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档案管理委托书精选(九篇)

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档案管理委托书

第1篇:档案管理委托书范文

病案是医疗活动中临床多学科相互配合、相互作用的全部原始记录,是医院管理中最主要的信息资料。随着“医疗举证责任倒置”和《医疗事故处理条例》的实施,病历档案作为医疗事故鉴定的主要文件,在医疗诉讼中具有举足轻重的作用。病历档案作为医院一个信息资源,具有特殊的作用,病历档案的管理和使用水平,反映了一个医院的管理水平。

随着病案成为重要的法律依据,我们病案管理人员在管理病案中遇到了许多新问题,感觉肩头的法律责任越来越大。

一、病历管理责任重大

按照《医疗机构病历管理规定》中第六条、第十二条、第十三条的内容,凡申请复印患者的病历资料,都应按要求提供患者本人自己的身份证或有关证明材料。所以,严格审核提出复印病历申请人的材料,是保障合法复印病历的关键环节。我院是秦皇岛市最大的集医疗、急救、教学、科研为一体的综合性三级甲等医院,每天都有许多来自本市、周边及外地的患者前来就医或住院。病历是患者来院就诊、住院或手术的唯一的有效凭据,病历又关系到患者报销、医疗保险以及医疗纠纷处理、伤残鉴定、诉讼案件调查的重要依据及出国人员的出生证明等各个方面,都无一不需要病历档案所提供的资料得以佐证。同时它也是维护医护人员合法权益的重要依据,因此,保管好病历档案十分重要。

二、坚持原则依法办事

《医疗机构病案管理规定》为患者获得病历提供了方便,可不少患者及家属对复印病历的要求并不是很理解,这就给管理工作带来了很多困难。如有位患者家属要求复印病历,却只带了自己的身份证,我们就耐心细致的给他讲明复印病历的有关规定和要求,手续必须齐全,才能复印病历,这样就能更好地维护患者的合法权益。同时病历也是重要的诉讼依据,前来查阅、复印病历的法律界人士越来越多。我们遇到一些律师,他们认为是患者的律师,就不需要委托书了,其实不然,这种情况只能按“申请查阅人为人”来处理,而复印病历仍须有患者的委托书。一次,我们要求一位律师出具患者的委托书,这位律师竟这样说:“委托书我马上就给你写一个出来”。既然是委托书就应该是患者本人签字认可的书面材料。还有一位律师,因身份证不符合规定,我们告知他无权查阅,他问道:“我有律师事务所采集证据的介绍信和身份证,为什么不能查阅?”对此,我们也耐心地加以解释,直到明白满意为止。总之,不管什么人来复印患者的病历,我们均做到坚持原则,依法办事。

三、警惕骗取病历行为

由于,《医疗机构病案管理规定》,查阅病历的相关证明材料要求非常严格,一些人就想出各种方法来获取病历,有的自称是患者的妹妹,有的说是患者的母亲、妻子等,类似这样的情况也不少,按规定这些情况均不能也无权复印病历,有位患者的妹妹和妹夫来复印病历,由于没带患者的身份证和与患者关系的法定证明材料,我们告诉他按规定不能复印患者病历,他们又是解释又是说情,每次遇到这样的情况,我们都是耐心细致的做好解释工作,直到来人明白为止。第二天,患者本人来了,见到我们立即用请求的口吻说,如果有人调我的病历,千万不要调出,据她讲,她们正在跟我打官司,听完之后,我们更感到自己工作的责任多么的重大,如果稍有不慎,就会给患者造成伤害。

四、病历档案是看病的记录

病历档案是医患临床治疗实践的原始记录,是医务人员对疾病正确诊断和决定治疗方案所不可缺少的重要依据。由于病历档案记载了医护人员在临床工作中收集和占有的第一手资料,它记载了医务人员对患者病情变化程度、治疗效果、用药疗效及诊断治疗的全过程。因此,它将为后来的诊断治疗工作提供重要依据。

五、病历档案管理的要求

要及时、科学地整理、分类、归档。医院的病案数量很庞大、时间性强,加上病种复杂,而且病种又多。病案整理、分类、归档的任务很重,时间紧,要求高,必须做到及时科学,明确分工,落实责任。要建立和健全病历书写制度和病历质量检查评比制度,定期进行检查。还要建立和健全医院内部对病历档案管理的借阅、查阅制度。这些制度都是有非常严格要求的。

六、病历管理仍需完善

第2篇:档案管理委托书范文

会计委派制是由政府部门和产权管理部门以所有者身份,委派会计代表政府和产权管理部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务管理的一种制度。实行会计委派制度是我国会计管理工作中的新生事物,是对传统会计管理体制的重大改革。行政事业单位会计委派制有两种形式,一种叫“会计委派直接管理”,另一种叫“财务集中制”。

1. “会计委派直接管理”形式。即以地方政府的名义向所属的行政事业单位直接委派会计人员。在这种形式下,委派对象大多是单位的财会负责人、主管会计,管理方式大多采用直接管理,即对会计人员的人事档案、职务晋升、工作调动等实行集中统一管理,会计人员独立,并实行在单位之间定期轮岗制度。

2. “财务集中制”形式。即在基层成立行政事业单位财务会计核算中心,在保持各单位资金所有权、使用权,财务自、审批权不变的前提下,各单位不再设置会计机构,不配备会计人员,只设报账员,将招考来的会计的行政关系等转到核算中心,割断了会计人员与其服务单位的人事隶属关系和经济利益关系,将会计核算权从单位行政管理权分离出来,取消各单位银行账户,统一进行会计核算、报送财务报告,保管会计档案等财务活动,实行“集中管理,分户核算”,融会计服务与监督管理为一体。委托单位资金的所有权、审批权、使用权不变,委托单位有权向会计核算中心查询本单位的财务状况、资金结余等情况。核算中心是在双方签订的委托书所授权的范围内对单位资金享有财务核算权和资金使用的监督权,无支配和使用权。

目前,会计委派制下会计档案管理的现状大致是:一、委派会计受财政部门委派,直接到行政事业单位进行会计工作,所形成的会计档案由委派会计整理立卷,会计档案实体仍在原单位保存,即保持了原单位全宗的完整性。但这种模式到了基层,特别是乡村一级,会计档案管理方式却发生了变化。各村的财务全部由乡镇的委派会计统一核算、报账,各村形成的会计档案也集中在乡镇统一管理,不再向各村返回会计档案。二、会计集中核算地区或部门,在会计核算中心形成的会计档案由核算中心进行整理、归档、保管、提供利用。这其中,有的核算中心将委派单位的会计档案暂保管一年后向委托单位返回;有的则不按《会计档案管理办法规定》及时向委托单位返回,而是自行保管。由于会计核算中心是新成立的机构,大多是租用或腾出几间房当做办公的地方,办公用房十分紧张,报销、办公挤在一起,没有专门的会计档案库房和专门的档案员,加之各单位的报账人员频繁往来,环境嘈杂,十分不利于档案的安全保管,其形成的会计档案也基本没有规范整理,混乱堆放在柜子里。

综上所述,不难看出会计委派制下的会计档案管理仍存在一些问题,其主要表现为:

1. 有的会计核算中心没有或不及时向委托单位移交会计档案。这不符合《档案法》特别是《会计档案管理办法》的规定。《会计档案管理办法》第六条明确指出:“当年形成的会计档案,在会计年度终结后,可暂由会计机构保管一年,期满之后,应当由会计机构编制移交清册,移交本单位档案机构统一保管”。会计核算中心成立后形成的会计档案是委托单位委托被委托单位进行会计核算而形成的,尽管会计档案的实体由于保管单位的变更而变更,但他的所有权仍是委托单位,属于委托单位全宗的一个门类,应当保持一个单位全宗的完整性和连续性。

2. 纸质会计档案与存储会计数据的磁介质档案没有同步归档。会计工作由传统的手工记账形式到运用电子计算机形式记账,会计核算形式发生了变化,财政部颁发的《会计电算化工作规范》第四章第七条明确指出:“电算化会计档案,包括存储在计算机硬盘中的会计数据、其他磁性介质或光盘存储的会计数据和计算机打印出来书面形式的会计数据。”《会计基础工作规范》第四十五条规定:“实行会计电算化的单位,有关电子数据、会计软件资料等应当作为会计档案进行管理。”然而实际工作中,会计委派制核算的地区或部门,基本都实行了电算化会计,形成大量的磁介质会计档案都保存在会计核算中心,即便是定期向委托单位移交会计档案的核算中心,也只移交纸质会计档案。

3. 会计工作与会计档案管理相脱节。会计档案是会计核算的产物,它产生于会计业务工作中,是会计工作的延伸,也是会计工作的终结。但在实际工作中,会计委派制管理下的会计人员对会计业务非常熟练,经常参加会计业务的培训和学习,但对档案知识,特别是对会计档案规范化整理标准知之甚少,也没有参加过会计档案管理的培训与学习。各单位普遍重会计业务,轻会计档案管理。在各单位制定的会计制度中突出强调了会计业务,却忽视制订详细的具有可操作性的会计档案管理制度,没有把会计档案的规范化管理纳入会计人员岗位职责中。在会计人员上岗前,没有邀请档案专业人员讲授会计档案管理的基本知识与操作技能,造成会计档案整理质量不高,封面内容填写不全,装订不整齐,有的分类、排列不规范,无目录等现象,使整理出的会计档案没有达到规范化标准,更谈不上科学管理。

4. 财政部门与档案行政管理部门缺乏必要的沟通与合作。由于会计委派制是近些年来新型的管理模式,其业务主要接受同级财政部门的监管。然而从其成立至今,无论财政部门还是档案部门都没有对新管理模式下会计档案的管理作出具体的要求和规定,档案部门也没有主动地介入其中进行业务指导与监督。财政部门只管会计业务规范与否,而对会计档案规范与否少有问津,使会计委派制下的会计档案基本属于“失控”状态。

5. 会计档案管理制度亟待完善。制度不健全势必造成管理无章可循。不少会计核算中心并没有制定较为完善的会计档案立卷、归档、保管等制度,对会计档案的归档范围、归档时间,整理标准,移交等问题没有作出具体的可操作性强的规定。只突出强调了会计业务工作,忽视了会计档案管理,没有把会计档案规范化管理纳入会计人员岗位责任制中,也没有配备专人管理会计档案。

针对会计管理体制的改革给会计档案管理带来的上述问题,笔者认为,应做好以下几个方面的工作:

1. 加强会计档案管理,理顺会计档案管理体制。实行委派制管理的会计档案,应严格按照《档案法》、《会计法》、《会计档案管理办法》等有关规定,明确会计档案的所有权是委托单位,将委托单位的会计档案整理规范,在核算中心暂保管一年,期满后编制会计档案的案卷目录,连同打印出的纸质会计档案和存储会计数据的磁介质会计档案,向委托单位的档案机构移交。

2. 加强会计人员岗位培训,提高会计档案的案卷质量。会计人员是会计档案整理的第一责任人。会计人员对会计档案规范化整理的熟知、熟练程度,决定了会计档案案卷质量的高低。因此,必须将会计档案管理及操作技能的培训,纳入会计人员上岗前的培训,从会计档案整理的基础业务学起,使其熟练掌握会计档案管理的基本知识与操作技能,进而从源头上做好会计档案的整理规范工作。

3. 财政部门与档案部门联手,共同加大对新的会计管理体制下形成的会计档案的监管。结合实际,联合制发包含新的会计体制下会计档案工作内容的《会计档案管理实施细则》,进一步细化会计档案的分类、组卷、排列、编页、案卷目录、装订、移交等操作规程。在各项会计业务工作检查中,将会计档案的规范化管理纳入其中,加大对会计工作的整体性和连续性的检查与监督。

第3篇:档案管理委托书范文

洪江市物价局价格认证工作

质量不断提高  领域不断拓宽

为适应新时期对价格认证工作的新要求,洪江市物价局认证中心干部职工坚持解放思想、开拓创新,以规范管理、完善服务机制、强化服务意识、不断提高工作质量和水平为目标,以服务司法、服务社会、服务政府、不断拓宽服务领域为导向,充分发挥价格认证在经济社会发展中的重要作用,有效服务地方经济社会发展。

一、规范管理

(一)、规范工作程序。认证中心工作人员以把“每一件价格认证案件办成铁案”为理念,在价格认证中坚持工作程序,严把“四关”。严把委托受理关。做到受理案件必须要有委托书,并对受理委托提出具体要求,坚持不委托不受理,主体资格不合法的委托不受理;严把取证勘验关。对需要认证的每一起案件都坚持到现场勘验,并作好详细勘验记录,力求事实清楚,证据确凿充分;严把调查询价关。坚持做到网上采价和市场调查相结合,掌握市场变化情况,以求认证结论客观、科学、准确、公正;严把认证结论关。做到出具的价格认证结论依据充分、概念清楚,采用的认证方法得当,计算准确,风险规避明确。

(二)、规范工作行为。价格认证是一项政策性、技术性、法律性很强的工作,特别是涉案物品价格认证,是关系到“罪与非罪”的判定和量刑轻重的重要依据,这对当事人来说绝不是一件小事,认证中心严格按照职业道德规范、廉政工作责任制,规范工作人员的办案行为,既做到文明办案、为当事人服好务,又牢固树立清正廉洁、秉公办事作风,历来做出的价格认证结论均公正、客观、无错案,无一复核裁定。

(三)、规范档案管理。档案管理做到了操作规范,分类归档,一案一档,材料齐全,装订整齐,装卷率达100%,有效地提高了档案管理质量,促进了整个价格认证工作的规范化。

二、提高认证工作质量

认证中心为树立物价部门价格认证的权威,努力提高价格认证工作质量。一是积极参加上级组织的业务学习,不断提高自身业务水平。二是扎实自学,学习价格法律法规,学习价格政策等,不断增强自身业务能力,提高价格认证工作质量。在受理涉纪、房地产成本及物业管理成本认证、消防火灾等价格认证业务时,没有先例可以借鉴,认证中心工作人员迎难而上,严格按照相关操作规程和规范,凭借丰富的专业知识和实际工作经验,做出了客观公正、科学合理的价格认证结论,为涉纪违法案件、房地产企业定价及物业收费、消防火灾赔偿提供了价格依据。认证中心卓有成效的工作得到了政府、企业和社会的高度肯定,取得了良好的经济和社会效益。

三、拓宽价格认证领域

认证中心根据自身工作职能,围绕当地的经济社会发展,在价格认证领域方面,业务范围逐年拓展,已从原来的公、检、法涉案物品、交通事故车损物价格鉴定拓展到经济纠纷、房地产成本及物业管理成本、国有资产处置价格、涉纪案件、消防火灾烧毁物、银行质押物等多个领域的价格认证。截止10月,共受理各项价格认证业务达1000余起,其中:刑事案件620余起,森林案件340余起,车损28起,成本认证3起、单位委托4起,房地产成本及物业管理成本认证5起,国有资产处理5起,价格认证2起,涉纪案件1起,消防火灾1起。鉴定标的达3500余万元。

第4篇:档案管理委托书范文

第二条本办法适用于本省行政区内建设单位、招标机构(含外埠入境招标机构)、招投标监督管理部门对建筑工程招投标档案的保存和管理。

第三条本规定所称建筑工程招投标档案(以下简称招投标档案)是指在房屋建筑和市政基础设施工程的勘察、设计、监理、施工、材料和设备采购招标投标活动中形成的文件和材料的原件。

包括下列内容:报建手续(计划、土地、规划)、业主委托书、邀请招标审批表、招标文件、招标工作报告(招标公告、购买标书登记表、开标记录表、招标工作方案、补充文件、评标标准和办法、评委抽取表、评标报告、评标结果的确认、关于确定中标人的函、中标通知书、业主评价)、投标人的投标文件、合同备案。

资格预审参照以上要求备案存档。

第四条各级建设行政主管部门负责招投标档案工作的监督和指导。

第五条工程招标实行委托的,由招标机构负责招投标档案原始记录的收集、整理、建档和移交工作。建设单位自行招标的工程项目,上述工作,由建设单位负责完成。

第六条招投标档案应当具备本规定第三条所要求的内容。

第七条归档的招投标档案应当齐全完整、整理规范、真实的反映招投标活动过程中的全部内容,保持案卷内文件、材料的有机联系,便于档案的利用和保管。

招标投标活动形成的案卷,建设单位自行招标的一式二套,建设单位、招投标监督管理部门各一套。实行委托招标的一式三套,建设单位、招标机构、招投标监督管理部门各一套。

勘查设计、工程监理、施工、装饰装修、材料设备采购等阶段的招投标档案应当分别组卷。

第八条实行委托招标的工程,或者经批准建设单位自行组织招标的工程,招标机构或者建设单位应当在中标通知书发出之日起15日内将招标过程的全部档案材料报送招投标监督管理部门。

第九条招投标档案应当设专人保管,档案管理工作人员应当忠于职守,遵守纪律,保证招投标档案的完整、准确与安全。

第十条招投标档案保管人员接收档案材料后,应当及时登记,并认真做好档案材料的立卷、分类、归档和集中管理工作。

第十一条大型基础设施、市政工程、公共建筑和市级以上重点工程的招投标档案保管至工程竣工后五年,其他建筑工程招投标档案保管至工程竣工后三年。

未中标单位的投标文件保管期限为半年(自开标之日起计算)。

第十二条招投标档案保管期满,经档案保管人员鉴定,档案保管单位领导批准,登记造册后方可集中销毁。

第十三条建筑工程建设期间的招投标档案不得销毁。

第十四条招投标档案保管人员离开工作岗位前,应当按规定移交招投标档案,不得擅自处理或带走。

禁止任何单位和个人倒卖、涂改、伪造招投标档案。

第十五条档案存放地点应当具备防火、防潮、防盗等条件。

第十六条建设行政管理部门检查时,建设单位和招标机构应当主动配合,出示档案原件或相关档案资料。

第5篇:档案管理委托书范文

【关键词】:房地产交易 登记 网络化管理 措施

中图分类号:F293.33文献标识码: A 文章编号:

房地产权属登记与交易管理实现网络化,对房地产权属登记与交易管理过程中的受理、办理、审核、缮证、计费、档案管理、统计分析等业务实现计算机管理。系统将包括几大功能:房产测绘、产权登记与产权交易、房产电子档案管理、办证中心及房产交易市场的窗口办文、商品房网上备案、统计分析与信息、办公自动化和档案管理。受理窗口作为房管处主要的对外办公窗口,所有的业务办理均由受理窗口受理,受理窗口的工作人员在办公地点受理的业务信息录入电脑,通过网络,把数据实时地存储在房管处办公大楼的服务器上。受理人员通过网络把业务办理请求传递到相应的业务科室。各业务科室的工作人员依此消息接收业务,开展业务工作,在业务办理过程中,把办理的主要情况录入并存储在服务器上,依此建立和维护各个房产信息系统的各个信息模块,输出各种业务表册和统计汇总表册,实现办公自动化的管理。在业务的办理过程中,系统将记录每一个操作步聚,包括操作人姓名、操作日期、操作种类,可以监控每一业务的办理进程。从安全性考虑,根据不同业务的需求,系统管理员为每一工作人员设定操作权限,每个业务人员根据各自的权限,通过计算机网络,访问的信息系统的相关信息,实现数据资源的全局共享。

1产权产籍管理

房产管理包括初始登记、变更登记、转移登记、补证换证登记、异议登记、地役权登记、更正登记、产权注销登记、按揭、抵押、租赁、查封。产权管理是房产管理的主要工作,表面上看起来类型繁多,但从产权登记的最根本目的看,不同类型的房产登记区别在于权利对象不同,权利范围不同,这些是产权登记的共性。

本功能定期向社会公布各类房屋的成交价格、成交量和租金水平等市场信息,为政府决策提供参考依据,为群众消费提供信息指南。图表1-1-1,业务操作流程图.

业务详述:①收件:收件人输入申请信息含收件信息、产权人信息,共有权人信息,受理人信息,扫描纸质材料进电子档案库。如果业务人员发现受理错,可以删除该笔业务。②初审:初审人输入初审意见。如果不同意该笔业务,可以打回到申请受理环节(不可以直接修改前面环节的资料),并签署打回意见。③复审:复审人输入复审意见。如果不同意该笔业务或发现在某一步骤录入的资料不完整,可以打回到该步骤(不可以直接修改前面环节的资料),并签署打回意见。④审批:审批人输入审批意见。如果不同意该笔业务或发现在某一步骤录入的资料不完整,可以打回到该步骤(不可以直接修改前面环节的资料),并签署打回意见。⑤缮证:根据流水号生成所有权证号、录入编号,打出产权证、共有权证(证件号不能重复),检查证件与业务有无出入,如果发现证件与业务有出入,可以打回到相关出错的步骤,并签署打回意见。⑥登簿:档案记载于电子登记簿并打印纸质登记簿。⑦归档:把收件时的材料目录进行确认,编入档案号。可以打回业务。归档后业务结案。

产权产籍管理数据流图1-1-2.

2收费管理系统

税费包括计价、收费和统计三部分,计费一般由窗口受理人员负责,制作交费通知书,然后交由税费科收费。

2.1收费定制

收费标准是房产登记收费的依据,收多少、怎么收,往往是包含了很多政策的因素,因此,必须要考虑到收费标准的时间性和政策性,收费标准的调整和改变同样要考虑系统开放性的问题。因此需要根据业务的种类,定制各类业务的收费标准。详见下图:收费管理业务操作流程图2-1-1.

收费管理数据流图2-1-2.

2.2税费统计

可以根据业务种类、办理时间段等统计收费情况。见下图:税费业务操作流程图2-2-1.

税费业务数据流图2-2-2

3登记档案管理系统

房产登记档案管理包括专业档案的管理和一般文书档案的管理。专业档案分为产权类、交易类和测绘类,而交易类又包括按揭签证文本类和抵押签证文本,由于专业档案的特殊性,为了便于快捷查阅,方便管理,专业档案的案卷组织与一般文书档案的案卷组织不同。

纸质档案应在办理业务时扫描为电子档案,电子档案要求可以查询,浏览。

3.1归档

把档案材料整理归档,生成打印卷内目录、案卷、案卷目录。查封登记的档案材料是以追加的形式,加入原有产权档案,并在案卷说明栏内加以说明。抵押登记、按揭登记则是另行立档,只是在原有的产权档案案卷说明栏内加以说明。不同类型的注销登记则不另行立档,只是追加至相应的档案案卷。

归档业务操作流程图3-1-1.

归档业务数据流图3-1-2.

4商品房网上备案系统

合同网上备案是指房地产开发企业在取得商品房预售许可证或房地产权属证明后进行预售或销售房屋签订合同时,通过登陆网上房地产网站,在网上进行合同确认和打印的行为。管理开发商登记楼盘的用户及详细信息。如果要实现网上备案的功能,开发商就必须要到房管处申请商品房网上合同备案系统入网认证委托书。

网上备案系统数据流图4-1-1.

业务详述:①申请受理:开发单位填写入网认证委托书;②收件:录入开发企业相关信息,并生成开发企业网上备案初始登录密码,打印回执单。③其它:工作人员选择开发商进行管理:系统列出所有的房地产开发商,用户选择(可以查询过滤)一个开发商,查看其详情(用户名、名称、资质、地址、电话等)修改/删除/增加开发商:修改开发商信息;删除某一开发商;增加某一开发商。

4.1商品房网上备案

开发经营企业应当与承购人签订商品房预售合同后在网上备案。

商品房网上备案业务数据流图4-1-1.

业务详述:选择楼盘中的房屋:根据条件查询定位到预售的户室。录入/修改购买信息:录入/修改购买人、购买合同信息。

4.2商品房网上浏览

一般市民在网上查看允许预售的商品房。

商品房网上浏览数据流图4-2-1.

业务详述:①查询定位到楼盘:根据条件查询定位到户室。②查看楼盘信息:查看整个楼盘的信息,如小区规划图。③查看户室信息:选择某一户室后,查看该户室的信息,如面积、设计图、价格等。系统要实现甲方产权登记、交易管理等业务的收件、三审、发证、归档、注销及相关档案管理等功能(包括预告登记、异议登记、登记簿管理等等,具体规定可参考最新房产登记办法)。实现商品房的预售许可受理、审核、发证、归档及相关档案管理功能。

【参考文献】:

[1]朱新琰.基于ACCESS的房地产信息管理系统[J].科技信息,2008,(26):410-411.DOI:10.3969/j.issn.1001-9960.2008.26.327.

第6篇:档案管理委托书范文

一、行政复议档案包括的内容、复议案卷内文书材料,应按照复议程序的客观进程或时间顺序排列,主要有以下几项:

1、案卷封面;

2、卷内目录;

3、原具体行政决定书;

4、复议申请书;

5、复议申请人的相关证件及申请人提供的材料(如:法人应提交法定代表人证明,授权委托书及委托人的身份证件,公民应提交身份证件如有委托人应提交授权委托人及委托人的身份证件);

6、立案审批表(一般正文在前,审批在中,然后是拟稿);

7、复议答复书及被申请人提供的材料;

8、阅卷笔录;

9、询问、调查笔录;

10、听证笔录;(如有延期、中止或停止执行等文书需放在听证笔录后)

11、案件合议笔录及专家咨询意见;

12、复议决定书附批单拟稿在后,有的还有审查意见;

13、送达回证;

14、封底。如有其它材料需附证物袋。文书材料在装订前应分不同情况,按下列要求进行整理:

(一)破损的材料要修补或复制;

(二)装订部位过窄或有字迹的材料用纸加衬边;

(三)纸面过小的文书材料,加帖衬纸;

(四)纸张大于卷面的文书材料,按案卷大小折叠对齐;

(五)需要附卷的信封要打开平放,邮票不要揭掉;

(六)文书材料上的金属物要全部剔除干净。文书材料经过排列后,除案卷封面、卷内目录及卷底外,应逐页编号。页号编在右上角,一律使用阿拉伯数字。卷内目录应按卷内文书材料顺序逐件填写,标明起止号。卷宗封面所列项目,应使用毛笔或钢笔逐项填写齐全,书写要工整。其中,结案日期填写复议机关负责人审批日期。卷宗装订后,应在卷底装订前贴封纸,并在骑缝线上加盖立卷人的姓名章。文书材料应在结案后整理立卷。承办人应根据《中华人民共和国档案法》的有关规定提出保管期限,经复议机关负责人审阅后,移交档案管理人员并办理移交手续。随卷归档的录音、录像带等声像档案,应在每盘磁带上标明申请人和被申请人的姓名(或名称),案由、案号、档案编号、录制人、录制时间、录制内容等,逐盘登记造册归档。归档的证物凡是能够附卷保存的,应装入证物袋内,并在证物袋上注明名称、数量、特征;不便附卷保存的,应另行包装,并在包装上注明申请人和申请人的姓名(或名称)、案由、案号以及证物名称、数量、特征,随同卷宗归档。文书材料一经归档,不得从卷内抽取;需要增添文书材料时,必须征得档案人员的同意,按立卷要求办理。

二、归档的时间、档案案卷质量要求及档案的查阅。

归档时间,是指具体案件承办人对需要归档的文件材料向本单位专门档案负责人移交的时间。审结的案件,案件承办人立好卷,本单位专门档案负责人在年底以前向档案部门移交。做为案件承办人,对办结的案件应随结随立卷,做到手中无卷。复议文书材料的立卷归档,由复议案件的承办人员具体负责。因为承办人对具体案件情况比较清楚,便于整理案卷。案件中申请人、被申请人、第三人提供材料要有目录。复议文书材料按不同年度和案件单独立卷归档。跨年度的复议案件,应是收案年开开始立卷,办结年度归档。案件办结后,应全面整理、检查全案的文书材料,补齐遗漏的材料,去掉不必立卷归档的材料,案卷无重复多余的件。复议文书材料只保存一份。复议决定书再保存三份,以备查考。

下列文书材料,不必立卷归档:

第7篇:档案管理委托书范文

关键词:规划设计院;工程档案;管理;措施

Abstract: In the engineering construction and construction process, it will produce a certain technical achievement. The project file is an important carrier of the record of this technology, or technology achievements of the project file is generated in the process of engineering construction and construction process in a certain sense. Engineering archives practical value is inferior to engineering entity, it can provide important information for planning design and construction management of the project and the subsequent expansion into the engineering repair work, so do the project archives management work of great significance.

Keywords: planning and Design Institute; engineering archives; management; measures

中图分类号:G271

设计院的工程档案历史积累长,形成的材料和载体的多种多样,这些档案资料形成了设计院宝贵的知识财富,是设计院不可缺少的信息资源,具有极高的利用价值它不仅服务于本院的设计人员,同时也服务于院外的业主和施工单位有鉴于工程档案的重要价值和积极作用,迫切需要我们完善和健全工程档案管理的相关制度和措施,保证工程档案存放的安全性 在文中,笔者结合自己的实际工作经验,阐述了工程档案的内涵和特点,并以此为基础分析和探讨了做好工程档案管理的相关建议和措施。

一、工程设计档案的内涵

在常规意义上,工程档案主要是指在工程建设过程中形成的,以文字 图画表格照片视频等为表现形式的,具有重要的归档保存价值的信息载体 工程档案是对工程建设活动的历史记录 工程文件在不同的阶段有不同的主要形式,例如,前期的报批阶段文件,中期的设计文件和后期的施工文件以及竣工验收文件 而设计院所保留的工程档案,重点为工程的施工图,其中又有甲方委托书 各种批文各专业施工图工程造价资料竣工报告资料审后蓝图等

工程设计档案不仅具有很高的工程应用价值,还具有一定的经济价值,是工程设计人员根据工程要求进行精心设计之后取得的成果 如果出现工程质量问题需要追究责任,或者发生与工程相关的法律纠纷,工程设计档案是具有法律效力的有力证据之一,能够帮助纠纷双方理清法律责任合法解决纠纷同时,需要指出的是,设计院所保存的工程设计档案是具有一定保存价值的档案文件,不是工程项目开展过程产生的所有文件都必须要进行保存,而是应该

加以选择地保存一旦确定进行保存,便需要对其进 行整理和归档处理,使这些档案文件能够在有效保存年限之内发挥出最大的价值。

二、工程设计档案的特点

设计院工程设计档案主要具有四个特点:第一,多样化的载体形式设计院的工程设计档案不仅局限于文字材料图纸等纸质材料,目前还有各种格式的电子文档 第二,种类繁多的档案内容 设计院的工程设计档案内容除了常见的工程施工图纸之外,还包括甲方委托书 批文合同设计条件及要求地勘报告审查意见书结构节能计算书修改设计函工程造价书竣工验收报告书审后蓝图等,由于内容繁多,在保存的时候必须要确保每项工程档案的成套性第三,数量巨大 在数量方面,普通工程所形成的具有保存价值的仅是图纸便将近百张,如果是大型工程 ,便有几百张乃至上千张 第四,档案的使用效率高 设计院所保存的工程档案不仅仅要服务本院的设计人员,同时外界的施工单位和业主单位也是重要的服务对象,因此,档案需要频繁地保存查阅调阅加晒等。

三、当前档案管理模式的现状与问题分析为了适应发展,设计院的档案管理一直以来十分注重运用IT技术进行档案管理,在档案工作中运用最新的IT技术,如对归档档案进行目录管理的科怡综合档案管理单机版档案管理系统,后又发展为对档案管理的各项工作进行全方位、科怡综合档案管理网络版档案信息管理系统,都在很大程度上提升了档案管理上信息共享、数字化档案的基本要求。但是这些还仅仅是实现了一些新设备、技术的运用,也就是在传统的档案管理模式融入了一些IT技术,并没从根本上真正改变管理方式。在这样的管理模式下,档案管理只是围绕纸质实体档案进行的,对档案知识的提取、信息的转化、利用与交流都停留在较为初级的基础上,不适应信息化建设的发展远景及对档案管理新的需求。具体体现在:1信息化的加快推行,对传统管理模式带来了牵引现阶段,我国明确提出了加强“电子公文的归档”的工作任务,国家档案局制定《全国档案信息化建设实施纲要》强调档案部门要积极参与信息化建设,《国家档案局第8号令》对档案的保存期限作了明确的规定,这些都把电子文档的归档管理作为信息化建设的重要环节纳入其总体设计框架。2 纸质与电子档案并存,对传统的管理模式提出了改变的要求。设计院的档案涉及行业众多,纸质档案作为一种传统深深扎根于人类社会,它以其载体的稳定、信息的可靠等优势,应发挥其原生性,同时电子文档的可读性、可快速搜索等特性的也展示在面前。因此纸质与电子档案二者将长期并存。另一方面现有的档案管理模式已很难适应新的需求,面对实体档案、电子档案并存,面对服务需求多样化的现状,档案管理需要建立一套新的管理模式来应对现状。从传统的管理方式过渡到档案信息化管理将是一次深刻的转变,是档案管理发展的必由之路。四、档案管理新模式的探索与实践1 以内部标准为依据,实现信息接收的控制档案收集工作,是档案流程作业中的一个环节,正因为档案的特殊功能具有的其他文献所不能代替的作用,完整的档案工作流程也是不可或缺,包含了档案的收集、整理、鉴定、保管、利用、统计、编目、编研。设计院在科技档案的收集方面要实施档案登记制度,以企业标准的形式,将文书档案、科技档案、电子档案、实物档案、照片档案、会计档案及录音、录像档案等信息编目工作纳入归档整编要求之中。

明确档案实体、档案信息必须同时归档,使得新模式的实施从源头有了标准可依。成立综合档案室,赋予管理全院档案工作的职能和依规开放查询的权利,在体制上充分保证档案接收归档渠道的畅通。在参与电子文件生成、运转、归档过程的管理同时在办公自动化管理的基础上,利用业务管理和档案管理有机连接,减少档案录入、整理环节,实现电子文件从登记、立卷到归档、编目的一体化管理,实现了档案的自动生成。 加强了对电子文件积累、鉴定、编目、归档等环节的监督、指导,保证了归档电子文件完整、有效、真实。为电子档案接收归档做好各项准备。其中最主要的是该系统的编目标准、规范全部参照规定提供的标准,保证了电子档案管理的科学化、规范化、标准化;更保证了档案从源头的规范,节约了人力物力,提高了管理水平;为实现文件、档案、信息一体化管理迈出坚实的一步。开发《设计院档案服务子系统》,建立标准电子档案接收数据格式,在全院贯彻实施、推广应用,实现档案信息以电子载体形式与档案实体同时归档。实现信息管理的提前介入,促成档案生产者、利用者、保管者、管理者之间的合作,共同产生更为优质的档案信息,从而保证我们能勘定、保存和引用真实、可靠、完整的文件和档案。从根本上解决档案编目数量大、时间长、费用高的问题,改变由档案员来进行数字化的被动局面,为将来实现真正意义电子文件归档系统奠定了基础。

2 加强对工程设计档案的安全监管

一般而言,纸质档案保管期为十年 (重点工程为三十年),长久保留与图纸原件内容一致的电子文档 高度重视设计成果信息的长久保存,积极采取措施防范档案风险 实行档案备份制制度,建立电子文件和数字档案登记备份中心 对设计院参与的重大建设项目的设计资料电子图纸电子文件实行登记备份 避免重要档案的损毁,防患于未然 建立档案主管领导负责制,制定实施细则和配套举措,强化工作落实探索多元存储手段应用按照规定格式存储

到一次光盘或磁带等脱机载体,保证档案数据信息的真实性完整性和可读性。

3 实现工程设计档案的高效利用

工程设计档案可以为设计院内部工作人员的设计参考设计学习等提供信息服务;同时,业主单位或者施工单位如果因为招投标施工竣工等原因需要存档,常常要加晒图纸所以,实现工程设计档案的高效利用同时也是档案管理人员的又一核心工作。

4 推进工程档案管理工作创新

按照存储数字化管理自动化利用网络化的发展方向,加快推动档案工作方式和手段由传统向信息化的跨越 一是建立档案信息管理同步系统,即在其他计算机系统升级和功能的扩展中,档案信息系统要同步组织实施;二是要加快纸质档案数字化转换工作,重点突出设计院历年积累的纸质载体优秀设计成果,典型项目的数字化转换,全力以赴创建名牌信息资源 ,为有关用户提供特色服务,体现档案室库藏特色与价值 这是设计院在合作竞争并存的信息时代更好地生存与发展的重要保障;三是充分应用局域网和互联网功能根据网络信息资源本身的特点和属性运用合适的工具和方法,进行网络信息资源的搜集加工整理排列和组合,开发自动分类,形成主题指南,使之有利于其存储 传播检索和利用。

总之,工程档案作为详细记录工程状况的重要信息载体,它能够在工程扩建改建维修时,为其提供详细 精确的各种技术参数;同时,也能够为其他的工程的建设提供有益的借鉴和珍贵的经验教训 所以,做好工程档案的管理工作,现实意义重大。

参考文献:

第8篇:档案管理委托书范文

1 放射工作人员职业健康监护及档案管理的依据

《职业病防治法》、《放射工作人员职业健康管理办法》等法律法规,对放射工作人员职业健康监护及档案管理做了明确规定。《放射工作人员职业健康管理办法》第二十七条规定,放射工作单位应当为放射工作人员建立并终生保存职业健康监护档案。行政执法机构应依据《放射工作人员职业健康管理办法》,加强对放射工作单位的健康监护档案管理。

2 放射工作人员职业健康监护档案管理存在问题

2.1 放射工作人员职业健康监护档案建立率低。致使劳动者职业健康检查覆盖率也低,职业健康监护率低,必将导致用人单位监护档案建立率低。

2.2 放射工作人员职业健康监护档案建立不规范。主要表现为,放射工作单位在给放射工作人员建立监护档案时不按规定的内容建立监护档案,而是随意建立,想怎么建就怎么建。

2.3 放射工作人员职业健康监护档案管理较乱。主要表现为,放射工作单位放射卫生法规意识淡薄,对放射工作人员健康监护档案管理的重要性认识不足,没有按照要求进行档案管理。有些单位还存在着由行政监管部门或职业健康服务机构代为保存的现象。

3 放射工作人员职业健康监护档案管理存在问题

原因分析

3 .1 放射工作单位方面。放射工作单位是放射工作人员职业健康监护的义务主体。当前,用人单位为最大限度地获取经济效益,不愿意或不主动为放射工作人员进行职业健康监护和建立健康监护档案。

3.2 职业健康检查机构方面。职业健康检查机构在职业健康监护档案管理方面存在的问题主要有以下几项: (1) 无资质的机构从事职业健康检查。(2)具备资质的机构不规范或超范围开展健康检查。主要表现在,重检查项目的检查,忽视对劳动者职业史、劳动现场作业场所等流行病学调查,重检查过程,忽视健康检查资料收集、整理、统计汇总等基础性工作。

3.3 从业人员方面,一是从业人员自身不重视健康检查和监护档案的建立,许多劳动者明知有放射危害,仍坚持到有害用人单位工作。二是享受职业健康检查的劳动者对职业危害及其有关的防护知识不了解,不知道享有健康检查的权利。三是没有认识到档案资料是职业性放射病诊断与治疗的重要依据。

4 放射工作人员职业健康监护档案管理措施

4.1 加大卫生监管力度。要始终坚持执法监督与服务指导、处罚与教育相结合的原则,本着“严格执法、热情服务”的态度,积极帮助指导放射工作单位完善放射工作人员健康监护档案,限期整改存在问题。严格查处对档案管理工作不重视、不到位的单位。卫生监督机构要组织力量,对违反《职业病防治法》,不给劳动者建立健康监护档案的用人单位定期开展专项整治活动,必要时与安监、公安、质监等部门和当地政府联合行动,加大打击力度。对于职业健康监护档案建立不规范的用人单位,责令限期改正,逾期不改者,要依法严肃处理。

4.2 加强宣传与培训。提高放射工作单位档案管理人员的法制意识,促进放射工作单位自主管理,依法建立健全放射工作人员健康监护档案;在对放射工作人员的培训中,强调放射工作人员进行职业健康监护和加强档案管理的重要性,增强劳动者自我保护意识,从下而上监督用人单位为放射工作人员进行职业健康监护和规范管理健康监护工作。

4.3 规范健康监护档案内容。职业健康监护档案如何建立,笔者认为,至少应包括以下内容:(1)劳动者的职业史和职业病危害因素接触史;(2)相应作业场所职业危害因素监测资料;(3)职业健康检查结果及处理情况;(4)职业病诊疗等劳动者健康资料;(5)用人单位对职业病患者、患有职业禁忌证者和已出现职业相关健康损害劳动者的处理和安置记录;(6)劳动者每年的原始体检表;(7)单位概况和产生职业病危害因素的主要设备、工艺;(8)职业病危害因素分类和各工种、岗位接触人数分布;(9)有关职业健康监护的文件材料;(10)职业健康监护委托书;(11)职业健康检查结果报告和总结评价报告;(12)职业病患者及职业禁忌证者报告卡;(13)用人单位根据评价报告书的相关建议所采取的整改措施;(14)用人单位在职业健康监护中提供的其他资料和职业健康检查机构记录整理的相关资料。

第9篇:档案管理委托书范文

汽油对健康的危害

急性中毒。短时间吸入较高浓度汽油蒸气后,轻者表现为头痛、头晕、四肢无力、恶心、呕吐、神志恍惚、步态不稳、兴奋、视物模糊、复视、心悸、面色苍白、四肢湿冷。重者表现为突然晕倒、意识丧失、昏迷、四肢抽搐、痉挛。如汽油液体被意外吸入呼吸道,表现为剧烈呛咳、胸痛、痰中带血或铁锈色痰、呼吸困难、乏力、发热。汽油液体进入胃肠道,可频繁呕吐、呕吐物带血,伴有口、咽灼热感、腹痛、腹泻等症状。

慢性中毒。长时间低浓度吸入汽油,表现为头痛、头晕、记忆力减退、失眠、多梦、手颤、肢体麻木、乏力、多汗、心悸。如接触的汽油含正己烷组分较高,可损坏周围神经,表现为四肢远端麻木、感觉异常及无力,皮肤出现手套、袜套状范围的感觉减退,严重者可致肢体瘫痪。脑部损坏表现为表情淡漠、反应迟钝、记忆及计算能力下降等。如汽油中苯组分较高,可影响造血系统,表现为白细胞等血细胞减少。

职业健康检查及注意事项

上岗前职业健康检查。对象是拟录用的接触汽油作业人员和转岗拟接触人员,主要目的是发现职业禁忌证,包括有严重慢性皮肤疾患和多发性周围神经病的患者。检查内容一是症状询问,重点询问神经精神病史、皮肤病史及相关症状等。二是体格检查,包括内科常规检查(患病史、家族史、个人史、不适症状血压、一般检查、肺部检查、心脏检查、腹部检查)和皮肤科检查、神经系统常规检查及肌力、共济运动(肌力正常情况下运动的协调能力)检查。三是实验室和其他检查,必检项目为血常规、尿常规、心电图、血清ALT、血糖。选检项目为神经-肌电图。

在岗期间职业健康检查。对象是所有职业性接触汽油的人员,健康检查周期是一年一次。检查的主要目的是早期发现职业病(包括职业性慢性溶剂汽油中毒、汽油致职业性皮肤病)和职业禁忌证(包括慢性皮肤疾患和多发性周围神经病)。检查内容为症状询问,重点询问周围神经病症状,如头晕、乏力、四肢远端麻木、痛触觉减退等。体格检查、实验室和其他检查同上岗前。

离岗时职业健康检查。对象为职业接触汽油的辞职人员、退休人员、内部转岗人员。检查的主要目的是早期发现职业病(职业性慢性溶剂汽油中毒、汽油致职业性皮肤病),检查内容同在岗期间。检查时间一般是脱离岗位前,如最后一次在岗期间的健康检查在离岗前90天内,可视为离岗体检。

应急健康检查。对象是短时间接触较大量汽油者,常见于泄漏事故或误操作,导致工作场所短时间甲苯浓度严重超标情况。检查目的是排除或发现职业性急性溶剂汽油中毒。检查内容为症状询问,重点询问短时间内吸入较高浓度汽油的职业接触史及神经精神等相关症状。体格检查、实验室和其他检查同上岗前。

体检者体检前一天要注意休息,避免剧烈运动和情绪激动,保证充足睡眠;不要吃对肝、肾功能有损害的药物(可阅读药物说明书或咨询大夫),以免影响体检结果。体检前8h应禁食、禁水。体检者要如实回答体检医生的询问,如实填写职业史和职业病危害接触史。尿液采集应留取新鲜尿液,避免经血、白带、粪便、、阴道分泌物污染,此外还要避免烟灰等异物污染。静脉抽血后,需按压针头穿刺点5~10 min,以防形成血肿。

健康监护档案管理

健康监护档案是健康监护全过程的客观记录资料,是系统观察劳动者健康状况变化、评价个体和群体健康损害的依据。健康检查个人档案和单位职业健康监护管理档案,均应永久妥善保管。

健康监护档案内容。个人健康监护档案包括劳动者职业史、既往史和职业危害接触史,相应工作场所职业病危害因素检测结果,职业健康检查结果及处理情况,职业病诊疗等健康资料。单位职业健康监护管理档案包括职业健康检查委托书、职业健康检查结果报告和职业健康监护评价报告、职业病报告卡,职业病患者和职业禁忌证者处理及安置记录,以及在职业健康监护中提供的其他资料。

健康监护档案具有重要的法律参考价值,要保存在用人单位,并制定档案管理制度,设专人管理。管理人员要及时、如实、认真填写,不得随意编造和涂改,该档案涉及的有关文件或原始记录,要分类归档存放并做好登记工作。

健康监护档案中按年度更新的档案,管理人员应妥善保管,不得随意借阅、无故销毁、遗弃或丢失。当管理人员变动时,要认真做好交接工作。健康监护档案涉及职工个人隐私或单位商业秘密,应注意做好保密工作。用人单位分立、合并、破产时要妥善移交保管。档案室要有相应防火、防盗、防霉措施。

职业健康监护职责建议

安全技术科职责。制定本单位职业健康监护管理制度,妥善保管职业健康监护档案。依据劳资科通知,分析招录岗位职业病危害因素,同职业健康检查机构一起确定检查项目,签订职业健康检查委托书,组织进行上岗前职业健康检查。向职业健康检查机构提供作业场所职业病危害因素监测报告、接触人员名单。协商检查人员、项目、时间,组织在岗期间职业健康检查。组织工人进行职业健康健康检查,协助体检机构维持检查秩序,处理健康监护工作中的突发问题。领取检查报告,审阅体检报告,对报告中的疑问提出质询。执行报告中提出的建议,通知体检异常人员组织复查、职业病诊断、工伤鉴定等。向劳资部门提出职业禁忌人员和职业病确诊人员安置建议。