前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的作风整治专项行动方案主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
从当前环保工作中出现的问题看,“三严三实”专题教育在个别领域、个别干部身上流于形式,不严、不实的问题依然突出,切实改进工作作风,把“三严三实”专题教育贯穿工作始终。针对问题举一反三,扎实做好环保整治专项行动,努力实现两个确保,即确保如期完成整改任务,确保在环保工作上再不出现新问题。我们__镇要以环保问题为镜,认真对照自己的领域和工作职责,细化任务分工,做好各自职责范围内的环保工作,推动环境质量不断改善。同时我们__镇结合“冬季行动”,以马上就办、真抓实干的优良作风和工作举措,以超常之举坚决打赢环保整治攻坚战。工作上要更加扎实,作风上要更细更严,认真对照“三严三实”要求,坚决摒弃等靠要思想。要切实增强敏锐性,对于土地、安全、环保、脱贫攻坚、应急等重点工作及事关全局,事关__形象的工作,要更加高度重视,认真抓好落实。对于一些重点、难点问题要及时汇报,确保__镇党委及时、有效做出决策。
对于当前重点工作,春节将至,__的各项工作任务仍十分繁重,我们__镇打破旧思维、旧方式,按照市委市政府统一安排部署,按照方案要求,扎实开展好“冬季行动”工作,提前谋划好2016年各项工作,变冬闲、冬懒为冬干、冬忙。要积极排忧帮困,妥善安排好群众生产生活。要抓好安全维稳工作,认真开展稳定、安全生产、社会治安防控大排查、大整治,确保安全稳定工作万无一失。要认真安排好节日期间值班值守和应急处突工作。要努力转变作风,确保务实节俭、文明过节,严格执行廉洁自律规定,坚决反对“”,严格遵守中央“八项规定”,对于顶风违纪的行为要从严从重处理。
我们__镇的全体机关干部认真学习领会陈杰书记重要讲话精神,正确认识环保工作的严峻形势和生态文明建设的新要求,切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。要深入研究、主动适应环保工作的新常态,切实把环保综合整治作为当前工作的重中之重,认真抓紧抓好。
一,要明确工作重点,按照方案要求、责任分工、工作步骤和整治时限安排,盯紧盯实环境综合整治任务,突出重点,攻克难点,对土小企业、“三烧”等问题要网格化监管,看实看死,严防反弹。做到排查再排查、细致再细致,确保工作无死角、无遗漏。
二,要加强宣传,营造一种“见烟就问、见火就查”的氛围。各村要充分利用广播、板报、标语的形式,向广大的人民群众宣传环保知识,不能焚烧秸秆、树叶和垃圾,形成一种常态,为我们美丽的__做出一份贡献。
三,要靠实工作责任。在责任上要做到“三个强化”,即强化企业的直接责任、强化镇街的主体责任、强化分管领导的监管责任,切实做到守土有责、守土负责。
今天的警示教育大会十分必要、及时,具有非常强的教育警示作用,作为中队负责人,由于带队伍经验不足,虽然工作如履薄冰,时常害怕工作中出现疏漏,队伍出现问题,但脑子里并没有好的办法来解决这些问题,通过开展此次纪律作风整顿专项活动,从细节上抓队伍管理,通过政治理论学习、业务知识学习、队列礼仪训练等措施提高队伍凝聚力、执行力、精气神,使队伍较以往有了改观,但还是存在很多问题,结合近期大队正在开展的纪律作风整顿专项整治行动,我谈一下我的心得体会。
一、队伍管理中存在的问题。
(一)工作落实不到位、执行力不足。主要表现为有令不行、有禁不止。具体体现:一是不能完全履行单位值班备勤,存在迟到、早退现象,在岗履职不尽责,工作敷衍,遇事等、靠、拖、推,上级领导催一步走一步甚至只走半步,工作不积极不主动。二是法律法规履行不到位,片面的讲究业务成绩,急功近利,将规章制度抛于脑后,不顾自身安全、他人安全,盲目行动,为单位、个人引起来不必要的麻烦,使我至今后悔不已。三是不能履行工作要求,具体体现:一是着装不规范,部分辅警还是存在警便混穿、警用标识不齐全的问题,另外存在不能按通知要求着装。二是请销假制度落实不到位情况,还停留于请假和带班民警打个招呼就走,单位临时有事不能及时归队的情况,不能严格落实请销假制度。三是部分辅警对前期教育整顿活动认识不充分,在梳理问题清单中存在相互抄袭现象,分析问题不到位、流于形式,使教育整顿活动没有达到预想的效果。
(二)监督不到位,“一岗双责”履行不到位。思想认识不到位,存在重业务轻队伍的思想。认为只要自己不出问题,干好分内的业务工作就可以了,觉得督察、纪委在抓,自己只要遵守好纪律就行了,对队伍中存在的问题睁一只眼闭一只眼,甚至包庇纵容,导致队伍越来越难管,中队辅警慵、懒、散情况严重,愿意学习、肯干工作的人员越来越少。
二、下一步工作打算
一、指导思想
以党的十七届三中全会和中央、省、市农村工作会议精神为指导,以维护广大农民合法权益为核心,把促进农村经济健康发展、维护农村社会稳定和保障农产品安全放在首位,切实加强组织领导,强化综合执法,严厉打击农资生产经营活动中的违法违规行为,实现“打假、护农、稳粮、增收”的目标。
二、整治原则和目标
坚持“政府统一领导、各方齐抓共管、强化监督管理、维护市场秩序”的原则,通过集中专项整治,严厉打击制售假冒伪劣农资违法行为,制售假冒伪劣农资重大案件执法查处率达到100%,农资生产经营行为进一步规范,“放心农资”下乡进村覆盖范围进一步扩大,农资市场经营秩序进一步好转。
三、组织领导
为切实抓好本次农资市场专项整治行动,县人民政府成立威信县农资市场专项整治行动领导小组。
组长:*县政府副县长
成员:*县政府办公室主任
*县农业局局长
*
领导小组下设办公室于县工商局,由柯发昌兼任办公室主任,负责日常工作,工作人员从领导组成员单位抽调。领导小组负责农资市场专项整治行动工作的组织领导,对全县农资市场专项整治工作进行督促、检查。领导小组办公室负责制定农资市场专项整治行动具体实施方案,及时收集、整理、上报全县农资市场专项整治行动工作的开展情况,按照县人民政府的要求督促成员单位切实履行职责;负责农资市场专项整治行动日常工作和领导小组交办的其他工作。
四、保障措施
(一)各乡镇成立相应的领导机构,结合实际制定工作方案,积极配合县直相关部门开展工作。
(二)各成员单位要按照各自职责,加大农资市场监管力度,确保整治工作取得实效。整治行动采取联合执法、集中整治与各负其责、分头治理相结合的方式。集中整治期间,各职能部门要抽调业务素质好、工作能力强、作风过硬的人员组成综合执法队进行联合执法,所有抽调人员均统一集中上班,实行24小时值班制度。集中整治结束后,各职能部门按照各自职责,加强监管,形成长效监管机制。
五、整治重点
(一)重点品种。
专项整治的重点品种是:农药、化肥、种子,尤其是假冒云天化股份有限公司生产的“金沙江”牌尿素。
(二)查处大案要案。
采取“端窝打点”的方式,对具有一定规模、影响较大的制售假冒伪劣农资案件进行重点查处,从源头上杜绝假冒伪劣农资的出现。对已发生的假劣农资坑农害农案件,要抓紧查办,尽快结案。对涉嫌犯罪的,要及时移送司法机关,严禁以罚代刑。
六、部门职责
县工商局:根据相关法律规定,发挥市场监管职能,严格规范市场主体准入行为,取缔无照经营、超范围经营行为,严厉打击查处制售假、冒、伪、劣农资产品,经销各类农资产品假冒他人产品商标、名称、包装、厂名、厂址和虚假广告、宣传等违法行为。同时,进一步完善“两帐两票、一书一卡”制度和“种子留样备查公示”制度,强化农资经营者是流通环节农资商品质量第一责任人的责任意识。
县质监局:根据相关法律规定,负责农资生产环节质量监管和农资产品质量监督抽查,依法抽查结果,严格农资生产企业资质审查、监管,依法查处打击无证生产、销售假冒伪劣农资行为。
县农业局:根据相关法律规定,严格执行农资市场准入制度,加强农资产品登记(审定)和有关许可的管理工作,强化发证后的监督管理,严厉打击农资生产经营违法违规行为。
县公安局:负责及时受理行政执法部门移交的涉嫌犯罪的农资案件,协助成员单位对假冒伪劣农资经营行为进行查处,办理大案、要案,依法打击阻碍行政执法的暴力犯罪行为。
县交警大队:协助成员单位对运输假冒伪劣农资的车辆进行路检。
县供销社:发挥农资经营主渠道作用,积极创新经营模式,发展连锁配送业务,开展“放心农资”下乡活动,配合做好农资市场专项整治工作。
七、时间安排和方法步骤
本次专项整治行动自2009年6月20日开始,到2009年8月20日结束,分3个阶段进行。
(一)动员部署阶段:2009年6月20日至6月30日。开展农资市场专项整治行动的调查摸底工作,结合实际,制定切实可行的专项整治行动具体方案,进行具体的安排部署。
(二)集中整治阶段:2009年7月1日至8月10日。按照确定的整治目标和重点,由县工商局牵头,县农业、公安、交警、质监、供销社等部门组织精干力量进行联合执法,确保整治工作取得实效。
(三)总结整改阶段:2009年8月11日至8月20日。各乡镇和县农资市场专项整治行动领导小组成员单位在对专项整治行动全面总结的基础上,针对薄弱环节进一步制定整改措施,建立农资市场长效监管机制。
八、严格责任追究
在农资市场专项整治行动中,凡因领导重视不够、部门配合不力、工作不到位、行政不作为而发生制售假劣农资坑农害农事件,造成重大损失的,要依照有关规定,对相关人员严肃问责。
一、指导思想
以维护广大农民合法权益为核心,把促进农村经济健康发展、维护农村社会稳定和保障农产品安全放在首位,切实加强组织领导,强化综合执法,严厉打击农资生产经营活动中的违法违规行为,实现“打假、护农、稳粮、增收”的目的。
二、整治原则和目标
坚持“政府统一领导、各方齐抓共管、强化监督管理、维护市场秩序”原则;通过集中专项整治,严厉打击制售假冒伪劣农资违法行为,使制售假冒伪劣农资重大案件执法查处率达到100%,农资生产经营行为进一步规范,“放心农资”下乡进村覆盖范围进一步扩大,农资市场经营秩序进一步好转。
三、整治重点
(一)重点品种。农药、化肥、种子,尤其是假冒云天化股份有限公司生产的“金沙江”牌尿素。
(二)重点区域。在全面开展整治的同时,调查已确定整治的重点区域,加大整治力度,特别是小草坝、两河、海子、荞山、角奎等乡(镇)。
四、方法步骤
本次专项整治行动自6月10日开始,到8月10日结束,分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段:6月10日至6月25日。开展农资市场专项整治行动的调查摸底工作,结合实际,制定切实可行的专项整治行动方案,进行具体的安排部署。
(二)集中整治阶段:6月26日至7月31日。按照确定的整治目标和重点,由县工商局牵头,县农业、公安、交警、质量技术监督、供销社等部门组织精干力量进行联合执法,确保整治工作取得实效。
(三)总结整改阶段:8月1日至10日。县农资市场专项整治行动领导小组成员单位在对专项整治行动全面总结的基础上,针对薄弱环节进一步制定整改措施,建立农资市场长效监管机制。
五、组织保障
(一)组织领导。为确保本次农资市场专项整治行动顺利进行,成立彝良县农资市场专项整治行动领导小组。
领导小组下设办公室在县工商局,由陈玉明兼任办公室主任,负责日常工作,根据工作需要,工作人员从相关单位抽调,主要职责如下:
(一)领导小组负责农资市场专项整治行动工作的组织领导,对全县农资市场专项整治工作进行督促、检查。
(二)办公室负责制定农资市场专项整治行动实施方案,及时收集、整理、上报全县农资市场专项整治行动工作的开展情况;督促成员单位切实履行职责;负责农资市场专项整治行动日常工作和领导小组交办的其它工作。
(四)整治行动采取联合执法、集中整治与各负其责、分头治理相结合的方式。集中整治期间,由彝良县农资市场专项整治行动领导小组办公室组织各职能部门,抽调业务素质好、工作能力强、作风过硬的人员组成综合执法队进行联合执法,所有抽调人员均统一集中上班,实行24小时值班制度。集中整治结束后,各职能部门按照各自职责,加强监管,形成长效监管机制。
(四)在打击制售假冒“金沙江”牌尿素工作中,彝良县农资市场专项整治行动领导小组办公室要积极协调云天化股份有限公司,多生产质优价廉的化肥,发挥连锁经营优势,满足广大农民的需要,同时,帮助职能部门执法人员就假冒产品的检测和鉴定工作给予支持。
(二)部门职责。各成员单位要按照各自职责,密切配合,加大农资市场监管力度,确保整治工作取得实效。
县工商局:根据相关法律规定,发挥市场监管职能,严格规范市场主体准入行为,取缔无照经营、超范围经营行为,严厉打击查处制售假、冒、伪、劣农资产品及经销各类农资产品假冒他人产品商标、名称、包装、装潢、厂名、厂址和虚假广告、宣传等违法行为。同时,进一步完善“两帐两票、一书一卡”制度和“种子留样备查公示”制度,强化农资经营者是流通环节农资商品质量第一责任人的责任意识。
县质监局:根据相关法律规定,负责农资生产环节质量监测和定期抽检,依法检测结果,严格农资生产企业资质审查、颁证,依法取缔无证生产,严厉打击生产假冒伪劣农资行为。
县农业局:根据相关法律规定,严格执行农资市场准入制度,加强农资产品登记(审定)和有关许可的管理工作,强化发证后的监督管理,严厉打击农资生产经营违法违规行为。
县公安局:及时受理行政执法部门移交的涉嫌犯罪的农资案件,协助成员单位对假冒伪劣农资经营行为进行查处,办理大案、要案,依法打击阻碍行政执法的暴力犯罪行为。
县交警大队:协助成员单位对运输假冒伪劣农资的车辆进行路检。
县供销社:发挥农资经营主渠道作用,积极创新经营模式,发展连锁配送业务,开展“放心农资”下乡活动,配合做好农资市场专项整治工作。
六、有关要求
一、总体要求
认真贯彻落实2012年3月22日全市、全县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动自查自纠阶段推进会精神和全市发展提升年活动总结表彰暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员电视电话会议精神,坚持围绕中心、服务大局,坚持惩防并举、注重预防,坚持自查从宽、被查从严,认真对照《实施方案》提出要解决的干部作风突出问题,结合本地、本部门实际,通过自己找、同事帮、群众提、领导点、大家评等多种方式,深入查找干部作风方面存在的突出问题,深刻剖析根源,落实整改措施,督促整改到位,努力让广大党员干部受到一次深刻的思想教育,进一步夯实作风整治活动的思想和工作基础,推动活动向纵深发展。
二、主要任务
(一)继续抓好思想发动。思想是行动的先导,思想认识的深度决定行动的力度,直接关系到活动开展的实际成效。各挂点班子成员在4月15日前到联系点开好一次自查自纠阶段座谈会。要进一步组织学习讨论《工作意见》,创新方式方法,丰富内容载体,强化措施手段,深入搅动思想,务求每位党员干部思想上有震动,措施上有行动,真正把思想和行动统一到局党委的决策部署上来。
(二)认真做好问题查摆。查摆问题是解决问题的前提。要紧密结合本股(室、站、队)、本单位实际,结合每位党员干部的思想和工作实际,认真对照县委、县政府的要求找问题,对照群众的期盼找差距,对照岗位职责找不足,深刻挖掘在优化环境、服务发展以及思想意识、精神状态、能力素质、履职尽责和纪律作风等方面存在的突出问题,切实把问题找全面、找准确、找深入。个人查摆出来的问题要经部门负责人或分管领导审核;领导班子成员查摆出来的问题要在民主生活会上进行自我批评;单位查摆出来的问题要采取适当形式予以公示,接受群众监督。对查找问题不认真的个人和单位,要责令重新查找,并给予通报批评。
(三)广泛征询各方意见。要坚持开门抓作风整治,做到广开言路、广纳民意。对外要通过分别召开林政执法、营造林、油茶等座谈会,走访管理和服务对象、问卷调查等形式,广泛征求群众、企业特别是工作对象和服务对象的意见和建议;对内要通过召开领导班子专题民主生活会、党员和职工代表座谈会、开展民主测评、组织相互评议等形式,多方征求意见。对征集到的意见建议,要分门别类、原汁原味地进行归纳梳理、登记汇总,并及时反馈给有关单位和个人。
(四)深刻剖析深层根源。要针对查摆出来的问题,建立问题台账,逐一剖析原因。分析原因不能就现象说现象,只强调客观原因而忽视主观因素,力戒避重就轻、蜻蜓点水。要从思想意识、制度管理、方式方法、能力水平等多方面剖析深层次原因,真正抓住问题的关键,拿出切实可行的解决办法和措施,形成有问题、有分析、有目标、有措施的剖析材料。局中层以上干部要写出1500字以上剖析材料,一般干部要写出1000字以上剖析材料。
(五)着力抓好自纠整改。自纠是整改的基础,整改是确保活动取得实效的关键。要针对问题台账,研究制定详细的整改方案,进行“销号”整改,并加强对整改过程的跟踪问效,做到问题不解决不放过、整改不到位不放过。整改方案要有清晰的工作目标、具体的整改事项、解决问题的具体措施、明确的责任单位和责任人以及严格的整改时限要求。整改措施要突出针对性、操作性和实效性。要认真抓好整改措施的落实,对具备整改条件的问题,要集中时间、集中力量切实解决;对情况复杂、涉及面广、需费时日才能解决的问题,要认真研究,制订方案,积极整改;对一时难以解决的问题,要说明情况,积极创造条件加快整改。要以各种方式向社会公开整改方案及整改落实情况,自觉接受社会各界监督。
(六)切实加大督查力度。要把监督检查贯穿于活动的全过程,采取日常督查、专项督查、明察暗访、随机抽查等方式,开展经常性监督检查。要坚持每周定期汇报和督查通报制度,促进督查工作常态化、制度化。要充分依靠群众力量开展作风整治活动,及时向社会公布投诉和举报电话,建立充分反映群众诉求的表达机制和群众广泛参与的监督机制。要切实增强督查工作的针对性和时效性,建立查纠干部作风突出问题的快速反应机制,务求让问题解决在基层,解决在萌芽状态。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的典型案件,要严肃查处,及时回应社会关切,真正取信于民。
三、工作要求
(一)落实工作责任。进一步建立健全干部作风整治活动工作责任制,完善领导体制和工作机制,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,把各项任务及相应责任落实到具体股(室、站、队)、局属各单位具体岗位和具体人员,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
(二)突出工作重点。要坚持“有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着力解决什么问题”,紧紧围绕重点领域、重点对象和关键环节,着重抓好权力集中、项目资金、监管薄弱的领域,以及人事权、财物权、审批权、执法权、决策权等关键部位的自查自纠。
(三)加强分类指导。要针对不同区域、不同对象的实际情况,找准工作着力点,提出有针对性的指导意见和工作要求。要坚持进度服从质量,未完成的阶段性工作,要限时“补课”;已完成的阶段性工作,要适时开展“回头看”,确保作风整治活动有条不紊、扎实有效地推进。
一、组织领导
为保证集中整治工作有序开展,特成立县房屋产权管理局公共租赁住房违规行为集中整治工作领导小组,组长:,成员:住房办、各公共租赁住房小区管理办负责人。领导小组下设办公室在住房办,由杨天煦担任主任,负责集中整治的统筹协调联系和整体调度推进等日常工作。
设立集中整治工作组,具体组成人员及职责如下:
第一组:
第二组:
二、整治时间
2020年6月15日至2020年7月15日
三、整治范围
四、整治内容
1.转租公共租赁住房的;
2.私自改变公共租赁住房用途的;
3.家庭条件发生变化(已取消低保或已购买商品住房等),需调整租金标准或取消保障性住房待遇的;
4.转借或擅自调换公共租赁住房的;
5.无正当理由连续6个月以上空置公共租赁住房的;
6.累计6个月以上未交纳租金且拒不改正的;
7.存在其它违反租赁合同约定和不符合承租公共租赁住房情形的。
五、整治方式
(一)根据前期已排查结果及近期内经查实仍然存在违规行为的,根据违规情况下达限期7天内整改或限期7天内退房通知书;逾期不执行的,对所承租房屋依法依规采取措施,并通过司法程序强制清退。发现公职人员违规使用公共租赁住房且拒不整改的,按规定移交县纪委监委处理。
(二)属于违规转租的,对原承租人予以清退,原承租人仍然符合保障条件且在市场上租赁房屋的,可转变保障方式,改实物保障为货币补贴;对现租住人予以腾退,现租住人符合保障条件的,经资格审核后,可优先安置。
六、纪律要求
1、整治期间,原则上除局办公室和市民服务中心安排值班人员外,全体机关干部无正当特殊原因不得请假缺席,在科学合理安排好本科室工作的同时,确保全程参与集中整治工作;对未经批准擅自不参加整治行动的,将严格按照局机关作风千分制考核制度进行处罚;
2010年1月20日,上海市食品药品监管工作会议召开。会议的主要任务是:贯彻落实全国卫生工作会议和全国食品药品监管工作会议精神,总结报告2009年上海市食品药品监管工作情况,交流监管工作经验,部署本年度全市食品药品安全监管工作。上海市副市长沈晓明出席会议并讲话,上海市卫生局、市食品药品监管局局长徐建光主持会议。
沈晓明副市长在讲话中指出,2009年全市食药监系统经历住了国家食药监体制改革、食品监管职能调整、艰巨的食品药品监管任务三个方面考验,保持了机构改革后持续平稳运转、工作有力,确保了工作不断不乱,取得了积极成效,圆满地完成了市委市政府交给的各项任务。
今年全市食品药品监管工作将坚持公众生命安全高于一切的原则,按照国务院和市政府的总体部署,针对城市特点,突出监管重点,狠抓制度创新,扎实推进食品药品安全专项整治行动,全力保障世博会食品药品安全,不断提高市民的饮食用药安全水平,为上海加快实现“四个率先”、建设“四个中心”做出新的贡献。主要在六个方面下功夫:一是全力以赴保障世博会食品药品安全;二是抓紧研究科学建设食品安全监测与评估中心;三是进一步理顺食品安全监管体制机制;四是扎实开展食品药品安全专项整治。五是实施医药流通领域制度改革;六是协同推进生物医药产业发展。
上海市卫生局、市食品药品监督管理局党委书记、副局长王龙兴总结了2009年上海市食品药品监管工作,部署2010年食品药品监管主要任务。今年的主要任务:一是必须全力以赴确保世博园区食品药品安全可控。按照“分区分级保障”的原则,科学配置使用监管队伍,加大科技含量,提高监管效率。二是必须确保在全市范围不发生重大食品药品安全事件。突出高风险产品和重点人群、重点领域、重点场所的监管,进一步加大日常监督检查的频次,及时发现并消除食品药品安全隐患。三是必须在“两个专项整治”上见实效。统筹协调世博食品药品安全保障工作和为期两年的食品药品安全两个专项整治行动。严格按照《上海市食品安全整顿工作实施方案》和《上海市药品安全专项整治工作实施方案》的要求,对照时间节点和整治内容,分阶段扎扎实实地组织开展整治行动,确保不走过场、整出实效。四是必须着力建立和完善监管工作长效机制。查找监管工作存在的薄弱环节,分析存在问题的原因,针对性地改进监管工作的方式方法,进一步完善相关制度和措施,积极探索新的监管模式,努力形成长效监管机制。五是必须组织编制完成上海市食品药品安全“十二五”规划。上海市食品药品安全“十二五”规划已经列入上海市专项规划,要加快组织开展“十二五”规划前期重大问题研究。鼓励各单位勇于超前思考,聚焦风险、整合资源,优化监管机制,大胆探索科学的监管手段、运用科学的方法,促进食品药品监管模式的优化转型。六是必须进一步提高队伍的能力素质。采取切实有效措施,培养锻造一支思想好、作风硬、专业强、懂技术、会管理的一专多能的复合型高素质监管队伍。
一、加强领导,提高认识
市卫生监督所高度重视民主评议政风行风工作,成立了以王和平所长为组长的行风评议领导小组,多次召开班子会认真梳理、分析群众反映的意见和建议,并结合单位实际,制订整改方案。于9月16日召开全体职工会,通报政风行风评议情况及自查整改措施,力求通过此次整顿,进一步规范行政执法行为,有效解决行风建设中存在的突出问题,树立卫生监督执法的良好形象。
二、深入自查自纠
一是根据整改方案要求,把“任务分解到位、职责明确到位、措施跟进到位、督导检查到位”贯穿于整改工作的始终,以科室为单位,结合各自工作实际,查找存在的问题与不足,每人写出自查报告;二是由法制与稽查科牵头,深入到经营户中进行调查,发放调查问卷,了解基本情况,拿出整改措施。通过自查,发现我单位少数执法人员中存在以下问题:
1、部分执法人员素质差,工作方法简单,执法中存在不规范现象。
2、学习氛围不浓。
3、个别执法人员责任心不强,服务意识较差。
4、执法力度不大。
三、采取有效措施积极整改,进一步规范行政执法行为
(一)加强业务培训,提高全员业务素质。坚持执行每周一次业务学习制度,结合当前工作实际,组织执法人员认真学习相关卫生法律法规和业务知识,并不定期进行业务考核,使执法人员在实践中不断提高执法技能。
(二)加强廉政建设。完善勤政廉政制度,制定“公务活动十条禁令”、“禁酒令”、“首问负责制”、“服务承诺制”、“岗位责任追究制”等,制作“卫生监督员上岗证”,全体执法人员佩证上岗,亮证执法,自觉接受群众监督。
(三)转变工作作风,强化服务意识。多方听取群众意见,提高服务质量,着眼于服务群众、服务社会,减化办事程序,提高办事效率,正确处理监督与指导,执法与服务的关系,转变工作作风,强化服务意识。
(四)狠抓各项制度的贯彻落实,印发了《济源市卫生监督所规章制度汇编》,制定目标考核责任书,将执法行为纳入日常工作考核,由法制与稽查科组织不定期开展组织纪律、廉洁自律、行政执法行为稽查,凡发现违法行为的按规定严肃查处。进一步落实执法责任制,使监督执法工作更加程序化、规范化。
(五)认真开展行风评议活动,坚持开门整治,由法制与稽查科牵头,深入到经营户中,发放调查表,广泛征求社会各界对对卫生执法工作的意见和建议,自觉接受社会监督,从群众反映最强烈的问题查起,从群众最期盼的事情做起,努力营造优质高效的服务环境、规范有序的市场环境。通过整治,我市的卫生监督执法工作进一步得到规范,卫生监督所已逐步得到社会的认知。
(六)加大执法力度,深入开展专项整治活动,严厉打击违法经营行为
建立健全突发公共卫生事件快速应急机制,认真做好群众举报、投诉案件的查处工作,几个月来,共受理各类社会举报投诉110余起,均及时派执法人员进行了调查处理,极大地维护了消费者的合法权宜。同时,以开展各类专项整治活动为切入点,严厉打击违法经营行为,截止目前,共开展放射卫生专项检查、化妆品专项整治、月饼市场专项检查、保健食品专项检查等专项检查活动20余次,并结合国家卫生城市创建工作,深入开展为期一个月的“五小”专项治理,以彻底改善行业“五小”的卫生管理状况,为群众提供良好的餐饮、娱乐消费环境。几个月来,共检查经营户4000余户次,查获没收各类物品150余箱,货值20余万元,当场进行行政处罚313起,罚款15000余元,立案86起,结案76起,罚款62000余元。
一、指导思想
深入贯彻落实中、省、市、区关于安全生产工作的一系列指示精神,牢固树立安全生产就是保障民生、保障效益、保障发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,全面提升安全生产和政府安全监管水平,坚决杜绝较大以上事故,尽量减少一般事故,确保全乡安全生产形势全面好转。
二、活动主题
突出预防、落实责任、集中整治、防范事故、保障平安。
三、活动目标
一是全面落实企业主体责任和政府监管责任;二是健全以“一岗双责”为核心的安全生产责任体系;三是巩固安全生产领域“打非治违”专项行动成果,形成长效机制;四是强化源头管理,深化专项治理,全面排查整治事故隐患;五是坚决杜绝较大以上事故,减少一般事故,实现全乡安全生产工作稳步推进。
四、总体要求
(一)深刻吸取“6.30”较大道路交通事故教训,按照中、省、市、区以及7月1日全区安全生产工作会议安排部署,结合我乡安全生产特点和规律,认真分析和查找本辖区突出问题和薄弱环节,制定针对性、实效性、操作性强的办法和措施,切实将安全生产工作抓紧抓细抓实抓好。
(二)突出抓好“两个重点、三个关键”(重点行业、重点场所,关键企业、关键部门、关键岗位),巩固道路及水上交通、建筑施工、特种设备、食品卫生、危险化学品、烟花爆竹、消防安全、森林防火、等重点行业(领域)专项整治成果,全面排查整治事故隐患。严厉打击安全生产违法行为。
五、活动安排
全乡“百日安全生产”活动从年7月8日起至10月31日止。
(一)宣传动员阶段(年7月8日—15日)。各村各部门要组织开展好形势分析会和动员部署会议,认真分析本村本部门(领域)安全生产突出问题和薄弱环节,研究制订符合自身行业特点的“百日安全生产集中整治活动”方案,并报乡安办,要以会议、标语等多种形式,广泛开展安全生产宣传教育“五进”活动,及时将“百日安全生产整治活动”安排部署传达到村组和具体岗位人员,形成人人知晓、人人参与“百日安全生产集中整治活动”的良好氛围。
(二)全面排查摸底调查阶段(年7月16日—31日)。
各村各部门要严格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则,对本村本单位安全生产隐患以及存在的突出问题进行全面仔细排查,认真梳理,分类建档。各村委会对本地排查的安全隐患和相关领域存在的突出问题要及时上报,制定方案、落实措施、明确责任和治理时限,并将整治方案于7月24日前报乡安全生产办公室。
(三)集中整治阶段(年8月1日—9月15日)
各村各部门要根据排查的隐患和问题,及时组织开展集中治,坚持做到隐患整治不彻底不放松,突出问题没得到妥善解决不放手,安全违法行为没得到处罚不罢手,特别要加大安全隐患排查整治力度,要突出整治作业环境隐患,加强道路危险路段、多发点段安全隐患整治和完善防护措施、警示标牌等安全设施设备设置;在隐患整治过程坚持措施、责任、资金、时限、预案“五落实”,做到“排查、治理、销号”闭环和动态管理。力争通过集中整治,各单位安全隐患明显减少,突出问题有效解决,安全违法行为得到有效遏制,安全生产秩序明显好转。
(四)巩固提高阶段(年10月16日—10月31日)
各部门要在前三个阶段的基础上,进行认真总结,于年10月15日前向乡政府报送书面总结材料。各村各单位要通过“百日安全生产”活动,进一步建立完善本单位安全生产责任体系、制度体系和监管体系,形成安全生产长效机制。
六、工作要求
(一)加强领导。乡政府成立“百日安全生产集中整治活动”领导小组,由乡政府乡长任组长、分管安全生产的副乡长副组长,安办、派出所、村建、国土、财政、水保、农机、学校负责人为成员,领导小组下设办公室于乡安办,办公室主任由副乡长兼任,具体负责全乡“百日安全生产”活动的日常工作。各村,乡属各部门要按照分级负责的原则,严格落实“一岗双责”制度,推动各项工作深入开展。