前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的质监局半年工作总结主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
(一)品牌发展工作实现新跨越
(二)计量服务工作取得新进展
(三)标准引领工作取得新突破
(四)安全监管工作取得新成效
——食品安全监管机制不断创新。一是加大了《食品安全法》的宣传。先后组织了三次培训,共有240家食品企业负责人参加了培训。二是加强了对小作坊的监管,对政府公布的保留小作坊目录涉及的有证有照食品生产加工小作坊17家100%签订了食品质量安全承诺书。加大了对食品添加剂的监管。三是按照“大企业管紧,小企业管严”的要求,成立了食品专委会,做好了六类食品市场准入准备,对县内36家重点食品企业的产品按季度进行免费监督抽查,并通过媒体向社会通报,引导消费。
——五类重点产品专项整治工作扎实有效。一是成立了5类重点产品质量专项整治领导小组,并迅速制定出台了行动方案和具体的实施细则,及时分解整治任务,落实工作责任。二是5类产品生产企业质量档案建档全面完成,并录入数据。三是专项整治以来,共出动执法人员350人次,检查生产加工企业185家次,捣毁窝点3个。基本杜绝了重点区域的制假售假重大违法活动。
(五)国家级检验中心强力推进
在县委、政府的关心支持下,2个国家级检验中心建设顺利。光伏检验中心两幢主体大楼建设完成,目前正在进行实验室工艺布局及装修图纸设计工作,预计8月底完成实验室内部装饰装修改造工作。中低压电器检验中心已完成“中心供电方案可行性研究报告”。
(六)基础保障工作迈上新台阶
一是法制建设不断加强。继续开展了“开门审案”工作,制定了行政执法责任制,加强了办案工作的指导。上半年办理案件109个,行政处罚案件结案率100%、办案准确率100%。二是队伍建设常抓不懈。注重提升队伍素质,开展了计算机操作和两月一次的行政执法学习培训,提高了干部职工的业务素质。三是精神文明建设大力推进。按照要求开展了学习实践科学发展观活动,我局已完成了学习。
半年来,我局的各项工作取得了丰硕的成果,但同时,我们也清醒地看到还存在一些问题,比如充分发挥垂直管理的综合优势,进一步提高质监工作有效性的问题;国家中心建设等问题,都需要在今后的工作中加以研究解决。
二、下半年工作思路
(一)用科学发展观统领质监工作。认真开展好学习实践科学发展观活动,着力提高全局服务**经济快速发展的能力,着力转变不利于质监事业科学发展的思想观念,着力提高全干部职工破解难题的能力,着力解决影响和制约质监事业发展的突出问题,着力建立完善一整套充满活力、富有效率、合理公正的质监体制机制,在新的起点上实现质监事业新跨越。
(二)积极推进“质量兴县”战略。积极响应县委、县政府“质量兴县”战略的号召,鼓励企业以质取胜。进一步健全名牌企业培育后备库,制定目标,进行名牌产品梯度培育;全面提升我县产品质量和自主创新能力,促进经济结构调整和产业优化升级。力争6个产品获四川省第九届名牌产品。组织开好第三届质量兴县表彰大会。以质量兴县表彰大会为契机,促进企业管理理念创新、管理模式创新,同时大力宣传获奖企业,以获奖企业为模式,全面提高我县企业的质量管理水平。
(三)严格执法,凸现规范执法。整合执法资源,建立联合巡查、联合执法和上下联动制度,强化横向联动机制。继续实施统一立案、统一侦查、统一审理的模式,完善执法程序,提高执法透明度,进一步体现行政执法的整体性、计划性、规范性、效能性。
(四)大力实施技术标准战略、民生计量。企业为主体参与国家、行业等标准,争取1个企业标准提升为行业标准;名牌培育企业的采标率有较大幅度的提高,扎实开展农业产业基地的农业标准化示范区建设。确保“**二荆条辣椒”成为国家地理标志产品。力争实现家禽养殖技术规范提升为地方标准,**枇杷国家农业标准化示范项目通过验收。开展节能降耗计量服务活动,指导和帮助重点耗能企业提高能源计量数据的准确性和利用率。巩固集贸市场计量专项整治成果。每月对东升、华阳重点市场检查1次,其他市场定期不定期进行检查,确保量值准确。
(五)面履行“二个安全”职责。继续深化食品加工业整治。以食品加工小企业、小作坊为治理突破口,认真落实无证查处、监督抽查、专项整治三项措施,确保食品生产安全。进一步加强特种设备监管。深化和完善动态监管体系建设,实现特种设备注册登记率、定检率、持证上岗率、事故结案率、隐患消除率均为100%,确保特种设备的安全。
一、基本情况:
稽查科目前管辖的是天一广场、城隍庙、鼓楼步行街、南站四个区域的所有食品卫生、公共场所卫生经营单位,具体情况如下:
(1)天一广场区域:现有各类食品生产经营单位82户,年检82户;公共场所经营单位23户,年检23户。参加监督检查65人次,监督检查510户次,监督覆盖面100。
(2)城隍庙区域:现有各类食品生产经营单位56户,年检56户。公共场所经营单位16户,年检16户。参加监督检查58人次,监督检查365户次,监督覆盖面100。
(3)鼓楼步行街区域:现有各类食品生产经营单位94户,年检94户。公共场所经营单位25户,年检25户。参加监督检查67人次,监督检查624户次,监督覆盖面100。
(4)南站区域:现有各类食品生产经营单位73户,年检73户。公共场所经营单位35户,年检35户。参加监督检查78人次,监督检查865户次,监督覆盖面100。
稽查科上半年对上述区域共完成25份行政处罚案件的查处,罚款总金额为38400元。
二、完成主要工作
(一)、内部日常管理
1、卫生许可证年检复核工作
年检食品卫生许可证305户,公共场所卫生许可证99户。
2、相对人年检信息网络管理
对食品、公共场所经营单位名单进行电脑化管理。对这些单位档案以街道片区、行业小类为要素单位全部录入电脑中,实现了智能管理功能,提高了电脑档案可利用率。
(二)、参与专项整顿检查
1、上半年,为创建省示范文明城区,在所里统一部署下开展了以五小行业为重点的卫生系列检查,卫生监督人员不辞辛苦,争分夺秒,加班加点地进行监督检查,检查督促落实卫生许可证和健康证的亮证上墙工作以及公共用品的清洗、消毒、保洁工作并对美发美容业经营单位要求每天的消毒工作要进行登记,并能出示消毒记录。另外对食品、公共场所经营单位的内、外场所卫生也作为重点进行监督检查,使辖区内的卫生状况有了明显的改观。
2、针对白天不经营的酒吧、KTV等文化娱乐场所平时监督不够到位的情况,稽查科组织了两次专项卫生监督检查工作,共计检查了32家次,总体情况较好,对有违反卫生法规的情况都提出了整改意见。
3、根据目标责任书的职责划分,稽查科负责管辖范围内的公共卫生投诉、举报案件的查处工作,上半年我科共出动人次,处理了起的投诉举报案件,并都能把处理结果及时回复投诉举报人和办公室。
4、稽查科3次出动6人次协助分所处理辖区内的重点、难点卫生问题。
5、上半年稽查科在所的安排下还参加了元旦、春节及五一黄金周的卫生专项检查;查处各类违禁食品如:铁皮枫斗(石斛)类保健食品专项检查和查处违法添加药物的蓝依人—真郎牌生力胶囊;粽子卫生专项检查等。另外还2次参加了对地下加工场的依法取缔工作。
三、存在的主要问题。
1.食品非法生产经营活动,如无证快餐摊、地下食品工场等在短期内难以取缔。这一方面与卫生监督力量不足有关,另一方面跟工商等有关部门配合不够,环保因素及市民卫生意识不强有关。
2.从业人员无健康证上岗现象时有发生,这与经营单位卫生法律意识淡薄,从业人员流动性大等因素有关。
四、下一步的工作思路及对策。
1.进一步加大卫生执法力度。对以上存在问题,进行针对性地开展专项执法检查。涉及多个部门的,应由政府牵头,进行综合治理。继续加强食物中毒防治工作,确保辖区内无重大食物中毒事故发生。
一、狠抓食品质量和特种设备安全
(一)食品质量安全监管
2、强化食品生产环节的监管。为了从根本上杜绝食品质量危害,确保食品质量安全。我局一是面向11家食品生产企业推行了电子网络化监管,并继续实施了“三保”工程,即:保产品原材料质量安全、保产品添加剂使用安全、保产成品出厂质量安全。二是完善分类分级管理制度,在普查的基础上,对全县11家食品生产企业进行分类分级管理,按照企业规模、设备及生产条件、产品的安全风险程度、日常监督检查情况及年审情况综合进行质量安全评价,分为a、b、c、d四类,采用程度不同的监管方式和频次,对5家a类企业,5家b类企业,1家c类企业,按照“疏导、扶持、帮助、规范”的,实行分类帮扶,目前已有10家食品生产企业建立和采用质量管理体系进行生产;三是继续开展了产品质量和食品安全专项整治行动,对食品生产企业进行了三次食品安全突击检查,对食品生产企业进行了两次节假日食品安全专项检查,对所有食品生产企业和小作坊进行了两次全面巡查和认真回访。查处了2家超标准使用食品添加剂的小作坊,2家未制定食品添加剂使用登记记录的企业,1家标注生产日期与实际出厂日期不符的含乳饮料生产企业。
通过不间断的监督检查,有力的打击了食品生产违法现象,极大的规范了食品生产企业的生产行为,受到了广大消费者的好评。
3、加强食品流通环节的监管。我局采取市场监督检查与监督抽查相双管齐下的方法,以“儿童食品、日用食品和实行食品许可证制度的产品”为重点,对全县食品销售市场进行了整顿规范。共出动检查人员140多人次,开展了一次综合性市场食品质量大检查,两次节假日市场食品安全专项检查,查获假冒伪劣食品货值金额16000余元。并对市场销售的6类17种食品进行了质量抽查,抽查食品综合合格率98.4%,与上年度同期相比增长了0.6个百分点。
一、领导重视,制度落实。
一直以来,我局对综治暨创建平安的工作高度重视,始终把综治创平工作列入重要议事日程,认真研究部署,并根据实际情况调整了以局长为组长、分管领导为副组长,各股室、所属单位负责人为成员的综治创平工作领导小组,并拟定了2015年综治创平工作方案。
二、强化学习,大力宣传。
上半年,我局加强了全局干部职工对法律法规的学习,健全学法用法制度。坚持把学法、守法、用法作为本系统干部职工履行职责的第一需要,努力在提高工作人员的素质上下功夫。采取集中学习和网上自学的形式,加强干部职工队伍的普法宣传教育。通过学习和考核,全体干部职工对有关法律的认识加深了,依法行政能力也有所提高,为机关依法行政提供有力保证。
同时,向全社会大力开展宣传教育工作,积极做了大量的综治创平教育宣传工作,大张旗鼓地向社会宣传《城乡规划法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规,在主要街道、施工工地、物业小区挂横幅和宣传画,并制作宣传栏等,并积极参加“3.15”、“安全生产月”、“建筑节能”等法制宣传活动。据统计,派发相关宣传单80多份,张贴宣传标语326幅,横额、横幅19条,宣传栏20个。通过宣传教育,提高了广大市民群众的法律意识。
三、加强违章建筑的查处力度。
上半年来,我局加大了对“两违”的打击力度。根据《中华人民共和国城乡规划法》等有关规定,我局城监大队对我县的违法、违章建筑进行查处,安排队员加强巡查的密度,把我县的违章建筑制止在萌芽状态中。据统计,上半年发出《责令停止违法违章建筑行为通知书》14份,《责令限期整改通知书》6份,有效地遏制了违章建筑行为的继续蔓延。
四、抓好建筑施工安全生产和燃气安全管理工作。
(一)是落实安全生产责任制,要求施工企业对安全生产责任进行细化分解,把安全生产责任落到实处。根据安全生产工作的实际情况,年初局与所属施工企业签订了《自治县建筑施工安全管理目标责任书》。同时,切实加强对安全措施费制度的监管,严格审核把关,指定专人到施工工地检查安全措施落实情况。
(二)是认真开展安全生产工作,彻底消除建筑施工安全隐患。组织了“五一”期间和上半年质量安全生产大检查。严格按照《招标投标法》和建筑工程施工招标文件备案的有关要求,办理了房屋建筑和市政基础设施工程招标文件备案8项,工程造价3487万元。此外,我们春节后还加强了对建筑施工工地的施工安全及质量的监督与巡查抽查力度,对发现问题的企业及人员进行了安全生产动态扣分,并及时下发整改通知书。据统计,今年上半年共发出《质量整改通知书》3份,收到回复3份,发出《安全整改通知书》16份,收回回复13份,部分正在整改当中;对施工企业、监理企业、项目经理、安全员、专监、总监进行了动态量化扣分,共计57人次;开展了起重设备初始登记,建立一机一档,已检测12台起重设备,对存在安全隐患或不符合要求的起重设备按要求进行了整改。通过开展检查,确保了建筑行业安全生产秩序的稳定,净化了建筑市场。
一、上半年业务工作任务完成情况
(一)完成了2009度全区社会粮油供需平衡情况调查。
(二)围绕粮食流通体制改革、宏观调控、产业发展、质量安全、基础设施建设等方面,认真编制“十二五”规划,按时上报了《**区粮食流通“十二五”规划》纲要。:
(三)继续加强粮食应急预案体系建设,重新清理确认了预案载体企业8户,并签订了应急预约协议。
(四)积极开展指导农户科学储粮试点工作,已安排对50户农户进行储粮技术指导服务;配合市粮食局抓好“川南粮食物流中心”项目建设的前期工作。
(五)认真落实“三项制度”(首问负责制、限时办结制、责任追究制),机关行政效能建设进一步加强。
(六)加强对粮食收购环节、粮食进出库质量检验环节和统计制度执行情况的执法检查,切实履行食品安全工作本部门责任,没有发现不符合国家质量标准的原粮进入市场。
(七)扎实开展“群众工作月”活动,配合区农林部门到6个乡镇开展了下基层活动,取得较好效果;到**乡开展了2010年粮食科技活动周和法制宣传周活动,为过往农民提供了储粮技术指导服务。
(八)安全生产、党建及党风廉政建设、综治**、政风行风、精神文明建设等工作已全面落实并有序开展。
(九)行业统计1-5月完成粮油购进47335吨,销售85846吨,转化用粮8316吨,已超半年进度。
二、下半年主要工作安排
(一)以党的十七届四中全会和省委九届七次全会精神为指针,认真贯彻落实中央经济工作会议精神和区委、区政府的工作部署,紧紧围绕“调结构、扩内需、惠民生”和全区经济社会发展、城乡统筹等中心工作,加强粮食市场预警监测、行业数据统计及执法监管,切实维护辖区粮食市场和价格的基本稳定。
(二)进一步健全粮食流通监督检查制度,加强粮食行政执法检查,做好《粮食收购许可证》的审核发放,做好粮食市场动态和价格情况监测报告。
(三)积极参与新农村建设,指导农户开展科学储粮,搞好农户小粮仓建设试点。
(四)加强行业指导,督促辖区粮食经营者积极组织粮(油)产品投放市场,确保供应。
(五)加强党的建设,扎实开展“创先争优”活动。
现将20*年上半年工作情况总结如下:
一、创新区域综合监管模式,完善监管机制。
我们在前几年综合执法计划监管工作的基础上,着重在监管的广度、宽度、深度方面逐步拓展,突出重点、强化措施、依法行政、狠抓落实。一是年初下发了《关于下发20*年监管计划的通知》文件,将全区已知的1028家企业分片包到各科、队,明确监管频次、监管季度等工作内容;二是结合区域综合监管,重点抓好食品安全和特种设备安全监察工作,为保证工作的顺利开展,下发了《*市质量技术监督局苏家屯分局食品质量安全突发事件应急预案》、《*市质量技术监督局苏家屯分局特种设备安全事故应急预案》(沈质技监苏家屯[20*]9号)两个文件,指导工作;三是为保证区域综合监管工作的顺利实施,激发区域监管工作人员的极积性,分局与各科、队签订了区域综合监管责任状。将责任落实到具体人,《责任状》中详细规定了各自的工作分工、责任区域及相应的奖惩措施,实行谁监管的区域出现问题谁负责的原则;四是分局考核小组按照季、月汇报,半年进行一次考评,年终进行一次考核的方式,对分局7个监管小组,从监管企业情况、原始记录情况、办理案件情况、新增企业情况、上报及宣传工作情况等六大方面进行考核。截止到5月末,苏家屯分局共出动监管人员1300人次,监管企业420家,发现安全隐患13处,下达整改通知书13份,办理案件12起,罚没款2.15万元。
二、迎*、保安全,积极开展各项专项整治工作。
1.组织开展28大类食品无证查处工作。苏家屯分局按市局文件要求,对我区无证食品生产企业进行了一次检查,共出动执法人员46人次。目前我区共有肉鸡分割生产企业14家,还未申证,但这些企业已经就食品生产许可证,开始了相关的硬件和软件材料的准备工作,并向市局提出申报。
2.开展农药生产企业专项检查。苏家屯分局共出动执法检查人员100余人次,对辖区内的1家农药生产厂,2家化肥生产厂,农资、化肥、农药、种子经销商20余家,农机经销部8家进行了执法检查。我们本着方便农民,深入到田间地头进行宣传农药、化肥的质量鉴别常识,计量法等法律法规知识,指导农民对发现的质量、计量违法行为如何处理,受到农民的好评。
3.开展“*核心区与缓冲区”特种设备安全监察专项整治工作。
(1)*核心区部分:
*体院龙源大学生公寓有限公司宾馆部在用一台客梯检验合格至20*年9月26日,其维保单位为:东芝电梯(*)有限公司,《事故应急措施和救援预案》正在完备之中。
食堂部在用的立式锅炉一台,内检结论为允许运行,内检至2010年4月6日;外检结论为允许运行,整改项目为:①缺制度、记录不全,②排污管未接至安全地点,③水位表未划最高最低水位线。外检至2009年5月5日。目前,第②、③项按照要求已经整改完毕。锅炉操作制度、交接班记录、锅炉运行记录正在完善中。
食堂部的原5台夹层锅正在更换成3台有监检证书的夹层锅,目前已经安装。5月16日进行夹层锅本体的安装检验。
食堂部在用的3台货梯、超市在用的1台货梯正在签订维保合同。
食堂部的分汽缸于5月15日下午开始更新、安装。
*体育学院在用电梯2部,均检验至2009年3月24日,维保单位是安装单位*远大博兰特公司按照买卖合同维保2年。
体院地源热泵内有蒸发器9台,冷凝器11台,正在办理安装告知、建立安全技术档案等事宜,5月16日市特检院进行检验。
(2)*缓冲区部分
*市绿岛学校已经报停5部客梯,东楼刚刚安装了一部客梯,是*博林特电梯有限公司生产的,免费维保一年的;检验至2009年4月10日。在用一台6吨锅炉,于20*年5月5日予以查封,目前仍在停用之中。
4.开展特种设备安全生产百日督查专项行动。主要对本辖区内生产领域、流通领域、党政机关、商场宾馆、游乐场所等单位、场所的特种设备进行安全监察。现已制定出督查实施方案,于5月26日开始,对辖区内的特种设备使用情况做以全面的督查。凡发现的一般隐患,立即责令企业整改;对重大隐患挂牌督办,跟踪落实,直至隐患彻底消除。于7月20日前,将百日督查专项行动形成总结报送市局。
5.开展部分重点产品质量专项整治。制定了专项整治行动方案,以分局11号文件下发,家俱、服装、油漆涂料等三类产品为我区第一批整治的重点产品。检查的重点单位是有过质量违法记录、国内外消费者投诉、媒体暴光、国外通报和召回、质量安全控制体系不健全或运行无效以及抽查不合格的企业和生产加工假冒伪劣产品的黑窝点。4—7月,组织完成家俱、服装、油漆涂料等三类产品生产企业100%摸清底数,建立质量档案的任务。7—8月,组织对三类产品生产企业现行企业标准进行100%复审。9月做好有关专项整治信息、数据的汇总和上报工作。现已按文件要求,组织开展了强制性产品认证(3C认证)监督检查,检查了15家企业,存在无证生产、超项生产等问题,现正在整改中。
6.按要求开展“迅雷行动”,我分局对全区危险化学品和剧毒农药生产厂家进行了监督检查。共检查2家危险化学品生产厂家,都已停产(巨澜化工、辽河化工),1家农药厂正常生产,无违规生产行为。
三、努力做好各项基础性工作,成果显著。
1.积极开展农业标准化工作,帮农助农。永乐葡萄生产被列为第六批国家农业标准化示范区项目。我分局制定了《葡萄生产国家农业标准化示范区建设实施方案》,以文件形式下发,争取用三年时间完成该项目验收。现阶段正在查询、检索国内外有关标准与资料,建立健全葡萄产品技术标准体系。
2.积极开展名牌产品申报工作。今年帮助*市永乐经济技术开发有限公司生产的香野牌白鸡心葡萄、*市耘垦食品有限公司生产的耘垦鲜鸡等8家企业生产的产品申报了*市名牌产品,通过品牌效应,推动企业产品质量上水平,帮助企业提高经济效益和社会地位。
3.认真做好审批大厅代码年检工作,为区内各企事业单位服务。从去年下半年开始,我分局的代码年检工作统一到苏家屯区行政审批大厅办理。由于我分局从事代码工作的人员少,全区每年需要新办、换证、年审的企业达几千家,再加上咨询电话非常多,导致代码审批窗口工作压力巨大。我分局及时抽调人员,协助窗口工作,保证了各单位能够及时办理代码相关业务。我分局窗口人员服务态度热情、业务素质高、工作速度快,深受区内企事业单位的好评。
4.狠抓队伍建设,实施阳光操作,将服务贯穿于质量监督、监察、监管工作全过程。我分局提出“四不”原则,即要做到工作中不设卡、程序中不出错、执法中不徇私、帮扶中不怠慢;重点整治了“门难进、脸难看、话难听、事难办、效率低”的问题;明确规定1人不执法,下去检查不在企业用餐,不办人情案等硬性规定;上半年苏家屯分局没出现过吃、拿、卡、要等情况,受到企业高度评价。
四、抗震救灾,众志成城,凝聚力量献爱心。
在“5.12汶川地震”发生后,苏家屯分局全体干部职工心系灾区人民,积极响应区委、区政府、区委组织部抗震救灾的号召,发扬“一方有难、八方支援”的精神,先后组织了两次捐款行动。一是全局22名干部职工及3名临时工在5月16日捐款共计3300元,交到*市苏家屯区慈善会,统一送往灾区;二是全局19名党员在5月22日召开了“情系灾区、众志成城、抗震救灾”专题民主生活会,以交纳特殊党费的形式,捐款共计2250元,交到区委组织部,统一送往灾区。还有多名同志以个人名义,以不同渠道、多种方式捐款,希望尽我们的微薄之力,帮助灾区人民重建家园。
下半年工作目标:
1.努力做好区域综合监管工作,按要求完成全年计划。
2.重点抓好食品安全和特种设备安全监察工作,确保地区人民群众生命财产安全。
3.按照国家、省、市要求,做好*食品点对点供应,特别要做好*食品供应定点单位华润雪花(辽宁)有限公司的驻厂监管工作,为*会的顺利举办保驾护航。
一、上半年工作回顾
(一)取得的主要成绩
一是文明创建再创佳绩。继获得XX-XX年度“滁州市文明单位”以来,今年再获XX年-2010年度“滁州市文明单位”,同时被县委、县政府授予2010年度“来安县文明单位标兵”荣誉称号。来安县质量监督技术所被县政府命名为2010年度“人民满意的基层站所”,这是该所连续四年获得此殊荣。
二是食品专项整治行动成效显著。继续巩固产品质量和食品安全专项整治成果,深入开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动,真正做到4个100%,即使用食品添加剂100%备案、100%登记、100%标注配料表、100%掌握相关食品知识。被县政府授予“打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作先进单位”称号。
三是特种设备安全运行势态平稳。深入开展“安全生产年”活动,扎实推进“执法行动”、“治理行动”、“宣传教育行动”。落实了安全主体责任、安全隐患整改及重点监控设备5个100%。被县政府授予2010年度安全生产工作“先进单位”称号。
四是技术机构改革活力显现。今年2月份市局党组决定将来安县技术所调整由市技术监督检测中心管理,成立“滁州市技术监督检测中心来安工作站”,为来安技术所改革发展注入了活力。目前技术所人员思想稳定、工作热情高涨,各项业务工作实现稳步增长,技术机构改革正在稳步有序地进行中。
五是基础设施建设有望实现新突破。在县委、县政府和省、市局的大力支持下,我局检测综合楼建设被列入县政府2010年主要工作目标任务。目前,已办理了建设项目选址意见书、建设用地规划许可证,正在进行方案设计,下半年即将开工建设。检测综合楼的建成将从根本上改善我局现有的检验检测条件和环境。
六是学习实践活动第一阶段成效明显。在县委学习实践活动领导小组的统一领导和在县委指导检查组的具体指导下,我局紧紧围绕“履行监管职责,服务科学发展”主题,加强组织领导,创新活动载体,注重学习实效,突出实践特色,圆满完成了第一阶段的学习培训、深入调研、解放思想大讨论三个环节的各项任务,取得了阶段性成效。
(二)主要工作及措施
1、以提升质量水平为目标,深化“三大服务”工作
(1)服务政府中心工作,为“奋力崛起”保驾护航。一是开展质量兴县活动。5月5日,县政府召开了质量兴县领导小组成员单位会议,布置分解年度工作任务,印发了《关于质量兴县工作目标任务的通知》,进一步细化各成员单位工作任务,为完成质量兴县全年目标任务打下了坚实的基础;二是服务政府“三个年”活动。强力推进“招商引资年”,坚定不移地把招商引资放在重于一切的位置,举全局之力,做好招商企业服务工作;全力服务“项目建设年”,实行重大项目建设“提前介入”、产前帮扶,及时提供政策咨询服务,指导企业完善基础性工作,使企业规范生产、少走弯路、快速上马,早见成效;快速推进“城市建设年”,通过“城市建设会战年”活动,加快我局基础设施建设。三是服务“三保”工作。通过完善便利直通车服务窗口建设,实现提速提效,服务了“保民生、保稳定”;通过深入开展“两大安全”和“农资打假下乡”工作,服务了“保增长、保民生、保稳定”。
(2)服务企业发展,为“做大做强”提供保障。一是继续推进名牌战略。推荐上报了安徽金邦医药化工有限公司、安徽华峰公司、好地木业(来安)有限公司、安徽金禾实业股份有限公司等4家企业4种产品为安徽名牌培育计划,推荐上报了安徽金邦医药化工有限公司许金柱为安徽省质量管理先进个人。二是服务企业质量基础性工作。帮助3家工业企业制订并备案企业标准;为企业条形码办理提供全程服务,帮助完善各种手续,帮办到底;推荐滁州白鹭岛国际生态旅游度假村有限公司申报安徽省服务标准化试点项目,目前该企业服务标准化工作进展顺利。三是维护市场经济秩序。今年以来我局先后对电缆、桶装饮用水、大米、防水卷材等产品开展无证查处,有力地打击了无证生产销售的违法行为,维护了市场经济秩序,保护了合法企业的利益。四是规范生产许可证年度审查。为提高生产许可证年审工作有效性,我局抽调人员,成立了生产许可证年审领导小组,统一组织对生产许可证企业的特种设备、强检计量器具、食品添加剂及生产条件、生产现场等质量状况进行监督审查,减少检查企业次数,规范了生产许可证年审。上半年共对5家食品生产企业和13家工业企业开展了生产许可证年审。
(3)服务群众,为构建和谐质监营造氛围。一是加大执法力度,营造放心的消费环境。围绕民生、民情和健康安全来确定执法监管的重点,加大对社会反映强烈、消费者投诉较多的产品开展专项打假。先后开展“两节”食品安全专项执法检查,春季农资专项打假活动和建材专项整治活动、3c认证产品专项检查等活动,上半年共立案件查处质量违法案件10起。二是开通举报打假绿色通道,方便了群众、服务了群众。24小时开通12365投诉举报电话,对群众的投诉举报保证随报随接、随报随查,最大限度减少群众损失。三是加大宣传力度,引导消费。先后组织开展了“3.15”、“安全月”、送法下乡、特种设备安全知识进校园等活动,增强了质量意识,营造了良好的质监工作氛围。共2页,当前第1页1
2、以确保安全为目标,着力强化食品质量和特种设备安全监管
(1)加强特种设备安全监察,扎实推进“三项行动”。
一是开展“执法行动”。上半年共检查了特种设备相关单位35家,检查设备195台,发现安全隐患25起,下达安全监察指令书11份,立案查处4起特设违法案件。同时,帮助11家锅炉和压力容器使用单位补办了注册登记。
二是开展“治理行动”。完成了锅炉压力容器年检工作,共检验锅炉59台,压力容器11台,安全阀80只,压力管道1100米,对在年检中发现的事故隐患,现场下达安全监察指令书,督促限期整改;与60家重点单位签订安全生产告知书,落实使用单位安全主体责任;对60家重点单位使用的105台重点设备逐台进行检查。
三开展“宣传教育行动”。召开了新修订的《特种设备安全监察条例》宣贯会议,发放新修订的《特种设备安全监察条例》等资料60多份。通过广泛宣传,提高了安全意识,增强了安全生产的紧迫感和责任感。
(2)加强食品安全监管,深入开展食品添加剂专项整治行动。
按照省、市局关于打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作的统一部署,自去年底以来,我局积极在全县开展食品生产加工环节的食品添加剂专项整治行动。
撰写人:___________
日
期:___________
2021年安监局安全生产责任制健全工作半年总结
今年以来,在市委、市政府的正确领导和上级安监部门的指导下,在安委会各成员单位的协调配合下,我局以开展学习实践科学发展观活动和“作风建设年”为契机,全面落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。深入开展“安全生产年”活动,推进“三项行动”、加强“三项建设”,从健全安全生产责任制入手,强化宣传教育,严格监督管理,狠抓隐患排查和加强安全基层基础工作,努力构建和谐__,保持了全市安全生产形势持续好转态势。
一、安全生产工作概况
(一)强化工作责任,狠抓安全生产基础工作
__月__日,市政府召开了全市安全生产工作会,对08的工作进行了总结表彰,对全年的工作进行了安排部署,市政府办公室印发了《__市__年安全生产工作要点》进一步明确了全年全市安全生产工作目标和工作措施。将安全生产责任目标考核纳入市委、市政府目标责任考核与各乡镇(办事处、场)和市直部门签订了安全生产责任状,按照“安全生产年”的活动实施方案和“双线三级”责任制的要求,在全市开展了“关爱生命、安全发展”为主题的安全生产月活动,进一步强化了我市安全生产工作,以良好安全生产环境迎接建国六十周年。
(二)强化专项整治,狠抓安全生产大检查
市安委会每月定期召开安全生产工作会,安排部署安全生产工作,通报安全生产形势,在元旦、春节、两会、五一黄金周和安全生产月期间先后___了五次安全生产大检查。认真贯彻国家、省、咸宁市___开展安全生产“三项行动”的要求,市政府成立了“三项行动”领导小组,在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、公众娱乐场所消防安全等行业领域开展了安全生产执法行动、安全生产治理行动和安全生产宣传教育行动。通过开展“三项行动”行动,消除了一大批安全隐患,进一步规范了安全生产秩序,为实现全市安全生产形势的持续稳定作出了积极贡献。
(三)强化安全监管,切实解决安全生产工作中的突出问题。
我市现有非煤矿山___家。今年来,通过节后复工检查验收,全市已有___家恢复生产。全市___家煤矿已全部通过省煤监局___的地质灾害评估。通过不断强化监督管理,严格复工检查验收标准,全市非煤矿山上半年事故为零。对全市危化品企业进行隐患排查专项整治活动。___家危化品生产企业整治达不到安全生产条件予以关闭,___家液化气站安全距离不够整体搬迁,___家存在隐患企业下发整改指令书,对未经许可企业一律关闭,开展危化品应急队伍演练___次。截止__月底,烟花爆竹零售许可证办证___家,其经营市场经过整治,已取得了一定成效。但存在的问题仍然十分突出。一是城区零售商无证经营户较多。二是私运现象时有发生,主要在赵李桥、新店两个乡镇紧邻___临湘市。三无产品的暴利使走私分子挺而走险,给烟花爆竹经营安全监管带来极大阻力,我们也采取了一些措施;一是对城区内所有零售网点重新布局,实行挂牌专营;二是联合公安、工商、供销等相关部门联合执法,不定期检查,重点打击私运违法行为;三是通过采取贴花措施,基本杜绝了伪劣产品和无证经营,逐步扭转乱设摊点现象。
(四)强化教育培训,努力提高全市安全生产管理水平
以安全生产培训中心为依托,每月开展一期特种作业人员培训班,元至___月共核发特种作业操作证___本,全市特殊工种持证率达___%以上。同时还___了一期矿山企业、一期危险化学品和烟花爆竹企业负责人以会代训,培训人员达到___多人。不断提高全市安管人员管理水平。
(五)扎实开展“安全生产月”活动,提高安全责任意识和全民安全素质。
根据全国统一部署,我市扎实开展了安全生产月活动,安全生产月期间,我市主要开展了如下几项活动。
一是在电视台每日滚动播放安全生产标语口号;
二是全市各单位各部门悬挂安全生产月宣传标语、横幅;三是___安委会成员单位在广场开展安全生产月宣传咨询日活动;四是配合咸宁市开展了水上交通安全应急救援演练;五是由十六个牵头单位开展安全生产大检查和隐患排查治理;六是开展了送文化下乡活动;七是在全市几家危化品单位___了应急演练活动。
(六)精心___,全面部署“三项行动”各项工作。
为确保安全生产“三项行动”取得实效,根据全国、省、咸宁市___开展安全生产“三项行动”的一系列部署和有关文件、会议精神,我市成立了以市委常委,市政府常务副市长任组长,市政府分管副市长任副组长,市安委会各成员单位主要负责人为成员的__市“三项行动”领导小组,具体负责“三项行动”的___领导工作。市政府办公室印发了《市人民政府办公室转发省人民政府___开展安全生产“三项行动”___》(赤政___发[__]__号)文件。市安委会下发了《___三项行动实施方案___》(赤安委文[__]__号)文件,制定了《安全生产执法行动实施方案》、《安全生产治理行动实施方案》和《安全生产宣传教育行动实施方案》。明确开展“三项行动”的指导思想和目标,并就开展“三项行动”提出了主要任务、工作步聚和工作要求。市安监局印发了《__市煤矿安全生产“三项行动”实施方案》(赤安监文[__]__号)、《__市非煤矿山“三项行动”实施方案》(赤安监文[__]__号)、《__市烟花爆竹安全生产“三项行动”实施方案》(赤安监文[__]__号)和《__市危险化学品安全生产“三项行动”实施方案》(赤安监文[__]__号)四个文件。对煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等行业开展安全生产“三项行动”进行了全面安排部署。
__月__日,市政府常务副市长方木生、副市长李满林主持召开了全市安全生产工作会议,会上,传达了国家、省、咸宁市安全生产工作会议精神,并研究部署了开展安全生产“三项行动”的各项工作。通过近段时间的集中行动,共排查和治理事故隐患___处。打击无证无照气瓶充装单位___家,烟花爆竹零售单位___家,“死灰复燃”非法采矿___家。
二、事故情况
元至___月份,全市共发生各类安全事故___起,死亡___人,伤___人。年初,咸宁下达我市各类事故死亡控制指标为___人。[其中:道路交通事故死亡控制数为___人,工矿及建筑事故死亡控制数为___人。元至___月份各类事故死亡的___人中,道路交通事故___起,死亡___人,伤___人;工矿及建筑事故___起,死亡___人,火灾事故___起,无伤亡;水上交通事故为零。
三、目前存在的问题
安全生产具有长期性、艰巨性和复杂性,必须举全市之力奋力推进。安全生产既对经济、政治、文化、社会等多方面产生影响,同时,经济社会发展水平也决定着安全生产水平。当前,我市经济社会发展已进入发展的“黄金期”,矛盾的“凸显期”、社会的“转型期”和改革的“攻坚期”,构建___和谐社会的任务十分艰巨,安全生产一些重大问题没有得到很好的解决。具体表现为:
一是面对相对平稳的安全生产形势产生盲目乐观情绪,滋生麻痹心理,安全生产意识淡化,放松了安全这根弦。
思想上麻痹是安全工作的最大隐患,安全生产责任制得不到有效落实,有些部门和乡镇的主要领导虽然在责任状上签了字,但并没有承担起安全生产第一责任人的责任。有的存在厌战思想甚至抵触情绪。
二是部分企业对安全生产工作表现冷淡、漠然置之,对各类检查不以为然,检查多了就说干扰企业正常生产,违法生产或出了事故受到处罚就说发展环境不宽松,安全投入不足。
再加之从业人员___意识差,___能力低,在就业压力大的情况下,有些人不得不从事危险的工作,导致一些企业敢于漠视职工生命,特别是随着我市经济发展,大量农民工涌入城区,未经培训,素质低,埋下了安全隐患。
三是有些部门安全监管职责不清、监管力度不够,监管工作缺少规划。
县(市)是安全生产监督管理工作的前沿阵地,而乡镇则是监管工作的主战场。我市大部分矿山、危化等高危行业主要分布在城市边缘地带和乡镇偏远山区,受安全监管部门人员少、装备差、经费不足和乡镇一级政府没有行政执法权等因素的影响,“监管不到位,落实不下去”是当前我市安全生产监督管理工作顽症。现有的安全生产监管体制和机制还没有完全适应我市发展和稳定的需要。
四是安全投入不足,面对诸多的矿山、危化品、鞭炮等高危企业,我市在建立救援队伍和储备急救援物资方面还有很多工作要做。
五是综合协调不到位。
我市正处于经济转轨、社会转型的过渡期,各种矛盾都在冲击安全生产工作,需要政府各部门通力合作,由于受工作性质和利益影响,部门协调难到位。
四、“三项行动”存在的问题
我市“三项行动”虽然做了大量的工作并取得了一定的成效,但也存在一些问题,主要表现在:
一是行动进展不协调。
从__月上旬开始,安全生产“三项行动”实施方案及相关行业的具体实施方案就陆续制定出台,但受人员、装备、经费等方面的制约,有的部门行动快,有的进展缓慢。
二是部门积极性不高。
虽说安全生产是全社会的事,但在实际工作中,有些行业和职能部门总是认为安全生产工作是安监部门的事,对抓安全生产工作的积极性不高,配合协调不够,行动开展不平衡。
今年以来,省县质监局始终坚持以大局为重、以发展为先、以服务为要、以规范为本,为促进当地经济社会的健康发展作出了积极的贡献,得到了上级有关部门和社会各界的充分肯定。
一、服务中心有新贡献。一是全力服务招商引资企业。该局率先推出“服务地方经济六大承诺”,对招商引资企业实行三年内只服务、不收费,只送法、不送罚,先后为招商引资企业免收各项检验检测费达30多万元。二是与企业建立挂点联系制度。该局中层以上干部与全县36家重点企业建立挂点联系制度,对企业涉及质量、计量、标准化、特种设备等方面的工作实行“一站式”服务,真心、热心、尽心为企业创造良好的发展环境。三是围绕推进项目建设,狠抓招商引资和争取国家项目工作。经多次赴北京、福建、江苏等地洽谈,现与总投资达7000万元的“帛典家纺”公司签约,并即将奠基;窑炉机械标准化及质检中心项目,已上报省质监局立项。
二、质量兴县有新业绩。一是围绕推进新型工业化,狠抓精品名牌创建工作。编制全县“十二五”培植精品名牌滚动发展计划,帮助天雄汽配公司、神州轴承争创了“名牌”产品。二是围绕推进农业产业化,狠抓地理标志产品保护工作。通过多方努力,“巴河莲藕”已被国家质检总局批准为国家地理标志保护产品,“巴河莲藕”从此成为享誉全国的农副产品。三是围绕推进特色城镇化,大力开展质量兴镇、质量兴企工作。深入福瑞德、天雄汽配等企业开展“五个一”质量攻关、质量专家会诊等活动,指导231家企业建立和完善质量保证、计量检测和技术标准体系,为287家企业建立和完善企业质量档案,启动了淡水养鱼标准化养殖、三角山风景区服务质量标准化试点工作,全县各类企业产品质量监督抽查合格率达80%以上。