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要有周密的资金运作计划
资金如同企业的粮食,要保证企业每天有饭吃,不能饿肚子,就要制定周密的资金运作计划。在企业刚启动时,一定要做好3个月以上或到预测盈利期之前的资金准备。但开业后由于各种情况会发生变化,比如销售不畅、人员增加、费用增加等等,因此要随时调整资金运作计划。而且,由于企业资金运作中有收入和支出,始终处于动态之中,创业者还要懂得一些必要的财务知识。
为自己营造一个好的氛围
大学生创业者缺少社会经验和商业经验,如果把自己独立放到整体商业社会,往往会难以把握。这时可以先给自己营造一个小的商业氛围,进入行业协会是比较有效的一条途径。大学生创业者可以借助行业协会了解行业信息,结识行业伙伴,建立广泛合作,促成自己在行业中的地位和影响。同时,大学生创业者可选择一个能提供有效配套服务的创业(工业)园区落户,借助其提供的优惠政策、财务管理、营销支持等服务,使企业稳定发展。另外,还可以找一个经验丰富的企业管理咨询师做企业顾问,并学会借助各种资源,学会和各方面的人合作,千方百计给自己营造一个好的商业氛围,这对大学生创业者的起步十分重要。
从亲历亲为到建立团队
企业不是凭空想出来的,是实力干出来的。大学生有文化、头脑灵、点子多,但在创业的初期,受资金的限制,在没有形成运作团队之前,方方面面的事情必需自己去做。只有明确目标不断行动,才能最终实现目标。在做事的过程中,要分清主次轻重,抓住关键重要的事情先做。每天解决一件关键的事情,比做十件次要的事情会更有效。当企业立了足,并有了资金后,就应该建立一个团队。创业者应从自己亲历亲为,转变为发挥团队中每一个人的作用,把合适的工作交给合适的人去做。一旦形成了一个高效稳定的团队,企业就会跨上一个台阶,进入一个相对稳定的发展阶段。
盈利是做企业最终的目标
做企业的最终目的就是盈利,因此无论是制定可行性报告、工作计划还是活动方案,都应该明确如何去盈利。大学生思维活跃,会有许多好的点子,但这些好的点子要使它有商业价值,必须找到盈利点。企业的盈利来源于找准你的用户,因此,企业要时刻了解你的最终使用客户是谁,他们有什么需求和想法,并尽量使之得到满足。
围绕稳定生产总量,增强生产能力,提高质量效益的粮食生产总体目标,以主攻单产、改善品质为重点,坚持示范带动,大力开展水稻产业提升行动,深入推进小麦高产攻关活动和玉米振兴计划;全面落实国家和省市的各项惠粮政策,充分调动广大农民种粮积极性;着力推进土地流转,促进规模化种植,努力提高粮食标准化生产和产业化经营水平,使全市的粮食生产再上新台阶。
二、目标任务
年全市粮食产量稳定在170万吨,争取180万吨,其中肥东县60万吨,肥西县55万吨,长丰县50万吨,城区5万吨,粮食品种品质结构和区域结构进一步优化,粮食优质率提高到85%以上。
主要粮食作物的目标任务:
水稻:大力开展水稻产业提升行动,强化政策支持,加快现有关键技术的集成推广,加大投入力度,创建知名品牌,全面提升水稻综合生产能力和市场竞争力。突出发展优质稻米生产,力争优质率比上年提高5个百分点,达到80%;以主导品种和主体技术的集成推广为主攻方向,以核心示范区建设为突破口,加快优质专用品种推广,强化“一增四推”关键技术的落实,促进良种良法配套和农机农艺结合,全面提高水稻单产和质量水平。力争全市水稻单产较上年提高6%,达到500公斤以上,水稻播种面积稳定在290万亩,水稻总产达到145万吨。
小麦:深入推进小麦高产攻关活动,依靠科技、主攻单产,突出“大县、大片、大户”三个重点,落实优良品种、科学播种技术、测土配方施肥、病虫害综合防治等四项关键技术,强化“三情”(苗情、土壤商情、病虫情)监测、新品种、新技术试验、小麦良种繁殖基地建设、技术服务建设等四项基础服务,加快核心示范区建设,进一步增强带动功能和示范效应,精心组织实施好小麦良种补贴项目,积极支持和发展小麦种植大户,提高小麦生产规模经营水平。力争今年秋种小麦面积稳定到80万亩,良种覆盖率和优质率比上年提高6个百分点,来年单产达到350公斤,总产达到28万吨。
玉米:精心实施玉米振兴计划,以主攻单产为重点,以现有关键技术集成推广为支撑,提高玉米综合生产能力。通过高产创建,力争建成亩产450公斤以上的万亩核心示范片,在核心示范区内推广高产专用品种、合理密植技术、测土配方施肥技术、病虫害综合防治技术、机械化播种和收获等五项关键技术。加强政策支持,强化新品种展示、新技术试验、苗情监测、病虫害测报等基础服务。优化品质,发展饲料专用玉米,开发玉米秸杆青饲青贮综合利用技术。力争年全市玉米稳定在24万亩左右,单产达到330公斤,总产7.9万吨。
薯类:积极开发和选育适宜我市不同地区、不同用途的优质专用薯类高产品种,特别是引进、试验、示范一批高产优质马铃薯品种,重点抓好春马铃薯脱毒良种标准化技术、秋马铃薯稻草覆盖及免耕栽培技术推广,完善三级脱毒良种扩繁体系。加强薯类病虫害监测和防治,支持薯类加工,促进区域化、规模化、专业化和标准化发展。力争年全市薯类面积达到8万亩左右,单产达到300公斤,总产达到2.4万吨。
三、重点工作
1、推广优质高产品种。扩大种子工程成效,提高良种覆盖率。按照产量和品质并重的原则,重点推广产量潜力在580公斤/亩以上,品质达到国家优质二级米标准的高产优质品种,水稻优质品种覆盖率达到90%以上。
2、集成高产技术。创新农艺技术措施,主攻水稻高产制约环节,因地制宜,集成示范,创新高产栽培技术体系。组织水稻高产示范,集聚综合技术措施,确保水稻产业提升行动取得更大成效。
3、加强病虫害防控。坚持“公共植保、绿色植保”的理念和“预防为主、综合防治”的植保方针,构建病虫预警平台,推广高效低毒新农药,加快推进农业有害物及病虫害预警监控体系建设,强化重大病虫草鼠害防控工作。加强对迁飞性、突发性、流行性水稻重大病虫害的监测力度,大力推广高效低毒低残留农药品种,积极开展统防统治工作,提高专业化、社会化服务水平。
4、实施测土配方施肥。推广高效和环保新肥料,按照测土配方施肥总体工作计划,以测土配方施肥项目为载体,以土壤养分构成和作物需肥规律为基础,以高产创建产量目标为指标,制定测土配方施肥技术方案;围绕测土、配方、配肥、供肥和施肥等基本内容,做到测土配方卡发放到户,配方施肥技术培训到位,配方肥料供应到户,为示范区科学施肥提供技术服务,提高肥料利用率和施肥效果。全市计划推广以水稻为主的专用肥料3万吨,力争水稻每亩化肥用量减少5%。加大商品有机肥推广。
5、建设标准农田。强化农业基础设施建设,按照“巩固高产田,提升中产田,改造低产田”的思路,大力配套完善粮田基础设施建设,提高土地的产出能力。要抓住国家加强基础设施建设、大力支持土地整治的有利时机,将项目资金重点向优势区域、向高产创建区域倾斜,整合土地整治、农业开发、农田水利和农业发展等财政重大专项支持,按照节约集约用地、科学规划基本农田布局、统一集中整治的原则,,积极实施优粮工程、种子工程、植保工程、沃土工程“四大工程”等项目,强化高产稳产农田基础设施建设,不断改善粮食生产条件和装备水平,努力减轻灾害损失,稳定提高粮食综合生产能力。
6、推进机械化生产。在粮食主产地区示范推广机械化生产技术,提高粮食生产作业效率和种植效益;围绕水稻、小麦、玉米、豆类、薯类等主要粮油作物的关键生产环节,大力推广机械深松、复式整地、精量播种、机械化栽植、联合收获、低温干燥、节水灌溉、保护性耕作等重点农机化技术,努力提高粮食生产的综合机械化水平;加强配套农艺措施的研究与推广,促进农机与农艺有机结合;注重农作物秸秆机械化还田、保护性耕作和机械化旱作节水技术的研究与应用。建立和完善农机社会化服务体系,加强对农机大户的技能培训,创新和完善农机经营机制,扶持农机作业协会、经纪人等农机中介服务组织的发展,提高农机服务的组织化程度;积极落实农机购机补贴政策,规范操作办法,提高实施成效,促进经济、实用、高效的中小型农机进村入户,加快农机推广普及步伐,促进农机化快速发展。
7、培植规模种植大户。充分利用国家种粮直补中的大户倾斜政策、种粮大户农机奖励政策、农业部门的新型农民培训和科技扶持等措施,培植规模种植大户。通过政策驱动、科技促动、产业化拉动,促进土地通过委托代耕、租赁经营、股份合作等多种形式向种植能手集中。建立促进农民的生产经营方式转变与提高科技推广紧密结合的新型农技推广机制。在各类项目的实施中,依托种植大户建立示范片、建立试验示范基地,稳定提高大田作物的产品供应能力。在全市培育一批规模种植大户。要落实农技人员联系种粮大户的工作奖惩政策,探索建立培植种粮大户的长效机制。
8、加强农资质量监管,确保优质农资供应。做好肥料、农药、种子等农业投入品的质量检测检验,开展农资市场监管,农资打假专项整治和放心农资下乡进村活动,加强禁限农药品种监管。坚决杜绝禁用农药销售与使用,保障农民用上放心农资产品。
9、狠抓粮食流通和加工,促进粮食产品增值增效。坚持以市场促流通,以加工促增值,提高粮食生产效益,培植壮大粮食加工龙头企业,鼓励和引导粮食加工企业自建基地,发展“订单农业”。坚持以粮保畜,以畜促粮,借力畜牧业发展,推进粮食过腹转化增值,实现农牧业良性循环发展。
10、组织实施粮食生产“十百千万”示范工程,即在全市建设10个万亩高产示范片,100个千亩高产示范方,培育1000户种植50亩以上的专业户,1万个种植20亩以上的大户,实现水利化、良种化、道路林网化、机械化和销售合同化,着力提升全市的粮食生产能力和水平。
四、组织与保障措施
1、加强组织领导。建立和落实粮食发展工作制度,市农委成立粮食生产工作领导小组和技术服务小组,实行领导分工负责制,化片包干,切实加强对粮食生产的督导力度,保证粮食高产创建顺利进行。建立粮食生产工作会议制度,整体协调推进各项工作,定期交流情况,开展技术指导、工作督导、专题调研、信息服务等。各县区也要建立相应的工作制度,成立工作小组,开展相应的工作。全市农业系统要进一步增强粮食生产的大局意识和责任意识,切实形成关心粮食安全,支持农业发展,促进农民增收的浓厚氛围。
2、认真贯彻落实党的支农惠农政策。充分调动农民群众种粮的积极性,采取多种有效形式,加大宣传力度,使党的惠农政策做到家喻户晓深入人心。严格各项补贴资金发放程序,一切按规章办事,加强督导检查,协同财政、纪检、监察等相关部门,深入农户对惠农政策的落实情况进行系统检查,确保各项政策落到实处。
3、增加资金投入,建立粮食生产发展多元化投入机制。积极争取省、市各级资金支持,多渠道加大对粮食生产的投入,确保各方用于粮食生产的资金投入持续增加,良种补贴、农机具补贴、科技入户、测土配方施肥、重大农业技术推广等项目要向粮食高产示范片倾斜。各区县应积极争取地方财政对粮食生产的资金投入,重点是落实好粮食生产资金的专用,把各项惠粮政策落到实处。
4、大力推广应用农业新技术,不断提高科学种粮水平。一是借助实施良种补贴项目,推广应用优质高产新品种。二是普及粮食高产综合技术。三是抓好技术培训,各级农业生产管理和技术推广人员要情系三农,立足职能,不断增强服务意识,加大技术指导力度,提高农民种植和管理水平。“三夏”“三秋”等粮食作物生产关键时期,市县区农业部门要组织粮食作物高产培训班,逐县逐乡逐村开展技术讲座,做到“村村办班,户户受训”。“一家一张明白纸,一户一个明白人”。将高产栽培、测土配方、标准化生产实用技术送到千家万户。培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
【关键词】水利设施;现状;经济效益分析
引言
椒江区“十二五”小型农田水利设施建设工程以《椒江区农田水利建设规划(2010-2020年)》、《椒江区粮食生产功能区建设规划》为依据。十二五期间,椒江区计划每年投资1500万元专项资金用于农田水利建设。按工作计划于2013~2014年落实椒江区“十二五”小型农田水利设施建设四期工程,该区农田基础设施较薄弱,虽经上世纪九十年代标准农田建设,但十几年运行下来,设施老化,效益不理想。
1、四期工程项目区现状
1.1四期工程项目区自然状况
项目位于椒江区的章安街道、前所街道、洪家街道等3个街道和椒江农场,涉及21个行政村和椒江农场。项目区范围为各村已经划定的粮食功能区,总计面积8754亩。椒江区河网除椒江系自然河流外,平原河流大多由人工开挖而成,呈纵横经纬格局。区内河网以自西而东横贯全境的椒江为界,将辖区分成南、北两片水系。
项目区所在地属于亚热带海洋性季风气候区,总的特点是:季风交替明显,四季分明,冬夏长春秋短;全年热量丰富,雨水充沛,温暖湿润,雨热同季;日照适宜,光合潜力大,无霜期长。但灾害天气四季常有。椒江区的气象特征为气候温暖湿润,有利生物繁衍;灾害天气常有,不利作物稳产。
椒江区土壤共有红壤土、潮土、盐土、水稻土等4个类型。项目区内土壤种类不多,以水稻土、潮土为主,质地肥沃;然而土壤肥力存在衰退隐患。
1.2农业生产和社会经济状况
本项目区灌溉面积8754亩,项目区内以农田为主,主要种植水稻、蔬菜瓜果等粮食与经济作物。项目区内河网密布,水源充足。目前,项目区内灌排渠道渗漏、淤塞严重,而且年久失修,破损严重。田间灌溉依靠泵站从河内提水灌溉,田间排涝只有简易排水渠,不能满足农田灌排水的需求。临近山边的耕地受洪水影响较大,受淹较严重。
2013年椒江区土地面积280.1平方,人口523293,辖8个街道、1个镇、1个农场,共275个行政村。2013年生产总值为403.86亿元,财政总收入57.13亿元,农村居民人均纯收入17707元。
1.3项目区水利设施状况
项目区农田灌排模式为提水灌溉,自流排水。区内河网密集,农田灌溉用水主要来自河道,河道可常年供水,水质亦可满足农田灌溉用水的要求。
项目区田间基础设施比较完善,受自身条件制约,年运行费用投入偏少,运行状况堪忧。项目区内灌溉泵站均可继续使用,可以满足提水灌溉的需求。移动机埠埠头损坏严重,以致影响正常灌溉。项目区田间灌排渠系经过上世纪九十年代土地整理后,由于建设时标准偏低,经十几年的运行,灌排渠道年久失修,破损、渗漏、淤塞严重。临近山体的排水沟排涝能力不足,造成农田受淹。
2、项目建设目标和主要任务
2.1项目建设目标
根据《椒江区农田水利建设规划(2010-2020年)》的要求,并结合项目区实际,确定项目区小型农田水利工程建设目标。
渠道工程:渠系水利用系数达到0.75以上,灌溉水利用系数达到0.70以上。
2.2节水目标
通过对灌溉渠道的改造,可减少渠道的流量损失,实现节水目标,每亩每年可新增节水10m3,年可新增节约用水8.75万m3。
2.3增收目标
项目区灌溉及排水条件的改善,可进一步提高粮食作物的产量及质量,年新增粮食作物总产量50公斤/亩,全年新增粮食作物437.70t;年新增经济作物总产量40公斤/亩,全年新增经济作物350.16t。
2.4项目建设任务
1)渠道工程:新建、改建渠道33.413km,其中新建渠道15.813km,重建渠道15.448km,修复渠道2.152km。
2)渠系建筑物工程:埠头拆除重建19座。
2.5项目区水量供需情况分析
1)灌区现状水供需平衡分析
项目区总灌溉面积8754亩,项目区内河网密集,每个行政村均设置移动机埠各自取水灌溉。据当地群众反应,河道水源较充足,未发生过缺水情况,可以满足灌溉要求。
解决椒江区缺水的主要措施:一是增加河网调蓄能力;二是建设节水型社会,发展高效节水灌溉农业;三是实行用水总量控制和定额管理相结合的制度。
2)灌溉水质分析
项目区内灌溉水源来自区内河网。项目区河网以椒江为界,椒江的北边为龙溪水系,河网水质为III~劣于V类,椒江的南边为金清水系,河网水质以劣于V类为主,主要污染指标为溶解氧、氨氮、磷、生化需氧量、高锰酸盐指数、石油类等。
2.6工程建设等级标准
田间灌溉渠道按90%保证率设计和建设,排水渠道按10年一遇不受灾的排涝标准设计和建设。
2.7项目主要布局
现状灌溉渠基本为U型衬砌渠道,灌溉渠道等级分两级。一级主灌溉渠与埠头或泵站连接;二级灌溉渠道从主灌溉渠道分水至田间。
现状排水渠道以U型衬砌渠道为主,局部为矩形断面的土渠。U型渠道开口宽度为60~100m,深80cm。排涝土渠规模较大,宽为1~2m,高度为1.20m左右,不仅承担本区域的农田排涝,而且承担村庄的排涝任务。
针对项目区破损严重的衬砌渠道进行拆除重建,未衬砌的渠道进行新建。重建和新建渠道的规模以不改变现状的灌、排渠道的规模和布置为原则,在原有的基础上拆除重建或新建。本次渠道采用砼衬砌。
3、项目建后运行管护
项目实施在区水利、农业部门的领导和指导下,受益街道、村负责协调施工中的有关事务,街道办事处作为建设单位,负责项目规划实施、施工单位选定、质量监督、竣工验收等工作。项目建设完成后,将专门针对小型农田水利工程制定管理措施,保障工程的正常运转和效益的充分发挥。
3.1管护机构及人员
在主管部门的领导下,由所在村的村民委员会作为辖区内农田水利设施的管理机构。村民委员会作为管理机构,负有工程日常巡查、维护以及按水行政主管部门的要求定期维护的义务。村民委员会需安排农田水利专员负责农田水利设施的日常维护和管理。
3.2管理体制与运行机制
拟成立村民委员会――农民用水者协会――用水户的管理体制模式。村民委员会是农田水利设施的直接管理机构,是村民的自治组织,承担着农田水利设施的管理、维护、水事处理等多种职能。农民用水者协会由所在村的生产队组成,负责辖区内的渠道日常维护和管理。定期组织村民对渠道的清淤工作,并上报每年的岁修计划。用水户由村民组成,负责自己所在田块的渠道养护工作和渠道的清淤工作。
3.3管护经费及来源
根据《浙江省水利工程维修养护定额标准》砼衬砌渠道的养护经费按工程造价的2%计算。维护内容包括混凝土破损修补、裂缝处理、止水和伸缩缝处理。养护费用由村集体经济承担。
4、项目效益及经济评价
4.1改善农业生产条件
项目建成后,项目区8754亩农田的灌溉、除涝情况均得到改善,灌排渠道基本全部硬化,排灌畅通,化解用水矛盾、减少群众纠纷,同时也极大地改善了干群关系。项目建成后,由于旱能灌、涝能排,农民种植经济作物的积极性提高,农业种植结构得到优化、粮经种植比例更趋合理、农田复种指数也得到提高,区内农民合作组织较活跃,部分合作社在区内有种养基地,他们愿意继续加大投入,进一步发展。
4.2新增农产品生产能力和产值
项目实施后,改善灌溉面积8754亩。改善灌溉面积的效益是通过调查单位面积的增产量,乘以改善范围各种作物的种植面积。根据对以前改善灌区灌溉单位面积的增产量的统计分析得出,新增粮食作物50公斤/亩,每公斤按2.0元计算,则亩增收100元,全年新增粮食作物总产值预计可达111.42万元;年新增经济作物总产量40公斤/亩,每公斤按2.4元计算,则亩增收96元,全年新增经济作物总产值预计可达106.96万元。则改善灌溉面积年新增效益218.38万元。
4.3节约用水、提高水的利用效率
项目建成后,农田水利基础设施得到改善,水利用系数提高,灌溉水利用率达到70%以上,每年每亩可节约灌溉用水约数10立方米,年节水量可达11.14万立方米,水价按目前原水水价0.20元/m3计,节水年经济效益为2.22万元。
4.4社会效益与生态环境效益
灌溉工程与用水管理设施的改善,可以减少甚至杜绝灌溉季节争水抢水矛盾,维护农村社会稳定,促进和谐社会建设;小型农田水利工程推进以用水户参与灌溉管理为主的群管组织建设,有利于促进农民与乡村民主管理制度建设;通过在农村推广普及节水灌溉等先进技术和技术服务,可以提高农民的技术水平与素质,有利于培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民,为社会主义新农村建设提供人才保障。
通过项目区农村基础设施建设和现代农业示范等措施,促进了项目区的精神文明建设,提高了农民的环保意识和水土保持意识。
项目建成后,项目区的防洪、除涝、抗旱能力得到提高,沟渠硬化可减少沟岸坍塌和水土流失,农村生态环境得到改善。
4.5国民经济评价分析
1)工程费用
国民经济评价中,工程费用包括工程投资、年运行费和流动资金。
2)固定资产投资
本项目总投资1511.03万元,其中建筑工程部分投资为1255.02万元,固定资产余值按10%计算为125.5万元。
3)流动资金
流动资金是建设项目建成后,用于维护正常生产的周转资金,根据《水利建设项目经济评价规范》条文说明,对于事业性支出的水利项目,可以不列流动资金。
4)年运行费
年运行费是指建设项目每年支付的管理费用,包括修理费、工资及福利费、动力费、工程维护费、材料费和其他费用,按工程投资的2%计算,年运行费25万元。
一、嘉兴市稻渔综合种养发展主要措施
1.建立稻渔综合种养推广体系,落实责任分工一是围绕项目实施,建立组织体系。嘉兴市农渔技术推广站(下称农渔站)从2019年起连续两年申报了稻渔综合种养的丰收项目,并从组织体系上确保稻渔综合种养推广工作的顺利开展。二是将具体目标任务落实到位。为确保项目推进,出台了《嘉兴市稻渔综合种养“万元千斤”工程(2020-2022年)实施意见》,并从2020年起将该项工作列入全市农业高质量发展考核中。三是将项目列入全市农业主推技术中。为加快稻渔综合种养技术推广,嘉兴市农渔站从2018年起已连续3年将该项技术列入全市主推技术,并将此列入市、县二级水产技术推广部门的中心工作。2.开展技术研究,形成嘉兴模式课题组开展了市场调查,根据产业发展匹配度,选择适合嘉兴市发展的稻小龙虾、稻鳖、稻澳龙为主要研究对象,并进行了分工,同时制定年度工作计划,2019年重点开展稻鳖、稻小龙虾共生技术研究;2020年重点开展稻小龙虾轮作、稻澳龙共生研究;2021年重点开展稻小龙虾和澳龙、青虾连作研究。经过两年多的专项研究,课题组形成了一整套适合嘉兴发展的稻渔综合种养技术,其中稻鳖共生技术创造了亩效益超3万元的高效典型,稻虾轮作技术最大程度上兼顾了粮食生产和经济效益的平衡,稻澳龙共生技术成为稻渔综合种养新的“风口”。3.制定稻渔标准,规范产业发展嘉兴在推广稻渔综合种养技术时,全国水产技术推广总站刚刚了《稻渔种养技术规范第1部分:通则》,其中对相关技术参数做了一定规定,但没有全部明确,如最重要的沟坑比,具体是以单个田块为基数还是整个稻渔基地为基数存在一定争议,为便于规范行业发展,课题组觉得有必要通过制定标准来实现规范。为此嘉兴市农渔站于2019年申报了嘉兴市地方标准《平原水乡稻渔综合技术规范》,目前已正式,同时在《红螯螯虾人工繁育及养殖技术规范》中制定了稻和红螯螯虾共生部分,为下一步通过标准化推广打好了基础。4.抓好示范推广,实现以点扩面稻渔综合种养是一项新型农作制度,要发展首先要让从业人员看到实实在在的效益,建立示范基地,通过示范带动是最好的路径。各地在发展稻渔综合种养时也以创建示范基地为主要工作,全市共申报了26家省级稻渔示范基地,截至目前共有23家基地通过了省级基地验收,而秀洲、海盐以高分通过了省级稻渔综合种养重点示范县创建验收,得到省厅领导和专家组的高度肯定。5.加强技术培训,注重能力提升2019年以来,嘉兴市、县二级水产推广部门先后共举办稻渔综合种养培训16期,共计1280人次,组织现场观摩30次,共计660人次。为全市稻渔综合种养人才培育打好良好基础。6.出台扶持政策,加快产业发展嘉兴市对稻渔综合种养给予的财政资金逐年增加,合理引导了产业健康持续发展。2019年《市区支持农业农村发展若干财政政策意见》文件中,对本级稻渔综合种养主体财政给予200元/亩一次性项目建设资金补助。同时各县(市、区)均出台相关文件对本地区稻渔综合种养发展提供资金支持。截至2020年底,全市共投入财政补助资金2694.9万元,通过财政扶持的激励作用,极大地推动了全市稻渔综合种养产业的发展。7.提升品牌效应,促进三产融合稻渔综合种养要提升效益,最重要的是品牌的溢出效应,最佳的方式是双品牌运作,将稻米、水产品通过各种途径宣传后,迅速提升品牌的无形价值,最终将品牌效应反映到产品价格上。8.加强全程监管、确保安全发展发展稻渔综合种养,要做好全程监管,严守3个安全:一是耕地安全,确保开沟面积不超10%;二是质量安全,加强投入品监管,确保稻渔产品质量安全;三是生态安全,注重以生态循环方式生产,加强尾水监管,确保环境安全。各地结合财政资金补助委托第三方审核,做到一场一报告,不符合要求的限期整改。同时在农产品监管中加强稻渔产品抽检,2020年全市共开展256批抽检,100%合格;各地也对稻田水质开展抽检,适时监控氮、磷指标,配合做好“肥药两制”工作,积极推进农业面源污染治理。
二、下一步工作
一、 村官工作角色三转换
1、从大学毕业生转换农村村民。作为一个刚从学校毕业的大学生,缺乏更多的是对农村村务、生产生活的基本了解。为此我第一个月的时间都是在村过的,只有衣食住行和村民一样,只有把自己当成这个村的一个普通群众,我才能更快更好的融入他们中,了解他们所思所想,为以后的工作做准备。
3、从基层干部转换生产致富能手。“你们村官来基层的目的是什么?”这是老书记问我的第一个问题,我的回答:“我不是来镀金也不是来镀银,我要用我的知识和青春带领农村致富的。”从第一次在鱼塘分不清鱼的种类,到后来帮助村里人销售鱼产,成立自己的水产合作社。从第一次对全村行可发展调研,到现在制作出全村三年发展规划。
二、 厉湾村务三变化
1、政策宣传墙上挂。
作为大学生入村下乡,是让我们在这里发展自己的知识,展示自己的才干。我是学艺术设计的,能用精美的宣传海报妆点村里大街小巷,让生动的图片代办的墙字。所以我自己出钱制作了30幅,各式各样的宣传喷绘装饰在村主要道路,并得到镇村各级领导和群众的表扬。
2、惠民工程人人知。
本人制作的社区效果图
让群众知道我们这些村官天天在干什么,知道我们如何规划发展群村产业,只有这样才能做到群众了解干部,干部了解群众。阳光工程,透明管理。以正在建设的多功能社区楼为例,为解决本村人多地少的矛盾,我发挥自己专业特长,并邀请市县规划专家规划80亩地用于多功能社区住宅地建设,该社区结合市里主流社区特点,将商业街、活动广场、车库、幼儿园结合一体。可解决200户人住房问题。第一栋住宅楼明年初就可上房。
3、村委干部新思路。
村官刘尊龙赶到丰县梁寨镇,向全国劳动模范、丰县绿缘养羊合作社社长、高级畜牧师陈家振请教波尔羊饲养技术。
让他们接受我这个新村官,让他们了解新农村发展的新形势。我从细小环节入手协助村“两委”做好各项工作一是处理涉村填表事务。国家越来越重视“三农”问题,各项“支农惠农”政策相继出台,处理好涉村填表工作对落实各项“支农惠农”政策至关重要,作为村里的大学生村官,我自觉担负起了这项工作。这项工作比较繁杂,主要包括填写和核对粮食直补、水稻良种补贴、玉米良种补贴、退耕还林、低保五保、扶贫贷款贴息、畜牧档案、母猪保险等的户主姓名、身份证号码等信息,办理存款折子等事宜。一段时间后我就得到了村委干部的一致好评。为我以后开展工作打开新局面。
三、厉湾经济发展三驾马车
1、村官带头搞创业。
为寻找适合本村发展的农业项目,我抽出周末的时间自费出去参观考察,北到河北张家口,南到常州武进,西到安徽蚌埠,东到新沂连云港。只有掌握第一手的资料,自己亲身考察学习过了,才能放心回去引导群众发展。现成立农业专业合作社两家,法人均为本人。涉及水产养殖和肉牛养殖行业。发展社员40个。水产养殖合作社投入一个月便给增加社员人均收入5000元。肉牛养殖合作社由本人独立出资100万,投资建设50亩基地,养殖规模1000头。基础设施已建成,现有存栏300头。计划明年注册公司,吸引社员入股管理。
2、扶持大户发展。
本身多年经营的产业不能放,所以我与大户合作注册专业合作社,进行社员制度管理。通过合作社,吸引他们加入,科学管理,提供技术引导,供销一体化。让群众最大收益。
3、引导返乡青年搞发展。村上很多返乡青年找我咨询投资项目,他们见过世面有的信心有技术有胆量,我相信只要通过我们村委的合理引导,熟悉农业政策他们很快就能为新农村建设的贡献更大力量。
四、存在的不足
回顾自己一年的工作,虽然取得了一些成绩,但还存在很多不足,需要在以后的工作中不断地改进。
1、认识不足。刚踏上工作岗位,缺乏社会实践,思想认识不到位,在工作中常遇到课堂学不到的知识,很多东西要自己去体验,不能纸上谈兵,停留在口头上。只有把各种想法应用于实践,把感性的东西上升为理性的东西,才能辨别事情的真伪,提高自己的认识。
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2、方法欠妥。因社会实践少,人生阅历少,处理事情的方法比较单一。有时候,有想法不敢下决心实践,对有些事情犹豫不决,造成事情不能得到很好的解决。
3、能力有待提升。村里的情况比较复杂,很多东西没有接触过,加之思想认识不足,工作方法欠妥,社会实践经验缺乏,在处理复杂问题时,往往只考虑到事情的一面,造成处理的结果与自己想要得到结果存在差异。有时候对某一事情过于追求完美,忽略掉一些因素,经常出现小缺陷,没有达到预期的结果。
2012年工作计划
主要工作围绕尊龙水产养殖和尊龙肉牛养殖合作社两个项目来进行。抓住地方特色优势,此地微山湖水产资源丰富,一方水土一方特色,因此致力于提升微山湖效应,做出品牌特色。
尊龙水产合作社推出第一个项目第一步寻找突破口,经过大量调研和利国镇沿湖村镇走访,我选择的是进行鸭蛋加工项目,现在从放养户收集,在合作社进行加工,制作礼盒包装等升级。礼品盒、品牌商标均由本人自己设计,现以在纸盒厂加工,第一批生产5000盒。以鲜鸭蛋为主。进行市场销售尝试。随后申请食品质量认证,成立公司,设计网站等工作,此计划书已得到书记批准,到时购买真空机、高温杀菌机等设备,进行真空鸭蛋加工。加工厂建设用地正与村民协商工程中。将产品推广到超市和网络上销售。
尊龙肉牛养殖专业合作社,通过多月来的走访调研和学习实践,对国内肉牛的品种,产地、市场,养殖加工,消费习惯等有一定的了解并掌握了一套牛的选购。着手肉牛养殖项目建设,基地占地50亩,牛舍10座,饲料机、割草机等设备齐全。
合作社发展思路:第一年大户+村官+基地的经营思路,由本人出资与养殖大户合作,我方出资建设场地,购买肉牛,提供饲料、人员工资等资金,养殖大户提技术、管理、养殖、培训人员、销售等。通过带头示范,向群众宣传肉牛养殖的可行性。本基地人员20名,均为本村村民,通过免费技术辅导,使他们掌握肉牛养殖技术。
【植树节校园活动策划书一】 一、活动主题
我们和小树一起成长
二、活动形式
在幼儿园的组织下,幼儿和家长在指定场地种植心愿林或者爱心林,一起为绿化环境,美化家园作出小小的贡献。
三、活动时间:3、4月份
四、活动目标
1、培养幼儿热爱劳动、美化环境的情感,建立幼儿保护环境的责任感。
2、通过此次活动增加亲子间的沟通与了解,增强幼儿动手能力和团队的协作能力。
3、让幼儿了解植树与环境的关系及植树方法。
五、活动准备
1、园方领导与当地环保局或林业局等相关政府部门,联系植树场地和植树物资(树苗、水车、植树工具等)
(1)植树场地可以是河滩、荒地、公园、道路两旁、住宅小区等需要绿化的地方。
(2)政府部门提供不了的物资,幼儿园可以通过幼儿园师生、园方捐款或集资等方式,购置树苗或租赁水车。
(3)城市幼儿园在进行植树节活动时,争取与当地环保部门合作,赢得支持,为活动提供植树工具(工具数量够每组人手一份)。
(4)幼儿园集资买树苗时,一定要结合当地的地理气候选择树种。
2、幼儿园制作活动宣传旗帜幼儿园亲子植树活动、我们和小树一起成长、绿化环境 美化家园,及合作政府部门的宣传资料。
3、园方和合作政府部门共同制作植树纪念碑,例如:心愿林/爱心林部门与幼儿园。
4、活动前提醒家长:家长和幼儿分别穿一套耐脏耐磨的衣服和运动鞋,戴上手套。
5、活动前家长为孩子准备心愿卡片,卡片上写上自己的祝福和愿望,写两张。
6、活动前园方在植树地点用白灰标记出树坑的位置,以便统一植树间距。
7、联系电视台记者前往进行活动报道。
8、植树活动前通过科学和社会课程让幼儿了解植树节的意义和所种植的树木对于环境的重要性。
六、活动流程
分组植树:一组:大班年级组;二组:中班年级组;三组:小班年级组。
具体流程:
1、植树物资提前到达种植场地,做好准备。
2、组织一组家长和幼儿先到植树场地(路途远的的可以租用客车,路途近的排好队徒步前往),每班班长持一面幼儿园旗帜领队,配班老师护队。
3、到达植树地点后,家长和幼儿在教师带领下聚拢在一起听植树过程。
4、负责老师讲解植树过程:
(1)提前在白灰标记的地方挖好一个标准树坑,供家长参考。
(2)家长排队领取植树工具:铁锹,小水桶,树苗。。
(3)树坑挖好后,家长和幼儿一起把树苗种在树坑里,并填好土、浇水,把心愿卡挂在树上。
(4)给小树浇完水,大家把工具重新放好。
5、由几个家长代表、园方领导、政府部门领导把植树纪念碑树立在心愿林旁边。
6、在植树纪念碑前合影留念。
7、组织各组家长和幼儿返回。
8、活动结束后组织相应宣传和报道。
七、后期工作
1、树木种植完毕后,园方要注意后期树木的护理工作,保证成活率。
2、 幼儿园也可以组织幼儿搞一些后续活动,例如:为小树浇水施肥,野外写生等。
温馨提示:
2、保健医或教师随身携带创可贴和纱布等医疗用品,以备应急处理。
八、补充方案:
如果没有合适的植树场地,幼儿园如何开展植树节活动呢?
1、活动形式:幼儿园可以开展为树木挂牌,为花草浇水等活动,为祖国的绿化贡献自己小小的力量。
2、活动准备:跟幼儿园所在街道办事处或小区物业合作,为本区内树木制作标牌。标牌内容包含:树木名称,生长特点等;准备浇水的工具:小水桶若干个,铁锹每班一把;照相、摄像人员。
3、活动流程:
(1)活动前把本区内树木给每班分好,让每班级教师知道自己班管辖树木的所在区域。
(2)教师带领本班幼儿,每个幼儿一个小水桶,教师一把铁锹,到指定地点。
(3)教师带领幼儿认识树木,给树木挂上标牌,再用铁锹把树根部的杂草拨开,挖出一个可以浇水的浅坑,最后幼儿用小水桶给树木浇水。
(4)活动完毕,师生合影留念。
4、活动延伸:
美术活动:小班填画:我给小树穿新衣;中大班绘画:快乐的植树节、我们的树林等
科学活动:丰富科学区角观察植物的生长,
种植:绿豆、黄豆等粮食作物,或者花草种子,观察并记录植物的成长过程
【植树节校园活动策划书二】 一:活动背景
春季万物复苏,以三月份植树节为契机,在环协志愿者与广大同学中开展爱绿、植树、护绿实践体验活动,增强广大学生的生态和环保意识,树立好绿色家园,从我做起的理念,做到人人营造绿色、人人宣传绿色、人人保护绿色、人人拥有绿色。组织全校师生进行植树节植树活动。达到净化、美化环境的目的。植树节是一些国家以法律形式规定的以宣传森林效益,并动员群众参加义务造林为活动内容的节日。按时间长短可分为植树日、植树周或植树月,总称植树节。通过这种活动,激发人们爱林、造林的热情,提高人们对森林功用的认识,使绿化国土的意识深入人心,达到爱林护林和扩大森林资源、改善生态环境的目的,为此我校学生团体联合会(环保协会)特发起植树活动。
二:活动意义
植树造林是创造良好生态环境、为后人造福的一件大好事,参加植树既是一种义务,更是一种责任,全社会都应积极并且行动起来,植树造林,绿化家园,让我们生存的这片土地更加盎然生机!
三:活动口号
我为校园添把绿
四:主办单位
河南经贸职业学院学生团体联合会
五:策划支持单位
环保协会
六:活动时间
方案:
三月十一号三月十一号18:00信息统计结束
A三月十二日9:00进行活动
B三月十四日中午12:00-13:50
下午16:40-18:50
七:活动地点
河南职业学院校园内
八:工作计划
审批时间三月十二日之前
通知时间三月十一日之前完成
集合地点校园广场旗杆处
活动开始前有指导老师宣布活动开始
九:活动宣传
宣传版面针对活的地情况,版面应在十一日之前完成
校园宣传利用协会自身的宣传部宣传或由学校通知到各系各班
十:报名方案
A有个班班完后交道学生团体联合会
B同学们自己报名到学生团体联合会
十一:活动经费
活动经费:预计买树苗20棵桃树5棵梨树5 棵杏树5棵石榴5棵
预计一百一十元左右
十二:活动分析
人力资源:目前河南经贸职业学院环保协会现有会长一名,副会一名,助理一名,部长六名,会员若干名
1:分析结果:
A协会成员人力资源充足,应注意人员的调配与分工
B本次活动要求设备较少,只要注意活动期间对时间的安排即可
C请河南经贸职业学院孙江涛、潘美姬老师为活动指导老师
2:环境因素分析
活动场地:河南经贸职业学院西校区教学楼C楼和D楼之间以及宿舍楼C/D/E楼之间,植树地点在二餐厅和C宿舍楼之间
分析结果: 本次活动虽未室外活动,但气候因素对本次的活动影响不大,活动的参与者要注意进行时间的安排,避免与学习时间产生冲突
3:校园因素分析
A本次活动不违反任何法规法纪,不违反任何校规校纪
B本促活动有利于环保协会的发展,有利于河南经贸职业学院在校学生对学院影响力的提高,同时有利于增强同学生们的环保意识。
十三:活动涉及内容
为了切实提高同学们参加活动的积极性需要为每位参加活动的同学加分0.5-1分,需要同学们穿上校服,自带浇水工具。每位参与活动同学需完成活动才能加分中途退出者不加。
十四:活动工作分配
办公室:负责活动中的统筹协调工作,及时向老师和主席汇报各方面的工作与进行情况。
组织部:负责活动中的组织工作,并且进行人员考核。
项目部:活动的策划工作
宣传部:负责活动前的宣传工作。
信息部:活动的信息采集(照片视频)对活动进行总结、资料的整理。以及活动最新资讯进行记录和总结。
外联部:负责在活动进行中出现的各种突况。
会长、副会长、助理负责活动中的总体进行。
【植树节校园活动策划书三】 一、活动背景:
早春三月,草长鹰飞间,冬天的寒意还未褪尽,春天带着绿色的气息向我们走来,春风吹绿了枝头上的嫩芽,吹绿了地上的小草,也吹动了孩子们的热情。3月12日是一年一度的植树节,为使孩子们能够积极与社区环境对话,主动参与植树节的相关活动,亲身体验劳动的乐趣,感受美化环境的意义,激发爱学校、爱社区的情感,我们将在3月9日,组织孩子们开展种一棵小树,绿一方净土的植树节爱树护树活动。
二、活动目标:
1.情感目标:在活动中,发挥主人翁和团队合作精神。遇到挫折要相互体谅,相互帮助,能像一家人一样相亲相爱。
2.能力目标:在实践过程中每名同学要体现出各自自信勇敢的一面,发挥出绿色学校成员的自豪与自律,从小锻炼身体,向大家展示我们索普的风采。
3.知识目标:了解植树节的来历、植树与环保、有关植树节的活动等资料,向大自然学习,并去社区、街道向居民和行人宣传。
三、活动准备:
1.每个年级制作活动宣传版面:如低年级我和小树同成长中年级珍爱绿色,珍爱我们共同的家园高年级学校社区齐携手,多片绿叶多份温馨。
2.制作 绿化环境,美化家园宣传旗。
3.高年级学生组建学生护绿队
4.各班制作植树节版宣传报(关于植树节的来历、植树与环保、有关植树节的活动等资料)
5.浇树种树用的水桶铁锹等植树工具。
6.树苗若干。
四、活动过程:
(一) 种一棵小树,绿一方净土植树节活动开始仪式
1.讲解植树节的来历,宣布活动开始。
2.园林处工程师讲解种树所需要的工具、如何种树。
3.社区居委会工作人员向小朋友介绍种树的意义,讲解护绿爱树的重要性。
4.为学生护绿队揭牌,队员从校长手中接过绿化环境,美化家园宣传旗帜,提出口号你来,我来,大家来,共创绿色幼儿园,并向大家倡议:让我们的世界变成青青世界,从我做起,从现在做起。
(二)分年级开展不同主题的植树节活动
1.低年级题我和小树同成长
流程:给校园内的树浇水、松土、修枝给树挂牌,与小树合影,小树比比高和树姐姐(扮演)做游戏。
2.中年级活动主题珍爱绿色,珍爱我们共同的家园
流程:在学校种植园地,和家长一起种植小树 挂牌合影(写上种植人及名称如爱心树心愿树成长树等)。
由市贸发局牵头,市供销社、粮食局、海洋与渔业局配合,组织建设全市农村食品现代流通网。在“十一五”期间,发展一批农村现代农产品和食品流通骨干企业,初步形成以各县(市)城区中心市场和骨干企业为核心、乡镇市场和重点店为骨干、村级店为基础,布局合理、规范有序,便利安全的农村现代食品流通网络。主要措施:
(一)建立和健全农村农产品流通体系
1.加快推进农产品交易市场建设和改造升级。由贸发部门负责,供销、海洋与渔业、粮食部门配合。在农产品主产区县(市)有重点地建设和改造升级一批粮油、果蔬、水产品、肉类等专业批发市场;加快批发市场的信息系统、物流装备、农产品冷链系统以及食品安全检疫检测设施建设,逐步建成区域性的农产品集散中心、价格中心、加工配送中心和信息服务中心。开展农产品批发交易市场标准化工作,促进农产品交易市场改善经营环境,加强农产品质量检测工作,完善经营设施。今后五年内全市要培育40个标准化农产品批发市场,其中国家级4个,省级6个,培育5个农产品经营龙头企业;新建和改造升级水产品批发市场以及农贸市场7个,其中省级重点扶持2个,市级重点扶持5个。
2.发展各种类型的农村专业合作经济组织。由供销部门负责,鼓励发展为农民提供包括信用、供销、技术推广等在内的服务的行业协会和购销服务合作社,鼓励发展和壮大农村经纪人队伍,为农民提前产中产后服务。今后五年内全市要新发展农村行业协会20个,专业合作社23个。
3.建设农产品信息网络。由贸发部门牵头,供销社配合,在县(市、区)、乡(镇)、村三级建立信息站点,建立和完善农产品市场供求、交易及价格等信息的收集、整理和制度,完善农产品国内外市场供求、价格信息、农村电子商务、农产品网上展销等服务功能,提高农产品流通信息服务水平,进一步整合流通信息资源,推进网络互补,信息联通。依托**现有的信息服务网络、“万村千乡”市场工程龙头企业、各农产品专业批发市场信息服务中心平台,规范公共商务信息服务推广站,设立基层服务网络,三年内建设万村千乡龙头企业信息服务站50个,供销社系统基层信息服务站90个,村级商务信息服务点169个(其中供销社系统建立村级信息服务点120个,通过网上商品供求信息促进商品成交额达1亿元以上),农产品集散地商务信息网站1个,涉农网站1个,培育500个农户骨干,培养50名大学生村级信息员,开展商务信息服务站建设。五年内实现每个县(市、区)、乡(镇)、行政村都有一个农产品信息站(点),形成“三级延伸、双向辐射”的信息网络。
4.发展一批有经济实力、有经营管理经验的大型生鲜超市连锁企业。由贸发部门负责,加快建立和发展生鲜农产品加工、包装、存贮、运输为一体的统一配送系统和冷链系统。鼓励连锁超市集团建立自有的农产品生产基地或与生产基地产销对接、定单、定牌生产。开展农产品连锁经营的试点工作,重点依托现有大型连锁综合超市发展农产品连锁经营,逐步
加大现有大型连锁综合超市中的农产品经营份额,国家试点企业力争用三年时间,使食用农产品的销售比例达到25以上。
(二)建设和完善农村食品经营网络
1.建设“万村千乡”农家店。由贸发部门牵头,供销社配合,按照开展“万村千乡”市场工程试点工作的要求,积极引导大中型商贸流通企业进入乡村,加快推进农村流通产业的发展,积极鼓励有实力的商贸流通企业到农村开办直营店、发展加盟店。改造和新建连锁经营网点,拓展农村市场,充分发挥供销社在农村零售网点的作用,依托现有经营设施,逐步开展连锁经营、物流配送,完善农村服务网络体系。鼓励农村食品经营网点适应农村居民生活需求变化,增加服务项目,扩大经营品种和经营规模**年在泉港区、石狮市、晋江市、南安市、惠安县、安溪县、永春县、德化县8个试点县(市、区)的乡(镇)和村建立860个消费品农家店和农资农药店,并建立县级生活消费品配送中心。2007年8个试点县(市、区)乡(镇)、村计划建立400个消费品农家店和农资农药店。力争用3年时间发展和改造乡(镇)“农家店”1800家,8个试点县(市、区)和**市区建立生活消费品和生产资料配送中心,并依托在**的大中型流通企
业,构建全市消费品流通网络。
2.加强县乡加工食品批发网络建设。由贸发部门牵头,工商、质监、卫生、粮食、供销部门配合。在城区发展辐射农村、规范经营的加工食品批发市场或批发一条街,发展向农村小店统一配送食品的骨干批发企业和配送中心。在重点乡镇培育一批讲求信誉、规范经营的加工食品批发户。今后五年内全市要
实现县县有较规范的加工食品批发市场(街),乡乡有较规范的加工食品批发户。
3.加强中心集镇商业建设。由贸发部门负责,在中心集镇积极发展食品超市、便利店、自选店等新型业态,把集镇食品商业网点建设纳入小城镇建设规划,合理布局,逐步形成辐射周边的农村商业中心;以现代流通方式新办超市、便利店、专卖店、购物中心253家,营业面积8万平方米。
二、建设农村食品监管责任网
联席办负责协调督促有关部门建设全市农村食品监管责任网,建立农村食品安全应急处置机制,对重大食品中毒事件及时进行处置,依法开展对重大食品安全事故的查处。主要措施:
(一)由市联席办牵头协调农业、卫生、质监、工商、粮食部门,构建部门间信息沟通平台,建立农村食品安全信息监测系统和信息通报网络,实现信息的互联互通和资源共享;开展农村食品安全性调查分析工作,及时研究分析农村食品安全形势,做到早发现、早预防、早整治、早解决。
(二)由农业、渔业、工商、供销、检验检疫部门负责,落实农业投入品和农产品质量卫生安全监管责任,加大农业投入品专项整治力度,从源头上治理农产品污染。继续推进“无公害食品行动计划”,深入组织开展农药残留、滥用畜禽产品违禁药物、水产品药物残留等专项整治,加强农药、兽(渔)药生产、销售和使用环节的监督,依法加大违规处罚力度,建立健全有效的日常监管机制,确保农产品和食品加工原料的质量安全。向农民普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识,推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂。建立农产品质量安全例行监测制度和农产品质量安全追溯制度,开展农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况的检测。同时在蔬菜、茶叶、水果等主产(基地)乡(镇)农办设立快速检测室,每
星期深入产地2-3次开展产品上市前的抽查检测工作。继续抓好禽畜的防疫检疫工作,防控疫病发生,加强生产(外调)源头监管,防止疫病禽畜产品上市。推进无公害农产品标准化生产综合示范区、养殖小区、示范农场和出口生产基地的建设,积极开展无公害农产品生产基地认定及无公害农产品、绿色食品、有机食品认证工作,推广“基地+公司+农户”模式。今后五年内全市要新认定无公害农产品生产基地场30个(不含水产品)、无公害水产品生产基地3万亩、无公害农产品45个(其中水产品20个)。
(三)由贸发、农业、工商部门负责,加强牲畜屠宰行业的监管,依法取缔非法屠宰,推行定点屠宰场、市场两个“准入准(退)出”制度,巩固和发展猪肉产销监控工作,提高生猪、牛、羊定点屠宰率。加强牲畜屠宰检疫、“瘦肉精”检测、肉品品质检验工作,严格查处定点屠宰场为私宰肉盖章出证的行为。强化肉品“两证”、“两章”市场准入制度,进一步推行无公害和品牌肉上市,加强对集贸市场、生鲜超市肉品销售的监管,落实市场开办者责任制度和经营者准入退出制度,建立健全肉品采购检查验收、索证索票、台帐登记和不合格肉品退出销毁制度。开展联合执法行动,加大城乡结合部和农村市场执法力度,依法取缔非法屠宰场和屠宰窝点,彻底摧毁其经营网络。对涉黑势力和团伙私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为要严厉打击,追究其刑事责任,震慑违法者。
(四)落实加工食品质量卫生安全监管责任,大力整顿食品生产加工企业。由质监、卫生部门负责,工商部门配合,建设农村加工食品监管责任网,完善监管制度。各乡(镇、街道)要明确分管领导,并配备1-2名食品质量安全协管员,食品生产加工较集中的行政村(居委会)也要配备食品质量安全协管员,人员从乡(镇、街道)现有从事经济工作的同志中选配。食品生产加工质量安全协管员主要职责和任务是:协助质监部门做好对本乡镇食品生产加工企业情况进行调查摸底和登记造册;宣传国家有关食品安全法律法规及相关政策,及时了解和掌握食品生产加工企业情况,组织辖区内的企业逐一签订食品质量安全承诺书;督促其完善保证产品质量生产必备条件,严格按照质量法律法规履行产品出厂检验义务;发现企业重要情况变化或有违法违规行为、存在质量安全隐患时,应及时向县(市、区)质监部门报告,并协助质监部门督促企业进行整改。县(市、区)政府要加强领导,组织深入加工食品生产加工环节清理整顿,从源头上抓好食品安全监管。质监、卫生、工商等部门要在当地政府的领导下,各司其职,各负其责,加强协作,紧密配合,深入调研,摸清情况,扎实开展清理整顿,强化食品生产加工管理,依法严肃查处无生产许可证、无营业执照、无卫生许可证的生产经营行为和制售假冒伪劣食品的违法行为,建立农村食品生产加工的有效管理机制。行政村(居委会)要按照属地管理原则,积极支持和配合有关部门做好食品生产加工安全工作,形成联防联控联治的工作机制。县(市、区)质监部门要定期向乡(镇、街道)通报食品加工安全有关信息,强化食品质量安全协管员培训,指导和督促其按照协管职责,做好加工食品安全的监管工作。
通过整治,到**年全市各类加工食品生产企业全都具备相关证照,28类加工食品生产企业都获得食品生产许可证。
(五)落实食品流通环节监管责任,开展农村食品市场整治。由工商部门负责,卫生部门配合,加强对农村食品流通环节的监管。工商部门要把好农村食品市场主体准入关,指导和监督农村批发市场、集贸市场、超市开办者和经营者建立健全农产品和食品的索证索票、验证、检测、标识及公示制度,开展对农村流通领域食品质量卫生监测。健全和完善市工商局流动监测车不定期巡回检测、各县(市、区)局每月抽检、基层工商所每周定向检测制度,形成三级过滤式快速检测网,特别要加大食品批发市场、批发店的巡查力度,建立健全大宗、敏感食品的日常抽查检测、结果公示制度,切断假冒伪劣食品流通的关键环节。要广泛深入地组织开展对农村批发市场、集贸市场、小商店、小超市、代销点、流动摊贩的整治,对农村无营业执照和超范围经营的行为进行查处,依法严厉打击销售假冒伪劣食品等违法行为,提高经营者食品安全责任意识,严把食品进货关、贮存关、销售关,依法经营合格食品。到**年全市农村食品批发市场、集贸市场、商店全都具备相关证照,市场上的28类食品基本具备QS标志,禽畜肉产品都有票有证;集贸市场、批发市场、超市都建立快速检测,对上市的蔬菜、水果、水产品进行抽检、公示。
(六)落实餐饮业食品卫生监管责任,加强农村餐饮业整治。由卫生部门负责,加强农村餐饮业监管队伍建设,乡(镇、街道)从事文教卫生干部中确定1-2名食品卫生监测员,明确职责,落实监管责任,专门培训,加强农村食品卫生和餐饮业的监管。与工商、质监部门紧密配合,开展各种检查督促,严厉打击生产加工、销售假冒伪劣、“三无”食品和有毒有害食品的违法行为,及时食品安全警告或警示,建立食品安全重大事故报告网络体系,完善监管机制,确保农村食品安全;认真贯彻落实《食品卫生许可证管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等规定,组织开展农村餐饮业的清理整顿,严格把好卫生许可证准入关,对不符合条件的要限期整改,对经整改仍达不到要求的,坚决吊销卫生许可证,严格查处无证照餐馆经营行为。到**年全市农村餐饮店、学校食堂都要具备相关证照;卫生、教育部门要大力开展对农村学校食堂的整治,督促其完善设施、规范管理,推行食品卫生监督量化分级管理制度,首先在县级城区以上学校食堂全面实施,重点加强对各大专院校、中小学校、幼儿园食堂学生用餐和课间餐学生营养餐的监督检查,改善食品加工卫生条件,提高卫生质量意识,建立学校食物中毒责任追究制度,并加强监督检查,确保学校食品卫生安全;加强农村自办宴席食品安全的管理,降低食源性疾病发生率。同时,认真组织开展“食品卫生示范店”、“食品卫生示范街”等活动,以点带面,分类指导,不断提高农村食品卫生水平。
(七)公安部门负责依法查处生产销售不符合卫生标准、有毒有害食品以及非法经营的犯罪行为,严厉打击在食品安全行政执法过程中出现的妨碍公务和暴力抗法的违法犯罪行为。
(八)财政部门负责做好农村食品安全行政监管经费的保障和资金落实工作。
三、建设农村食品群众监督网
由工商部门负责牵头组织建设全市农村食品群众监督网。主要措施:
(一)建立多方合力机制,实行食品安全巡察员制度。
1.组建相对固定的分别由人大、政协、社会团体、企业主、群众代表、新闻媒介、专业人士等人员组成的食品安全巡察员队伍,建立完善市局
、县(市、区)局、工商所三级监督联动、方便群众参与的监督平台。
2.建立工商部门、名优食品企业、农村经销商、农村消费者四方互动机制。采取定期邀请食品生产商(供应商)、经营者和村民小组长、村民代表召开约谈会,协助食品生产商举办产品推介会等形式为经营者掌握农村信息和了解农民消费需求、村民了解食品市场信息提供互动平台,进一步增进购销双方和监管与被监管双方的信任,形成名优食品产销信息互通的良性机制。
3.建立工商、名优食品企业联手打假机制。与名优企业建立经常性的联手打假机制,实行食品名优企业联络员制度,采取专人联系、定期沟通的办法,利用名优企业掌握市场信息准、识假专业能力强的优势,定期深入广大农村开展联合打假,维护名优食品企业的合法权益。
4.建立红盾维权监控网。深入开展红盾维权进乡村活动,依托社区居委会、小区物业管理等组织在全市建立“红盾维权站”、聘请红盾维权联络员,把维权投诉网点延伸到边远山区,做到横向到边,纵向到底,让群众投诉有门,投诉方便,处理及时,进一步提高对农村市场食品安全的监控能力。
(二)由各乡镇政府负责,工商部门配合,建立乡镇一级消委会分会,做到人员到位、机构健全、履行职责规范、农村维权作用明显,至少要达到“六个一(一人、一牌、一证、一室、一薄、一栏)的标准。“一人”,即至少有一人兼职做监督维权工作;“一牌”,即悬挂统一式样的乡镇分会标识牌;“一证”,即为工作人员颁发的社会监督员证;“一室”,即调解室,可单独设立,也可与乡镇政府其它合用;“一薄”,即投诉、举报登记薄;“一栏”,即固定宣传栏,刊登法律法规、消费警示等内容,并配备投诉举报电话。到**年全市乡(镇、街道)要100建立消委会分会。
四、实施步骤
(一)准备部署阶段(**年5-6月)
市建设“食品放心工程”联席办根据省政府印发《**省农村食品安全“三网”建设工作方案》制定5年全市食品安全现代流通网、监管责任网、群众监督网建设实施方案,并由市政府印发各地执行。根据省里试点工作的要求,我市确定晋江市、安溪县为农村食品安全“三网”建设试点。
(二)试点阶段(**年7月-**年12月)
晋江市、安溪县制定试点具体实施方案,认真组织实施,并及时做好工作总结。市级有关部门加强试点工作指导,及时总结工作经验教训,组织观
摩学习,完成试点工作总结。
(三)全面实施阶段(2007年1月-**年9月)
在试点取得成功的基础上组织全市全面实施农村食品安全“三网”建设。市、县(市、区)联席办每年年初组织联席会议有关部门分别制定下达当年食品安全现代流通网、监管责任网、群众监督网建设工作年度工作计划(含年度目标任务),并认真组织实施。开展年度“三网”建设工作督查评估。
德育是学校教育的重要组成部分,对于培养全面发展的受教育者有着至关重要的意义。德育是教师根据一定的教育目的、站在一定的阶级立场,有计划、有步骤地对受教育者施加思想政治、道德行为等方面的影响,结合受教育者的认识、体验与践行,以使其逐渐形成与一定社会和阶级相适应的品德的教育活动。简而言之,德育就是教育者有目的地培养受教育者品德的活动。对于小学生而言,生活经验不足、自我控制能力有限,思想认识需要与具体的生活场景和行为表现联系起来,需要在学生的自我体验和自我认识中逐渐提高,道德品质的形成需要一个缓慢的过程。
小学德育工作在教学内容和教学形式上有着自己的特点,学校德育管理也容不得太多无作为的等待,要合理把握好“快”与“慢”的艺术,将现代化的管理理念与道德教育的规律结合起来,促进小学德育工作积极有效、可持续性地发展。
一、 利用“快”的艺术,提高小学德育管理工作效率
笔者这里所言的“快”,是与现代管理理念的快捷迅速、追求实效联系在一起的。为了促进学校德育工作的顺利开展,管理者必须对小学德育工作进行深入研究,采取切实有效的管理措施。
(一)树立正确的德育管理态度
虽然说大家都知道道德教育的重要性,强调任用贤能要德才兼备。但是实际上,在学校工作中,学生心灵美好的重要性对于学生考卷上的分数而言是多么无足轻重;家庭中,家长关心的是学生的成绩如何,以及怎么样才能让自己的孩子学到更多的知识技能,才能适应高度竞争的社会;社会将德育归于学校与家庭,没有真正意识到环境的作用。在中国的传统教育中,学科教学占主体地位,学校教学也多以知识的传授和技能的培养为主,德育只是属于从属地位。教育行政机构对基层学校建立了严格的工作检查、考评制度,把德育当工作来布置、检查和督导由来已久。但是由于德育效果衡量的难度较大,具体的德育考评难以深入,使得德育工作在一定程度上具有形式化、片面化的倾向,例如爱国主义教育,大多就是让学生唱唱国歌、看看相关的影视碟片,但是具体效果如何?并非红歌唱得好、作文写得生动就能够展现出来的。同时,就学校管理者来说,德育并不是一个速效工程,并非做了工作马上就能够立竿见影,使得管理者在进行德育管理的时候操之过急,使得德育工作不能够取得实效,不能够促进学生道德的持续性发展。为此,管理者要树立正确的教育观,把育人工作摆在首位,看到德育在促进学生全面发展中的重要意义,重视学校的德育工作,才有动力进行德育管理的研究,积极探究好的管理方法和措施。
(二)建立健全的学校德育管理系统。
教育是一个复杂的、综合化的过程,进行学校德育管理,需要建立一个系统、完整的组织机构,才能使学校德育管理工作进行得有条不紊。首先,要根据本校实际,确立切实可行的德育目标,制定详尽的德育工作计划,针对不同地区、不同年级的学生特点进行德育管理。例如,有的地区外出务工人员较多,学生中留守儿童占一定比例,学校德育管理则要涉及到留守儿童的心理健康问题;而有的发达地区,学生的生活条件较好,学校则要采取措施进行更多的感恩教育、人生观教育。其次,要重视班主任工作,班主任是学校德育管理的主力军,班主任的工作态度、德育水平直接影响到学校德育管理的成效。为此,要选拔热爱教育、热爱孩子的教师担任班主任工作,以班集体为基础,做好学生的日常行为管理和思想教育工作,促进德育工作顺利、有序地开展。同时要采取激励机制,发挥班主任进行德育管理的积极性。再次,要形成校、处、班三级德育管理网络,形成由校长、德育主任、大队辅导员和班主任组成的德育管理体系,加强垂直的联系,以及做好与教导处、总务处、科任教师之间的横向联系,做到信息畅通,多方协同,充分发挥德育管理的效能,从组织上保证学校德育工作的实施。最后,学校要积极与家长、社会联系,形成家、校、社会合力,创造良好的德育环境,共同对学生进行道德教育。例如,可以利用家长学校,通过讲座、交流等形式,帮助家长树立正确的德育观;可以与当地的关心下一代协会取得联系,聘请有经验的老同志担任德育顾问,打造课堂之外的一方德育天地。
(三)制定详尽的学校德育管理制度
思想教育工作具有一定的抽象性,对于抽象理解能力有限的小学生来说,大而空泛的说教并不会取得实际的教育效果,为此,学校要制定详尽具体、标准化、量化的学校德育管理常规制度,校章校制是学校办学经验的结晶和反映。它对于稳定学校秩序、提高学校教育教学质量起着保障作用。例如《学习生活常规要求》《班级一日常规评分细则》《学生奖惩条例》《环境卫生管理条例》《安全公约》《《红旗班级班评比办法》等等,将抽象的道德规范变成具体可行的日常行为规范,让学生在日常行为中通过体验的方式感受道德行为,形成良好的道德品质。例如,在纪律教育方面,应注重养成教育,鼓励学生干部、值日学生的自我管理作用,通过合理的奖励来强化遵守纪律的行为,让学生在日常学习生活之中感受和体验良好的行为习惯,逐渐形成较强的纪律观念,养成自觉遵守纪律的能力。
(四)开展丰富多彩的德育系列活动
小学生天真活泼,喜欢参与各类丰富多彩的活动。学校可以根据一定教育目的,以活动为载体,有计划地开展爱国主义教育、集体主义教育、品德教育和心理健康教育,通过让学生参与富有吸引力的系列活动,自然而然地将德育工作引向深入,使得学生的思想道德素质得到迅速地提高。
一方面,学校需要开展好常规性的德育活动,利用传统节日或约定俗称的“活动月”、“活动日”,来开展学雷锋活动月、清明节、爱眼日、地球日、教师节、重阳节等开展活动,对学生进行道德教育。例如,可以利用10月16日的“世界粮食日”,教学生爱惜粮食,珍惜别人的劳动成果。同时,常规活动也要做出新意,才能激发学生的参与热情,取得德育实效。如学雷锋系列活动,可以开展做一件好事、讲一个雷锋故事、读一本雷锋故事书的“三个一”活动,开展“我向雷锋学什么”的征文活动、演讲比赛等等,具体的行为指导、生动的故事讲解能够使学生更加深入地了解雷锋精神并在日常生活中积极实践。
另一方面,也可以针对一些突发事件,开展教育活动。例如,今年闹得沸沸扬扬的日本修改教科书、否认侵华事实的事件,很多学生会接受到相关的一些信息,但可能是片面的、碎片的。教师可以引导学生对等相关事件进行了解,以此为契机进行爱国主义教育和人道主义教育,就因为有一定的社会影响力而受到学生的关组,增强教育的效果。
此外,德育应该与学科教育结合起来,在各科的日常教学中对学生进行道德教育。例如,小学语文课中的很多课文可以渗透德育,例如《植物妈妈有办法》,可以培养学生对大自然的关爱;《蓝树叶》可以告诉学生要懂得分享,懂得帮助别人。体育课可以磨练学生的意志力,帮助其养成良好的性格。
(五)不断提高德育工作者的自身素质。
教育的对象是人,德育要提高的是小学生的思想道德素质,所面对的对象和需要进行的教育内容有着特殊性,进行德育管理要提高的德育工作者的自身素质。为了适应社会主义市场经济对于人才素质的要求,要求对学生的个性和人格以充分的尊重,使学生的个性和创造才能获得充分的发展,学校要通过多种形式,提高德育工作的自身素质,使其了解更多教育知识,树立以发展健康的个性和健全的人格为着眼点的现代德育观,掌握现代学生的心理特点,把握科学合理的德育方法,才能在学科教育、日常管理中渗透德育。例如,在当今社会,学生接触的环境已经发生了很大变化,不少孩子沉迷于网络游戏,教师必须了解网瘾少年的心理特点,才能有的放矢地进行思想道德和行为习惯的纠正。
二、利用“慢”的艺术,促进小学德育管理稳步发展
品德的形成也只能由受教育者经过一定的认识、体验和践行逐渐形成,本身就是一种“慢”的艺术。在进行德育管理的时候,要遵循德育工作的特点,着力于学生的自主发展,切忌急功近利。
(一)坚持多元德育内容
学生全面发展的教学目标决定了多元化的德育内容,学校德育管理要避免出现爱国主义、集体主义一统天下的局面,使得德育管理片面化,促进学校德育的全面、持续发展。
首先,学校德育管理应该加强爱国主义教育。坚持以爱国主义教育为主旋律,积极组织开展形式多样的爱国主义教育,激发学生的民族自信心和自豪感,培养学生积极向上的情感,进而对学生进行集体主义教育,引导其爱城市、爱学校、爱班级、爱他人,爱护学校一花一草,懂得感恩,懂得反哺。
其次,加强对学生进行纪律教育,促使学生养成良好的行为习惯。班级强化课堂纪律、行为规范,学校强化环境卫生要求,班主任强化卫生值日制度;同时加强教育学生自觉遵守社会公德,爱护公物,养成良好的个人卫生和爱护环境卫生的习惯,不乱扔废弃物,不在校园内随处零食,培养学生树立“校园是我家,美化靠大家”的意识。
再次,加强心理健康教育,培养学生健康人格。积极向上的心理是开展素质教育的重要内容之一。班主任要关注学生的心理动态,及时排除不良情绪;定期组织班会对常见问题进行讨论,例如可以以“我的好朋友”为题,引导学生进行人际交往,也可以设立较为规范的心理咨询室,开通学生心理咨询热线,充分利用校园广播、黑板报、宣传栏等宣传媒体,对全体师生进行心理健康教育。对学生出现的问题给予科学、合理的引导,并注意积累心理辅导的档案资料,促使学生身心发展健康。
(二)尊重学生主体地位,切忌拔苗助长
学生不是被动的德育对象,教育的任何作用必须通过学生的自主思考、理性选择、道德实践才能实现。在进行德育管理时,学校也要尊重学生的主体地位,利用恰当的教学策略引导学生自主思考和实践道德,在实践中逐渐形成良好的道德,这样的过程可能很短,也可能很长,管理者不能超之过急,不能把道德规范强加给学生,不能拔苗助长。例如,在进行传统美德教育时,可以给学生讲解疏食淡饭不改其志的孔子、万古忠义的岳武穆、忧乐天下的范仲淹、威武不屈、忠贞如一的苏武,在思想上培养他们高尚的道德情操,引导他们走向人间正道;也可以通过纪律制度的形式对学生的行为作出强制性的规定,使得学生习惯性地养成“规范化”的行为。但是这些人物事迹却代替不了学生们的实际行动,纪律制度也只能以法治校、以罚治校,我们发挥教师的积极作用,把传统美德教育与社会现实有机地结合起来,引导学生在生活中实践,在实践中思考,才能培养出学生健康而高尚的品德,帮助学生形成正确的道德判断和评价。
(三)改进德育评价体系,提倡持续发展
传统的德育评价存在着种种弊端:评价重结果,轻过程;过多强调共性,忽略了个体差异。在新课改的大环境下,学校德育管理在也需要改进评价体系,从知识性评价为主转向道德行为评价为主,从结果评价为主转向过程评价为主,从单一性评价转向多元性评价,关注学生日常的道德行为表现,关注学生的道德思维方式,引导学生进行积极的道德评价,推进学生道德持续性发展。德育评价要体现新课程的精神,反映教师创造性劳动的性质和角色转换的要求,以及教学改革的方向,把教师的教学研究、教改实验、创造性教学和研究性学习的开设,以及师生关系引入考评内容,努力使考评过程成为引导教师学会反思,学会自我总结的过程,从而提高认识、更新观念,帮助教师全面了解自己,明确自己所处的成长阶段和进一步努力的方向,从管理上保证德育工作的有力实施。例如,学校可以建立学生道德行为常规考评机制,将学生日常学习中的行为表现累积起来,作为期末考评的重要依据。
(四)推进校园文化建设,提倡环境育人
一、____县农业机械化发展的现状
____县位于____东北部、____西南方,地貌以丘陵为主。全县总人口27.03万人,耕地面积2806万亩,主要农作物有水稻,马铃薯,木薯、花生、黄豆、蔬菜、罗汉果、油菜等。近几年农业机械化水平逐年上升,截至目前,全县拥有农业机械总动力228161千瓦,比上年增加16900千瓦。各类农业机械拥有量56289台套:其中大中型拖拉机25台,小型拖拉机2775台,耕种机和微耕机10234台,小型多功能拖拉机1110台,农用排灌机械5087台,机动插秧机75台;联合收割机488台;机动割晒机2654台;机动脱粒机9850台,农用运输机械309台,畜牧饲料机械93台,农副产品初加工机械3979台,田间管理机械2584 ,农田基本建设机械1台。现已组建农机专业合作社38个。水稻生产普遍应用机械播种、大中棚育秧、机械插秧、机械收获,旱田也是机械播种、机械中耕、机械收获;水、旱田均采用机械整地等先进适用农机化新技术。
二、农业机械质量状况
随着农机购置补贴资金大幅度增加,农业机械在社会主义新农村建设中的作用更加明显,在恢复和发展粮食生产、保护生态环境等方面发挥着更加重要的作用。“小型多,大型少;动力多,配套少;低档次多,高档次少”的状况有所改变,农机质量总体状况主要是:
1.农业机械产品质量状况
农用动力机械:进口机械质量优于国产机械质量,特别是在经济性和动力性能上区别显著;新开发的机型产品质量优于老机型;整机材料质量优于零配件材料;同样的零配件销售价格高的质量优于销售价格低的。推广的拖拉机、联合收获机等主要农机产品严重故障少,但一般小故障仍然比较多,如离合器、传动皮带、轴承的问题,尤其是新产品变速箱损坏、开焊漏水、油等问题反映较多,售后服务中存在零配件缺货,“三包”服务不够及时等问题。机手参加培训不够,缺乏对机具进行及时维护保养和正确使用的意识,出现一些使用不当造成的故障。
2.农业机械作业质量状况
机械作业质量是农机标准化工作的中心内容,在以往工作中,由于个别地方对农机化应用技术培训不到位,农民群众对一些农机化节本增效新技术不甚了解,甚至都不知道,致使在开展农机作业时仅凭经验作业,达不到农机作业质量标准。全县现有农机装备中,大、小型机车配置不合理,小型多而大型偏少。我县每年需要深松、深翻整地10万亩左右,现有大马力拖拉机满足不了作业需要。小型机具作业达不到标准作业、作业质量不规范,不能进行联合作业,重复进地,造成土地板结,耗油增多,浪费能源。机多具少,机具配套比不合理现象比较严重。农具相对的不足影响了农机效率的发挥,造成了农机资源的浪费。
3.农业机械维修质量状况
多年以前,农机维修工作趋于边缘化,农机形成了重使用、轻维修的局面。维修经费机构逐渐减少,人员基本分流,维修工作主要以损件为主。目前,农业机械工作主要是采取日常维修和年底冬修相结合的做法,维修工作主要由农户自己来完成,平时的检修由农户自己完成,达不到维修技术要求。随着对农业机械维修质量的重视,目前,全县有个体农机修理点45个,分布在全县9个乡镇,从业人员78人。农机修理点的修理人员都经过县农机校正规培训,考试合格,有职业资格证书。全年维修各类农机具3.78万台(次),很大程度上提高了农业机械维修质量。
三、主要开展的工作及成效
(一)抓好农业机械作业质量工作
1.要进一步加大农机作业质量宣传力度。农民群众是强化农机作业质量的主要力量。今后,我们要通过送科技下乡等形式,下大力气向农民群众广泛宣传农机科普知识,宣传保障农机作业质量对于提高农作物产量、促进农民增收的重要性,提高农民群众对强化农机作业质量的认识,增强农民群众监管农机作业质量的积极性,进而强化社会对农机作业质量的监管。
2.要强化农机作业质量技能培训。今后,我们要进一步加大对农机化节本增效新技术的培训,以乡镇为单位或以辖区为单位,并结合农机安全管理、农机技术推广、阳光工程培训等多种形式,对凡是未掌握农机化新技术基本要领的农机手,进行一次全员培训,全面提高农机驾驶操作人员的实际工作技能,进而促进农机作业质量的提高。
3.要推进农机规模化作业。要进一步加强农机合作社建设,增加合作社建设数量,增强合作社装备实力,扩大合作社规范运作,积极组织好农机规模化作业,并发挥好合作社在提高农机作业质量方面的示范带动作用,带领其他农机手严格按照要求进行规范作业,全面提高农机作业规模化水平,提高农机作业质量。
4.要建立统一的农机作业质量标准。各地要根据各自地理、农业种植等不同的自然条件及农民生产习性,研究符合各自实际的统一的土地机耕、机耙和小麦、玉米、花生等作物的机播、机收及农作物秸秆还田等全面的作业质量标准,让农机手在作业时有章可循,农民群众对作业质量的监督也有规可依。
5.要农机作业质量监督机制。建立健全县、乡镇、村四级农机作业质量监管。在县、乡镇农机部门分别设立农机作业质量监管人员,在村级设立农机作业质量协管员,专门负责农机田间作业质量检查、验收和管理工作,受理用户对农机作业质量的投诉。
(二)抓好农业机械维修工作
1.我县农机部门精心部署、统筹安排,积极组织农机维修网点、农机专业合作社成立维修服务队,开展巡回服务。在各乡镇设立维修服务热线;抽调技术骨干成立农机维修服务队,深入乡村、维修网点、农机合作社、农机户家中,上门宣传维修知识、义务检修农机。
2.要加大农机维修服务体制机制创新力度,促进农机维修服务体系建设。重点是指导好我县农机维修示范点建设,加强农机维修规划研究,争取以购机补贴政策为手段,以维修能力评价为导向,促进农机企业售后服务能力提升,加快农机维修市场规范化发展。同时,引导农机企业售后服务与社会维修点相结合,建立特约农机维修服务中心。引导和鼓励农机维修业户成立农机维修协会或农机维修合作社,开展行业自律,提升整体维修服务水平。
3.是要建立信息技术平 台,实现资源共享。各级农机维修管理机构要尽快建立有效的信息网络,全面开展农机维修信息收集、传递、加工工作。通过信息网络,为广大农机使用者提供高效便捷的服务。
(三)抓好农业机械的安全及培训工作
1.落实职责,切实抓好农机安全生产。
安全生产事关人民群众生命财产安全,全县上下要把加强农机安全当作头等大事来抓,树立“以民为本、为民服务、帮民解决、助民增收、保民平安”的观念,增强服务意识,为农机户提供公开、透明、高效的公共服务,主动走村入户,开展送检送审,积极帮助解决困难和问题,进一步好农业机械年度审验工作。
2.精心组织,切实抓好农机培训工作
以来,为了切实抓好农机化技术培训工作,我们针对农机驾驶员、操作员及其它新技术推广培训,制定出切实可行的培训工作计划,分步实施培训工作方案、明确各类培训的工作目标,将培训与技术示范相结合,与开展社会化服务相结合,努力拓展培训范围。完善培训程序,严格实行培训记录制度,保证培训质量。抓好科技之冬农机培训工作,不断提高农机驾驶操作人员的理论知识水平
四、采取的主要工作措施
(一)加大农机市场整顿工作。建立农机整顿长效机制,明确农机打假的具体办事机构,固定专人负责,保证工作的连续性。实行重点时期的抽查监督。根据农机购买和使用高峰的“春耕”、“双抢”、“秋收”的特殊时期,开展对农机市场不定点、不定时的抽查,严厉查处发现的各类问题,并及时公布抽检结果。
(二)大扩大宣传,扶持优质产品壮大其发展。一是利用现场会、演示会让农民亲眼所见,能取到良好的“言传身教”的效果。二是多传授维权,农机技术方面的知识。首先要加大法制教育宣传,让农民朋友了解有关法律法规,改变模糊认识。其次,多传授农机技术方面的知识,让农民朋友提高选机、用机的水平,提高自身的素质。三是扶持名牌企业。重点扶持那些产品质量好,产销量大,市场信誉好的企业和厂家,从政策到技术、管理上多加以“帮、促、管”,加大龙头作用,促进我国农机产品的开发和改造,从而进一步调整产品结构,实现产业化经营生产,促进我国农机产品的质量水平的提升。
五、对策及建议
(一)对农民认识不高的问题,通过帮助农民分析农机化在农业生产中的作用,使他们提高认识,走出认识上的误区。是要借助媒体作用进行宣传。利用电视渠道,通过编辑播放通俗易懂的节目向农民进行宣传,让农民进一步真正认识农机。一是要强化自身作用进行宣传。农机人要时刻把宣传农机化为己任,做到工作时间专门宣传,业余时间随地宣传,走亲访友顺便宣传,来人咨询借机宣传。二是要调动乡、村干部作用进行宣传。乡(镇)和村直接面对农户,做农民工作,既便利又有效,调动好他们的积极性宣传农机化,具有事半功倍的便利条件。
(二)对于农机装备配置结构不合理,大型偏少的问题,建议国家加大对大型机车的补贴力度,提高单台补贴额度,增加补贴机车数量,鼓励和吸引农民购置大型农机具。针对机、具配套比偏低的状况,立足帮助农户制定可行计划,对利用率低的机、具通过组合或买卖等方式调剂余缺,按生产实际需要达到合理配置。