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开展进一步转变干部作风、加强机关行政效能建设活动,是自治区党委、人民政府深入贯彻落实党的十六届六中全会和自治区第九次党代会精神,加快富裕文明和谐广西建设步伐,构建社会主义和谐社会,优化发展环境的重大决策部署。通过这段时间的学习,自己深深地认识到,转变干部作风,加强机关行政效能建设,是实践“三个代表”重要思想、提高党的执政能力的必然要求,是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要,是加快推进政府职能转变、把便民利民落到实处的重要保证。它关系到我们能否抓住机遇,加快发展;关系到实施“十一五”规划,夯实我区经济社会发展上水平的基础;关系到优化发展环境,推进我区全方位对外开放合作;关系到加强政府自身建设,增强政府执行力和公信力。我们国资委作为一个新设立的政府直属特设机构,工作极具探索性、挑战性和风险性。要履行好自治区党委、自治区人民政府赋予我们的神圣职责,就必须切实转变干部作风、加强机关行政效能建设。干部作风与行政效能密切相关,干部作风直接影响行政效能,行政效能折射出干部作风。作为国资委机关一名工作人员,自己的一言一行,一举一动,都将体现着国资委的形象。自治区开展转变干部作风,加强机关行政效能建设活动,是提高机关行政效能,同时也是提高自己综合素质的好契机,因此自己在这次活动中要努力做好三点:
一、认真学习,提高认识,积极投入转变干部作风、加强机关行政效能建设活动
思想是行动的先导。开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动,首先要搞好思想认识的提高。确保思想认识到位,既是第一阶段要达到的要求,也直接关系到后三个阶段的顺利开展。而学习是思想认识到位的前提。因此,自己要认真按照国资委的实施方案和学习安排认真学习中央、自治区重要文件、领导同志的重要讲话和有关材料,积极参加专题大讨论。通过学习和讨论,充分认识转变干部作风、加强机关行政效能建设的重大意义,进一步解放思想,树立科学发展观和正确政绩观,进一步增强发展意识、大局意识、责任意识、服务意识和法制意识,克服妨碍转变干部作风、加强机关行政效能建设的错误观念,把思想统一到自治区党委、自治区人民政府的决策上来,切实增强紧迫感和自觉性,激发参与热情,以积极的工作态度,饱满的政治热情,主动投入到转变干部作风、加强机关行政效能建设的活动中去。
二、认真查摆,深刻剖析,切实转变工作作风
尹主任在动员会上指出:我委成立以来,始终把转变干部作风、加强机关行政效能建设摆在十分突出的位置,采取多种有效措施,为国资监管工作高起点开局、高效率运转、高水平发展提供了重要保障。但是,委机关在干部作风、行政效能方面仍然存在如:工作不够主动,激情不够,审核把关不严,要求不高;缺乏大局意识,考虑问题以部门为中心,以自我为中心,部门之间协调配合不够;创新意识不够,不注重学习和思考,不注重通过调研熟悉情况和业务,深入基层调查研究少;接待基层和企业来的同志,态度不耐烦、不热情的现象仍有发生;极个别人纪律松弛,迟到早退,有事不请假等五个方面亟待解决的问题。因此,自己一定根据转变干部作风、加强机关行政效能建设的要求,紧紧围绕影响和妨碍作风建设和行政效能的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面查找自身和部门的突出问题并认真进行剖析,切实转变工作作风,提高工作效能。
三、认真整改,转变作风,努力提高自身素质。
做好办公室工作要强化三种意识:
二是服务意识。为领导、为同事搞好服务是办公室重要工作职责。服务工作搞得好不好,能不能让领导满意、群众满意,是衡量办公室工作的根本标准。这就要求办公室自觉做到标准上求高,措施上求严,工作上务实,不断拓宽服务层面,提高服务水平。
三是要有责任意识。责任意识就是要知道自己这个岗位、这个环节在整体工作中所处的位置和应发挥的作用,自觉的做好分内之事,优质高效的完成各项任务。要充分认识到办公室工作无小事,每一件工作都容不得半点虚假,一旦出现疏漏,都可能捅娄子、误大事,从而给工作带来不利影响。因此,办公室人员要做到工作认真、态度端正、处事果断,在任何人面前、在处理任何事上,都要从严要求、从优服务,高标准、高质量,确保工作万无一失。要知道"该什么和我该干什么",不让领导布置的工作在自己手里延误,不让需要办理的事情在自己手中积压,不让差错在自己身上发生。
大家好!今天召开解放思想大讨论专题讨论会,我组讨论的专题是“强化服务意识,提高服务水平”。
我们组讨论的第一方面是新型师生关系取代了旧的传统的师生关系。
21世纪出现了一种新型的师生关系是:老师为学生服务,老师是学生的朋友,知识的向导。有的老师还不习惯于放下“师道尊严”的架子,认为学生到校的目的就是学习,家长送孩子读书是天经地义,为何需要老师以“服务的态度”对待学生、家长。其实,这是一种老化的思想。学生到校当然需要学习,但同时,学生更愿意选择能够得到“优质服务”的环境中学习。这就要求学校以优质的服务来满足学生成长的需要、家长和社会的要求。
我们可以设想,一个没有感情投入、只是按照职业规则来按部就班开展教育教学工作的教师,他可以不打折扣地完成教书任务,但却难以融入学生的情感世界。这样的老师,他教给的是知识,培养的是能力,但却不能凭借教师的人格魅力影响学生的心灵。我们还可以设想,一个不尊重学生的人格尊严、对学生动辄训斥甚至体罚的师德修养不高的教师,学生不但会对他本人充满反感甚至产生敌对情绪,“恨”乌及“屋”,学生对他所教的学科也绝对不会产生喜爱之情。这样的老师,他留给学生的除了对学习的厌烦之外,还有心灵上的创伤、人格的扭曲。
我们以“和谐”作为学校发展的主题,提倡人与人之间团结、和谐、平等相处,以此来推动学校各方面进步的强大动力。
我们开展了“洒向学生都是爱”活动,每位党员帮助一名贫困生、后进生或单亲家庭子女。我校九年级学生刘林家境十分困难,她与双胞胎姐姐随时面临着失学的危险,班主任多次为刘林同学买衣服、买学习用具,在学习和生活上给予了无微不至的关怀。我校30多名党员教师帮扶了45名贫困生。其他教师也分别以结对子、交朋友的形式关爱后进生的成长,提出了“不让一个学生受委屈,不让一个学生掉队,不让一个学生失学”的口号,使我校充满了家庭般的温暖。
学生有句口头禅“千不怕,万不怕,就怕老师家访、打电话”。平时,我们有些老师总是习惯于学生出了问题,有不良表现时才与家长联系。学生戏称这类电话是“匪警电话”,对其非常反感。为改善家校沟通,发挥其应有的功效,我们要运用一些方法,注意一些细节。如报喜也要报忧,报忧不忘报喜;不要带着指责的语气与家长沟通,应该带着商量的语气;先罪己再求援。即碰到一些棘手的问题时,比如某某学生与人打架了,并且情况较为严重。教师不妨先向家长致歉,说明自己没能把学生教育管理好,然后再向家长说明情况,寻找解决的方法,这样有助于取得家长的配合,形成教育合力。小事勿扰家长,太早或太晚勿扰家长。学生一发生事情,不分大小就打电话给家长,家长会很烦;另外,一大早就接到烦心的电话会给人一天带来不良情绪;晚上很迟接到烦心的电话,极易使人产生过度的担忧和紧张。
小处见大。看见小事,并能做好小事的人方能做好大事。同样,细微之处更能凸显服务的意识和质量。发现某个学生突然情绪不佳或行动反常,一句温馨的问候或一点小小的支持和帮助能架起师生情感的桥梁;发现孩子的闪光点,及时予以肯定和鼓励,有助于开启学生一个美好的明天;发现学生一个错误,及时给予劝导和帮助,有助于铺就学生良好的前程。
当然教学服务也是教师服务的中心内容。教师的教学工作应该是具有创造性的,而不是简简单单的命令执行。我认为教师的教学工作流程应该是这样的:研究、设计、执行、追踪、补足、检查、再研究……研究,就是思考如何使自己的教学既要满足教学的要求,又要满足学生的要求,要站在学生的角度去看待一堂课,思考要给学生的是什么;设计,就是思考如何设计课程,如何与学生形成互动,规避传统教学的缺点;执行,就是上课,真正与学生面对面,形成协作,共同创造;追踪和补足这两个环节可以并在一起,了解教学效果,弥补教学中的不足;检查,就是总结,积累经验,为下一个教学环节做准备。在教学的各个环节中,教师始终都是服务学生的。他们尚不晓得学习知识的必要性和重要性,课堂上毫无乐趣而言,在学校学得的知识在实际生活中又得不到应用,以至使学生逐渐对学习产生了厌烦感,也失去了昔日对知识的渴望和追求的神秘感。在课堂教学中,首先做好学生思想工作,树立学习的自信心,其次采取兵教兵,也就是让会的学生指出学差生的错误,再引导他们讨论、更正、归纳,让学生在纠正错误、讨论、争辩中获得知识。同时把不同成绩的层次的学生按好中差平均分分成不同的小组,每组选出自己信任的组长,并明确组长的职责,上课时组长组织本组学生一起学习,并鼓励每个组员积极投入到学习讨论中去,按时完成老师不知的学习任务,老师提问时,组长先让学差生回答问题,如果不会,组长提醒认真倾听他人发言,取长补短。做练习时,如果优等生作对了,学差生做错了,优等生就是老师,帮助他们更正,还要讲出为什么。某些教师缺乏对学生心里和生理的了解,不能因材施教,不能平等对待每一名学生,不能为学生创造良好的学习氛围,师生关系不和谐等等,使学生失去了刚进学校时的好奇心和学习热情。这种在各国学校中几乎普遍存在的现象,不能不说是教育的一个重大失败。
我们感觉到教师肩负着教育的重任,同时也面临着生存与发展的挑战。学校要生存和发展,教育要进步,学生要茁壮成长,首先要从自身开始改造,增强服务意识和能力。服务,只是一个方面,当然还需要我们从更深更远的角度集思广益,不断努力。
尊敬的各位领导:
下午好,我是一名基层党员,也是一名畜牧业工作者,我叫zzz.今天,很高兴在这里和大家一起交流,一起谈体会。当前,我们国家在全党深入开展以为"严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实"为主要内容的三严三实专题教育活动,"一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去"的群众路线是新时期党建工作的切入点和着力点。作为基层畜牧业工作者,我认为这一教育活动可以更好地助推"中国梦"的早日实现。
近年来,犍为畜牧业立足优势,突出特色,确立了以"抓规模拓增量、抓加工增效益、抓特色创品牌、抓防控促发展、抓监管保安全、抓环保优生态"的发展思路,把大力发展现代生态畜牧业作为推进传统畜牧业转型升级的重要举措,加大政策扶持力度,重点培育畜牧业龙头企业,积极发展畜牧业合作经济组织,大力实施"投资促进"和"重点建设"战略,有力地促进了现代生态畜牧业发展。作为省政府认定的现代畜牧业重点县,这次的中国梦无疑又为犍为畜牧业注入了一针强心剂。
作为一名基层畜牧党员干部,我想,在这次三严三实主题教育活动中,我一定在局党委的正确领导下,通过支部组织的学习后把全面贯彻落实党的十、十八届五中全会精神,把畜牧业增效、农民增收放在我工作的重中之重。在工作中,以强烈的责任感、使命感,投身到主题教育活动中去。转变作风,深入基层,服务群众,增强服务于畜牧业工作的责任意识,按照中央改进工作作风、密切联系群众和省市县的相关规定要求,切实转变工作作风、服务群众,坚持深入基层、深入实际、深入群众开展调查研究,把功夫下到察实情、讲实话、出实招、办实事上,扑下身子抓落实,自觉增强服务畜牧业工作的责任意识。为深入贯彻党的十、十八届五中全会精神,进一步做好群众工作,推进畜牧业的发展,坚持把群众路线贯穿于畜牧业经济社会转型跨越发展的全过程,以求真务实的工作作风,为群众办实事、办好事,为我县畜牧业又好又快发展奉献出自己应有的力量。我将做好以下几点:
一、加强学习,不断自己的理论素养。
主动学习与畜牧业的相关的法律法规及专业技术,积极为广大养殖户及农户服好务打下坚实的理论基础。
二、脚踏实地,爱岗敬业,扎实做好自己的本职工作。
本年度我继续担任xx片区联络员,负责xx片区6个乡镇站的联系接洽以及财务管理,我将主要做好以下几个方面:一是狠抓好基础,使财务工作走向规范化;二是加强内部管理,确保片区内不得有乱收费现象发生,严格把好支出关,对不合理的支出坚决不予报销。三是进一步的加强票据管理;四是发挥好联络员的监督和协调工作。全面完成县局下达给xx片区的各项工任务和经济指标。
全力推动我区交通管理工作又好又快发展
尊敬的各位领导、同志们:
近期,市局党委召开了新一轮解放思想动员部署大会, 4月19日交管局党委再次召开了党委扩大会议,迅速掀起了全局解放思想大讨论活动热潮。下面,我就结合自己的学习体会,就基层交警大队该如何借助这一有利的“东风”,进一步解放思想,锐意创新,不断推动交通管理工作又好又快发展,谈三点体会:
一、解放思想要全警参与,共同学习,提高认识
思想是行动的先导,思想决定思路,思路决定出路。解放思想是经济发展、社会进步的动力,开展“解放思想大讨论活动”充分体现了市局党委、交管局党委全面贯彻落实党的十七大精神,与时俱进、奋勇争先、自我加压、科学发展的信心和决心,作为一名基层大队主要领导,要做到带领全体民警,积极参与,认真学习,深刻体会,全身心地投入到新一轮思想大解放、观念大更新、事业大发展的活动中去,在全队形成良好学习氛围。在学习讨论中,要加强组织领导,深刻领会先解放思想、真解放思想、快解放思想是科学发展观的必然要求;要深刻感知解放思想是推进交通管理工作再上新台阶的一大法宝。联系当前工作实际,要思考问题,找出问题,解决问题,一着不让,抓紧抓实,切实强化交通管理、队伍建设工作,以此推动交通管理工作实现新的跨跃。
二、解放思想要做到在肯定成绩的基础上感知差距;
回顾大队近两年来的各项工作,实际上也是一个思想不断解放、观念不断创新的过程。两年来,我们在交管局党委的正确领导下,紧密依靠地方党委政府,以进一步深化畅通工程为载体,以“保畅通、压事故、促秩序”为主线,在工作中,坚持科学调研、优化交通组织、强力整治交通秩序,在队伍管理上,坚持制度建警、人性化建警,不断力求新发展,力践新举措,不断将交通管理引入社会化、科学化、制度化道路,使得全区交通管理在交通秩序上有了新改观、在交通组织、交通设施上有了新变化、在交通宣传上有了新突破、队伍建设有了新提高,整体工作有了新发展。
回顾两年来,我们在交通管理工作中取得了一定的成绩,得到了交管局党委和区委、区政府的肯定,但是我们不能就此满足,要在肯定成绩的同时,认清形势、感知差距,力求找到进一步飞跃的坐标。(1)、当前我区交通管理工作面临的整体形势:经济基础差、底子薄,道路交通路网建设还不完善;我区低收入人口、外来人口较多,广大市民参与交通的文明素质普遍不高;我区各类农贸市场、钢材市场、批发市场较多,市场配套的交通设施十分欠缺,人车路矛盾非常突出。(2)、当前,我大队交通管理工作存在的问题;从交管管理工作实际来说;我大队辖区还存在如白云亭、上元门等部分秩序乱点;大队辖区残疾车、三轮车等不规范车辆以及黑中巴违法行为依然存在;主次干道静态秩序还有待进一步整治规范;无牌助力车、非机动车越线、闯红灯等违法行为还比比皆是;从大队自身队伍建设工作来看:个别民警执法为民的服务观念淡薄,不适应改革开放发展形势的需要;有些民警业务素质不高,在工作中冲劲不足,工作热情不高,只求过的去,不求过的硬,执法中面对难题,只知道退缩,不能积极寻求办法努力解决。
三、解放思想要抓住重点、明确目标,锐意创新,全力推动我区交通管理工作又好又快发展
结合我区道路交通管理工作实际,我认为我区交通管理工作要上新台阶,要有新成就,就必须要解放思想,必须在切实提高民警思想认识、不断创新管理机制、科学完善管理手段上求发展。
(1)、解放思想就要在强化队伍建设工作上求发展;
要进一步强化队伍建设,就要始终坚持从严治警、制度建警、人性化建警方针,立足《勤务考核暂行管理规定》、《绩效考核暂行管理考核规定》,紧密结合大队管理实际,坚持周六加班制度,积极推行交通事故快速处理工作,完善《自主考核办法》,既要做到全面兼顾,又突出重点,让民警知道应该干什么、应该怎么管,实现考核与目标的一致性。同时,要积极提倡 “奖勤罚懒”,“扣分、谈心相结合”等管理方式,进一步让先进民警有更大工作空间,让落后民警焕发应有工作热情,有效调动民警工作热情,确保队伍稳步发展。此外我们还要通过解放思想大讨论,让广大民警充分认识到当前交通管理工作必须坚持“以人为本”,具体做到“提高三个意识,完善一个机制”即提高民警的大局意识、纪律意识、法制意识、规范意识教育,以队伍无违纪和零投诉作为推动交通管理的根本保证;提高民警“服务意识”,让每个交通参与者都能真正感受到温暖、方便、公正、平安。提高民警争先创优意识,进一步营造比、学、赶、帮、超的竞争氛围。完善政治思想工作与考核奖惩并重的工作机制。通过不定期的思想动员发动,不定期的考核、讲评、小结,坚持制度建警、人性化建警,有效调动民警工作热情。
(2)、解放思想就要在不断创新管理机制上求发展;
要在管理机制上求得发展,我们就要做到:一是在勤务模式上,继续深化勤务制度改革,把横编班勤务模式与中队责任区域承包管理有机结合,切实落实管理责任,使之更贴近交通管理的实际需要,要积极推动后勤、事故处理民警上路参加路口执勤、秩序整治等路面管理工作,有效缓解警力不足问题。二是积极推行交通事故“扁平化”快速处理工作机制,通过民警交流形式,不断加强民警业务技能的培训,提高事故现场处置水平,推进简易事故直接处理能力。三是在乱点、难点地区交通秩序管理上进一步完善多部门齐抓共管机制,要继续紧密依靠政府,主动加强汇报沟通,强化管理力量和支持,组成交警、市容、工商联合执法力量,在横边班的勤务基础上,组织大队专业整治组、停休中队、后勤、事故中队,大力开展全方位、多时段地难点乱点地区交通秩序整治工作,从而确保管区交通秩序得到有效改观。
(3)、解放思想就要在科学完善管理手段上求发展;
一是要狠抓秩序。坚持以秩序绩效考核工作为引领,以“三项整治”工作为推进,进一步明确攻艰任务,制定阶段目标,持续开展不规范车辆、酒后驾驶、违鸣、渣土车以及主次干道静态秩序等重点违法行为整治,不断净化交通秩序,确保以畅通、有序、优美的道路交通环境迎接奥运会的成功举办,确保我市成功创建联合国最佳人居环境奖。其中,在不规范车辆秩序整治工作上,大队要坚持专业整治组与路面巡逻警力两级查处机制,确保逢车必查、逢车必处,确保以严管严惩的态势,有效遏制不规范车辆违法上路等违法行为。在“黑中巴”秩序整治工作上,大队要坚持与客管、公交治安分局联合执法以及定期开展专项整治相结合的方式对黑中巴各类违法行为进行从严管理;在渣土车秩序管理工作上,大队通过源头管控及一线整治相结合的方式,一方面强化车管的源头管理工作,一方面要求一线执勤民警坚持逢车必查、多违并处,进一步通过严惩严处,切实形成严管氛
[关键词]高职教育;制约因素;解决措施
高职教育近几年来有了快速的发展,高职院校的数量及在校生与毕业生人数都有了大幅度的增长,但质量未得到保障。高职教育主要是培养高等技术应用型人才,但目前我国中高级技工严重短缺,高级技工缺口达数十万人。现有的高级技工仅占工人总数的5%左右,与发达国家高级技工占40%的比例相差甚远。高职教育的作用和影响远远低于普通高教,严重滞后于我国整体高等教育的发展水平,也与国外高职教育相距甚远。
一、制约高职教育发展与质量提升的主要因素
1.社会上对高职教育存在多方面偏见
中国几千年来的传统观念是“学而优则仕”,到当代则变为学而优得到高人一等的工作,得到好身份,当干部,或成为企业的金领、白领,而不想当工人,当蓝领,上大学则上普通高校,上名牌、重点大学,最次也要上普通本科,而不上高职院校。社会公众有这种心理,有历史原因,也有现实原因。青少年问题专家孙云晓指出,这与我国的教育理念有很大关系。中国学生最不甘于平淡,不愿过普通的生活。在日本,甘于过平凡生活的观念相当普遍。日本的中学,经常把社区里的普通人请来给孩子讲课。学生们在吃饭之前,要向厨师鞠躬表示感谢和尊敬的感情。中国的学校显然缺乏类似的教育。我们的教育总是把目标定在天上,却不注意脚下该怎么走。虽然课本里也写着劳动无贵贱,但普通人的生活永远是低调的,不被关注或赞扬的。学生们也早已习惯了把科学家、学者、官员等社会知名人士作为偶像[1]。他们内心中仍把工作分为三六九等,在他们心目中读高职院校将来当一名普通的劳动者,很没面子,要上真正的大学。高职院校声称培养的是在生产、服务、管理第一线的高级应用型人才,但学生普遍不愿到生产、服务、管理第一线工作,不想成为这样的人才。因此,社会公众心目中鄙视高职教育。认为“高职教育”是“次等教育”、“末流教育”。
再有,我们的教育主管部门及政府有关部门的政策法规也极为不利于高职教育的发展。不是把高职教育视为一种教育类型,而是视为一种办学层次,把高职教育定位低于普通高校的专科层次,即高等教育中的最低层次。2004年教育部等七部委规定:“专科层次的职业院校不再升格为本科院校”。在高等教育招生时,高职生的录取低于普通专科一个批次,最末一批录取,录取的生源较差。说明在教育主管部门的一些领导心目中,高职教育的地位也是很低的。社会公众歧视高职教育也就是很自然的事了。在高职生毕业就业时,不发普通高校的毕业证书,所持的证件与就业规定也与普通专科毕业生有别。一些用人单位对高职生也有歧视心理,面对众多求职的毕业生,首选高学历者,把高职生视为差生,即使录用,待遇也低于普通高校的毕业生。这些做法,层层强化了社会公众轻视鄙薄高职教育的意识和心理。有些地方政府为了给中职学校解困,把不够设置条件的中等职校升格为高等职校,更降低了社会公众对高职教育的信任度。很多人认为高职教育不正规,层次低。在这种社会环境下很多到高职院校就读的学生是不情愿的,感到很无奈,感到低人一等,情绪低落,学习积极性不高。毕业时难以就业。造成高职教育发展的恶性循环。一些优秀的学生怎么能来读高职院校。上述问题不解决,再怎么说高职教育重要,也无济于事。目前社会中是人人说高职教育重要,但就是很少有人愿意接受这种教育。
2.法律保障不足
世界发达国家都通过完备的法律来推动高职教育,使高职教育达到相当的水平。我国高职教育方面的立法存在相当的不足。表现在三个方面。其一,立法不完备。我国目前还没有颁布专门的《高等职业教育法》,现有的《高等教育法》69个条文中只有一处提到“职业教育”。而《职业教育法》主要是规范初等和中等职业教育,对高等职业教育规范不足[2]7。其二,法律刚性规范不够。如《职业教育法》中第二十七条“职业学校举办者应当按照学生人数平均经费标准足额拨付职业教育经费”,在拨款方面说“应当”怎样,这好像是某团体倡议书的号召语言,法律用语应当是“必须”,“应当”之语,弹性很大,没有规范力量。拨款单位可以拨,也可以找借口不拨或少拨。国家还有一些对高职教育的要求,多半是以“决定”、“意见”、“通知”、“办法”等形式而不是以法律法规的形式出现,效力层次太低,而且往往只有规范内容而没有规定法律责任,致其变成了口号式、宣言式文件[2]6。所有法律法规中对办高等职业教育最关键的经费投入问题没有专门规定。高职教育经费问题没有法律保障。其三,已有的职业教育法律法规没有得到很好实施。如《职业教育法》及相关行政法规确立了劳动准入制度,由于各有关部门未能拿出完善的配套措施,这一制度没有很好实施。职业教育的一些规章、政策出台后,没有相关的责任条款,对不履行法律条款者没有制裁措施,对没有遵守职业教育法律法规者无法处理,违法的结果往往是不了了之。这些法律法规形同虚设。上述情况也成为制约高职教育发展的主要原因之一。
3.办学条件达不到培养技能型人才的要求
高职教育重点是培养学生的技能,培养动手能力,需要高技术水平的实训基地,需要相当数量的实训设备,特别是最先进的设施。设备更新速度要快,这样学生才能掌握最先进的技术。资金投入的量要大,购一台数控机床需几十万元,一套汽车检测维修设备要几百万元,上千万元。办高职教育要比普通高教需要更多的资金投入。靠学校的自身之力无力购买。高职院校大都创办时间不长,办学基础薄弱,教学设备短缺,图书资料不足。这些学校大都办在各地、市、州,由地方政府所办,国家对高职院校不投资,省政府对高职院校也不投资,除少数经济发达的市(如深圳)对所办的高职院校给予充足的投资外,很多地、市、州政府对所办的高职教育投资极少。一些地、市、州政府教育投资偏重普通教育,对所办的重点高中的投资多于对高职的投资,在这些领导心目中,本地多一些学生考上重点大学、名牌大学,自己脸上有光彩,职业教育办得怎样,没有立竿见影的效果,政绩不明显,不予重视。一些高职院校在“贫血”的状态下运行,缺乏投入、缺乏实训设备,还只能在黑板上开机器,高技能人才培养成为一句空话。
4.教学改革不到位,影响学生的能力培养
高职教育不同于传统的学科教育,是一种新型的教育。是以职业为导向的技术类高等教育。高职教育培养的人才是知识技能型人才,除具备一定的岗位操作技能外,还需掌握相当的理论知识,强调理论在实践中的应用。具备职业岗位群需要的管理能力、发展潜力和创新能力[3]2。这种培养目标对从事高职教育的教学管理、教学人员提出了更高的要求。教学工作要更有创造性。每一岗位群所需要的知识是跨专业的,教学者要精心设计,把各专业的知识进行综合、融合,实现最佳组合。使学生能适应岗位要求。高职教育的教学原则是理论知识必需“够用”,理论教学与实践教学的比例为1∶1,但相当一些学校教学仍因循守旧,理论教学搞本科的压缩饼干式,对职业岗位的知识能力要求把握不准,每个岗位的哪些理论知识是必需的,学了哪些为“够用”,还不十分清楚。课程改革仍停留在砍课时、减内容、降低程度上。这些“必需”、“够用”的理论知识怎样实现与实践的有机结合也不十分明确。没有考虑让学生在实践中应用理论、在实践中掌握理论。使理论与实践成为两张皮。实训实习由于条件所限流于走过场。一些学生文化基础差,学校理论教学时间少,内容又随意剪裁,所掌握的“必需”、“够用”的理论知识就大大打了折扣,由于实习实训的条件所限,学生动手能力较差。这样就造成了高职生理论知识不如普通专科生,动手能力不如技校生,理论知识不足,又缺乏一技之长,处境尴尬,不被社会认同。
二、解决高职教育发展与质量提升问题的对策
1.强化高职教育极端重要性的认识
经过多年的宣传,发展高职教育的重要性世人有所了解,但不是很深刻,现在应换一个角度让全社会了解高职教育滞后的后果是什么。这样会对高职教育的重要性有更清醒的认识,更深刻的认识。杨振宁先生说:“中国已经掌握了世界上最先进最复杂的技术,如卫星和火箭技术。中国最失败的地方,是没有学会怎么把科技变成为有经济效益的生产办法。”[4]由于我国的高职教育未能适应经济建设的需要,我国高级技能人才缺60万之多,一些企业中没有一流的技师,操作不了一流的设备,生产不了一流的产品,而生产出一些次品。据有关部门统计资料,我国企业产品平均合格率只有70%,不良品每年造成的损失近2000亿元人民币[5]。这一后果是令人触目惊心的。职业技术教育是与经济建设联系最密切的教育。世界上一些发达国家都是通过发展职业教育使经济飞速发展,德国政府曾公开宣称职业教育是经济腾飞的秘密武器。高职教育办得好坏可以促进或制约经济的发展,影响民族和国家的兴衰。如不发展高职教育就不能迅速改变我们国家经济的落后状态。各级政府要充分认识职业教育滞后的严重性。
2.教育主管部门及各级政府有关部门首先要消除对高职教育的偏见
要大力发展高职教育,首先要消除对高职教育的偏见。特别教育主管部门及各级政府有关部门要首先消除对高职教育的歧视。不能一边大讲特讲发展高职教育的重要性,一边又出台歧视高职教育的政策。而现在的情况恰恰如此。这就形成一个自相矛盾的怪圈。高职教育怎能发展,怎能提高质量。目前要改变高考录取时高职最后一个批次录取的状况。高职教育既然是一种教育类型,就应该像世界发达国家那样,高职教育既有专科层次,又有本科层次,也有研究生层次。高职教育办本科一是适应科学技术飞快发展的需要;二是给优秀的专科生深造的机会。前不久教育部将高职都改为两年制的构想和七部委联合下发的2010年前高职院校停止升本的决定,引起高职院校的强烈反应。实际上还是把高职教育定位为低等高教,低于普通高教。目前应该允许办学时间长、条件好、效果好的高职院校升本,或几所高职院校组合升本。歧视高职教育政策的消除才能有助于消除社会公众对高职教育的歧视,改善高职教育的发展环境,保证高职教育的发展。
3.完善高职教育的法律法规
我国虽已颁布了《职业教育法》,但仅靠这一部法律还不能给高职教育的发展提供应有的保障。要加快职业教育立法的步伐,完善职业教育的法律体系。应建立专门的《高等职业教育法》,明确高职教育与普通高教的同等地位,强化职业教育经费立法,保证职业教育的资金投入[6]。明确各级政府对职业教育的经费保障。并出台相关的法律法规,及与法律相关的实施细则,如就业准入制度等。有关法律法规中一定要规定违法责任,有严格的法律效力,形成有力的监督机制,保障法律法规的实施,强化法律的执行,避免法律法规的口号化、空泛化。根据新的形势不断修改完善职业教育法律,加快出台和实施与现实形势相适应的新法规、新制度。
4.政府加大扶持力度
在高职教育被社会轻视的环境下,高职教育处于高教中的弱势地位,高职院校如单凭自己之力求得大的发展,求得办学质量的提升是相当困难的,需政府多方扶持,教育行政部门更有力的领导。
首先是资金扶持,加大投入。经费问题一直是制约我国职业教育发展的主要难点,世界上一些发达国家优先发展职业教育,对职业教育的拨款高于普通教育,鉴于我国的国情,起码要同等待遇。各级政府应从发展高职教育来强国富民、以技术兴国的战略高度出发,来加大资金投入,从资金投入方面显示职业教育的重要,对高职院校的投资应该是,国家投一部分,省里投一部分,地方政府投一部分,应达到普通本科高校的拨款数额,促进学校上档次,上水平,增强办学特色。
其次,发挥政府的主导作用,做好高职院校与相关单位协调交流与合作工作。主要是与企业的协调,科研机构、普通高校的协调。
由于高职教育的培养目标是“在生产、管理、建设服务一线的高等技术应用性专门人才”,就需要与企业密切合作,需要企业参与。学校需要安排学生到企业实训、实习。但很多企业与高职院校合作不积极。校企合作停留在学校一厢情愿的状态。从两者关系看,是学校有求于企业,企业较少有求于学校。企业解决技术难题,大的项目研究去找研究型大学,企业录用人时是供大于求,无求于高职院校。还担心接受高职生实习实训会影响生产,商业秘密泄漏,这样需地方政府出面,促进校企合作,利用地方税收减免等优惠政策鼓励企业接受学生实习等,增强企业的社会责任感,促进高职教育的发展。地方政府还可帮助高职院校协调本地科研机构、及本科院校的关系,这些单位有较多较好的实验设备、教学设备,在他们设备空闲时可安排高职生实训实习,实现资源共享。
再次,政府扶持高职教育还可以做到政策倾斜,对高职教育实施一系列优惠政策。像韩国教育政策规定,职业高中的学生比普通高中的学生有更多的机会获得奖学金和其他补助,免收10%~15%的学费;当普通高中与职业高中学生参加高考成绩相同时,优先录取职业高中的学生[7]。我们如做到职业教育投入高于普通教育,适当降低高职生的学费,高职教师的收入高于普通高校的教师。这样为平民百姓接受职业教育创造更好的条件,吸引更多文化基础较好的学生来读高职,吸引高质量的师资来高职任教,改变高职教育在人们心目中“次等教育”的形象。
5.高职院校要讲诚信,切实培养出高技能人才
高职教育要发展,要提升教育质量,高职院校自身要苦练内功。高职教育是就业教育,要有就业能力,即有从业某领域的专业技能。学生家长花上万元的学费就是希望学生有一技之长。几乎所有高职院校都在招生简章上承诺,要让学生在毕业时具备某项专业技能,成为高技能人才。有些学校为提高学生的就业竞争力还让学生拿到技能证书,但实际上一些学生并未掌握学校所承诺的该项技能。2006年《文摘报》载一则消息,某汽车维修公司招聘人才,一些高职生来应聘,这些高职生还拿来高级维修工的证书,公司让应聘人员在一辆外国进口的小轿车上操作,但竟无人能拧下汽车上的螺丝钉,高职生中这种名实不符的现象并不少见。这也是高职教育中的软肋,是社会上对高职教育认可度低的重要原因。高职院校要千方百计抓好实践教学的质量,千方百计提高学生的动手能力,请企业的技术状元到校演讲,做技术表演,在校园开展技术大赛,多方培养学生的能力。高职院校一定要讲诚信,守承诺,一定使学生掌握专业技能,达到标准。如学生到了毕业时技能仍未达标,要无偿再培养,到达标为止。学生能力培养还要做到有较强的转岗能力,持续发展的能力,技能成长的引领能力,技术创新能力[3]3。以此来改变高职教育在社会公众中的不良形象,获得认同。
6.加强应用性的科研工作,提高实践课教师的技术水平
这两项工作是高职院校应必须做好的。一些高职院校的教师认为我们不是研究型大学,不用搞科研,或教学任务重无法搞科研,这种认识是不正确的。高职院校不能像研究型大学那样搞基础理论研究,但必须搞应用性技术研究,向企业提供科研成果,方能显现学校的价值,实现校企互惠,密切校企合作,才能更好地培养应用型人才。目前,在高职院校中仍存在程度不同的重理论轻实践的一种通病,高质量的实践课不多。上好实践课首先要有高水平的教师,实践课教师要有很高的技术,在这个意义上讲,高职院校应该成为当地的高级技术中心。如教师没技术学生怎能学到技术。教师如只有中级工水平,那学生只能达到初级工水平了。实践课教师有高水平的技术,学校真正成为令人瞩目的高级技术中心,学生真正学有所得,社会公众对高职教育就会刮目相看,高职教育才能真正从“次等教育”的地位中解脱出来。
[参考文献]
[1]孙云晓.我们的教育总是把目标定在天上[N].报刊文摘,2007-01-12(2).
[2]孔凡彬.论高等职业教育的法律缺失与完善[J].职业教育研究,2006(3).
[3]李小鲁.论高等职业教育核心竞争力提高的着力点[J].广东技术师范学院学报,2007(1).
[4]杨振宁.中国文化与科学技术[J].读报参考,2000(22):5.
[5]“中国制造”面临挑战[N].文汇报,2002-08-17(5).
解放思想大讨论演讲稿:解放思想,促发展
各位领导、各位同事:
大家好!我是治安大队的一名普通民警,我叫xxx。今天,我演讲的题目是《解放思想,促发展》。
今年以来,市委发出了“解放思想,开放崛起”的号召,吹响了xx新一轮大发展的号角。这对我们青年民警如何解放思想并做到“立警为公,执法为民”提出了更严峻的考验。
公安部门在新的历史时期肩负着“巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业”三大历史使命。我们做为青年民警,更应该充分发挥职能作用,抓稳定促和谐,抓治安保平安,为构建社会主义和谐社会作出积极的贡献。
曾几何时,在我们的青年民警中,还有那么一些人:因思想僵化而“不敢干”,因经验尚浅而“不会干”;有的在工作中抱着“领导让,我就干;领导不让,我就不干,免得挨领导骂”的被动心态;也有的人抱着“这事不归,反正有别人会干”的依赖心理。要克服这些不合时宜的思想观念,只有通过解放思想才能真正解决。
解放思想,就是要转变观念。就是要改变民警以管理者自居的惯性思维,克服“冷硬横推”、“以罚代教”等不良现象;就是要弘扬求真务实的工作作风,克服官僚主义和形式主义;就是要增强工作的主动性和创造性,克服本本主义、教条主义;就是要一切从实际出发,一切从发展出发,在转变观念上动真招,在工作落实上出实效;就是要坚持“服务第一”,多为基层服务,多为企业服务,多为群众服务。
解放思想,就是要搞好执法。执法是我们的主体活动,是公安工作的核心。群众是否满意,公安机关能否充分发挥职能作用,能否为经济建设创造良好的发展环境,直接取决于执法质量的好坏。我们必须努力提高执法服务质量,提高人民群众的满意度。当务之急是要把“解放思想,开放崛起”大讨论作为促进严格、公正、文明执法和热情服务的强大动力,扎扎实实地推进各项工作。
一、谈话引题:
在重大节日来临时,在庆祝某项活动时,会有一些教学代表或学生代表发言,这时候就要写发言稿。那发言稿怎么写呢?这节课我们就一起来学习。
二、明确发言稿特点
1.老师带来一份教师节到来时学生代表的发言稿,请同学们看看,你们能发现什么。
2.小组讨论交流:这庆份祝教师节的发言稿先向老师送上节日的祝福,再向老师表明自己的感激之情等,最后再一次祝福。发言稿的语言热情洋溢,情感真挚。
3.讨论:那要是写竞选干部的发言稿,应该写什么内容,怎么写呢?
学生交流得出:为竞选准备的发言稿,要讲清楚为什么竞选这个岗位,自己有哪些优势,如果竞选成功怎样为同学服务。
4.写过发言稿或读过发言稿的同学讲一讲,你们写过或读过什么发言稿?都写进哪些内容?要注意什么?
5.教师总结:不同场合所写的发言稿内容是不同的,要根据具体需要、具体环境而定。注意语言要简洁明快。发言是直接面向听众,所以,发言的语言一定要简洁明快,尽量不使用冗长罗嗦的句子,更不要使用一些深奥难懂的词句,话要说得准确、易懂,最好运用大众语言。
三、尝试习作
1.学生根据习作提示选择写作情景,选择相同情景的同学可以组成合作小组一起写作。
2.明确习作要求:①内容具体、适合当时需要;②感情真实;③语句通顺。
3.学生尝试写作。教师作巡回指导。
四、评改交流
1.教师根据巡视观察,指名几个学生读习作草稿,指出问题,然后让学生结合评改中出现的典型问题自己修改作文草稿。
评价方向:不必拘泥于字数多少,以符合当时的发言要求为评价标准,以发言稿是否符合当时的场景,内容是否具体、语言是否通顺为评价重点。
2.小组交流评改。
3.全班学生互评互改。
4.推选几名学生根据情境说一说自己的发言稿。(老师可作为主持人创设一下情境)
5.教师小结作文情况。
教学建议:
1.明确写发言稿的特点是本次习作的难点,所以可以给学生读几篇发言稿,也可以让学生为讲讲自己见过的发言稿,以此调动起学生的经验积累,使学生从感性上了解发言稿,体会到发言稿的作用。
2.由于习作时还需想象当时情境,所以教师可以提前布置,创设真实情境,让学生现场来写发言稿。写好后可让学生当众说一说,增强现场感。
3.要在生活中积极创设写发言稿的机会,让学生能够“学以致用”,在实际运用中学会写情真意切、言辞恰当的发言稿。
例如:
尊敬的各位老师、家长们:
你们好!
我是郑楠的家长。首先感谢学校老师给予我这么好的一个机会,能让我站在这里和大家共同探讨孩子的成长教育,我感到十分荣幸。
我的孩子郑楠,刚上小学时,我们就选择了光明小学,事实证明了一切,我们的选择千真万确,一年多来,我的孩子成熟多了,她的行为朴实,勤奋刻苦,不事张扬,不求虚名,得到了周围人的肯定。借此机会,我感激各位老师对孩子无微不至的关爱,老师们落落大方的举止、谈吐不凡的气质、生活朴实的作风、勤奋好学的精神,时刻潜移默化地影响着我的孩子,使她既学会了读书,又学会了做人。让她在这里养成了良好的学习和生活习惯。在此,我代表与会的家长们对各位老师的辛勤教育表示衷心的感谢!
家庭是孩子的第二课堂,家长是老师的助手,在此就孩子的成长教育谈谈几点自己的体会。
一、重视孩子的“健康”
这里的“健康”不仅指身体健康,更为重要的是孩子的心理健康.要培养从规范自己的行为习惯做起,从增强爱国情感做起,弘扬和平、勤劳勇敢自强不息的民族精神。使孩子思想道德品质、科学文化素质和健康素质不断得到提高。
二、给孩子创造一个良好的家庭学习环境
忠告各位家长一句:孩子做作业时我们不要看电视,玩电脑。我们可以看一些专业书籍,或看一些小说杂志。我们家凡是让孩子读的小说杂志全是我们家长读过的,这样会方便与孩子交流沟通。
三、把孩子当作一个朋友,多理解,多表扬,多鼓励,少批评,不指责。
人与人之间的距离是可怕的,哪怕父母与孩子之间也不例外。我认为:如果能找到适当的时间跟孩子好好沟通,互相了解,换位思考,多给孩子一些关爱,那么这种努力一定有收益。作为孩子,每个人都希望自己是最棒的,然而不可能每次都是第一。我常对孩子讲“我们不求无怨无悔,但求无愧于心。”我不求孩子办大事,但求脚踏实地做好每一件小事。可以不在乎结果,但必须重视过程。孩子考砸的时候,帮她分析原因,找差距,在以后的考试作业中不犯类似错误,我的目的就达到了。
讲话稿也称“发言稿”,是在某种特殊场合要讲话前所拟定的书面稿子。其作用是节省时间,集中、有效地围绕议题把话讲好,不至于走题或把话讲错。
用途
讲话稿的使用范围很广,多用于各种大小会议、广播录音、电视录像等口头表达;也可以登报印发成“书面发言”。
讲话稿和发言稿的区别
“讲话”和“发言”本是同义语,但由于约定俗成的原因,现在多数是把领导和主持人的发言称为“讲话”,其他个人或与会人员所说的,统称为“发言”。
讲话稿一般应由讲话人自己写。只有在特殊情况下,可经过授意由别人写作,或由秘书、干事等代劳。讲话稿有详稿、略稿和腹稿之分。详稿准备较充分,只消拿到会议上去念就行了;略稿是个提纲、要点,在发言时要再作发挥;腹稿,仅仅在头脑里酝酿一下,考虑个大概,到时即席发言,然后根据别人的记录整理成书面的东西。这里,我们不讨论第三种。
“讲话稿”除“发言稿”这个别名外,还有演讲稿、演说稿、谈话稿、会议报告稿等。其性质与特点,都大同小异。
特点
文章是给人看的,讲话则是给人听的。看起来顺眼的文章,听起来不一定顺耳;看起来清楚明白的句子,说给人听,别人不一定听得懂。文章可以反复看几遍,哪句看不懂,就看哪句;听别人在会议上讲话,就不可能让别人说了一遍,又说一遍,老重复一个内容。讲话是一句接着一句的,弄不清前句的意思,后一句就难于理解了。结果,话讲得越多,别人越不听。因此,写讲话稿,就是要抓住讲话的通俗化和日语化两个特点。
讲话要通俗,就是要适合人的听觉的需要,适合听众的接受水平,容易叫别人理解和接受。
我们知道,听报告时,听众只能发挥其听觉的作用,他们看不到实物与环境,难以知道具体的形象,只有靠讲话人的描述或讲解,才能使听众产生感情上的共鸣或逻辑上的说服力量。所以,通俗的讲话,可以补充视觉之不足。另外,通俗,不能理解为庸俗。它要求语言朴素、自然,不堆砌概念,不装腔作势。
讲话要口语化,就是写的稿子,别人看起来顺眼,听起来顺耳。它的语言简短精练,形象、生动、具体,别人不仅听得明,而且印象深,记得牢。
注意事项
1。要看听众。讲稿的效果好不好,不是撰稿人个人或少数人坐在办公室里评定的,而是要由广大的听众来打分,因此讲稿首先要考虑听讲的是什么人,这些人有什么特点,怎样才能说服他们;同时,事先要尽可能估计到,可能有人产生什么样的怀疑、提出什么样的问题;或有什么不同的议论,以便能够及时予以回答。这就要求演讲者把想和讲有机地统一起来。
2。要讲人们最关心的问题。这就要求撰稿人吃透两头。一是了解上面的方针政策,二是了解听众需要解决什么问题。两头吃透了,该讲什么,不该讲什么,哪些多讲,哪些少讲心中就有数了。这样讲起来,有针对性,听众也会觉得受益匪浅,听得全神贯注。
3。态度明朗、观点正确。讲话人,对所讲的问题,是赞成还是反对,是表扬还是批评,不能含糊其词、模棱两可。举例要恰当,引用材料要准确,对于有些材料要进行辨伪考信的工作,不能拿来就用。看问题要持客观态度,实事求是,不夸大,不缩小,不曲从附和,不任意上纲。