维稳工作方案精选(九篇)

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第1篇：维稳工作方案范文

一、指导思想

以党的十七大、“三个代表”重要思想为指导，以“创建平安，打造和谐乡镇”为载体，落实各项安全保卫措施，全力维护社会稳定，努力创造安全稳定的社会环境。

二、工作任务

（一）大力开展整治社会治安专项行动。各村和各部门要按照确保安全稳定不出事的目标，结合市县综治部门开展的“两个排查”活动（开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安乱点和突出治安问题），围绕交通安全、消防安全、医疗安全、治安安全、危爆物品管理、用水安全、公共安全、非煤矿山安全、等九个方面开展排查工作。排查的重点：各类安全隐患；治安难点、乱点；因环境污染、违规办案、医患纠纷、食品药品安全引发的矛盾纠纷；生产经营、山林水利、土地权属、村务管理等问题引发的矛盾纠纷，以及各种上访隐患等等。

（二）高度重视对敌斗争。要严密防范、严厉打击境内外敌对势力、敌对分子和“”等组织的渗透分裂破坏活动，绝不允许危害国家安全和社会稳定的人员形成组织，绝不允许危害国家安全和社会稳定的各类活动形成气候，要时刻保持忧患意识，充分认识到暴力恐怖活动的现实威胁，进一步建立健全反恐怖工作指挥协调机制，完善工作预案，加强反恐怖专业力量建设，提高发现、控制和处置能力。

（三）落实治安管理措施，消除社会治安隐患。要健全长效管理机制，落实管理责任，加强对爆炸物品、剧毒性化学品等危爆物品的安全管理和检查，检查烟花爆竹生产管理使用情况，发现漏洞和问题，认真加以整改，及时消除安全隐患，要以防火、防盗、防破坏、防事故为重点，严防会期间发生重大安全事故。

（四）全面落实消防和交通管理措施。统筹兼顾，强化措施，继续全力抓好道路交通管理和火灾预防工作，压事故、保平安，尽快遏制交通和火灾事故接连不断的态势。各地、各单位要组织力量开展消防和交通安全隐患排查行动，对重点部位、重点场所、重点路段、重点安全问题进行一次全面的清理检查，存在安全隐患的要限期整改，直到关停整顿，确保不发生群死群伤的重大火灾和交通事故。

（五）全力做好的处置工作。要认真做好人民内部矛盾的排查调处工作，及时掌握苗头、动向，做好缓解、化解社会矛盾的工作，尽最大努力防止和减少的发生。要针对具体单位和部门的具体情况，进一步完善处置大规模的各项工作预案。

（六）进一步做好治安巡逻和社会面控制工作。要针对刑事犯罪的发案特点，调整巡逻时间和方式，加大巡逻密度，在各种公共复杂场所、重点路段等案件多发区、易发案地区和部位组织昼夜巡逻防控，严防被盗丢失和被破坏。要加大对重点场所、部位的人防、物防、技防力度，发现并破获一批现行案件，当场抓获一批违法犯罪分子，力争使抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪案件发案有所下降，有针对性地开展社区防范工作。

（七）全面做好安全生产大检查和重特大灾害事故的预防、应对工作。各村、各单位要认真落实各级安全生产责任制，明确各自职责，责任到人，确保会期间安全生产。要认真组织开展安全生产大检查，加大对各种经营场所、人员密集场所进行安全大检查。要认真做好特大事故的紧急预防应对工作。

（八）加大现有制度落实力度，确保维护稳定工作规范化、制度化、经常化。在当前和会期间，要认真落实近年来我乡建立的维护社会稳定工作的有关工作制度，如联席会议制度、领导负责制度、定期排查制度、分类调处制度、值班制度、情况报告制度、首问责任制度等，确保维护稳定工作有序规范运行。

三、具体要求

（一）提高认识，加强领导。为切实维护当前和会期间的社会政治稳定，乡党委、政府决定成立乡维护稳定工作督导组，由政府乡长担任总督导，由副乡长、综治办主任任副导，由任乡维稳联络员，每月2日、12日、22日对全乡各单位排查出来的安全隐患、上访隐患、矛盾纠纷隐患进行汇总并向县总联络员书面报送我乡维稳情况。

（二）严格落实维护稳定工作责任制。要进一步完善以地区领导责任制、部门责任制、单位责任制为主体，以目标考核为手段，以责任追究制来保证当前维护稳定工作责任制。实行“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确各单位主要负责人是本单位维护社会稳定的第一责任人的原则。各单位要把当前和会期间维护稳定工作列入重要议事日程，主要领导要亲自挂帅、亲自部署、亲自督查。要将会期间维护社会稳定工作任务层层分解落实，对于工作疏忽、麻痹大意、工作措施不到位造成严重后果的，要按照有关规定严肃处理相关责任人。

第2篇：维稳工作方案范文

一、工作目标

以系列重要讲话特别是“7.26”重要讲话精神为指导，深入贯彻落实上级和我市关于做好安全稳定工作的一系列部署要求，根据常态化推进“六个一”基层走访调研工作方案，在巩固和深化上一阶段工作成效的基础上，转入“集中开展安全稳定隐患深入排查”阶段，切实把问题和矛盾解决在基层，解决在萌芽状态，做到能化解的及时调解消除矛盾，暂时不能化解的及时提出解决方案并限期整改到位，努力实现“三个确保”：确保不发生重大公共安全事件，确保不发生重特大安全生产事故，确保不发生重大群体性上访事件，为党的胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

二、工作重点

（一）突出矛盾纠纷化解。对涉军群体，是否根据中央和省、市有关文件精神研究具体贯彻举措和落实情况。对参与各类P2P等投资受损群体底数摸排和稳控情况，对本地涉及从事线上线下非法集资活动摸底排查情况。其他可能影响社会安全稳定的矛盾纠纷。是否结合“百日攻坚”活动，推动积案化解。

（二）突出治安问题整治。重点路段、重点目标、重点时段巡防情况。重点关注流动人口和群租房、出租屋管理措施落实情况。排查村（社区）是否存在有恶势力、黄赌、制售假以及危害环境、食品药品安全等民生类的突出治安问题。村（社区）治安监控安装情况，是否存在点位不合理、设施陈旧、光源不足等问题。辖区寄递物流公司、营业网点、从业人员情况，村（社区）对“收寄验视、实名收寄、过机安检”三个100%的要求是否向村（居）民宣传到位。

（三）突出重点人群引导和管控。矛盾突出、生活失意、心态失衡及性格偏执人群心理疏导情况，肇事肇祸等严重精神障碍患者稳控情况，刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员、重点青少年、等涉人员稳控情况。重点走访调研涉军群体、涉众型经济案件利益受损人、民代幼教师群体、事改企人员、农民合同制工人等群体。

（四）突出安全生产排查。是否认真开展安全生产大检查、安全生产“百日行动”等安全生产重点工作，常态化做好安全隐患排查治理。防范遏制重特大事故工作措施落实情况。企业安全主体责任落实情况。危险化学品综合治理、“两客一危”、城市燃气、电气火灾、高层建筑消防、民爆等重点行业领域专项整治推进落实情况。事故挂牌督办和责任追究情况。是否存在道路、桥梁、危房、燃气等方面公共安全隐患，特别是可能造成群死群伤事故和较大社会影响的重大安全隐患。工业集中区内的消防安全设施设备是否配备到位，日常维护保养是否到位。居民家中和企业内是否存在非法存放危险化学品、烟花爆竹、液化气钢瓶等易燃易爆物品的情况。

（五）突出基层基础建设。村（社区）网格化机制是否建立健全,“网格长”制度是否确实到位。各企事业单位安全稳定责任是否落实。区镇基层安监机构能力建设情况。村（社区）联防队伍是否按照标准配备，实际人数、管理考核、车辆器械装备等情况如何。

三、工作要求

（一）围绕工作重点列出工作清单

1.我委挂钩镇村，围绕矛盾纠纷化解、治安问题整治、重点人群引导和管控、安全生产排查、基层基础建设五个工作重点，要主动参与、共同协商，结合实际，配合所在村里存在问题分别列出五份工作清单。（责任部门：办公室）

2.按照“管行业必须管安全”的要求，我委主要涉及电力行业和天然气长输管道的安全监管。按照上述五个工作重点，根据各级对安全生产工作的要求，结合工作实际，制定全市电力行业和天然气长输管道企业安全生产大检查实施方案，深入排查矛盾隐患，列出相应工作清单。(责任部门：能源科)

上述工作清单是“集中开展安全稳定隐患深入排查”阶段的重要工作基础，要列明列细，动态调整，市委“六个一”基层走访调研工作办公室将适时依据清单督查实效。

3.按照《市级机关部门走访调研工作指南》，深入挂钩的镇村，通过召开座谈会、实地查看现场、督查工作台帐等形式，深入排查安全稳定隐患。具体分工安排见附件2。（责任部门：各走访调研小组）

（二）组成调研组开展回访

针对工作清单列出的问题，结合本单位情况，组成重点回访调研组，定期对挂钩联系点开展回访，深入走进去，对重点难点问题可会同属地单位联合走访调研，做好详细的现场书面记录（见附件1），真正做到排查见底，把可能存在的风险隐患挖出来。（责任部门：各走访调研小组）

（三）提高问题收集、交办、整改和跟踪效率

1.及时录入l2345平台。走访收集到的矛盾问题经各走访调研小组组长确认，并报委主要领导审核把关后，于2个工作日内录入工作平台。（责任部门：办公室、各走访调研小组）

2.第一时间落实整改。问题提交12345平台后，市便民服务中心在2个工作日内交办相关区镇或单位，受理单位要在5个工作日内反馈办理情况。对于我委提交的问题，委办公室要及时跟踪问题办理情况，发现超时未办理的，要主动和办理单位沟通协调，办理结果要在3个工作日内反馈走访对象。（责任部门：办公室、各走访调研小组）

四、组织保障

（一）完善工作机制。定期召开工作推进会议、参加会商会办会议，对“集中开展安全稳定隐患深入排查”工作进行系统部署推动。

（二）领导率先垂范。各分管领导要强化责任意识、风险意识、忧患意识，深入所联系村和企业，深入所分管的行业领域，结合督查市委全会精神贯彻情况，重点督查调研安全稳定隐患排查、工作清单制定、工作措施落实情况，及时指导和协调解决各种突出矛盾和隐患。

第3篇：维稳工作方案范文

一、工作目标

以整治各类不文明行为为重点，达到人人争当文明人的目的。纠正乱吐（口痰）、乱扔（垃圾）、乱倒（污水）、乱穿（护栏）、乱摆（摊点）、乱贴（小广告）、乱停（车辆）等不文明行为和行为人，建立完善长效机制，持续提高村民文明素养，提升城镇形象，共建和谐美好家园。

二、治理内容

（一）不文明交通行为治理。加强宣传教育，引导村民及驾乘人员遵守交通规则，倡导交通安全意识，共同营造畅通有序的交通秩序。（责任单位：交警中队、镇交管站）

1.开展机动车驾驶员驾车不系安全带、打电话、吸烟，违法停车等行为治理。进行交通安全常识教育，倡导交通安全意识，做到驾车先系安全带，驾车期间不打电话、不吸烟，不乱停车辆。

2.开展行人翻越交通栏杆、翻越护栏、损毁交通指示标志、警示标志、乱穿马路，不走人行横道等行为治理。加强宣传教育和文明引导，重点治理行人不按交通规则通行、不按规定走人行横道或者过街设施、在机动车道内行走、随意横穿马路或者跨越、倚坐道路隔离设施等不文明行为。

（二）不文明公共行为治理。开展不爱护公共卫生、公用设施、花草树木等重点不文明行为专项治理，强力整治“乱扔垃圾、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象”等五乱现象，努力提高村民的文明素质。（责任单位：镇城综办、镇经发办、镇食安站）

1.加大卫生清扫保洁力度，消除我镇主要出入口、背街小巷、集贸市场内“脏、乱、差”现象，清理卫生死角，合理配置垃圾收集容器，垃圾及时清运，保持镇内卫生环境干净整洁。

2.引导广大居民革除不文明、不卫生陋习，不在公共场所吸烟、不说粗话脏话、不乱扔果皮纸屑、烟头、杂物、不乱倒垃圾污水；不随地吐痰；不损害公用设施和公共财物；不践踏草坪、花园，不随意攀摘花草树木，共同维护美好的生活环境。

3.严格落实“门前双五包”责任制，加强经营秩序管理，对乱堆乱放、乱拆乱建、乱停乱卸进行全面整治，督促市场经营者革除乱摆摊位、店外经营陋习，做到划行归市、商品归位、广告归栏、垃圾归桶、店容店貌美观,努力建设和谐的市场环境。

4.加大对乱涂写、乱刻画、乱张贴行为的整治力度，及时清除“牛皮癣”小广告，保持城市容貌干净整洁。

三、工作措施

（一）宣传教育

1.按照属地管理及行业管理的原则，广泛组织开展职工、行业系统、管辖区域文明卫生宣传教育活动。制作并发放宣传资料，广泛宣传不文明行为治理的目的意义、内容方式，号召广大村民在日常生活中说文明话、行文明事、做文明人。（责任单位：各村民委员会、各企事业单位）

2.利用公益广告牌（位）、码头、板报、墙体专栏等，开展文明卫生行为标语、专栏宣传。（责任单位：镇党政办、镇交管站、各村民委员会、各企事业单位）

（二）文明劝导

各志愿服务组织、镇属各企事业单位组建文明劝导队伍，统一标识，结合“三创”分片包街责任制度，组织每月集中开展2次文明劝导活动。认真收集、整理活动资料（图片、简报、计划、小结、劝导记录等）。

1.建立长效机制，定期组织志愿者深入街道、村社，每月集中开展2次不文明行为劝导活动。（责任部门：镇团委）

2.组织村社建立村社文明劝导队伍，坚持开展常态化的村社文明劝导活动。（责任部门：民政办、各村民委员会）

3.各中小学校成立志愿服务队，设立文明监督岗，带领学生在校园、街头、社区开展不文明行为劝导活动，广泛开展“小手拉大手，文明齐步走”活动。（责任单位：各中小学校）

（三）监督曝光

1.镇城综办开通“不文明行为”热线电话，设立不文明行为曝光台（飞信平台）。落实1-2名联络员重点监督曝光不文明行为和行为人，专职负责收集、筛选、编辑、曝光资料，做好曝光记录（曝光视频、信息报道等）。鼓励村民抓拍、举报不文明行为。（责任单位：镇党政办、城综办）

2.对曝光的不文明行为，由其所在部门或者村社进行教育，并责成曝光对象义务担当劝导员志愿服务半天。对曝光行为进行跟踪报道，做到曝光一件、处理一件、教育一片。（责任单位：镇城综办）

四、工作要求

（一）高度重视。开展不文明行为专项整治工作，是开展村民素质提升工程，推进创建国家级卫生城市的基础，各村社、镇属企事业部门尤其是各牵头单位务必高度重视，率先垂范，确保整治工作落到实处。

第4篇：维稳工作方案范文

一、指导思想

为积极应对人口老龄化，弘扬中华民族尊老敬老爱老助老的传统美德，广泛动员市卫生系统各单位深入开展为老服务，推动落实老年优待政策，促进社会和谐，大力开展尊老敬老爱老助老各项活动。

二、创建目的

开展创建“敬老文明号”活动是在全社会开展的一条爱心绿色通道，是以尊老敬老爱老助老为主题，以优化为老服务环境为目的，以行业、岗位为老服务管理规范为标准，以行业、岗位为老服务创优为重点，以先进典型为导向的服务性竞赛活动。通过创建活动，增强全社会敬老意识，促进社会主义精神文明建设，营造良好的为老服务社会氛围。

三、创建范围

符合“敬老文明号”创建标准和条件的局属各单位。

四、创建条件

“敬老文明号”先进集体（单位）的基本条件：

1、积极开展老龄宣传和尊老敬老主题教育活动，弘扬中华民族尊老敬老传统美德，宣传“敬老文明号”创建活动的重要意义。

2、围绕本单位中心工作开展创建活动，开辟老年就医、健康体检、健康咨询等绿色通道，专门设立老年人就医、挂号、收费窗口，导医人员积极主动为老年人服务，帮助和解决老年人就医中遇到的实际困难。

3、推进老年人医疗卫生服务网点建设，将老年医疗卫生服务纳入各级卫生事业发展规划，加强老年病相关医疗机构专科建设。依托社区卫生服务机构，开展老年医疗、护理、保健、健康监测等服务。

4、积极开展老年疾病预防，依托社区服务机构为辖区内65岁以上老年人建立健康档案，定期开展健康体检，老年疾病防控知识培训和干预，提供健康指导。

5、发展老年保健事业，广泛开展老年健康教育，注重老年精神关怀和心理慰藉。重点关注高龄、空巢、患病等老年人的心理健康状况。老年痴呆、抑郁等老年精神疾病做到早期发现，发现率达到40%以上。

6、二级以上的医疗服务机构可根据本单位的实际情况开展护理康复和临终关怀为一体的医护服务。

7、积极开展志愿者服务活动，组织志愿者进社区、家庭为广大老年人进行医护、健康咨询等各项有利于老年人服务的活动，关爱空巢老人（包括本单位），定期组织医护人员为他们进行义务体检、送医、送药上门服务。

8、积极组织参加省、市“敬老文明号”创建活动，大力宣传和报道敬老爱老助老方面的先进典型。如先进窗口、先进集体和先进个人。

9、积极组织参加全国第五届敬老爱老助老主题教育活动和开展全国第三个重阳“敬老月”活动，丰富老人的精神文化生活。

五、活动步骤

（一）动员部署阶段（2012年6月—2012年7月）各单位要把创建活动纳入本单位精神文明建设工作总体规划，将开展“敬老文明号”创建活动作为一项日常性老龄工作内容，纳入工作目标考核范围，召开创建活动动员会，设立“敬老文明号”创建活动领导小组，做好创建活动的组织、指导和协调工作。

（二）创建推进阶段（2012年8月—2012年9月）。各单位要结合自身特点，按照创建活动管理办法，落实活动方案内容，完善制度要求，制定措施办法，开展各类活动，掀起创建热潮。并结合创建新形势、新情况，广开思路，总结经验，营造氛围，形成制度，建立长效机制规范运行，保证这项活动的广泛、深入、持久地坚持下去。

（三）总结成果阶段（2012年12月底前）。各单位规范完善典型做法，总结推广经验，点面结合，自评与点评结合，扩大创建成果，创新活动载体。适时对创建“敬老文明号”活动涌现的先进个人、先进单位进行表彰奖励。

六、工作要求

1、各单位要制定本单位创建活动实施方案，明确创建目标任务，落实责任内容，制定工作措施，成立相关创建活动领导小组，并指定专人负责。

第5篇：维稳工作方案范文

一、指导思想

全面贯彻中央、省、市脱贫攻坚的战略部署和系列决策，紧紧围绕保障贫困群众“两不愁、三保障”基本需求，切实帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的安全住房问题。进一步增强工作责任感和紧迫感，突出问题导向，坚决查处和整治农村危房改造中存在的突出问题，杜绝农村危房改造中的不正之风和腐败问题，维护群众切身利益，把好事办好，把实事办实，扎实做好2018—2019年农村危房改造“收官”工作，助力我县精准脱贫目标如期实现。

二、治理范围

对全县2012年以来各年度农村危房改造工作任务完成情况、政策规范执行情况、资金使用管理情况、涉农资金检查、审计等移交问题整改情况进行全面排查整改，重点整治项目审批、危房鉴定、项目验收、资金监管、档案和信息系统管理等方面存在的突出问题。

三、治理重点

（一）看计划分配，查任务落实，专项治理改造任务进度滞后问题。

1、下达任务未按年度时限完成，进度滞后；

2、资金“趴窝”。

（二）看资金账目，查资金去向，专项治理资金监管不严、拨付不规范和使用违规问题。

1、借危房改造之名收取农户押金、保证金、拍照费、手续费，不顾农户意愿强制搭车服务（收费）问题；

2、将补助资金违规用于危房改造之外的其他项目等挤占、挪用问题，将危改补助资金作为涉农资金整合后未解决相应户数的贫困户住房安全问题；

3、不经验收即拨付资金问题，验收1个月甚至几个月之后资金仍未拨付等不及时问题，拨付到户资金低于当年补助标准等不足额问题，支付给农户的补助资金未支付到农户“一卡通”账户问题；

4、虚报改造任务、重复改造、冒名顶替等套取骗取、冒领补助资金问题；

5、其他资金使用过程中的违法违规违纪和腐败问题。

（三）看农房信息，查身份证明，专项治理对象认定不准问题。

1、农村危房改造对象不符合补助条件，没有优先解决经济最贫困、住房最危险农户危房改造问题，甚至弄虚作假、优亲厚友；

2、危房改造对象不是4类重点对象（2012年－2015年上半年为低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭和其他贫困户；

2015年下半年－2017年为建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭；

2018年为建档立卡贫困户），扩大补助范围，将不是贫困户的纳入补助对象；

3、用虚假身份信息虚报和骗取补助。

（四）看档案资料，查审批流程，专项治理鉴定不准、审批不严问题。

1、危房改造对象的房屋没有经过危险性评定，自行确定改造等级，降低和提高改造等级；

2、没有严格执行“户申请、组评议、村公示、镇审核、县批准”审批程序，评议公示不到位，审批程序不到位；

3、将不符合条件的改造对象纳入补助范围，弄虚作假，骗取套取。

（五）看改造现场，查验收资料，专项治理验收不到位改造不达标问题。

1、农户房屋竣工，镇（区）未组织逐户全覆盖验收问题；

2、未落实以农户自建为主的政策，违背农户意愿，统一指定施工队伍或统一建设等强制服务，统一建设的不履行招投标等基本建设程序问题；

3、改造后的危房达不到质量安全标准，存在房屋开裂、水电未通、地面未平整、卫生厕所没有配备问题，只进行单纯的装饰装修等与住房结构安全无关的“面子工程”问题。

（六）看一户一档，查信息录入，专项治理档案资料不全、信息录入混乱问题。

1、一户一档档案资料整理混乱，缺资料漏项目，甚至有造假行为；

2、信息录入不完整、不及时、不准确，信息系统填报错误，家庭收入、改造原因、危房等级、改造方式、房屋结构、面积等存在与实际不符和错漏，信息档案与农户纸质档案不一致，农户房屋改造图片信息雷同。

（七）看问题线索，查整改销号，专项治理虚假整改问题。

2012年以来省纪委、审计等相关部门移交和省住建厅、省财政厅联合检查督办发现问题整改落实情况。

四、工作步骤

（一）全面开展排查（2018年8月）。

对照治理重点，各镇（区）对2012年以来的所有危房改造户进行全面大排查，突出“资金去向和审批流程”两条主线，追根溯源，到户到人，不留死角，不留盲区。县级检查覆盖所有镇（区）、不少于40%的行政村；

镇级检查覆盖所有的危房改造农户。要对照农户档案，逐户核查，精准核查，逐村逐镇过关，要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则压实检查责任，确保本次大排查后全县危房改造工作问题彻底查清，整改全面清零。镇、村相关负责人在“全国扩大农村危房改造试点农户档案信息表”签字确认。签字内容包括：检查时间、检查人姓名（镇、村各一人），检查结果（合格、不合格及整改意见等）。对排查后再发现违规违纪的，要倒查追究责任。

（二）同步开展整改（2018年8－9月）。

对排查发现的问题，各镇（区）要坚持属地负责原则迅速整改，该规范的及时规范，该收回资金的坚决收回资金，该处理责任人的及时处理，力争问题发现在基层，处理在本级。对历年已发现交办的问题开展回头看，开展问题线索整改清零；

对本次自查发现的一般性问题立行立改，马上整改到位；

一时难以整改的列出时间表，限时整改到位；

对涉及违纪违规问题，及时移送纪检监察机关调查处理。对自查发现问题整改到位的，实行报备销号，不重复处理；

对本次排查后再发现的问题从重处理。排查整改情况形成书面材料，于9月20日前以文件形式报送县农村危房改造领导小组办公室。

（三）联合检查督办（2018年9月）。

在各镇（区）自查自纠的基础上，县住建局、财政局、发改局、民政局、扶贫办、残联组成联合检查组，对2012年以来农村危房改造情况按专项治理重点内容进行全覆盖集中检查（具体事项另行通知）。各单位要认真负责，精心组织，加强对本部门本系统问题的督办检查，发现问题，及时整改。对专项治理过程中不作为、走过场、流于形式、推诿敷衍、不执行政策、顶风违纪的，从严查处问责。联合检查组要查深查细，对问题整改不到位和发现的典型案件要及时处理。9月25日前形成书面报告报县政府和市级检查组，住建局、财政局、发改局负责对各镇（区）整治工作的指导。

（四）加强整改提高（2018年10月）。

各镇（区）要针对专项治理工作中发现的突出问题，深刻剖析根源，制定整改方案，并举一反三，健全相关制度，狠抓整改落实，从制度上、源头上纠正和防止问题的发生。

五、工作要求

（一）提高思想认识。农村危房改造是脱贫攻坚“两不愁，三保障”验收考核和“县摘帽、村出列”的硬指标，要打赢脱贫攻坚战，必须打赢危房改造攻坚战，农村危房改造任务只要有一户未完成，脱贫任务就没有完成。农村危房改造工作事关脱贫攻坚大局，2018年全面完成建档立卡贫困户危房改造任务，2019年完成低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭危房改造任务，时间紧、任务重，各镇（区）要充分认识抓好农村危房改造工作的重要意义，切实增强紧迫感和责任感，作为精准扶贫一项重要工作同部署、同督办、同考核，集中时间、集中力量，按时完成改造任务。

（二）强化工作责任。这次专项整治行动，检查范围广，涉及对象多，工作量大，是对农村危房改造实施以来的一次全面检查检验。县政府成立以分管副县长为组长，住建、财政、发改、民政、扶贫、残联等部门负责人为成员的领导小组，组建工作专班，共同做好专项治理工作。各镇（区）要成立治理工作专班，制定工作方案，精心组织部署。各镇（区）主要负责人是本次治理行动的第一责任人，要将整治工作责任、工作任务细化到人，量化到天，一级对一级负责，加强过程管理，确保治理工作取得实效。

（三）突出问题导向。农村危房改造涉及资金量大，改造面广，直接关系群众的切身利益，是各级监督、审计、核查的重点对象。各镇（区）要放下思想包袱，把发现问题、查处问题、解决问题贯穿始终，以这次专项治理和自查自纠为机遇，彻底整改，开展问题线索清零行动。各镇（区）要强化“发现不了问题就是问题”的观念，敢于较真碰硬发现线索，以突出问题的整改规范管理，以具体问题的解决提升工作实效。

第6篇：维稳工作方案范文

测评内容

根据《全省文明城区测评体系》和《未成年人思想道德建设工作测评体系》的指标要求。

测评时间

2012年6月上旬

测评方法

公共文明指数测评和未成年人思想道德建设工作测评同步进行，均采用实地考察和材料审核两种方式。未成年人思想道德建设工作测评结果将单独排名，并纳入当年公共文明指数测评成绩。测评成绩采用百分制，占本届（2012-2014年度）总成绩15%。未成年人思想道德建设工作测评成绩占公共文明指数测评成绩的40%。

主要工作

（一）专项整治协调组工作

1、市容市貌专项整治协调组

负责镇领导：林善榕（党委委员）

组长：杨镇（执法中队指导员）

李宁（规划建设服务中心主任）

成员单位：执法中队、规划建设服务中心、工商所、各村（社区）

工作职责：重点针对以下未达标项目推动整治，包括：

(1)流动摊点。主要问题：主要中心区流动摊点屡禁不止；少数民族摊点偶有出现；次干道和背街小巷存在高音喇叭沿街叫卖现象。

整改要求及责任单位：村（社区）辖区内环境卫生工作包括本辖区内104国道路段。

(2)占道经营。主要问题：部分路段存在未审批的占道经营；部分已审批的占道市场存在越线经营、乱扔垃圾、越时经营现象。

整改要求及责任单位：104国道、中心区康庄大道延伸至亭江大道、新街、流动摊点由规划中心和执法中队负责；各村（社区）道路摊点由各村（社区）规范管理并做好环境卫生。

(3)乱张贴。主要问题：辖区内背街小巷乱张贴现象时有发生；小区内乱张贴现象严重。

整改要求及责任单位：104国道、康庄大道、新街路段，由规划中心及执法中队负责；背街小巷等由各村（社区）自行负责。

(4)门前三包。主要问题：“门前三包”制度不落实。

整改要求及责任单位：由执法中队负责，各村（社区）和有关单位配合，加强督查，督促“门前三包”制度进一步落实。

(5)户外广告。主要问题：部分路段店招店牌存在设置不规范、脏乱差现象。

整改要求及责任单位：由工商所组织力量继续排查，对不规范的店招店牌、立地广告等进行整改。

（6）公厕、果皮箱。主要问题：公厕和果皮箱数量不足，布局不合理。

整改要求及责任单位：由规划建设服务中心负责，继续完成公厕的改造建设任务；在背街小巷增设果皮箱等。

2、交通专项整治协调组

成员单位：派出所、交管站、执法中队、社会事务办、各村（社区）

工作职责：重点针对以下未达标项目推动整治，包括：

（1）两车停放。主要问题：主次干道和商业街存在“两车”乱停放现象；部分路段“两车”停放点没有划线；部分路段“两车”占用盲道停放现象。

整改要求及责任单位：由交管站负责，派出所和各村（社区）配合，结合“门前三包”制度，以划线有序停放为重点，分阶段有计划地在全镇开展“两车停放”专项整治活动。

（2）摩的、三轮车。主要问题：主次干道、商业大街、城乡结合部等区域“摩的”非法营运现象和三轮车乱停放现象比较严重。

整改要求及责任单位：由交管站负责中心区范围及104国道车辆停放，其它各村负责本村辖区内车辆乱停放、“摩的”非法营运、三轮车乱停放专项整治行动。

（3）闯红灯。主要问题：闯红灯、乱穿马路现象时有发生。

整改要求及责任单位：由派出所负责，在全镇范围内开展文明交通大整治行动。

（4）电动车。主要问题：电动车超标，不按道行驶、乱停车、乱掉头现象时有发生。

整改要求及责任单位：由派出所负责，继续做好超标电动车的换购工作；加强对电动车违章行为的教育和整改。

（5）流浪乞讨、散发小广告。主要问题：在主要交通路口、主次干道、主要商业街区等区域沿街乞讨、散发小广告。

整改要求及责任单位：由派出所负责，社会事务办、执法中队和各村（社区）密切配合，加强对流浪乞讨、散发小广告的整改。

3、“五小”店、中小餐馆、医院、图书音像和电子游戏店等专项整治协调组

成员单位：卫生院、文化服务中心、派出所、工商所、执法中队、各村（社区）

工作职责：重点对以下未达标项目推动整改。包括：

（1）“五小”店。主要问题。部分店家未亮证经营或无证经营；部分店家食品卫生意识不强，“三防”（防尘、防蝇、防鼠）措施不到位，员工健康证未及时办理；部分店家后堂环境脏乱差。

整改要求及责任单位：由卫生院负责，工商所配合，在全镇开展小食杂店、小旅店、小理发美容店、小浴室整治；由文化服务中心负责，工商所配合，在全镇范围内开展小歌厅整治。

(2)中小餐馆。主要问题：部分店家未亮证经营或无证经营；部分店家食品卫生意识不强，“三防”措施不到位，员工健康证未及时办理；部分店家后堂环境脏乱差，消毒设备和器具未使用。

整改要求及责任单位：由卫生院负责，工商所配合，在全镇范围内开展整治，杜绝无证经营、未持健康证上岗及卫生脏乱差现象。

(3)图书音像、网吧和电子游戏店。主要问题：部分店家存在贩卖盗版的音像、图书；部分店家经营涉黄涉赌现象；部分店家环境卫生差；部分网吧上网登记制度落实不到位，有接纳未成年人现象；网吧吸烟现象比较普遍；消防安全隐患等。

整改要求及责任单位：由文化服务中心负责，有关部门配合，在全镇范围内开展整治。

4、市场秩序专项整治协调组

成员单位：经发办、卫生院、工商所、农业服务中心、执法中队、安办、各村（社区）

工作职责：重点对农贸市场、超市、各类生鲜店存在的问题进行整治。规划中心、执法中队负责康庄大道两侧占道经营的摊外摊、店外店兼亭头市场大门两侧店面占道经营；亭头村（社区）、亭头农贸市场处负责市场内及周边（含自产自销市场），规范管理及环境卫生、清理乱张贴工作，自产自销市场按划线规范整齐摆放经营，垃圾袋装并及时跟踪保洁。

(1)农贸市场管理。主要问题：无证照经营，越线经营现象；食品“三防”措施时常不落实；商品未明码标价；市场内存在乱停车现象；部分市场环境卫生保洁不及时、不到位；市场周边存在店外店、流动摊点现象；市场周边停车秩序普遍比较混乱。

整改要求及责任单位：由经发办负责，有关部门配合，按照专项整治方案，完善亭头、闽安农贸市场管理制度。

(2)超市。主要问题：经营过期商品、假冒伪劣商品；在超市门口占道摆摊促销，车辆乱停放及秩序混乱等。

整改要求及责任单位：由工商所负责，执法中队等有关部门配合，进行综合整治。

(3)各类生鲜店。主要问题：占道经营、污水横流等

整改要求及责任单位：由工商所负责，各村（社区）配合，进行整改。

5、公共设施和社区等专项整治协调组

成员单位：规划建设服务中心、社会事务办、派出所、文化服务中心、工商所、综治办、安办、电信公司、供电所、各村（社区）

工作职责：重点针对以下未达标项目推动整治，包括：

（1）座椅、窨井盖、电话亭等公共设施。主要问题：全镇范围内尚有座椅、窨井盖、电话亭等公共设施破损。

整改要求及责任单位：由规划建设服务中心、电业局、电信公司等组织人员，分别针对所属的全镇范围内损坏的公共设施进行不间断巡查，发现问题进行整改。

（2）亮灯工程。主要问题：部分背街小巷路灯缺少或损坏，维护不及时等。

整改要求及责任单位：由规划建设服务中心、各村（社区）配合，对全镇范围内的人行道、背街小巷路灯缺损坏情况进行摸底排查，对缺损的路灯及时维护。

（3）小街巷。主要问题：部分小街巷路面坑洼、沟盖缺损；部分小街巷存在乱拉线、乱搭建、乱堆放现象；部分小街巷存在摊外摊、店外店现象；道路绿化、硬化、行道树养护不够。

整改要求及责任单位：由规划建设服务中心负责，各村（社区）配合，改造小街巷，并加强对全镇小街巷的维护。村（社区）要加强对小街巷市容环境卫生的整治。

（4）市政消防。主要问题：部分路段未按规定配备市政消火栓，有些路段的市政消火栓损坏；主干道沿街消防橱窗损坏无设备等。

整改要求及责任单位：由规划建设服务中心负责，安办配合，有关部门配合，对镇内娱乐场所、宾馆、酒店、商场等公共场所进行消防安全排查。

（5）社区环境、设施、无物业小区。主要问题：无物业小区基础设施陈旧、损坏现象比较普遍；小区内尚有乱堆放、乱挂晒、乱搭建现象；小区消防、保安等安全防范制度普遍缺失，设施不全；小区文化活动设施欠缺，绿化和卫生保洁不到位；无物业小区业委会未成立等。

整改要求及责任单位：由规划中心、各村（社区）负责，各有关部门配合，对闽安、闽亭、亭头社区需整治的小区进行升级改造。

（二）宣传及未成年人活动场所工作组

成员单位：党政办、宣传组、文明办、广电站、工会、团委、教育组、效能办、经发办、工商所、财政所、各村（社区）

工作职责：

（1）发动群众。通过各社区设立意见箱等方式，广泛征求市民群众对文明城市创建工作的意见、建议，推动解决市民群众提出的问题。

（2）氛围营造。利用广播、电视、报纸、社区宣传栏、户外广告、宣传标语等各种有效的宣传形式，广泛开展文明城市创建、志愿服务、道德模范等宣传，营造文明城市创建良好的舆论氛围，提高市民群众对创建工作的知晓率和参与率。

（3）市民群众宣传。各村（社区）广泛发动村民，通过各种形式，对群众开展“做一个文明人，不给他人添麻烦”的活动。

（4）宾馆、酒店等宣传。制作宣传材料，在宾馆、酒店和旅游场所等进行广泛宣传。

（5）中小学生教育。由教育组负责，在全镇中小学开展“争做文明市民，不给人添麻烦”宣传教育活动。

（6）企业宣传。由工会、经发办等负责，在企业广泛开展宣传活动。

（三）软件材料组组成人员和工作

成员：《全省文明城区测评体系》和《未成年人思想道德建设工作测评体系》软件材料涉及的相关单位的分管领导。

工作职责：对照《全省文明城区测评体系》和《未成年人思想道德建设工作测评体系》的指标，做好迎检软件资料的整理归类、印刷装订、迎检备查、解释说明等。

（四）督导组组成人员和工作职责

工作职责：

1、定期不定期开展创建督导直至测评结束，根据工作需要，应适时加大督查力度；

2、督导工作中发现的问题，及时督促相关部门、村（社区）进行整改，并做好跟踪落实，将情况及时反馈给对应的专项整治组负责镇领导和镇创建办；

第7篇：维稳工作方案范文

则近年来的经验表明，社会稳定风险评估机制是一项贯穿于改革发展全过程的系统工程，包括以下三个方面的工作。

(一)把握评估步骤

运用社会稳定风险评估机制，前提是要将其嵌入改革过程，重点把握好“五个基本步骤”。

1、认真调查研究。主要有五个方面:一是到国资管理部门和行业管理部门调研，了解政府对改革工作的目标和要求;二是进行市场调研，了解受让资产的客户情况以及资产出让价格行情;三是到行业内相关企业了解改革方案、职工分流安置政策、改革工作的难点和问题等;四是梳理改革企业职工情况，形成“一人一表”基础资料;五是广泛听取职工意见，摸清职工思想问题、利益诉求和历史遗留问题。

2、编制工作方案。主要有三项:一是改革方案。内容包括:企业基本情况、改革思路、分项工作、组织协调、进度安排等;二是职工安置分流方案。内容包括:安置范围、安置通道、安置政策、工作步骤等;三是应对方案。包括怎样解决职工思想问题、实际问题和历史遗留问题的对策。

3、进行风险分析。主要有三项工作:一是整理各类信息资料，排查可能存在的不稳定因素，并分类归纳为思想问题、利益问题、政策问题等;二是分析存在问题，预测可能引起不稳定风险的概率、范围、激烈程度;三是编制维稳预案，形成比较系统的维稳工作措施。

4、开展评估论证。主要有两项工作:一是形成评估报告，内容包括:改革工作概况、改革工作的风险源和风险点，改革工作稳定风险防范和控制措施;二是开展专家论证，对改革工作方案、维稳预案进行综合论证，形成评估结论和改进意见。

5、完成评估报备。根据评估提出的意见和建议，完善工作方案和维稳预案;按规定程序，向上级单位进行报审备案。

(二)抓住评估重点

运用社会稳定风险评估机制，核心是通过这个载体，全面审视改革的方向、政策、时机、程序等内容，其重点是“五项重要指标”.

1、合法性指标。主要是评估改革方向、改革政策是否符合法律、法规和国家的方针政策。国企改革中，涉及合法性的问题主要有三个:一是改革方案是否符合国企改革方向;二是职工安置分流方案是否符合《劳动法》、《劳动合同法》的精神;三是股权(资产)处置方案是否符合国有资产处置的相关规定。

2、合理性指标。主要是评估改革方向、改革政策是否超越了职工的心理承受能力，是否坚持以人为本，兼顾职工的现实利益和长远利益。具体而言就是安置通道、转岗岗位、分流办法、补偿标准等政策是否被广大职工所接受。

3、程序性指标。主要是评估改革方向、改革政策是否符合决策程序和民主程序，包括企业内部决策程序、资产处置程序、职代会民主程序。实际工作中，程序性原则和实体性原则同等重要，程序的不合法必然导致结果的不合法。

4、类比性指标。主要是评估改革方向、改革政策是否兼顾各方利益，在政策上保持一致。比如改革中的职工安置分流方案类比性:一是纵向比较，综合考虑政策的连续性，避免政策上的“波动”，导致相关人员的心态失衡，从而产生“翻烧饼”、“盲目攀比”等问题:二是横向比较，尽量避免与社会上同类方案的差异。

5、影响性指标。主要是评估改革方向、改革政策是否会引起较大不良社会反响。主要可从三个方面来判断:一是改革的时机是否成熟，为大多数职工所接受;二是改革涉及的受众面是否广，包括内部职工以及社会群体;三是改革是否会给其他地方、行业、群体带来负面影响和舆论的负面炒作。通过以上五项指标的综合分析，可以对改革事项形成评估结论和改进意见。凡是改革方案可行，稳定风险可控，拟进入决策程序的改革事项，都要按照评估意见建议，完善工作方案，落实配套措施，化解和控制风险，确保改革工作平稳推进。而对于损害职工利益的改革意向，必须坚决杜绝。对于虽然符合职工长远利益，但超出职工现实承受能力或者多数群众不赞成的改革事项，应予暂缓出台;对于改革方向正确，但部分群众不理解的，则要做好解释工作，取得大多数群众理解支持后再进入决策程序。

二、运用社会风险评估配套措施

运用社会稳定风险评估机制，关键是要利用好评估成果，对于拟实施的改革事项，重点把握好“五项配套措施”的落实到位。

1、健全组织机构.明确责任分工。要根据改革工作的稳定风险程度，健全组织机构，明确责任分工，按照层级把控风险，集团层面要设立领导小组，企业层面要设立推进小组，操作层面要成立相关专项小组，做到纵向到底，横向到边。

2、优化工作方案解决实际问题。要根据职工合理诉求，优化工作方案，解决各种实际问题。开展评估工作，主线是化解矛盾，要注重从政策、方案、措施等方面加强利益协调，切实保障职工的合法权益和合理诉求，从源头上预防和化解各种不稳定的因素。

3、强化思想工作.化解认识问题。强化思想政治工作，化解职工的思想认识问题，提高他们对改革的认同感和支持率.要采取“一对一”的方式与涉及调整的职工进行沟通;发挥干部党员在关键时刻的先锋模范作用，发挥职工代表的桥梁作用。同时，让职工代表通过民主程序，参与和监督改革工作，保障改革工作规范进行。

4、落实维稳措施.控制稳定风险。要根据排摸的不稳定因素，完善维稳预案，锁定和控制稳定风险。一是开展动态排摸，有针对性地采取措施，锁定风险;二是建立网格化管控模式，争取把问题解决在基层;三是做好来信来访接待，及时解决思想问题和实际问题;四是建立快速反应机制，及时处理群体性或突发性事件。

第8篇：维稳工作方案范文

一、2009年综治及维稳工作主要情况

(一)加强组织领导，全面落实综治工作责任制

1、领导重视。旅游局领导班子高度重视维稳及综治工作，多次主持召开综治维稳工作会议，听取职工的工作情况汇报，研究制定综治维稳工作计划，对辖区综治维稳工作进行全面部署，为旅游局综治维稳工作地扎实有序开展奠定了基础。

2、责任明确。我局与各单位负责人签订综治目标管理责任书，落实责任，将综治工作从基层抓起，取得了良好效果。

(二)积极开展工作，狠抓落实排查，并预防和妥善处理群众性事件

1、坚持做到倾情民生、关注群体，坚持利益向下，带着感情面对群众的来信来访，使信方工作科学有序地进行，有效地化解各种社会矛盾，同时宣传了国家相关法律法规，促进了社会稳定和谐，收到了显著的效果。

2、狠抓排查调处工作、按照县维稳工作要求，旅游局对可能影响社会稳定的矛盾纠纷进行了全面细致的排查，全面充分掌握社会动态，目前我局无不稳定因素。

3、集中处理突出问题和。旅游局组织召开会议，专题研究部署预防和处置，制定切实可行的突发性事件应急预案，建立由书记为组长的矛盾纠纷排查调处工作领导小组，并层层建立健全预防和处置群众事件责任制度，全年没有县立案交办逾期未报的案件，今年全所未发生级到省、进京上访事件，实现了省、州、县市领导提出的“四个确保”。

(三)创建“平安*、和谐旅游”，全面维护社会稳定

2009年，我局认真贯彻落实县社会治安综合治理工作会议精神，根据县委、县政府的统一部署，以党的十七大精神为指导，按照县委，县政府关于平安建设的部署和要求，紧密结合单位实际，广泛动员社会力量，扎实地推进“平安*、和谐旅游”创建活动，按照县委、县政府创建“平安*、和谐旅游”实施方案，进一步明确了思想和目标任务，将建设“平安*、和谐旅游”的具体目标和任务进行下去，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥各自的职能作用，把平安建设的各项任务落实到了实处，使我局建设工作重点突出，目标更加具体，任务更加明确。为了进一步贯彻落实创建“平安*、和谐旅游”战略部署，切实加强协作，形成打击、遏制违法犯罪行为，疏导、化解社会矛盾及时到位，维护社会稳定，促进社会和谐的综治格局。

(四)齐抓共管，切实解决综治工作的突出问题

1、经常组织职工学习中央、省、州、县关于对反对工作的有关指示精神，认清当前“”对国家社会的危害性的认识，增强他们反对工作的使命感。

2、按照上级要求，及时传达上级有关指示精神，开展以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对”为主题的反邪警示教育活动。旅游局上下广泛发动、打造深势，使职工们明白了什么是“”，“”的危害有多大，以及如何抵制的一些基本方法。

3、利用形式多样教育方式，提醒和教育职工、充分利用黑板等舆论宣传工具进行宣传，真正做到家喻户晓，人人皆知。

4、切实加强辖区周边治安巡查。

二、存在的主要问题

今年1-11月份，我局维稳及综治工作在上级有关部门和局党委的领导下，虽然取得了一定的成绩，但治安形势仍比较严峻，还存在不少困难。各项业务工作需进一步加强。虽然目前我局全面工作已开展，但由于条件限制，各项工作离规范化还有一段距离，需不断改进。

三、2010年综治维稳工作方案

为确保2010年我局整治稳定，社会和谐，经济又好又快发展，根据中央、省、县的部署，结合我局实际情况，制定2010年综治维稳工作方案。

(一)工作目标

坚持以科学发展观和动态的稳定观统领我局社会稳定，全力在思想认识、强化源头化解、强化依法处置、强化责任落实四个重要环节上做好我局的维稳工作，为我局的社会和谐稳定、经济发展创造一个良好的环境。

(二)工作要求

1、加强领导、实施责任。

加强领导，提高认识，将确保社会稳定作为工作中的重要任务。为确保下一阶段综治维稳工作顺利进行，干部职工要认真做好自己份内的维稳工作，并紧紧配合，形成综治维稳工作的新格局。

2、加强社会治安综治宣传和理论研究工作

加强对综治维稳及平安创建工作的组织领导，精心制定宣传方案，广泛开展宣传活动。加强与各级部门的联系沟通，组织舆论引导，研究;利用宣传栏、横幅等信息渠道进行宣传的措施，为社会和谐稳定营造出一个浓厚的舆论氛围。

第9篇：维稳工作方案范文

一、强化组织领导压实责任。镇主要领导牵头成立安保维稳工作领导小组，制定安保维稳工作方案和应急处置预案，立足疫情防控，建立健全带班值班、日常会商研判等一系列制度，召开各部门联席会议，明确责任要求，形成齐抓共管合力。

二、强化宣传动员营氛围。疫情防控期间全镇各村开展入户宣传，同时充分整合宣传、综治办、应急办等多部门力量，以广播、流动宣传车、一封信等有效载体，广泛开展疫情防控和“两会”期间反恐防暴、反、安全生产、食品安全等主题宣传活动，着力提升广大群众的安全服务保障意识。

三、强化隐患排查保平安。坚持“关口前移”，镇村干部在做好个人防护的前提下，开展矛盾隐患大排查工作。 “两会”期间，严格落实领导包保责任制，确保重点矛盾、重点人稳控化解到位。同时扎实做好安全生产、护林防火等工作，主要领导带队检查液化气站、加油站、宾馆等重点领域，及时消除一批安全隐患，营造出整洁有序、优美和谐的社会环境。