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一、加强组织领导,强化队伍建设
1.及时调整和充实领导小组成员。根据领导分工及时调整领导小组成员,及时配备和充实工作人员。高度重视政务公开工作,明确主要领导为第一责任人,分管领导亲自抓,抓建设、抓督促、抓协调、抓落实,定期听取汇报,及时研究和解决存在的问题。局办公室具体抓,负责政务公开工作领导小组办公室的日常事务。机关各科室共同抓,及时向局办公室提供和审核政府信息。
2.加强业务培训。积极参加市政务公开工作领导小组办公室组织的各类培训。开展直属单位政务公开工作培训会议2次或2次以上,提高机关信息公开工作人员的业务水平,全面提高直属单位办事公开工作。
二、加强制度建设,强化工作机制
1.进一步健全和完善政府信息主动公开机制,明确公文类和非公文类的政府信息公开工作流程,规范不定密不公开公文的处理机制。
2.加强信息保密审查和属性审核。按照“先审查后公开”、“谁审查谁公开”、“谁公开谁负责”的原则,强化政府信息主动公开保密审查制度,防止泄密事件发生。
三、加强载体建设,加大公开力度
1.加强部门网站建设。发挥市文广新局局网站作用,做到专人管理,网站每天有专人巡检。加快数据更新,改进栏目设置,提高网站服务能力。完善门户网站建设,配足专用计算机,确保门户网站运行顺畅,方便社会公众查阅。探索网络问政,增强政府信息公开的针对性、实效性和影响力。
2.加强“两公开”力度。通过政府信息公开统一平台主动公开政府信息,指导、督促、检查各直属单位规范使用自治区政府信息公开统一平台,及时录入、更新信息,确保信息的完整性、时效性。
3.拓宽政府信息公开渠道。发挥政务微博、报刊、杂志、广播、电视、网络等公开渠道的优势,扩大政府信息公开的覆盖面。
四、加强信息公开,建设阳光机关
1.加强政府信息主动公开与。结合实际,推进文化领域信息公开不断深化,着力推进文化信息公开。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定,及时主动公开政府信息。
2.切实做好重点信息公开。认真做好民生工程、部门预算、招标采购等涉及人民群众切身利益和社会普通关注的信息的公开。
3.依法做好依申请公开政府信息工作。完善依申请公开政府信息工作流程,规范本机关依申请公开政府信息工作。认真受理、办理社会公众举报、投诉,认真做好本机关依申请公开工作。
五、编制职权目录,公布审批事项
1.编制和及时更新办事指南。根据省市政府有关文件要求,及时更新行政审批事项办事指南和行政审批事项资料。
2.及时公布职权目录和审批结果。及时清理和规范机关行政职权,编制职权目录,依法向社会公布,审批结果统一在机关门户网站和市政务服务中心门户网站上公布和免费查询。
六、加强学习宣传,营造积极氛围
一、继续完善应急管理体系
(一)组织实施应急体系建设“十二五”规划。结合全县“十二五”规划,启动突发事件应急体系规划建设,召集局直单位联合制定具体实施意见并组织实施。
(二)加强应急预案体系建设。推动广播电视安全播出应急预案、文化市场应急预案的编修工作,切实增强应急预案的针对性、实战性。组织开展经常性应急演练。
(三)完善应急管理体制。根据局人动情况,及时调整局应急委员会,推进局应急委成员单位的应急管理办事机构建设,进一步明确职能,充实人员,完善制度。
(四)健全应急管理机制。进一步健全应急管理联席会议制度与突发事件隐患评估与防范对策会商机制、应急物资储备运输工作联席会议制度、风险分析制度、公共安全形势分析会议制度,完善应急联动机制,加强区域合作交流,提高突发事件处置水平。
二、推进应急管理科技支撑体系建设
(一)加强应急管理专家队伍建设。组建局应急管理专家组,定期开展工作研讨、要情研判、隐患评估和案例分析活动。
(二)加快应急平台建设。整合专项指挥平台,推进局综合应急指挥平台建设,实现与县应急平台的互联互通。完善应急网站,建设预案法规库、救援队伍库、专家数据库、物资数据库、典型案例库等。
三、切实加强值守应急和信息报送工作
(一)建立健全值守应急工作体系。在全局建立统一标准、统一要求的值守应急工作组织体系、制度体系、保障体系和运转体系,确保值守应急工作标准一致、运转高效、形象良好。
(二)提升突发事件信息报送水平。紧紧围绕“第一时间”上报和“第一时间”落实这条主线,提高信息报告的速度、精度和质量,突出抓好领导处置意见的传达、办理和反馈环节,牢牢把握突发事件应急处置的主动权。
(三)实施督查考评和责任追究。对局直单位值守应急和信息报送工作开展督促检查、情况通报,并加大责任追究力度,杜绝应急值守脱岗、漏岗和突发事件信息迟报、谎报、瞒报、漏报等现象。
四、建立健全应急管理保障体系
(一)加大应急资金投入。探索建立长效规范的应急保障资金投入和拨付、监管制度,加强应急设备和装备配置。
(二)强化应急队伍建设。加强局应急救援队伍装备建设,增强战斗能力
(三)强化应急物资储备建设。推进局机关和局直单位分层级、分区域、分领域建立应急物资储备仓库,健全应急物资储备的动态管理机制,探索建立社会储备和专业储备相结合的应急物资储备体系。
五、加强应急知识培训和预案演练工作
(一)完善局应急网站建设,争取开展1次以上应急管理干部集中培训。同时充分利用广播电视台这个宣传平台,扩大应急宣教的覆盖面和影响力。
(二)局预案指挥部年度内开展两个专项应急演练不少于一次,通过演练不断增强预案的针对性和操作性。