前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的新农村建设实施方案主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
一、工作目标
坚持以科学发展观统领新农村建设工作全局,按照“一轴、一带、四区、八景”的设计规划,坚持高起点、宽视野、大手笔、高标准的原则,结合兰山公园二、三期项目,加快“村园一体”建设进程,重点加快“兰山人家”131户农村新居建设进度,确保内实现搬迁入住,力争将建设成为集生态旅游、休闲娱乐、农家生活体验为一体,具有时代气息和鲜明特点,融合自然风情和兰山景观,体现村园一体和示范引领的新农村建设样板村;按照标准最高、推进最快、质量最优的原则,加快推进石沟村地质灾害治理、整村搬迁和土地整理“三合一”项目建设进程,确保内405户农户新居开工建设,并达到一定的形象进度,完成土地整理2000亩,自来水等基础设施配套跟进,力争使石沟村全体村民撤出地质灾害隐患区,探索建立“开发土地、整村搬迁,集中居住、集约发展”的新农村建设新模式,力争在土地开发方面为“再造”战略的实施率先突破、总结经验,为加快推进全区城乡一体化进程树立典型和样板。
二、主要任务
(一)样板工程建设。根据整村改造规划设计,拆旧建新,异地搬迁,在新址建设以分区合理、构架分明、特色鲜明、美观大方、四季有景、基础配套为要求,加快“兰山人家”建设进程,大力实施农民新居建设、村庄道路、山体护坡、上水管线、排水(污)管线、公共服务设施、绿化工程、景观打造等项目,着力将头营新村打造成村园一体发展的新农村建设示范样板村。
1.规划设计及立项。聘请设计单位编制规划方案、初步设计、施工图和建设概算,负责完成环评、地质灾害评估等工作,并完成项目立项。全部工作在7月初完成,并通过相关报批程序。
2.建设用地。7月初以前解决建设用地问题,完善相关土地手续,确保工程正常开工建设。
3.招投标工作。根据工程设计和投资概算,于7月中旬以前完成招投标工作,选择有资质、有实力的施工单位,确保7月底工程全面开工。
4.工程管理。工程由整村建设项目工程指挥部统一管理,综合建设组实施。聘请专业监理公司进行监理,聘请专家指导,村上成立村民质量监督小组,多管齐下,确保工程管理和质量。工程指挥部现场办公,解决工程进行中的相关问题。
5.拆迁安置。由区整村建设项目工程指挥部拆迁安置组实施,细化量化工作任务,狠抓任务落实,在7月15日之前,完成拆迁丈量测算、评估和登记等工作,7月25日之前,签订拆迁安置协议,完成每户5万元保证金征缴任务。建设项目完工后,按拆旧院进新居的原则,折算补差搬迁入住。旧宅和原经营用房拆除后,拆迁区域所整理土地按土地流转相关办法由村集体流转给兰山公园,用于兰山公园二、三期开发建设。
6.验收入住。工程完工后由整村建设项目工程指挥部综合建设组实施。统一验收合格后,交由拆迁安置组及街村按相关办法组织农户搬迁入住,并完成拆迁工作。
(二)石沟村样板工程建设。大力实施土地开发整理项目,在石沟村回道沟开发整体土地2000亩。在回道沟开发区建成布局科学、功能齐全、特色鲜明、美观大方的石沟新村,积极引导广大村民异地搬迁,集中居住。精心做好靠“地”借“商”发展文章,加大科学种植技术推广力度,激励广大村民发展高效现代农业,进一步加大新区后山开发力度,瞄准国内外知名企业,实行“招商选先、招商选优”,努力打造宜农宜商、前村后园式的新农村建设示范样板村。
1.土地开发整理。严格按照通过招投标程序,选择有一定资质和实力的公司实施土地开发项目,并签定施工合同。中标单位要确保于4月按要求完成1000亩土地开发整理任务。
2.规划设计立项。确保于6月完成环评、地勘、测绘等工作,并聘请有资质、有实力、有经验的规划设计单位编制新农村建设规划设计方案。与此同时,负责完成项目立项报批等工作。
3.用地手续办理。7月初以前,确保完善土地手续和工程正常开工建设。
4.工程招投标。根据规划设计和投资概算,于7月底以前严格按照招投标程序,选择有资质、有实力、有经验的施工单位实施农民新居建设工程,确保8月初工程全面开工。
5.工程建设。由石沟村三合一项目工程指挥部统一管理,严格按照规划设计方案,力争于8月初启动405户农民新居、基础配套等新农村建设工程,确保于20127月底完成全部建设任务。
6.监督管理。成立石沟村三合一项目工程质量监督领导小组,聘请土地开发专业监理公司和建设工程专业监理公司;成立村民质量监督小组,多管齐下,全程跟踪,确保工程管理和质量。工程指挥部现场办公,及时协调解决工程进行过程中的相关问题。
三、实施步骤
1.安排部署阶段(3月10—3月25日)各单位要严格按照方案要求,制定工作计划,倒排时间表,召开专门会议对各项工作进行安排部署,确保各项工作任务落到实处。
一、指导思想
紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,切实增强责任感和使命感,坚持把强化法律监督作为服务、保障和促进社会主义新农村建设最基本最直接的途径,采取多种措施,严厉打击害农刑事犯罪,积极营建安农治安环境;依法铲除坑农经济犯罪,积极营建富农发展环境;严肃惩治损农职务犯罪,积极营建利农政策环境;监督纠正侵农执法行为,积极营建护农法治环境;及时化解涉农矛盾纠纷,积极营建稳农社会环境。通过开展一系列形式多样、扎实有效的活动,为社会主义新农村建设注入强有力的法治力量,为社会主义新农村建设添砖加瓦。
二、组织领导
为加强“服务建设社会主义新农村建设活动”的组织领导,经党组研究,决定成立活动领导小组。组长由检察长马治民担任,副组长由常务副检察长李朝宗担任,成员由党组成员及各部门负责人组成。领导小组下设办公室,办公室设在政治处,具体负责此项活动的日常工作。
三、活动安排
(一)打击犯罪,着力维护农村稳定保障全面进步。
1、充分发挥刑事检察职能作用,严厉打击各种刑事犯罪。对杀人、抢劫、盗窃、抢夺、绑架、放火、赌博等重大刑事犯罪严厉打击的同时,重点打击盗窃农业生产资料、公民生活资料、盗杀大牲畜和破坏山林、果林等严重犯罪。对于盗窃集团的首要分子、盗窃惯犯、累犯、盗窃活动造成特别严重后果的依法从严惩处,特别是对“村霸”、“乡霸”和恶势力犯罪,依法快捕、快诉,决不在检察环节贻误战机,始终保持对严重刑事犯罪的高压态势,为建设社会主义新农村创造和谐、稳定的环境。
2、充分发挥反贪污贿赂、反侵权渎职职能作用,强化打击职务犯罪力度。集中力量查处一批克扣、截留、挪用、贪占农业和农村建设的各种专项资金的职务犯罪案件,特别要严肃查办国家工作人员贪污、挪用、私分救灾、扶贫、救济款物、土地征用补偿费用和利用信贷、贪贿挪用等职务犯罪案件。在查办案件过程中注重办案的法律效果与社会效果的统一。
3、加大打击破坏农业生产和坑农害农的犯罪,积极参加整顿和规范市场经济秩序工作。深入开展打击制假售假犯罪专项斗争,特别是对于生产、销售伪劣农药、兽药、化肥、种子的案件,发现一起,查处一起。对犯罪分子惩罚的同时,注意尽最大可能挽回农民群众的损失。
4、严厉打击破坏选举和压制民主的犯罪。坚决查处在乡、村民主选举中发生的暴力、威胁、欺骗、贿赂等破坏选举或妨害选民和代表自由行使选举权的行为。
5、民行检察工作在劝慰调解上下功夫。转变理念,不断探索民行检察监督的新路子。重点办理因地方和部门保护主义导致错误裁判的案件,审判人员贪赃枉法,的案件,维护司法公正。着力做好正确裁判的服判息诉工作,特别是一些涉及建设、发展农村经济和维护农民利益的案件,做好劝慰调解工作,通过双方自愿协商办法解决,维护农村经济利益和农民合法权益。
(二)预防犯罪,从源头上治理涉及“三农”的案件。
1、在批捕环节,对发生在农村的民转刑案件、重大刑事案件、一般刑事案件的发案特点、原因、规律进行分析,提出对策措施,加强综合治理,共同做好农村治安防范工作,联合做好外来人员管理工作,最大限度地降低外来人员犯罪率。
2、控申工作关口前移,努力提高处理农村群众控告申诉问题能力。完善控告申诉工作的方式和途径,积极探索新时期处理农村涉法上访问题的长效工作机制。转变接待工作观念,变上访为下乡走访,积极输导、排解矛盾,分析研究,采取措施,努力将矛盾化解在源头,问题解决在基层。对于农村工作中面临的重点、难点问题,积极向党委政府提供对策建议或依法作出检察建议,促进问题的解决。
3、积极做好农村职务犯罪预防工作。深入研究探索在农村预防职务犯罪的有效途径和方法,不断开拓工作思路,深化预防措施,提高预防水平,增强预防工作的前瞻性和有效性。加强与有关部门的联系,重点掌握建设社会主义新农村中重点投资和建设项目,以及物资采购、大额资金拨付、招标投标等关键部位的职务犯罪预防。积极开展预防职务犯罪法制宣传和警示教育,开展法律咨询和预防提示,提出检察建议,帮助企业堵塞漏洞。加强对老“三位”(村支书、村主任、村会计)的宣传教育。促进各项监督管理制度的建立健全,努力从源头上遏制和减少犯罪,使改革少受挫折,经济少受损失,干部少犯错误。
(三)法制宣教,大力加强社会主义新农村法制建设。
1、结合检察业务和农村特点,利用农闲、集市、庙会等时机,开展形式多样的“送法下乡”和“法律进村”等活动进行法律知识宣传。
2、结合办案进行普法宣传,通过典型案例和反面教材现身说法,以案释法;
3、结合“法制宣传月”,开展巡回法制宣传;通过广播、电视、报刊、网络等媒体进行舆论宣传;通过法制讲座和法律知识培训进行宣传教育;通过出庭公诉组织农民群众旁听庭审,接受法制教育;通过编印资料、办板报、制作板面进行打击犯罪成果展进行宣传教育等。通过宣传教育,提高农民群众的法律意识,增强农民群众的法制观念,使他们不仅知法、懂法,更学会运用法律手段维护自己的合法权益,积极依法参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,以及积极依法参与农村各项社会事务的管理,推进农村民主法制建设,营造农村良好法制环境。
(四)办好实事,努力促进社会主义新农村和谐发展。
1、采取院党组成员分片包区、选派中层干部到各乡镇当联络员的办法。具体负责与各乡镇联络工作,沟通感情,传递信息,反馈情况,为各个乡镇的“新农村”建设作好服务工作。
2、积极参加社会治安综合治理。切实把农村社会治安综合治理作为一项重要的工作任务与检察工作同研究、同部署、同落实。充分发挥检察机关的监督职能,加强与公安、法院等部门密切配合,努力构建打、防、控一体化的防控体系。认真落实检察环节社会治安综合治理的各项措施,依法妥善处理在建设社会主义新农村中出现的矛盾、纠纷以及各种,有效化解和减少社会的不安定因素。
3、提供经济援助,切实帮助农村农民解决生产生活教育医疗卫生交通信息等方面的实际困难和需要,给农民带来实惠,促进农村经济社会全面发展。提供法律援助,切实保障农村农民的合法权益。
4、开展帮扶共建。对贫困家庭、困难学生,开展“结对扶助”。对经济薄弱镇、村,开展“挂钩帮扶”。加强农村党建工作,充分发挥农村党支部在新农村建设中的战斗堡垒作用,开展“共建堡垒”。组织公益捐助,为农村农民奉献爱心。调动一切积极因素,从经济、物质、法律、组织方面给予农村大力支持架起“检民共建、检民连心”的桥梁。
四、活动要求
1、检察机关为建设社会主义新农村服务工作是一项新课题和新任务,虽然上级院还没下发具体政策性指导方面的文件和规定,但各部门要不等不靠,抢先抓早,开动脑筋,积极探索为建设社会主义新农村服务的有效途径。
一、指导思想
食品示范乡创建工作,要以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,以构建和谐社会为目标,围绕社会主义新农村建设主题,按照“地方政府负责、部门分工协作、各方联合行动”的工作方针和“因地制宜、先易后难、梯度推进、标本兼治、着力治本”的工作要求,全面实施食品安全“三网”建设,积极推进食品放心工程和专项整治,建立健全全乡食品安全工作机制,完善农村基层食品安全监督网络,进一步规范从田间到餐桌各环节的生产经营行为,广泛开展宣传,引导农村居民安全消费,促进农村食品安全状况实现根本性好转。
二、工作目标
1、食品安全监管体系完善,乡、村食品安全监管体系覆盖面达100%;
2、农业投入品得到有效规范,家产品抽检合格率在95%;
3、应建连锁超市、农村放心店全覆盖食品统一配送率达80%以上;
4、生产加工行为得到有效规范,小作坊全面整治和规范,地产食品抽检合格率在95%以上,生猪定点屠宰率达95%以上;
5、大中型餐饮业、学校食堂食品卫生监督量化分级管理达95%,以行政村为单位,农村土厨师上岗培训率、健康证持证率95%,农村家宴申报备案率达80%;
6、各环节食品生产经营单位按要求建立进货台帐,可追溯率达100%;
7、未发生三级以上重大食品安全事故。
三、工作内容
1、完善乡食品安全监管责任网络。成立乡、村食品安全工作机构,制定工作制度,配备食品安全专、兼职工作人员,保证相关工作经费;摸清辖区内农产品种养殖基地、食品生产加工企业(含小作坊)、农村副食品商店、放心店、宾馆饭店、小饮食店、学校企事业单位食堂及农贸市场的情况,建立动态监管档案;落实食品安全责任制和责任追究制度。建立食品安全事故的信息报告和应急处置体系,确保无重大食品安全事故发生。
2、加强农产品质量安全监管。强化无公害农产品基地和农产品标准化生产示范基地建设,规范农产品种养殖行为,全年建成1至2个规范化的示范基地。加强农业投入品管理,杜绝禁用农药、兽药、渔药经营或使用,规范饲料添加剂的使用,减少药物滥用,农产品抽检合率在95%以格上。加强畜禽的免疫工作,严厉打击私屠滥宰,杜绝病死畜禽流入市场,辖区内生猪定点屠宰率95%。
3、加强食品生产加工业监管。强化对食品生产加工企业及小作坊的监管,认真组织开展食品生产加工小企业、小作坊整治,基本消除无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的食品生产加工行为;加强对小作坊的监管,全面推行小作坊质量安全承诺等制度;督促企业严格按照食品质量卫生标准组织生产,杜绝使用非食品原料生产加工食品行为严格开展产品自检或委托检验,提升产品质量控制能力。质监部门每年对辖区食品生产加工企业及小作坊的监督检查面和产品抽检面达100%。
4、加强流通领域食品安全监管。建立优胜劣汰的长效机制,巩固“千镇连锁超市,万村放心店”建设成果,积极推进放心店进学校、进社区活动,放心店食品统一配送率80%以上。严格规范食品经营主体资格,进一步规范农村普通食品商店的经营行为,加强准入管理,督促农村食品经营者实施进货查验、索证索票、购销台帐、不合格食品退市和质量承诺制度,基本消除“三无”、假冒过期食品经营行为。加强对农贸市场监管,落实各项市场管理制度,经营者按规定取得有关手续。
5、加强消费领域食品卫生监管。积极推进餐饮业食品卫生监督量化分级管理,普及面达80%以上。按照食品卫生许可条件开展食品卫生许可整治。加强对餐饮业的日常卫生监管,落实餐具消毒、保洁和防蝇措施,督促从业人员持有效健康证上岗,食堂餐饮单位食品卫生抽检合格率和餐具消毒合格率达90%以上。食堂餐饮和大中型饭店100%,推行原料进货索证、验收和溯源制度。全面开展农村土厨师培训、家宴申报、现场管理等内容的农村家庭集体聚餐管理制度,切实加强农村自办宴席的食品卫生宣传指导。
6、加强食品安全宣传教育工作。充分发挥农村基层组织作用,在文化下乡活动中,广泛开展食品安全法律法规和科普知识的宣传教育;建立固定的宣传教育阵地,利用农村宣传橱窗定期刊出食品安全知识,制作路边墙体标语,在主要场所设立食品安全宣传广告牌或宣传横幅,将食品安全知识教育列入中小学生安全教育课程;组织食品生产经营从业人员和种植养殖户开展食品安全法律法规和生产技术培训。
四、工作步骤
创建工作从4月至7月,分三个阶段进行:
第一阶段:准备阶段(4月)乡政府制定实施方案,落实责任分工,明确创建目标、任务,做好宣传发动工作。
第二阶段:实施阶段(5月至7月)乡政府协同有关部门按照实施方案开展创建工作,围绕创建工作目标具体抓落实。
第三阶段:由县食安办根据本实施方案的目标管理要求进行现场检查和评分并验收。
五、工作措施
1、提高认识,加强领导。创建食品安全示范乡是当前创建新农村食品安全工作,推动社会主义新农村建设的一项重要举措,是展示新时期农村食品安全发展水平的一项民心工程。相关单位要在思想上高度重视,在组织上加强领导,成立食品安全示范乡创建工作领导小组,并把他列入政府年度工作目标。
一、指导思想
以“科学发展观”为指导,立足当地中小学总体建设的规划,结合全县中小学布局调整,把解决农村中小学教师住房困难作为改善民生,促进社会和谐的重要内容,切实加强全县农村中小学教师周转宿舍工程建设,努力改善我县农村小学教师居住条件,稳定农村中小学教师队伍,调动广大农村中小学教师的积极性,确保农村教育事业均衡、持续、健康发展。
二、基本原则
(一)坚持充分体现“艰苦性、边远性”的原则,合理规划建设学校;
(二)坚持“经济、实用、适用”的原则,严格建设规模、建设标准和今后的管理使用;
(三)坚持“产权公有,周转使用”的原则,确保周转宿舍的周转性质;
(四)坚持“享受对象优先”的原则,确保农村义务教育阶段学校特岗教师、支教和交流教师、寄宿制学校管理教师能够优先改善住房条件。
三、任务和要求
(一)建设任务
按照市发改委下达的投资计划,我县2010年新建农村中小学教师周转宿舍324套,每套面积35平方米,总建筑面积11340平方米,全部由省教育厅、省发改委统一规定图纸进行规划设计,项目总投资1300万元,由中央预算内资金拨付。其中:每套按1500元标准配置生活用具,共计48.6万元;实际土建及水电安装资金为1251.4万元。
(二)建设要求
1、建设地址:2010年农村中小学教师周转宿舍建设涉及全县各乡(镇、场)共30所中小学校。建设地址原则上在校内,如有条件可与学生宿舍统筹规划建设,严禁与教师家属住宅混建。
2、切实加强工程管理。农村中小学教师周转宿舍建设必须严格执行基本建设程序,实际项目法人责任制、招投标制、工程监理制与合同管理制,严格控制周转宿舍建设造价,努力降低成本,提高周转宿舍建设效益。
四、项目管理
(一)落实项目管理责任制
农村中小学教师周转宿舍建设试点项目由县人民政府负总责,各成员单位必须各尽其职、各司其责。
县教育局:负责建设项目的组织实施和总协调,负责制定农村中小学教师周转宿舍建设的实施方案、实施细则、管理办法和时间表,监督检查工程质量和进度,建立周转宿舍档案,编发工作简报,推广先进经验。
县发改委:负责统筹和安排工程专项资金,研究制定资金分配方案,负责对项目建设立项的审批和指导,做好项目的相关协调工作,及时落实投资计划,配合教育部门对项目建设进行监督检查和管理。
县财政局:负责对建设项目资金的管理,按照财政国库管理制度有关规定和工程进度,及时拨付专项资金,制定项目建设资金使用管理办法,加强资金使用的监督检查,提高资金使用效益。
县建设局:负责落实校舍改造建设规费有关减免政策,按照基本建设程序和工程建设程序,对项目建设进行指导和监管,督促有关部门执行国家基本建设程序和有关工程建设标准,监督检查工程质量。
县国土资源局:负责协调有关专业技术单位为实施项目工程提供地质灾害排查、评估等技术支撑和保障,落实校舍建设用地及有关土地优惠政策。
县消防大队:负责项目工程的防火技术指导,提供相应的防火技术支撑和保障,落实项目建设有关消防收费减免政策。
县气象局:负责项目防雷击技术指导,提供相应防雷击方面的技术支撑和保障,落实项目建设防雷击收费有关减免政策。
县监察局:负责对项目实施全过程的监督检查,设立举报电话,积极参与和配合项目工程的实施。
县审计局:负责组织对项目建设及资金进行预决算审计。
县安监局:负责对项目建设中的安全生产进行监督管理,加强对项目安全生产的综合监管。
各乡(镇、场)要负责落实建设所需用地,其他各相关部门要落实有关优惠政策,共同推进农村中小学教师周转宿舍建设工程顺利实施。
(二)加强招投标管理
农村中小学教师周转宿舍建设工程项目全部实行公开招投标制。鉴于该工程建设涉及全县13个乡(镇、场)、30个建设点的实际情况,为节约成本,提高效益,采取相对集中,分片组合,统一招标,学校管理的办法,全县农村中小学教师周转宿舍建设工程共设5个标段:第一标段为宏村片:即宏村中学8套,宏村中心小学16套,西城中学8套,西城小学12套,樟溪中学8套,樟溪中心小学16套,共68套。第二标段为德胜片:即德胜中学16套,德胜中心小学16套,社苹中学12套,社苹中心小学12套,共56套,第三标段为熊村片:即熊村中学12套,熊村中心小学8套,湖坊中学12套,湖坊中心小学16套,坊坪中心小学16套,共64套,第四标段为洵口片:即洵口中学12套,洵口中心小学8套,洵口石源小学8套,华山洲湖小学8套,厚村中学8套,厚村中心小学16套,荷源中学8套,荷源中心小学8套,荷源资福中心小学8套,共计84套。第五标段为龙安片:即龙安中学8套,龙安中心小学8套,龙安下村小学8套,东堡中心小学8套,中田中学8套,中田中心小学12套,共计52套。
五、资金管理
(一)建设资金:农村中小学教师周转宿舍建设工程总投资1300万元,全部由中央预算内资金拨付。
(二)设立农村中小学教师周转宿舍建设资金管理专户,做到专户管理、统筹安排、专款专用,接受审计和监察部门的监督。
(三)如果全县资金有部分结余,全部用于周转宿舍附属工程,如踏步、围墙、人行道等建设。
六、农村教师周转宿舍的管理
按照省制定的周转宿舍管理办法并结合各校实际制定具体的操作办法,确保周转宿舍的“周转”性质。
[关键词]基本情况 规划方案 投资估算
中图分类号:F323 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)29-0218-01
一、基本情况
西团镇为盐城市级新型农村社区试点镇,大龙村为大丰市级新型农村社区试点村,另外还有北团、众心和黄浦等3个新农村中心村。西团镇区(含大龙区)及北团、众心、黄浦等3个新型农村社区,部分区内地势低洼,水利基础设施滞后,基本无配套动力,防洪排涝阵地相当薄弱。
二、规划方案
(一)西团镇区水利基础设施规划方案
西团镇区(含大龙村)规划范围东至镇东路和鹏程路、南至三十里河和农垦河、西至沿海高速公路、北至北排碱河和一卯酉河,以老斗龙港为界又分为西团镇区和大龙村。
1、西团镇区
西团镇区规划范围为老斗龙港以东、一卯酉河以南、镇东路和鹏程路以西农垦河以北区域,面积约2.2km2。老斗龙港作为外部排水河道,现状内部保留有四排河,可作为汇水河道,从西端排入外河老斗龙港。该区域地势较高,地面高程3.0-3.2,可自流排涝,故不需按圩区规划建设。四排河现状标准为底宽3m,底高程-1.0,边坡1:2,在镇区规划建设过程中,要保证四排河水系畅通,严防堵塞,定期疏浚,条件许可时,其两岸可作景观带治理建设。另外建议建筑物竖向标高3.5以上。
2、大龙村
大龙村规划范围为老斗龙港以西、三十里河以北、沿海高速公路以西、北排碱河以南区域,面积约5.3km2。大龙村地形较为复杂,拟以牛湾河和南二中沟为界分为3块区域规划建设。
(1)牛湾河以东、一卯酉河以南、老斗龙港以西、三十里河以北区域,面积约0.9km2。这块区域地势低洼,拟按圩区规划建设,内部河道南北中心沟现状情况良好,满足汇水流量要求,不需疏浚,河道敞口已建封闭涵洞,只需施筑圩堤,增加排涝动力。
①圩堤工程。增高加固老斗龙港西岸、三十里河北岸、牛湾河东岸河堤3540m,圩堤建设标准为堤顶高程4.0(指圩堤沉降稳定后达到的高程,施工时必须达到4.5,待自然沉降、风吹雨淋、耕翻种植后达4.0。下同。)顶宽4m,边坡1:2,北侧利用通白公路作为圩堤,通白公路路面高程4.0,宽8m。
②固定排涝站工程。一般汛期时使用固定泵站排涝,将南北中心沟北端排涝机口改建为排涝泵站1座,安装苏排Ⅱ泵1台,排涝动力达到2m3/s,使这块圩区排涝模数达到2.22m3/s・km2。
③拓浚南北中心沟。拓宽标准底宽5m,底高程-1.0,边坡1:2,以满足苏排Ⅱ汇水要求。
(2)牛湾河以西,南二中沟以北、沿海高速公路以东、北排碱河以南区域,面积约2.8km2。这块区域地势较低,拟按圩区规划建设。内部河道南三中沟、新龙河和东穿心河予以保留、保护,定期疏浚,确保汇水畅通,与外河相通处新建封闭建筑物,这块区域目前无配套动力,需新增排涝动力。
①圩堤工程。增高加固牛湾河西岸、北排碱河南岸河堤6720m,圩堤建设标准为堤顶高程4.0,顶宽4m,边坡1:2;南侧利用通白公路作为圩堤,通白公路路面高程4.0,宽8m;西侧利用沿海高速公路作为圩堤,沿海高速路面高程6.0左右。
②封闭工程。在南三中沟西端高速公路下和东端接牛湾河处各新建涵洞1座,涵洞孔径1.5m,底板高程-1.0。在新龙河南端接南二中沟处新建封闭闸1座,闸宽2m,底板高程-1.0。在东穿心河南端接三十里河处新建封闭闸1座,闸宽2m,底板高程-1.0。
③固定排涝站工程。在新龙河北端和东穿心河北端各新建排涝泵站1座,新龙河北端泵站安装32寸轴流泵2台,新增排涝动力2.8m3/s,东穿心河北端泵站安装苏排Ⅱ泵2台,新增排涝动力4m3/s,共新增排涝动力6.8m3/s,使排涝模数达到2.43m3/s・km2。
(3)南二中沟以南、沿海高速公路以东、三十里河以西以北区域,面积约1.6km2。排水外河为三十里河,内部汇水河道为南一中沟和新龙河,内部涝水汇入南一中沟后,通过新龙河排入外河三十里河。该区域由于地势较高,地面高程3.0左右,可自流排涝,故不需按圩区规划建设。南一中沟现状底宽3m,底高程-1.0,边坡1:2;新龙河现状底宽4m,底高程-1.0,边坡1:2,在镇区规划建设过程中,要保证这些河道水系畅通,严防堵塞,定期疏浚。另外建议建筑物设计竖向标高3.5以上。
(二)北团新农村中心村社区水利基础设施规划方案
北团新农村中心村社区规划范围南至新中村界址、北至五排河以北340m,总面积349601m2。
规划区内地面高程一般3.0-3.2,该区域由于地势较高,可利用大圩区排涝,不需另建圩中圩。规划区内现有4条南北向小条沟汇水,涝水通过中间东西向的五排河,向西排入生产河,向东排入小洋河。条沟现状底宽1m,底高程1.0,边坡1:1.5;五排河现状底宽3m,底高程-1.0,边坡1:2。在新农村中心村社区规划建设过程中,要保证五排河水系畅通。另外,南北向的条沟至少要保留1条,严防堵塞,定期疏浚,条件许可时,五排河两岸可作景观带治理建设。另外建议建筑物设计竖向标高3.5以上。
(三)众心新农村中心村社区水利基础设施规划方案
众心新农村中心村社区规划范围东至养殖场、南至南界大沟、西至南北中心路、北至二中沟,总面积253479m2。这块区域地势较低,需按小集镇规划圩中圩,提高排涝标准。
(1)圩堤工程。在西穿河东岸、北二中沟南岸、东侧规划区边界处新筑圩堤2150m,圩堤建设标准为堤顶高程4.0,顶宽4m,边坡1:2,南侧圩堤利用南界大沟河堤,现状为堤顶高程3.8,顶宽2.5m,边坡1:2。
(2)封闭工程。在二号沟北端接北二中沟处,新建涵洞1座,涵洞的孔径为1m,底板高程-1.0;一中沟西端已有坝埂,东端在规划区的东边界处新建涵洞1座,涵洞孔径1.5m,底板高程-1.0。
(3)固定排涝站工程。在2号沟南端新建排涝泵站1座,安装20寸轴流泵1台,与大圩区排涝不相矛盾,新增排涝动力0.55m3/s,使排涝模数达到2.17m3/s・km2。
(4)河道工程。规划区内部4条南北向的条沟,自西向北编号为1至4号沟,保留并拓浚2号沟作为内部汇水河道,拓浚标准底宽2m,底高程-1.0,边坡1:2。疏浚北一中沟,疏浚标准底宽3m,底高程-1.0,边坡1:2。
(四)黄浦新农村中心村社区水利基础设施规划方案
黄浦新农村中心村社区规划范围东至农田、南至南四中沟、西至分界河、北至南五中沟,总面积347291m2。这块区域地势较低,需按小集镇规划圩中圩,提高排涝标准。
(1)圩堤工程。在分界河东岸、南五中沟南岸、东侧规划区边界和南四中沟北岸新筑圩堤2890m,圩堤标准为堤顶高程4.0,顶宽4m,边坡1:2。
(2)固定排涝站工程。在中间斗沟西端新建排涝泵站1座,与大圩区排涝不相矛盾,安装20寸轴流泵2台,新增排涝动力1.1m3/s,使排涝模数达到3.17m3/s・km2。
(3)河道工程。拓浚中间东西向的斗沟作为汇水河道,拓浚标准底宽3m,底高程-1.0,边坡1:2。
三、投资估算
1、土方工程
(1)河道疏浚土方。拓浚南北中心沟长1400m,土方约2.1万方;拓浚2号沟长840m,土方约2.6万方;疏浚一中沟长220m,土方约0.5万方;拓浚斗沟长680m,土方约2.5万方,综合单价6元/方,需经费46.2万元。
(2)圩堤土方。施筑圩堤总长约12.44km,土方约11.8万方。综合单价5元/方,需经费59万元。
2、建筑物工程
(1)封闭涵洞。新建孔径为1m涵洞1座,每座需经费8万元,新建孔径为2m涵洞3座,每座需经费15万元,共需经费53万元;新建2m封闭闸2座,每座需经费15万元,共需经费30万元。
自抽调入县新农村办公室工作以来,在领导们的培养和教导下,在同事们的关心和帮助下,积极进取,加强学习,努力工作,较好地完成了自己所肩负的各项工作任务,工作能力得到锻炼和提高,下面对我半年来新农村建设工作及思想状态汇报如下:
一、不怕苦累,做好自己的本职工作
XX年8月初,遵从领导安排,我到县新农村建设办公室工作,刚来办公室报到,正赶上全市社会主义新农村建设工作督导考核,我积极投入到迎接考核的准备中去,配合张爱峰主任写好汇报材料,跟随王俊生校长到各乡镇确定考察路线。由于被分配在综合调研组,调研组的主要工作职责是:负责县社会主义新农村建设工作计划、各类综合性文件、领导讲话以及汇报材料的起草工作,我先后参与了《垦利县社会主义新农村建设实施方案》、《垦利县社会主义新农村建设示范片实施方案》、《垦利县XX年度新农村建设工作总结及XX年年工作打算》、《垦利县迎接全市社会主义新农村建设工作年度考核自查报告》、《垦利县XX年度新农村建设考核办法》等几个大型材料的编写和修订,新农村建设简报的编写、印发和各类汇报材料、通知的起草。虽然工[找文章到第一()一站在手,写作无忧!]作量比较大、任务比较重、经常性加班,但是我不怕苦、不怕累,积极、及时完成领导安排给自己的各项工作任务,时刻牢记自己是畜牧局一名抽调干部,自己的形象不但代表着个人,更重要的是代表着畜牧局的形象,踏踏实实做人,认认真真做事,尊敬领导,与同事们和谐相处,把自己最优秀的一面展现给大家,维护好自己和单位的形象。
二、积极配合,完成办公室领导安排的其它工作
新农村建设办公室工作主要分协调督导、行政管理、典型推动、综合调研等4个小组,既分工明细,又密切配合。我在做好自己本职工作的同时,积极配合,完成领导安排的其它各项工作,跟随协调督导组到各乡镇、村进行实地查看,搞好摸底调查,掌握我县新农村建设第一手资料,根据实际情况汇总形成书面调查报告,提出工作意见或建议,为领导决策当好参谋;配合典型推动组搞好新闻宣传工作,加强我县新农村建设在省市级媒体上的宣传力度,其中我们组织编写的《典型引路 连片建设 全面推进新农村建设》在市级媒体发表后,作为我市新农村建设的典型推荐到省里;做好值班和各类来文来电的收发、传达,配合行政管理组,完成办公室的各项日常工作。
制定出台《2016-2018年新农村建设整体推进三年攻坚战实施方案》,确定了用三年时间,围绕“点、线、片、面”的布局来推进工作的总体原则。所谓“点”,就是把打造标准高、效果好的先进村作为“点”,进一步完善基础设施建设,使村屯面貌有一个大的改变,实现新农村建设的整村整屯推进。所谓“线”,就是重点改善国、省公路沿线以及乡村级公路沿线村屯,以治脏、治乱为重点,对沿线的围墙、边沟以及农户的庭院进行改造,加大道路养护、绿化管护和环境管理,实现多条路径的整体推进。所谓“片”,就是把全市19个乡镇按照地域分布划分成示范片区,按照省办片区建设的标准逐年进行打造。利用危旧房改造项目,重点对未改造的农户房舍进行“穿衣戴帽”,加大柴草垛、破旧厕所清理和绿化美化力度,提高片区建设的层次和水平。所谓“面”,就是拓宽农村环境卫生的整治面,整治农村环境由沿线村屯向偏远山区和农户庭院及室内延伸,通过集中整治和建立长效机制,实现农村环境管护的规范化、制度化。三年内,集中打造全域内的303个行政村、24条精品线路和6个新农村建设示范片区,并创建50个美丽乡村、打造1.2万户美丽庭院和3万户干净人家。
二、多措并举,新农村建设整市推进工作实现开门红
市委市政府按照新农村建设三年总体规划设计,制定并出台了《2016年梅河口市新农村建设整体推进百日攻坚战实施方案》,重点围绕先进村、精品路线、示范片区和人居环境等中心工作来规划和推进。在组织领导方面:按照市委、市政府新一届班子的领导分工,重新调整了新农村建设领导小组,完善了市委领导、人大监督、政府主导、政协参评共同推进新农村建设的工作制度。加大对新农村工作的组织领导,继续实行由市委副书记和副市长分管,市人大副主任兼任新农村办主任主抓,乡镇副镇长担任副主任具体负责的领导模式。主要领导牵头抓总,分管领导包乡联村负责的工作机制基本形成。在建设标准方面:先进村主街路路面硬化率、边沟硬化率和围墙围栏普及率都达到100%。村部和休闲广场全部实行亮化,村屯内实现高标准绿化美化。规划打造的精品线路两侧建设围墙或带地梁的围栏,支次巷路的延伸部分建设铁艺围栏,村屯内的柴草垛全部迁出村屯外集中统一堆放,迁出的确有困难的农户建设柴草棚厦实行封闭式管理。在资金保障方面:一是统筹政策效能资金。整合新农村、美丽乡村建设、农业开发、水利移民、村级公益事业“一事一议”、生态建设、农村环境集中连片整治等各类涉农资金,优先安排农村危旧房改造、道路围墙、改水改厕、绿化美化、垃圾处理等推进项目。二是制定“以奖代补”政策。2016年市财政列支1720万元,主要用于先进村建设奖补、村屯环境管理、l生星级文明户评比和标兵村村书记待遇。三是整合乡镇、村建设资金。2016年乡镇新农村建设年投入资金达到60%;先进村村集体年收入新增部分全部用于本村产业发展和基础设施建设;其它行政村村集体年收入新增部分的80%以上用于本村的新农村建设。四是集聚社会帮扶资金。深入开展“百个部门包百村、百家企业带百村、百名干部驻百村”活动,通过与行政村结对共建,2016年共争取各级各类帮扶资金2100万元。在取得成效方面:2016年全市新农村建设累计投入资金2亿元,全部用于农村基础设施建设、环境整治和绿化美化。共建设墙栏10.8万延长米,修筑户户通水泥路254公里,硬化边沟8.3万延长米,硬化农户庭院16.9万平方米,安装路灯967盏,建设文化广场36处、37750平方米,安装卫生厕所1592座,建设垃圾场105处、垃圾箱109个,购置垃圾转运车27台,清理柴草垛4394座,新建柴草棚944个,植树99万棵,栽种花草1432万株,绿化公路总里程620公里,打造景观点169处。
一、指导思想
以十七大和十七届三中全会精神为指导,按照统筹城乡发展、推进城乡一体化的要求,坚持以人为本,因地制宜,分类指导,以农村生活垃圾集中收集处理为主要内容,以建立农村垃圾处理长效机制为核心,以农村人口密集区和重要流域垃圾处理为重点,广泛开展农村垃圾处理及卫生保洁工作,建立健全农村生活垃圾集中收集处理体系和运行机制,逐步解决农村乡、村垃圾处理问题,实现垃圾处理无害化、资源化、效益化,改善农村生产、生活和生态环境,保障农民身体健康,加快社会主义新农村建设步伐,为全面建设小康社会提供环境安全保障。
二、目标任务
在全县开展农村垃圾处理及卫生保洁工作,使全县农村环境卫生面貌得到明显改观。具体目标任务为:第一步,至20年底,县、各乡(镇)要建立领导机构和工作机构,有实施方案,并着手编制农村生活垃圾治理规划,20年省试点村庄要全面启动垃圾处理工作;第二步,2009年上半年要全面启动所有村庄点垃圾处理和卫生保洁工作,年底,农户垃圾集中处理率达到80%以上;第三步,进入正常规范化运行后,县、乡财政规范投入和奖补范围,实行乡(镇)、村自治管理。
三、操作模式
农村垃圾处理及卫生保洁工作按照县、乡、村、户四级联动,以垃圾处理场所为核心,以垃圾中转站最佳运距为服务半径,以垃圾收集点为基础单元,规划建设城乡垃圾“收集—运输—处理”设施。县城近郊的农村,可采取“村收集—乡镇转运—县集中处理”的模式;偏远村庄可采取“户集中—村组简易填埋”的模式;其他地方可采取“组收集—村转运—乡镇集中填埋”的模式;各乡(镇)、村还可探索其他符合当地实际的模式。各地在垃圾处理过程中,要按技术标准进行规范处理,防止造成垃圾污染。
要注重“户集中、村落社区收集、乡(村)转运、县(乡)定点处理”农村村落社区保洁四个环节的分层运作。户集中,农户负责自家房前屋后的环境卫生保洁,农户应将稻草、动物粪便等可以利用的有机物返田,并将垃圾集中堆放在垃圾堆放点。村(组)收集,在农村人口相对密集(35户以上)的农村村落社区建设固定的垃圾池,由保洁员把农户和公共场所的垃圾集中清运至村落社区垃圾池。乡(村)转运,乡镇要建设一个垃圾集中转运站,配套一辆小四轮汽车负责各村落社区垃圾池的垃圾清运至垃圾集中转运站(垃圾中转箱)。县(乡)定点处理,县城和部分乡镇根据实际情况,建设一批垃圾填埋场等垃圾处理设施,各乡镇按照就近原则集中处理。
四、主要措施
1、强化组织领导。县成立农村垃圾处理和卫生保洁工作领导小组,负责该项工作的组织、领导和协调工作,由县委常委、副县长、农工部长同志任组长,副县长同志任副组长,农工部、宣传部、建设局、财政局、卫生局、环保局、城管局、民政局等单位负责人为成员,领导小组下设办公室于县委农工部,由县委农工部副部长兼任办公室主任。各乡(镇)、村也要建立相应的领导机构和工作机构,做到有机构、有人员、有经费、有设施、有长效管理制度,形成一级抓一级,层层抓落实的工作责任制度。
2、明确部门职责。(1)规划建设部门:全面负责垃圾处理技术指导。依据城乡总体规划和村庄布局规划,编制好城乡生活垃圾治理规划,对城乡生活垃圾收集、处置设置的布局、用地、规模等作出明确界定,并着手构建城乡垃圾处理设施建设体系。(2)环卫部门(环卫、环保、爱卫)要切实履行好环境卫生主管部门职责,加强环境卫生执法和检查。(3)农业部门要加强对农村沼气推广力度。(4)财政部门要建立全县农村垃圾处理专项资金,加大对农村垃圾处理的经费投入。
3、落实操作方式。圩镇:达到“七个一”。即有一个圩镇卫生管理机构、有一套垃圾处理及管理制度、有一个垃圾处理村民公约、有一批垃圾池、有一个垃圾中转站、有一队固定的保洁员、有一套齐全的收集工具,公共场所做到日扫日清,垃圾分类收集率达到100%,处理率达到95%以上;省试点村:达到“六个一”。即有一个卫生管理理事会、有一套垃圾处理及管理制度、有一个垃圾处理村民公约、有一批垃圾池、有一个简易垃圾填埋场、有一个固定的保洁员、有一套简易的收集工具,公共场所做到每日清扫,垃圾分类收集率达到90%,处理率达到85%;其它村庄:达到“四个一”。即有一个垃圾处理村民公约、有一批垃圾池、有一个固定的保洁员、有一套简易工具,垃圾做到及时收集、集中销毁,垃圾清理达到80%。
4、做好基础工作。县将垃圾处理工作纳入09年新农村建设现场调度会的重要内容,各乡(镇)要尽快启动该项工作,并及时制定实施方案,同时在11月3日前将实施方案上报县新村办。
(1)各乡(镇)要落实农村村落社区卫生保洁员,专门负责辖区日常卫生保洁;明确乡(镇)、村、组干部和新农村建设理事会成员是新农村建设点及农村村落社区卫生保洁工作的具体督查监督员。
(2)县建设局要紧紧抓住国家和省高度重视农村垃圾处理工作这一机遇,指导抓好村庄垃圾处理设施的规划与建设。要因地制宜、量力而行,在村庄内建设垃圾池、垃圾屋。
(3)各乡(镇)要广泛开展“文明卫生户”创评、“卫生流动红旗”评比等多种形式的农村卫生保洁创评活动。加强农民保洁意识教育,把卫生保洁与农民喜闻乐见的文化活动有机结合起来,在农村广泛开展各种卫生知识宣传,引导农民逐步养成良好的卫生习惯。
你们好!
首先欢迎各位到我乡检查指导工作。下面,我代表乡政府将我乡上半年各项工作完成情况向各位代表汇报如下,有不当之处,请批评指正。
截止到六月末,全乡社会总产值完成63,328万元,完成年计划的64%,比去年同期增长11%。增加值完成17,199万元,完成年计划指标的61%,比去年同期增长11%。招商引资引进到位资金3,620万元,新上项目9个。财政税收工作完成888万元,与去年同比增长25%。主要体现在以下几个方面:
一、围绕生产发展、生活宽裕发展农业生产
1、粮食直补资金及时发放到位。两次共发放粮食补贴资金94.5万元。
2、农业生产得到巩固和发展。在“科普之冬”活动中,共培训人员4500余人次,发放科普资料1000余份,播放科普录像25场。全面完成春季农业生产任务,改造果树面积500多亩、推广使用优质蔬菜肥面积200多亩。
3、项目建设开局良好。
(1)东柳乡路二期工程建设于5月初开始施工,预计10月初可全部竣工。
(2)五条通村水泥路建设总长18.8公里,路面平均宽度4米,总投资752万元,其中,国家投资319.6万元,其余资金由乡、村自筹。现红星村、红胜村、前进村、鸡兴村村路建设正在紧张施工中。朝阳村正在筹措缺口资金,联系施工单位。预计10月中旬可全部完工。
(3)生态沼气项目建设全年计划新建8立方米沼气池980个,总投资352万元,其中,国家投资117万元,其余农民自筹。现已建成标准化沼气池50余个,其余的正在积极筹备之中,预计10月下旬可全部完工。
(4)青玉米喷灌项目建设通过向省水利厅申请青玉米喷灌专项资金,计划实现喷灌面积1550亩,总投资124.2万元,其中,国家投入资金60余万元,其余资金村里自筹。现已安装青玉米喷灌设备3套,喷灌示范面积达100亩。
(5)标准化厕所修建项目建设与沼气池建设相结合,计划全年新建标准化厕所350个,申请到国家资金1.4万元。现改厕资金已部分到位,正在陆续施工中。
(6)人畜饮水项目建设计划为西太村四组210户居民安装上城市自来水,计划总投资21万元,申请国家人畜饮水资金10万元,其余资金农民自筹,现项目即将施工。
4、畜牧业发展较快。在稳定完善原有的朝阳、红太仁和、西太、东太养牛小区的同时,大力发展养猪业。以康文霞、冯德森、刘玉敏、李云龙等养猪大户为龙头,先后引进大白、长白、杜洛克等优质育肥猪品种7个,形成了红胜、红星、朝阳三个养猪专业村屯,年饲养量达千头以上的养猪场7个,其中,红星2个,红胜3个,前进1个,朝阳1个。
5、农业安全体系进一步稳固。加强农业水利设施建设,新打灌溉井15眼,插柳植树3万株、治沟3条500延米,植树保林600亩。全力做好春季防火、夏季防汛抗灾工作,制定了相应的实施方案,召开了动员会。由于方法得当、措施得力,现无一起重大火灾、水灾事件发生。
二、围绕壮大乡村集体经济实力发展工业企业生产
1、健全了项目推进机制。成立了项目建设推进领导小组,继续对各项目实行科级干部包扶责任制,针对项目的不同情况,采取了相应的措施:对在建项目进行全程跟踪服务;对新开工项目,积极帮助协调理顺关系,解决项目开工过程中存在的具体问题,保证施工顺畅;对已批项目,加快项目的前期准备工作,协助办理报建手续,促其早日开工。
2、招商引资工作上半年新上项目9个,分别是红星洗煤厂、红星氩气厂、朝阳型煤厂、红太煤炭筛选厂、东太保温器材厂、朝阳免烧砖厂、朝阳筛粉厂、红胜大理石厂。其中,红星洗煤厂总投资1000万元,6月初开始投入生产,年生产加工洗煤10万吨,预计年产值可达7000万元,可实现利税840万元。朝阳新型墙体材料厂总投资1000万元,5月初开始投产达效,年可生产环保砖6000万块,预计年产值可达1200万元,可实现利税500万元。
3、重点项目协调工作落到实处。年初以来,全力协助区里解决了东太工业园区土地征用工作,为项目的正式开工建设扫清了障碍。
4、进一步规范了安全生产责任制,制定并下发了《红星乡安全生产实施方案》,与各村签订了安全生产责任状,先后组织企业公司人员下到各村进行安全生产专项整治。深入开展“安全生产月”活动,印发安全生产宣传单1500份,广泛深入开展安全教育,提高了全乡的安全生产意识。
三、围绕增收节支抓好财政税收工作
今年财政税收计划完成1686万元,同比增长20%。到6月末,按计划应完成843万,现已完成888万元,超计划完成45万元。
1、强化财税征管,实现了财政收入的稳定增长。一方面强化了目标责任。把全年的财税任务分解到各部门、各村委会,落实到人,作为村班子年终工资考核的硬性指标,确保全年任务完成。另一方面强化组织协调。密切联系国税、地税部门,对财税收入每月都进行分析,查找薄弱环节,强化征管措施,努力增加收入。
2、严格征管。规范和完善了非税收入上缴预算管理制度,强化财政票据管理,从源头上规范了预算外资金管理,增加了财政收入。
3、多措并举,努力实现增收、多收。针对全乡实际,加大了闲置资产盘活力度,通过招商引资、发展个体私营经济,使一大部分闲置资产得到合理的利用。不仅发展了地方经济,而且为今后的发展增加了后劲。
四、围绕社会主义新农村试点建设全面开展工作
1、成立了组织机构,把新农村建设工作摆上重要日
程。乡党委书记陶忠良、乡长王立山担任领导小组组长,副书记李霞、副乡长孙绪邦、赵晓光担任副组长,下设新农村建设办公室,配备了电脑、电话、打印机等办公设备。
2、调查研究,制定切实可行的新农村建设五年规划。重点从调整产业结构、增加农民收入、改善村容村貌入手,采取农民自愿方式开展工作,取得了一定的成效。
3、试点先行,推进社会主义新农村建施全面展开。作为全市社会主义新农村建设试点乡,朝阳、红星两村被列为全市新农村建设试点村。年初,与包扶我乡的市区领导实现了对接。两个试点村也先后制定《社会主义新农村建设实施方案和五年规划》,红星、朝阳两村结合“八荣八耻”,制定了新的《村规民约》,主要村路绿化已经完成,红星村投资近7万元修建了标准化村标铁大门,投资近5万元完善了农民休闲广场,铺设了水泥道板2400平方米,铁栅栏200延米。两个试点村新农村建设带动了其他村新农村建设。其他6个村也先后成立了新农村建设组织机构,设立了办公室,通过召开会议集思广益,制定了本村新农村建设实施方案,使得我乡新农村建设全部走上了快速发展的轨道。
五、围绕全面发展认真开展其他各项工作
1、环境卫生工作进一步加强。深入开展了环境卫生整治工作,共出动大小车辆23台,春季共清运垃圾9600立方米,清理边沟8600米,还农民一个整洁的生活环境。
2、四旁绿化共栽花3万株、义务植树4万棵、完成造林817亩。
3、经管工作认真开展“双务”公开工作,进一步完善了村级财务管理,结合实际制定下发了《红星乡村级财务管理实施方案》,严肃了财经纪率。
4、计生工作以创建优质服务先进乡为目标,认真落实计生工作责任制,认真开展“三结合”工作,狠抓流动人口管理,努力提升计生工作整体水平。
5、认真开展了农村新型合作医疗试点实施工作,目前全乡参保户数为1112户,此工作正在实施当中。
6、民政工作重点抓好农民最低生活保障体系的调查摸底工作。下一步,将在全乡范围内开展农村最低生活保障体系建设的试点工作,使得全乡贫困人口和弱势群体全部纳入最低保障体系之中。
7、稳定工作上,年初以来,先后有西太村、东太村、红太村、朝阳村、鸡兴村等部分村民向乡里反映土地征用、土地承包、企业发包、环境污染、历史合同签订不合理等有关问题。针对村民反映的焦点问题,乡里组织专人进行了周密细致的调查,及时给予了解决,村民较为满意。
总结半年的工作,虽取得了一定的成绩,但对照上级的要求标准仍存在一定差距,主要表现在:
(1)工业企业创新能力不强,经营管理不够科学,缺乏市场发展后劲;
(2)个别机关干部工作热情不高,服务意识不强,工作效率不高;
(3)个别新上任的村委会成员工作方法单一,缺乏处理实际问题的工作能力;