学雷锋便民利民服务”进社区活动。服务项目有家电维修、义诊、植树等个大项、个小项,共为群众义务修理家电、义诊等为群众办好事实事多件等次,清洗“个皮癣”万多张,清扫街路万多平方米,清理卫生死角多处,植树多株,慰问特困户多户,捐赠钱物万多元,发放宣传品单.万多件张,接待群众卫生、法律、业务
咨询多人次。
七是开展文明单位经验交流活动。年初以来,我们在各级文明单位中开展“学习雷锋、谷文昌,实践三个代表”经验交流活动,把在经验交流活动中涌现出经验突出、成效明显的个国家、省、市、区四级文明单位的先进经验材料汇编成《春风化雨总是情——区文明单位经验交流汇编》一书,分发各级、各部门文明创建单位,起示范作用。
八是开展殡葬改革和坟墓专项治理活动。上半年,我们开展了殡葬改苹和坟墓专项治理活动,区里召开了动员部署会议,各乡镇迅速行动起来,截止月底为止,我区火化尸体具,火化率达.%,占全市第位,比去年全年火化率%有了较大进步。各乡镇共查出一重山乱占坟墓多座,寄棺多具,对并新旧坟墓行进统一造册,动员群众进行深埋绿化。如镇在一个月时间内对新建坟墓发出了多份平毁通知书。区文明委把尸体火化率和坟墓整治率列入各乡镇街道年终综合考评精神文明项目的重点内容,对各机关、企事业单位,对干部、职工实行精神文明“一票否决”,对考评不达标的后三名乡镇街道实行精神文明“一票否决”。
九是组织开展“双拥共建”活动。在全区开展双拥共建“五个一”活动。截至月底,已完成路公益广告设置;组织开展了一次双拥工作调研活动;编写了一册双拥活动书——《姹紫嫣红双拥花》,并于月汇编成书;组织开展了一系列双拥新闻报道活动;科技教育部门组织开展了科技项目进军营活动,“五个一”活动已取得了初步成效;开展双拥结对共建活动,在全区范围内,双拥共建结对面达%;开展创建省级“双拥模范区”活动,月底已通过考评验收,可望实现省级“双拥模范区”四连冠。
十是开展文明创建申报工作。区文明委印发了《关于申报文明单位、文明学校、文明乡镇街道、文明村社区的通知趴截至月日为止。已申报文明单位个其中市直和东侨个、区直个、文明学校个、文明乡镇个、文明街道个、文明村个、文明社区个。
十一是开展城市“十大”整治活动。继续实行城市管理月考评制度,进一步加强城区环境卫生、交通秩序、占道经营、集贸市场等“十大”整治与管理力度。经—月月考评,好的职能部门为交警直属一大队城区中队、区环卫处、区工商局、区建设局。
十二是组织开展环境卫生专项整治活动。根据市委要求和市文明委部署,区文明委认真制定整治方案,在农村深入广泛地开展环境卫生专项整治活动。月日,由市区两级爱卫会组织开展爱国卫生专项整治活动,市区两级五套班子在家领导和市区直机关单位、学校、部队人参加了专项整治活动,从路南端至绿地,全长公里的路上清理边沟、清除杂草、清扫垃圾,消灭卫生死角达.万平方米,共出动车辆辆,清运垃圾、杂草多吨。
三、下一步工作安排
今年是创建省级文明城市和文明城区总评年,也是第九届精神文明创建工作总评年。下半年,拟重点抓以下工作。
一是召开创城动员部署会议,掀起创建省级文明城区的新拟在月中旬召开创城动员部署会议,会议地点拟在区委礼堂,时间半天,各乡镇街道分管领导,文明委各成员单位、城管各职能部门、创城各责任单位主要领导,各社区党支部书记多人参加会议,会议拟由部长主持,副书记作动员部署讲话,书记作强调讲话。
二是举办市民教育培训班,开展市民教育活动。拟在月上旬举办市民教育培训班,参加人员为所市民文明学校选派的辅导员。培训班将印发“爱国爱乡”、“社会公德”、“环境卫生”、“交通秩序”、“环境保持”、“市民良好的心态”、“践行市民公约”、“文明礼议”八个教材和“创城标准”、“公民字基本道德规范”、“市民日常行为规范歌”顺口溜、“环境卫生规范歌”顺口溜、《交通秩序规范歌》顺口溜、试卷等。下半年,全区所市民文明学校要组织开展市民教育,要求集中开课时间达课时。
三是加强道德评议的督查工作。下半年,要进一步加强对道德评议督查工作,做到边督查、边调研、边总结经验,拟在月召开道德评议经验交流会。
四是加强未成年人道德论坛工作。下半年拟在全面抓的基础上,重点抓五中、十二中、九中、一小、实小、学区等一批重点学校,拟在月份,开展一次以未成年人思想道德教育为主题的全区性演讲赛,并适时召开经验交流会。
五是继续开展农村环境卫生专项整治活动。要求各乡镇按方案要求,进一步开展以环境卫生为主要内容的专项整治活动,原创:并把环境卫生专项整治工作与人居环境卫生结合起来。拟在月份开展农村环境卫生专项整治现场观摩会。
六是抓好创城迎评督查工作。按照创城方案要求,结合省农村精神丈明建设工作会议和市创城会议精神,全面做好创城迎评督查工作,根据会议部署的方案要求,一项一项抓落实,发现问题及时整改,切实做好补缺补漏工作。
七是做好迎评点的包装工作。今年创建省级文明城市和省级文明城区的总评年,任务重,要求高,除做好面上的准备工作之外,重点做好迎评点的包装工作,必需加大投入,切实做好迎评工作。
单位环境卫生工作计划为创造洁净优美的单位卫生环境,巩固我处创建文明单位工作成果,按照《昆山运管处创建市级文明单位工作方案》要求,就单位环境卫生工作制定如下计划:
一、总体要求
坚持科学发展观为指导,认真贯彻落实上级相关文件精神,全面改善单位的环境卫生面貌,争创市级文明单位。通过卫生先进单位的创建工作,不断提高全体干部职工的健康卫生意识和文明程度,切实推进社会公德、职业道德、家庭美德建设,全面促进部机关各项工作健康顺利的开展。
二、创建目标
通过开展创建活动,达到以下四个方面的具体目标:
(一)通过宣传教育,提高全处干部职工的卫生和健康意识。通过采取多种形式,广泛宣传创建工作对推进单位精神文明建设和促进经济建设的作用和意义,动员全体干部职工积极支持和参与;通过健康卫生进单位活动、办好健康教育宣传栏、开展健康卫生知识讲座、组织健康卫生测试等形式,宣传健康卫生知识,不断增强干部职工的健康意识。
(二)通过创建工作,提升单位文明与和谐。把文明创建工作、健康教育工作和精神文明建设有机结合起来,增强广大干部职工的卫生健康和精神文明意识。
(三)通过加大整治,进一步美化净化单位工作环境。充分利用现有设施,积极开展环境卫生的整治工作,引导教育广大干部职工牢固树立健康向上的卫生习惯和良好的公共卫生意识;规范公共场所吸烟行为的管理,逐渐形成吸烟有损健康意识,在公共场所设立“严禁吸烟”标志,以减少公共场所烟对人的危害;完善卫生清洁制度,督促卫生清洁人员及时清扫办公室内外卫生,突出卫生间、会议室的卫生与消毒;在全体干部职工中倡导健康向上的生活方式,养成爱干净、爱清洁的卫生习惯,坚持做到办公室内门窗、墙壁、顶棚、用具物品上无灰尘蜘蛛网,地上无烟头、纸屑、杂物,办公用品摆放整齐,院落环境整洁、美观。
(四)通过除害防病,提高全处应对疾病预防的能力。采取各种形式在广大干部职工中开展健康知识和疾病预防知识的宣传教育,使每位工作人员都能掌握一定的除“四害”知识,从源头上预防疾病的传染,切实提高广大干部职工的卫生健康知识。重视除“四害”工作,把除“四害”工作作为创建卫生先进科室的一项主要任务予以抓紧、抓好,抓出成效。
三、各项具体创建要求
1、单位内部办公室场所:
一是领导重视,各科室参与。各科室的办公场所要按照创建的总体目标和要求,形成有责任区和责任人的包干负责制,形成值日制、制度化管理制,每日的卫生有专人值日清扫。对创建的全过程进行动态适时有效的管理,推行互议互评、交流促进的方式,及时开会点评、阶段总结,做到表彰先进纠正不足,把创建工作纳入到各科室的日常工作中。
二是把创建工作与全民健康运动、搞好环境卫生紧密结合起来,做到每人每日有运动,每日每人讲卫生,养成良好的办公和卫生习惯。
三是大力提倡在工作场所内禁烟和拒烟活动,保证工作场所空气清新;各科室要提倡每日开启门窗,确保室内通风(气),空气清新。
四是做好科室内的日常卫生。桌面整洁,各类书籍、资料、报纸等及时整理归类;衣帽物件(品)按指定位置挂(摆)放,使办公室整齐有序。室内或走道做到无蜘蛛网、粉尘,门窗、桌(地)面等保持清洁明亮,玻璃镜面等无灰尘和痕迹;定点设放纸篓及垃圾箱,并及时清理。
2、办公公共区域:
一是根据划定的卫生包干区域,落实卫生责任科室和责任人,实行门前干净卫生制,保持全天候清扫保洁制。
二是配备必要的公用卫生保洁用具,在指定地点摆放,并保证办公垃圾及时适时清洁,日产日清,清运率达到100%,做到无痕迹,无异味。
三是在公共场所、会议室按要求建立健全相关的标识标志,有关禁烟、消防等标志应规范统一和醒目。
四是过道走廊和楼梯保持畅通,无杂物、垃圾,无污渍、无异味、无烟蒂痰迹,摆放的绿化盆景无明显垃圾、落叶和不洁。厕所、卫生间要按照保洁标准化要求管理,洗刷及时,保持清洁,做到无异味、无污渍、无烟蒂痰迹,保持空气清新。卫生清洁用具专用专放,并做到整洁、光亮。
五是开展正常性的卫生检查,采取各科室共同参与的检查、考核管理模式,做到适时检查、点评,及时整改,共同提高,不留创卫工作的死角、盲点。
3、除“四害”工作:
一是经常开展有害生物情况调查,为做好杀灭工作提供科学依据。
二是药剂使用严格按照相关法律法规要求执行,并遵循选用低毒、高效、环保的原则,确保用药规范和安全。
三是按照病媒生物防治方案,积极开展春、秋季的大规模灭鼠、灭蟑工作。
四是坚持以环境治理为主的综合防治方针,“四害”治理工作要分工明确,责任落实。
四、推进措施
(一)强化责任意识。要把创建工作纳入单位的议事日程,与业务工作同安排、同部署、同考核。制定和完善单位卫生各项工作规章制度,建立“统一领导、科室实施、层层负责”的目标管理责任制。各科室要落实一名具体干部负责本科室的日常创卫工作。
(二)建立奖罚制度。根据创建工作的要求,定期组织创建目标完成情况检查评比活动。建立单位 “创建工作亮相台”,对完成创建目标任务好的科室和个人,进行通报表彰;对组织领导不力,推诿扯皮,作风拖拉、完不成任务的,将视情节轻重给予通报批评。
(三)加大基础设施建设的投入。多方筹措资金,加大对单位基础设施建设的投入,搞好绿化,美化环境,完善环卫设备配套和环境卫生设施。
社区环境卫生工作计划XXXX年,我社区按照镇政府制定的“四个一”即:一个社区,一条路段,一个难点,一个盲点的综合整治项目要求,根据上级部门的工作要求,为进一步加强城市综合管理,继续深入开展争创工作,我社区社区制定的XXXX年环境卫生工作计划如下:
(一)、工作目标
通过“双创”工作,我社区下大力解决“盲点”“难点”问题通过精心组织、合理布局,全力打造极具特色的精品社区,为我区社区市容环境综合整治提供了样板。
(二)、方法措施
一、加强领导 组织落实
社区成立以主任为组长的社区创卫工作领导小组。具体人员如下:
组长;胡壮德
组员:曹文献、覃艳兰、邓文平、娄逸凡、盛鹏、吕长松、王觉明、吕洪亮、王智、罗铁军、刘金艳
二、继续大力整治社区环境卫生。
1、加大对双创的宣传力度和对社区环境卫生的整治力度,完善卫生管理措施,细化卫生工作职责,建立卫生管理长效机制。每周开展“周末劳动”活动,坚持做好社区卫生包干制度,按社区创卫工作领导小组分片包干的原则,进行社区建设、长效管理及创建工作,具体采取各组长负责各自组,专班人员分片包干制,明确责任,明确任务,责任到人。主要负责各自辖区的综合协调,提供市容环境整治的各种信息,楼道清理、治理“三乱”、协调解决污水漫溢等,宣传动员,组织居民积极参加社区环境卫生创建活动。每月,分组进行卫生评比,努力使居民群众的公共卫生、个人卫生习惯意识得到进一步提高,确保营造一个和谐、自然、整洁的工作环境。确保社区取得好的成绩。
2、继续开展整治乱张贴、非法小广告“牛皮癣”活动,采取包干包段和集中行动的方法,对辖区内所有楼院、小街小巷等处的乱张贴进行清理整治。建立长效机制,每天早上由社区卫生主任带领社区公义岗人员,辖区内巡查,发现一处清除一处,并定期检查。加强宣传,鼓励居民向社区、城管举报乱张贴者等。努力为广大居民群众营造一个文明整洁的生活环境,将“治癣”工作推向深入。
3、组织开展爱国卫生月活动。4月份是全国爱国卫生月,社区将积极配合巩固各项创卫成果、提高卫生意识,组织全市开展爱国卫生运动,预防各类传染病的暴发流行,搞好食品卫生、饮水卫生,卫生大清扫和除“四害”活动,防止虫媒传播疾病,提高人民群众的健康意识。
4、加大除害防病工作力度,努力扩大“四害”防治覆盖面,有效降低全辖区“四害”密度。组织开展全辖区除四害统一行动。动员全社会参与,组织开展春、秋除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动,全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。同时,加大公共场所的消杀力度,组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除“四害”工作,严格控制“四害”密度,防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。
5、广泛开展社区卫生宣传教育活动,致力提高居民卫生意识和健康素质采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式,通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版,广泛宣传爱国卫生工作。完善和丰富爱国卫生内容,及时向上级汇报工作信息,提供咨询等服务;积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。
(三)落实长效机制确保包抓路段“四个一”工作出成效。
我社区将落实工作任务,创新工作方式、方法,发放“城管革命”知识宣传单,与沿街门店达成环境卫生协议,沿街门点统一整治立面,广告招牌,路面和背街里巷,确保包抓责任路段“四个一”工作出成效、见亮点。同时要落实责任人员,每天安排城管督导员分早、中、晚三个时间段,对辖区范围内的各类占道经营、出店经营、违章建筑等现像进行控管。
(四)进一步加强健康教育工作。
根据双创工作要求,加大对社区健康教育工作力度。一是设立健康教育宣传专栏,每季1-2期,全年不少于6期,宣传双创的重要性以及健康的生活方式和内容。二是定期组织健康教育的知识识讲座。
(五)、广泛开展环境保护宣传,提高居民环保意识
“两型社区”的创建是一项为辖区居民创造舒适人居环境的工作,同时也是一项具体事务性工作,需要辖区单位、社区居民的共同参与,需要全体社区成员的共同维护。为此社区将积极配合区、街环保、卫生、城管部门加强对辖区单位环境保护工作的检查和督促。为引导广大社区居民的文明生活方式,社区将组织志愿者队伍,定期开展活动。倡议广大的社区居民使用环保、无公害的产品,选择绿色的生活方式,自觉控制生活中的垃圾、噪声、污水、油烟的排放。在社区内各小区和宿舍楼道倡导使用节能灯,公共场所使用节能水龙头等。
总之XXXX年,我社区环境卫生工作要全面落实贯彻科学发展观,积极做好爱国卫生工作,不断提高卫生水平。社区干部和居民群众齐抓共管,齐心协力,确保全年环境卫生各项工作任务的圆满完成。
街道环境卫生工作计划20xx年,我街道中心将以科学发展观为指导,紧紧围绕街道党工委、办事处提出的建设“一区一园”的奋斗目标,切实将街道各村环境卫生长效管理落到实处,为街道转型项目建设提供良好的发展环境,切实把我街道建设成“文明、和谐、生态、宜居”的新xx。结合街道工作实际,特制定本年度工作计划。
一、工作目标
紧紧围绕xx街道党工委、办事处建设“一区一园”的战略目标,通过街道环境卫生队伍的坚持不懈的努力,全新构建优美宜居新xx,为街道转型发展提供良好的环境卫生环境,力争实现五个一流:一流的质量、一流的服务、一流的管理、一流的形象、一流的风尚。
二、工作主要内容
(一)树立两个理念
一是牢固树立“环境就是生产力,形象就是竞争力”的理念,把农村环境整治工作进一步推向,推动街道经济社会又好又快发展。
二是牢固树立“责任要落实,管理见成效”的理念,把环境管理责任意识进一步灌输到每个成员脑海中,进一步强化环卫责任感,进一步加强街道、村两级环境管理,促进全街道环境管理再上新水平。
(二)转变三项思想
一是转变广大人民群众认识不足的思想。环境卫生管理工作,主要是要加强对农村整体环境卫生的管理,因此,百姓思想意识的提高,对全街道环境卫生管理工作尤为重要,转变街道人民群众的环境意识,提高自觉性、主动性参与到此次长期工作中来,共同建设美好的家园。
二是转变村级管理队伍畏难懈怠的思想。多年来,百姓生活习惯根深蒂固,要改变人们生活陋习,首先是要克服村级管理队伍畏难懈怠的思想,只要有了一支强有力的管理队伍,才能发挥有效的作用,动员全体村民加入到这项工程之中,从每家每户做起,从每个人做起,才能使自己的家园变得更加美丽。
三是转变环境管理中心消极麻痹的思想。街道管理中心起着承上启下的桥梁作用,中心作用的进一步强化和发挥,才能将上级的精神有效传达,才能将下级的干劲有效调动,因此要转变中心消极麻痹的思想,让中心每个工作人员都能深入基层、深入农户,广泛宣传发动,带领全街道广大干部群众共同治理好环境,共同打造环境优美宜居新xx。
(三)做好四项工作
一是抓好自身建设工作,以优化队伍提高综合素质
机构建设:进一步健全组织机构,夯实组织领导基础,实现城乡环境卫生一体化管理提供坚强的组织保障。
2、队伍建设:20xx年,中心将突出对环境管理队伍的素质教育培训力度,每月至少组织村级管理人员和中心人员进行学习培训1次,每村每半月至少组织本村清扫队伍学习培训1次;通过年终考核,实行优胜劣汰激励工作机制,进一步强化环卫管理队伍的整体工作水平,促进整体队伍建设上档升级;中心将根据各村需要,协调市、街道为各村进一步充实“三员”队伍,特别是清运人员,以保证环卫工作的有效开展。
3、制度建设:在实践中不断摸索、总结,不断完善各项管理制度、办法,使其更贴近工作实际,更符合街道的实际,更便于展开工作。认真搜集各类工作资料,细化工作项目,严格按照档案管理制度,进一步充实健全档案,使档案建设更具有特色性、典型性、模范性。
二是抓好宣传教育工作,以多样形式营造浓厚氛围
加强宣传力度。在20xx年“三项整治”宣传工作取得成果的基础上,继续采取各种各样的形式深入开展环境宣传工作力度,再掀起一轮新的宣传。
2、加强思想教育。加强对广大村民的思想教育,对屡教不改的要组织进行相关环境卫生知识的学习,直至认识错误、纠正不良行为习惯为止。
三是抓好环卫管理工作,以务实作风扎实推进工作
继续广泛深入地开展创新活动。学习与创新是环卫事业持续发展的动力源泉,唯有创新,才能发展进步。要巩固和完善已经取得的创新成果,认真总结经验,围绕提高工作效率,减轻劳动程序,改进管理方式等方面积极探索,大胆创新,建立鼓励创新的激励机制。
2、坚持以人为本,充分调动环卫人员的积极性。进一步完善环卫工作体系,进一步发扬环卫人员吃苦耐劳的奉献精神,增强环卫工人的责任感,发挥主力军作用。一方面是充分发挥保洁员的力量,对服务范围内的所有主干道都必须坚持每天清扫,要高标准、高质量的完成道路保洁工作任务,时刻做到“一扫、两保、五净、五无”,全面提高清扫保洁质量水平。另一方面是调动清运人员的积极性,及时组织对辖区内的垃圾进行清理,做到日产日清。
3、进一步完善基础环卫设施。中心要在去年原有的基础上积极争取与市、村协商,购置一定数量的垃圾箱,对主干公路周围增设垃圾箱,规范商店及住户们的乱倾乱倒行为,减少所产生的垃圾向城排区和公路上倾倒,进一步加强河道和主干公路周边的环境卫生。
4、坚持巡查管理制度,加强环卫动态管理。进一步完善环卫巡查管理制度,采取定期与不定期的开展巡查,及时发现,及时制止,及时消除,让生活陋习逐渐淡出人们的生产生活中,让文明的行为逐渐形成风尚。
四是抓好考核奖惩工作,以典型示范促进环卫工作
秋风送爽,丹桂飘香。今天,我们在孟子故里xx市隆重举行第十八届全国推广普通话宣传周济宁市启动仪式,本届推普周活动的宣传主题是 “推广普通话,共筑中国梦”。多年来,我市各级各部门、新闻媒体和广大市民为推广普通话,加强语言文字工作做出了积极的贡献,取得了显着的成效。在此,我代表济宁市委、市政府和济宁市语委对第十八届推普周的隆重启动表示热烈的祝贺,向为历届推普周活动付出辛勤劳动的各级各部门和社会各界表示衷心的感谢!
我国是一个多民族、多语言、多方言的人口大国。推广和规范使用国家通用语言文字是一项关系到国家统一、民族团结、经济发展和社会进步的基础工程。努力普及民族共同语言,对于提高中华民族科学文化素质,提高国家文化软实力、增强国家综合实力和增强民族认同感等,都具有重大的战略性、基础性的意义。济宁是孔孟之乡,儒家文化的发源地,大力推广普及普通话,既是弘扬优秀传统文化、增进交流、提高生产生活效率和质量,构建和谐社会的需要,也是《宪法》、《国家通用语言文字法》赋予我们的义务和责任。普通话是中华民族大家庭的通用语言,是维系民族团结的纽带和促进社会发展的桥梁。普通话如同一张名片,有了这张名片,我们就能与心灵交流,与文明握手。
多年来,我市始终坚持把语言文字工作摆在重要位置,在省语委的指导支持下,我们认真贯彻国家和省、市语言文字法律法规,坚持以城市为中心,以学校为基础,以党政机关为龙头,以新闻媒体为榜样,以公共服务行业为窗口,带动全社会普及普通话、使用规范字。在工作布局上做到“三个纳入”,即纳入各级党委、政府重要议事日程,纳入全市精神文明创建活动,纳入市委、市政府督点。实现了管理机构和专业队伍从无到有,涵盖领域从教育系统拓展到各行各业。工作方式从一般部署转入整体推进、规范管理的轨道。注重全方位、多角度地宣传语言文字工作,做到电视有影、报纸有文、电台有声、网络有迹。组织了经典古诗文诵读活动,参与人数达到百万人次。扎实开展普通话水平测试,面向社会,全面动员,严格测试。精心部署推普周活动,做到了一年一个方案、一年一个主题、一年一个大活动。稳步推进各级语言文字规范化示范校创建工作,我市已有国家、省级示范校46所、市级示范校100所。XX年,我市高分通过了国家语言文字工作二类城市复评,省语委正式向我市颁发了“国家语言文字工作二类城市”的证书和奖牌。目前,普通话已成为我市各级各类学校的教学用语、各级各部门的工作用语、各类窗口行业的服务用语,达到了“普通话初步普及,汉字社会应用基本规范”的目标,“努力学说普通话,积极使用规范字”已成为我市广大市民的文明新风尚。
本届推普周要以党的十精神和“三个代表”重要思想为指导,围绕“推广普通话,共筑中国梦”这一主题,积极响应并实施xx总书记提出的构筑中华民族伟大复兴中国梦的宏伟目标,继续深入宣传贯彻《国家通用语言文字法》、《山东省实施办法》。全市语言文字工作战线和各相关行业系统要充分认识语言文字在构筑和实现中国梦进程中的重要作用,充分认识语言文字在打造鲁西科学发展高地,促进“五城同创”,助推济宁经济发展的重大意义,切实增强提高国家通用语言文字普及程度和应用水平的责任感、紧迫感和使命感,构筑语言文字中国梦。语言文字中国梦就是增强国家语言实力的梦,是提高国民语言能力的梦,是构建和谐语言生活的梦,是描绘美丽中国的梦。
今年全市语言文字工作总体要求是:认真贯彻实施《国家通用语言文字法》、《山东省实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》和《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要》,推广和规范使用国家通用语言文字,提高社会语言文字规范化水平,提升语言文字服务社会能力。我们要以本届推普周活动为契机,准确把握、全面宣传国家推广普通话的法律法规、方针政策和规范标准,引导社会各界正确看待并妥善处理普通话与方言、国家通用语言和民族语言的关系。各级各部门要把推广普通话、使用规范字纳入文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位等群众性精神文明创建活动,在巩固城区推普成果的基础上,加大对农村的推广力度,注重向社区延伸,向农村渗透,丰富推普内容,创新宣传手段,扩大推普范围,建立推普工作长效机制。各县市区要成立或调整语言文字工作委员会,设立语委办,落实专项经费、配备办公设备。按照《国家语言文字三类城市创建工作济宁市评估标准实施细则》要求和时间安排,制定迎评方案,广泛宣传发动,在当地报刊登载宣传文稿,在电台、电视台播出宣传口号、公益广告,按时完成三类城市创建工作。继续做好面向社会的普通话水平测试,组织公务员和公共服务行业人员普通话培训测试活动。国家公务员要在公务活动中带头使用普通话和规范字,领导干部要率先垂范,以实际行动做“说普通话,写规范字”的表率。按照省语委安排,做好中国语言资源有声数据库山东库建设工程济宁调查点的各项工作。有声数据库建设是落实党的十八精神的重要举措,是《国家中长期语言文字改革和发展规划纲要》所列的重点工作之一。按照全国统一规划、省内统筹安排、地方组织实施、专家负责业务的工作要求,下一步我市要成立专门的领导小组,制订工作方案,做好我市语言资源调查的组织、协调、配合等相关工作。市语委成员单位要组织本单位职工学习有关法律法规和规范标准,提高职工语言文字素养和规范化意识。教育部门要充分发挥教育的基础作用,把推广普通话作为素质教育的重要内容,把使用国家通用语言文字作为教书育人的目标任务。工商、城建等部门要切实履行职责,加大对城区道路、街区及公共场所宣传牌、指示牌、广告牌、霓虹灯、车载广告等社会用字的监督检查力度。公共服务行业、窗口行业要把说好普通话作为提高服务水平的重要手段,明确对从业人员的基本要求,加强培训和督促检查。各新闻媒体要及时报道各地各单位开展“推普周”活动的工作亮点和先进经验,为推动语言文字工作营造强大声势,在全市上下掀起“写规范字,说普通话”的新热潮。
xx市委、市政府十分重视语言文字工作,率先启动国家语言文字三类城市创建工作。这次又为开展第十八届推普周活动作出了积极努力和重要贡献。我代表济宁市市委、市政府和市语言文字工作委员会,向xx市委、市政府,向xx市的广大干部群众,表示衷心的感谢!我们相信,以这次隆重热烈的推普周活动为契机,xx市的推广普通话和国家语言文字三类城市创建工作一定会取得新的突破,为经济、社会发展营造良好的语言文字环境,促进地方各项事业不断登上新的台阶。
同志们,语言文字是人类最重要的交际工具和信息载体,是文化的基础要素和鲜明标志,是民族之根之魂,是促进历史发展和社会进步不可替代的重要力量。语言文字事业具有基础性、全局性、社会性和全民性特点,是国家文化建设和社会发展的重要组成部分,事关历史文化传承和经济社会发展,事关国民素质提高和人的全面发展,事关国家统一和民族团结,是实现教育现代化、推进人力资源强国建设的重要前提,是推进社会主义文化强国建设、推动社会主义文化大发展大繁荣的重要手段。让我们在全面建设小康社会,开创中国特色社会主义新局面的伟大进程中,大力推进语言文字工作,大力推广使用普通话,为中华民族的伟大复兴、为中华民族优秀文化的传承、发展做出卓越的贡献。