前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的国家安全总结主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
一、坚持思想引领,健全组织领导
(一)始终坚持正确的思想引领。以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心,以社会主义核心价值观为引领,深入贯彻落实党的各级国家安全会议精神,进一步推动国家安全人民防线建设工作,构建和谐社会创造良好社会治安环境。
(二)健全调整国家安全领导小组。健全调整了国家安全领导小组,由街道党工委书记为组长,街道班主任、派出所长为副组长,班子成员及村(社区)书记为成员。
(三)制定领导小组职责和制度。做到层层分解落实责任,各村社都确定一名国家安全信息联络员,制订具体工作制度,明确具体工作职责。
二、加强宣传意识,营造安全氛围
(四)多种宣传方式共同发力。广泛发动各村(社区)利用板报、橱窗、横幅、政务(村务)公开栏等宣传媒体,用接地气的形式广泛宣传国家安全知识,印发各种相关国家安全宣传资料1000多份,结合《国家安全法》、《保密法》、《国家安全法知识》等内容,以主题党日活动等多种活动为契机,大力开展国家安全宣传教育活动,提高群众国家安全知识的知晓率和广汉北区平安社会创建参与率。
(五)加强国家安全知识教育。对机关干部广泛开展“国家安全课”主题活动和安全知识讲座,提高机关干部自觉维护国家安全的责任意识和义务意识;加强辖区内涉外人员法律法规宣传教育工作,增强爱国意识和安全责任意识,在全辖区营造安全氛围。
街道2021年工作计划如下:
一、立足防范排查,强化隐患整治
继续深入开展重点领域专项整治工作,继续深化隐患排查,明确来年工作目标,狠抓整改,确保专项整治工作进一步取得实效,始终坚持把隐患排查治理工作作为街道安全工作生产主题、主线,严格监管,持续推进各村(社区)、企业隐患排查治理工作的规范、长效。
随着互联网的广泛应用和电子商务的迅速发展,计算机网络安全已成为企业和个人关注的重要问题。下面是小编给大家整理的关于国家网络安全宣传周活动总结2021,欢迎大家来阅读。
国家网络安全宣传周活动总结1我校根据相关指示,通过主题宣传教育活动,增强全民网络安全意识,提高网络安全技能,营造网络安全人人有责、人人参与的良好氛围,保障用户合法权益,号召大家来共同维护国家网络安全。我校积极响应,开展了一系列关于网络安全宣传教育的活动。现将我校宣传活动总结如下:
一、统筹把握活动规划
校领导高度重视此次网络安全宣传周活动,主持召开了全体教职工会议,共同学习网络安全知识,并成立网络安全宣传周活动领导小组,保障活动的正常有序的开展。
二、切实保障活动落实
我校在校内张贴“网络安全为人民,网络安全靠人民”的主题海报,让学生对网络安全问题有初步的印象和认识。其次以班级为单位,由班主任分发网络安全宣传手册,并组织学生共同学习网络安全相关知识,并要求学生回家后将所学到的网络安全知识与家长分享。这既让学生对网络安全知识有进一步的认识,同时还让学生在与家长分享所学知识同时得到了巩固。除此之外校广播站也会在课间播放些网络安全相关的小故事,增加学生对网络安全知识的兴趣,让学生进一步加深对网络安全的认识和了解。
三、总结检验活动效果
我校以班级为单位,召开“网络安全为人民,网络安全靠人民”以及“争做网络文明好少年”的主题班会,班会课上就网络安全问题举行知识小竞赛,以及争网络文明好少年主题演讲。通过知识竞赛不仅可以了解同学们学习网络安全知识的情况,还可以让同学们在知识竞赛中进一步的巩固所学。通过主题演讲,让学生在今后的生活中更好的落实网络安全问题,争做网络文明好少年。
随着科学技术的不断进步和发展,经济水平的不断提高,信息技术的应用也越来越广泛,越来越多的`人通过网络来联络感情、了解讯息、完成工作、实现梦想。如今网络已经成为了人们工作、学习、生活中必不可少的工具,网空间也日渐成为人们生产生活的新空间。可是在网络惠及大家的同时,网络安全问题也不断涌现,病毒木马破坏盗取我们的文件系统,黑客攻击,一些谣言虚假的信息肆意传播以及数量不断增加的网络诈骗犯罪等等问题,给我们广大网民的信息安全财产安全带来了巨大的威胁。“网络安全宣传周”活动的开展,可以让人们认识到这一问题,对网络安全的普及有一定的积极作用。我校在“网络安全周”开展的一系列活动,加强了网络安全的宣传教育,提升了学生的网络安全意识和基本技能,增强了学生的网络安全意识和自我保护意识,为网络安全筑起了一道安全防线。
国家网络安全宣传周活动总结2为深入贯彻国家、省、市网络安全宣传周活动部署,根据县委网信办要求,我镇举办了住建领域“法制日”活动,组织全县住建系统开展网络安全宣传周活动,普及网络安全知识,增强网络安全意识,切实做好住建领域网络安全工作。
一、高度重视,加强领导
开展网络安全宣传月活动,充分体现了“以人民为中心”的网信事业发展理念,是普及网络安全知识,增强全社会网络安全意识的重要载体和平台,镇人民政府高度重视,组建专班,并对活动精心策划,周密部署,结合行业部门和单位实际,开展体现有特色的网络安全宣传活动。
二、结合实际,形式多样
1、利用中心组学习会、党员两学一做学习教育和每月主题党日活动,持续宣传学习关于网络安全的重要讲话精神、重要批示和相关法律法规;
2、利用led电子屏、网站、qq和“村社工作群”微信开展宣传,办公室整理汇编了《网络安全常识》一期,分发到qq上共大家阅读学习,大力普及网络安全知识;
3、开展“网络安全知识大家知”网上学习和“网络安全知识竞赛”,组织干部职工主动学习网络安全方面的相关政策、法规、文件,了解目前网络安全方面的动态信息;
4、在精准扶贫活动中开展公益宣传,宣传普及网络安全常识,倡导依法文明上网理念,引导大家树立“网络安全人人有责”意识,争做“四有”网民。
三、广泛宣传,营造氛围
认真落实“网络安全为人民,网络安全靠人民”这一主题,突出行业延伸,切实做好活动动员,限度吸引干部职工和社区广大网民积极参与到活动中来,充分发挥媒体和五位一体平台作用,创新形式,丰富资源,营造良好的宣传氛围。
国家网络安全宣传周活动总结3为认真贯彻落实国家网络安全宣传周活动要求,增强人民群众网络安全意识,县融媒体中心认真安排部署,采取多项措施积极开展了主题宣传活动。现总结如下:
一、高度重视,增强网络安全意识
为切实抓好这次活动,自收到相关通知和活动方案后,融媒体中心召开会议,对开展国家网络安全宣传周活动作了详细部署。明确了相关部门、相关人员的职责,会后中心副主任及综合办主任转发了关于开展好《国家网络安全宣传周活动》通知进行再强调再落实,传播部进行再传达,强化全体职工对网络安全教育工作的参与意识和责任意识。
二、精心组织、狠抓落实网络安全宣传
为确保宣传周活动不走过场达到预期效果,融媒体中心强化措施,狠抓落实,确保了活动取得实效。成立了以融媒体中心主任为组长的宣传活动领导小组,开展拟定本次活动宣传活动方案、部署工作、组织协调等工作,领导班子成员各负其责,负责督导分管科室,全力按照下发方案的相关要求,开展好此次活动。
三、宣传形式多样,内容丰富
(一)新媒体方面
1、针对活动的目的意义,在新闻微信公众号醒目处开展“网络安全为了人民,网络安全靠人民”主题宣传。
2、制作网络安全宣传周预告片,制作H5在朋友圈和社群转发。
3、在公众号《自觉维护良好网络环境提高网络安全防范意识》等6条相关信息。
4、在抖音《呆萌版的非遗为网络安全代言》等2个短视频。
5、在APP首页显著位置开设“国家网络安全宣传周”链接,目前共刊载和转发网安周相关信息10条。
6、组织全台网络使用情况摸底调查,对可能存在的网络安全隐患进行排查。
(二)传统媒体方面
1、在《新闻》播出新闻《我县开展网络安全宣传周活动》、《全县各基层学校积极开展“国家网络安全宣传周”活动》2条。
2、制作并播出公益公告2条。
经过此次活动,全台干部职工的网络安全意识提高。一是对网络安全教育工作重视程度提高,参与热情提高;二是对网络安全的漏洞得以填补,使办公网络的使用更加安全。
国家网络安全宣传周活动总结4按照委网络安全与信息化领导小组办公室的统一部署,我局全力推动、积极组织第三届国家网络信息安全宣传周相关活动。通过活动,全面加强了全局网络安全工作,提高了干部职工网络安全意识。依据《关于开展好全区第三届国家网络安全宣传周活动的通知》的相关要求,结合我局组织开展宣传教育活动的实际情况,现将活动开展情况汇报如下:
一、加强网络安全认真部署全局网络安全意识
为切实抓好这次活动,自收到通知和全区活动方案后,我局召开党组会,对全局开展国家网络信息安全宣传活动周作了详细的布置,明确了相关人员的职责,会后转发《关于开展好全区第三届国家网络安全宣传周活动的通知》到机关各科室和机关各党支部。要求各科室和机关各支部充分利用各种会议、活动、集体学习等有效形式,在全局广泛宣传和普及网络安全教育的法律、法规政策和相关知识,强化全体职工对网络安全教育工作的参与意识和责任意识。
二、精心组织狠抓落实
为确保宣传周活动不走过场,达到预期效果,我局强化措施,狠抓落实,确保了活动取得实效。成立了以局长。党组书记为组长的宣传活动领导小组,全面负责本次宣传活动的方案拟定、工作部署、组织协调等工作。领导班子成员各负其责,负责督导分管科室,全力按照区委领导小组和局领导小组的工作要求,做好本次宣传周的活动。
三、形式多样内容丰富
1、针对活动意义和活动目的,确定宣传标语为:共建网络安全,共享网络文明。
通过宣传栏和条幅的方式公开宣传。
2、充分利用发放宣传资料的方式,广泛宣传网络安全教育相关知识。
3、全局组织统一培训,对干部职工安全使用支付系统以及办公网络进行系统教育,上好网络安全第一课.
4、局党组成员和科室负责人签署网络安全责任书,确保责任到人、到岗。
5、组织了全局网络使用情况摸底调查,对可能存在的网络安全隐患进行排查。
国家网络安全宣传周活动总结5为大力推进网络诚信建设,提升辖区居民网络诚信意识,进一步凝聚全社会共识,积极营造依法办网、诚信用网的良好氛围,根据上级统一安排,以“网络诚信宣传日”为契机,街道开展了一系列的宣传活动。
1、开展网络诚信网上宣传。
宣传活动期间,街道各社区转发#网络诚信宣传#话题内容54条。除了在社区的公众平台上宣传,社区工作人员在各自的私人网络平台上都了诚信上网的相关内容,让身边的人都动起来,带动整个社会的氛围。
2、开展网络诚信专题讲座。
街道办事处下辖7个社区分别举办网络诚信宣传活动座谈会。组织一些居民,一同学习和探讨诚信网络、清明网络等相关问题。此次宣传学习活动旨在让更多的人参与到活动中来,营造健康文明的网络环境,推动网络文明健康可持续发展,并及时的向未成年人及家长等宣传文明安全上网相关知识。呼吁辖区居民通过文明上网、理性发言、自觉抵制虚假有害信息的渗透和传播,以日常中的一点一滴来增强网络诚信、促进网络和谐。
3、开展网络诚信宣传活动。
街道及下辖社区通过电子LED显示屏滚动播放宣传标语。传播网络诚信理念,让人们在耳濡目染中受到教育熏陶,自觉做到文明上网、诚信上网。
4、开展网络诚信宣传网格化专题会议。
组织社区网格化管理员召开网络诚信宣传会议,借助网格员日常巡查,将网络诚信宣传带到居民身边,邀请居民共同参与到诚信网络建设中来。
一是召开“国家安全教育学习会”。在首个“全民国家安全教育日”来临之际,4月12日上午组织全局召开“国家安全教育学习会”,向干部职工传达学习了滁州市国家安全领导小组文件精神,播放了国家安全教育宣传片,并对“全民国家安全教育日”活动进行了安排部署。
二是开展“全民国家安全教育日”法治讲座进学校活动。联合市法制办、团市委、国保大队等相关部门于4月13日下午组织开展“全民国家安全教育日”法治讲座进学校活动,现场为学生讲解国家安全法制、案列警示、安全防范等安全知识,发放《国家安全法》、《反间谍法》、《反恐怖法》等相关国家安全教育读本资料,广泛普及“维护国家安全、荣誉和利益是每个公民、组织应尽的义务”等相关知识,提高广大学生的国家安全意识,切实加强国家安全工作。
三是开展“全民国家安全教育日”法治宣传活动。4月15日上午在天发广场组织开展“全民国家安全教育日”法治宣传活动。通过悬挂横幅、现场宣讲、发放宣传资料等形式,向来往群众宣传国家安全法律法规,为群众就国家安全方面的法律法规进行答疑解惑。与此同时,各乡镇(街道)司法所工作人员、普法志愿者也将按照市依法治市办公室统一部署,同步深入村(社区)开展入户宣传,将宣传资料送到群众手中,形成城区+乡镇的全覆盖宣传态势,切实提高群众的国家安全意识。
为广泛宣传维护国家安全的基本知识,增强全民防范意识和能力,更好地宣传学习《国家安全法》等法律法规,按照国家、省、市上级部门要求,xx县司法局精心组织,周密部署,扎实开展《国家安全法》暨首个全民国家安全教育日宣传教育活动。现就有关活动总结如下:
一、提高思想认识,认真组织实施。迅速召开《国家安全法》暨首个全民国家安全教育日宣传教育活动动员会,xx县司法局党组书记、局长魏黎明同志带领全局干部职工认真学习了xx和信普法办xx文件,并成立了由宣教股牵头,各股室积极参与的宣传教育工作领导小组,负责日常活动,为宣传教育活动提供组织保障。
二、创新宣传形式,丰富宣传载体。一是把《国家安全法》暨首个全民国家安全教育日宣传教育活动与我局常年开展的“法律六进”活动结合起来,从而提高活动的覆盖面和实效性;二是制作以《国家安全法》为主要内容的宣传展板,利用电子显示屏滚动播出国家安全法宣传标语,营造良好的活动氛围。在此基础上,充分利用网络媒体受众大、传播广的优势,在xx县司法局网站上,开辟宣传《国家安全法》专栏。借助我局已开通的微博微信和手机报,开展《国家安全法》及有关法律法规的知识竞赛活动等,不断提高活动的影响力和参透力。
三、加强督促检查,及时总结汇报。局纪检监察部门不定时对宣传教育活动开展情况进行督导,确保活动不走过场,同时,积极与有关职能部门沟通配合,按照活动要求,认真总结活动的开展情况并及时向上级部门报送信息,从而确保活动的开展取得预期效果。
第一条 为了进一步加强安全生产管理,完善安全管理体系,根据集团公司安全生产风险四级责任控制体系及安全生产的要求,特制定下发安全总监管理办法;
第二条 实行安全总监制度就是在各生产单位设立专职安全总监,由精通安全生产业务、具备丰富安全管理经验的人员担任。安全总监在本单位安全第一责任人的领导下,全面管理本单位的安全生产工作,直接对安全第一责任人负责。
第三条 公司机关本级设置专职安全总监一名,同总经理助理级别待遇执行(其相应管理办法按集团公司有关文件执行和考核);项目部设置专职安全总监1-2人(具体根据工程实际情况确定),为项目副职领导,项目班子成员。
第二章 职责与权力
第四条 安全总监的工作职责。项目安全总监在上级主管领导和公司安质环保部的指导下、在项目经理的领导下,协助项目经理全面履行安全生产管理职责。
1、贯彻落实国家安全生产法律法规、集团公司和公司的安全生产规章制度;执行本单位第一安全生产责任人关于安全生产工作的指示;组织贯彻落实各级有关安全生产的文件、会议精神;
2、协助项目经理建立健全安全生产保证体系、监督体系;组织落实项目部安全生产管理制度、安全生产责任制度。主持制定修改本单位安全生产方面的规章制度;负责本单位的日常安全生产工作,合理安排、检查、指导、考核本单位的安全生产工作。
3、负责审定项目安全生产投入计划并监督执行,保证安全生产投入的有效实施;
4、参与施工组织设计、施工方案的审查,监督安全技术措施的落实工作,对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查,签字认可。
5、负责主持召开本单位安全生产通报会、分析会等安全生产会议;审定本单位的安全生产工作计划、总结、生产情况报告;组织、参与或配合安全事故的调查处理,监督处理决定的落实工作;按时间独立书面向上级及有关部门反馈安全监察情况,如有重大信息及时汇报。
6、组织实施安全生产检查与考核;事故隐患排查整改;危险因素辨识监控;特种作业人员、特种设备、劳动防护用品的安全监管;应急管理体系的建立、运行和应急预案演练;员工安全教育、培训;信息管理、报送等日常管理工作;
7、督促设备管理部门开展设备安全管理工作;监督和督促进场所有施工机械设备的数量、性能、检修证及特种工种作业人员上岗操作证等符合要求,进行审核、督促有关部门建立设备档案,确保机械设备的正常运转,消除不安全隐患;督促本单位定期或不定期的检查用电,机械设备,临边防护消防等安全。
第五条 项目部安全总监的权力。项目部安全总监在上级主管领导和上级安全管理部门的领导下,行使安全生产监督管理权力。
1、全面监督项目正确履行安全生产职责,参加项目领导班子生产、经营、管理等工作会议,提出安全生产方面的意见、要求和措施,保证安全生产制度在决策环节中的贯彻落实。
2、对存在安全事故隐患或不具备安全生产条件的部位、设备、设施和作业;对项目违反安全生产法规制度的重大事项、对不按有关安全方案擅自施工的施工单位,
具有督促整改的权力、越级上报的权力和下令停工的权力,对于拒不遵守安全生产法规制度的施工队的验工计价有否决权。
3、对预算范围内安全生产投入的使用具有审核支配权、监督权,对工程安全性、安全投入的部分有计价签字和审批权。
4、从安全生产的角度,对其所管理的项目部有关部门和人员(安全部门及相关安全员、领工员)、队、班组专职或兼职安全人员进行考核、奖惩、岗位调整;对安全违规违章事件或人员进行处理;对安全事故相关责任单位和个人进行处理和责任追究等事项具有知情权、参与权和否决权。涉及项目部或其班子成员时,具有向上级领导或主管部门提出处理意见的建议权。
第三章 安全总监任职条件
第六条 安全总监必须在德、能、勤、绩等方面符合任用标准,同时,应当具备下列基本条件:
1、忠于职守、爱岗敬业、坚持原则、认真负责,具有较强的组织协调能力;
2、具有五年以上的工作经验,至少在一个以上(含一个)项目主管(或参与)安全生产管理(或与安全生产管理直接相关)的工作,业绩突出;
3、掌握相关的安全技术,具备相应的专业知识;
4、熟悉安全生产法律法规、集团公司、公司安全生产管理制度,具备相应的政策知识水平。
5、通过三类人员安全生产考核合格并取得三类人员安全生产考核合格证,或通过国家注册安全工程师执业资格考试取得国家注册安全工程师执业资格。
第四章 项目安全总监的管理
第七条 项目部安全总监执行安全风险抵押金制度,其交纳金额和奖罚办法按项目副职相应条款。
第八条 实行项目安全总监制度,是为了进一步监督项目全面履行安全生产职责所采取的重要举措,不替代项目经理作为安全生产第一责任人的安全责任。
第九条 项目部安全总监的管理、考核、任免等程序、方式和途径上,与其所在项目的项目领导班子一同对待。
第十条 项目部安全总监要正确使用权力、履行职责,要正确处理、协调好各方面关系,在履行其安全生产监督权力时,直接对上级主管领导和上级安全管理部门负责,并在其领导下,行使监督权力;协助项目经理全面履行安全生产管理职责。
第十一条 项目部安全总监应定期向上级安全生产监管部门报告工作情况,有关安全生产工作的重要事项应做出专题报告。
第十二条 公司对项目部安全总监进行全面的履职考核和评价,采取积极的政策和措施,鼓励和支持项目部安全总监开展工作。对无所作为、不能胜任本职工作的,要及时调整;对违规操作、滥用权力或工作失职的,要依据有关规定追究责任。
第十三条 安全总监应当固定设置,项目单位和个人不得随意更换,也不得指派其兼任其他职务影响安全总监履行本岗位职责。
第五章 附 则
1、基本情况
1.1 设计情况
某煤矿设计的生产能力为1.2Mt,服务时间为48.5a,应用立井开拓开采,井口标高+130m,主井深680m,副井深700.5m,车场水平标高-540m,应用单水平上下山开采全井田。该矿井为煤和瓦斯突出矿,总计储量约0.87亿吨原煤。建井应用中央边界式分区通风,初步设计的井巷工程量是19413.7m,并于2003年2月建设。目前各系统均已正常工作。
1.2 管理体制
该煤矿属省重点建设项目,按照国家相关政策,该矿井实行的是项目法人负责制,其法人为江苏省某矿业公司。该公司下设5家股东,设立有股东大会和董事会以及监事会,具体项目建设管理执行总经理负责制,接受董事会领导。
2、安全管理机制及其特点
2.1 安全管理机制
2.1.1 上级主管部门
该矿从行政上说归属公司董事会主管,从业务上说归属省煤炭工业管理局主管,从安全监察上说归属省煤矿安全监察局主管。
2.1.2 矿井主管部门
该矿的安全生产工作由董事会委托总经理负责管理,还要对公司董事会负责,监督检查工作由监事会负责。
具体施工项目的安全生产工作由各施工项目部总负责管理,还要对建设单位及上级主管部门负责。施工项目部需要与建设单位签订管理合同,确保责权明确。建设单位需要与各施工项目部统筹签订安全管理协议等。
2.2 安全管理机制的特点
(1)建设单位和施工项目部以签订合同的方式平等合作,并对其上级主管部门和下午主管部门负责。
(2)建设单位和施工项目部之间以及各施工项目部之间同属合同契约的关系,而不属于行政隶属的关系。
(3)所有部门均以项目建设作为中心工作,全面的安全管理协调工作由建设单位来完成。
(4)无论建设单位还是各施工项目部,都要在国家安全监察机构的监管下开展工作。
3、安全管理机制的运行
3.1 上下级关系要理顺
该矿井的法人为有限责任性质决定了其属于无主管企业单位,在其建设之初通过董事会委托总经理对公司的安全管理工作负责,董事会的组成结构主要是各投资方的股东委派的相关人士进行兼职,重大决策的制定只能通过召开董事会确定落实,因此公司的日常安全管理工作和公司行政部门之间存在严重脱节的问题,很多涉及安全管理工作的精神、指示、文件等无法在建井过程中全面贯彻落实到位,使安全管理工作较难开展。因此,公司董事会决定委托总经理申请接受地方煤炭管理部门的管理和业务指导。国家煤矿安全监察体制逐渐完善后,该矿接受省安全监察部门的监管,使公司与政府及各行政主管部门的关系得以理顺。
3.2 内部安全管理机制要完善
3.2.1 设立严格的考核体系
每年年初公司都要委托总经理与上级主管部门签定安全生产目标责任状,再由总经理与下级副总、总工签定安全生产目标责任状,再由公司的中层各部门经理与各分管副总、总工进一步签定安全生产目标责任状,最后具体职员与部门负责人签定安全生产目标责任状。每年年底由公司监事会及煤炭主管部门考核总经理,公司设立督查组考核副总、总工及各部门经理,以此类推逐层考核,根据个人考核结果按照公司奖惩规定进行奖惩,并进入个人业绩档案归档。
3.2.2 设立职权明确的安全生产责任制度
该公司的第一安全管理责任人是董事长,具体职权的行使委托总经理执行;公司副总和总工负责分管部门的安全责任,以及对上级总经理负责;各部门经理负责各自部门的安全责任,以及对上级分管副总和总工负责;职员负责具体业务安全责任,以及对自己部门的经理负责。经过多年的改进,如今公司已经设立了职权明确的安全生产责任制度,且已汇编成安全工作手册,发放到全体员工手中。使全体员工都能树立安全意识,确保安全生产。
3.2.3 设立矿井监察部门
该矿建井之初,因为工程单一实力较弱,具体的安全监察工作主要由工程技术部指派人员负责管理。然而,由于近年来土建、矿建以及安装等工程陆续扩展,为了实现安全生产的目标,决定成立专门的矿井安全监察部门,全面负责矿井的安全监察工作事项。
3.3 施工单位安全管理体制要健全
3.3.1 招标制度的建立要严格
公司在进行工程项目招标之前,要由相关部门对投标施工单位进行考察鉴定,主人内容包括企业资质情况、安全保障体系的建立情况以及企业的安全业绩情况等。对于资质低、缺少安全保障体系和安全工作业绩较差的单位坚决不予承包。此外,对于近年内发生过重特大安全事故或者被通报批评的企业单位要实行一票否决制。从而确保施工的安全。
3.3.2 合同双方的安全责任要明确
由于建设、施工双方没有行政隶属关系,在安全管理上存在着职责范围不清和管理扯皮现象。为此,根据招标文件规定,中标单位在与公司签定工程承包合同的同时,必须将安全管理作为专项内容,明确双方的职责。明确规定:在工程施工期间,施工单位有接受建设单位安全监督检查和平衡协调的义务。
3.3.3 安全保障体系要完善
由于近年来土建、矿建以及安装等工程陆续扩展,四面八方的工程施工队伍进入并陆续开始施工,由于各施工队伍的安全管理体系不同,安全管理工作开展的程度不同,因此,公司要从全局出发,综合各施工单位特点统一制定安全保障体系及签订安全生产责任状,职责明确安全生产。
3.3.4 安全协调工作要做好
建井过程中会有土建、矿建和安装等施工同时平行或交叉作业的情况发生,而各施工单位之间又各自分工不同,存在很大的安全隐患,因此必须做好安全协调工作。要让各施工单位之间彼此签订协议,落实责任,确保施工的有序开展和安全进行。
3.4 现场安全管理要抓好
抓好建井现场的安全管理是安全工作的重中之重,现将主要经验和做法总结如下:
3.4.1 安全立会制度要执行
公司多年来始终坚持安全立会制度,设立每周一召开安全工作会议,每月底召开安全总结会议,参加人员包括公司总经理、副总、总工、各部门经理、监理单位安全负责人、各施工单位的项目经理等人组成,主要就国家安全法律法规进行传达,公司安全问题进行汇报总结,制定公司安全生产措施和计划等。
3.4.2 安全检查制度要深入
公司决定将每月的5、15、25日设定为安全检查日,主要由公司安全监察部联合工程技术部、监理单位、质量监察站等单位部门检查施工的安全情况,一旦发现安全隐患问题,及时给予处理解决,避免发生安全事故。
3.4.3 安全评比活动要开展
公司的安全管理工作要奖惩分明,通过开展落实安全评比活动,有效促进各施工单位进一步做好安全生产工作。
3.4.4 安全施工意识要加强
由于矿井施工人员大都文化水平较低,技能素质较差,具体施工过程中容易存在诸多安全隐患问题。为此,必须经常性地开展针对施工人员的教育活动,通过参观学习、教育培训、安全检查等活动促进其增强安全意识。
3.4.5 安全措施投入要增强
煤矿建井之初,通过鉴定认定属于煤和瓦斯突出矿井。公司按照《煤矿安全规程》的具体要求委托相关设计单位修改了原有的通风系统,增加了回风井和采区巷道6000余米,加大投资7140余万元。建立了良好的安全措施,有效避免了各类安全事故。
3.4.6 安全培训工作要落实
若想做好安全工作,必须首先做好一线施工人员的培训工作。公司根据《煤矿安全规程》要求,对施工人员经常性地开展安全教育培训工作,并且将安全教育培训与工作紧密结合,要求安全培训不合格不准上岗工作,特别是对特殊工种要求必须
持证上岗工作。为了做好培训工作,公司还组织专人到先进单位学习考察,并特聘安全专家现场指导培训授课,强化训练,增强了施工人员的安全责任意识,保证了安全工作的顺利开展。
4、几点建议
(1)作为我家政府职能部门,有必要对涉及安全生产管理的相关政策、法律法规进行修订和进一步完善工作。特别是对《煤矿安全规程》和《煤矿建设安全规定》等尽快加以修订完成。
(2)针对煤矿建设项目,必须建立与市场经济体制相适应的安全管理机制,分清政府和企业之间、相关职能部门和企业之间、企业和其他企业之间的责、权、利的关系,避免发生重特大事故,有效保护国家和人民的生命财产安全。
(3)建井期间要想实现项目施工的安全进行,那么建设单位必须和施工单位签定两份合同,一份是工程承包合同,而另一份则是安全管理合同,从而制约其加强安全管理。
(4)建井安全的决定性因素是现场安全管理必须抓好。必须加大人力、物力、财力的投入力度,确保安全生产顺利进行。
(5)做好安全监督检查工作,根据法律规定对煤矿进行依法治理。
参考文献
[1]陈庆红,资源整合矿井安全管理工作的探讨[J].山西煤炭,2011.(01).
[2]吴学俭,金传满.浅谈如何搞好资源整合矿井的安全管理工作[J].煤矿现代化,2009.(03).
[3]杨晓雨,浅析矿井安全管理的有效性评价[J].才智,2011.(12).
【关键词】医疗保险管理 信息系统 安全建设
医疗保险管理信息系统是一个复杂的、集多项技术、多种研究为一体的现代化综合性系统工程,主要以网络信息技术为依托,并在电子信息技术、通讯技术等现代化技术的支持下,达到各自医疗保险工作的处理,实现对医保工作的服务,通过这一系统能够打动对信息管理的统一化、规范化、综合化,是整个医疗保险管理工作中的核心技术,只有在这一技术的支持下,才能实现医疗保险工作科学、有效地开展,确保工作效率与工作质量。
1 医疗保险管理信息系统非安全因素分析
医疗保险管理信息系统属于网络信息技术的一部分,这一系统毋庸置疑为医保管理提供了技术支持,带来了巨大便利,然而其中的非安全因素所带来的威胁也是不可忽视的。医疗保险信息系统属于联机系统,
1.1网络信息系统自身的缺点
信息系统作为一个数字系统本身就存在一定的不足,例如:在进行信息录入、传送、存储等工作时,很有可能出现被剽窃、盗取、破坏性等问题,这些都形成了影响信息安全的不良因素;信息网络没能达到稳定、安全的程度,特别是操作系统、通信协议以及信息存储设备中出现了不稳定特征;网络浏览设备本身的安全等级较低;或者磁盘内部信息储存空间做到非安全因素的威胁,导致很多信息外漏,或者存储中介的一些余留信息也受到了威胁,计算机各个系统在运行过程中由于电磁辐射导致了信息外漏现象。
1.2 系统信息网络安全承受着危机
在当前的网络环境下,可以说网络信息系统正在接受着巨大的考验,因为有很多来自于内外环境的非安全因素都产生了负面影响,例如:电磁外漏、来自自然界的不可抗力因素,如:雷电、地震等都会为系统带来不良影响;系统设备由于长时间运转会出现老化等故障,以及工作者由于工作失误造成一些问题等都是影响系统安全的因素;最大、最频繁的因素莫过于网络内部病毒、黑客等的攻击,一旦受到这些因素的影响,系统甚至会出现崩溃,无法安全、正常运行的局面。
1.3 不法分子的非法运作
医疗保险服务属于一项福利事业,带有一定的公益性质,是对参保人员的公益,然而,却又一些不法分子巧取豪夺,为了自身享受到更多、更加广泛的医疗保险服务,不惜利用各种手段破坏信息系统,窃取信息资源,以达到非法占有的目的,这些人为的信息系统破坏无疑构成了巨大的安全威胁,也是一大因素。
2 医疗保险管理信息系统安全运行的途径
由于信息系统本身就存在着非安全因素的威胁,这无疑影响了医疗保险工作的全面、长期、安全、有效开展,为了解除这些问题和非安全因素的不良影响,就要积极思考科学的解决方法,采取一些维护系统安全运行的措施,创建一个健全、完善的安全保护系统,可以从组织机构、管理以及技术等方面入手:
2.1创建安全组织机构
系统的安全运行不是单纯依靠某个人的力量就能实现的,而是要通过成立专门的组织机构,内部配置专业的工作者,负责整个信息系统的安全监督与管理,形成一套规范化的安全监管系统,建立责任制,将具体的责任和任务都要落实到人,进而保证系统能够在一个安全、可靠的环境中运行。这一专业机构的大体任务包括:创建具体的工作规范、安全管理模式以及详细的规章制度,再经过各个专业人士的审核通过后严格执行;开展网络信息建设工作,通过安全检测的方法来监督系统安全,通过浏览安全保护方面的信息文件,来探讨科学的安全措施,以达到对安全系统的维护;做好平时的管理、监督工作,全面维护信息系统的安全运行,并做好日常的安全总结,并将这些总结形成文件资料,为以后的工作提供参考、借鉴,同时要积极配合国家安全监管部门的监督,对于安检部门的提出的建议和意见要积极采纳。
2.2 制定科学的安全管理制度
安全组织机构安全管理功能与作用的发挥需要一套健全、科学的制度予以保障,只有在制度的规范约束下,才能确保各项工作都顺利有效、有条不紊地开展起来,才能确保系统的安全运行,才能实现信息系统内部的稳定性。因此,医疗保险信息系统安全组织机构内部要创建一套健全、科学的管理制度,用制度来约束机构内部的各项工作,具体的制度规定至少要包含下面一些内容:
第一,计算机工作中心的安全管理制度。也就是机器所在地环境要保持整洁、稳定和安全,要确保计算机系统配置在一个安全稳定、无闲杂人员流动,制定具体的计算机工作中心安全维护制度,使整个机房内的一切工作都在安全制度规定范围内完成。
第二,安全管理责任制度。安全管理工作的开展要分清部门,并具体配置每一个部门的责任人,全面负责这一部门的安全工作,形成安全责任机制,使安全问题同责任人的薪酬待遇以及职权的任免形成联系,这样才能实现整个安全管理系统的有效运转,实现其功能和作用的有效发挥。
第三,网络系统安全威胁监管制度。要制定具体、详细的安全应对制度,当系统出现问题时,根据这些制度规定来得出解决方案,达到系统安全维护与安全管理的制度化、规范化。
同时也要积极完善其他方面的管理制度,例如:人员操作权限管理、用户等级制度等等。
[关键词] 公路施工企业;安全管理;安全文化
宁夏路桥工程股份有限公司是公路工程施工总承包一级资质,国内500家最大经营规模建筑业企业之一。50多年来,逢山开路,遇水架桥,先后参加了宁夏、甘肃、陕西、内蒙、山东、广西、广东、江西、河北、北京市等省内外各等级公路的建设。其中,在宁夏共修筑各等级公路5200多公里,占宁夏现有公路通车里程近50%。2009年被人力资源和社会保障部、交通运输部评为“全国交通运输系统先进集体”。2010年被中华全国总工会、国家安全生产监督管理总局评为“全国安康杯竞赛优胜企业”,为国家公路建设和宁夏经济发展做出了积极贡献。但作为公路施工企业做好安全生产工作决非是一种简单命令或强制手段就能凑效,它要求公路施工管理者,应该重视安全工作,把安全管理提升为安全文化。
一、转变理念,把安全管理提升为安全文化
安全工作的主体是人,安全管理既是人的管理活动,又是管理人的活动,主体、客体都是人。在公路的建设、管理、运营各个过程中,对安全生产起主要因素的是人。人是国家的宝贵财富。国家提出了以人为本的管理理念,把以人为本,落实到安全生产管理上,首先是要尊重人的生命,尊重人的健康权和生存权。根本的一点,就是要切实树立“以人为本、安全第一”的理念,努力把安全管理提升为全安全文化。这是时代的要求,是战略的选择。因为安全文化的特点就是重视人的价值,把尊重人、关注人、关心人作为中心内容。
二、辩证看待安全管理和安全文化的关系
安全文化与安全管理虽然都是为了人的安全和健康,但各自的目标值和广度及深度大不相同,两者之间的区别可以简要归纳为以下几方面:
1)涉及对象:安全文化针对全民、全社会,即公民、大众、家庭、社会、全人类;安全管理针对工人、职工、劳动者、生产经营活动的人员、雇员。
2)范围及环境:安全文化指生产及非生产环境,即生产、生活、生存领域,凡人类能到达进行活动的地方;安全管理指生产(劳动)环境、作业环境,或生产经营过程中的环境。
3)时空观念:安全文化指人活动的时空领域,安全涉及全方位、全天候,只要有人类存在,在人能到达的地方,在人进行活动的任何时间都要考虑安全;安全管理的时、空,主要指企业生产过程的时间和空间,在企业或在企业相关的地方,也可以扩展到从事生产经营活动的全过程中的时间和地方。
4)追求安全与健康程度:安全文化强调全民、公众(消费者)、人类的身心的安全与健康,是一种高尚的人道、文明标志,保障人的生理和心理的安全、舒适、健康;安全管理现阶段强调了要在生产过程中,或在生产经营活动中工人职工、管理者、被管理者的不伤、不死、不得职业病,有符合国家法定要求的劳动条件和作业环境。
5)采用的方法:安全文化主要通过传播、宣传、科学普及、教育、倡导、法律等手段,从人的思想、意识、观念、人生价值观、道德行为去启发教育人,以人为本,珍惜人生,爱护生命,互爱互帮,学会自救互救、逃生应急本领,提倡博爱、伦理、自律,达到人、群体、社会、家庭在生理、心理、各方面实现完满、舒适、安全、健康的境地;安全管理采用行政、法制、经济、科技、教育等手段,带有强制性、限制性和惩罚性的形式,是以实现生产经营活动总目标为最终目的,是以保障劳动者的安全与健康为条件,在一定范围内是一种安全生产约束手段。
三、安全管理向安全文化转变的措施
把安全管理转为安全文化是一项长期、艰巨而又细致的心理工作,一种优秀的文化的构建不像制定一项具体的制度,提一个宣传口号那样简单,它需要有意识、有目的、有组织地进行长期的总结、提炼、倡导和强化,从而把安全文化所确定的价值观全面地体现在的公路的建设、管理和运营的一切活动中和员工行为之中;同时采取必要的手段,强化新的价值观念,使之在实践中得到员工的进一步认同。在安全管理向安全文化转轨的过程中,应注意做好以下几点:
1、形式多样,注重效果,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针。安全管理工作搞不好,往往在于认识不到位。安全管理要求的基础就是合理认识安全管理在单位生产活动中的重要性,单位的主要领导要亲自抓、负总责。在教育的途径上要多管齐下。既要通过安全培训、常规性的安全教育,又要充分发挥宣传舆论工具,强化宣传效果,形式和内容上要突出知识性、趣味性,寓教于乐,营造浓厚安全文化氛围,使广大职工在潜移默化中强化安全意识,逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨越,进一步升华到“我会安全”的境界。
2、建立健全相适应的制度和机制。安全文化建设重在实践,安全文化是需要设计和管理的,文化必须融入到的经营管理中,并以一定的手段来引导。作为基础的安全文化,要与经营管理结合在一起,要与提升业绩,提高绩效结合,不可孤立地做文化。要建立健全安全管理各项操作规程、规章制度,使其规范科学并严格执行。建立以安全生产责任制为中心的安全激励约束制度。坚持"管生产必须管安全"的原则,实施全过程、全方位、全员性的安全管理,形成目标、任务、职责、流程、权限互相协调配合的有机整体。规范安全生产例会、安全活动日和安全生产活动月、安全检查、安全隐患整改、安全教育、安全事故调查、安全事故及时报告、安全简报和安全总结材料等安全活动的开展。组织制定并实施安全事故应急救援预案,加强日常安全生产管理,包括各种安全生产检查、安全生产教育培训、开展安全生产活动等内容,逐步完善危险源,特别是重大危险源的安全管理、监控措施和报警设施等,逐步达到安全生产的制度化、规范化、标准化。
3、建立安全预警工作机制。生产规章中就需要有一定的冗余措施(多重保险),而纠正违章、维护安全是每个员工的责任。建立企业安全预警工作机制的方法有许多,如建立健全企业安全生产责任制,加快安全生产标准的制定和修订工作;开展查隐患、查制度、查应急预案为主要内容,组织开展"反三违"活动,发动员工自我查找、互相查找,剖析危害,规范行为;发挥思想政治工作的核心作用,强化生产现场安全管理,堵塞漏洞;建立健全对各种突发性事故、外来事故和重大事件处理和抢救的应急预案,加强重点部位,关键设备,重大危险源点的监控,增强事故防控能力;落实安全监管、隐患整改责任制,从源头上把住安全生产关,层层构筑安全生产的一道道防线。
为了做好××县安全生产“十二五”规划(以下称《规划》)研究和编制工作,特制订如下工作方案。
一、编制《规划》的重要意义
“十二五”时期是实现国务院确定的“到2020年,全国安全生产状况实现根本性好转”目标的关键时期。“十一五”期间,全县安全生产总体水平有所提高,安全生产状况持续改善,为“十二五”
时期安全生产工作奠定了良好基础。但当前全县安全生产形势依然严峻,伤亡事故总量偏大,安全生产基础依然薄弱、安全科技创新、应急救援等支撑体系尚不健全。“十二五”时期又是全面建设和谐社会的关键时期,做好这个阶段的安全发展战略、安全发展思路、安全发展目标及安全发展重点,并制定相应的政策措施,对促进全县安全生产形势持续稳定好转、推动国民经济社会又好又快发展具有十分重要的战略意义。
二、《规划》编制工作的指导思想、总体目标、基本思路和编制原则
(一)指导思想
以科学发展观统领全局,坚持安全发展、科学发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治,深入开展安全生产执法、治理和宣传教育行动,全面加强法制体制机制、保障能力和安全监管队伍建设,全面推进安全质量标准化建设,强化责任制落实,依靠科技进步,提高本质安全水平和事故应对能力,推动安全保障型社会建设,促进安全生产状况根本好转。
(二)总体目标
到2015年,规范的安全生产法治秩序基本形成,安全监管与执法能力明显提高,安全生产法规标准体系、技术支撑体系、应急救援体系、培训体系和宣传教育体系进一步完善,企业安全生产主体责任有效落实,生产安全事故和职业病得到有效防范。全县亿元gdp生产安全事故死亡率比2010年下降38.28%以上,控制在0.32以内。工矿商贸从业人员十万人生产安全事故死亡率比2010年下降20.85%上,控制在6.01以内。煤矿百万吨死亡率比2010年下降62.64%以上,控制在1以内。道路交通万车死亡率比2010年下降19.50%以上,控制在4.3以内。到2015年,新发尘肺病病例年均增长率、重大急性职业病危害事故及硫化氢、一氧化碳、氯气、磷化氢等主要急性职业中毒事故控制在省、地的控制指标内,主要慢性职业中毒得到有效控制。
(三)基本思路
安全生产“十二五”规划工作的基本思路是:以邓--理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以坚持安全发展,提高本质安全水平,加强安全生产监督和管理,增强事故预防与应对能力,加快安全生产形势稳定好转进程作为安全生产“十二五”规划主线,立足于全县安全生产领域发展实际,坚持以科技兴安、安全兴纳、强化监管、协调发展为前提,全面分析新型工业化发展对安全生产的新问题和新挑战,认真研究实现全县安全生产稳定好转和到20根本好转等战略目标对安全发展和安全生产工作提出的新要求,着力解决关系安全与发展的关键问题,着力加快推进安全基层基础“双基”建设工作,研究提出“十二五”期间全县安全生产领域发展的方针、总体目标、任务和政策措施,使之成为指导全县安全生产未来五年安全发展的行动纲领。
(四)编制原则
坚持安全发展。坚持从全县实际出发,遵循自然和经济社会发展规律,科学分析新型工业化发展格局对安全生产带来的新机遇和新挑战,进一步理清安全生产领域的发展思路,创新安全发展模式,抓住重点,突出难点,探索安全管理有效途径和方法,在安全发展前提下推动全县经济社会全面协调可持续发展。
坚持以人为本。工作重点是防范人员伤亡事故发生、着力完善应急体系建设,工作重心逐步向职业危害防治工作转移。既不要带血的gdp,更不能以牺牲人的健康为代价来发展。
坚持统筹兼顾。注重安全生产与国民经济和社会发展的统筹,实现安全发展与社会和谐的有机统一,按照绿色发展、安全发展的要求,实现安全效益、经济效益、社会效益、生态效益的有机统一,为全县实现全面建设和谐社会、小康社会的奋斗目标打下坚实基础。
坚持开拓创新。着力实施科技兴安战略,按照科技兴安、科技兴纳、科技创新的要求,实现科技创新与制度创新、管理创新相结合,努力推进安全科技“产学研”机制建设,加快安全技术支撑体系建设,进一步加强安全生产“三项建设”,着力推行安全质量标准化建设,为安全管理、安全监管、事故应对和应急救援等方面提供有力保障。
坚持注重实效。安全生产“十二五”规划编制坚持做到深入总结“十一五”规划实施的经验和不足,承前启后。以调查研究为基础,进一步深入基层、深入企业,采取多种方式了解企业和基层情况,多方面、多渠道听取社会各界对安全生产规划编制的意见和建议,全面了解社会各界的安全发展需求,扎实有效地开展安全生产规划编制工作。
三、规划体系总体架构
××县安全生产“十二五”规划分三个层次:一是全县安全生产总体规划;二是重点行业领域专项规划(如煤矿安全生产专项规划);三是各乡镇安全生产规划。
全县安全生产总体规划为指导性规划,深度达到纲要要求,主要作用用于阐述县委、县政府和国家、省、地的战略意图,主要内容是提出全县安全生产的总体思路、总体目标、基本任务、战略重点、政策导向等。是贯彻全县国民经济和社会发展总体规划、国家、省、地安全生产规划精神,指导全县安全生产工作的行动纲领。
专项规划和乡镇规划主要以煤矿、道路交通和重点区域特点进行涉及安全生产领域的关键问题、重要环节、重点工作为编制对象编制规划,是总体规划的细化和落实。
四、组织领导
(一)领导小组
成立“十二五”规划编制工作领导小组,负责统一领导、协调和组织推进“十二五”安全生产专项规划以及重大问题研究工作。领导小组成员如下:
组长:××(县人民政府县长)
副组长:××(县人民政府副县长)
成员:××(县政府法制办副主任)
××(县安监局局长、安委办主任)
××(县煤管局局长)
××(县公安局局长)
××(县环保局局长)
××(县交通局副局长)
××(县海事处处长)
××(县国土局局长)
××(县乡企局局长)
××(县建设局局长)
××(县质监局局长)
××(县农机中心负责人)
××(县教育局局长)
××(县经贸局局长)
××(县林业局局长)
××(县水利局局长)
××(县工商局局长)
××(县旅游局局长)
××(县电力公司经理)
××(县交警大队队长)
××(县运管所所长)
××(县消防大队队长)
领导小组下设办公室在县安监局,负责规划编制的日常协调工作,由××同志兼任办公室主任。
(二)编写小组
成立“十二五”规划编制工作编写小组,承担“十二五”规划编制工作。
组长:××(县人民政府副县长)
副组长:××(县安监局局长、安委办主任)
××(县政府法制办副主任)
成员:陈中华(政府办)、何健(安监局)、柏云(安监局)、王家华(煤管局)、张先举(公安局)、张腾(交通局)、左祥(国土局)、丰奎(乡企局)、邓云(建设局)、李隆银(质监局)、林波(农机中心)、张锋(公安局交警大队)、杨学松(公安局消防大队)、郭峰(交通局运管所)、王强(交通局海事处)、朱天奇(教育局)、严文芬(经贸局)、刘兴平(林业局)、贾刚(水利局)、赵杰(工商局)、黎勇(旅游局)、罗文(电力公司)。
由县安监局组织协调编写工作。
五、编制要求、工作安排、时间安排
(一)规划编制要求
一一加强与《××县国民经济和社会发展“十二五”规划》和《毕节地区安全生产“十二五”规划》的衔接,密切关注全县国民经济和社会发展“十二五”规划的制定以及确定的发展方向和重点,《规划》的发展目标和方向要符合全县国民经济和社会发展“十二五”规划。
一一科学合理的编制方法。采用先进的编制方法,包括满足未来发展需求的新型工业化所依靠的先进技术,以及实现这些目标所选择的路径,引领安全生产领域科技发展方向、创新轨迹、环境变化、量变与质变等,既有目标又有实现目标的路径选择,使安全生产“十二五”规划目标更加清晰,实际与目标结合更加紧密,更加系统,更加具有可操作性。
一一建立规划咨询与论证机制。根据《规划》的特点,多渠道、多形式调查研究和广泛听取社会各界意见和建议,征求县安委会成员单位、安全生产领域有关专家,科研机构的意见。
(二)工作安排
1、各乡(镇)人民政府、县安监局、煤管局、公安局(含交警大队、消防大队)、交通局(含运管所、海事处)、国土局、质监局、乡企局、建设局、农机中心、教育局、经贸局、林业局、水利局、工商局、旅游局、电力公司等单位和部门,要编制安全生产“十二五”专项规划,作为《××县安全生产“十二五”规划》的子规划;《××县人民政府办公室关于印发××县人民政府安全生产监督管理责任实施细则的通知》(纳府办通〔2009〕164号)中其他县直有关部门要把安全生产工作纳入本部门“十二五”规划的重要内容,在本部门的“十二五”规划中用专节表述安全生产“十二五”规划内容。机改革后,撤销或合并的县直有关部门,其安全生产“十二五”规划的编制任务,由职能划入后的部门负责承担。
2、报请县政府将《安全生产“十二五”规划》列入《××县国民经济和社会发展“十二五”规划》重点专项或子规划。
3、报请县人民政府、给予编制资金保障,拨出专项资金保障编制工作的顺利完成。
(三)时间安排
第一阶段,动员和前期准备阶段。
2010年1月5日前进行“十二五”规划工作动员,下发《××县安全生产“十二五”规划编制工作方案》,开始组织规划编制研讨工作、基层调查调研以及考察学习等活动,1月20日编制初步《规划》(草案)上报地区。
第二阶段,安全生产重大问题(项目、措施)研究阶段。
2010年2月一2010年4月组织开展《规划》的安全生产重大问题(项目、措施)研究,具体安排为:2010年2月确定“十二五”规划前期重大问题研究方案及相关课题,并确定第一批重大工程项目和措施。2010年4月前完成前期安全生产重大问题(项目、措施)研究工作。
第三阶段,规划编制阶段。
安全生产“十二五”规划编制步骤:2010年5月前完成提出“十二五”规划思路,确定基本框架;2010年6—10月起草安全生产“十二五”规划(草案)。
第四阶段,论证衔接阶段。
2010年1—12月,与《国民经济和社会发展”十二五”规划》纲要、《国家安全生产“十二五”规划》进行衔接,组织县安委会成员单位及安全生产领域有关专家进行论证,广泛征求社会各界的意见;2010年12月底前修改完成“十二五”规划(草案)并报县委、县政府和地区安监局审查。
第五阶段,规划报审阶段。
2011年1月一2011年4月,根据县委、县政府和地区安监局审查意见,补充论证、修改和完善《规划(草案)》,报经县委、县政府审定后,2011年6月前。