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一、项目安全、质量管理情况
1、项目部按照安全管理的规定规范了安全管理的内容与程序。结合本年度施工生产计划,项目部在年初组织项目部相关人员开展了危险源辨识与评价工作,编制更新了危险源、重大危险源清单和《赣韶项目部重大安全风险控制手册》,并在此基础上编制了T梁制作、轨排制作、铺轨架梁、疏解线特大桥施工、韶关东站改造施工等工程的施工组织设计、安全专项方案、施工技术交底和作业指导书,按照规定程序报有关人员和单位批准后执行。
2、建立和健全安全管理的各项制度,加大监督与考核,推动安全保证体系的正常运转。2013年,项目部更新了安全管理的各项制度和安全管理目标,制定了安全保证计划。项目部突出了项目经理作为项目安全管理第一责任人的权利与责任,严格落实安全生产岗位责任制度、安全生产管理领导包保制度、安全生产值班制度、安全生产例会制度、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全生产验收制度、安全生产整顿、改进、考核与奖惩制度。项目部在每周、每月的安全检查中,均把制度落实情况列入重要的检查内容,以推动各项制度的落实。
3、项目部完善了安全体系和安全管理组织机构建设,并维持了安全管理体系的良好运转。项目部、项目部各分部、作业队都安要求配置了相关的职能人员,并根据要求,对项目部领导、专职安全人员、特种工种人员、各级管理人员及全体参建员工进行了相应的安全教育培训,做到了100%持证上岗。
4、项目部根据项目具体情况,针对安全防范重点,采取有效措施,保证施工生产和施工现场安全。项目部突出了疏解线特大桥、深路堑边坡防护施工、铺轨架梁作业等重点工程的安全防范措施,所有施工人员必须经安全培训,考核合格后持证上岗;技术负责人必须对现场进行书面安全技术交底,并发放作业指导书,并签字存档;所有施工必须按批准的施工方案执行,不得擅自改动,安全防护设施、个人安全防护用品必须经技术负责人、专业安全人员验收合格备案后使用,并有安全员进行现场盯控。同时根据韶关当地条件,采取了防台风、防洪防汛、防冰雹雷击等自然灾害措施,并制定了相应的应急预案,按照计划进行了演练。
特别针对疏解线特大桥连续梁施工,项目部编制了横向移梁方案,并邀请业主、监理单位代表和有关专家进行了论证,根据专家意见修改完善后报上级部门批准。
5、加强安全教育培训,积极开展各项安全活动。项目部不仅落实项目部本年度安全教育培训计划,还根据安全生产形势,及时组织了有针对性的专项学习,如对安全生产法律法规的学习、铁路营业线施工知识培训学习等。项目部根据上级要求,开展了安全生产大检查活动、安全生产大检查“回头看”活动、“安全生产月”活动、坚持按铺架主线进行路基工程安全质量隐患排查活动等专项活动,通过这些专项活动的开展,强化了广大员工的安全意识,及时消除了安全隐患。
6、项目部努力提高检查质量,落实闭环整改。项目部在进行安全检查时,能够做到目标明确、针对性强,内容详实、标准严格、方法科学合理,组织人员得当,以提高检查质量。对于检查出的问题,项目部从原因分析、整改措施制定、整改责任人、整改时间、整改完成人、整改效果认定几个环节进行控制,确保将隐患及时彻底消除。
7、项目部结合广铁集团要求,搞好安全预警与卡控工作。安全预警与卡控是广铁集团安全管理的重要科学成果,目前正在进一步推广中。广铁集团对安全预警与卡控制定了一套完整的办法,涉及到施工、监理、建设各单位对现场的管理,贯穿于施工的整个过程。项目部在施工过程中严格执行安全预警与卡控办法,做到防患于未然。
8、确保安全投入到位。安全生产最根本的问题是投入保障问题。项目部从组织保证、技术保证、物资保证、资金保证等几个方面确保投入到位,保证各项安全措施能够落到实处。今年项目部根据施工实际需要,增加了专业安全管理人员、规范了施工组织设计和施工方案的编写、审核和审批、配备了安全防护用品、落实了安全防护设施,加强了安全教育培训和宣传工作,建立了安全费用使用台帐,做充分发挥了安全费用的作用。
9、今年以来,项目部强化了以项目负责人为首的质量保证体系和组织管理结构,并采取以下措施加强了质量管理。
(1)细化项目部质量管理职责与分工,明确项目总工及各级技术负责人质量管理责任与权限。
(2)扎实开展技术培训和质量培训,着重提高操作人员的理论水平和实际操作水平。
(3)针对关键工序、特殊过程编制专项质量技术标准、保证措施和作业指导书。严格落实作业指导书和技术交底制度。
(4)对于关键工序、特殊过程实行专业人员连续监控,领导盯岗制度。
(5)严格过程控制,严把检验、试验、测量、验证关。
(6)明确物资、材料、设备的质量管理标准和控制流程,从基础上消灭不合格品的出现。
(7)提高全员质量意识,严格落实项目内部质量管理“三检制”和隐蔽工程检查验收制度。
(8)坚持“质量第一、预防为主”的方针,实施“计划、执行、检查、处理”(PDCA)循环工作方法,克服质量通病,持续提高工程质量。
10、加强了监督与考核。今年以来,项目部加强了对质量管理和安全生产管理的监督与考核,对于在施工现场违规操作和违章作业的6名同志给与批评、教育和经济处罚,对与安全管理中工作存在错误和食物的4名同志给与了经济处罚和行政处分。
总体上看,项目部目前安全目标明确、各项安全管理制度健全、安全保证体系日益完善,管理体系运转正常,安全生产总体有序可控,但也存在着一些缺点,具体表现如下:
1、限于工作经验缺少和理论水平不高,我们的施工组织设计、施工方案有时还缺乏针对性、科学性,有时还有漏洞。
2、由于工作的阶段性太强,缺乏连续性,劳务工种更换频繁,安全培训存在不及时现象,效果保持较差。
3、现场管理仍有待进一步加强,突出表现在技术交底、作业指导书编写不规范、执行不规范、监督不到位。
4、全体人员安全意识有待进一步提高,作业人员安全操作技能有待进一步加强。
二、项目部重点风险项目控制情况
目前,项目部正在进行轨排生产作业、铺轨架梁作业、制梁生产和线路养护作业和疏解线特大桥连续梁施工。
轨排生产作业、铺轨架梁作业各种设备已经通过项目部、监理单位、业主单位验收,并通过了第三方检测,设备维修保养正常,并坚持每天检查保养。铺架作业队所有人员和特种工作操作人员均经培训考核,持证上岗。施工组织设计和专项方案已经按规定审批,并得到正确执行。现场施工有专职安全员监督检查,线路铺通后按工程线运营进行管理,正在安装安全警示标识和防护设施,排除社会伤害,没有明显安全隐患。
制梁生产和线路养护作业作业各种设备已经通过项目部、监理单位、业主单位验收,并通过了第三方检测,设备维修保养正常。制梁生产和线路养护作业队所有人员和特种工作操作人员均经培训考核,持证上岗。施工组织设计和专项方案已经按规定审批,并得到正确执行。现场施工有专职安全员监督检查,没有明显安全隐患。
三、协作队伍管理情况
项目部对协作队伍安全资质已经进行了审查,杜绝了不合格队伍的进入。各协作队伍均已经建立了内部安全保证体系。项目部与协作队伍均签署了安全生产合同或在合同内规定了安全生产的内容。协作队伍能够遵守项目部各项安全管理制度,正确响应项目部安全管理的要求,服从项目部的安全管理。写作队伍能够安要求配备专兼职安全生产管理人员。
存在的不足是,协作队伍安全管理人员存在兼职现象,对于发现的问题在整改上有不及时现象,业务水平也有待进一步提高。
四、项目部安全管理下一步采取的措施与方法
1、进一步建立和健全各项安全管理制度,抓好各项制度的落实工作。通过健全管理制度堵塞管理上的漏洞,通过落实制度来发挥制度的保障作用。
2、培训和补充安全管理人员。项目部直接组织施工的,必须按国家规定配齐各种管理人员和安全专职人员,企业能够给与解决的,由其企业给与配备,企业不能解决的,项目部采取委托培训,自己培训或项目部聘请的方式解决。工程由协作队伍直接组织施工的,项目部要加强现场管理,严格合同管理,要求协作队伍配齐相关人员,并保证人员资质、能力符合要求,如果经项目部反复要求仍不能达到要求,项目部要采取相应措施予以处置。
项目部要进一步加强学习培训工作,根据生产任务布置学习课题,采用实际案例提高学习兴趣,确保学习时间和学习质量,严格考试与考核,保证学习效果,以全面提高服务意识、安全意识和质量意识,提高业务水平和安全操作技能。
3、严格施工组织设计、施工方案、专项安全方案的编制、审批和执行程序,符合专家论证标准的一定要请专家论证,并按规定审批。同时通过委外培训、内部培训、自我学习提高技术人员、安全管理人员业务水平。
一、领导重视,贯彻落实,认真组织安全生产竞赛活动。
根据集团公司《关于开展中国移动通信安全生产知识竞赛的通知》精神,移动通信公司成立了由人力资源部主任牵头、部室相关人员参加的安全生产知识竞赛领导小组,认真组织学习《安全生产法》、《安全生产事故与预防常识》和《安全生产法知识问答》等法规、常识,提高自身的安全防范意识,为开展安全生产宣传、培训做好准备。同时为更好的完成本次安全生产宣传教育与安全生产知识竞赛,我们进行了周密的计划部署,要求各分公司和直属生产单位由主管领导牵头组成安全生产知识宣传小组,组织进行统一的培训宣传教育活动。
二、深入学习《安全生产法》等相关法规,结合企业实际开展安全生产教育活动,进一步提高移动通信企业安全生产意识。
各分公司和直属生产单位采取悬挂由安全知识竞赛领导小组统一制定的安全生产宣传条幅、安全挂图的方式,营造一个人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全的安全生产氛围,同时组织员工学习《安全生产与事故预防常识》和《安全生产法问答》,统一观看安全生产教育录像和安全生产知识展览,并通过模拟消防演习和模拟事故应急处理演习等安全防范措施和方式进行宣传教育,使广大员工进一步熟悉安全生产规章制度,准确掌握安全生产操作内容和流程,提高安全生产和安全防范意识,从而有效增强员工火灾自救和应付突发事件的能力,确保营业厅、网络管理机房、基站和交换机房等移动通信生产安全防范重点部位的安全。
三、完善和落实各项安全规章制度,进一步加强移动通信企业安全保卫工作基础建设。
针对个别单位、部门安全生产意识比较薄弱,安全生产管理力度不够和安全规章制度不落实的问题,安全工作知识竞赛领导小组采取有针对性的培训和宣传方式,深入基层,跟踪摸底,掌握第一手资料并采取有效措施,人盯人、点对点的解决安全隐患,把安全生产防范和宣传工作落到了实处,有效地保障了移动通信生产有序进行。
四、全员参与,切实落实,认真做好安全生产知识竞赛工作。
各单位组织全体员工认真学习《安全生产与事故预防常识》和《安全生产法问答》,要求每个参与学习的员工汇报学习体会,结合企业安全生产实际提出自己的意见或建议。通过这些让员工参与安全生产管理与决策的方式,不但增强了每一位员工的安全生产与防范意识,而且推动了公司安全管理规章与制度的完善,使安全生产管理与决策更具代表性和可行性。
一、层层签订安全责任状,认真落实安全责任制
为了切实加强对安全生产工作的组织领导,强化安全生产管理,年初,经理与各工段负责人签订了《安全生产责任状》,把安全目标层层细化、量化,落实到每一个人。XX年安全生产责任状签订9个工段,签订率100%。形成了分部领导总负责,各工段长重点负责的安全生产责任模式。
二、建立健全安全管理体系,认真落实安全管理制度。
没有规矩不成方圆,完善的制度是保证安全的基础,因此今年我花费了大量的精力重新修订了14项安全生产管理制度、编制了分部的综合应急救援预案、重新对分部的安全生产责任制进行修订等,为分部的安全管理工作打下了良好的基础。并且按照国家要求的标准建立健全了各类消防设备档案、资料,做好各种消防设备、环保设施的运转和保养记录,做到安全工作心中有数,确保分部的安全生产运营。
三、强化安全培训教育活动,不断提高全员安全意识
为全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,今年我们重点强化了对职工的安全教育的培训力度。
1、分部从员工一入厂开始,组织开展新员工入厂“三级”安全教育,从厂级的教育“宣传国家的法律法规、公司的安全管理规章制度”,到车间级的“车间工艺生产情况、危险源辨识”,最后到班组的“工位操作技能和安全操作规程的培训”,一步步确保的我们的新员工受到一个系统的、有层次的、全面的职业健康安全环境教育。确保新员工入厂“三级”安全教育率达100%并保证了培训的效率。
2、在六月份“安全生产月”活动中,根据上级文件精神的要求,积极参与安全生产竞赛活动。组织全体员工通过板报、录像的形式积极学习安全、消防知识。“安全生产月”活动的开展,提高了广大员工安全生产的积极性。
3、消防演练、消防知识培训:在去年组织分部职工参与的应急疏散及消防灭火演习的基础上,今年分部又组织了一次消防知识培训,结合最新的消防知识和技术,为广大员工讲述生动形象的一堂教学课,不仅**员工一些日常中使用的灭火常识,还重点讲解了如何正确的使用各类灭火器,并收到了很好的效果。
4、在组织“安全生产月”活动时分部厂房内悬挂了安全警示标志,醒目位置张贴了安全宣传标语,以提高人们的防范能力,减少或避免事故的发生。
按照自治区安委办的安排,现将我区20**年开展农机安全专项整治工作情况汇报如下,并提出20**年专项整治工作计划。
一、20**年全区农机安全专项整治工作情况
20**年,全区各级农机部门在党委、政府的正确领导下,认真贯彻落实全国、全区农机化工作会议和农机安全生产工作会议精神,围绕年初确定的工作目标,加大农机安全生产监管力度,深化专项整治,全区农机安全生产保持了稳定好转的态势,农机事故起数、死亡人数和受伤人数同比大幅度下降。全年共发生农机事故146起,死亡23人,受伤51人,直接经济损失15.58万元,同比分别下降22.75%、51.**%、36.25%、49.74%,各项指标均低于农业部、自治区安委会规定的控制指标。其中:发生一次死亡3人的特大农机事故1起,同比减少2起,下降了66.67%。没有发生一次死亡4人以上的农机事故,群死群伤性重特大农机事故得到了有效的遏制。
(一)制定20**年全区农机安全专项整治工作方案
在年初召开的全区农机化工作会议上,我们就提出了20**年全区农机安全专项整治的计划。根据桂安委办字〔20**〕7号文件精神,我们制定了《20**年全区农机安全专项整治工作方案》,明确了专项整治工作的指导思想、工作目标、整治的主要内容和时间安排,以及工作要求,把都安、南丹、东兰、隆林、田林、隆安、融水等主要山区县和近期发生一次死亡二人以上重特大农机事故的县(市)作为20**年农机安全专项整治的重点单位。同时,自治区农机化管理中心成立了由李一洪任组长、黄鑫和冯彧任副组长,莫波、刁其朗、谢同新、劳东、黄世波为成员的农机安全专项整治工作领导小组,负责全区农机安全专项整治工作的领导。各市、县农机部门也相应成立领导小组,以加强对该项工作的组织领导,制订专项整治工作的具体计划和措施,确保整治工作有组织、有计划、有步骤地开展。
此外,还结合开展预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”活动等工作,开展农机安全专项整治活动。
(二)高度重视,认真开展农机安全专项整治活动
各市、县农机部门结合宣传贯彻《**农机安全监督管理条例》,根据当地实际情况,特别是在元旦、春节、清明节、五一节、重阳节、国庆节、中秋节、冬至,以及两会一节等重大节假日和会议期间,开展了声势浩大的农机安全宣传和专项整治活动,对等级公路以外的乡村道路、矿山、石场、砖厂、城镇建筑工地等,属于农机部门管辖范围易发群死群伤性重特大农机事故的重点区域、重点路段进行排查、监控、整治。据不完全统计,全年开展农机安全专项整治活动13.8万人次,发放宣传资料44.65万份,检查拖拉机25.76万台,纠正和处理拖拉机驾驶违法行为58665起(其中:违法搭人9686起),下达整改通知14211份,拆除非法改装、拼装拖拉机304台,拆除搭人装置134台,强制报废1290台,暂扣拖拉机456台,暂扣驾驶证849本,强制培训拖拉机驾驶人2597人。
南宁、桂林、河池、百色等市的专项整治工作做得有声有色,富有成效。特别是河池市,对2004年的拖拉机“黑车非驾”和违法搭人专项整治工作未达到市政府提出的工作目标和要求的宜州、罗城、南丹、都安四县(市),20**年被列入市级重点监督整改对象。为此,河池市农机主管部门针对四县(市)制定了拖拉机“黑车非驾”和违法搭人专项整治工作总体方案,并加强检查、监督、指导。四县(市)认真对待,强化整改措施,加大工作力度,共排查出1580人经常无证驾驶拖拉机,无牌无证拖拉机3307台,逾期未参加年检的拖拉机9281台,对排查出来的隐患公布上墙,监督机主和驾驶人限期整改,由社会共同监督。同时,下达整改通知8249份,强制71名无证人员参加拖拉机驾驶培训,强制报废拖拉机544台,强制14台符合条件的拖拉机办理注册登记,补检拖拉机148台。通过系列的整治,有效地扭转农机安全生产被动的局面。
桂林市全年出动检查人员21814人次,检查拖拉机46117台次,处纠拖拉机违法行为6867起。在2004年实现农机事故零死亡人数之后,20**年又保持农机事故零死亡人数的好成绩,连续两年得到市人民政府的嘉奖。
在开展专项整治工作中,区、市、县农机部门得到安监、公安交警、交通、技术监督和新闻媒体等部门的大力支持和密切配合,为此,自治区农机化管理中心、自治区农机安委会,以及全区农机战线的同志们表示衷心的感谢。
(三)加强监督检查验收,确保整治工作扎实有效开展
各市农机主管部门、安全监理机构注重加强对下级整治工作进行检查、监督。自治区农机化管理中心、监理总站结合平时下基层检查工作,对各地的整治工作情况进行了抽查和检查。
南宁市在四月份利用一个月的时间,在全市开展了针对拖拉机违法搭人的专项整治活动。整治期间,从各县抽调精干力量,组成6个小组,分赴各县开展大检查和督查工作,共出动检查车辆120辆次,检查人员600人次。
在县级农机部门开展自查自纠的基础上,市级农机主管部门于11月份组织了检查、验收;12月上旬至中旬,自治区农机安委会对各市的专项整治工作也组织了检查、验收。
二、存在的主要问题
(一)由于农村客运市场一时难以适应广大农民群众出行的需求,不少地方特别是山区的农民以拖拉机作为代步工具,致使拖拉机违法搭人现象屡禁不止,是构成农机事故的一大隐患。
(二)拖拉机安全运行环境恶劣,大部分等级以外的乡村道路特别是山区道路路窄、弯急、坡陡、路面差、路基不牢,缺少安全警示标志,也是构成农机事故的一大隐患。
(三)部分县(市、区)政府对农机安全专项整治工作不够重视,投入经费不足或根本无经费投入,个别部门随意调拨、挪用、罚没农机安全监理机构的经费,致使开展专项整治工作所需的经费,甚至连宣传资料费、燃油费等基本费用无法解决。
(四)现行的农机安全监理机构体制不能适应新形势下农机安全生产工作的需要,装备差,监理人员少,乡镇农机站撤销后无专职农机安全管理人员,对量大面广、分布在山村的拖拉机进行安全监管的难度相当大,难以时刻监管到位。
三、20**年工作计划
(一)专项整治工作目标
1、全区农机事故死亡人数控制在95人以内。
2、全区农机安全生产状况继续稳定好转,农机事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失四项主要指标同比有所下降。
3、一次性死亡3人以上重特大农机事故同比减少,力争不发生一起死10人以上的特大农机事故。
(二)专项整治工作内容
20**年,要在20**年的基础上进一步深化对拖拉机违法搭人、“两无”和超标、报废拖拉机等专项整治工作。
1、20**年农机安全专项整治的重点单位:都安、南丹、东兰、隆林、田林、隆安、融水、岑溪、罗城等主要山区县和2004年、20**年发生一次死亡二人以上重特大农机事故的县(市)。
2、整治拖拉机违法搭人和“两无”。各级农机主管部门、安全监理机构,加大对易发群死群伤性重特大农机事故的重点区域、危险路段的检查、监控、整治工作力度,严厉查处拖拉机违法搭人和“两无”等违法行为,严防群死群伤性重特大农机事故发生。
3、清理超标、报废拖拉机。结合开展拖拉机年检和换发新牌证工作,加大清理超标拖拉机特别是多功能拖拉机、报废拖拉机的工作力度。本着“谁注册、谁清理,谁管理、谁清理”的原则,采取有力措施,力争在20**年6月底前完成清理工作。
4、整顿区内拖拉机生产企业。加强对拖拉机生产企业的监督和管理。会同质量技术监督部门建立违规生产拖拉机信息监督机制,对严重违规的生产企业,撤销其在《目录》中的产品,并加强整机出厂合格证管理,查处买卖、伪造合格证等行为。
5、整顿拖拉机改装点。对违法改装拖拉机的改装点,限期整改,不按规定进行整改的,由自治区农机安全监理总站收回《农业机械改装点资格证》;对擅自设立改装点的,依法给予处罚。
一、 组织相关人员落实对园区消火栓箱消防器材的整理和配置工作,整理配件不全的消火栓箱285只,重新配置消火栓箱的消防器材290套。并张贴灭火机使用标识495块,张贴登记表495张每二个月检查登记一次。
二、 南区外界消防广播没有开通,配合维保单位挖坑查找线路后重新排线,经调试全部开通。
三、1号楼、8号楼消防报警系统没有开通,不断与客户沟通,取得客户的支持,经过楼次的检修和调试使消防报警系统恢复正常。
四、12号楼2层、3层、5层食堂的热菜区的烟感器一直报警频繁,属于消防工程设计上的问题,通过与相关部门的协调及时得到更换。
五、落实对监、消控员工的岗位技能培训工作并邀请工程部相关人员参加,同时进行技能考核,7月份、12月份共举办二次。
六、 发现消防水泵出现误动作多起,联系消防维保单位人员到场,及时抢修,更换配件恢复消防供水正常。
七、 由客服部、工程部和驻楼用户的配合,落实对整个园区的消防设备进行全方位联动工作。在联动测试过程中不断的发现消防工程中遗留的问题,对这些问题落实整改的难度很大,通过努力最后得到了圆满解决,确保了11.5消防演习的正常进行。
八、 消防报警系统的操作有一个crt的烟感报警屏幕点位图设置工作,经过用户的配合目前正在调试中。
九、 半年中不断地加强对消防设备、设施的检查,发现问题及时的通知相关单位人员开会协调,落实方案尽快得到整改,例如:南区1号楼—8号楼的消防进水阀全部处于关闭状态,紧急通知相关单位人员到场开会查实,用最短的时间全部整改。
安监科
按照全局会议要求,现将2014年畜水产品质量安全监管工作情况总结汇报如下:
一、畜产品质量安全监管工作情况
为保证畜水产品源头生产安全,切实维护人民群众身体健康,我局坚持把加强畜水产品安全监管工作,作为保障产业健康持续快速发展的重中之重来抓,强化监管、集中整治,加大投入、保障经费,健全机制、落实责任。主要做了以下两方面的工作:
(一)常规工作
1、落实层级监管责任。按照“属地管理、分级负责”的原则,建立了各级政府对畜水产品质量监管负责制,主要领导是第一责任人,负总责;各级畜牧兽医水产主管部门主管本行政区域内的畜水产品质量安全监管工作,负监管责任;养殖单位和个人、屠宰企业、饲料兽药生产经营企业和业户等从业者依法履行法律义务,负首责的监管体系,与县区畜牧兽医水产部门签定《***市动物产品质量安全监管工作责任状》,明确监管责任与分工,对畜水产品质量安全监管中出现的各类问题,严格按照分级负责的原则,追究相关责任人的责任。
2、明确专项整治责任分工。制定并下发了《市2014年畜水产品质量安全专项整治方案及责任分工》,开展“瘦肉精”等禁用物质专项整治行动、生鲜乳违禁物质专项整治行动、兽用抗菌药专项整治行动和水产品禁用药物和有毒有害物质专项整治行动四个专项整治,围绕重点产品、重点单位、重点区域和苗头性问题,有针对性的开展拉网式检查,强化对薄弱环节的管理。同时,明确了在生产、运输、经营、使用、加工等各个环节中各主管部门及相关科室的监管责任与分工,保障畜水产品质量安全监管无死角。
3、强化质量安全监测。列专项资金用于实验室设施完善、药残和违禁品的检测。进一步完善了市动物疫病预防与控制中心的实验室功能建设,实验室动物疫病、畜产品药残、饲料和鲜奶成分及“瘦肉精”、三聚氰胺等违禁品检测能力,加大了“瘦肉精”、三聚氰胺等违禁品实验室检测试剂耗材采购力度,加大了“瘦肉精”、重金属、β-内酰胺酶等违禁品实验室检测试剂耗材采购力度,采取例行监测、监督监测、应急监测等形式,全面加强违禁物质检测,实验室共检测生鲜乳、动物产品等4440批次,检测合格率达97%以上。
4、建立安全诚信体系。与养殖场户签定了《畜产品质量安全生产承诺书》,加强养殖场户如实记录饲料、兽药等投入品来源,不非法添加“瘦肉精”、三聚氰胺等违禁物质的意识,从源头杜绝畜产品质量安全事故发生;与兽药、饲料及饲料添加剂生产经营企业签订《养殖投入品安全承诺书》,杜绝假劣、过期和含违禁添加物等投入品进入养殖场。在局网站畜产品安全专栏上公告诚信企业“红黑榜”, 长期守法诚信企业公示于“红榜”,给予宣传、表彰、支持和扶持;制假、售假等严重失信的企业公示于“黑榜”,采取信用提示、警示、公示,取消市场准入,行政处罚等方式进行惩戒,并且5年内不得获得政府的任何项目与扶持,“红黑榜”于11月底完善公告。
5、加强宣传教育工作。在今年6月的食品安全宣传周上,我局将两年来“打四黑除四害”畜水产品质量安全方面整顿成效、监管结果以宣传展板的形式向市民进行宣传,提升市民对畜水产品质量安全的信心,并开展现场咨询服务和投诉举报受理活动,发放畜产品质量安全宣传单、知识手册等各种宣传材料2000余份。在6月20日畜牧部门主题宣传日,我局工作人员深入到四县五区乡镇、社区、企业,对畜禽及水产品养殖进行实地指导;积极进村入户,广泛宣传养殖环节非法添加“瘦肉精”等违禁物质的危害性和严重性,提高养殖者的法律意识,引导其严格执行休药期规定,无害化处理病死畜禽等,指导、督促养殖场(户)建立健全养殖档案,督促建立养殖场(户)质量安全承诺制度、出栏保证制度和畜产品质量可追溯制度,并发放《动物及动物产品质量安全五十个不准》和《畜水产品安全小常识》各5000余份。
(二)专项整治行动
按照年初制定的《2013年***市畜水产品质量安全监管实施方案》,截止到年末,我局共开展了饲料及饲料添加剂专项整治行动、生鲜乳(洁乳净市)专项整治行动、水产品质量安全专项整治行动、医政药政专项整治行动和畜水产品质量安全抽检(利盾)专项行动五个专项整治行动,专项检查饲料生产企业、饲料经营业户有无违法添加“瘦肉精”等违禁物质的行为;专项打击无证收购生鲜乳、涉嫌掺杂食假、非法添加等违法行为;专项检查有无经营假劣兽药、违禁兽药、无生产批准文号兽药的行为,检查有无超出动物诊疗许可证经营范围的行为及动物诊疗机构废弃物处置情况;专项检测畜水产品的重金属和药物残留安全情况等,以监管制度和长效机制的建立落实为切入点,加大排查和整治力度。五次专项整治行动共出动执法车辆154台次、人员840人次,共检查饲料生产经营单位84家,奶站78家、奶车54辆,兽药经营门店86个,动物诊疗门诊16家,集贸市场摊位133家,冷库9家,超市11家,屠宰场5家,立案24起,下达责令整改通知书28份,处罚4万余元,查获假劣饲料110袋,销毁假劣兽药140箱。同时,为保证元旦、春节期间畜产品质量安全,动监所从12月份开始,集中时间、集中力量开展动物卫生监督执法专项行动。
(三)存在的主要问题
1、监管难度较大。一是千家万户散养,线长面广点多,难以全面监管到位。二是畜水产品安全监管是一项系统工程,监管过程复杂、环节较多,涉及“人防、药防、技防”各个方面,现阶段仅靠单个部门做到彻底全面监管压力大。三是监管机构编制短缺、人员不足,人力、物力、精力投入不到位,导致监管工作存有死角死面。
2、执法手段薄弱。一是受体制机制限制,现有监管科室既承担着行业管理、又肩负着行业执法职责,两手抓、两手都抓不到位。二是已成立的综合执法部门没有正当名份,属无编、无人、无经费的“三无”单位。三是受法律法规约束,监管环节缺乏强制性,无权强制、无权控制,调查取证艰难。四是对检测出的病害动物,无强制手段控制。五是对病害动物实施无害化处理,无经费保障。
3、检测经费不足。一是违禁物质、药物残留等实验室检测所需试剂耗材价格贵、成本高,检测单位难以承受。二是现场快速检测面广、批量多,导致所需试剂卡量大,费用难以保障。三是实验室设备投入不足,加之检测耗时长,例行监测任务难以完成;国家和省又不断增加检测新项目,没有配套检测设备。
二、明年工作安排
(一)思路和目标
贯彻落实畜水产品质量安全法律法规及国务院、农业部和省市政府的要求,以加强畜水产品质量安全生产各环节专项整治为重点,坚持“全面排查、重点打击、标本兼治、着力治本”的工作方针,完善工作机制,强化日常监管,落实安全责任,加大整治力度,保证我市畜水产品安全和人民群众饮食安全。
(二)重点工作和保障措施
1、开展专项整治工作。强化畜水产品和养殖投入品质量安全监管,集中时间、集中力量开展生鲜乳、饲料及饲料添加剂、水产品质量安全、动物卫生监督、畜产品违禁物质和药物残留、医政药政六项专项整治行动。
2、加大畜水产品质量安全监测力度。除了配合国家、省局抽样监测以外,我局采取例行监测、专项监测、监督监测、飞行监测、应急监测等形式,加大对我市畜水产品质量安全的抽样监测力度,保证我市畜水产品质量安全和人民群众饮食安全。
落实了平安生产责任制,完善了各类平安规程、平安管理制度、平安紧急预案、平安考核制度。明确了各自的职责及工作要求,责任夯实到每名管理人员身上,进一步增强了每个职工做好平安工作生产工作的责任感和使命感。
进行了平安规程、平安知识培训、各类事故案例、相关平安生产法规学习,二月份认真组织开展了平安教育周”活动。全面提高平安生产意识,将平安生产意识深入人心。
二、加强宣传教育。促进自我维护
根本在于提高平安意识、自我防范和自护自救能力,要确保安全。抓好平安宣传教育,大队平安工作的基础。一季度,大队以平安宣传教育为重点,以做好事前预防为目的经常性地对队员和沿公路线两侧的群众开展平安宣传教育,特别是抓好法制平安宣传等大型活动的平安宣传教育工作。
对单位内易发事故类型、重点部位维护、工作单薄环节、各类人员平安意识与平安技能等方面,认真做好法制平安宣传教育工作。大队组织所有职工学习平安工作的各类文件与法规。开展深入全面的大检查,消除隐患,有针对地扎实地开展教育和防范工作。此外,大队也利用法制平安宣传教育活动的机会,提升人民群众对公路及其附属设施与交通平安关系的认知,协助教育广大的群众树立爱路护路的意识,并积极配合路政执法人员搞好维护公路及其附属设施的工作。
通过讲解、学习,开展丰富多彩的教育活动。大队利用大队的平安会、组织活动等途径。单位内部开展平安预防教育,使职工接受比较系统的防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防运动伤害、防火、防盗、防震等平安知识和技能教育。大队每月还小结上月平安工作,强调平安事项。通过这些活动增强职工们平安意识,提高他平安意识、平安防范能力和自我维护能力。
三、加强检查。
积极配合支队进行平安检查,大队在平安工作中经常开展惯例平安检查。一是把平安教育工作作为重点检查内容之一;二是对重点路段进行全面的平安检查。同时。发现不安全因素及时整改。
一、加强领导,措施有力
为进一步做好安全教育工作,构建学校安全网络,切实加强对安全教育工作的领导,我校把安全工作列入重要议事日程,并成立了安全工作领导小组,其成员如下:
组长:
副组长:
成员:各班班主任。
我校坚持“谁主管,谁负责”和“谁主办,谁负责”的原则,分工负责,任务到人,层层建立岗位责任制和责任追究制,学校与各班班任签订了安全责任书,各班班主任与学生及家长也签订了安全责任书,做到时时、处处、事事的安全工作有专人负责,以保证安全工作万无一失,杜绝安全事故。
二、加强宣传,建立长效机制。
通过全校大会、宣传栏、晨会、班会、安全讲座、观看安全教育光碟、发放安全教育资料等形式在全校教职工和学生中广泛宣传安全法律、法规及自救自护办法等,增强了安全观念和自我防范及自我保护意识。
坚持“安全第一、预防为主”方针,居安思危,常抓不懈,建立健全党群结合、人员防范和技术防范相结合的安全防范体制和坚持巡查、自查、督查“三查”相结合的制度,及时处理,及时总结。各部门和人员认真自查自己职责范围内的安全隐患,发现问题,及时报告,及时处理,问题不积压,不拖办,不推诿。
学校安全专项整治领导小组定期召开工作会议讨论解决和处理相关问题,并作出计划部署,及时向全校公布学校安全工作取得的成效和存在的问题。鼓励全校师生以主人翁精神关注学校安全工作,表彰安全工作有功人员。
三、全面整治,逐一落实。
学校配合公安、文化、工商等主管部门,对校园周边的治安状况进行治理,努力为学生营造一个安全文明的外部环境。
我校对房屋附属设施进行安全检查,该拆除的及时拆除,该维修的及时维修加固,对可能引发意外事故发生,如围墙、宿舍楼、运动场、楼梯及学生进出频繁的各入口的安全情况进行检查,安全系数差的设备、设施坚决不用,并派出教师在楼道口守护。
加强饮食卫生管理,学校小卖部要落实各级部门制定的安全卫生标准,从业人员定期检查身体,做到无变质、过期食品,分类存放,干净卫生,保证供应安全卫生食品,坚决杜绝中毒事件的发生。
加强计算机室、办公室、宿舍楼、办公楼、教学楼、教师住宅楼、小卖部等场所的安全管理,完善安全防范设施,加强水、电、消防、避雷等设施的安全巡查。妥善保管帐目现金,做好传染病的预控工作,对于流行传染病要早发现,及时送诊,并制订预控措施。加强校园卫生管理,铲除卫生死角,教育学生养成良好卫生习惯。班主任和全体教职员工都要注重维护学生的心理健康。
交通安全教育极为重要,教育学生遵守交通规则,不坐无证无照的车辆,宣讲安全知识、普及安全常识。邀请了罗渡派出所的干警讲解法制、安全知识。多方宣传用电、用气等安全知识,普及家用电器的正确使用操作方法。特别是当发生火灾险情时必须注意的几个问题及灭火器的正常使用方法等。
召开安全教育的主题班会课。由教导处统一印发安全教育材料,包括安全知识,安全警报等。班主任进行宣讲,让学生进行讨论,以提高对安全工作的认识。学校还利用VCD光盘、黑板报、宣传栏等形式,全方位宣传安全工作。
定期联系家长,齐抓共管,不断提高家长对安全工作的认识。在今年开学初发放致家长一封信,信中的一个重要内容是提醒家长注意对子女的安全教育,以保证子女在校内外的安全。
认真做好预防流行病和常见病的工作。积极做好卫生知识宣传教育,养成良好的个人卫生习惯,对校园定期进行消毒清洗,防止细菌滋生。对学生适时进行流行病的防疫,积极配合乡卫生院组织的各种防疫工作,派发各种预防资料,及时防护,有效维护了学校的正常教学秩序。
四、安全工作的主要经验
1、高度重视安全工作,把安全工作看作是一件政治任务来抓,认识到安全工作关系到家庭的幸福、社会的稳定,树立“安全至上”、“安全责任重于泰山”的思想意识,严防死守,层层落实,责任到人,对安全工作要小题大做、捕风捉影,保持对安全工作的高度敏感性。
2、安全制度健全。今年初,行政领导班子通过检查安全规章制度是否完善,是否健全,是否适合当前和今后工作的需要,任务和责任是否落实到人等,及时修订了安全管理制度。做到事事有人管。
3、坚决贯彻执行上级各部门有关安全工作的文件,对上级布置的每一项安全工作都有计划、有落实、有检查、有反馈、有整改,真正提高安全工作的管理水平。
4、对安全教育工作实行群防群治,不定期对学生家长进行安全教育,要求家长认真督促检查子女的安全工作,把安全工作从校内做到校外。
尊敬的上级领导:
你们好!
在一个火辣辣的八月份,本人很辛运接到广州总公司的任命,来到了武汉青山船厂担任安全主管一职,自担任安全主管这个重任以来,我始终保持清醒的头脑,勤勤恳恳,踏踏实实的态度来对待我的工作,在青山船厂任职半年以来,严格要求自己,全面贯彻“安全第一,预防为主”的方针,强化安全生产管理,XX年在熊经理的正确领导下,公司有关领导的信任和支持下,以积极的态度投入工作,今年的工作我感到非常的充实。
一,XX年主要工作如下:
1:以“作一名合格的安全主管”,作为自己工作的动力,思想上围绕着景程公司,行动上处处想着公司利益积极上进,协作青山船厂安技部及公司认真落实安全生产责任制,加强有关安全法规,决定,条例,扎实安全培训工作,坚定的贯彻(安全生产责任书)的承诺,努力实现公司三级安全生产目标。在管理中敬业爱岗,严谨安全意识和职业道德,不断增进安全管理水平的提高,只要利于我司发展利于安全生产的自己身先立足。
2:在厂安技部及公司领导正确领导下,我公司的安全检查台帐及每周六安全学习台帐,每天的班前交底台帐,并保证传达到每一位员工,随时接受厂安技部和车间安全员检查及监督。
3:在厂安技部和车间安全员的领导下,近半年来我司未发生重大安全事故,并且做好了新进员工的安全教育和传,帮,带,工作,并作好了台帐。
二:存在不足
在这半年来虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足的地方,主要是员工的安全意识淡薄,经常性的违章很多,例如下图:
从以上图来看,我司9-12月份中违章趋势一直在上升 ,我司的员工对安全管理的有所松懈,其主要原因有四:1,我们的员工受教育不高,安全意识淡薄。2,刚来到青山船厂对厂里的管理模式一时还没有适应过来。3,我们的管理人员极度散漫,对自己的工作态度要求不严。4,由于公司新到青山船厂来,有些管理制度还不是很健全和完善。
三:明年工作计划
1:认真的学习,努力提高自身素质及工作能力,发扬不怕苦,主动找事干,做到“眼勤,手勤,嘴勤,腿勤,,积极适应各种环境,在复杂的工作中磨练自己的意志,增长才干。
2:发扬默默工作无私奉献的进取精神,广泛吸取和收集各类安全信息及上级领导的建议,努力培养自己具有扎实的理论功底和踏实的工作作风,力求把工作做的更好,树立良好的形象。
3:努力搞好安全管理工作,对各项习惯性的违章和出现的问题,及时提出合理化整改和解决办法,配合部门领导完成公司下达的任务。
4:努力的完善公司的各项管理规章制度。
总之,来到青山船厂近半年,我做了一定的工作,也取得了一些成绩,但离我要求的还有一定的差距,我将不断地总结经验,加强学习,更新观念,提高各方面的工作能力。紧紧围绕公司的中心工作,以对工作,对事业高度负责任的态度,脚踏实地,尽职尽责地做好各项工作。
青山船厂安全组