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为大力促进带薪年休假制度的落实,各地在带薪年休假制度建设上也都铆足了劲儿:首先解决机关事业单位休假难问题,再逐步扩展到企业中去,实现一部分人先休,带动后休。各地做法侧面反映出“曲线救国”思路,一方面着实实现了部分群体休假目标,另一方面也刺激了未休假者维权意识觉醒。就近期旅游局公布的,关于落实带薪年休假与增加固定休假时长问题,人社部虽已经明确表示尚未就增加固定休假时长问题进行过研究,但是目前工作的重点,仍然是完善落实带薪休假制度。
人社部门是保障劳动法律法规落实的职能部门,故带薪年休假落实重任首当其冲地落在它的肩上。目前强调落实职工带薪年休假的政策并不少见,越来越多的国务院各部门也开始参与进来,那么在切实保障带薪年休假落实上,“人社君”会以怎样的方式进行转身?
导师“人社君”
一、规范建设的加速
首先,对年休假法规及规章进行简单梳理。2008年1月1日起《职工带薪年休假条例》(以下简称“条例”)由国务院颁布实施,条例共10条内容;2008年2月15日人社部公布实施《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》(以下简称“办法”),共14条内容;2008年9月18日人社部公布实施《企业职工带薪年休假实施办法》(以下简称“办法”),共19条内容。此后,全国各省市也都陆续制定和完善了带薪年休假制度。
其次,简要分析条例及实施办法内容。我们可以看到:享有带薪年休假的主体、条件、权利内容都非常明确,监管部门也很清楚,单位违规追责也做了相应规定。
既然相应规范都有了,为何落实却困难重重?笔者认为,“人社君”还可以就带薪年休假相关法规及规章内容做进一步完善。
第一,从带薪年休假期间分档上来讲,按照现有规定,职工累计工作已满1年不满10年的,年休假5天;已满10年不满20年的,年休假10天;已满20年的,年休假15天。我们来分析下这样分档的合理性是否有待考量?仅举一例说明:张三工作刚好满1年,李四工作已经满9年,在年休假时间上二人是没有区别的,都是5天,如此规定是否合理?
第二,从监管部门要求来讲,“条例”规定:县级以上地方人民政府人事部门、劳动保障部门应当依据职权对单位执行本条例的情况主动进行监督检查。工会组织依法维护职工的年休假权利。两个实施“办法”也都做了类似规定。稍微思考一下,监管部门主动执法概率有多少?如果没有履行监管职责,后果会
怎样?故规定在消极监管或监管不严情况下会承担哪些责任,需要进一步明确。
第三,从用人单位违规处罚上来讲,“条例”规定:用人单位不安排职工休年休假又没有给予年休假工资报酬,采取的是递进式处理方式,首先是行政部门责令限期改正;其次逾期不改正的,责令该单位支付年休假工资报酬及加付赔偿金;最后,对拒不支付年休假工资报酬、赔偿金的,给予相关责任人员处分或可申请人民法院强制执行。看似逻辑严密的处理方式,实质上值得商榷的地方处处可见。第一层级的“限期改正”首先给了用人单位以可乘之机:年休假可安排可不安排,不安排仍有补正机会,这就给用人单位触碰法律底线设置了“缓冲带”;第二层级支付报酬及加付赔偿金,我们能否这样认为:法律规定默许了用人单位可以通过金钱支付剥夺劳动者法定休息休假权利的惩罚。故人社部需要对用人单位低成本或零成本违规采取应对措施。
二、部门协作的加强
在落实带薪年休假上,国家旅游局走在了人社部之前。如国家旅游局《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》的第一部分就提出:将优化休假安排,激发旅游消费需求。副局长吴文学表示待《意见》正式后,国家旅游局将按照国务院的统一部署和要求,会同有关部门明确每一项政策落实的路线图和时间表,确保各项政策措施落到实处、见到实效。新闻会上,同时释放了落实带薪休假的一些具体信号,包括将鼓励“周五下午+周末”小短假。
相比之下,人社部表示暂未就增加固定休假时长问题进行过研究,相关专家也表明了两天半小短假可行性不大。但令人们欣慰的是,人社部表态仍会以完善落实带薪休假制度为突破。
笔者以为,既然“增加固定休假时长”难免会沦为一种奢望,那么我们不妨期待,人社部会协同旅游局等相关部门共同制定方案,为年休假落实和经济增长提供原动力。
不管是从身边的人,还是媒体报道来看,很多劳动者对带薪年休假都抱着“不敢”的态度,究其原因无非是:不知道有这项权利、工作完不成没时间休假、担心职业晋升等等。当权利受到侵害时,员工多数选择了忍气吞声,但是随着法律制度的完善和权利意识的觉醒,劳动者越来越乐于并敢于为自身合法权益实现做出努力。近些年来,员工在逐步实现对带薪年休假的“转身”。
导师“员工君”
一、权利意识的增强
随着《劳动法》、《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》等实体法和程序法律法规的不断实施和完善,劳动者的法律意识不断觉醒,并得到加强,劳动者通过法律途径解决劳动争议比例大幅上涨。《职工带薪年休假条例》实施以来,劳动者首先在观念上明确了,在符合法定条件之下,其具有享受带薪年休假的权利。随着劳动法律法规的普及宣传,越来越多的劳动者加入到带薪年休假的亲身体验中。通俗点说,员工在观念上已明确了带薪年休假是国家法律赋予的一项神圣不可侵犯的权利。
二、维权途径的多样化
就落实带薪年休假制度而言,部分企业会通过统一安排符合条件员工带薪年休假来实现,部分企业是根据员工申请来完成落实。那么,就部分企业未主动安排或未同意员工带薪休假申请或未按照法律规定予以补偿等问题,员工已经通过多种途径进行维权,如:通过工会与企业协商、通过向劳动监察部门投诉、通过直接与企业进行沟通、通过劳动仲裁及诉讼等。可以说,每一个员工争取自身带薪年休假的权利,都在为带薪年休假制度的落实贡献着一份自己的力量。
众所周知,在任何一项制度存在的同时,不可避免地存在着对制度的违反行为。那么,这就要求立法者在制度设置时,需要对制度监管部门予以明确。带薪年休假制度也有其相应监管部门,那么其监管部门通过哪些方式,实现对带薪年休假的“转身”,我们一起来看下。
导师“监管君”
一、监管力度的加大
根据《职工带薪年休假条例》规定:县级以上地方人民政府人事部门、劳动保障部门应当依据职权对单位执行本条例的情况主动进行监督检查。工会组织依法维护职工的年休假权利。由此,监管部门包含人事部门、劳动保障部门以及工会组织,人事部门及劳动保障部门必须主动对企业带薪年休假执行情况进行监督检查。实践中监管部门频频主动出击,不断提升监管力度,劳动者休假权利实现率也在逐年增长,故
监管部门主动执法力度的加强,是带薪休假制度得到更好实施的有力保障。
二、监管渠道的多元化
首先,主动出击,走访民间、体察民情。主动就企业制度、落实情况进行排查并记录在案。其次,在接到举报企业违规行为之后,严格按照法律规定对单位是否构成违规进行分析,并就违规行为进行处罚,适当范围予以公示或与征信挂钩。再次,加大用人单位守法宣传力度,对守法企业予以精神奖励或政策优惠。最后,加强劳动者自身权益保护宣传和工会作用宣传,激发劳动者维权意识的提升和工会应有作用的发挥。
综上,“人社君”、“员工君”、“监管君”三位导师以自己独有的方式,为“带薪年休假”君转身了。还有一位导师“企业君”,是否应为其转身呢?
从企业角度来讲,员工带薪年休假表面上看,似乎是在增加企业营运成本,但对此我们不妨做更深一层次的分析。企业为带薪年休假“转身”,即企业能够做到遵守法律规定、落实员工带薪年休假,成本付出最多是15天员工工资支付;但如果企业不愿意为其“转身”,即违规操作,可能造成的后果是:300%X15天工资+赔偿金+行政处罚(及企业形象打折)等。由此观之,企业在转与不转之间,哪个风险成本投入更大便不言自明了。故从保障企业根本利益角度考虑,切实落实带薪休假制度利大于弊。
实践中,企业能够从哪些方面着手,为“转身”提供支持,从而实现带薪年休假制度落实呢?
导师“企业君”
一、守法意识的加强
首先,企业要树立守法意识,在制定规章制度或其它实践中,要秉持遵守国家法律规定的原则。做到知法,即知道在保障职工带薪年休假权利上有《职工带薪年休假条例》《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》《企业职工带薪年休假实施办法》等规定可依;做到守法,即企业在处理职工带薪年休假时必须做到遵守法律强制性规定,确保进一步降低用工法律风险。
其次,明确增加利润是通过提高生产效率实现的,而不是以牺牲员工法定权益为代价。只有这样,才能保证员工以更加饱满的热情投入到生产工作中,最终达成实现企业利益和个人利益的双赢局面。
最后,在观念上有了保障之后,再根据企业实际情况制定有效休息休假及相关激励制度。
二、休息休假制度的完善
首先,确保制度的有效性。在制定本企业员工休息休假制度时,必须在实体上和程序上同时满足我国现行法律法规要求。该与工会、员工进行协商的,或需要工会、员工签字确认的,必须完成相应手续,以实现企业制度在实体和程序上均合法有效之目标。
其次,对员工带薪年休假进行细化规定。制度中需要明确:满足休假的条件、休假审批流程、休假期间工作安排,以及不同原因导致的未能休假的处理方案等。
合法有效且完善的休息休假制度,是实现企业经济利益和员工法定权益的直接保障。
三、相关激励方案的制定
群众路线不仅是党的生命线和根本工作路线,贯穿于党的一切工作中,也是我们农村信用社生存发展的根本保障。回顾发展历程,江苏农信从本世纪初资不抵债发展到拥有县域金融市场资源主要份额、支持三农发展主要力量、服务惠及农村主要人口的农村金融主力军。这是中央和省委省政府关心广大农民群众,以群众路线指导农村金融实践的成果,是全行业贯彻省委省政府决策部署,用农民的钱办农村的事,为“三农”服务实践的结果。作为一名党员干部,结合工作实际,加强党性修养,深化群众情怀,是当前的重要工作。
思考“我是谁”必须把握群众路线的本质,加强党性修养。群众路线的本质是回答党与群众的关系问题,解释党的正确路线“从哪里来”,解释党的宗旨“到哪里去”。思考“我是谁”,就要认清自己是人民的公仆,牢记全心全意为人民服务宗旨,自觉加强“五德”建设,提高党性修养。培育信仰之德。要信仰及一切人类文明的先进成果,严守党的纪律,始终坚决贯彻执行党和国家的金融方针政策,做政策的忠实传播者和执行者。培育诚信之德。市场经济是诚信经济,作为一名党员、一名农村金融工作者必须把讲诚信、守信用作为立身之本、兴身之源。培育慎独之德。由于金融业的资源稀缺性和重新配置性,各种诱惑不可避免。要始终严于律己,守住底线,常思贪念之害,常想贪欲之苦,以律己的行为为单位、为家庭、为个人提供正能量。培育“三宽”之德。主动加强学习、加强修炼,不断拓宽眼界、胸襟、思路,努力做一个胸怀大志、光明磊落、勇于担当的人。培育情趣之德。健康的情绪也是一种美德,要自觉规范自身的生活情趣,培育本性天然、率性而为,健康、积极、向上的生活习惯。
思考“为了谁”必须着眼群众路线的执行,深化群众情怀。服务三农是农村信用社的本质属性,思考“为了谁”,必须置身于服务社会、服务大众的大局之中,增强为群众服务的本领。增强方向把握的能力。目前经济金融形势复杂,作为金融业的一员,要在加强学习、调研、思考的基础上,增强发展方向上的辩别能力、市场的敏感反映能力、宏观经济的走势分析能力和行业走向的前瞻能力。增强谋事布局的能力。学会多维思考、换位思考,尽可能减少决策失误。在经济高速发展期强化质量、内涵建设,摒弃粗放式经营模式和外延式发展方式。在经济减速发展期更加突出转型发展,走质量效益型发展之路。增强团结聚才的能力。领导干部既要有识人的能力,注重发挥每位同志的长处和主观能动性,知人善任,量才使用;又要有聚才的能力,团结他人、尊重他人、依靠他人、关心他人,营造积极奋进、勇于向上、追求一流的工作氛围。增强精于本业的能力。主动加强学习、加强积累、加强思考、加强组织,对本职工作做到通中有精,举重若轻,统筹安排。增强勇于担当的能力。工作难免失误、遇到波折,但决不能遇事推诿,必须勇于担当、敢于负责、宠辱不惊、临危不惧,善于协调平息,转化复杂矛盾,变被动为主动,变压力为动力。
思考“依靠谁”必须结合行业发展实践,发动群众谋发展。群众是历史的主人,农村信用社的发展必须充分尊重广大职工的主体作用,发挥党员干部的先锋模范作用,带领广大职工共同推进江苏农信事业。充分发动群众,动员群体力量一起干事创业。既一起干事创业,也一起共享改革发展成果,关心群众疾苦,尊重群众意愿、听取群众意见、换位考虑群众感受,多一些耐心细致,少一些简单粗暴;多一些宽容理解,少一些冷漠无情;多一些说服疏导,少一些强制措施,真正调动广大群众的工作积极性。充分相信群众,发动群体力量创新求变。人民群众是历史的创造者,是创造人类物质财富和精神财富的根本动力,是实现社会变更的决定力量。要注意调动和发挥大家的聪明才智,以创新的手段与方法促进企业发展。充分依靠群众,团结群体力量和谐共进。在工作实践中始终团结群众的力量,始终把行业和谐、企业和谐与职工群众个人家庭和谐有机结合起来,努力营造健康向上的部门文化,始终为行业、企业的发展提供正能量和源动力。
9月25日至28日,江苏省兴化市委、市政府成功举办“海外优秀人才家乡行”活动。市领导陆晓声、李卫国、金厚坤、卞正祥、吉天鹏、徐立华等参加活动并亲切会见兴化籍海外优秀人才代表。省侨办侨政处处长卢胜平、泰州市外侨办主任张坤,兴化市侨联主席、外侨办主任舒桂兰及相关部门负责人,来自世界各地的10多名兴化籍海外专家学者、商界精英代表、兴化市国际交流协会会长单位负责人等参加了活动。“海外优秀人才家乡行”活动作为第十二届中国・兴化郑板桥艺术节的一项重要内容,旨在“诚邀海外精英,共谋家乡发展”。
会见仪式上,兴化市委书记陆晓声代表市委、市政府和158万水乡儿女,对海外游子回乡表示热烈欢迎,希望大家多为家乡发展献策出力作贡献。在观看完海外优秀人才情况介绍和兴化专题片后,市委常委、常务副市长徐立华就兴化经济社会发展情况进行了说明。兴化旅美同乡会会长赵文迅感慨地说:我一定与家乡保持联系,尽自己的力量做“兴化推广人”。加拿大兴化同乡会会长修饱含深情地说:我已经84岁了,作为兴化人感到很骄傲,在家我自己题了一幅字:“板桥故里,人杰地灵,灵在海外,回报兴化”。兴化市旅港同乡会会长张炳昆深有感触地说:别人问我是哪里人,我说郑板桥知道吗,我就是郑板桥故乡的人;《水浒传》知道吗,我就是其作者施耐庵故乡的人,觉得很自豪。美国医学院院士、中国工程院外籍院士王存玉表态说:我的院士工作站就放在家乡兴化。兴化旅加同乡会副会长史兆宽计划创作《兴化组曲》,在家乡举办个人作品音乐会。美国泰乐公司中国上海分公司总裁郁钧建议大力发展电子商务、乡村淘宝,将兴化农产品推向长三角、推向世界。兴化商会会长陆春茂表示愿为家乡水乡文化的对外宣传牵线搭桥。加拿大温哥华海韬教育与职业有限公司总监陈志兵建议家乡建成最适宜居住的城市,愿意在教育交流培训方面为家乡做贡献。
海外游子们还考察了兴化市经济开发区暨五得利面粉、华东可可、电商产业园、悦兴药业,参观了李中水上森林、千垛景区、博物馆、文正实验学校、昭阳湖初级中学,对家乡的发展新貌、自然环境、文教资源赞不绝口。艺术节期间还举办了侨界人士“庆中秋・迎国庆”联谊会,组织了中秋赏月、座谈交流等联谊活动。海外游子们由衷地说:我们度过了一生中最难忘的中秋节。 (兴化市外侨办)
(责编 冯春富)
在市××公司,一提起××这个名字,没有人不伸大拇指,夸他是个热情大方、乐于助人的好小伙子。现在,他把助人为乐的一腔热情,化作为在青年志愿者岗位上无私奉献的强劲力量,为建设行业青年志愿者工作做出了积极的贡献。
1989年参加工作的××,现为燃灶具维修部的业务主办。在几年时间内从一名普通的××的运行工后来居上,成为了青年人中的佼佼者,原因何在?面对大伙的问询,他只是笑着重复一个观点:“我只是在尽可能地把工作做好。”
丰硕的收获里包含有多少辛勤耕耘。十几年来,××同志以契而不舍的精神,脚踏实地的干劲,由一名运行工慢慢地成长为一名××维修骨干,直至现在的××维修带头人——××维修部的业务主办,工作、职位虽然发生了变化,可他工作的热忱没有改变,为用户服务的态度没有改变,以公司为家、以岗为荣、以苦为乐、实践自身价值,自我奉献的精神没有变,自始至终都坚持奋战在维修的第一线,每时每刻都舍不得放下手中那把使用多年的扳手,他热爱维修工作,维修同样也离不开他,为了更好的工作,他经常的奔波于江油市的大街小巷,为今后维修工作奠定了坚实的基础, 十几个春秋过去了,公司领导换了几任,无论哪任领导,哪届班子安排他干怎样的工作,多么艰巨的任务,他都毫无怨言、义务返顾、竭尽全力、出色地完成。
在从事××维修之前,他在气表检定站工作,当时想要在计量岗位作出一番成绩,不但要有极强的责任感和事业心,更需要扎实的业务知识和熟练的操作技能为基础。××同志始终以“爱岗敬业,勤于钻研”为准则,工作中勤学好问,刻苦钻研。作为班组年轻同志,他主动承担起了班组里的苦、累、脏、险工作,通过工作不断积累经验,提高业务技能,使自身得到了充分的磨砺和锻炼。他在很短的时间里就取得了计量检定人员合格证书,并逐步成长为班组的生产骨干。他始终坚持“公平、公正”的原则,工作中一丝不苟、精益求精,高质量、高标准地完成了历年的轮换校验任务,未发生一起计量差错。
计量工作千头万绪,任务繁重,他深知其中的艰辛,却从不言悔。在日常工作中经常会遇到一些居民对按年限效表的做法不理解,一些老百姓甚至还对他进行辱骂,面对如此巨大的工作量,他没有退缩,他都耐心的给老百姓解释,不管是严寒的冬季还是炎热的夏季,××同志都是自己蹬着三轮车给群众轮换表,有些同志笑他傻并说:“单位有那么的多的汽车你不用,你还成了蹬三轮的了。”可是他却说:“把车子留给哪些最需要的同志们去用,我这样还可以锻炼身体。”就这样,他经常拖着疲惫的身体还要耐心的给一些不理解的群众讲《计量法》,记得有一次,一栋居民楼轮换气表,其中有一户老大爷非常的顽固,他对着××破口大骂,××给他解释他也不听,到最后这位老大爷竟然从家里拿出把菜刀来赶××,××为了稳定老大爷的情绪,只有离开,可当他想到不能因为这位老大爷的原因而影响了整栋楼的气表轮换,他又再次的返回,站在老大爷的门外,耐心的给他讲解了气表到期不轮换的危害性,足足讲了两个小时,终于把老大爷的思想工作做通了,为了不耽误其他人的正常用气,他又马上开始轮换工作,当他和同志们把气表换完之后,天都已经黑了,就是通过他和同事们的辛勤和努力,使公司计量站在XX年获得了市“青年文明号”的荣誉称号。 (1)
第一条请假手续
街道职工请半天以上各种假,均由本人出具假条,按审批权限批准后方可休假,假条按规定签署意见后送党政办公室备查,否则按旷工论处,请年休假、探亲假、产假、婚假等政策规定假的人员须个人提前三天提出书面申请。
第二条审批权限
副职以上领导请假按《市领导干部请销假暂行办法》相关规定办理;其他职工2小时以内临时性请假由本人口头向其科室负责人请示批准;请半天以上一日以内假,由分管领导审批;请一日以上假,由街道办事处主任审批,并报告街道党工委书记。
第三条休假原则
(一)各科室应视工作情况妥善安排年休假、探亲假,不得因休假而妨碍工作的开展。
(二)休假者如遇特殊情况需延假的,应提前向分管领导报告,上班后应提交有关证明,否则视为旷工。
(三)年休假和探亲假期间,如遇法定休假日,休息日不计入休假的假期,可按规定顺延休假天数或冲抵请假天数。
(四)街道组织的集体活动,全体职工都必须准时参加,确因工作需要不能参加者,由本人向活动主持人请假,不假不到者视为旷工。
(五)休假者假满回到工作岗位后,应及时到准假人和党政办公室销假。
第四条具体规定
(一)事假
1、请事假者,应出具假条申请。请假一日由分管领导批准后报党政办公室备案,一日以上由办事处主任批准,报党政办公室备案。
2、请事假一天冲抵年休假一天,有年休假,应先使用年休假,年休假使用完后才能请事假。由党政办公室负责审查处理。
3、请事假没超过10天的全额发放目标考核奖;事假超过10天的在年休假里扣除;除年休假外,请假在11天到20天的从本人当年目标考核奖中每天扣50元;请假在21天到30天的从本人当年目标考核奖中每天扣100元;请假在31天到50天的直接扣除本人当年目标考核奖的一半;请假在51天以上的全额扣除本人当年目标考核奖。
(二)病假
1、请病假者,出具请假条,分管领导批准,附医院证明,交党政办公室备案(急诊手续也可销假时补交)。
2、市内门诊看病,不计病假。
3、请病假2天及其以上的,以医院证明为准,无证明者按事假处理,凡弄虚作假休病假者,按旷工处理。请病假3天,冲抵年休假1天,以此类推。国家有规定的按国家规定处理。
4、工作人员累计工作满1年不满10年的职工,请病假累计15天以上的;满10年不满20年的工作人员,请病事假累计30天以上的;满20年以上的工作人员,请病事假累计45天以上的,街道年度考核不予评先评优。
(三)探亲假
凡工作满一年的未婚职工,其父母不在本市居住的,每年有一次探亲假。假期为20天(不含路途),如两年探望一次,则假期为45天;工作满一年的已婚职工,其配偶不在本市居住的,每年有一次探亲假,假期30天(不含路途);家住本市的已婚职工探望异地居住生父母的,以户口居住地为准每四年给一次假,假期20天(不含路途)。四年一次探父母者,可分多次使用(给一次途中时间),但必须在四年之内,不能下转。不能作补休零用。请探亲假者需提供配偶或父母异地工作或居住证明。
(四)年休假
根据《中华人民共和国劳动法》和州、市政府关于认真落实机关事业单位工作人员年休假制度的通知精神,结合我单位实际,现就有关问题明确如下:
一、各科室要高度重视职工年休假制度的落实,充分认识落实职工年休假制度的重要意义。
1、街道从关心职工身心健康,维护职工合法权益出发,各科室在安排好工作的前提下,街道鼓励干部休假。
2、街道领导、各科室负责人除带头休假外,应合理安排好科室干部的休假时间。
3、各科室负责人应在每年的1月31日前,将科室干部职工当年的带薪年休假计划,报街道党政办备案。
4、每年的8月30日前,干部的带薪休假应达到当年带薪年休假应休天数的三分之二。
5、干部职工当年的带薪年休假,原则上(工伤、产假等除外)不准跨年补休。当年未休完带薪年休假者,带薪年休假作废处理。
6、确因工作需要,干部职工当年和次年都无法安排带薪年休假的,街道按照本人意愿、领导集体研究确定其他方式解决。
7、干部职工如当年有带薪年休假未休完者,不得请事假。
二、享受年休假人员范围:街道机关行政和事业在编工作人员,均可休假。
三、年休假标准:
参加工作已满1年不满10年的,每年休假5天;
参加工作已满10年不满20年的,每年休假10天;
参加上作已满20年的,每年休假15天;
州关爱关心干部增加每年休假3天;
休假时间不包括法定节假日,平时事假按年休假处理。
四、年休假申请程序。
只要不影响日常工作,不影响值班,就可以申请休假。一般情况下,一个科室内同时休假的人员不能超过一半(分管领导和科室负责人不能同时休假;科室负责人和工作人员不能同时休假)。
街道机关年休假,在本人年初申报休假计划的基础上,确认休假前3天提出申请,填写申请表,分别由科室负责人、分管领导、办事处主任批准同意,到党政办办理年休假通知单。本人即可按通知单的要求进行休假。
领导班子成员休假由街道党工委书记审批。
(五)婚假
职工到婚姻登记机关办理结婚登记手续,符合结婚条件要求的,给予婚假5天,符合晚婚条件,除国家规定的婚假外增加婚假5天。
(六)产假和节育假
1、凡符合婚姻法和计划生育条例规定生育的女职工,经本人申请,由计生小组报有关机关审批,发给准生证的,只要符合政策生育,不管是第一个孩子还是第二个孩子,女方的生育假均有158天(国家规定的98天+延长的60天),男方的护理假有20,母乳喂养增加30天。产假均含节假日。
2、女职工安环从手术之日起休息3天,结扎的休息21天,第一次人流休息15天,再次人流的均为病假;男职工结扎的休息7天,采取节育措施需休息的时间以医院证明为准。
3、孕妇在预产期前可安排15天的产前休息,此休息期间应算为产假,超过预产期没有分娩的,不得继续享受产前休假。
4、有不满一周岁婴儿的女职工,每天工作时间内给予两次哺乳时间,每次一小时(往返时间在内),也可两次合并使用。
(七)丧假
1、职工料理其配偶、父母、岳父母、公婆及子女丧事者,给予7个工作日的假期(不含法定节假日和必须的往返路途时间),往返中的一切费用自理。
误区一:换了单位,“休假工作年限”要重新计算
法条检索:
《职工带薪年休假条例》第二条规定: “机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的,享受带薪年休假(以下简称年休假)。”
《企业职工带薪年休假实施办法》第四条规定:“年休假天数根据职工累计工作时间确定。”
法官解析:
实践中,职工连续在同一单位工作的情况下计算年休假天数比较明确。但是换单位后,新单位往往要求劳动者在该单位连续工作满1年以上才让休年休假,这种做法实际上是对《职工带薪年休假条例》第二条的误读。实际上,职工无论是在同一用人单位连续工作满1年还是在不同用人单位累计工作时间满1年的都可以休年休假。
误区二:员工未在当年提出休假书面申请视为自行放弃年假
法条检索:
《企业职工带薪年休假实施办法》第九条规定:“用人单位根据生产、工作的具体情况,并考虑职工本人意愿,统筹安排年休假。”
法官解析:
实践中,劳动者往往不敢跟老板申请休年休假或即使提出休年休假老板也不批准,事后,老板往往以劳动者未提出休年休假申请为理由,认为劳动者自动放弃休假的权利。实际上,休年休假是用人单位的强制义务,即使劳动者没有提出休年休假的申请,用人单位也应当主动安排。
误区三:员工主动提出解除劳动关系企业无需支付未休假报酬
法条检索:
《企业职工带薪年休假实施办法》第十二条规定:“用人单位与职工解除或者终止劳动合同时,当年度未安排职工体满应休年休假的,应当按照职工当年已工作时间折算应休未休年休假天数并支付未休年休假工资报酬,但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工资报酬。”
法官解析:
公务员公休假请假条样本
尊敬的所领导:
本人申请20XX年公休假,休假期限为20XX年01月05日至01月09日,共计5天,望领导予以批准,谢谢!
请假人:
20XX年01月04日
公务员公休假请假条样本
尊敬的领导:
根据《职工带薪年休假条例》及单位的相关规定,本人拟申请休公假_____天,即_____月_____日至_____月_____日,恳请领导予以批准为感!
申请人(签名):__________
二〇xx年_____月_____日
公务员公休假请假条样本
尊敬公司领导:
兹有__________ 部门/单位,_____ (姓名)于 _____年 _____月 _____日起至 _____年 _____月 _____日需请假,共_____ 天,请假原因 _________________________。
小刘很生气,带薪休假本是合同中的明确条款,为此竟遭领导的一顿训斥,她很想为此申请劳动争议仲裁,可事后一想,又不是少给了工资,就这么几天假,值吗?申请仲裁虽然似乎是出了口气,但可能也没法再在单位干了。这样岂不是因小失大,得不偿失!
据了解,有不少企业与小刘的上司一样认为,企业不可能提供带薪休假这类的“免费午餐”。这使得不少劳动者的这一权利受到了侵害。但在现实中,却很少有劳动者对此权利提出主张。记者在北京市劳动争议仲裁委员会以及北京市东城区劳动争议仲裁委员会了解到,虽然有不少劳动者就节假日加班工资提出仲裁,但就带薪休假问题却至今没有接到仲裁申请。劳动者权益受到侵害,为什么却不愿去主张自己的权利?小刘的想法恐怕就是答案。
对此,东城区劳动争议仲裁委员会的张晓涛认为,这说明目前劳动者自身对休假这一权利的重视程度很有限。在国外,带薪休假是劳动者一项重要的权利,劳动者受到侵权,会非常主动地捍卫这一权利。而国内劳动者还经常以“工作上挤不出时间”、“领导不休假,自己不好意思休”为理由主动放弃,这些理由看上去很敬业,却是对带薪休假的误解。这造成在休假被打了折扣或被“牺牲”时,劳动者自身却不以为然。而且,在他们工作中,劳动者对自身权利不以为然的情况并非仅限带薪休假问题,因此,他提醒劳动者应主动维权……
一、实行带薪年休假制度的原则:公司根据经营、管理工作的具体情况,并考虑员工本人意愿,统筹安排职工年休假。
二、实行带薪年休假制度的范围:在公司本部连续工作一年以上的在岗员工。
三、带薪年休假时间确定办法:员工累计工作已满1年不满10年的,年休假5天;已满10年不满20年的,年休假10天;已满20年的,年休假15天。年休假在1个年度内可以集中安排,也可以分段安排,一般不跨年度安排。确因公司工作需要不能安排员工休年休假的,经员工本人同意,可以跨一个年度安排员工休年休假。
国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。享受年休假待遇的员工仍可享受探亲假。
四、员工有下列情形之一的,不享受当年的年休假:
(一)从系统内调入不满六个月的;
(二)员工请事假累计20天以上且按照规定不扣工资的;
(三)累计工作满1年不满10年的员工,请病假累计2个月以上的;
(四)累计工作满10年不满20年的员工,请病假累计3个月以上的;
(五)累计工作满20年以上的员工,请病假累计4个月以上的。
五、带薪年休假期间待遇:员工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。
六、带薪年休假办理程序和审批权限:
(一)每年年初,各部门根据年度工作情况,结合员工本人意愿,提出当年本部门员工休假计划,报组织人事部备案。中层管理人员的休假计划由公司分管领导审批后报组织人事部。
(二)符合带薪年休假条件的员工,应在不影响本职工作及本部门正常工作的前提下,填写《公司员工带薪年休假申请表》,由所在单位(部门)签署意见,报分管领导批准。中层管理人员请假须经公司主要领导批准;公司领导班子副职请假须经公司总经理批准;公司党政正职领导休假按上级有关规定报批。员工跨年休假应报公司总经理审批。按照年休假权限审批后的《公司员工带薪年休假申请表》报组织人事部备案。
(三)组织人事部根据有关规定和《公司员工带薪年休假申请表》,进行统一审核认定,并以书面形式将员工带薪休假安排通知各部门。
(四)各部门根据具体休假时间安排休假,并在当月考勤表中注明。
(五)违反以上年休假审批权限随意批假者,其批准的假期一律无效,休假期间视其情节按事假或旷工处理。
七、其它有关规定
(一)各部门应积极妥善地安排好员工带薪年休假工作,督促员工按时休假,切实维护员工休假权利。对于公司作出了休假安排,但由于本人原因不愿休假的,按自动放弃休假对待,当年不再安排休假,下一年不再补休,也不享受年休假劳动报酬。