事业单位会计论文精选(九篇)

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第1篇：事业单位会计论文范文

1．根据财政部要求，学会广泛宣传、层层发动，组织行业内学会参加财政部行政事业单位内部控制知识网上答题竞赛活动。全市38个区县，参赛人数达到227人。通过此次知识竞赛，广大会计人员进行了一次行政事业单位内部控制制度相关知识的深入学习，对林业系统实施内部控制规范起到积极的推动作用。

2．开展新行政事业单位会计制度交流座谈会。新行政事业会计制度已于2014年1月1日正式施行，新制度与旧制度相比有很大变化。为进一步掌握新制度，加深认识、理解和熟练运用，学会组织召开新制度交流座谈会，邀请全市38个区县财务科长集中进行交流座谈，效果十分明显。

3．倡导学会与学会之间加强交流学习，取长补短。

二、发挥专业特长，促进林业健康发展

为贯彻执行《中央财政林业补助资金管理办法》、《预算法》等法律法规，严控“三公经费”管理，切实加强林业财政专项资金监管，查找问题，提高资金效益，依法依规服务林业发展。一是配合市局，做好有关国家审计检查。重点加强黄奇帆市长经济责任延伸审计、财政存量资金审计、土地出让金延伸审计、全市退耕还林专项资金审计等审计的服务工作。二是配合市局，做好国家林业局相关专项稽查。主要服务好天保、湿地、森林抚育等财政专项资金稽查。三是组织开展行业内审。会同市财政局对局机关及直属单位2012—2013年会计信息质量和部门预算执行情况进行检查;组织开展机关及直属单位2013年财务收支内部审计、2013年特色效益林业专项资金内部审计、2008—2013年油茶产业专项资金内部审计等。

三、以人为本，做好会员服务工作

1．做好新会计从业资格证书换发工作。本着方便会计人员、服务基层的目标，根据市财政局《关于贯彻财政部新旧〈会计从业资格管理办法〉衔接规定的通知》(渝财会［2006］58号)规定，集中更换市本级林业行业内财会人员《会计从业资格证书》和IC卡，指导跨区县财会人员办理从业资格证户籍转移等工作。

2．抓好会计人员继续教育工作。会计人员继续教育是提高会计人员素质的重要手段，是更新知识结构的重要渠道。按照市财政局规定，积极组织行业内财务人员参加网上继续教育，参训人员覆盖率为100%。

3．做好会计职称和新会计人员从业资格的考试工作。鼓励会员参加会计职称考前培训和考试;组织新招录财务人员参加从业资格考前培训和资格考试。

第2篇：事业单位会计论文范文

1.财务会计管理重视核算、轻视监督

事业单位自行设置会计机构，任免会计人员，会计人员对本单位直管领导负责，会计人员不受上级财政部门领导管辖，所以事业单位会计人员始终存有做假账不被查出的侥幸心理。很多单位对上级隐匿财政收入，财务管理混乱，国有资产浪费严重。会计集中核算对会计核算工作进行集中办理，这样就铲除了事业单位在会计核算中的“假账”，事业单位各项收支和经济往来都要经过会计核算中心的账号，由专门的会计人员对这些账目进行监督，这样可以加强事业单位遵纪守法的意识，但是事业单位却普遍重视核算，缺少监督。单位资产管理与集中核算工作脱节，单位内部的开支标准和经费控制标准缺乏可行性，无法监督单位费用开支的真实性。很多事业单位依然是沿用的传统财务管理模式，不能跟上市场经济发展要求，这种记账、算账、报账的核算模式不能够适应市场经济的发展要求，财务管理始终处于“人推着数字走”的被控局面中，财务管理控制落不到实处。

2.财务管理制度不规范，预算控制不强

在事业单位的财务管理工作中，很多单位缺乏完善科学的财务管理制度。领导对财务管理工作的重视程度不够，财务管理人员往往是按照之前的惯例和工作经验进行财务运作，财务会计的随意性较大。有些单位虽然建立了财务会计管理制度，但是管理内容较为落后，不能够适应事业单位的发展，财务管理制度无法保证财务工作的顺利开展。预算管理为事业单位经济活动的顺利进行提供前提条件，但是很多单位的预算控制能力不强，结果影响了事业单位经济活动的正常运行。财务的随意性较大，财务控制不严格，只要领导签字就可以报销，财务控制容易出现透支现象。财务支出没有计划性，就容易导致资金挪用现象的出现，降低了资金的使用效率，影响了事业单位各项工作的顺利推行。

二、加强事业单位财务会计管理对策分析

1.完善事业单位内部会计控制

在内部会计控制体系中，不断加强事业单位管理者的主导地位。单位负责人要对财会报告的真实、完整负责，加强对单位管理者的培训，使他们都能够掌握内控的基础知识，积极改善组织内环境。为不断加强内部控制的力度，事业单位还应该积极引入企业管理方法的授权批准机制，内部牵制、物帐分离，防止接近资产的人私自挪用资产。同时事业单位要不断完善内部控制体系，充分发挥财政与审计部门的作用。

2.加强预算管理，完善财务管理制度

加强事业单位财务预算管理，预算编制时要做到事无巨细，清晰明了地安排好各项支出。财务管理领导要严格把关，除非特殊情况，不要随意更改预算，严格按照程序上报审批，责任到人。同时各部门要积极合作，积极反馈预算管理状况，做到资产明确，账目清晰。各项管理工作的有序开展都离不开完善的制度做保障，事业单位财务会计管理制度建设必须顺应市场经济发展要求，使管理制度朝着科学化、规范化的道路向前发展。完善事业单位财务会计管理制度，维护纳税人的合法权益，提高财会工作效率，保障国家财产安全。

3.提高事业单位财务会计人员的综合素质

第3篇：事业单位会计论文范文

大家更多的帮助：首先,目前的会计管理制度，通常境况下采取的都是收付制度，这种制度在我们看待问题的表面展现的非常的合理，但是也有很多的问题存在，看待问题时很多的时候不够全面，对于我们事业单位来说很多的信息变得不够准确，并且处于失真的状态，在宏观调控等方面起到了很严重的阻碍的作用，对于整体的把握行业的发展来说是非常的不利的。其次，使用收付实现制进行会计管理中，很大的程度上不能够提供具有参考意义的数据，在真实性，以及准确的程度上来说都存在着很大的问题。当今我们处于市场经济的大的发展环境中，很多的时候我们进行这类问题处理的过程中一旦不当就会对于行业起到很大的误导作用。在很大的程度上已经严重的阻碍了我们现行的行业的发展的趋势，这是非常的不利的。第三，使用收付实现的会计管理制度，对于目前的制度来说，我们所看到的收支状态所反映的并非我们实际的情况，只是片面的反应现在的情况，这样对于整体的事业单位来说在控制的角度非常的不利。通过上述分析我们可以看出，在现行事业单位的会计基础管理中所采用的收付实现制极易造成会计信息的失真，严重时甚至会扭曲或颠覆实际的会计信息。这样我们的很多的信息不能正确的被人们看到，慢慢的就会出现经济危机，在我们进行某些决策的时候会产生误导的作用，经过长期的研究表明。

二、信息出现这种状况主要来自于这些方面：

第一，对资产的会计处理。对于我们一般的企事业单位来说，进行会计的工作的过程中进行资产评估的过程中更多的只依靠纸面上的价值，很难反映实际的情况，对于一些资产的减值等情况都会有很大的误导。例如事业单位的应收帐及预付款项是按照实际发生数额记账，一般不计提坏帐准备；以购买债权的形式对外投资时，在债券持有期间，不予计利息收入；实际收取时，作为其他收入；固定资产不计提折旧；不实行内部成本核算的单位，无形资产的摊销采用一次性摊销等。第二，对负债的会计处理。收付实现制下处理负债清偿时，只有当现金清偿时才确认支出，掩盖了应提前披露未来的承诺、担保和其他因素形成的或有负债，这些问题不能够直接在事业单位预算和财务报表中反映出来，给事业单位经济发展埋下巨大祸根。比如：事业单位借入款项，一般不予计利息支出，实际支付利息时，将其计入事业支出或经营支出。我们造成如今的情形来自于多重的原因，我们想要进行更好地会计工作的话就要不断地在不完美的地方进行完善。

三、针对于这些情形更好地

建立良好的市场秩序我们主要从人才的培养，以及政府的扶持等方面进行着手：第一，人才的培养。会计工作一直是被人们重视的领域，任何的企业在进行一切活动的过程都离不开会计财务等部门的统筹，只有个方面做得比较完美了，我们的后续的工作才会做的更好。今天的会计信息的管理已经更多的融入新的理念与基础，这些方面就要求我们的专业性人才符合时代的需求，这样才能更好地推动企业的发展。作为企业来说更多的投入教育的培训的经费，这样使得我们的员工时时符合时代的需求。经常组织各种培训工作，在不同企业之中进行相互的学习，这样能够更好地促进交流。在一定的时候，我们可以进行企业的内部的竞赛评比，这样能够更好地激发大家的工作的热情。第二，政府部门的大力参与。今天的会计工作在我们的日常工作中起着非常重要的作用，随着时代的不断地发生着改变，工作变得越来与复杂，对于工作的要求也越来越多，很多的时候面临着复杂的情形，一旦出现纠纷等事件，就会失去指导意义。这个时候就需要我们的政府部门的大力参与，今天主要的问题体现在规章制度不够完善，这样有很多的单位就会借着这样的机会进行一定的不法行为，这样就需要我们对于规章制度进行不断的完善，更多的与时代同行，这样才能更好地体现符合行业的发展；有很多的大的方向需要我们政府部门进行指导，在很多的地方与领域没有明确的方向，这样我们就要进行相应的市场分析这样能够更好的促进行业的发展。只有政府与企事业单位进行大力的合作才能符合当前的需求。

四、结束语

第4篇：事业单位会计论文范文

（一）提高对会计人员的要求

当前，我国经济体制改革不断进行，我国财政系统相继推动实施了部门预算改革、国库管理制度改革、政府采购制度改革、政府收支分类改革、非税收入改革和财政预算绩效管理等多项改革，这要求单位财务人员专业能力更强，综合素质更高。行政事业单位要按规定设置会计机构，任用财务工作人员。财务会计工作人员，要参加全国统一的会计从业资格证书考试。获得会计从业资格证书的人员才能从事会计工作；而会计机构负责人则应获得会计师以上专业职称并有三年以上会计工作经历，专业知识及工作经验丰富的人当任。单位负责人的亲属不能当任本单位会计人员，会计人员的亲属不能聘用为出纳。任用（聘用）会计人员应遵循德才兼备、以德为先和公开、公平、公正的原则。

（二）行政事业单位应当建立本单位关键岗位的责任制度

行政事业单位单位建立岗位责任制，责任落实到人。业务经办、会计记录、财产保管、政府采购、资产管理、内部监督等岗位要相互配合、相互制约、相互监督。各单位应当实行关键岗位工作人员的轮岗制度，明确轮岗周期。不具备轮岗条件的单位应当采取专项审计等控制措施。

（三）加强会计人员培训工作，加强会计系统控制

财务人员要多学习，不断提升自身素质，提高专业理论知识和实际业务操作能力。2013年颁布的《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》、2014年1月1日施行的《新行政单位会计制度》、2015年1月1日起施行的《中华人民共和国预算法》等等都是各单位会计人员需要学习和掌握的。各单位应当加强会计人员业务培训和职业道德教育，不断提升其业务水平和综合素质。会计作为一个信息系统，对内能够提供财务管理的诸多信息，对外可以向政府部门及相关单位等提供信息。会计系统控制主要是通过对会计主体所发生的各项能用货币计量的经济业务进行记录、归集、分类、编报等而进行的管控。会计系统控制要求行政事业单位执行国家统一的会计准则，财务规则，加强会计基础工作，制作会计凭证、登记会计账簿、编制财务报告，保证会计资料真实、完整、客观。

（四）行政事业单位应加强收入业务的管理及控制

（1）对收人业务应由财务人员专项管理并进行收入核算，严禁设立账外账、小金库。行政事业单位收入是指各单位依法取得的非偿还性资金，包括财政拨款收入和其他收入。财务部门应确保各项收入应收尽收，及时入账。对应收未收项目应当查明情况，明确责任主体，落实催收责任。

（2）严格执行“收支两条线”管理规定。行政事业单位按规定项目和收费标准征收的行政事业性收费及依法取得应上交财政的罚没收入要作到按规定开具财政票据、收缴分离、票款一致，款项及时全部上交国库，不得少交挪为他用更不得私分。

（3）行政事业单位要建立收入对账制度，财务部门应根据收入预算定期与负责征收的部门核对检查。

（4）行政事业单位要建立健全票据管理制度。各单位要指定专人负责票据领用、保管、开具。票据应按顺序号使用，不得转让、出借、代开。

（五）行政事业单位应当加强支出业务的核算

按照支出业务的类型，明确内部审批、审核、支付、核算和归档等支出各关键岗位的职责权限。实行国库集中支付的，应当严格按照财政国库管理制度有关规定执行。

（1）明确各支出事项的开支范围和开支标准。

（2）加强支出审批控制。单位应当明确支出的内部审批权限、程序、责任和相关控制措施。审批人应当在授权范围内审批，不得越权审批

（3）加强支出审核控制。审核支出凭证是否附反映支出明细内容的原始单据，手续是否齐全、经办人员签字或盖章。超出规定标准的支出事项应由经办人员说明原因并附审批依据，确保与经济业务事项相符。

（六）加强行政事业单位的内外部监督及内外部审计工作

（1）行政事业单位应当建立健全内部监督制度，明确各相关部门或岗位在内部监督中的职责权限，规定内部监督的程序和要求，确保内部监督检查工作有效开展。内部审计部门或岗位应当定期或不定期检查单位内部管理制度和机制的建立与执行情况，以及关键岗位及人员的设置情况等，及时发现单位存在的问题并提出改进建议。各单位应当根据本单位实际情况确定内部监督检查的方法、范围和频率，通常不能少于一年一次。

（2）加强财政部门及审计部门的外部监督。财政部门应当定期对行政事业单位实施监督检查、应当调查了解单位各项财务制度的建立情况和执行情况，有针对性地提出检查意见和建议，并督促各单位进行整改。审计机关对单位进行审计时应当更深入调查了解单位各方面的情况，并有针对性地提出审计处理意见和建议，并督促单位进行整改。

二、结语

第5篇：事业单位会计论文范文

1．1互联网对事业单位会计电算化的积极意义

科技时代的重要产物互联网开始影响到我们生活的方方面面，其信息传递速度、信息共享能力开创了会计电算化的新局面，它在很多方面极大地促进了事业单位会计电算化的快速发展。下面分三个方面来讲解。第一，在信息的传递速度、方式方法、共享处理方面和传统的单机发生了本质的变化。在当前的互联网时代，事业单位会计部门能够通过互联网和别的部门进行更便捷、速度更快、沟通更直接、交流更方便的互动，能够在权限范围之内实现信息的共享和提升事业单位会计部门日常的工作效率。第二，网络环境下对信息的规范程度更高因为在网络环境下财会信息的交流更快捷，应用的频率不断加大，这就使得事业单位各个部门不能像传统的单机版一样可以随意地任各部门来制定数据规范。为了能够在网络环境下真正地实现会计电算化的优点，发挥其高效的特点，使得审计以及检测等工作能够正常快速地开展，我们必须要使会计信息规范化程度不断提高。

1．2网络环境对事业单位会计电算化产生的主要影响

一方面我们面对网络环境在推动会计电算化不断向前发展的积极作用给予充分的肯定，另一方面我们也要看到因为网络环境自身的缺点给会计电算化带来的影响，下面我们就互联网的开放性和共享性等性质来分析一下其给会计电算化带来的一些影响。第一，财会工作者不能很好地掌握应用网络化办公的能力和以前的财会工作不一样，在当前的网络环境之下我们开展的会计电算化，相比较其他行业对从业人员的素质要求比较高。另外我们也要考虑到我国会计电算化开始时间比较晚，而且好多会计电算化人员都是由以前的会计岗位人员经过一段时间的培训，基本合格就可以开始上岗。这些事业单位会计电算化工作者因为之前就对单机版的系统不是很熟悉，现在又要加入网络方面的内容，可以说这对他们是一个极大的挑战，所以难免会造成在工作上出现错误。对于网络环境下的会计电算化工作，因为其工作性质和现代的技术手段的引进，一旦发生错误，就会造成巨大的连锁反应和严重后果，不仅对自己的部门或者单位产生巨大影响，而且会对整个系统的会计信息数据产生影响。假如没有足够的网络化办公能力和高素质人才，那么网络环境下事业单位会计电算化不仅不会产生积极的作用，甚至会产生消极的作用。第二，会计电算化的信息安全风险较高一些事业单位对会计信息在安全方面没有给予足够的重视，也没有采取足够的安全措施。单机版的会计工作在口令设置以及数据的读取、完善、修改方面比较容易做好安全工作，因为在单机版的系统中会计信息只是以单独文件的形式存储在电脑硬盘中，安全系数比较高。可是在网络环境下，计算机特别容易受到外界网络的影响，例如流氓软件的骚扰，黑客的攻击，电脑病毒对计算机的危害等，因此在网络环境下，会计信息在安全方面存在较高的安全风险，会让会计信息被外界截获、窃取、篡改。

2当前我国在网络环境下开展事业单位会计电算化发展的措施

2．1完善制度，规范流程

网络环境下开展会计电算化毕竟时间还不长，在制度管理上还存在着许多漏洞，因此事业单位负责人需要起到带头作用，不断研究和制定相关的制度，不断完善相关的规范，明确每个工作人员的职责和岗位，建设科学的组织结构，将网络环境下的会计电算化的流程不断进行规范，使之能够科学健康的运行和发展。

2．2加强防护，确保安全

第6篇：事业单位会计论文范文

还有部分事业单位内部会计控制制度比较完善，也有较好的意识，但其内部在制度执行和监督方面缺乏力度，仍然抱有应付上级检查的心态；同时以国家和社会两方面为主的外部监督方面，也缺乏统一的监管制度和标准，互相之间的信息沟通也较少，导致很难对事业单位的内部会计控制形成有效监督。

二、加强事业单位内部会计控制的措施

（1）强化内部会计控制意识

一方面首先需要加强单位领导的内控意识。作为事业单位的领导，必须深刻认识内部财务管理的重要性，领导在提高集体意识上必须起到带头人的作用。作为单位负责人，必须把关负责单位内部会计信息数据的真实有效性，加强内部会计控制意识，明确管理职责，确保工作过程中各职员各司其职，从根本上确保本单位财务工作的有效完整性。二要加强事业单位人员在内部会计控制方面的意识。采用多种措施和宣传手段，增强单位内部会计控制方面的意识氛围，提高整个单位会计人员对内部控制工作的积极性。此外，通过组织单位内部会计控制的培训，提高财务人员的整体素质。

（2）不断完善内部会计控制体系

一个完善的内部会计控制制度对事业单位的可持续发展必不可少，所以事业单位必须将完善单位内部控制系统作为一项重点工作。一方面应该结合自身实际，在职务不重合的情况下对本部门的人员职责进行科学合理分工，形成科学有效相互制约的管理机制。二是要完善监督机制，建立一套从预算到执行整个过程的监督体系，业务人员职责应当明确并相互制约，由单位领导亲自监督或授权相关管理人员进行监督，确保事前论证和事后问责功能的实现。健全单位员工对会计的监督控制体制，尽可能降低国有资产流失等风险，提高单位经济效益。

（3）健全内部审计制度

建立健全单位内部控制制度是加强事业单位内部会计控制的重要一环。首先内审制度必须得以加强，规范化、制度化的内部审计是内部控制必不可少的部分，且必须保证其在执行时的独立性。在常规监督过程中，独立审计具有其他审计模式不可替代的作用，不仅可以加强单位内部财务管理，更可以确保内部会计控制的平衡，从制度上保证会计信息的可靠性。作为单位内部会计控制的基本内容和方式，内部审计的审计对象主要是会计工作过程中的各类凭证原件、会计账本、报表，通过内部审计制度实现内部控制制度实施情况的检查，掌握内部控制制度执行中所存在的问题，将问题反馈给单位领导，以便领导据此及时改进完善制度,长此以往还能使单位的财务工作事半功倍。在具体工作中，事业单位领导应重视内部审计工作，充分发挥内审作用，制定相应的奖惩机制，通过适当的奖惩制度实现内控制度对会计人员的行为约束。

（4）提高会计人员职业道德

事业单位国有资产流失和其他违法现象产生的主要原因之一就是会计人员职业道德水平较低，只有提高会计从业人员的职业道德水平和法律意识，才能从根本上实现对内部会计控制的监督。首先不仅要加强制度建设，从意识层面提高会计人员的自我约束力。同时，还应该对会计人员专业知识进行培训，加强基础工作的能力，从而减少工作中的错误。另外应该注意提升会计人员监督执行意识，会计人员应在工作中依法履行职责，对违反《会计法》等相关法律法规的，必须依法采用适当的手段进行制止和惩罚，避免重复犯错。强化会计人员的职业道德和专业素质，健全业务单位内部会计控制制度，从而保证事业单位的健康稳定发展，保证会计工作过程中各类材料的真实、完整和单位财产的安全。

（5）加强政府审计的力度

第7篇：事业单位会计论文范文

事业单位会计内部控制工作对会计人员的素质能力有很高的要求，要求他们专业知识丰富、实践能力强、职业道德素质高。但是实际工作中，这种高素质人才十分短缺，会计人员的素质能力与工作实际需要不相符，工作效果和质量也就不高。而且有些会计内部控制人员不重视规章制度以及相关法律法规，职业道德素质不高，工作中凭自己的喜好办事，导致会计信息失真，无法为事业单位的健康发展提供科学依据。

二、事业单位会计内部控制的增强策略

(一)提高对会计内部控制的重视程度

事业单位的领导干部是单位各项工作的主要负责人，要加强事业单位会计内部控制工作的开展和实施就必须要提高事业单位领导干部的认识和重视程度，强化事业单位领导干部在会计法律法规以及内部控制方面的学习，使他们明确会计内部控制工作的重要性，支持和肯定会计内部控制制度的建设和完善，从而在事业单位内部营造良好的内部控制环境，积极转变传统工作观念，认识到会计内部控制工作对于事业单位健康发展的积极作用，加强会计内部控制工作的执行力度。

(二)完善事业单位会计内部控制制度的建设

会计内部控制工作的开展需要有完善的控制制度作保障，建立完善的会计内部控制制度，加强会计内部控制工作的落实，保证事业单位财务工作的顺利进行。会计内部控制工作的落实需要由专门的工作人员负责，明确相关责任人的职责和义务，提高责任意识，使会计内部控制工作落到实处，如果会计内部控制工作出现问题，由相关责任人负责，也能在一定程度上提高了会计工作人员的积极性。

(三)建立完善的会计内部控制监督机制

事业单位应加强会计内部控制监督机制的建设和完善，保证事业单位工作的顺利进行。强化事业单位内部的审计工作，保证事业单位内部会计监督落到实处。事业单位的各个部门应定期进行内部审计，及时发现会计内部控制工作中存在的问题和漏洞，并有针对性的进行整改，保证会计内部控制工作有效进行。与此同时，事业单位在明确自身实际发展情况的基础上，对事业单位资金的预算、结算等工作进行依法编制，加强监督和管理力度，确保会计内部控制工作的顺利开展。此外，强化事业单位内部以及外部审计人员的审计工作，合理分工，明确相关职责，提高事业单位的工作效率。同时利用外部审计人员对事业单位内部会计控制工作进行有效地监督，并完善会计内部控制的标准，保证审计工作以及监督工作的正常、科学进行，提高监督效果。

(四)提高事业单位会计人员的素质能力

会计工作人员的素质能力直接影响着会计内部控制工作的效果和质量，所以事业单位应加强会计工作人员的教育和培训，训练一支专业知识扎实、思想道德素质较高的会计人员队伍，使会计内部控制工作顺利、有序的开展。强化会计人员相关业务知识的教育和培训，提高他们的专业能力，并加强他们思想道德的教育，使其具有较高的职业道德，能够认真、细致的开展工作，避免出现违法乱纪的行为。

三、结束语

第8篇：事业单位会计论文范文

关键词：事业单位；会计定位；预算会计

建国以来，我国的会计体系一直划分为两大类，一是企业会计体系，二是预算会计体系。预算会计体系中包括财政总预算会计和行政事业单位预算会计两个分支。预算会计改革后，把事业单位会计同行政单位会计区分开来，建立了单独的《事业单位会计准则》《事业单位会计制度》和事业单位分行业的会计制度，这是预算会计法规建设上的一个突破。在此情况下，有些人就产生了事业单位是否还属于预算会计范畴的疑问，有的还认为事业单位会计法规制度的管理可以纳入企业会计法规制度的管理体系。事业单位会计的地位问题，关系到事业单位会计的性质、目标和原则，也关系到其法规制度的实施，笔者认为有进一步加以明确的必要。

1会计的两大分支

会计的体系及其分支，是在经济发展过程中形成的，是适应人们管理财务活动的需要而产生的。它反映着会计各个组成部分的内在联系和区别。从古到今，从我国到外国，会计历来是按其适用范围和核算对象分为企业会计和非企业会计的。企业会计是适用于农、工、交、商、金融等企业单位的会计，是用以反映和监督社会再生产过程中生产、流通领域的企业经营资金活动的。再生产过程中生产、流通领域的企业，基本上属于物质生产部门，处于经济基础领域，这些部门中的企业从事各项生产经营活动，提供社会必需的生产资料和生活资料并创造价值，在社会再生产中起着决定性的作用。非企业会计，即我们所说的预算会计，适用于各级政府财政机关、行政单位和事业单位的会计，用以反映和监督社会再生产过程中分配领域、精神生产和社会福利领域的政府财政资金和事业单位业务资金的。作为非物质生产部门的财政、行政、事业等单位，不直接提供物质产品，处于上层建筑领域，它们从事各种业务活动，为社会生产和人民生活服务，在社会再生产中同样起着不可忽视的作用。企业和非企业的主要区别，就在于是否具有物质生产方面的职能，是否具有生产经营性。企业会计同预算会计的主要区别，则在于是否追求资本的保值增值，是否具有营利性。企业投资者投入资本以后，要求得到回报，企业终止时，投资者要收回原来投入的资本，企业在生产经营活动中必须获得盈利才能维持其生存和发展。所以，企业会计要以营利为目的，会计的确认、计量、记录、报告都要围绕着资本的保值增值、所有者权益而展开。行政和事业单位进行各种公务活动，公益性、社会性业务活动，其出资者投入资金以后，不要求得到回报，这些单位一般也不会终止，个别单位终止时出资者也不一定都收回资金，它们在业务活动中有的无偿提供服务，有的虽有收费但也并非足额补偿，而是由国家财政提供全部或大部的资金。所以，预算会计要以社会效益为目的，会计的确认、计量、记录、报告都要围绕着社会效益而展开。非营利性是预算会计区别于企业会计的特殊性，也是预算会计各个组成部门的共同性。只有充分认识这一特征，才能明确事业单位会计必然归属于预算会计（非企业会计）的客观依据。1996年2月我国财政部的“预算会计核算制度改革要点”指出：“预算会计是以预算管理为中心的宏观管理信息系统和管理手段，是核算、反映和监督中央和地方各级政府预算以及事业行政单位收支预算执行情况的会计，是我国两大类会计体系之一。”这一概括，为我们认识事业单位会计的地位，建立预算会计法规制度的管理体制指出了明确的方向。

2事业单位会计的特征

把事业单位会计作为预算会计中的会计分支而单独制定会计准则和会计制度，是预算会计改革的一个创举，它有助于适应形势发展而加强单位内部管理。之所以要确立事业单位会计的相对独立会计分支地位，是因为认识到在从计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡的过程中，事业单位会计发生了显著的变化。现阶段事业单位会计的特征主要有以下几项：一是事业单位除财政拨款外还有自己的事业收入。二是事业单位虽然以实现社会效益为宗旨，但却具有一定的经营性，并要实行经济核算，其事业收入和事业支出大都与业务活动相联系，可通过扩大服务规模、提高服务质量，实现增收节支，争取改善自身的运营条件。三是事业单位虽然不提供物质产品，但向社会提供精神产品（即知识形态的产品）和劳务，它具有一定的生产性。科学、教育、文化、卫生等各种事业单位，大都属于第三产业中为提高科学文化水平和居民素质服务的部门（有人把这种提供精神产品和劳务的行业称为第四产业）。这些部门在现代社会中占有重要的地位，社会生产力的发展水平越高，智力劳动和智力开发的作用就越显著，物质产品再生产的发展就越依赖于精神产品再生产的发展。正是事业单位经济活动的特殊性，使得事业单位会计成为预算会计中的一个单独的分支。

笔者浅析事业单位会计的特征，是为了按照其发展的客观规律有效地执行法规制度，使之更好地适应事业单位会计工作的需要。但是，这决不意味着事业单位会计已经企业化了，已经按企业会计的规则运行了。这是因为：第一，我国目前的事业单位尽管资金来源渠道多样化，但其绝大多数还是以国家财政拨款为主，其他资金来源为辅，完全不需要国家财政拨款的还是少数，有些单位虽然能做到日常收支相抵，但重大工程项目依然要依靠国家财政扶持。事业单位的财务活动同国家财政资金之间存在着密不可分的关系，其财务管理和会计核算应该受到国家预算管理部门的指导和约束，而且其会计法规制度的建设应该与财政总预算会计制度的建设由同一部门进行，使单位会计与财政总预算会计很好地衔接起来。第二，事业单位的性质及资金来源，决定了绝大多数事业单位的非营利性，必须把社会效益放在第一位。水利、林业、科学、教育、文化、卫生等事业单位提供的是公共产品，而追求利润必然会使其业务活动走偏方向。这里还要说明，一些单位虽然能够实现收支相抵后还有结余，但这是它们加强管理、量入为出的结果，绝不等于在主观上就是以营利为目的。把事业单位会计当作预算会计体系中的一个分支来进行法规制度建设，既照顾到事业单位内部管理的需要，又维护了预算会计体系的统一性，这才是正确的选择。

3事业单位会计的定位

第9篇：事业单位会计论文范文

关键词 事业单位 会计电算化 问题 对策

一、事业单位会计电算化概述

（一）会计电算化的概念

会计电算化是指以电子计算机为主的当代电子信息技术应用到会计中的简称，是电子计算机代替人工记账、算账、报账以及部分替代人脑完成对会计信息的分析、预测和决策过程。会计电算化改变了会计核算方式、数据存储形式、数据处理程序和方法，扩大了会计领域，提高了会计信息质量，是整个会计理论研究与会计实务的一次根本性变革。

我国的会计电算化1979年起步，迄今30多年的时间，在企业推进的较快，事业单位会计电算化的发展较晚。从开始的自发发展，后来的稳步发展，到深入发展阶段，起步较早的，已经探索进入深度融合阶段了。

（二）事业单位会计电算化的主要功能

事业单位会计电算化系统包括账务处理、固定资产管理、工资管理、预算决算、项目管理、纳税申报、政府采购、非税收入上解、银行账户年检、统计报表等模块。但是，目前事业单位经常使用的只有账务处理模块，具体包括系统初始化、记账凭证输入、记账结账、账簿处理、报表处理等环节。部分省级事业单位在固定资产管理、工资管理等模块也有所涉及。

会计电算化已经从普通的会计核算系统向以会计软件为核心，集财务管理、财务计划、统计报表为一体的会计电算化信息系统转变。但随着会计电算化的快速推进，一些问题也逐渐显现，需要采取应对措施。

二、事业单位电算化存在的问题

（一）对会计电算化认识不足，发展不平衡

我国事业单位会计电算化起步晚，一些管理者认识不到开展会计电算化是当今信息化时展的趋势，是管理现代化的需要。事业单位会计人员跟企业相比年龄较大，习惯长期手工记账，缺乏学习的主动性。一些会计人员简单地认为会计电算化只是会计核算工具的改变，不积极主动更新会计电算化的知识，尤其对会计电算化的保密性、安全性严重质疑，影响了会计电算化的普及和推广。

2016年，我省建筑业劳保统筹系统对全省是市本级的会计电算化系统进行了升级，升级为最新的网络版，由于相关人员对网络版安全性的质疑，此项工作进展缓慢。目前，省属事业单位和市属单位基本实现了会计电算化，部分县级和乡镇事业单位几乎还在用手工记账，尤其是乡镇事业单位，严重缺乏会计人才，对复式记账方法都不是很了解。我系统县级单位目前还没有进行会计电算化核算。

（二）会计电算化软件功能利用不充分

会计电算化软件的功能非常强大，可以进行账务处理、固定资产核算、材料核算、成本核算、工资核算以及销售和利润核算、报表分析等。但是，事业单位的会计电算化主要使用账务处理模块，进行着与传统手工记账方式很相似的会计核算模式，也有单位尝试用固定资产核算模块和工资管理模块。会计电算化系统其他的功能还没有完全普及，电算化软件功能利用不充分。

究其原因，一方面，事业单位只是初步改变了无从业证书在岗会计的局面，会计人员也只能进行简单的账务处理工作，不具有财务分析从业的能力。另一方面，会计电算化的基础管理工作非常薄弱，很多事业单位只有一名会计人员，会计电算化的制单、记账以及审核都由同一个人操作完成。人员配置不足，不能做到职权分离。

（三）缺乏复合型人才

尽管目前事业单位中的财会人员都经过相关的会计电算化知识培训，取得了会计电算化证书，但是只限于初级的操作方法，没有经过更高级的培训，特别是既懂计算机又懂财务软件知识的复合型人才几乎没有。

大多数事业单位的工作人员相当于是“铁饭碗”，加上编制人数及职数的限制，工作人员没有提升自己的动力，财务人员的工作繁琐，也没有足够的时间和动力去提升自己的专业知识。

（四）会计电算化系统缺乏安全性、保密性

实行会计电算化后，会计资料是计算机根据既定的程序生成，数据可以通过多种途径丢失。比如电脑硬盘毁损、被黑客攻击、操作员密码泄露等。

此外，由于事业单位会计电算化复合型人才的缺乏，对于软件运行过程中出现的问题全权委托软件销售商进行处理，包括管理权限的设置、电脑维护甚至初始建账以及日常账务处理的小问题都由软件公司出面解决，操作员的账户密码长时间泄露给软件公司人员，加上软件按公司人员的流动性大，也带来极大的财务数据安全隐患。

（五）会计电算化软件缺乏维护升级

目前事业单位使用的财务软件良莠不齐，不同程度的存在版本较低，软件后期维护不到位，有的单位所使用软件的供应商已经不存在了，无法进行软件升级和售后服务。不同软件公司开发的软件之间缺乏交流和沟通，没有统一的数据接口，难以实现数据的共享和交流。

三、完善事业单位会计电算化的措施

（一）全面普及会计电算化工作，提高认识

会计电算化的好处显而易见，事业单位的主管部门应加大宣传，让各级领导和财会人员转变观念，重视会计电算化的开展，积极面对出现的问题，稳步向前推进。

因地制宜，区别事业单位的不同情况，促进基层单位逐步实现会计电算化。对于看站电算化初期的单位，鼓励其采用评审的商品化会计核算软件和业务部门推广的通用会计核算软件；对于已经有一定会计电算化基础，且通用软件不能满足财务管理要求的单位，鼓励其自行开发或委托开发适用于本单位的会计核算软件；全面实现会计电算化的单位，要在完善会计电算化系统和制度建设的同时，逐步与单位内部其他管理系统对接，推进单位整个信息管理系统的现代化。

（二）积极培训电算化人才

会计电算化人才的缺乏是制约事业单位会计电算化工作的瓶颈。建议更新事业单位财务人员的年龄结构，增加事业单位财务人员的编制，鼓励财务人员考取职称，同时将会计电算化知识和技能分阶段纳入会计专业技术资格考试和在职人员继续教育必修课程之一。

建立电算化人才考核和激励机制，全面提高电算化人才的专业水平。目前，关于电算化人才，没有专业的分等次的认证，只是进行基础培训后上岗操作。将单位的会计电算化水平纳入单位的目标任务考核，根据考核结果进行适当奖励。电算化的规范决定了账务处（下转第页）（上接第页）理的规范，而账务处理直接关系到单位内控和执行财经纪律的规范程度，提高电算化水平有助于提高单位的内部控制，同时也全面提升了会计电算化从业人员的素质。

（三）加强会计电算化系统的安全保密工作

将重要数据备份储存2份，放在合适的地方保存。定期对数据进行检查和复制，防火墙技术、信息加密储存、网络防毒、身份识别等措施的采用，防止黑客和病毒的侵袭。也可以针对本单位的特定状况，开发相应的技术来保护系统，要实现软件维护工作的日常化、正规化。事业单位财务人员出现变动后，要及时有效地对一系列软件进行修改和加密。

（四）加强事业单位会计电算化制度建设

在电脑技术飞速发展的今天，在会计电算化中也出现不断更新换代的问题，针对问题，对现有的程序和方法要不断地更新和完善，使会计电算化工作更加规范化，建立准则类法规对会计电算化软件进行规范，杜绝软件的非法功能。

建立一整套电算化模式下的规章制度，统一会计电算化软件的行业标准，将内部控制设计在电算化软件系统里，遵守不兼容权限分离原则；相互制约原则；安全、保密原则；内部防范原则。

（五）加强对事业会计电算化系统的监管

目前的审计主要针对账务本身进行，重点在于审计单位收支往来的规范性，而对于会计电算化系统应用的审计几乎没有涉及。建议加强对会计电算化系统的监管，通过单位内部自查和上级主管部门督察等方式定期对从会计电算化系统初始化到操作员权限设置，以及账务处理到账表输出任意环节全覆盖审计，排查漏洞，提高会计电算化软件操作的规范性。

总之，随着信息时代的到来，事业单位全面普及并深入发展会成为势不可挡的趋势。会计电算化将向一体化方面、向管理会计方面发展。随着软件市场的规范，事业单位会计电算化的制度也将实行统一的标准，全面推进会计电算化软件向知识处理、职能型方向发展。

（作者单位为陕西省建筑行业劳动保险基金统筹管理办公室）

参考文献

[1] 赖建英.企业会计电算化建设的现状及对策[J].行政事业资产与财务，2013（14）.

[2] 邹艳.事业单位会计电算化完善对策探讨[J].现代商贸工业，2012（21）：126.

[3] 叶礼芳.浅谈行政事业单位会计电算化工作的问题及对策[J].财经界（学术版），2013（06）：150.