医院信息安全管理措施精选(九篇)

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第1篇：医院信息安全管理措施范文

关键词：医院 信息系统 安全

中图分类号：R197.3 文献标识码：A 文章编号：1003-9082 （2017） 04-0222-01

在医院信息系统建设中，信息安全为一种重要组成部分。医院信息系统的安全性主要涉及备份方案的可靠性、网络安全、计算机病毒防治等。信息系统一旦出现安全问题，会对医院工作效率、工作质量产生严重影响。因此，加强对医院信息系统安全实施科学管理，对医疗机构相关医疗服务工作开展效率及质量的保证及提高均具有重要价值[1]。本文主要以新形势下医院在信息安全方面所面临的挑战作为切入点，对医院信息安全有效防治措施进行深入研究，旨在为医院信息系统安全性提供更多保障。

一、新形势下医院信息系统安全面临挑战

1.信息安全管理策略、责任缺乏明确性

目前，多数医院在实施信息安全管理过程中，未能制定符合医院实际情况的安全管理措施、规划，或未能及时对管理策略进行修改。同时，医院领导对信息安全管理重视程度不够，未能及时发现存在的安全隐患，未能实施预见性、针对性风险评估和防范。这导致医院信息安全管理缺乏有效、科学的防治措施，管理责任含糊不清，安全防控效果差。

2.系统数据存在安全隐患，信息安全事件频发

目前，多数医院在实施网络安全建设过程中所选用的安全产品还缺乏联动，部署存在不均衡性，安全信息未能得到有效挖掘，纵深安全防护未能形成，防护效果较低[2]。同时，随着计算机网络技术发展速度的不断加快，计算机系统漏洞、病毒泛滥等网络安全问题频发。医院网络因未能形成有效的安全防护，用户终端未能及时实施系统升级、漏洞修补、病毒查杀等，这均为网络信息系统安全埋下隐患，对医院信息安全造成巨大威胁。保证用户端的安全，通过用户端对威胁入侵网络进行阻止，对访问网络实施严格控制，为保证医院网络安全和信息安全的重要前提，同时也是医院目前信息系统安全管理中必须要解决的一个重要问题。

二、应对信息安全挑战措施

1.加强制度、队伍等建设及完善，提升安全管理水平

首先，医院须积极建设安全机构，将信息系统安全管理责任进行明确划分。同时设立专门信息安全领导小组，并将小组中各个成员的安全管理职责和责任明确，并严格把控相关责任人管理责任的落实情况。领导小组须不定期组织开展信息系统安全检查，并实施安全事件处理应急演练。其次，加强管理队伍建设，提升管理人员的安全防范意识。医院应积极建设一支高专业素质和能力的安全管理队伍，为信息系统能够正常运行提供有效保障。医院可通过院内培训、院外引进等方式，加强对管理人员实施信息安全教育和培训，促进其安全防范意识以及应急处理能力得到有效提高。再次，积极建设并不断完善安全制度，对安全管理策略进行不断改进和优化。医院须建立一套包含网络、应用、运行、信息安全等诸多个方面的，具有可行性和可行性的规章制度。同时，医院以自身信息系统实际情况作为根据，对信息安全管理的等级、范围进行明确，制订出切实可行的出入机房管理制度、网络操作使用规程、网络系统应急措施及维护制度等，积极建立起适合自身实际情况的信息安全管理策略，提高管理有效性，保证医院信息系统运行的安全性。

2.制定规范性信息安全管理流程

首先，对信息系统登录密码实施规范化管理。单位中所使用的密码须通过“暗文”的方式进行保存，同时配上相应的修改密码记录，定期实施密码修改。其次，对系统使用权限进行规范管理。业务软件需要将原有用户取消或增加新用户时，必须要严格按照要求认真填写情况说明表，经所在科室负责人签字，之后信息科才能实施用户撤销或新用户添加操作，同时向新用户分配相应的操作权限[3]。同时，当员工需实施统计、其他操作权限变更时，须按照要求填写好说明表，交由科室负责人签字，然后交由相关行政科室进行审批，获得同意后信息科才能进行修改。再次，对第三方访问进行规范控制管理。将第三方访问者须将计算机的IP地址绑定于MAC地址，然后才能访问单位内部网络。第三方访问内部网络或出入信息科均须认真填写登记表；应要求第三方使用信息科计算机访问内部网络，其不使用信息科电脑访问网络时须填写申请表格，并有信息科负责人签字，由相关科室进行审批，同时之后才能访问。

3.运用技术加强信息安全管理

首先，积极强化冗余技术应用。医院的信息网络运行状况直接关系整个医院业务系统的运行状况，网络变化、故障的出现均会导致医院相关业务正常运行遭受严重影响，甚至可导致业务系统出现中断，因此，在信息安全管理过程中必须保证网络运行的可靠性进行充分考虑。冗余技术的运用可有效保证网络运行的可靠性。该种技术主要由处理器冗余、电源冗余、模块冗余等技术构成。其次，强化加密处理技术。为了保证信息系统涉及相关数据的安全性，必须建立可靠、安全的数据中心，杜绝相关安全隐患，增加数据安全等，保证患者信息及时交互得以实现。加强对信息实施加密处理，选用先进的驱动级加密技术、虚拟化技术等，对重要信息及文件M行加密。此外，还应加强使用先进入侵检测技术，保证被攻击组件及时得到识别被隔离，提高系统防御能力，保证信息系统安全。

三、结束语

医院信息安全管理为一项具有复杂性、系统性的工程，为了保证信息系统安全、可靠性，医院必须建立起一套健全、有效的安全管理控制及防御体系，积极应用相关先进技术实施安全防治工作。只有这样才能正在保证医院信息系统运行的安全性。

参考文献

[1]开拓.医院网络信息的不安全因素分析及防护措施分析[J].网络空间安全，2016，16（Z1）：609-610.

第2篇：医院信息安全管理措施范文

关键词：医院信息系统安全体系网络安全数据安全

中国医院信息化建设经过20多年的发展历程目前已经进入了一个高速发展时期。据2007年卫生部统计信息中心对全国3765所医院(其中：三级以上663家：三级以下31O2家)进行信息化现状调查显示，超过80％的医院建立了信息系统…。随着信息网络规模的不断扩大，医疗和管理工作对信息系统的依赖性会越来越强。信息系统所承载的信息和服务安全性越发显得重要。

1、医院信息安全现状分析

随着我们对信息安全的认识不断深入，目前医院信息安全建设存在诸多问题。

1．1信息安全策略不明确

医院信息化工作的特殊性，对医院信息安全提出了很高的要求。医院信息安全建设是一个复杂的系统工程。有些医院只注重各种网络安全产品的采购没有制定信息安全的中、长期规划，没有根据自己的信息安全目标制定符合医院实际的安全管理策略，或者没有根据网络信息安全出现的一些新问题，及时调整医院的信息安全策略。这些现象的出现，使医院信息安全产品不能得到合理的配置和适当的优化，不能起到应有的作用。

1．2以计算机病毒、黑客攻击等为代表的安全事件频繁发生，危害日益严重

病毒泛滥、系统漏洞、黑客攻击等诸多问题，已经直接影响到医院的正常运营。目前，多数网络安全事件都是由脆弱的用户终端和“失控”的网络使用行为引起的。在医院网中，用户终端不及时升级系统补丁和病毒库的现象普遍存在；私设服务器、私自访问外部网络、滥用政府禁用软件等行为也比比皆是。“失控”的用户终端一旦接入网络，就等于给潜在的安全威胁敞开了大门，使安全威胁在更大范围内快速扩散。保证用户终端的安全、阻止威胁入侵网络，对用户的网络访问行为进行有效的控制，是保证医院网络安全运行的前提，也是目前医院网络安全管理急需解决的问题。

1．3安全孤岛现象严重

目前，在医院网络安全建设中网络、应用系统防护上虽然采取了防火墙等安全产品和硬件冗余等安全措施，但安全产品之间无法实现联动，安全信息无法挖掘，安全防护效果低，投资重复，存在一定程度的安全孤岛现象。另外，安全产品部署不均衡，各个系统部署了多个安全产品，但在系统边界存在安全空白，没有形成纵深的安全防护。

1．4信息安全意识不强，安全制度不健全

从许多安全案例来看，很多医院要么未制定安全管理制度，要么制定后却得不到实施。医院内部员工计算机知识特别是信息安全知识和意识的缺乏是医院信息化的一大隐患。加强对员工安全知识的培训刻不容缓。

2、医院信息安全防范措施

医院信息安全的任务是多方面的，根据当前信息安全的现状，医院信息安全应该是安全策略、安全技术和安全管理的完美结合。

2．1安全策略

医院信息系统～旦投入运行，其数据安全问题就成为系统能否持续正常运行的关键。作为一个联机事务系统，一些大中型医院要求每天二十四小时不问断运行，如门诊挂号、收费、检验等系统，不能有太长时间的中断，也绝对不允许数据丢失，稍有不慎就会造成灾难性后果和巨大损失医院信息系统在医院各部门的应用，使得各类信息越来越集中，构成医院的数据、信息中心，如何合理分配访问权限，控制信息泄露以及恶意的破坏等信息的访问控制尤其重要：PACS系统的应用以及电子病历的应用，使得医学数据量急剧膨胀，数据多样化，以及数据安全性、实时性的要求越来越高，要求医院信息系统(HIS)必须具有高可用性，完备可靠的数据存储、备份。医院要根据自身网络的实际情况确定安全管理等级和安全管理范围，制订有关网络操作使用规程和人员出入机房管理制度，制定网络系统的维护制度和应急措施等，建立适合自身的网络安全管理策略。网络信息安全是一个整体的问题，需要从管理与技术相结合的高度，制定与时俱进的整体管理策略，并切实认真地实施这些策略，才能达到提高网络信息系统安全性的目的。

在网络安全实施的策略及步骤上应遵循轮回机制考虑以下五个方面的内容：制定统一的安全策略、购买相应的安全产品实施安全保护、监控网络安全状况(遇攻击时可采取安全措施)、主动测试网络安全隐患、生成网络安全总体报告并改善安全策略。

2．2安全管理

从安全管理上，建立和完善安全管理规范和机制，切实加强和落实安全管理制度，加强安全培训，增强医务人员的安全防范意识以及制定网络安全应急方案等。

2．2．1安全机构建设。设立专门的信息安全领导小组，明确主要领导、分管领导和信息科的相应责任职责，严格落实信息管理责任l。领导小组应不定期的组织信息安全检查和应急安全演练。

2．2．2安全队伍建设。通过引进、培训等渠道，建设一支高水平、稳定的安全管理队伍，是医院信息系统能够正常运行的保证。

2．2．3安全制度建设。建立一整套切实可行的安全制度，包括：物理安全、系统与数据安全、网络安全、应用安全、运行安全和信息安全等各方面的规章制度，确保医疗工作有序进行。

2．2．4应急预案的制定与应急演练

依据医院业务特点，以病人的容忍时间为衡量指标，建立不同层面、不同深度的应急演练。定期人为制造“故障点”，进行在线的技术性的分段应急演练和集中应急演练。同时信息科定期召开“系统安全分析会”。从技术层面上通过数据挖掘等手段，分析信息系统的历史性能数据，预测信息系统的运转趋势，提前优化系统结构，从而降低信息系统出现故障的概率；另一方面，不断总结信息系统既往故障和处理经验，不断调整技术安全策略和团队应急处理能力，确保应急流程的时效性和可用性。不断人为制造“故障点”不仅是对技术架构成熟度的考验，而且还促进全员熟悉应急流程，提高应急处理能力，实现了技术和非技术的完美结合。

2．3安全技术

从安全技术实施上，要进行全面的安全漏洞检测和分析，针对检测和分析的结果制定防范措施和完整的解决方案。

2．3．1冗余技术

医院信息网络由于运行整个医院的业务系统，需要保证网络的正常运行，不因网络的故障或变化引起医院业务的瞬间质量恶化甚至内部业务系统的中断。网络作为数据处理及转发中心，应充分考虑可靠性。网络的可靠性通过冗余技术实现，包括电源冗余、处理器冗余、模块冗余、设备冗余、链路冗余等技术。

2．3．2建立安全的数据中心

医疗系统的数据类型丰富，在不断的对数据进行读取和存储的同时，也带来了数据丢失，数据被非法调用，数据遭恶意破坏等安全隐患。为了保证系统数据的安全，建立安全可靠的数据中心，能够很有效的杜绝安全隐患，加强医疗系统的数据安全等级，保证各个医疗系统的健康运转，确保病患的及时信息交互。融合的医疗系统数据中心包括了数据交换、安全防护、数据库、存储、服务器集群、灾难备份／恢复，远程优化等各个组件。

2．3．3加强客户机管理

医院信息的特点是分散处理、高度共享，用户涉及医生、护士、医技人员和行政管理人员，因此需要制定一套统一且便于管理的客户机管理方案。通过设定不同的访问权限，加强网络访问控制的安全措施，控制用户对特定数据的访问，使每个用户在整个系统中具有唯一的帐号，限定各用户一定级别的访问权限，如对系统盘符读写、光驱访问、usb口的访问、更改注册表和控制面板的限制等。同时捆绑客户机的IP与MAC地址以防用户随意更改IP地址和随意更换网络插口等恶意行为，检查用户终端是否安装了信息安全部门规定的安全软件、防病毒软件以及漏洞补丁等，从而阻止非法用户和非法软件入网以确保只有符合安全策略规定的终端才能连入医疗网络。

2．3．4安装安全监控系统

安全监控系统可充分利用医院现有的网络和安全投资，随时监控和记录各个终端以及网络设备的运行情况，识别、隔离被攻击的组件。与此同时，它可以强化行为管理，对各种网络行为和操作进行实施监控，保持医院内部安全策略的符合性。

2．3．5物理隔离

根据物理位置、功能区域、业务应用或者管理策略等划分安全区域，不同的区域之间进行物理隔离。封闭医疗网络中所有对外的接口，防止黑客、外部攻击、避免病毒的侵入。

第3篇：医院信息安全管理措施范文

关键词：信息安全；医院信息系统；安全措施

随着信息与网络技术的不断发展，我们进入了一个信息爆炸的时代，人们可以轻松便捷的通过网络技术来进行各种活动。伴随而来的信息安全问题也越发严重，也受到越来越多行业的关注，在网络技术发展普及的同时，信息技术业在医学领域得到广泛的应用，同右搅苹构信息系统的信息安全性在当今也同样得到极大的重视。

1 信息系统安全管理的原则

信息系统安全的核心目标是为关键资产提供可用性、完整性和机密性[1]，所有安全控制、机制和防护措施的实现都是为了提供这些原则中的一个或多个。基于安全需求原则，医疗机构应根据其信息系统担负的使命，积累的信息资产的重要性，可能受到的威胁及面临的风险分析安全需求，按照信息系统等级保护要求确定相应的信息系统安全保护等级，遵从相应等级的规范要求，从全局上恰当地平衡安全投入与效果，做到技术和管理并重。

2 国内医疗信息安全体系

在医疗活动中，医疗机构为了诊断及科研等其他需要，经常使用医疗信息系统采集、大量的医疗相关数据，其中包含着患者的基本信息和敏感信息。如何有效的避免隐私信息的泄露也是越来越多医疗机构普遍遇到的问题。与此同时，卫生行政主管部门认识到了医疗机构信息系统安全的重要性，也逐年医疗信息保障管理办法。2004年9月的《关于信息安全等级保护工作的实施意见》（公通字[2004]66号）进一步强调了开展信息安全等级保护工作的重要意义，规定了实施信息安全等级保护制度的原则、内容、职责分工、基本要求和实施计划，部署了实施信息安全等级保护工作的操作办法。2011年，信息安全等级保护已列入《三级综合医院评审标准》中信息化规范建设的重要考核依据与指标。2011年卫生部《卫生部办公厅关于全面开展卫生行业信息安全等级保护工作的通知》，要求卫生行业“全面开展信息安全等级保护工作”。

3 医院信息安全治理与风险管理

医院系统信息安全风险管理的传统措施是以边界、安全域为主的思路和模式，采用被动的、防御型的技术手段，属于应对型的安全建设模式[2]。近些年来，随着安全技术的快速发展，医院信息安全规划与建设思路也在发生转变，其防护重点逐渐转向医院信息系统数据内容、应用、用户身份和行为等全方位的安全防护；安全治理观念也逐渐转变为主动防御的合规管理工作，同时加强医院信息安全监控综合分析。通过信息系统安全指标作为衡量依据，衡量安全建设绩效推进医院信息系统安全治理，从而以工具化、自动化的安全手段，应对不断扩张的IT资产管理，有效落实安全管理要求。

医院信息安全责任部门正确运用控制措施能降低医院信息系统安全面临的风险，控制主要分为三种类型：管理控制、技术控制和物理控制[3]。管理控制因为通常是面向管理的，所以经常被称为“软控制”，如安全文档、风险管理、人员安全和培训都属于管理控制；技术控制也称为逻辑控制由软件或硬件组成，如防火墙、入侵检测系统、加密、身份识别和认证机制；物理控制用来保护设备、人员和资源，保安、锁、围墙等都属于物理控制。在实际建设和规划中，医院信息安全责任部门应正确以分层的方法综合使用多个安全控制类型，为医院信息平台提供安全深度防御。由于入侵者在获得访问关键资产前将不得不穿越多个不同的保护机制，因此多层防御能够将渗透成功率和威胁降低到最小，从而保障医疗机构信息系统安全。

4 医院系统的安全风险分析及对策

4.1访问控制安全 安全的根本所在是通过控制如何访问信息资源来防范资源泄露或未经授权的修改。访问控制是一种安全手段，控制用户和系统如何与其他系统和资源进行通信和交互。访问控制能够保护系统和资源免受未经授权的访问，并且在身份验证过程成功结束之后确定授权访问的等级。信息访问控制的实现手段在本质上都处于技术性、物理性或行政管理性层面。同时需要注意，任何接口处是最应该实施安全控制的一个地方，需要层层纵深防御来实施访问控制。访问控制是防范医疗机构信息系统和资源被未授权访问的第一道防线，系统使用用户的访问权限主要基于其身份、许可等级和/或组成员资格。访问控制给予组织机构控制、限制、监控以及保护资源可用性、完整性和机密性的能力[4]。

4.2计算机及操作系统安全 计算机是系统内提供某类安全并实施系统安全策略的所有硬件、软件和固件的组合，然而其并不仅限于操作系统，操作系统的主要风险包括系统漏洞和文件病毒等。医疗机构的信息安全责任部门需对帐户、访问、用户权限等进行管理与控制，做好定期监视、审计和时间日志记录和分析。可以采用通过修改注册表，屏蔽客户端操作系统无关的内容，限制访问相关资源；还应及时下载系统补丁，尽可能关闭不需要的端口，以弥补系统漏洞而给医院信息系统安全性带来的各类隐患。医疗机构办公计算机中的很多安全管理软件会产生安全日志，应由信息安全主管部门对这些安全日志进行管理分析以不断强化整体安全解决方案，例如针对于医院可能发生的“统方”时间以及其他对医院影响较大的安全事件，医疗机构主管部门应能够及时发现、定位、报警以及事后审计。

第4篇：医院信息安全管理措施范文

随着信息技术的快速发展，新医改的逐步深入，人们对卫生信息化的要求不断提高，建立区域卫生信息平台成为卫生医疗系统迫在眉睫的重要工作。作为医院层次，为了配合区域卫生信息平台建设的要求，实现以人为本、提高服务水平，建立医院信息平台，将医院内部应用系统互联互通，形成全院级的病人主索引和电子病历，并在此基础上实现对医院信息资源的二次利用，为患者提供公众服务，建立与外部系统互联的统一接口，满足区域的信息共享与协同。

1信息安全的重要性

对医院信息资源的整合，实现全院全体病人电子病历的共享，是医院发展的必然趋势。但是，在网络化的过程中，信息安全若不能被维持，一旦受到威胁或者崩溃，不但会对医院的日常工作造成很大的影响，还会产生一系列问题，诸如：不良的医疗服务、造成医疗纠纷、失去民众信任、医院声誉损害、巨额赔偿等。因此，保障信息的安全是医院信息平台建设的重要工作。

由于因特网的方便性，使得民众可以在网络上进行各种交易与查询数据，但网络是开放的结构，在网络上传送数据时，安全性是最为重要的考虑。在方便医疗的同时，病人隐私的保护也成了信息平台安全建设的重中之重。

2信息安全体系

2.1安全管理

安全管理建设需要基于电子病历的医院信息平台所服务对象为基础来建立完善的安全管理体系，即建立相应的信息安全管理机构、制定相应的信息安全管理制度、设置平台运行所需的人员、岗位，建立对系统在运行开发过程中的制度，同时通过日常巡检、咨询、评估等运行管理来发现安全隐患并予以改进与提升。

同時，还应该完善系统活动记录内部稽核机制与程序、健全不同用户的用户权力等级政策及程序文件记录、授权具备安全管理知识的人员负责权限管理，并应保留完整授权记录、确保授予使用者适当的权限、建立员工离职后移除授权程序、建立并维护员工安全策略及程序、确保系统用户接受与安全常识有关的培训等。

2.2技术安全服务

2.2.1安全计算环境

安全计算环境解决基于电子病历的医院信息平台的计算机系统硬件和系统软件以及外部设备及其连接部件的系统安全问题，包括用户身份真实有效、资源的访问控制、主机安全审计、重要数据的完整和可用性及数据的存储与备份恢复方面的安全问题。同时，需确定医院信息平台所在的安全计算环境与安全通信网络之间部件的安全，包括网络结构、边界的访问控制、协议过滤、安全审计、恶意代码防护及边界的入侵监控等。

2.2.2网络通信的安全

安全通信网络解决基于电子病历的医院信息平台所在的安全计算环境、用于信息传输实施安全保护的部件的安全，包括数据传输的完整性和保密性、网络可信接入等问题。

为了保障信息在网络上传输的安全性，需要对原有技术落后且可靠性与安全性都较差的网络结构进行改造，借助相关技术对医院内部局域网扩展和延伸，实现资源共享。结合目前的应用主流，可通过VPN、SDH、建立医院专网等方式实现。

（1）VPN虚拟专用网络，是在公众网络上所建立的企业网络，且此企业网络拥有与专用网络相同的安全、管理及功能等特点。以SSL安全传输协议为技术核心，结合USBKEY、网络协议转换等实现VPN传输网络的可靠性，SSL安全通道是在客户到所访问的资源之间建立的，确保端到端的真正安全。无论在内部网络还是在因特网上数据都不是透明的，且采用了认证、存取控制、机密性、数据完整性等措施，以保证信息在传输中不被偷看、篡改、复制。

（2）SDH同步数字体系，是一个将复接、线路传输及交叉功能结合在一起并由统一网管系统进行管理操作的综合信息网络技术，系统采用“无单点故障”设计，当光纤发生中断或单点故障时，不会造成网络其他部分的业务受到影响，可靠性大大提高。

（3）自行建立本医院的专网。这就需要有完备的安全设备与技术相配套，如高性能的数据中心防火墙、运用隔离闸等技术保证局域网与互联网的物理隔离、绑定MAC地址、安装网络监控系统等。

2.2.3数据安全

医院信息平台中的数据在传输过程中主要依靠VPN系统来保障数据包的数据完整性、保密性、可用性。目前VPN的组建主要采用两种方式，基于IPSec协议的VPN以及基于SSL协议的VPN。IPSecVPN适用于组建site-to-site形态的虚拟专有网络，IPSec协议提供的安全服务包括：保密性、完整性、真实性、防重放。SSLVPN适用于远程接入环境，例如：移动办公接入。它和IPSecVPN适用于不同的应用场景，可配合使用。

数据是最重要的系统资源。数据丢失将会使系统无法连续正常工作；数据错误则意味着不准确的事务处理；可靠的系统要求能立即访问准确信息，这势必要求对数据进行备份与恢复。数据备份系统应该遵循稳定性、全面性、自动化、高性能、操作简单、实时性等原则。广泛的选件和能将数据保护扩展到整个系统，并提供增强的功能，其中包括联机备份应用系统和数据文件，选进的设备和介质管理，快速、顺利的灾难恢复以及对光纤通道存储区域（SAN）的支持。本地完全数据备份至少每天一次，且备份介质要场外存放。提供能异地数据备份功能，利用通信网络将关键数据定时批量传送至异地备用场地。

2.3人员安全管理

对相关人员的规范管理在信息安全建设中也是不可忽视的内容，需要建设完善可行的方案，可以从下面几方面考虑：

（1）对各级使用人员建立规范，依使用者或职务区分，必要时对账号数据进行加密；授权控制包括身份确认、自动注销账号及使用者唯一标识符；确认为避免数据遭受未授权的变动或删除，可建立数据确认机制；避免冒名顶替情况发生，建立身份确认机制，以防授予不恰当的权限。

（2）对包括管理阶层人员的所有员工进行安全培训，倡导安全管理理念，训练用户加强其防毒与个人密码管理知识及意识，确保其账号与密码不被偷窥窃用。

（3）对于员工离职，也应有相应的管理程序，诸如更换门禁密码、移除该员工的系统权限、移除该员工的使用者账号等。

3结语

有效可行的安全管理规范对于医院信息平台的建设有着极为重要的作用。要确保医院数字化网络的安全性、可靠性和保密性，必须制备完善的网络安全保密和应急方案，这不仅仅是技术的问题，同时还需要采取必要的行政手段，需要相关部门的共同努力。

主要参考文献

[1]卫生部.基于电子病历的医院信息平台建设技术解决方案（1.0版）[S].2011.

[2]刘涛.区域卫生平台信息安全设计[J].消费电子，2012（8X）：76.

[3]王龙宝，张利宏，翟东亮.基于VPN和SDH技术实现医院异地网络通信及资源共享[J].中国数字医学，2011，6（3）：73-75.

[4]杨栋，刘立辉，任志刚，等.医院信息安全管理与措施[J].中国医疗设备，2011，26（6）：71-72.

[5]王晖.医疗卫生行业的信息安全等级保护实施指南[M].北京：国防工业出版社，2010.

第5篇：医院信息安全管理措施范文

【**】**号《关于印发四师卫生信息化建设安全风险防范应对专项检查工作方案的通知》后，我院领导高度重视，立即召开相关科室负责人会议，深入学习和认真贯彻落实文件精神，充分认识到开展网络与信息安全自查工作的重要性和必要性，对自查工作做了详细部署，由院长负责安排、协调相关检查部门、监督检查项目，由医务科负责具体检查和自查工作，根据互联网安全和院内局域网安全的相应特点，就自查中发现的问题认真做好相关记录，及时整改，完善，逐项排查，消除安全隐患，现将我院信息安全工作情况汇报如下。信息安全工作情况：

一、网络安全管理：我院的网络分为互联网和院内局域网，两网络实现物理隔离，以确保两网能够独立、安全、高效运行。

重点抓好“三大安全”排查。

1.硬件安全，包括防雷、防火、防盗和UPS电源连接等。医院HIS服务器机房严格按照机房标准建设，工作人员坚持每天巡查，排除安全隐患。X光室、检验室都有UPS电源保护，可以保证短时间断电情况下，设备运行正常，不至于因突然断电致设备损坏。

2.网络安全:包括网络结构、密码管理、IP管理、互联网行为管理等；网络结构包括网络结构合理，网络连接的稳定性，网络设备（交换机、路由器、光纤收发器等）的稳定性。HIS系统的操作员每人有自己的登录名和密码，并分配相应的操作员权限，不得使用其他人的操作账户，账户施行“谁使用、谁管理、谁负责”的管理制度。疾病预防控制（含免疫规划等）信息系统、妇幼健康信息系统都有专人负责操作，并签订安全承诺书。互联网和院内局域网均施行固定IP地址，由医院统一分配、管理，不允许私自添加新IP。

二、数据库安全管理：我院目前运行的数据库为HIS数据库，是医院诊疗、划价、收费、查询、统计等各项业务能够正常进行的基础，为确保医院各项业务正常、高效运行，数据库安全管理是极为有必要的。

数据库容灾备份是数据库安全管理中极为重要的一部分，是数据库有效、安全运行的最后保障，也是保障数据库信息能够长期保存的有效措施。我院采用的备份类型为完全备份，系统管理员手动将数据库中数据备份到移动硬盘上。

三、软件管理：目前我院在运行的软件主要分为三类：HIS系统、常用办公软件和杀毒软件。

HIS系统是我院日常业务中最主要的软件，是保障医院诊疗活动正常进行的基础，自20**年上线以来，运行很稳定，未出现过重大安全问题，并根据业务需要，不断更新充实。对于新入职的员工，上岗前会进行一次培训，常用办公软件均由医院信息系统管理人员统一安装，维护。杀毒软件是保障电脑系统防病毒、防木马、防篡改、防瘫痪、防攻击、防泄密的有效工具。所有电脑，均安装了杀毒软件（瑞星杀毒软件、360安全卫士等），以保证杀毒软件的防御能力始终保持在很高的水平。

第6篇：医院信息安全管理措施范文

医院信息安全自查报告【一】

为进一步加强我院信息系统的安全管理，强化信息安全和保密意识，提高信息安全保障水平，按照省卫计委《关于××省卫生系统网络与信息安全督导检查工作的通知》文件要求，我院领导高度重视，成立专项管理组织机构，召开相关科室负责人会议，深入学习和认真贯彻落实文件精神，充分认识到开展网络与信息安全自查工作的重要性和必要性，对自查工作做了详细部署，由主管院长负责安排、协调相关检查部门、监督检查项目，建立健全医院网络安全保密责任制和有关规章制度，严格落实有关网络信息安全保密方面的各项规定，并针对全院各科室的网络信息安全情况进行了专项检查，现将自查情况汇报如下：

一、医院网络建设基本情况

我院信息管理系统于××年××月由××××科技有限公司对医院信息管理系统(HIS系统)进行升级。升级后的前台维护由本院技术人员负责，后台维护及以外事故处理由××××科技有限责任公司技术人员负责。

二、自查工作情况

1、机房安全检查。机房安全主要包括：消防安全、用电安全、硬件安全、软件维护安全、门窗安全和防雷安全等方面安全。医院信息系统服务器机房严格按照机房标准建设，工作人员坚持每天定点巡查。系统服务器、多换机、路由器都有UPS电源保护，可以保证在断电3个小时情况下，设备可以运行正常，不至于因突然断电致设备损坏。

2、局域网络安全检查。主要包括网络结构、密码管理、IP管理、存储介质管理等;HIS系统的操作员，每人有自己的登录名和密码，并分配相应的操作员权限，不得使用其他人的操作账户，账户施行“谁使用、谁管理、谁负责”的管理制度。院内局域网均施行固定IP地址，由医院统一分配、管理，无法私自添加新IP，未经分配的IP无法连接到院内局域网。我院局域网内所有计算机USB接口施行完全封闭，有效地避免了因外接介质(如U盘、移动硬盘)而引起中毒或泄密的发生。

3、数据库安全管理。我院对数据安全性采取以下措施：

(1)将数据库中需要保护的部分与其他部分相隔。

(2)采用授权规则，如账户、口令和权限控制等访问控制方法。

(3)数据库账户密码专人管理、专人维护。

(4)数据库用户每6个月必须修改一次密码。

(5)服务器采取虚拟化进行安全管理，当当前服务器出现问题时，及时切换到另一台服务器，确保客户端业务正常运行。

三、应急处置

我院HIS系统服务器运行安全、稳定，并配备了大型UPS电源，可以保证在大面积断电情况下，服务器可运行六小时左右。我院的HIS系统刚刚升级上线不久，服务器未发生过长宕机时间，但医院仍然制定了应急处臵预案，并对收费操作员和护士进行了培训，如果医院出现大面积、长时间停电情况，HIS系统无法正常运行，将临时开始手工收费、记账、发药，以确保诊疗活动能够正常、有序地进行，待到HIS系统恢复正常工作时，再补打发票、补记收费项目。

四、存在问题

我院的网络与信息安全工作做的比较认真、仔细，从未发生过重大的安全事故，各系统运转稳定，各项业务能够正常运行。但自查中也发现了不足之处，如目前医院信息技术人员少，信息安全力量有限，信息安全培训不全面，信息安全意识还够，个别科室缺乏维护信息安全的主动性和自觉性;应急演练开展不足;机房条件差;个别科室的计算机设备配臵偏低，服务期限偏长。

今后要加强信息技术人员的培养，提升信息安全技术水平，加强全院职工的信息安全教育，提高维护信息安全的主动性和自觉性，加大对医院信息化建设投入，提升计算机设备配臵，进一步提高工作效率和系统运行的安全性。

医院信息安全自查报告【二】

按照锡卫计办发【2019】132号文件通知精神，我院领导高度重视，召开相关科室负责人会议，深入学习和认真贯彻落实文件精神，充分认识到开展网络与信息安全自查工作的重要性和必要性，对自查工作做了详细部署，由主管院长负责安排信息安全自查工作，并就自查中发现的问题认真做好相关记录，及时整改，完善。现将我院信息安全工作自查情况汇报如下：

一、网络安全管理：

我院的网络分为互联网和院内局域网，两网络实现物理隔离，以确保两网能够独立、安全、高效运行。重点抓好“三大安全”排查。

1.硬件安全，包括防雷、防火、防盗和UPS电源连接等。医院HIS服务器机房严格按照机房标准建设，工作人员坚持每天巡查，排除安全隐患。HIS服务器、多换机、路由器都有UPS电源保护，可以保证短时间断电情况下，设备运行正常，不至于因突然断电致设备损坏。此外，局域网内所有计算机USB接口施行完全封闭，这样就有效地避免了因外接介质(如U盘、移动硬盘)而引起中毒或泄密的发生。

2.网络安全:包括网络结构、密码管理、IP管理、互联网行为管理等;网络结构包括网络结构合理，网络连接的稳定性，网络设备(交换机、路由器、光纤收发器等)的稳定性。HIS系统的操作员，每人有自己的登录名和密码，并分配相应的操作员权限，不得使用其他人的操作账户，账户施行“谁使用、谁管理、谁负责” 的管理制度。互联网和院内局域网均施行固定IP地址，由医院统一分配、管理，不允许私自添加新IP，未经分配的IP均无法实现上网。

二、数据库安全管理：

我院目前运行的数据库是医院诊疗、划价、收费、查询、统计等各项业务能够正常进行的基础，为确保医院各项业务正常、高效运行，数据库安全管理是极为有必要的。我院对数据安全性采取以下措施：(1)将数据库中需要保护的部分与其他部分相隔。(2)采用授权规则，如账户、口令和权限控制等访问控制方法。(3)对数据进行加密后存储于数据库

三、软件管理：

目前我院在运行的软件主要分为三类：HIS系统、常用办公软件和杀毒软件。HIS系统是我院日常业务中最主要的软件，是保障医院诊疗活动正常进行的基础，自2019年上线以来，运行比较稳定，未出现过重大安全问题，并根据业务需要，不断更新充实。对于新入职的员工，上岗前会进行一次培训，向其讲解HIS系统操作流程、规范，也包括安全知识，确保其在使用过程中不会出现重大安全问题。常用办公软件均由医院信息科统一安装，维护。杀毒软件是保障电脑系统防病毒、防木马、防篡改、防瘫痪、防攻击、防泄密的有效工具。所有电脑，均安装了正版杀毒软件(瑞星杀毒软件和360安全卫士)，并定期更新病毒库，以保证杀毒软件的防御能力始终保持在很高的水平。

四、应急处臵：

第7篇：医院信息安全管理措施范文

关键词：计算机；信息安全；管理措施

中图分类号：TP393.08 文献标识码：A 文章编号：1007-9599 （2012） 20-0000-02

信息安全涉及到信息的保密性（Confidentiality）、完整性（Integrity）、可用性（Availability）、可控性（Controllability）和不可否认性（Non-Repudiation）。信息安全管理是指通过各种应对措施（包括技术措施和制度措施），使网络系统的硬件、软件及其系统中的数据受到保护，保障系统连续可靠正常地运行，网络服务不中断，数据免遭恶意破坏、篡改、泄漏。

本文以单位的计算机信息管理系统的安全保障措施入手，简单列举一些计算机使用中的安全管理措施。

1 中心机房的安全管理

计算机中心机房放置了几乎所有的核心设备，包括服务器、核心交换机等重要设备，是信息系统数据交换、处理、储存的中心。做好中心机房的安全管理，是保障信息系统安全的中心工作。

1.1 机房硬件设备：（1）中心服务器采用双机热备方式，双机高可用主-备方式（Active-Standby方式），即一台服务器处于激活状态（即Active状态），另一台服务器处于备用状态（即Standby状态），主服务器一旦出现故障，备用服务器立即接管。（2）数据存储设备采用磁盘阵列共享存储方式，双机享用同一台存储设备，当主机宕机后，接管工作的备机继续从磁盘阵列上取得原有数据。（3）独立磁盘冗余阵列RAID5，任意N-1块磁盘上都存储完整的数据，一个磁盘发生损坏后，不会影响数据的完整性，从而保证了数据安全。当损坏的磁盘被替换后，RAID还会自动利用剩下奇偶校验信息去重建此磁盘上的数据，来保持RAID5的高可靠性。（4）交换机采用双核心、双汇聚、三层网络结构，核心设备链路保持冗余，避免一台核心出现问题导致整个链路瘫痪。（5）机房配备UPS电源以保证发生断电时机房设备的用电安全。（6）使用专用的精密空调设备，保证机房的恒湿恒温。（7）采用防雷防静电措施。中心机房使用防静电地板，安装避雷设备，预防因雷电天气出现电流浪涌或静电堆积损坏设备。（8）安装监控报警系统，及时获取设备的软硬件故障报警。（9）先进的消防设备，采用气体自动灭火器，防止发生火灾后，设备被水淋湿造成损坏。

1.2 机房管理制度：（1）网络管理员实行24小时值班制度，负责中心机房的日常维护工作，负责保障服务器、网络设备和UPS设备的正常运行。（2）网络管理员需定期检查机房服务器、交换机、路由器、光纤收发器、UPS等设备运行情况和存在问题，定期对蓄电池进行充放电操作以保证其始终处于最佳工作状态，并做好维护记录。（3）网络管理员要认真做好数据备份工作，保证数据安全，可靠，并做好数据保密工作。（4）网络管理员不得随意操作、更改机房的网络配置、服务器配置。涉及系统安全和数据安全的操作（如系统升级、系统更换、数据转储等）应事先书面提出报告，采取妥善措施且系统和数据保护性备份后，经主管领导批准，方可实施操作，并填写操作记录。（5）严格的实行出入控制。外来检修人员、外来公务人员等进入机房必须由信息化处人员始终陪同，并填写外来人员登记表。（6）每周要检查各个服务器的日志文件，保留所有用户访问站点的日志文件，每两个月要对的日志文件进行异地备份， 备份日志不得更改，刻录光盘保留。

2 工作站的安全管理

医院信息管理系统运行在医院局域网络上，为保证各部门工作站顺畅运行，减少故障率，对各工作站采取以下措施加以防范：

2.1 限制移动存储设备的使用。修改注册表，关闭U盘设备的系统识别，关闭多余的USB口。去除CD-ROM和软盘驱动器。

2.2 同一台计算机禁止同时连接不同的网络。

2.3 电脑主机箱和各楼层交换设备间使用锁具，避免用户私自拆装。

3 网络层的安全管理

医院各部门数据交换和传输都需要通过网络层进行，我院网络架构主要由局域网和互联网构成，其中以局域网为主体。为了保证局域网的绝对安全，局域网与互联网可以不进行物理连接，这样不仅可以保证内部局域网不受任何外部侵入，还可以从根本上避免黑客从外部获取、破坏、篡改医院财务数据和病人隐私信息。

4 用户安全管理

用户是医院信息管理系统的行为主体，统计表明50%以上的安全事故是人为操作造成的，因此，用户管理对于信息系统的安全具有重要意义。对用户的管理主要体现在以下几个方面。

4.1 加强用户权限管理。严格用户授权的审批流程。严格控制用户权限，特别是当用户工作岗位发生变化时，应及时调整用户权限，以保证用户只拥有与工作岗位相对应的权限。用户登录身份验证，所有用户都应该拥有唯一的识别码（用户ID），并确保用户口令安全。

4.2 对用户行为进行审计监督。为防止用户错误行为的发生或阻止用户的错误操作，管理人员应使用技术手段对用户行为进行审计监控，必要时直接制止用户的错误行为。比如在业务系统中增加用户特定行为日志，以详细记录执行特定行为的用户身份、时间、计算机、应用程序等信息，如果用户行为会导致严重错误时应通过举错报警的方法制止其错误操作。

5 备份与转储

5.1 数据备份是保证信息数据安全的基本手段，也是信息部门的基础性工作。数据备份的意义首先在于对数据以某种方式加以额外的保留以便在系统遭受破坏或其他特定情况下能够成功重新加以利用，即防止防范意外事件对系统的破坏。在实际工作中，数据备份坚持以下原则：（1）在不影响业务正常开展的情况下，数据备份尽量密集，减小数据恢复的时间成本。（2）当数据结构需要调整、服务器和应用程序需要升级以及涉及到系统的重大操作有可能影响到数据安全时，需要备份数据。（3）冗余备份，在任何时间点都是多个备份集比较安全，因此条件允许的话尽量多备份几份。（4）备份集应脱离业务系统存储，实行异地备份和备份介质多样化。（5）备份完成后应进行备份有效性验证，以确保备份集的有效性。（6）重要数据在做好备份的同时，需要采取进一步的技术手段来保障数据的安全。如数据加密，可以防止非法用户的不当访问；也可以在数据库中使用触发器，阻止用户错误操作造成的数据删除和修改。

5.2 历史数据是已经完成不再发生变化或不再使用的业务数据，历史数据是不断累积增长的，如果不进行转储，一方面会增加系统的负担，另一方面会使历史数据储存风险增大。因此业务数据的历史数据应及时进行转储，转储后的数据在条件许可时要从业务系统中卸

6 预防病毒

6.1 安装防火墙是网络安全运行中行之有效的基础措施，可以对使用者的帐号、时间等进行管理。防火墙能对数据包传输进行有效控制和审计，过滤掉不安全的服务，监控和抵御来自网络上的攻击。

6.2 众所周知，庞大的Windows系统存在各种各样的漏洞，这些漏洞是计算机安全的极大隐患。为此，微软公司经常针对各种漏洞的安全补丁程序。经常搜集和安装安全补丁程序是确保网络环境下医院信息管理平台安全运行的有效手段。

6.3 安装正版杀毒软件是防治计算机病毒最主要和有效的措施。在服务器和各工作站安装杀毒软件并经常升级，使杀毒软件始终处于最新版本和最佳状态，能保证绝大多数病毒在感染和传播前，被及时发现和杀灭。

7 结论

第8篇：医院信息安全管理措施范文

随着医院信息化的普及和发展，医院已经引入了门诊挂号系统、药房管理系统、医学影像系统、诊断治疗系统等，为医师、护士、患者及其他用户有效地提供了信息化支持。但是，医院信息系统也面临着木马、病毒等攻击威胁，非常容易造成医院信息被盗取或破坏，因此需要采取防御措施。本文首先对医院应用计算机网络信息技术的重要性进行分析，然后总结当前信息安全管理维护工作中存在的问题，最后提出管理维护工作策略。

【关键词】医院信息系统 网络安全 防范

1 引言

自从进入21世纪以来，科学技术得到了飞速的发展，网络信息技术也开始兴起。随着当前网络信息技术越来越广泛的应用，人类社会已经迈入了信息时代。在当前的医院工作当中，无论是财务系统、医疗记录系统还是医院的行政管理工作都已经向着信息化发展。然而，信息技术的应用在带来巨大便利的同时，也带来了前所未有的安全风险。因此，在医院的网络信息管理当中，必须要保障安全运行，这样才能对医院的工作提供更大的帮助。

2 计算机信息管理技术网络安全的重要性

在科学技术和现实需求的推动下，电脑讯息管理技术使用而生。在社会成长中，电脑讯息管理技术发挥着不可替代的作用，加强对它的因特网安全管理具有重要性。具体来讲，第一，电脑讯息管理技术因特网安全是适应时代成长潮流的需要。电脑讯息管理技术的成长促进了全球各种经济社会的成长，在各国经济成长中占据着举足轻重的地位。在我国，电脑讯息管理技术的使用越来越普遍，在这种时代背景下，必须加强对电脑讯息管理技术因特网安全的管理，使其更好地为我国经济社会成长和人们生产生活服务。因此，电脑讯息管理技术因特网安全是适应时代成长潮流的需要。

3 医院信息系统网络安全管理现状

3.1 攻击渠道多样化

目前，医院信息系统覆盖的范围越来越广泛，并且多家医院联合开展诊疗活动也成为一个新趋势，医院把智能手机、平板电脑、PC电脑等终端设备接入到网络。这些系统集成时采用的网络拓扑结构包括星型网络、无线网络、总线型网络等，每一个接入的环节都可能成为攻击的渠道，不同设备的开发技术、系统架构集成在一起，也容易造成系统漏洞，无形中增加了互联网攻击渠道。

3.2 感染范围扩大化

随着黑客采用的技术增多，开发的病毒、木马拥有了更加强大的感染能力，如果某一个医院信息系统感染病毒或木马之后，其可以利用高速的网络带宽迅速在局域网范围内传播，感染医院局域网中的所有服务器、终端设备，感染范围呈现了扩大化和快速化特点，网络安全事故一旦爆发，将给医院信息系统带来严重的灾难，造成不可估量的损失。

3.3 潜藏周期长期化

医院信息系统采用的杀毒软件和防御技术的水平越来越高，普通的病毒、木马一旦爆发将会被识别出来，被防御工具所狙杀。因此，许多黑客改变了传统的破坏模式，隐藏的医院信息周期越来越长，长期地、持续地对医院信息系统进行攻击，造成许多的机密数据被盗用。

4 医院计算机网络信息安全维护工作策略

4.1 双核心网络虚拟化建设

为了提高网络安全，增加网络传输效率，建设双核心的网络架构是医院信息化发展的必由之路。该网络架构中，核心层由1台交换机增加至2台高端交换机，通过配置智能弹性架构技术虚拟成1台设备，2台核心设备间通过2条万兆光纤和1条千兆光纤进行连接，主要用作数据传输和链路检测。各层网络间均采用千兆光纤连接（重要楼宇与核心交换机采用万兆光纤连接），通过IRF技术，2台核心交换机可同时处于双机热备状态，当其中1台出现故障时，另1台仍处于正常工作状态，在不影响信息系统运行的情况下也给网管人员预留了故障处理时间，保障了医院信息系统的稳定运行。

4.2 运用讯息加密技术

讯息传送加密大致包含线路加密和端对端加密两种科学技术，目的是对传送中的讯息流进行加密，如图1。线路加密指的是对保密讯息的各线路采取不同的加密密钥进行安全保护的措施，侧重点是讯息线路，对信源和信宿没有考虑；端对端加密指的是讯息通过专用的加密软件，从发送者端运用某种加密科学技术，对发送的文件进行加密，通过把明文加密成密文，然后进入讯息包封装后穿过因特网，到达目的地后，收件人通过运用相应密钥解密成明文。

4.3 注重系统升级处理

在计算机信息安全管理活又校工作人员还应该采用规范的流程作业法进行数据销毁处理，确保信息数据销毁安全。基于访问者的身份进行保密设计，采用强制访问控制的方法，保障数据和隐于安全的状态。在密码设备管理活动中，积极应用PKI管理方法，显著提升密钥管理活动的高效率。在数据和隐私安全防护系统中，对核心数据存储库与易感染区进行有效隔离。采用访问权限的认证和加密技术管理，显著提升网络系统安全防护的质量，防止未知的第三方文件进入。另外，需定期对网络系统程序进行全盘扫描和病毒查杀，采用入侵检测的方法对程序的安全性进行技术保障。

5 结束语

医院信息系统网络安全管理和维护是一个长期的、系统的和动态的过程，未来需要引入更加先进的数据分析、可视化交互技术，以便提升网络安全管理性能，保证网络安全升级维护的有效性。

参考文献

[1]孙辉，聂媛媛，高立芳.军队医院计算机网络信息安全存在问题及管理措施[J].实用医药杂志，2011，28（07）：655.

第9篇：医院信息安全管理措施范文

2010年，卫生系统各单位、各部门围绕继续扩大卫生信息化覆盖的范围和领域，提高卫生信息化应用水平，保障系统安全，持续努力工作，取得了显著成绩。受北京市卫生系统信息化领导小组委托，现在由我向大家做工作报告，总结2010年工作，部署2011年重点任务。

2010年卫生信息化工作情况

1. 积极推动医改各项工作

2009年国家颁布新医改方案，2010年北京市制定“北京市2010~2011深化医药卫生体制改革实施方案”。关于卫生信息化工作，在北京的医改文件中提出：“启动医药卫生信息综合服务平台建设前期工作。探索利用网络信息技术，试点发展远程会诊。推进信息化标准建设，逐步统一规范医院信息系统数据接口和信息采集，推进公共卫生、医疗、医保、药品、财务监管等信息系统互联互通工作。提高信息化水平，城乡居民电子健康档案建档率达到20%。”

2. 卫生信息化人员机构和队伍建设又见成效

2010年，昌平区卫生局新成立了信息中心，使我市16个区县中，区县卫生局成立信息中心的数量达到12个。目前，只有海淀、丰台、通州、门头沟4个区县卫生局仍然没有成立信息中心。

3. 坚持卫生信息化行业管理不松懈

自2003年后，为避免信息化建设各自为政、重复建设、盲目建设、数据多头采集，北京卫生信息化按照“统一规划、统一标准、统一建设、统一管理”的“四统一”原则开展工作。

起草《北京市“十二五”卫生信息化规划》

2010年是十二五规划之年，《北京市“十二五”卫生信息化规划》专项规划是《北京市卫生事业发展改革“十二五”规划》的重要组成部分。市卫生局全面征求区县卫生局、直属事业单位和直属三级医院的意见，多次组织召开专题研讨会征求意见。目前，已经完成了规划的制订，准备近期。

制订医院门急诊信息系统相关标准规范

完成《北京地区医院门急诊信息系统基本功能规范和数据采集规范》（试行稿），于9月19日向北京地区50家三级医院及11家远郊区县中心医院下发《关于建立北京地区医疗机构门急诊信息报告制度的通知》（京卫医字〔2010〕212号）以及《关于做好门急诊信息系统接口改造工作的通知》，该规范作为医院门、急诊信息系统改造以及数据采集的规范依据正式试行。

完成了《北京市药品分类与代码规范》，北京市质量技术监督局已经将其列入2011年北京市地方标准修订计划之中。

完成卫生信息化项目前置审核工作

按照《北京市卫生信息化项目建设管理办法》（京卫办字〔2008〕107号），做好卫生信息化项目的前置审核评审等项目管理工作。2010年共收到各单位上报项目76项，涉及资金3亿元。经市卫生局信息化领导小组审核，通过22项。

通过统一评审和归口管理，可以全面了解各单位的卫生信息化情况，做到统筹管理，使得各部门的信息化建设符合卫生信息化总体规划和发展方向；同时利用市公共卫生信息中心及相关专家资源对于项目建设方案进行评估，使得方案在总体设计、安全管理、网络建设、国产软硬件产品和信息共享等方面更加全面、科学。

4. 重点应用系统建设取得实效

新社区卫生信息系统推广实施顺利

新社区卫生服务综合管理信息系统是全面覆盖社区卫生服务机构和社区卫生管理机构，以建立居民健康档案为核心，支持基本医疗和公共卫生服务的信息系统，符合社区卫生改革的要求。

在新社区卫生服务综合管理信息系统中，着力建设社区卫生业务和财务等应用系统，实现市、区县和基层三层体系架构。2010年完成了试点项目验收，6月24日启动全市推广。截至到2011年3月6日，在西城、原崇文、原宣武、顺义、朝阳、海淀、石景山等8个区县、52个社区卫生服务中心、178个社区卫生服务站稳定运行，建立电子健康档案526万份，原东城、西城、崇文、宣武四个城区基本完成实施推广任务，顺义、海淀、石景山、昌平区、密云县进展顺利。

借助医联码系统，实现门急诊信息采集

北京市实名就诊卡完善（医联码系统）项目是我市建立门急诊信息报告制度的支撑项目，是我局针对目前管理需求对原北京市实名就诊卡完善项目进行变更后重新启动的项目。该项目在全市三级医院及十一家区级中心医院实施，将为非医保患者建立统一的条码，通过此条码采集门急诊就诊信息。项目实施至今，已在全市推开，医联码发放及信息采集工作业已开始。截至3月15日，已有39家医院完成接口改造，大兴人民医院、妇产医院、同仁医院、房山第一医院等31家医院共计发放医联码28.95万条。朝阳医院、妇产医院、人民医院、北医三院、中日友好医院等17家医院已经上报门急诊信息，共计93.8万条。

5. 固化卫生行业信息安全保障成果，提高安全管理水平

2010年的卫生行业信息安全的重点工作是固化奥运和国庆信息安全保障工作成果，在行业内以推动等级保护为依托，进一步提高全行业信息安全管理水平。在各级领导的重视下，各单位圆满完成了2010年信息安全相关工作。

开展卫生行业信息安全检查

2010年，为督促我市卫生行业各单位做好信息安全保障工作，细化各项信息网络安全工作措施，进一步提升网络与信息系统支撑医疗服务工作的效率和水平，确保我市卫生行业网络与信息系统安全稳定运行，市公安局和市卫生局对全市大中型医院及市属医疗卫生机构开展了网络和信息系统安全检查。

出台《医疗卫生信息安全等级保护实施指南》

2010年，结合近几年信息安全联合检查中遇到的各类问题，信息中心组织出版了《医疗卫生信息安全等级保护实施指南》。规范了医疗卫生信息安全等级保护工作的基本思路和实施方法，指导我市医疗卫生信息建设中的信息安全保障工作，对搞好医疗卫生信息安全保障具有十分重要的现实意义。

开展信息安全培训

2010年，在卫生局直属单位开展了信息安全员信息安全保障知识培训，共进行了8次授课，共400余人次接受了培训，提高了信息安全员的信息安全保障能力，为各单位的信息安全保障奠定了基础。

2011年卫生信息化重点任务

1. 十二五期间信息化建设基本任务

未来五年，卫生信息化建设的主要任务是建立“基于电子病历和居民健康档案的医药卫生信息化工程”，主要内容可以概括为一张网络、两级平台、三个基础数据库。

一张网络，是指全市各级各类医疗卫生机构与行政管理部门互联互通的信息传输网络；两级平台，是指市、区/县两级卫生信息交换平台；三个基础数据库，是指执法相对人数据库、医疗卫生资源数据库和居民健康档案数据库。实现上述目标，依靠的是标准规范和信息安全保障两个体系。

2. 推进医院信息化建设

电子病历试点工作

卫生部为推进医药卫生体制改革，加强医院信息化建设，于2010年9月下发了《关于开展电子病历试点工作的通知》（卫医政发〔2010〕85号）文件，决定在北京市等22个省（区、市）部分区域和医院开展电子病历试点工作，确定试点工作时间为1年。市卫生局根据卫生部文件的精神和要求，组织制定了《北京市以电子病历为核心的医院信息化试点工作实施方案》，明确了指导思想、工作目标、组织管理、实施步骤及工作要求。同时还制定了《北京地区电子病历试点技术方案》，指导试点医院推进电子病历工作。

医联码相关工作

医联码系统为北京地区医疗机构门急诊信息采集提供了支持，奠定了基础。根据北京市卫生局《关于建立北京地区医疗机构门急诊信息报告制度的通知》（京卫医字〔2010〕212号）文件要求，三级医疗机构及11家远郊区县区域医疗中心2011年1月起，正式启用门急诊信息上报工作。今年要继续推进医联码相关工作，希望各医院建立院内的组织协调工作机制，积极开展医联码接口改造、信息上传、门急诊就诊信息上传等工作。

3. 推广实施社区卫生信息系统

市卫生局、市编办、市发改委、市财政等八部门联合下发的《关于进一步推进社区卫生改革与管理工作的意见》（京卫基层字〔2010〕25号）要求，“以有利于工作开展、有利于方便居民、有利于加强管理为目标，全面推广应用全市统一的新社区卫生服务综合管理信息系统，并不断完善功能。到2011年底，建立起以健康档案为基础的覆盖全市社区卫生服务和管理机构的信息化管理体系，搭建完成覆盖全市社区卫生服务管理中心、社区卫生服务中心、社区卫生服务站的互联互通的网络。加强市、区两级社区卫生服务综合管理信息平台的建设。”

各区县积极推进社区卫生信息化工作，年底之前，完成16区县推广应用部署工作。目前，推进较好的区县为东城、西城、顺义、海淀、石景山、昌平、密云、大兴等。

4. 加强公共卫生和卫生管理信息化建设和综合利用

推动居民电子健康档案建立工作

根据医改要求，把为辖区常住人口重点人群自愿建立统一、规范的居民健康档案，及时更新健康档案，并逐步试行计算机管理等工作列为本市为居民提供的基本公共卫生服务项目。2011年的医改任务责任书中，各区县居民电子健康档案建档率指标有所不同，但全市总体要求达到50%以上。北京市新社区卫生服务信息系统已经提供了电子健康档案建立的工具，请各区县组织人员开展电子健康档案相关工作，以便建立实时动态变化的社区居民电子健康档案，为社区居民服务，为家庭医生服务。

启动妇幼保健网络信息系统二期

3月启动妇幼保健二期建设，系统将覆盖北京市妇幼保健院、16所区县妇幼保健院（所）、近800家承担妇幼保健服务与管理工作的医疗保健机构、1000余家托幼园所等机构，以妇幼健康档案为核心，实现与医院和社区信息共享的、完整的、动态的、连续的妇女儿童保健信息库。计划9月开发完成，试运行。各区县不需再单独建立妇幼信息系统。

2011年工作要求

1. 领导重视，加快落实信息化机构和人才队伍建设

目前，仍有部分区县没有成立信息中心，部分直属机构没有信息管理部门，卫生人才队伍薄弱，严重影响了信息化建设。各单位领导要高度重视，尽快落实机构设置和人员配置问题。

2. 加强管理，保障信息系统安全

今年市卫生局将继续以信息系统等级保护工作为依托，继续加强全市卫生行业信息安全管理工作。

继续联合市公安局对行业进行信息安全检查，重点针对电子病历试点单位、重要公共卫生部门进行安全检查。

按照市信息安全协调领导小组工作部署要求，进一步加快推动等级保护。

3. 树立大局观念，加快社区卫生信息系统的推广应用

要求各区县加强组织，落实责任，协调相关部门，加大推广力度，2011年底之前完成任务。

使用全市统一的新社区卫生服务信息系统。