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关键词:电力工程;现场施工;安全管理
Abstract: electric power engineering construction is related to the beneficial to the people's livelihood, is an infrastructure, production safety is very important. This paper describes the electric power engineering safe and civilized construction site management, discusses the safety management work how science is the power project.
Keywords: electric power engineering; construction; safety management
TU71
电力工程的建设投资一般较为庞大,建设工期长,涉及的工序多,从“三通一平”、线路基础开挖到最后的正式投产,工序的繁多是令人难以想象的,而当中的任何一道工序都有发生安全事故的可能。而随着科学的进步和国民经济的发展, 电力工程的建设投资呈现越来越庞大的趋势。在这种形势下,现场施工安全管理就显得尤为重要,以下对电力工程施工中现场施工安全管理工作做分析介绍。
一、电力建设施工现场的特点
电建施工现场是一个露天、多工种的立体交叉作业、临时设施多、作业面变化大、人员集中的生产场所。作业环境多变,人机流动性大,存在着不安全因素多,仅从事施工安装的特种工种就有:架子工、电火焊工、操作工、起重工、电工等,是事故易发性的作业场所,属高风险行业。
二、建立健全施工现场安全保障体系
电建施工现场作为一个多工种作业的群体, 健全完善施工现场安全保护体系是搞好施工安全的基础和保障。安全生产保障体系的管理思想应该是:职责分明、预防为主、把握重点、有始有终、封闭管理。即指导施工单位在生产过程中贯彻各种安全法律、法规,执行标准的管理, 从项目经理到操作人员都明确安全生产保障体系的职能,强化各级人员的安全生产责任制, 同时要改变在安全生产中只注重物资的投入,转变为在管理资源开发上投入,通过安全策划,从人、财、物、机、法、料、环方面制定预防措施,由事后处理改变为事前控制,真正体现以预防为主的指导思想,合理分配和明确各级部门、人员的权限,制订出各个节点的控制。制定危险、关键点的安保计划,从根本上改变施工组织设计中安全措施缺乏针对性的局面,从源头上抓,实施封闭管理。项目法人(指业主方)在工程安全管理方面的主导作用同样不可忽视,必须树立“管工程必须管安全的思想”,加大项目法人对项目安全的管理责任, 要彻底改变安全生产仅由施工单位管理的传统观念,可由项目法人牵头组织成立由施工、监理、设计等单位共同组成的工程安全委员会的安全监督机构,对工程的安全管理、文明施工进行统一规划、统一管理、统一协调、统一监督,及时解决工程建设中的安全问题,为工程建设创造良好的大环境。
三、应急预案的建立
在施工现场编制预案的目的, 是为了预防和控制在施工作业过程中发生意外情况时,对施工人员的伤害能够迅速得到响应,最大限度地减小人员的伤害程度,并在最短时间内得到有组织的紧急救治。在电建施工现场中,制定的主要预案应该包括:(1)火灾事故处置应急预案;(2)化学危险品应急预案;(3)机械设备应急预案;(4)射线事故应急预案;(5)食品中毒应急预案;(6)防台风、防汛应急预案;(7)伤亡事故应急预案等。应急预案的编写内容和格式力求规范(包括安全生产、环境保护的法律法规、标准规范,有关程序文件、危险源清单、环境因素清单等),保证应急预案编写的科学性、针对性、有效性、可操作性。建立应急救援体系,并成立应急救援领导小组,配备必要的应急救援器材、设备,组织有关部门进行经常性维护、保养,保证正常运转。应急预案编制完成后,有关部门对应急预案进行专业审核,并在审核各签字页处签字。应该指出的是, 应急预案是针对具体事故进行组织抢险救援行动的指南。所以,对制定的应急预案要有演习计划,定期组织演习,验证应急预案及响应的有效性。
四、优化危害因素辩识程序
加强电建施工现场的危害辩识,加强施工现场职业安全和环境保护因素,评价其风险程度,判定一般危险源和重大危险源,确定主要危险源和主要环境因素,从而为作业人员的安全提供科学依据,并能够得到有效控制。电建施工现场的危害辨识应包括:(1)常规和非常规的活动;(2)作业场内所有人员的活动;(3)作业场内所有的设施、设备等。职业安全卫生危害辨识、环境因素识别的原则主要依据“输入-输出”的原则,根据施工过程中原辅材料、能源及机械设备、安全设施的投入来判别企业活动、产品或服务中能与环境相互作用或产生安全隐患的要素。
五、安全技术措施的编制
安全施工技术措施是为了在施工过程中贯彻“安全第一、预防为主”的方针,运用技术手段,改善劳动条件,避免失误,清除事故隐患,确保安全施工的重要保证。一份完整的技术措施是保证安全有效管理的前提,因此在编制技术措施之前,要根据电厂的不同机型、地理位置等,加强技术措施的可行性及有效性方面的研究,编制切实可行的施工方案,严格做到工程项目从措施的编制、审核、批准、布置、交底、实施和监督的程序化和规范化,使作业层便于操作履行,减少施工过程中的随意性。安全施工技术措施是项目施工技术措施不可分割的重要内容,应做到同时编制、同时审核、同时批准、同时执行。对于特殊的工程项目必须编制单项的安全施工技术措施。安全施工技术措施的编制原则上谁组织施工谁编制,但涉及到专业性较强的配合工种,应由专业配合的工种提出单项安全施工技术措施。编制安全施工技术措施的人员必须熟悉所编制的施工项目情况,深入施工现场掌握实际情况,进行系统分析评价,找出危险源、危险点,使判定的安全施工技术措施针对性强,具体明确,确保安全施工。安全施工技术措施编制好后,由工种专职工程师审核,送上一级会审,然后由项目部总工批准。如果在实施过程中发现问题,应停止实施,修改需按原审批程序批准。
六、大型机械设施的管理
机械设备的安全是电建施工现场安全管理的一个重要组成部分,它贯穿于机械使用寿命的全过程,管理上稍有不慎,往往会造成群死群伤的后果,负面影响大。从近年事故看,主要原因是机械质量不过关、审批把关不严、吊装方案不完善、安全措施不具体、不落实、违规指挥等原因造成各类惨剧。因此大型机械的安装、拆卸、维护、使用、操作、保养各个环节都要贯彻“安全第一、预防为主”的方针,采取一切有效措施,消除一切可能使机械受到损坏,人身安全受到威胁的因素和现象。根据机械设备管理好的电力施工企业经验,应做好以下几点:(1)为确保机械的完好率,财政保障机械的保养和修理;(2)财政保障机械安全保护设施齐全、可靠,用电、接地符合安全规程要求,确保安全使用;(3)对机械操作、指挥管理人员进行充分的培训;(4)加强单机安全技术档案,搞好状态识别和标识,定期检验鉴定做好相关记录;(5)补充、完善机械保养、修理的各项技术标准、规程、规范,坚持有计划、有针对性地对机械进行定期保养和故障检修, 确保机械设备良好的技术性能和安全状况。
七、强化安全检查手段
安全工作更多的是预防工作,检查是预防和诊断。在目前情况下,安全大检查仍然是安全管理的重要有效手段和方法, 在相当一段时间内还要坚持。安全检查要在“严”字上和“全”字上狠下功夫。如何才能利用安全检查这一手段促进安全工作呢? 其答案是做到检查与整改相结合,坚持边检查边整改,以检查促整改。要充分利用安全检查时机,对检查发现的突出问题,指定专人负责,采取有效措施,限期整改,及时消除事故隐患。要做到该停产的停产,该整顿的整顿,该罚款的罚款,该关闭的关闭。只有掌握行之有效的检查方法, 不断改进安全检查和督查方式, 增强针对性和实效性,只有对被检查对象的工作性质、工作过程、工作原理相当了解,检查才能有的放矢。总之检查是手段,整改是目的。要把检查发现的所有问题和隐患逐条落实、逐项整改,不留尾巴,责任到人,奖罚分明,以此来促进安全生产工作不断向深层次发展。
八、培训比能力更重要
思想意识是行动的先导,只有做到认识上的高起点,才能实现工作中的高标准。“抓安全必须抓思想保证、能力保证、技术保证和制度保证”,4 项保证的首要前提是落实思想保证,这是确保安全生产的基础。质量、环境、职业安全健康也都把“培训、意识和能力”列为一项重要条款,尤其在安全管理中,培训比能力更重要。事故的发生有其必然的规律,不妨称其为五要素:人的精神状态、人的身体状况、工具的状况、材料的状况、环境的状况。当然,不是说五要素都具备了就一定发生事故,但是,只要发生事故,就一定具备至少一个要素。这是必然性和偶然性的关系。在事故致因中,人的不安全行为占有很大比例,所以要树立这样一个观念:除不可抗拒的自然因素外,一切事故都可以预防和避免。培训是企业给从业人员的最大实惠和福利,企业和从业人员都将从中受益,最终实现良性循环,是一个双赢的结果。
[关键词]电力工程;安全;管理
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.51.162
电力工程项目安全管理看似深奥,其实与我们平常生活息息相关。电力企业扮演着人们城市生活举足轻重的作用。众所周知,当年美国芝加哥、英国伦敦城市大面积停电事故和我国南方的冻雪灾害,不仅仅对生产生活,还对出行和通信造成重大影响,工厂停工、铁路停运、通信中断、生活不便,对当时人们生活的方方面面都产生了影响。因此,我们说无论是国际还是国内,电力工程项目安全对我国国民经济健康发展、社会秩序稳定都具有十分重要的现实意义。同时,作为任何一个企业都需要向管理要效益,电力企业自然不会例外。电力企业要提高企业的核心竞争力,加强电力工程项目安全管理无疑是立于不败之地的不二选择。
1 做好电力工程项目安全管理工作的意义
电力企业是电能生产、交换、传递,供给经济发展的重要社会单元,致力于服务千家万户。改革开放以来,我国经济取得的举世瞩目的成就与电力企业的贡献是分不开的。从某种意义上讲,电力企业就是默默为人民服务的无名英雄。为了更好地服务百姓、服务社会、服务经济,电力工程项目安全管理意义重大。
当前,我国电力企业普遍存在一种电力工程项目粗放式安全管理的现象。许多电力企业认为电力工程项目就是盖楼房,楼房盖好了其他的跟我就没有太大关系了,对于电力工程项目安全管理更是无人问津,总认为项目立项了,任务分配后按照计划进度推进就可以了,没有将安全管理工作理念贯穿始终,没有具体的执行方法,有的甚至还停留在管理无序的状态,电力工程项目安全管理不规范,造成时间延误,人力、物力的浪费,成本、质量均受影响。
电力工程项目安全管理,即与电力基础工程质量有关,又与电力事业运营的稳固和安全有关。只有在电力工程项目建设过程中加强安全管理并形成管理体系,才能在电力设施安全运行中有效保障电网的完整性和功能性。对于企业而言,不加强安全管理,就没有发展收益;对于社会而言,安全管理就是经济健康发展的保障;对于百姓而言,安全责任重于泰山。电力工程项目安全管理工作切不可似是而非、麻痹大意。针对市场经济,随着电力供求关系由卖方市场转向买方市场,逐渐向法人企业转变,电力市场竞争日益激烈,电力企业在提高服务质量和开拓市场的同时,务必要高度重视电力工程项目安全管理工作。电力工程项目安全管理工作势必成为影响到电力企业信誉、效益的重要标准。
2 电力工程项目安全管理过程中存在的问题
当前,电力企业关于电力工程项目的设立仍然采取的是传统做法,即立项、成立项目部、下达预算、实施建设、完成项目的步骤,没有用创新观念将安全管理融入整个项目设立初、进行中和完成后,具体表现出以下问题。
(1)以经济收益为目标设立成本控制目标。如果说成本的内涵是工程项目、外延是经济效益,那么成本控制得好坏就直接决定了企业的经营发展。对于当前我国电力企业而言,成本控制则势必会摆在电力工程项目极为重要的位置来考虑,这是必然。这种成本收益论的理念呆板无趣,对于电力工程项目安全管理的实际效果可想而知。加强电力工程项目安全管理不是一味增加企业成本,而是将“万无一失”的安全概念融入工程成本体系中考虑,消除安全隐患,付出“社会成本”产出“社会收益”。
(2)以基层工作经历提拔管理人员。俗话讲“宰相出于郡县,猛将出于行伍”,此言非虚。随着社会进步、经济发展,各行业都在竞争,有的甚至开始了跨界竞争,与原有行业系统人才成L进步体系相比,电力企业也需要复合型人才,尤其是安全管理人才。就我国电力企业而言,企业希望并善于使用的人才都是在基层一线的人才,其对电力工程项目建设具有比较高的了解和认识,重抓项目、轻抓安全,缺乏安全管理专业的、系统的培训,并且创新意识不足,实际管理水平需要提升,极大地制约了电力工程项目安全管理工作。在实践中,无法达到现代化电力工程项目安全管理的高要求。
(3)以口头式的安全管理应付了之。电力工程项目安全管理一直是电力企业的薄弱环节、短板问题和风险隐患。当前我国电力企业很难在电力工程项目安全管理过程中做到统筹兼顾的根本原因还是在于其对安全问题的认识的欠缺。我们常常可以预见电力工程项目安全隐患的存在,这严重威胁着电力工程项目的安全,稍有不慎,就有可能导致电力工程项目发生安全事故,甚至是财毁人亡。
3 加强电力工程项目安全管理工作的有效对策
为此,我们必须牢固树立“安全无小事”的思想认识,切实加强顶层设计、业务沟通、工作协调,确保电力工程项目安全管理工作有的放矢。
(1)抓认识。安全管理工作是企业的生命,也是最终完成任务目标的保证。电力工程项目的安全管理离不开加强检查监督、强化基础工作、落实安全责任等环节。电力工程项目安全管理工作贯穿于合同签订、设计论证、基建施工、运行维护等工作阶段的全过程。因此电力企业务必要牢固树立“安全第一、预防为主”的安全管理方针。
(2)抓管理。俚语讲:打蛇打七寸。抓住安全管理这个核心和关键,就抓住了电力工程项目本身。“管理出效率”正是此意。将安全制度与安全提示放置在醒目位置,定期开展安全教育培训,无论是岗前和岗中,安全培训必不可少,加大安全认识考核力度,使安全意识入脑入心,充分运用考核结果,进一步落实安全责任,确保安全管理抓出实效。
(3)抓进度。在抓安全管理的同时,务必将电力工程项目建设和运维过程中可能发生的要素予以全面、充分的讨论与分析,特别是影响比较大的要素,列到计划中,将项目变更所带来的影响有效地降到最小范围内,按照计划和时间表,对标对表、保质保量完成每项进度。
(4)抓素质。任何一个单位、任何一项工作,人员素质都是成败的最关键因素。电力企业尤其要树立起“以人为本”的核心管理理念,不断地提高电力工程项目安全管理人员的综合素质,提升专业性技能水平,使其能够在实际的工作中全面地为电力工程项目安全管理工作服务。
(5)抓监督。电力工程项目安全管理工作有了管理、培训和人员素质,还需要监督。完善的、健全的、全面的监督机制,能够有效促进安全管理工作,无论是企业所聘请的监理公司,还是审计、建设及安监等国家监督部门,其最终目的都是为了有力推进电力工程项目,以期达到预先要求。
(6)抓问责。在电力工程项目建设期间,若要想真正有效地提高电力工程项目安全管理工作,就必须要认认真真落实好安全管理责任,把每一个环节、每一项要求落到实处,实施有奖有罚、奖罚分明、奖惩有度的工作制度,确保电力工程安全管理责任有人抓、有人管、有人落实。
因此,我们可以试想一下:作为一个电力企业,搞不好安全管理,建设和运维人员没有安全作为保障,设备得不到保护、物资容易损毁,人员怎么可能有工作积极性,工作效率也不可能得到有效保障。因此,电力工程项目安全管理工作不是无中生有、可有可无,它也是一个工作体系。只有在电力工程项目安全管理中发现了问题、处理掉问题、解决好问题,才能够实现电力工程项目质量与效益的双赢,才能有效服务经济社会发展。
参考文献:
【关键词】电力工程项目;安全生产管理;人员素质;高新技术
引言
电力资源在当前生产生活中占据着重要地位,随着人们用电需求增长,以及电力改革的深入,电力工程数量越来越多。安全生产是电力工程项目开展的基本要求,尽管现代化高科技使得电力设备性能、输配电技术水平有了大幅提升,但电力系统也变得更加复杂。且工程项目规模大、投资多、周期短,在诸多因素共同作用下,极易出现安全事故,阻碍了电力系统正常运行,对人们的生命安全构成威胁。因此,必须加强安全生产管理,做好安全防范工作,促进工程项目顺利完成。
1 电力工程项目安全管理
安全管理指的是在保护现场人员、系统设备安全的前提下采取的有利于促进工程项目顺利完成的措施。目前电能需求量骤增,设备增加,线路愈发密集,整个电力系统更加复杂,在电气安装、土建施工等过程中有着很多安全隐患;电力工程项目通常具有规模大、时间紧、投资多的特点,且对专业技术要求异常严格。如若出现安全问题,极易给财产和生命到来重大损失。
加强安全管理,可提高项目工程的科学性,将风险降至最低。在确保工程稳定开展的同时,有利于工程发挥最大效用;在工程建设中,应将安全放于首位,通过安全生产管理,可保护人们的安全,减少在此方面的损失;工程建设中难免会出现质量问题或违规操作现象,安全管理能够及时发现潜在的危险,并予以纠正,可节约在这上面的投入,从而为企业带来更大效益;安全生产是电力生产的基本保证,加强安全管理有利于促进电网事业发展。所以,在当前电力工程项目中,有必要做好安全生产管理工作。
2 电力工程项目安全生产管理中存在的问题
2.1 实例分析
某输变电工程项目是一重建工程,承担着该市东区的供电重任,工程始建于2001年。因当时技术条件有限,安全管理工作做得并不到位,加上更新不及时,设备线路多处老化,曾出现多起安全事故。如施工中某控制系统失灵,导致3名施工人员当场重伤;因缺乏安全防护设施,发生了两起触电事故,所幸并无人员伤亡;2006年2名检修人员在维护设备时被电弧灼伤,造成1死1重伤。重建工作于2010年开始,加强了对安全生产管理的认识。施工前仔细分析了之前建设中存在的问题,总结了以下几点。
2.2 安全生产管理中存在的不足
(1)标准不统一,缺乏创新
当地的电力工程建设项目缺少统一的标准,使得之前该工程建设时没有参考。这就加大了安全生产管理中的盲目性,难以抓住重点及关键部分。管理方式较为陈旧,部分员工不求创新,全凭经验行事,埋下了安全隐患。
(2)安全意识薄弱
施工单位在建设过程中,对安全生产不加重视,心存侥幸。一味地追求施工进度,对安全质量有所忽视,错误地认为不会出现安全问题。自我保护能力较弱,在发生安全事故后,未能很好地进行自我保护,最终导致事故扩大。
(3)安全管理制度不健全
任何工程都必须有相应的制度加以约束和指导,但当初建设时,由于安全意识的缺失,相关制度也不健全,有很多问题并没有考虑在内。而且制度难以落实,虽然三令五申,但起不到实际效果。部分施工人员甚至明知故犯,最终引发安全事故。
(4)施工人员素质问题
施工人员的专业水平和综合素质直接影响着施工质量。部分施工人员专业技能不足,常出现失误操作或违章行为,如需要停电时没有停电,很容易触电。不熟悉设备性能,不能熟练操作,或平时的保养工作不到位。甚至少数人不懂装懂,冒险作业,在施工中投机取巧。工作态度不认真,对细节把握不好等。这些因素都对安全极为不利。
(5)技术缺陷
如施工图纸存在有不合理之处,或没有做好技术交接,直接影响到后续工作。施工程序混乱,导致安全程度降低。为节约成本,安全设施配备不完整,且质量不符合安全管理标准。对现代化技术运用较少,整体水平不高。
3 加强安全生产管理的措施
3.1 加强重视
施工人员只有树立起安全意识,才能进一步做好相关工作。针对以前出现的问题,此次重建之前,组织施工人员进行了专业培训。积极宣传安全知识,令全体人员认识到安全生产管理的重大意义,并始终将安全放在第一位。在培训之外,定期进行考核,考查其对安全生产管理知识的掌握程度,并总结其中的不足,及时纠正指导。
3.2 完善制度,予以落实
尽快制定统一的标准,以免出现盲目作业的情况,促进安全管理的规范化。同时根据工程要求和国家相关标准,制定适宜的管理制度,为安全生产打下良好的基础。根据施工中的变况不断完善制度,并积极落实。以职工健康安全为标准,通过体系化的有效运行,层层落实安全责任制,在安全生产中明确划分各自的职责,具体到个人。只有每个人都承担相应的责任,才能调动积极性,取得较好的效果。如该工程通过与多方人员安全生产责任书,以及与各单位签订安全文明施工管理协议书的形式,逐级将责任制落实。
3.3 提高施工人员的综合素质
针对施工人员主观方面的原因,应及时予以解决。在招聘施工队伍时,综合了安全、技术、质量、信誉等因素加以考虑,确保施工人员都具备足够的专业技能。其中还有些员工具有丰富的经验和大量实践经验,在遇到突发事故时,能够冷静处理,阻止了事态的进一步扩大。施工前展开专业培训,指出易出现事故的环节,使工作人员加强重视,在施工中可以有效避免。对于违规操作,视情况予以不同的惩戒。如是无意为之或后果不严重者,予以警告;若是故意为之,或带来了严重后果的行为,则予以严处。同时提高施工人员的职业道德素质,使其能够端正态度、认真负责,做好每一项工作。
3.4 充分利用现代化技术
安全生产管理的关键在于是否有可靠先进的技术支撑。总结以前教训,此次工程建设在经济条件许可的范围内尽可能地运用现代化高科技,为安全生产管理提供必要的技术保障。如建立起了信息管理系统,以及在线监测系统,可实时全面地掌握现场每一个环节的施工进度,针对其中出现的问题,可通过通信网络等设备进行传话指导,使得作业效率有了很大提升。而且信息化管理系统可根据现状分析预测潜在的危险,从而提醒施工人员加强防范。
4 结束语
安全生产是电力工程建设的大前提,造成安全事故频发的原因有很多,施工中务必要全面考虑,加强安全生产管理。在发生事故后,应及时采取措施予以解决。更为重要的是要建立健全风险预估系统,对可能出现的危险进行预测,将之消除于萌芽状态,将损失降至最低。
参考文献:
[1]周泓.浅析安全生产管理在电力工程项目管理中的作用[J].中国新技术新产品,2013(23).
[2]贾天义.试析如何提高电力工程项目安全生产管理[J].黑龙江科技信息,2013(18).
关键词 电力工程 安全监理
一、当前我国电力建设工程安全监理面临的问题
1.电力建设工程的规章制度不完善。规章制度是单位规定的组织劳动过程和进行劳动管理的制度的总称,是维护企业稳定运行和发展的重要基础。作为电力建筑工程项目来讲,安全生产规章制度主要是用于约束工作中的不良行为,明确各个岗位工作人员的具体职责,按照规定纠正并处罚电力工程施工过程中的违章行为,在电力工程施工过程中有着重要的作用。但是,在实际的工作过程中,许多电力施工企业对规章制度的重要性不够重视,他们虽然在招标的时候建立了相应的安全生产规章制度,但是,缺少有效的实施。在工程施工的过程中,大的安全规章制度一般不会违反,像施工时佩戴安全帽等涉及个人的安全生产制度往往会被忽视。再加上监管单位监管不严,这些安全生产的规章制度就不能够及时有效地实施,成了一种摆设。
2.电力企业员工缺少安全教育培训。在电力工程建设中,除了电力工程师和管理人员之外,施工人员多大部分是由农民工组成的。首先,施工人员的受教育水平低。大部分施工人员都来自于农村,专业技术和综合素质缺乏,对电力施工的安全准则和操作流程掌握不够明确,容易出现电力施工过程中的安全事故;其次,施工人员的流动性比较大,施工单位不愿意花钱去培养他们,造成了自身素质的缺乏;再次,电力企业员工自身的安全意识淡薄,自我保护能力不高,也不会主动地要求进行安全培训。在电力企业工程建设的项目中,有些电力企业为了节约生产成本,企业项目部只有降低用人门槛,默许协作队伍使用当地剩余廉价的劳动力,这样一来,大量的劳动技能差的农民工不断涌入和无序流动,对项目安全管理和质量控制带来了前所未有的压力。因此,加强对农民工的安全教育培训,进一步提高他们的安全防范能力是缓解安全生产压力,预防和减少事故的最有效的方法和途径。
3.电力施工建设过程中的安全监管力度不够。项目质量控制和安全管理的重点和难点应放在电力建设施工的具体过程中,所以,采取有效措施加强施工现场管理是预防安全事故发生的关键,是保证电力施工建设项目质量的重要措施。而施工现场管理的成败很大程度上取决于建设单位派驻工地工程师、项目经理、现场技术人员、工程监理、工长、班组长等各个部门的相互配合和相互协调。然而,目前的工程建设过程中,监理的权利不能够得到全面的实现,在涉及一些重大问题的决策上,电力施工相关部门不能为建设单位提供参考决策,工地上也缺乏强有力的管理。另一方面,由于农民工文化素质较低,理解能力也较差,安全意识淡薄,往往在面对违章处罚上态度蛮横,抵触情绪大,造成了安全监理实施的困难。有些时候,监理虽然在施工现场,但大多数时间是在办公室,不能及时发现施工过程中的安全、质量问题。以上这些都造成了当前电力施工过程安全监理缺乏力度,不利于电力工程建设的顺利进行。
二、项目各阶段的电力工程安全监理要点分析
1.施工准备阶段安全监理要点。建立监理安全监督体系,安排相应地安全生产责任人,定期召开监理会议,使各层管理人员及施工人员提高对安全生产的认识;监理工程师应督促建设单位同施工单位签订安全施工目标责任书;对施工总包、专业分包和劳务分包单位的资格进行审查,尤其是要加强对电工、焊工、架子工、起重机械工、爆破工及塔吊人员的从业资格的审查;监督施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系,并检查各分包单位的安全生产制度健全与否;对高危作业专项安全施工方案及施工组织设计、安全技术措施等进行审查,并提出监理要求;要求施工单位认真做好现场安全技术交底工作,督促其开展施工安全教育活动。
2.施工过程中的安全监理工作要点。监理工程师应严格要求施工承包单位按照专项安全施工方案及工程建设强制性标准组织施工,召集所有参建单位共同协作、文明施工,杜绝野蛮施工和行为鲁莽,发现有违章施工或存在安全事故隐患时,立即予以制止并要求施工承包单位整改,对于安全危害较大的,由总监理工程师下达工程暂停施工令,并向甲方汇报,对于拒不停工或不整改的,应向安全监督部门反应。做好施工单位施工机械、安全设施的验收程序的检查,未经安全监理人员签署认可不得投入使用。要求施工单位定期组织施工现场安全生产检查,以便及时发现问题并予以整改。每周坚持开展监理例会,对上周安全生产情况进行评述,并总结存在的问题,提出改进建议。监理人员要根据工程的特点对各个工序和各个环节进行仔细研究,找出安全事故易发的工序或部位,将易发事故源、薄弱环节、重要工序及高危作业作为安全监理的重点,采取安全旁站、巡视等手段,加大监督检查力度。施工用地、交通道路、排水系统、设备器材堆放等符合安全、卫生的要求,采取防止环境污染的措施,不得在施工现场熔融沥青,焚烧油毡及其他有毒及难闻气味的物质,禁止将泥浆水、油污水未经处理排入排水设施,禁止将有毒、有害废弃物用作土方回填。
3.施工后期的安全监理要点。监理工程师在电力工程施工的后期应对工程安全文明施工情况进行综合考评,确保竣工验收资料的真实性、完整性、规范化,做到工程验收评价的客观性,公正性。及时上报安全文明施工标准化管理专项检查考核记录,并认真总结安全文明施工中存在的问题及整改情况等,在以后的工程中避免出现类似问题。
四、关于加强电力工程安全监理的若干建议
1.加强安全教育工作。安全教育是安全管理工作的基础,电力工程安全教育的内容包括安全思想、安全管理知识、安全技术知识、安全生产经验教训等,其教育的对象包括行政领导、专业技术干部、特种作业人员及普通施工人员,教育的形式有特种作业专业教育、定期安全教育、三级安全教育和特殊情况的安全教育。只有做好了安全教育,提高全体人员的安全意识,才会让大家自觉遵守安全生产的要求,更加便于安全监理工作的开展。
2.发挥好安全监督体系及安全保证体系的作用。建立从安全监理员到总监理工程师的安全组织体系,监督电力施工企业建立和完善安全监督体系和安全保证体系,组织开展日常查岗、各种季节性安全大检查等各类安全大检查、安全专项检查活动,保证安全经费的合理使用,认真落实好各种安全工作措施。
3.监理单位提高自身的监理能力。监理部内部应加强对安全法律、法规和制度的学习,掌握电网建设安全管理的基本知识。现场监理工程师应具备辨别危险、发现事故隐患的能力,注重安全监理经验的积累,不断提升安全监理水平。
参考文献
【关键词】:电梯安装工程全新的项目管理;概念;控制;重点;关键路径;
中图分类号:C93 文献标识码: A
近年来,随着城市的飞速发展,电梯已与我们日常生活密不可分,高楼大厦、高档酒店、大型超市、生活小区等对电梯的需求与日俱增。同时用户对电梯服务的要求日益提升,对电梯的使用日益关注,对电梯运行使用品质也不断提高,电梯的安装已逐步由单一产品过渡至多方面乃至全过程的服务。因此,电梯安装工程全新项目管理也越来越受到重视。要做好电梯安装工程,必须加强质量、进度、安全、人力和物力以及财务管理方面的各种协调工作,才能更有效地对电梯工程项目进行控制,只有严谨而制度化的控制,才能保证电梯安装工程项目安全顺利的实施。
一、电梯安装工程全新的项目管理概念及重要性分析
1.1 电梯安装项目管理改变传统概念,树立全新的项目工期观念.
传统意义上的电梯安装工程项目管理,就是指项目经理组织相关的人员根据安装合同的规定,在电梯货物到场后对电梯安装项目的人、机、料、法、环进行严格的控制和管理,通过压缩物流和施工周期方可按时移交电梯使用,如中间任何一环节有问题,则电梯安装的工期进度和质量都会受到影响.
全新的电梯安装工程项目管理是随着时代信息化的发展而不断推进演化而来,具体是指电梯安装工程项目由合同签订生效即日开始,到电梯制造、安装、移交客户的所有管理过程,中间包含了信息确认期,物流周转期和安装施工期三个阶段.这就意味着电梯安装项目管理人员提前进入项目管理阶段,对项目进行合理有效的策划组织,满足客户的需求。
1.2 电梯安装项目管理之全局新理念
电梯安装项目必须按照企业信息管理体制、程序和要求运作,接受企业的信息化管理。随着房地产项目和电梯成熟化的发展,在对电梯进行安装的过程中,其安装工程的项目管理工作会涉及到全局性的信息化管理理念,即要求电梯安装工程项目管理人员从房地产项目的整体综合角度统筹项目规化,同时兼顾成本优化,以期达到企业标准化管理.
1.3 电梯安装项目管理之合同全新概念
由于在电梯安装工程的项目管理中,还会涉及到合同的全新概念问题。这是因为电梯安装工程项目管理中必须做好先期的合同签订确认(同客户的技术要求)及合同管理工作,它将
涉及电梯移交后的使用售后服务.因此,在电梯的安装工程项目管理工作中,必须以强化合同管理为突破口,并有效的协调各方面的关系。
1.4电梯安装项目管理之全新规划管理
在电梯安装工程项目管理中还会涉及到安装管理的统筹规划,其中包括合同及信息的管理,施工方案(进度控制、质量控制、费用控制)的实施,人员的管理,安装工作体系的建立等。对于重大工程项目,电梯安装工程可成立专项电梯项目组,可配合土建项目,提前对整体项目进行信息化管理,要让电梯安装工程项目管理工作做到有计划、有效率、有组织,从而确保电梯安装工程项目管理工作的顺利开展。
二、电梯安装工程全新的项目管理的具体实施措施
对于电梯安装工程全新的项目管理工作来说,需要对电梯安装工程信息确认期,物流周转期和安装施工期三个阶段进行严格的控制和管理,方能使项目管理工作有计划的开展执行。
2.1电梯安装工程信息确认期的管理
电梯安装工程的项目管理工作中,首先要做保好先期的信息管理工作,这是因为电梯安装合同的签订时,必须要同客户沟通技术细节(产品规格)和安装现场的土建要求,这些直接影响到电梯的安装进度和质量.那么前期的信息管理工作显得至关重要,主要表现在:
2.1.1安装现场的土建现场是否符合电梯安装要求,比如常规电梯机房的高度、宽度、井道宽度、深度、顶层高度、底坑深度,承重梁和圈梁的设置,底坑和机房的防雨防水处理等,都需要提前进行确认。
2.1.2电梯技术要求是否满足客户要求,比如电梯载重量和速度、开门层站及装修要求,这些技术要求涉及到土建项目和电梯工厂的配置,是否能达至客户的使用要求,这些也都需要提前和客户及工厂之间沟通确认。
2.2电梯安装工程物流周转期的管理
从传统意义上的电梯安装工程的项目角度出发,电梯安装工程管理人员往往偏重于电梯货物的物流周期。在此期间,如工厂发货周期拖延,如整个电梯产品货物周期被拖延,严重时直接影响到客户土建项目的工期,因此我们需要改变传统的观念,结合信息化的管理,提前组织物流,缩短物流组织中的关键路径时间,从而缩短整个物流组织的时间。具体体现在:
2.2.1针对不同电梯安装合同项目,采取不同的物流发货方式。根据目前电梯工厂采用模块化集中生产的特点,结合安装现场的要求,对工期要求很紧的安装项目,可采取分批发货的方式,确保满足施工周期的关键路径上的物流完成时间。比如,安装高层电梯时,可先发运机房部件如机座、曳引机和控制柜,以及电梯井的导轨、支架和厅门,利用土建施工方的外墙塔吊进行吊运,极大的提高了电梯部件周转,降低了二次运转成本。同时,方便了电梯安装人员进场安装。
2.2.2为缩短电梯物流组织的时间,电梯安装工程项目管理人员采用信息化的管理。为保证整体项目的物流顺畅,需要电梯工程安装管理人员熟悉电梯工厂的生产环节,并对电梯部件 的物流计划时间进行跟踪和确认,必要时参与工厂采购和计划部门的协调处理,最大限度的平衡好物流时间和客户的需求,做到工厂和客户双赢。
2.3电梯安装工程安装施工期的管理
为保证电梯安装工程的质量和工期,需在安装施工期注意以下:
2.3.1须提前进行安装前准备工作。货到现场前,须提前对现场进行土建勘测和入场确认,如发现土建不符合要求或入场条件不具备时,须及早向客户(土建施工方)提出并要求整改,以免货到现场耽误安装工期。另外,在货到现场前,提前向当地安管局进行开工申报和安装资料准备。
2.3.2精心策划,精细施工。在货到现场后,根据现场情况,将决定施工项目工期的关键路径上的任务,进一步分解细化,尽可能压缩关键路径上任务的完成时间。必要时采用项目管理软件(如project软件),辅助项目管理,把复杂项目进行分解细化,合理安排任务清单,优化施工工期。同时,采用先进的并行安装工艺,将串联安装工艺变为并联安装工艺,从而缩短施工工期。
2.3.3加强安装监理工作,建立安装工作体系。在安装和监理过程中,须注意每一个操作环节和安装程序的先后顺序及每个工序结果的确认,决不能违规操作,冒险施工。同时,在安装过程中应建立起完善的安装工作体系(包括安装职责,管理办法,操作指导,安全规程及相关的记录表格),以使安装工作及管理更规范化,合理化。
关键词:石油工程;施工现场;用电安全;管理
1石油工程项目施工现场临时用电安全隐患来源
施工现场临时用电是石油工程项目生产过程中安全问题的重要来源,根据相关石油工程项目检查经验,用电安全隐患的来源主要集中在以下几个方面:(1)电缆敷设不合规范,尤其是对于施工作业面比较广的石油工程地面建设项目,随处可见纵横交错的电缆,既未埋地又未架空敷设。有的甚至穿越厂地道路,承受大型机械设备的碾压;或者埋地电缆未做标识,被开挖机挖断的事故屡有发生。(2)配电箱总体规划不合理,造成线路交叉多、敷设距离长;配电箱未编号,箱内回路没有标识,给接线及检修工作带来重大安全隐患;配电箱未上锁、未做防雨保护措施等;照明线路与动力线路未分箱敷设,两台或多台动力机械设备共用一台开关箱,甚至共用一个漏电保护器;或擅自使用刀闸开关代替微断。(3)接地系统选用不合要求,许多施工单位为了节约成本,不按相关规范要求,擅自使用四芯电缆代替五芯电缆。即使用PE线和N线共用一条PEN线的TN-C系统取代保护零线与工作零线分开敷设的TN-S接零保护系统,大大降低了系统保护的可靠性。(4)施工作业人员素质参差不齐,不具备电气专业知识,没有上岗证;用电安全意识淡薄,随意操作,严重违反用电安全管理要求。
2产生安全隐患的原因
2.1临时用电的特性
石油工程项目施工现场的临时用电作业环境复杂,用电量大,施工作业人员及机具设备多,加之施工现场用电的临时性,在使用过程中线路需要不停地移动,相关线路的连接方式需根据实际使用需要进行改变,这些特性给临时用电的协调与监管带来了很大困难,极大地增加了发生用电安全事故的可能性。
2.2相关单位操作及管理人员专业技能及责任心欠缺
施工单位相关管理人员及监理缺乏基本的临时用电常识,对《施工现场临时用电安全技术规范》(以下简称《规范》)和《施工安全检查标准》等国家明文规定的一些规范缺乏足够的认识,导致实际施工过程中临时用电的管理不到位。此外,管理人员责任心不足,导致对相关施工作业人员的安全操作监管不力。电气具有较强的专业性,施工单位作业人员需具备专业操作技能,并持证上岗,而实际上在岗人员无证上岗现象仍普遍存在。
2.3设备规范性差、安全制度执行力度小
石油工程项目的施工多采用分包制,分包单位为了降低成本,取得更好的经济效益,往往“一切从简”,临时用电不是最终的施工成果,因此施工单位采用的相关设备往往达不到相关规范要求,如配电线路无法提供五芯电缆用于临时用电,配电系统不安装相关两级保护设备,现场线路没有安全保护措施,电缆老化、现象严重等。此外,施工单位的安全管理制度执行较差,相关教育培训、检查演练、防护用品等相关安全措施能免则免,对业主检查后的整改意见也是疲于应付,对无需相关资金投入的表面工作积极整改,而需要相关成本投入的置之罔闻、不管不顾。
3临时用电安全监管措施
施工现场临时用电需要提前制定临时用电专项施工方案。相关监理人员需要结合相关电气专业知识对临时用电方案编制的合理性和内容的完整性提出建设性意见,使临时用电方案内容更有深度,与现场施工结合更加紧密,更有针对性与可操作性。施工前相关编制人员对施工作业人员应进行安全技术交底,每天施工前需进行班前安全讲话,进行危险源的识别,增强现场施工作业人员的安全意识,尽最大程度消除施工过程中临时用电的安全隐患。加强施工现场临时用电施工方案的审查具有十分重要的意义,监理人员加强石油工程项目施工现场临时用电安全监管主要应从以下几个方面着手:
3.1接地和防雷措施监管
根据《规范》的相关规定,施工现场临时用电为三相四线制供电时,必须采用TN-S接零保护系统。所谓TN-S接地系统就是三相五线制系统,保护零线与工作零线分开设置,从变压器低压侧中性点分别引出两条线,一条为工作零线N,一条为PE保护线。PE线从该点接地,并在每级配电箱处做重复接地。与其他接地方式相比,TN-S接地方式具有明显优势:(1)临时供电系统在正常运行过程中,专用保护线PE线没有电流经过,电流只以不平衡的方式存在于零线上。因此在保护线路PE线上不存在电压,将相关设备的金属外壳接在专用的保护线PE上,相当于零电势,安全可靠。(2)TN-S接地方式中工作零线只作为负载回路,用于单相用电设备及照明。(3)在TN-S接地系统中,发生单相碰壳故障时,用电设备外壳漏电电流可通过PE保护线流压器中性点,使得漏电保护装置迅速动作。(4)TN-S接地系统以其较强的安全可靠性,在石油工程项目临时供电系统中得到了广泛的应用。在TN-S接地系统下,每台设备可导电外漏部分必须做可靠接零,每台配电箱PE保护线做重复接地,接地电阻不得大于10Ω。焊接作业是石油工程项目现场一项作业面广、作业量大的工作,比如大型储罐的焊接等,因此对于焊机接地规范的监管显得尤为重要。焊机接地线必须做可靠接零,零线必须在焊接工件附近可靠焊接,零线必须为绝缘完好的软铜线,严禁使用钢筋、扁钢等代替二次线工作零线。
3.2配电箱系统管理与设置监管
石油工程项目施工现场情况复杂多变,配电箱系统所处的位置需要根据施工现场的工作条件与流程来确定,以满足施工现场的用电需求为目标。配电箱系统所处的环境需满足灰尘少、湿气小、周围无震源、远离腐蚀物品、远离易燃易爆物的要求,同时要保证施工道路的畅通,以便对配电箱系统采取相关处理措施。施工现场的配电箱系统作为重要的中枢环节,在电源与用电设备之间起到连接作用,根据《规范》的相关规定,临时用电配电系统实行三级配电、两级保护,即在总配电箱下设有分配电箱,分配电箱下设置开关箱;并在总配电箱和开关箱分别设置漏电保护器,以提高配电系统的安全性。尤其是现场的动力型用电设备如电焊机、搅拌机、切割机等需做到“一机一闸一漏一箱”,即一个开关箱只能接一台设备,每个开关箱里必须设置一个闸刀和一台漏电保护器。监理人员应对现场配电箱系统位置的合理性、临时电路设置、动力用电设备的配电等的安全规范性进行现场审查与监督。
3.3现场照明配电监管
施工现场照明系统的用电一般要求设立独立的线路,与动力线路分开,以保证动力线路出现漏电等事故或有人触电而“跳闸”造成停电时,照明电路依然能够正常工作。照明灯具金属外壳需做可靠接零保护。照明配电箱需设短路、过载及漏电保护器。照明大多使用220V单相供电,这就要求照明负荷能够尽量在三相线路上均匀分布,使三相负荷平衡,且每相回路上插座和灯具数量及负荷电流不超过规范要求,从而使照明用电安全可靠。另外,监理人员应按照规范确保在特殊场所对安全电压的使用,消除不安全电压带来的触电危险。
4结语
石油工程项目施工现场施工环境特殊、复杂,临时用电作业面广、用电量大,不同专业作业交叉多,导致现场用电安全隐患大,事故风险高。正因如此,进行危险源识别,分析产生隐患的原因及提出改进措施对管理水平的提高及安全用电、安全施工具有重要作用,施工现场安全文明用电“人人有责”。
[参考文献]
[1]郑团结.施工现场临时用电安全管理的实践与思考[J].石油库与加油站,2014,23(4):14-18.
关键词:建筑工程;项目安全管理;问题;制度创新
近年来我国经济发展迅猛,国家基础建设的逐步扩大和深化,使得建筑工程得到了极大的发展机遇,无论是在市场还是在资金发面,国家都给与重点支持。不过建筑行业在发展的同时,其安全事故也引起了人们的高度关注,并且传统项目安全管理在现代高速发展的社会机制和经济机制作用下,早已经不能适应其发展的要求,严重影响了我国建筑行业的深化发展。因而,建筑工程项目安全管理制度的创新也变得越来越重要,已成为建筑企业项目管理工作中的首要职责。
一 建筑工程项目安全管理的评价体系
通常建筑工程项目安全管理的测评体系主要由安全管理制度、人员安全意识与安全施工知识、设备管理安全、资金安全以及技术安全管理几个方面组成。因此,在实际安全管理中,我们必须对这几个指标进行重点管理。
1.安全管理制度。建筑工程建设是一项综合性的项目,其管理具备复杂性、系统性和综合性,其所含因素较广,是建筑企业不可缺少的制度。安全管理制度的完善与否是衡量建筑工程项目安全管理水平的重要指标。
2.人员的安全意识与安全施工知识。建筑工程是一项危险性较高的行业,其安全事故主要发生与管理人员的安全管理意识以及施工人员的安全事故知识上。
3.设备安全管理。项目现场的设备安全包括其使用性能安全以及维护安全。
4.资金安全。资金安全是项目安全的基础,它关乎项目的成本与利润,是建筑企业尤为关心的环节。
5.技术安全管理。技术安全是项目施工得以正常进行下去的保障,它包括操作技术安全、施工技术安全、项目规划安全、危险源头控制安全等方面。
二 现阶段建筑工程项目安全管理中存在的若干问题
工程项目的安全管理是随着现代经济的迅猛发展而逐渐兴起来的,由于我国快速的经济增速以及社会认识的滞后性,导致工程项目管理仍然处于低位运行状况,与现代建筑行业的发展存在诸多不和谐之处。
1.安全意识较为淡薄,管理基础较弱。建筑企业的项目管理者往往对安全工作重视不够,经常存在违章指挥的情况,重速度、效益,轻安全。另外现场施工人员的安全意识也非常落后,经常存在违规操作的情形。如某公司南方某大型开发区场地的施工建设,其进行现场爆破时,通常会按照爆破飞石、空气冲击波、有害气体扩散、爆破振动分别计算安全距离及《爆破安全规程》中规定的安全距离比较,取其中最大值设定安全距离,但是现场施工人员及周边防护对象由往往未撤出相对安全的距离,从而导致爆破区域周边设施、环境、生物也遭受损坏。
2.内部控制与员工安全教育培训缺失,特别是分包队伍员工教育没抓紧,项目安全培训教育没形成制度化。许多建筑企业在项目的成本管理方面存在诸多漏洞,突出表现在会计假账、坏账、漏账,款项收回等方面,使得企业的扩大再生产举步维艰。另外,建筑企业的施工人员一般素质较低,流动性大,企业对其往往也缺乏相应的安全知识培训,最终使得安全事故频发。
3.管理者的专业知识缺乏。建筑工程项目安全管理需要具备基础的专业知识才能制定正确合理的管理措施,但在我国,很多管理者却缺乏基本的专业知识,致使项目安全管理漏洞频发。另外新工艺、新技术的出现与应用也使得管理者跟不上现代企业发展的节奏,难以更新现有的防护技术、设备以及用具等等。
三 安全管理制度的创新举措设想
针对建筑工程项目安全管理制度所存在的问题,我们必须进行制度的创新管理,从根本上消除安全事故隐患,保障建设工程的顺利实施。
1.合理安排管理组织结构与职责。根据企业本身的职能分布与项目属性,制定合理的岗位责任制度,明确管理人员的安全职责,并确定各个部门、基层管理人员的责任与义务,层层执行、垂直监督,从上到下严格执行安全管理及监督体系,确保项目的顺利执行。
2.制定和形成管理者不定时突击安全检查制度。项目安全管理人员要了解项目基层安全状况就必须进行安全突击检查,其重点要检查基层管理者的安全防范意识、施工现场设备管理、施工临时用电安全防护、安全防护措施、现场危险物品存放等等项目,使基层管理人员和员工自发形成安全施工的意识。
3.建立有效的安全评估与反馈机制。明确安全评估的各项指标,充分认识到各个安全环节的参数,建立高效、科学的评估机制,对建筑施工项目进行预先风险分析,评价危险项目的等级,并制定相应的防范措施。同时要建立合理的反馈机制,及时了解基层施工和管理人员对项目安全管理与生产的意见看法。
4.建立项目安全应急措施制度创新。做好安全事故致灾状态的分析,特别是负面效应造成失控灾害,给供电、供气,以及该、排水系统故障等。可能产生事故的最大灾害状态,作为准备应急人力、物力方案的依据。
5.创新的条件支撑,要在思想上对每个项目有把握可控的观念,努力偿试新的安全管理方法、新的安全管理手段;要在经济激励机制上对项目有绝对的资金投入,项目效益要靠安全来保证;要在培养开拓创新的员工队伍来支撑,不断培训工程技术人员、安全、质量、统计、核算、设备、材料、后勤管理人员,把创新考核纳入项目考核中;要建立健全技术中心为主要方式的企业安全技术创新体系和运行机制,逐步规范安全技术创新管理机制。
四 总结
建筑工程项目的安全管理是建筑工程管理的重要环节,但由于现阶段我国经济社会的过快发展与法律制定的滞后,导致了项目安全管理问题不断。建筑工程项目安全管理要想冲破现有格局,走向更大的舞台,就必须进行管理制度的创新,我们应该把安全管理制度创新作为一项重要工作长抓不懈、不断创新发展,以保障建筑工程的安全施工,提高项目的管理水平。
参考文献:
1.1质量管理问题
质量管理是电力工程建设项目管理中的重点工作,但是在实际调查中发现,很多电力工程建设项目质量管理中还存在较多的问题。例如很多电力工程建设企业对质量管理的重视度偏低,没有成立专门的质量管理部门,这就在很大程度上影响了电力工程建设质量管理工作的顺利开展。还有很多电力工程建设项目质量管理人员的技能素质偏低,缺乏现代化的质量管理理论,同时质量管理理念比较落后,在很大程度上影响了电力工程建设项目质量管理水平的提升。除此之外,还有电力工程项目部在很大程度上忽视了材料的管理,一方面没有加强施工材料进入施工现场的管理,致使那些存在质量问题的材料进入施工现场给电力工程埋下质量隐患;另一方面,在施工现场材料管理中,管理人员没有针对材料的种类进行分类管理,例如很多电力工程建设施工中经常将不锈钢和碳钢堆放在一起,这样就会使不锈钢和碳钢直接接触会被发生腐蚀,在一定程度上影响了电力工程的整体质量。还有些电力工程在施工中,施工人员并没有严格按照有关施工标准进行施工操作,给电力工程埋下了很大的质量隐患。
1.2安全管理问题
安全问题一直是建筑界关注的焦点之一,而在实际调查中发现,很多电力工程建设安全管理中还存在较多的问题,这些问题给电力工程施工埋下了很大的安全隐患。例如很多电力工程建设企业并没有建立完善的安全监督制度,即使有的企业在一定程度上建立了安全监督制度,但是并没有将制度落实到实处,使监督制度还处于“喊口号”状态,这就在很大程度上影响了电力工程建设安全管理水平的提升。还有很多电力工程建设安全管理人员的素质偏低,工作态度不正确,在施工安全管理工作中经常出现偷懒、推诿责任等现象,还有很多安全管理人员没有充分认识到施工安全安全管理的重要性,这就在很大程度上影响了电力工程安全施工管理工作的顺利开展。除此之外,还有很多的电力工程施工现场的安全管理不到位,在一些危险区域并没有设置安全防护,这样就致使有些人员在不知情的情况下误入而引发安全事故。还有的施工现场电线的搭设不规范,很多电线经常拉在施工架上,这样在下雨天很容易出现触电事故,还有很多施工现场的变压器没有做好防雨措施,致使施工现场经常会出现触电事故。
2电力工程建设项目管理对策
2.1健全电力工程项目管理组织机构
完善的组织机构是电力工程建设项目管理工作顺利开展的基础,因此电力工程建设企业必须要进一步健全电力工程项目管理组织机构。
①电力工程建设企业必须要根据项目的实际情况构建科学合理的组织机构,例如电力工程建设企业应该根据工程的实际情况设置专门的质量管理部门、施工安全管理部门以及施工进度管理部门,并且合理的为每个部门配置各类管理人员。
②电力工程建设企业还应该严格明确电力工程项目管理组织机构的职责以及权力范围,一方面企业要明确企业的各个部门要积极配合工程管理部门开展各项质量管理、安全管理以及进度管理工作。另一方面,企业还应该严格明确质量管理部门、进度管理部门以及安全管理部门的工作范围以及工作责任,只有这样才能有效确保电力工程项目管理工作的顺利开展,进而提高电力工程项目管理水平。
2.2加强电力工程项目质量管理
质量管理是电力工程项目管理工作的重中之重,只有这样才能有效提高电力工程的整体质量,因此电力工程项目部门必须要进一步加强质量管理。
①电力工程建设项目部必须要建立完善的质量监督制度,组织专门的人员负责监督工程施工质量,并且将工程施工质量责任落实到每个部门以及每位施工人员,只有这样才能有效确保电力工程建设施工质量。
②电力工程建设企业还应该进一步加强建设工程质量管理工作人员的培训,一方面增强质量管理工作人员的质量意识,使其认识到质量管理的重要性,进而使其树立现代化的质量管理理念。另一方面,企业还应该进一步加强施工质量管理人员技能的培训,运用现代质量管理理论与管理方法加强质量管理人员的教育,提升施工质量管理人员的知识水平,这样有利于电力工程建设质量管理工作的顺利开展。除此之外。电力工程项目部门还要进一步增强施工人员的质量意识,监督施工人员必须要按照有关质量标准以及施工操作标准进行施工,及时消除施工中存在的质量隐患,只有这样才能有效确保施工的规范性,进而提高电力工程的整体质量。
2.3加强电力工程建设安全管理
安全管理是电力工程项目管理的核心工作,只有不断加强安全管理才能有效确保电力工程施工的安全进行,因此电力工程项目部门要加强安全管理。
①电力工程项目部门要增强施工人员的安全意识,利用最近几年发生的施工安全事故以及危害来加强施工人员的教育,使每位施工人员都能认识到安全施工的重要性,进而确保每位施工人员在进入施工现场时都能够规范佩戴安全帽与安全带等个人安全防护用品。
②电力工程项目部门要加强施工现场的安全管理:a.项目部必须要建立安全施工制度,组织专门的人员进行安全巡查,只有这样才能及时发现施工中存在的安全隐患。b.在施工现场,项目部必须要设置好施工现场的维护工作,这样能够有效防止外来人员进入施工现场。c.对于那些危险区域,容易发生安全事故的区域要设置明显的警示牌以及安全防护措施,只有这样才能有效防止施工人员的误入。d.还要加强施工现场的用电管理,一方面要根据施工现场的用电情况选择合适的电线,同时在电线架设的过程中必须要要做好合理、规范,严禁将电线拉在脚手架上,同时电线杆要与脚手架保持合适的距离。另一方面,施工现场管理人员还要做好变压器的防雨与防雷措施,定期对变压器进行安全检测,对于出现故障的变压器以及设备要及时进行维修与更换,只有这样才能有效确保施工现场的用电安全。
2.4加强成本管理
随着市场竞争的不断激烈,只有不断加强成本管理才能有效降低电力工程建设成本,扩大电力工程的盈利空间,因此电力工程建设企业必须要进一步加强成本管理。
①在电力工程设计过程中,要加强设计人员与造价人员之间的沟通,增强设计人员的成本意识,促使设计人员将成本意识贯穿于工程设计的整个过程,只有这样才能设计出经济可行的施工方案。
②电力工程建设管理部门还要进一步加强材料管理,一方面要加强材料采购管理,组织专门的采购人员进行市场调查,尽可能购买那些物美价廉的材料。另一方面,电力工程建设企业还要加强材料的使用控制,建立严格的物料领取制度,监督每个部门按照实际需求领取物料,这样能够有效防止物料的浪费,降低电力工程建设成本。
③电力工程建设企业还必须要加强材料回收管理,对于那些使用剩下的材料要及时回收,这样能够有效提高材料的利用率,进而有效降低电力工程建设成本,提高电力工程的经济效益。
3结束语
1工程设计与实际施工有较大误差
一般在进行施工时,都是以设计单位的设计图纸,再结合相关文献进行施工作业的,这一点毋庸质疑。但在实际电力工程项目建设中,有些施工单位由于对设计图纸的不重视,并没有让图纸进行会审,于是在施工过程中仍参照不能确保准确程度的图纸进行作业,就给建设工程留下了很严重的隐患。还有些施工单位,虽然有精确的图纸,但为缩短工期这类可以节约成本的原因,直接脱离图纸进行施工,情节更是严重。
2做好电力工程建设中的质量和安全控制措施
2.1对施工管理工作的确实落实,同时提高作业人员的专业技术水平
在电力工程项目施工作业前,要对其施工图纸和相关文献进行会议审查,及时发现其中存在的不足并加以解决,并通过沟通让施工人员了解工程项目建设目标与方向。要确保对施工建设过程到科学化和标准化的管理水平,同时加强对施工作业者的专业技术水平的管理。施工作业者的技术水平直接影响到工程质量好坏,因此要引进具有高水平、高素质的先进技术人员,在高水准施工作业的同时,带动其他工作人员关于技术和工艺的专业知识更新。因为电力工程项目对于技术性要求较高,因此为保证工程项目的质量水平,将科学技术与电力工程项目融入并创新,再利用先进科学技术对管理引导,也是必不可少的。
2.2加强建设施工的材料设备质量监管,同时做好应急方案管理
电力工程项目在建设中需要的材料和设备,直接作为物质基础对工程建设质量产生影响。因此,在进行材料设备采购时,既要保证材料设备采购成本的合理,又要保证材料设备的质量和规格符合施工要求和标准,同时对于材料设备的使用也要加强监管,让材料设备完全用于建设过程,避免浪费和损坏现象。对电力工程项目进行建设时做好应急方案也必不可少,施工单位及企业要制定相关技术安全措施,对容易出现安全质量隐患的环节要加强监管,并采用具有高防护效果的材料及用具进行防护,还要加强对施工现场的巡查工作,将危险源在初期就能被发现并得以解决。
2.3将安全管理工作的影响因素处理,展开全方位管理工作
建设工程的顺利进行,都是建立在安全生产作业的基础上。因此,在电力工程项目建设过程中,就要最好安全管理措施,将安全管理与工程施工成本、进度等相互协调,坚持施工作业人员安全为第一位,将安全管理工作全方位落实。根据工程建设定经验,也明白工程事故的发生是具有一定规律的,因此在进行质量与安全管理工作时,就要做到对事故的预防工作,同时还因为工程施工时,具有不可测性,所以也要加强对工程质量的严格监督工作,将安全生产和管理意识落实在每个作业环节,从而保证电力工程项目建设的完成。
3结束语