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一、党的群众路线教育实践活动的重要意义
群众路线是我们党的根本路线,也是党所有工作的生命线。党长期执政的历程,是一部为了群众、服务群众的鲜活历史。正因为我们党始终坚持为人民服务的根本宗旨,并且创造性地贯彻于革命、建设和改革的历史进程中,贯彻于我们党的全部工作、全部活动中,我们党才得到了最广大人民群众的真诚拥护。
二、应结合实际,切实抓好贯彻落实工作
在全党开展党的群众路线教育实践活动充分体现了党要管党、从严治党的坚定决心。我们一定要充分认识开展教育实践活动的重要性、紧迫性,增强投身教育实践活动的自觉性和主动性,切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。把握要求,不走过场,扎实推进教育实践活动。
一是认真学习,领会精神实质。要使教育实践活动取得实效,必须吃透精神实质。要认真学好的重要讲话,学好中央、省委的文件精神,学好规定的学习资料,要对中央要求集中解决形式主义、、享乐主义和奢靡之风的“”问题有深刻的认识,准确把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,做到以学习带动查摆,以查摆促动教育,以教育深化整改。
二是认真查摆,解决好突出问题。在整个教育实践活动中,要以为民务实清廉为主要内容,把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,紧密联系思想工作实际,认真查摆“”方面存在的突出问题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,深刻剖析产生问题的思想根源。做到查问题不找借口,找主观原因不找客观因素,坚持以精神开展好批评和自我批评。
三是认真整改,建立长效机制。首先,针对自身查摆出来的问题,认真征求其他干部职工和群众的意见,认真开展自我批评,拿出切实有效的整改措施,抓好各项整改工作。其次,认真负责地组织对所分管各股室的各项规章制度进行清理,要以这次活动为契机,制定新的制度,完善已有的制度,废止不适用的制度,并认真抓好制度的执行工作,以完善的制度建设巩固党的群众路线教育实践活动的成果。
三、党员领导干部要在教育实践活动中率先垂范,发挥示范带头作用
在教育实践活动中,各级领导干部既是组织者、监督者、推进者,更是参与者,负有重大责任。我们务必要警觉起来、行动起来,当好开展教育实践活动带头人、领头雁。
一、参加党政学习工作情况
自我部门开展贯彻学习《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和的一系列重要讲话精神活动以来,我始终坚持加强对省、市、区委相关文件以及重要讲话精神的理解与学习。能够做到积极参加集体学习,并在学习中起到带头辅导作用。我利用工作之余坚持主动学习,做好学习笔记,钻写学习心得,进一步提高自身对于相关规定的领会与掌握。此外我还多次参加有关于深入群众观点和党的群众路线的专题讨论会议,在会议中对相关重点文件进行探讨学习,研究如何深化开展党的群众路线教育工作,与各级领导干部人员交换意见,互相学习,使我的服务宗旨以及群众观念得到进一步提升。
二、自身作风建设情况
在坚持自身的学习进步的同时。我深入结合我市委,纪委组织部的作风建设现状,认真查找自身在实际工作中所存在的问题以及个人思想方面的不足之处与突出问题。做到及时进行与各党员干部群众人员的谈心交心工作,在工作中广泛征询意见,并结合各个党员干部群众对我工作提出的意见与建议以及各项学习心得,对照党性分析检查自身作风建设情况,做到实时整改,边查边改,争取在工作实际中取得突出成效。
三、自身存在的问题不足
为进一步落实作风建设,我对自身相关于党的群众路线建设工作方面进行了严格的审查,对于自身在享乐主义,,形式主义,奢靡主义所存在的问题进行重点的自我剖析。力求于将“”方面的不良作风扼杀在萌芽之中,着实提高自身的群众工作能力。
(一、)政治学习不够。
在平时的学习中,没有确立具体的学习制度。学习内容与学习时间较为分散,不够系统,从而影响了自身的学习水平得以进一步提高。这主要是由于我自身对于学习的重视程度不够,没有切实加强自身对于学习的管理,从而导致了自身的学习水平没有得到全方面的提升。
(二、)工作标准不高。
在实际的工作之中,只安于工作表面,满足于自己本身的工作职责到位,按照常规方式落实工作而没有实际研究新型工作方式,缺乏创新性。尤其是在有关于按照“大城市,细管理”的基准要求,开展城市管理工作时,工作方式老套,缺乏亮点。虽然在实际的工作之中没有突发事故的发生,但是在创新工作机制方面点子较少,在紧抓工作实施方面力度不够,在具体管理方面方法简单。追其原因,主要是我对工作的责任意识不强,没有对各项工作进行创新与思考,我自身的岗位职责建设还不够,在未来的工作中我应进一步加强自身岗位职责建设,思考管理方式建设。
(三、)群众意识淡薄。
在实际的工作中,更多地关注于工作的进项。对于员工的情况没有进行实际的调查与了解,仅仅注重形式上的走访,而没有做到切实解决群众所反映的问题,从而影响了群众的工作进度。在此方面,我存在有形式主义方面的作风问题,我对于群众的关心程度不够,没有切实与群众基础,也没有意识到群众的重要性。
(四、)主观能动性差
在工作实际中,我没能为街道主要领导提供相关意见,做好参谋工作。在工作中发挥的主观能动性不够,没有切实发挥作用。并且在工作中常常扮演好先生的角色,与分管科室的各级干部人员以及城管队员的交心谈话较少,没有结合实际工作进程,并且向领导汇报工作时的思想方面较少,导致工作中常常存在问题的产生。在工作上,我仅仅想要建设良好的工作氛围,只想要建设圆滑的同事关系,而没有结合工作实际,在未来的工作中,我应主动调查各相关人员工作实际,做到如实汇报,如实整改。
(五、)工作作风不严。
虽在实际工作中,我切实加强自身的党政学习,推进自身的党性建设。但是在党风廉政建设作风方面,我还存在有吃请浪费,公车私用情况。我的党政廉风意识还不足,党政修养建设还不够完善,我还应进一步落实党风廉政于工作实际之中,加强自身党性修养。
四、整改措施方向
为进一步推进我自身工作与落实党的群众路线工作建设相结合。我及时按照市委,纪委部门的相关规定,对于自身存在的各方面问题逐一进行深入研究,并结合群众意见分析制定整改方案,努力做到切实整改工作作风,将整改方案落实于工作实际,密切联系党员群众,关心关爱群众实际。
(一、)加强理论学习。
在今后的工作中,我不仅仅要认真学习,“三个代表”重要思想等科学理论,还要进一步学习领会相关文件精神。提高自身的党政意识修养,树立正确的党政廉风意识观念,确立高度的责任感与党性修养,坚持脚踏实地,勤恳工作。
(二、)转变工作作风。
在抓工作落实上下功夫,深度注重工作方式,创新工作做法。对于各项任务做好提前准备与了解工作,扎实做好分管工作。发挥好参谋助手的实际作用,做到多出主意,多征建议,全面配合。深入群众基础,了解群众情况,解决群众实际,将自己的工作本职建设于群众的实际基础上。
(三、)加强党政廉洁
在工作中看好自己的职位本质,不浮夸工作实际,不搞奢侈排场,切实做到节约廉政,认清工作实际职责。杜绝奢靡主义于享乐主义现象的再次发生,全面建设党风廉政。
(四、)务实实际工作
一、通报__年度民主生活会整改措施落实情况,开展满意度测评。11月13日,向区各部门、单位发放了《区审计局__年度党员领导干部民主生活会征求意见的函》,共发放征求意见函77份,收回24份,收回函的满意率100%。11月14日,向局各科室通报了我局__年度党员领导干部民主生活会整改措施落实情况,组织在局人员进行了满意度测评,发放满意度测评表32份,收回32份,满意率94%,较满意率6%。
二、精心组织学习。民主生活会前,向党员领导干部发放了《党的十报告》、《中国共产程》、《论群众路线-重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费-重要论述摘编》等学习资料。局领导班子以深入学习中央和省、市委关于开展群众路线教育实践活动尤其是整治“”的部署要求,集中学习和个人自学了一系列重要讲话精神以及区委相关会议精神等学习内容,进一步提高认识,增强宗旨意识、服务意识和群众观念,为开好民主生活会奠定坚实的思想基础。
三、广泛征求意见。采取发放征求意见表、进行满意度测评、召开座谈会等形式,广泛征求区部门(单位)、结对社区、局干部群众对领导班子及成员在贯彻落实中央八项规定和省、市、区委十项规定、整治“”、践行党的群众路线等方面的意见和建议。从反馈的情况看,绝大多数部门(单位)、干部职工对局领导班子及成员贯彻落实上述情况是满意的,同时,也提出了一些建设性的意见和建议,经梳理和汇总,共3条。
四、开展谈心谈话。会前,根据“三谈三不谈”要求,局党组书记与领导班子成员之间、领导班子成员之间、领导班子成员与分管科室负责人之间开展谈心谈话活动,同时,主动接受党员、群众的约谈,进一步沟通思想,交换意见,增进共识,把问题和矛盾解决在民主生活会前。
五、撰写发言提纲。围绕民主生活会主题,局党员领导干部结合学习心得、个人实际情况和征求到的意见建议,重点查找自身在遵守党的政治纪律、贯彻落实中央八项规定和省、市、区委十项规定、整治“”方面存在的突出问题,对照检查,查找问题,自我剖析,明确努力方向,提出改进措施,认真撰写民主生活会发言提纲。
一、主要工作及亮点
(一)认真执行政策,敞开收购群众余粮
根据国家粮食收购政策规定,去年的粮食最低收购价政策延续至今年1月底。为此,我们继续抓中晚稻收购工作,鉴于粮食部门的收购价高于市场粮价,群众售粮踊跃,为减少群众等候时间,督促收购库点实行轮班作业,严格执行“六不准”守则,为售粮群众提供优质服务。累计收购稻谷3540吨,较好的发挥了粮食购销企业的主渠道作用,切实保护了粮农利益。
(二)实施推陈储新,做好县储粮轮库工作
根据库存粮食3年为一轮换周期的要求,县财政局、农粮局、农发行联合下达2014年度县级储备粮轮换计划早谷520吨,晚谷960吨。为了早日完成计划,粮食收储公司及时在网上售粮信息,通过粮食批发交易市场进行竞价交易,上半年,虽受市场粮价下跌的影响,但是我们仍然想了办法,完成了379吨早稻轮出计划,达到了当初预期目标。
(三)责任措施到位,粮食清仓查库工作圆满完成
今年的粮食库存检查是自2008年全国粮食清仓查库后格级较高的一次,国家粮食局委托省局按照属地原则,对全省(含中储粮企业)粮食库存进行一次全面检查。为此,我们高度重视,落实责任,建立了由有关部门参加的粮食库存检查联席会议制,对我县的粮食库存检查进行具体部署。我们做到准备充分、基础完善、方法科学、工作认真。4月7日至9日由粮食中心、农发行、收储公司有关人员组成检查小组,对全县地方国有粮食企业6个储粮库点进行全面的粮食库存自查,做到有粮必查,查必彻底。4月14-17日市粮食普查组对粮食收储公司库存的粮食进行了普查。根据市普查组反馈的检查结果,认为地方国有粮食企业粮食库存帐实相符、质量合格宜存、储备粮轮换有序、仓储管理规范安全,执行了国家粮食购销政策。
(四)实施粮安工程,稳步推进“危仓老库”维修改造
“危仓老库”维修改造是国家实施粮安工程的一项重要举措,省政府向我县下达了2014年度“危仓老库”维修改造计划,县政府也向省政省政府作出了书面承诺。为此,我们明白了该工作的重要性,调查制定了“危仓老库”维修改造实施方案,并加紧组织实施,上半年,完成了所有仓库的仓顶维修,翻修仓库屋面24座,面积9120平方米,投资82万元,地面、墙体维修、门仓改造,粮棚搭建等项目正在制作招标文书,争取尽早发包,付诸实施,我们完全有信心按期完成省里下达我县的“危仓老库”改造任务。
(五)加快建设进度,粮库附属工程有序推进
地处长天村小流坑的粮食直属库仓库主体工程去年底已竣工,但附属工程检化楼仍在建设当中,我们督促施工方加快进度,争取尽早交付使用。上半年,检化楼主体全面完工,进入紧张的外墙粉刷和室内装修阶段,目前已完成工作量的60%,有望10月底前交付使用。该库所有仓库的环流薰蒸装置和粮食检测系统已安装完成,投入使用。消防泵房、粮库大门等附属设施已通过招投标落实承建单位,其他相关工作正在有序推进。
(六)贯彻上级决策,努力做好全县中心工作
我们从全县工作大局出发,努力做好招商引资工作,主动走出去,拜会客商,推介环境,洽谈项目。今年以来,单位主要领导4次外出招商,前往深圳、拜会了多家企业老总,考察了市尚青贸易有限公司,并与该企业总经理进行了详谈,初步达成意向,计划投资2-3亿元,从事客家酒娘、黄老吉代生产,客商提出在源料生产和用地上提供政策倾斜,同时也是需要县领导出面推进项目。
我们认真贯彻县委、县政府的决策部署,调整了“三送”工作组成人员,继续抓好赣江源村的“三送”工作。做好安全防火、计划生育、群众路线教育的宣传,帮助抓好农业生产特色产业“仙人草”的种植推广工作,配合做好企业招工送工工作,继续抓好未完工农户土坯房改造,扶助村级建设资金1万元,走访慰问困难群众7户,发放慰问金0.21万元。
(七)加强作风建设,扎实开展党的群众路线教育实践活动
自第二批党的群众路线教育活动开展以来,粮食中心认真执行县委的统一部署,紧紧围绕目标和总要求,切实抓好活动的开展。一是领导重视,精心组织。成立了活动领导小组及办公室,制订了实施方案,任务具体,分工明确,责任到人,措施有力;二是动员部署,统一思想认识。主要领导作了动员讲话,督导组作了重要讲话,党员干部统一了思想认识,明确了目标任务;三是组织学习,提高学习效果。学习阶段组织了5次集中学习,加深了活动对象对路线教育必学内容的理解;四是征求意见,认真查摆问题。通过发放意见表、召开座谈会、设置意见箱、深入基层调研与职工交谈,广泛征求干部职工和基层群众的意见建议,并采取班子自我剖析,成员相互谈心等方式,认真查找班子和党员干部自身存在的问题,班子个人和普通党员认真撰写对照检查材料,深刻剖析根源,提出整改方向和措施,群众路线教育活动正在有序推进。
回顾过去,认真分析,我们的工作存在一些困难和问题:
一是县级储备粮轮库压力较大。市场粮价下跌幅度较大,3-6月市场粮价下跌了12元,势必影响县储粮轮换计划的销售出库,如果硬着头皮低价销售,将给粮食企业造成较大亏损。
二是新建粮油加工厂筹资有难度。企业闲置资产处置得差不多了,原加工厂地盘又受城区规划影响,不能马上处置,争取上级立项又不能及时得到批复,当前新建加工厂筹资有困难。
二、下半年工作计划
1、完成粮库附属工程。加快检化楼装修进度,尽快投入使用,完成消防泵房建设和粮棚搭建以及库区北路的路面硬化,对库区西面山坡地进行平整,为新建粮食加工厂作准备。
2、加快“危仓老库”维修改造。推进项目招标工作,及时做好龙岗、木兰、丰山、高田库点的仓库维修,改造门窗、粉刷墙体、维修地面、硬化库区,按时完成省政府下达我县的“危仓老库”维修改造目标。
3、落实粮食收购政策。受市场粮价下行的影响,今年国家有可能再次启动粮食最低收购价,为此,加快仓库维修进度,做好腾仓并容,一旦启动最低收购价,能做到敞开收购,应收尽收,保护粮农利益。
4、抓好安全储粮。落实责任制,加强粮情监测,实施科学保粮,建立库存监管长效机制。
根据市委组织部文件要求,按照镇党委的部署,会前本人结合当前正在开展的党的群众路线教育实践活动、“学英雄找差距、提境界转作风”学习实践活动,以“反对‘’、服务群众”为重点,与部分分管部门的同志进行了深入交流,虚心听取干部群众对自己的意见建议。在此基础上,从思想政治、作风纪律和实际工作等方面,进行了认真总结和自我剖析,深刻查摆存在的问题和不足,制定了改进措施,现将有关情况汇报如下:
一、思想及工作情况
今年以来,在各级领导的关心和各位同事的帮助下,较好地完成了党委、政府交付的各项工作任务,取得了一些成绩和经验。一是注重学习,坚定政治信念。在工作之余始终坚持“多看书、看好书”的良好习惯,注重学习党的经典理论,思想上时刻与党保持一致,“跟党走”的信念更加坚定。同时,主动涉猎历史、经济、文化、科学、社会等方面书籍,进一步丰富了自身综合素质,为更好地开展工作奠定了理论基础。二是敢于担当,锤炼攻坚能力。按照党委、政府的安排,先后承担了单村社区、岗上社区等急难险重工作。特别是在单村社区建设过程中,面对规划不完善、资金缺口大、建设阻力大等困难,坚持困难面前不畏难、辛苦面前不叫苦,与工作组的同志一道,敢于担当,加班加点,攻坚克难,在确保社区建设不停摆的情况下,群众问题也得到了一定化解,社区计划今年年底前组织回迁户选房,春节前可全面完成回迁上房。三是立足岗位,抓好分管工作。根据分工,本人分管党群工作、组织建设、计划生育、机关事务、经济发展办公室和村镇建设办公室。党建工作方面,组织新建向阳山核桃基地合作社党支部,进一步完善了规章制度,深入开展镇村干部作风建设活动,干部风气有了明显改善;宣传工作方面,较好实施了文明幸福村创建、宣传报道等工作。党政办、团委、工会、妇联、政协等工作均有明显进展。工作之所以取得了一定效果,得益于市委、市政府的正确领导,得益于党政班子的团结协作,得益于广大干部的扎实苦干。尤其今年以来我们抢抓高铁新区规划建设机遇,认真落实市委、市政府特色化发展、差异化考核的要求,全镇呈现出了欣欣向荣的良好局面。这也进一步坚定了好工作决心和信心。我也坚信,有市委、市政府的英明领导,有镇党委、政府的正确决策,的明天将更加美好,5.5万人的生活将更加幸福。
二、存在的主要问题
按照反对“”和“四对照四查找”的要求,我对自己的思想和工作情况进行了总结和反思,总结了一些问题和不足,主要表现在以下方面:一是有时存在形式主义。由于分管工作较多,有时在工作任务扎堆的情况下,存在畏难发愁情绪,对于一些工作只求过的去、不求过得硬,从思想上放松了对工作质量的要求,存在走走形式、蜻蜓点水的现象。二是敢于担当的拼劲仍有差距。与救火英雄刘洪坤同志相比,自己的担当意识、牺牲精神还有差距,有时面对急难险重的任务,还缺乏“横下心、拼到底”的决心。这说明自己的党性修养方面还尚需提高,对自己的要求还需更加严格。三是联系群众还做得不够。在联系群众方面,有时推脱工作忙、事务多,深入群众的频率和深度还非常不够,多是利用一些帮包办事处的机会,到群众家里走一走、看一看,涉及面较较窄,了解的情况也不够细致。这一点无论是按照群众路线教育实践活动要求,还是与刘洪坤同志一心为民的朴素情怀相比,都有不小差距。四是有些工作还缺乏创造性。在对待一些工作时,缺乏开拓创新精神,工作中有时局限于老经验、旧路子,因循守旧,有时没有能够广拓工作思路,创造性地开展工作。五是工作的方式方法还需改进。面对所承担的一些急难险重任务,干好工作、完成任务的愿望过于迫切,有时存在急躁情绪,批评同志不注意场合和时机,工作的方式方法还需要更加具有艺术性。针对这些问题,我将高度重视,重抓整改,不辜负组织的重托和人民的期望。
三、下步努力方向
党的群众路线教育实践活动要求要紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,真正去除思想之垢、行为之弊。下一步,我将认真贯彻落实各级党委部署,坚持把党的群众路线教育实践活动与“学英雄找差距、提境界转作风”活动相结合,找准不足,改掉不足,锤炼自我。主要计划从以下几个方面进一步努力:
(一)以锤炼党性为根本,进一步坚定理想信念。坚持用党的科学理论武装头脑,不断增强学习的主动性和自觉性,强化系统性和条理性,不断提高自身的思想素质。认真学习好党的十和十八届三中全会精神,努力在把握理论的科学体系和精神实质上下功夫,做到真学、真懂、真信、真用,把学习与工作中遇到的难点问题结合进来,提高应对复杂局面的能力和解决实际问题的能力,真正做到学有所思、学有所悟、学有所用。同时,努力学习法律法规、科学技术、经济管理等方面的知识,向书本学,向实践学,向群众学,向同志学,拓宽知识面,更新知识结构,为创造性地开展工作,奠定扎实的理论功底。
(二)以服务群众为己任,进一步密切联系群众。牢固树立立党为公、执政为民的观念,从办公室中走出来,不给脱离群众任何理由和借口,拿出更多的时间和精力,深入基层、深入群众、深入一线,认真倾听群众的呼声和愿望,带着感情为基层和群众排忧解难,努力解决群众关注的热点难点问题,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,不断密切与群众的血肉联系。坚持各项工作都以人民满意为目标,心往基层想,人往一线走,事为大家办,在谋划发展、研究政策、推进工作时更加贴近基层、贴近群众、贴近实际。
(三)以培强作风为抓手,进一步练就过硬素质。坚持打铁还需自身硬,大力发扬实事求是、求真务实的作风,把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求贯彻始终,经常进行自我反省,勇于开展自我批评,努力使自己的思想更纯一些,境界更高一些,作风更过硬一些,行为更规范一些;解决好做人与做事、做人与做官的问题,做到不为私心所扰,不为物欲所动,不为名利所累;认真贯彻民主集中制,虚心接受群众意见,在各方面的监督中寻找差距,发现问题,改正错误,弥补不足;加强与同志之间的交流和沟通,做到尊重人、理解人、关心人,做到作风民主、胸怀广阔,与人为善,公道正派,时刻保持新时期党员干部的良好形象。
一、群众工作
按照州、县群众工作主管部门的统一安排部署,我局结合自身群众工作实际,半年来开展了以下群众工作:
——同心同向活动:在对全县寺庙僧尼开展法制宣传的同时,我局组织社保、医保等进一步加大寺庙僧尼社会保障相关政策的宣传。截止6月底,参加城乡养老保险的僧尼人数达502人、参加城乡医疗保险的僧尼人数达7007人。
——幸福工程活动:截止6月底,新增城镇就业102人,城镇失业人员再就业3人;新型农村养老保险覆盖人群已达2.9万余人,城乡居民医疗保险参保人数达85922人(其中城镇居民为833人,农村居民85089人,参合率达到99%)。
——结对认亲活动:为进一步增进群众感情,加强我局干部职工与瓦须乡结对亲戚之间的联系、增进感情,上半年我局组织干部职工先后两次到结对认亲联系点,了解他们的生产、生活状况,并解决了一些存在的困难。
二、“党的群众路线”教育实践活动
按照县委群教工作领导小组的统一部署,我局结合工作实际,年初制定了县人社局“党的群众路线”教育实践活动实施方案。同时组织开展了丰富多彩的“党的群众路线”教育实践活动,各科(股)室以召开讨论、读书研讨、义务劳动等多种形式的活动,迅速掀起了人社局开展“党的群众路线”教育实践活动热潮,全体干部职工通过撰写心得体会和读书笔记,自我剖析自身存在的问题,更加坚定理想信念,积极转变工作作风,将个人理想与民族振兴紧密相连,为县的不断发展作出积极贡献。
三、自身建设工作
1、加强法律法规和业务政策知识学习。组织全体干部职工认真学习《公务员处分条例》、《社会保险工作人员纪律规定》、《工伤保险条例》等法律法规和业务有关的文件。
2、完善制度建设。通过建立职工考勤制度、请销假制度等,加强内部制度化管理;各业务局不断完善内控制度,建立健全相关台账,按照有针对、便操控的原则,制定经办流程。规范管理,从内部确保基金平安运行。
3、大力构建风清气正的人社系统工作环境。预防上突出重点。围绕党风廉政建设和人社工作权利风险点,结合工作实际,严格执行廉洁自律各项规定,严肃人社工作纪律,防止和纠正人事工作中的不正之风。
四、人力资源工作
(一)公务员管理和人才管理工作
各类人才招录(聘)管理方面,半年来,共招录(聘)用工作人员37名。具体招录(聘)用情况如下:录用公务员15名,聘用事业人员22名,安置退伍转业军人11名,其中“9+3”退役士兵聘用工作人员在内。
做好公务员一般行政职务(科员及以下)的审批工作;去年新分配人员已到期的转正定级工作正在办理中。
(二)工资福利与退休管理工作
完成全县艰苦边远地区津贴调标的审批工作;完成全县机关事业单位工作人员的正常晋升工资业务和上报工作;办理调出本县30人,辞职6人;调入本县12人;新分配人员工资核定37人;办理高海拔折算工龄补贴72个单位计2835人;处理退休职工死亡17人。
(三)职称管理工作
完成畜牧、卫生等部门已达到享受专业技术初级职称评定标准的评审241人次;完成卫生、畜牧等相关部门专业技术中级职称办理3人次。
(四)干部管理工作
我局在州办的指导下,通过强化管理、落实责任等措施做好干部管理、企业干部维稳等工作,其它各项工作正在稳步开展。
五、社会保障工作
(一)医疗保险工作
1、参保情况
——城乡居民参保情况:2015年我县城乡居民自愿参加医疗保险的有85922人(其中城镇居民833人<选择一档缴费的有693人,选择二档缴费的有140人>,农村居民85089人)。农村居民应参合人数为85948人,参合率达99%,完了国家、省、州和医改办提出农村居民参合率达97%以上,城镇居民参保完成800人目标任务。
——城镇职工参保情况:2015年上半年,我县城镇职工医疗保险参保人数达3695人,参保达100%。
2、待遇支付和基金结余情况
——受益人次:上半年,一是农村居民受益人次达7746人次(其中住院补偿2084人次,门诊统筹补偿5662人次)。二是城镇居民受益人次达36人次。三是城镇职工医疗保险受益人次达3810人次(其中住院201人次,门诊刷卡3609人次)。
——补偿支出:上半年,一是农村居民共支付待遇764.58万元(其中住院补偿740.24万元,门诊统筹补偿24.34万元)。二是城镇居民支付待遇10.86万元。三是城镇职工支付待遇222.59万元(住院支付168.17万元,门诊刷卡支付54.42万元)
3、“二代社保卡”发放情况
按照2015年全州“二代社会保障卡”发放工作视频会议要求,半年了在县行政局的高度重视下,在县农行的积极协助下就我县第一批“二代卡”的发放工作取得了阶段性成效。一是截止6月30日共向全县78个机关单位、乡(镇、场)发放第一批“二代社保卡”1436张;二是对各单位未领卡人员进行了清理,并收集了二代身份证复印件等相关信息三是就“户籍在州外人员二代社保卡”办理程序及办卡、换卡程序和流程向全县各单位进行了通报。
(二)就业和再就业工作
截止目前,城镇新增就业人数240人。截止目前,已新增就业102人,完成目标任务42.5%;城镇失业人员再就业10人;就业困难人员再就业5人;城镇登记失业率控制在4.2%以内。截至目前,城镇失业人员再就业3人,完成目标任务30%,就业困难人员再就业已完成1人,完成目标任务20%;农民工技能培训,目标200人。目前由于计划在7—9月开展,所以现在未开展。
(三)养老保险、新农保工作
——参保情况:今年上半年,养老、工伤和生育、新农保居保参保人数分别达到1740人(其中退休人员232人)、1126人、137人、43000人。
——基金征缴情况:养老、工伤和生育保险三险种和新农保居保征收总额达1498.2万元,其中养老保险554.5万元(其中企业58.5万元,完成全年目标任务的12%);工伤保险1.44万元,完成全年目标任务的2%;生育保险0.6万元,完成目标任务的20%。新农保居保5.75万元。
——待遇发放情况:职工离退休人数达到243人,半年共计发放基本养老金343万元,城乡居民养老保险领取待遇人数6825人,计发养老金248.5万元,支付工伤保险护理待遇0.6万元。
按照省劳动保障厅、省财政厅《关于增加企业退休人员基本养老金的通知》、《关于调整企业工伤人员相关待遇的通知》,为全县企业退休人员和工伤人员调整了基本养老保险和工伤保险待遇,人均增资192.2元,增幅达9.2%,切实保障了退休生活待遇,提高了退休人员晚年生活质量,让广大退休人员充分享受到了社会进步和经济发展的成果。
(四)劳动监察工作
我局劳动监察大队在上级业务部门的精心指导及局班子的关心支持下,紧紧围绕劳动和社会保障中心工作,不断创新工作思路和工作方法,充分发挥劳动保障监察职能作用,以维护劳动者合法权益为宗旨,在相关业部门的大力支持和配合下,半年以来,已成功结案4起工程工资拖欠纠纷,涉及金额116余万元。
六、其它工作
(一)狠抓机关行政效能建设工作。
(二)坚持我局干部职工每周星期二、五组织学习上级文件、制度及工作落实情况等工作。
(三)狠抓各项共同目标,做到业务目标和共同目标齐头并进。
(四)认真办理在职干部职工、退休干部职工和广大人民群众来信来访工作;
七、存在的问题
(一)社保部门办公用房严重紧缺。由于县人社部门办公用房紧缺,现社保和医保部门20多个人工作在一个不足40平方米的场所办公,人均办公场地不足1平方米,现有的办公用条件根本无法满足工作需求
(二)人员待遇低、队伍不稳定。特别是现城乡医疗保险局部分(原新农合)工作人员,全属事业身份,执行的工资待遇低,加上管理着上千万的资金,行业风险高、责任大,职工队伍不稳定。
(三)县、乡两级无就业和社会保障服务平台。由于我县地广人稀、复原面积大,加上地方财政拮据,致使我县根本无法建设县、乡就业和社会保障服务平台。
(四)“二代社保卡”发放工作难度大。社保卡发放工作虽已全面启动,但在发放过程中发现,因各单位卡面信息未经县上收集,由州局统一在公安系统网中提取,造成各单位人员无卡人员较多,职工怨声较多,造成发卡难度大。
(五)养老保险调资政策未体现多缴多得。养老保险待遇调整上,不能完全体现多缴多得。今年的调资虽体现了缴费年限,但未体现多缴多得政策,只是退休时退休费高一点。
(六)干部管理难度大。近年来由于州上对干部户籍审核把关不严,随意放款标准,我县每年退伍安置到的干部较多(大部分非退伍转业军人),加上大部分人员在省外我局根本无法与这些人员联系,更没办法收集相关基础信息,导致管理难度大。
(七)户籍信息不规范,社会保障基础信息收集难度大。由于我县人口基数大,人员居住分散,加上现公安局户籍工作不规范,我县居民未办理户籍、身份证,同名身份证号码重复的现象较为突出,致使我县养老保险、医疗保险基础信息收集和入库准率较低。
(八)人员少,专业知识水平低,工作开展困难。近两年为进一步加大社会保险工作力度,我局在建立健全社会保险内控制度的同时,业务人员也得到了一定充实,但还是因各险种人员少、专业知识水平低,人员兼职的现象较为突出,业务工作开展困难。
(九)工作经费紧张。由于我县地方财政入不敷出,我局每年的工作经费财政预算只有20万左右(包括小车经费),而全年的开支远远超过财政的预算。因为经费的原因,特别是许多社会保障工作都无法按上级业务部门和县委政府的要求按质按量的完成。
(十)交通工具紧缺。由于该局许多工作属于民生工程范畴,需要外出参加业务培训和下基层开展的工作特别多,由于交通工具紧缺该局职工外出培训或下乡检查督导工作只能乘坐出租车或包车开展工作。
八、下半年工作安排
(一)继续做好单位各项业务工作,确保完成各项目标工作任务。
(二)做好退伍军人政策性安置和企业干部维稳工作及自主择业干部相关工作。
(三)继续深化公务员管理。按照国家人社部部署,做好工资制度改革配套政策的实施工作。组织开展《公务员法》实施情况、工资制度改革实施情况检查。
--胡厚爱
转眼在大学生村官这个工作岗位上已经是第二年了,在过去这段时间我努力付出过,也收获了很多基层工作经验,但是,我对村官工作依然有欠缺的地方。我结合个人工作的实际情况,认真对照“三问三思”进行了个人检查和自我剖析,汇报体会如下:
一、我毕业就扎根在农村,村官的工作锻炼了自己,俗话说“日日行,不怕千万里;常常做,不怕千万事”,农村是能锻炼人的地方。
二、我当村官做了一些事情,例如:和村两委干部一起深入村民组宣传社会保障卡的政策,对群众进行细致的讲解,将新农合医疗和养老保险政策,普及覆盖全面;协助村党总支开展党的群众路线教育实践活动,并且每次将计划、方案等,及时报送上级部门备案。同时,个人认真做好学习笔记和心得;参加秸秆禁烧工作。协助村两委开展秸秆禁烧宣传活动,印发秸秆禁烧告知书,走组入户,散发告知书,到一线巡逻。通过村组干部的共同努力,本村没有出现一处着火点;配合做好远程教育工作。()利用“农村党员干部现代远程教育”平台,播放科教视频、党员电教片和农用技术,提高远程教育的使用率和功能性;参与开展乡村干部“五个一万”登门走访活动;参与档案整理和村务公开工作。协助村两委成员整理和准备党建、综合治理等的材料,协助将村务、党务、财务情况及时在公示栏公布。
当然,我也有一些不足之处,例如:学习目的不够明确,学习时缺乏认真思考,只从字面上理解,没有深入落实到行动上;工作缺乏主动性和创新性,盲目的工作态度让我缺乏追求创新的动力,有时也往往导致自身的懈怠;深入群众调查研究少,缺乏亲民性;与社区“两委”领导和同事们的沟通较少,缺乏自信心,由于我个人的性格问题,在遇到某些问题的情况下,只是自我去理解,没有主动向班子成员提出,因此这也就让我失去了多次学习机会。
三、今后努力的方向。
1、加强理论学习,不断提高自己政治理论修养。更加深入学习理论和业务知识,用知识武装头脑,在实践中善加利用,解决学习不够重视、功底不够扎实、工作成绩不明显的问题。同时,一定要有一种学习的危机感、紧迫感,把学习知识、解放思想、提高素质作为生存和发展的紧迫任务,当作一种工作和追求,牢固树立终身学习的观念。
2、增强责任意识,提高工作积极性。
3、主动与社区其他工作人员进行交心谈心,遇事主动向领导请教,遇到困难及时向同事寻求帮助,从而不断提升自己的实践能力和遇事处事能力,学会从困难中积累处事经验和法则。
4、工作中加强创新性,改变死板固定的工作状态。作为现代新型农村大学生村官,我们不但要做好自身本职范围内的工作,更要协助社区“两委”班子为社区的大局事业出谋划策,及时主动地提出创造性意见和策略,同时利用我们的技能和特长为社区经济发展寻求新的突破,这是中央号召我们大学生村官进基层的目的,也更是我们自身对于新农村建设的一份责任。在社区班子中,我的年龄最小,却是最有朝气的,因此我们要学会带头创新搞发展,这样才能促进社区事业的蒸蒸日上。
在其位谋其政,任其职尽其责。必须以率直、谦虚的态度,乐观进取、向前迈进。
(来源:冶山镇关塘社区第一书记 胡厚爱)
三问三思心得体会
--陶思齐
在参加完三问三思大讨论会议之后,自己久久不能平静。平时自己只是关注于眼前的工作,渐渐变成了简单重复缺少了思考。这次的会议却提供了这样的一个契机。让我静下来思考,为什么自己会在毕业的第一年选择这样的一份工作、在成为大学生村官的这三个月中自己做过什么、今后的村官工作还要做什么,有地方什么要继续改进的。
大四的这一年偶然在校就业资讯网上看到大学生村官的招聘简章,初看时没有什么特别的感觉,恰巧室友也提到这个事情,才开始真正思考去农村工作这件事情。首先这份工作是回自己的家乡天长,虽然自己并不是一个地地道道农村长大的青年,但是家里的长辈在农村生活,每每回去看到自己的家乡,总想为家乡做些事情。虽然这个想法一直都有,但是却缺少去真正实现它的机会。当时想了很久,觉得大学生村官会实现自己这样一个务实的想法。
干村官的这三个月中,自己深入过田间地头,参与过农村的改田工作,这部分工作我认为自己是做的不足的,因为虽有好的想法,但是脱离成长的背景绝对不是一个短时间内就能弥补的。所以这段时间中自己更多的是留守在村部中,做一些目前来看是力所能及的事情。比如日常的打扫工作,一般的党建材料,其中最繁重的一项的工作就是11月份医保录入,工程量巨大,异常枯燥和繁琐。而且还不能出错,因为这个与每个人的切身利益相关,也只能硬着头皮上。事情完成后感觉是一次历练。在工作中只要留心就能学到东西。
(一)加强领导,健全组织。我局根据机关人员变化情况,及时调整充实了以主要领导为组长,分管领导为副组长,相关股、室负责人为成员的活动领导小组,负责活动的组织和日常工作,为活动的开展提供了有力的组织保证。
(二)认真规划,精心实施。为了使活动更加符合实际,我局结合区委和区政府的工作部署,以粮〔2013〕28号文件制定了开展干部作风整顿活动的实施意见,对工作进行了安排和部署,确保了整个活动有条不紊地开展。
(三)明确目标,务求实效。我局结合区上的总体安排,在机关干部中开展学习、民主生活会、自我剖析、公开承诺等活动,进一步纯洁工作作风、提高行政效能、建设廉洁高效政务环境。
二、营造氛围,切实抓好宣传教育工作
一是于6月17日组织机关全体干部职工,召开作风整顿活动动员会,会上认真学习贯彻了区委、区政府关于作风整顿活动的有关要求和区委“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐”主题教育活动领导小组《关于扎实开展干部作风整顿活动的通知》(委主题教育发〔2013〕4号)精神,要求全体职工紧紧围绕区委“七个突破、四年翻番”战略目标和区委、区政府中心工作,积极参加活动,认真查找自身存在的问题和不足,进一步强化宗旨意识、转变工作作风、提高行政效能。
二是通过网络宣传和发放资料的方式,向干部职工宣传活动的重要性和必要性,大力宣传活动的目标、整顿的内容和方法,增强了干部职工对此次活动的认识,为主题活动的开展营造了浓厚氛围。
三、查摆问题,坚决把整改落到实处
为确保查摆整改阶段工作的扎实开展,6月19日,我局机关作风整顿领导小组组织召开会议,对全体干部职工进行宣传动员,安排查摆整改阶段工作,并就如何开展好查摆整改阶段的工作进行了认真研究,明确了总体要求、具体内容、组织措施、注意把握的问题以及要处理好的关系,规定了查摆整顿阶段活动内容、活动时间、活动方式、参加人员和责任人等具体内容,提出了具体要求,确保我局机关作风整顿活动健康有序开展,不走过场、不出偏差、取得实效。
(一)广泛征求意见,找准突出问题。一是充分发扬民主,坚持走群众路线。通过发放征求意见函、个别谈心等形式广泛听取和征求各方面的意见,并积极引导干部职工帮助查摆问题;二是领导干部带头征求意见。为广泛征求意见,印发了《关于开展机关作风整顿活动征求意见的函》,广泛征求相关部门单位、有关企业的意见和建议。共发出征求意见函30余份,收回征求意见函23份,未收到任何意见和建议。
(二)开展谈心活动,加强思想沟通。一是班子成员之间、领导干部与股室负责人之间,党员和党员之间、党员和群众之间都普遍开展了谈心活动,认真开展批评与自我批评,为专题民主生活会打下良好的基础。二是将谈心活动与广泛征求意见、找准突出问题有机结合,穿行。在征求意见中谈心,在谈心中征求意见。谈心时坦诚相见、推心置腹,对自己严格剖析,对同志宽厚中肯,真正达到既交流思想、明辨是非,又增进了解、加强团结的目的。
(三)召开专题民主生活会。我局就思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面的问题,召开专题民主生活会,党员干部职工对照区委关于机关作风整顿活动的具体要求,联系思想和工作实际,深刻剖析思想根源,明确整改方向,使专题民主生活会成为干部职工自我教育、自我提高、自我完善的会议,达到了预期目的。
(四)针对问题,制定整改方案。每名机关干部针对查找出来的问题和不足,实事求是地制定了切实可行的整改方案,并立说立行,从现在做起,从当前工作抓起,见诸行动。对一时解决不了的问题,也明确了整改时限,限期整改。
在查摆整改阶段工作中,我局共收到单位剖析材料1份,职工剖析材料12份,并本着一级管一级的原则进行审核、督察,确保整改落实到位。
四、巩固整顿成果,建立长效机制
(一)建章立制,强化责任落实。针对存在的问题,从制度上查找原因和漏洞,进一步完善了各种规章制度,强化责任落实,建立营造良好机关作风的长效工作机制,不断巩固和扩大整改成果。
一、加强领导,制定方案抓行风
行风评议是政府加强与人民群众联系的一个有效方式,也是国土资源部门转变工作作风,提高办事效率,推行政务公开的重要措施。鉴于此,我们从一开始就以高度的责任心、足够的领导精力、端正的思想态度、良好的精神状态,全力以赴抓好这项工作。一是成立领导机构。为了确保行风评议工作深入有序开展,我们成立了由局长任组长,两名副局长和纪检组长任副组长,办公室、监察股、工会负责人为成员的行风评议领导组,并设立了专门办公室,对每个阶段的工作进行具体指导和落实,为圆满完成行风评议工作提供了强有力的组织保障。二是制定工作方案。根据市局关于开展行风评议的有关部署和要求,结合我市国土资源管理工作实际,我们先后制定了《市国土资源局行风评议工作实施方案》和《市国土资源局年行风评议工作安排》,明确了方法步骤,落实了工作责任,量化了考核指标。三是加强督促检查。在制定工作方案的同时,我们成立了督促检查组,由监察股牵头,定期检查各股室建立的办事单位和个人业务台帐,了解本局工作人员依法行政、廉洁自律、工作态度、承诺兑现等情况,及时纠正业务办理中存在的各种问题和不足,促进了行风评议工作的有序开展。
二、认真学习,提高素质正行风
加强学习,提高认识,是搞好行评工作的重要前提。在行风建设活动中,我们始终把学习提高作为一项重要工作来抓。我们以“三个代表”重要思想、十六大报告、国土资源法律法规以及《行政许可法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等为学习内容,采取集中学习与分组学习相结合、研究讨论与培训考试相结合等方式,加强人员的理论和业务学习,做到人人有学习计划,有学习内容,有学习笔记,有学习体会。在此基础上,我们组织全体人员进行了国土资源业务知识和行政许可法知识考试,考试成绩载入个人学习档案,并在政务大厅公示,有效地提高了每个人员的学习积极性。在今年市纪委、监委“国土杯”《两例》知识竞赛和全市行政许可法知识竞赛中,我局参赛队分别取得了第一、第二名的好成绩。通过坚持不懈地学习,既提高了广大干部职工的思想业务素质,也增强了大家对开展行风评议工作重要性的认识,从而激发了开展行风评议的积极性和主动性。
三、深入宣传,广造舆论促行风
为了确保行风评议工作的深入开展,去年以来,我们在多次组织召开动员会议,站在讲政治、讲形象、促行风的高度,对行风评议工作进行动员安排和阶段部署,对全系统人员进行思想发动的同时,充分利用新闻媒体宣传,向社会进行公开承诺,先后在《风采》刊登专版,在电视台开辟专题,将国土资源系统的工作职责、执法程序、监督办法等向社会公开、承诺,最大限度地做到公开、透明。在此基础上,我们还先后三次召开人大、政协、新闻媒体及服务对象座谈会,介绍我局开展行风评议活动进展情况,并于今年九月九日在龙门广场开展了行风咨询活动,现场解答疑问,充分调动和促进了群众参与的积极性,为国土资源行风评议工作营造了良好氛围。
四、寻找差距,强化监督评行风
为了切实找准国土资源系统存在的突出行风问题,在行风评议中,我们遵循“自评为主,内外结合,面向社会,群众参与”的原则,首先以主要精力狠抓了自查自纠、边整边改工作。在自我评议阶段,我们从“思想作风、工作纪律、廉洁勤政、文明服务”等四个方面对全系统人员进行自我评议,逐条加以对照检查,人人写出对照检查文字材料,并召开全体人员大会进行自我剖析。全局在自查阶段,共找出组织纪律松驰、办事拖拉、作风散漫、责任心不强、内部管理不善等八条主要问题。
在自查自评的基础上,我们广泛开展社会评议调查。从人大代表、政协委员、新闻记者、行政相对人和退职老干部中聘请了名行风监督员,建立健全了行风评议监督体系;召开监督员座谈会,面对面听取他们的意见,请他们对国土资源工作“挑刺”;开展“国土资源行风大调查”,组织行风监督员向各乡镇、机关单位、行政相对人和社会群众发放调查问卷,接受社会方方面面的监督,广泛征求社会各方面的意见;邀请行风监督员、部分行政相对人及社会各届人士共余人,进行了国土资源行风听证对话会,通报我局行风评议工作情况,现场回答他们的质询和提问,并发放听证对话卡进行风测评。在社会评议工作中,我们累计共发放各种调查问卷、测评表格、对话卡片余份,收回份,收回率达%;收到批评意见条,合理化建议余条,涉及到思想作风、工作效率、办事程序、土地管理、矿山执法、队伍建设等六大方面。
针对这些问题,局领导组织行评办有关人员,多次深入基层明察暗访,对收回的意见建议分类梳理,从中找出一般问题和个性问题,进行专题研究,了解存在问题的根源、表现和实质,主要问题有:①办事程序不够规范,有些制度不够健全;②行政执法存在“冷、横、硬”问题;③执法力度不够,执法责任制有待加强;④干部队伍素质还有待提高。对这些问题,我们多次召开各种会议进行反馈,得到了广大干部群众的认同。大家普遍认为,社会参与行风评议,坚持了群众路线,充分体现了民意,非常符合实际,有利于找准症结,有利于改进工作,为下一步集中整改创造了条件。
五、狠抓整改,规范提高变行风
行风评议重在整改。针对查找出来的问题,我们采取措施,认真整改。一是建立健全制度。出台了政务督查制度、行政奖惩制度,建立了矿山执法人员“四不准”、全局人员在矿业秩序整治中的有关规定,修改充实了党风廉政建设实施办法、行政许可责任追究制度及过错、错案追究责任制度,在政务大厅公示了建设项目预审程序、建设用地报批程序、土地登记程序、土地违法案件查处程序、采矿登记程序、行政处罚立案程序及工作人员守则等,进一步加强了日常管理,增强了办事透明度,促进了机关作风的改进。二是加大整顿力度。采取召开班子民主生活会、全体人员剖析会、个别人员座谈会等形式,在国土资源系统进行了为期一个月的思想作风纪律大整顿活动;局政务督查组还经常对全体人员坚守岗位情况进行突击检查,对各股室业务工作进行定期督查,对执法人员依法行政进行暗访明察,从而解决了全局普遍存在的组织纪律观念差、工作责任心不强、服务意识淡薄等问题,增强了行政执法人员文明执法、遵章守纪、廉洁自律意识。三是整顿统一着装。根据省、市纠风部门安排,我们对国土资源局成立以来发放的各类制服全部收缴,共收缴制服套,上缴市财政局。四是进行三项治理。按照市“三项治理”领导组要求,对单位和领导班子成员在车辆、接待、住房等方面的情况进行了全面统计,统计结果报送市“三项治理”领导组,为下一步有效开展廉政监督工作创造了条件。五是规范许可事项。我们以精简、统一为原则,以提高行政效能为目标,对照行政许可法的规定,对我局涉及的许可事项进行了初步清理,只保留了项行政许可事项;同时,对许可事项名称、许可依据、许可范围及对象、申报材料、许可程序、收费标准、责任股室、配合部门、许可时限等方面均予以了明确和规范,并上报市纪委,保证了行政审批窗口制工作的顺利进行。
六、改进作风,优质服务树新风