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一、指导思想
以科学发展观为指导,以新型城镇化和美好乡村建设为契机,以转变城乡建设模式为根本,以提高资源利用效率和改善建筑舒适性为核心,以节能减排为动力,严格规划、设计、建设、验收、运营等环节管理,强化政策法规、技术推广、产业支撑,全方位开展绿色建筑行动,促进绿色低碳生态县城建设,实现可持续发展。
二、主要目标
实行绿色建筑评价标识工作,建成一批示范带动作用明显的绿色建筑项目,积极培育绿色建筑产业发展,推动建设领域节能降耗水平显著提升,实现从节能建筑到绿色建筑的跨越式发展。“十二五”期间,全县新建民用建筑节能标准执行率达到100%。力争2015年末,政府投资的公益性建筑及大型公共建筑全面执行绿色建筑标准,全县绿色建筑占新建建筑面积比例达到20%;到2017年末,全县新建建筑按绿色建筑标准设计建造达到30%。
三、重点工作
(一)提高新建建筑节能水平
1.强化新建建筑节能监管。严格执行建筑节能强制性标准。坚持按标准设计、按标准施工、按标准监理、按标准竣工验收,确保每年全县城镇新建民用建筑节能强制性标准执行率达到100%。
2.推进既有建筑节能改造。建立完善既有建筑节能改造工作机制,政府机关既有办公建筑、政府投资和以政府投资为主的既有公共建筑未达到民用建筑节能强制性标准的,应当制定节能改造方案,按规定报送审查后开展节能改造。旧城区改造、市容整治、老旧小区综合整治、既有建筑抗震加固、围护结构装修和用能系统,应当同步实施建筑节能改造。鼓励采取合同能源管理模式进行公共建筑节能改造。
3.加强公共建筑节能管理。逐步建立建设领域重点用能单位能源统计制度,完善公共建筑和公共机构能耗统计。新建政府机关办公建筑和大型公共建筑应安装用能分项计量装置。加强建筑施工过程能耗监管,完善建设领域重点用能单位能源统计工作,确保到“十二五”末,全县建筑业单位增加值能耗比“十一五”末下降10%。
(二)推进绿色建筑规模化发展
1.强化规划控制。城乡规划部门要在城镇新区建设、旧城更新和棚户区改造中,将绿色建筑比例、生态环保、公共交通、可再生能源利用、土地集约利用、再生水利用、废弃物回收利用、装修方式等指标体系,作为约束性条件纳入总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划和专项规划,并落实到具体项目。
2.率先执行绿色建筑标准。政府投资项目(办公建筑、学校、医院、博物馆、体育馆、科技馆、图书馆等)、保障性住房、2万平方米以上大型公共建筑(商场、写字楼、车站、宾馆、饭店、影剧院等)、建筑面积10万平方米及以上的住宅小区,自2014年12月1日起必须全面执行绿色建筑标准。在新区建设和房地产开发项目中,积极引导执行绿色建筑标准,争创“可再生能源示范项目”和“绿色小区”。鼓励其它新建项目推行绿色建筑标准。
3.积极推进绿色农房建设。县住建局和各乡镇要按照村镇绿色生态发展要求,组织指导编制村镇建设规划,加强村镇绿色建筑技术指导,大力推广农房节能技术,科学引导农房执行建筑节能标准,开展农村危房改造建筑节能示范,改善农民的生活质量。
4.深入开展绿色生态城区建设。按照省绿色生态城区建设技术导则,做好城乡建设规划与区域能源规划的衔接,优化能源系统集成利用。加快绿色生态城区规划建设,建立包括绿色建筑比例、生态环保、公共交通、可再生能源利用、土地集约利用、再生水利用、废弃物回收利用等内容的指标体系,将其纳入控制性详细规划、修建性详细规划和专项规划,并落实到具体项目。
(三)扎实推进可再生能源在建筑中的规模化应用
全县范围内新建和改建民用建筑要积极采用太阳能光热、光电与浅层地能、生物质能等可再生能源应用技术,并做到可再生能源技术与建筑工程同步设计、同步施工、同步验收,同步交付使用。具备可再生能源利用条件的保障性住房、国家机关办公建筑、学校、医院等政府投融资建筑项目、1万平方米以上的公共建筑项目等应至少利用1种可再生能源。切实抓好我县绿色生态城区建设,积极申报绿色生态城区示范。
(四)大力发展应用绿色建材
1.大力发展绿色建材。结合本地气候特点和资源条件,发展安全耐久、节能环保、施工便利的绿色建材。发展壮大绿色建筑建材产业园区,广泛提供先进技术和适宜产品,促进绿色建材快速健康发展。
2.积极推广绿色建材应用。全面推广以工业废渣、粉煤灰、建筑渣土等为原料生产的各种砌块、轻质板材、复合墙体等新型墙体材料和节能环保产品,提高绿色节能建材产品在工程中的应用率。积极推广使用预拌混凝土、预拌砂浆。引导高性能混凝土、高强钢筋的发展利用。
3.加强绿色建材市场监管。一是加强建材生产、流通和使用环节的质量监管和稽查,杜绝性能不达标的建材进入市场。二是深入推进墙体材料革新工作,按省、市相关要求完成“禁实”、“禁粘”目标任务;全县逐步限制生产粘土墙材制品,分期分批拆除粘土砖窑;大力发展高强、利废、节能、环保的新型墙体材料产品,到2015年末,新墙材产量占墙体材料总量的比例达到90%以上。三是加大散装水泥推广力度,落实县城城区禁止现场搅拌混凝土和砂浆的政策规定,到2015年末,县城城区和城镇规划区禁止在施工现场搅拌混凝土和砂浆。四是加大监督管理力度,将禁止使用粘土制品情况纳入日常监督管理。
(五)积极推广绿色施工
科学制定绿色施工方案。依据住建部颁布的《绿色施工导则》,在保证质量、安全等基本要求的前提下,制定科学合理的绿色施工方案,通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源与减少对环境的负面影响,实现“四节一环保”。
四、保障措施
(一)加强组织领导。建立绿色建筑齐抓共管、协调顺畅的长效工作机制,成立县绿色建筑发展协调小组,研究制定全县绿色建筑行动计划,协调解决工作中的重大问题,加强对各乡镇、各部门工作任务完成情况的调度和督察。协调小组下设办公室,负责具体工作实施。
(二)强化目标责任。对实施绿色建筑发展总体任务要进一步进行分解。各相关部门负责人要切实负起责任,亲自研究,亲自部署,亲自协调解决具体问题,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保推进绿色建筑工作落实到位。将推进绿色建筑目标完成情况和措施落实情况纳入节能减排目标责任评价考核体系,实行年度考核,定期公布结果,接受社会监督,对完不成任务的要严格问责,成绩突出的予以表彰奖励。
(三)加大支持力度。加大绿色建筑发展财政投入和奖补力度。县财政部门每年视财力情况统筹安排绿色建筑专项资金,重点用于绿色建筑发展研究、宣传培训、技术与产品研发和对一星级及以上绿色建筑的奖励。制定城市配套费减免等政策,研究容积率奖励等政策,在土地招拍挂出让规划条件中明确绿色建筑的建设用地比例。县住建和财政部门要积极做好星级绿色建筑申报、奖励审核和备案工作,积极争取上级财政奖励资金。有关部门在组织“鲁班奖”、“黄山杯”、“皋城杯”等优质示范工程申报,对取得绿色建筑评价标识的项目应优先推荐。
一、基本原则
遵循“政府引导、政策支持、依法合规、自主自愿、协同推进”的基本原则,坚持政府组织推动、社会各方积极参与、农民群众自愿投保、保险公司市场化运作的互动工作体制,确保农业保险工作高效有序开展。
二、试点品种
按照上级安排,我县试点品种为玉米。
三、试点区域
为了有效地开展工作,经过调研,决定在乡、、三个行政村中分别进行试点,试点规模10000亩。
四、保障金额、保险费率及财政补贴标准
玉米保险金额每亩为400元;保险费率为4.9%;保费19.6/亩;财政补贴75%(其中中央财政补贴40%,省财政补贴25%,市、县两级财政共补贴10%)。
五、保险责任和理赔标准
政策性农业保险单个险种保险合同全省统一费率、统一条款。保险责任和理赔标准以保险合同为准。各承办机构不得擅自修改保险合同内容,按合同执行。
六、工作要求
(一)加强组织领导。成立县玉米保险试点推广工作领导小组,组长由主管副县长担任,副组长由县金融办主任、县财产保险公司经理担任,成员单位由财政局、农业局、林业局、畜牧局、气象局、乡政府组成,领导小组下设办公室,办公室设在县金融办,办公室主任由县金融办主任担任,负责全县农村玉米试点保险工作的组织、协调、指导等工作。
(二)强化责任落实。乡政府要指定一名副职具体负责本辖区工作的组织协调,并在每一个行政村指定一名协管员,配合县财产保险公司开展玉米试点保险工作,将具体工作落实到村、普及到户。
一、准确把握家电下乡工作有关政策
(一)家电下乡的内容
按照国家统一规定,我省从2009年2月1日起,到2013年1月底在全省范围开展家电下乡工作,对农民在规定时间内购买彩电、冰箱、洗衣机和手机四类家电产品给予财政补贴,家电下乡产品具体型号按商务部、财政部招标确定并公布(告)的为准。
(二)家电下乡补贴对象及标准
1.补贴对象及标准。凡持有我县农村户口的农民,在规定的时间内到备案销售网点购买上述中标产品,均直接给予财政资金补贴,补贴标准为销售价格的13%。
2.每家农户在规定的四类下乡家电产品中,只补贴各一件(台)。
(三)家电下乡信贷范围
1.购买家电下乡的商品可按照财政补贴一点(13%),农户自筹一点(47%以上),农村信用社贷款一点(40%)的方式运作。
2.农村信用社主要以农户小额信用贷款方式,按不超过购买家电价款总金额40%比例发放信用贷款,纳入补贴范围的产品包括彩电、冰箱(含冰柜)、洗衣机和手机四类,其最高限价分别为2000元、2500元、2000元、1000元;如以每户购买每类补贴产品各1台(件)计算,购买家电价款总金额为7500元,农信社发放农户小额信用贷款应不超过3000元。
二、购买和申领补贴程序
(一)购买程序。农村居民持个人“居民身份证”(或者公安部门出具的身份证明)和“居民户口本”到县内任何一家经过备案的家电下乡销售网点,均可购买规定范围内的补贴类家电产品。购买时要注意索要“税务发票”和家电下乡“产品专用标识卡”,并核对所填内容与本人情况是否一致。
(二)申报补贴资金程序。购买人持有关票据和证件到户籍所在地乡镇销售网点申报补贴。申报补贴时应提供的资料:(1)购货发票。(2)居民身份证(或者公安部门出具的身份证明)。(3)居民户口本。(4)补贴家电产品专用标识卡。(5)购买人专用存折或其他储蓄存折。没有储蓄账户的应及时开立账户后申领补贴。
(三)补贴资金的审核和兑付程序。采取直接补贴,现场兑现的方式。购买人持相关资料,乡镇财政所审核后按照13%的比例直接兑付。具体按《云南家电下乡补贴资金管理实施办法》规定执行。
(四)退货审核。按照先退补贴后退货的原则,购买人因质量问题需要退货的,在销售网点同意并在原销售发票上注明“同意退货”后到乡镇财政所审核。补贴资金尚未发放的,乡镇财政所在原销售发票上签署“补贴未发,可退货”意见,并加盖公章;补贴已发的,购买人退回补贴金额,财政所在原销售发票上签署“补贴已退,可退货”意见,并加盖公章。购买人凭乡镇财政所签署意见的销售发票到原购买网点办理退货手续。
三、组织领导和部门职责
(一)组织领导
1.成立领导小组。领导小组组长由分管商务工作的副县长担任,副组长由县财政局、商务局主要负责人担任,办公室设在县商务局,由县商务局局长担任办公室主任。办公室成员从县商务、财政、公安、工商、质监、税务、供销、信用社等部门抽调,具体协调解决家电下乡的各项工作。
2.各乡(镇)要成立领导小组。领导小组组长由乡(镇)长担任,财政所所长为副组长,领导小组成员由乡(镇)人民政府办公室、财政所、工商所、派出所、信用社及各村委会主要负责人组成,具体落实好家电下乡的各项工作。
3.家电下乡销售网点的确定
承担我县家电下乡的销售企业,是经商务部、财政部已在全国公布的中标企业。县商务局、财政局研究选定中标企业,并与该企业签订销售责任书和承诺书,并报州商务局、州财政局及县人民政府审查备案。
销售网点由县商务局会县同财政局,与家电下乡中标企业共同审定,原则上一个乡(镇)设一家销售点。要充分发挥各乡(镇)现有的“万村千乡”配送中心和各行政村“农家店”的销售网络和作用,把家电下乡商品送到千家万户。
(二)家电下乡推广工作的监督管理
推广家电下乡工作关键在县级,重点在乡(镇),落脚点在农村。各相关部门要相互协调配合,各负其责,做好服务监督工作。
1.各家电下乡销售网点经县商务局备案许可后,方可经营。经营要做到:一是明显位置悬挂家电下乡指定店标识。二是张贴统一的家电下乡产品公示栏。三是张贴购买须知。四是悬挂服务承诺。
2.家电下乡销售网点服务承诺内容为:①为农民提供送货到乡、村、农家。②做到安装调试和使用辅导。③严格执行三包规定,强化维修服务。④热情耐心讲解安全常识,使农民买得放心,用得安心⑤销售的家电下乡产品价格按中标价销售。⑥购买家电下乡产品后,存在服务问题、质量问题请拨打县商务局监督电话。
3.中标家电产品企业授权品牌或个体,必须与县商务局、财政局签订销售责任承诺书。
为深入落实科技兴农战略,切实提高农业技术推广工作质量,合理配置人才资源,构建适应新形势下农业技术推广工作的用人制度和运行机制,努力建设高素质、专业化的农业技术推广队伍,根据上级精神,结合××实际,特制定本方案。
一、基本原则
1、坚持德才兼备、任人唯贤的原则。
2、坚持公开、公正、竞争、择优的原则。
3、坚持群众公认、注重实绩的原则。
4、坚持能上能下、岗变薪变的原则。
二、竞争职位
农业技术推广专业人员15名,其中站长3名。
三、竞岗范围和条件。
1、竞岗范围。乡镇全额财政开支、学农专业的人员。
2、基本条件。(1)拥护党的路线、方针、政策,热爱农村和农业技术推广工作,遵纪守法、爱岗敬业。(2)具有良好的思想品质和职业道德,身体健康,作风正派。
3、岗位条件。(1)站长:具有中专以上学历,中级以上技术职称,连续三年年度考核称职。(2)专业技术人员具有初级以上技术职称。
四、竞聘方法
(一)专业技术人员竞聘方法
采取个人申报、资历评价、考试、民主评议的方式,择优聘任。总分为100分,其中资历评价30分,考试60分,乡镇测评10分。
1、资历评价。(1)职称。副高以上职称10分,中级以上职称5分,初级职称3分。(2)学历。全日制本科学历10分,成人本科及全日制大专学历5分,成人专科、全日制中专学历3分,成人中专1分。(3)行政奖励。市级以上行政奖励5分,县级行政奖励3分,系统行政奖励1分。行政奖励不重复计算分值,只计算最高级的行政奖励。(4)科研成果(论文、论著)。省级科研成果,国家级论文、论著5分;市级科研成果,省级论文、论著3分;县级科研成果,市级论文、论著1分。科研成果(论文)分值不重复计算,只计算最高级别的科研成果(论文)分值。
2、考试。成立命题组进行封闭命题,考试的重点为农业技术基础知识。
3、乡镇考核。所在乡镇乡村干部进行民主测评。分为优秀(10分)、称职(7分)、基本称职(5分)三个档次。参加测评的人数不能低于所在乡镇乡村干部的三分之二。
按照综合成绩由高到低录取15名人员,由县农业技术推广中心与录用人员签订聘用合同,聘用期为三年,第一年为试用期,聘用期间聘用人员出现重大问题可随时解聘。各乡镇原从事农业技术推广工作的人员落聘后,由乡镇政府负责重新安排工作,取消相应的技术岗位待遇。
(二)站长竞聘方法
录用的15名人员符合站长竞岗条件的,采取个人申报、面试竞岗的方式产生,总分100分。拟竞聘人员竞聘专业人员时的综合成绩占60%,面试成绩占40%。
(三)专业技术人员分配方法
本着就近就便、高分优先择岗、组织调剂的原则进行分配。不服从分配的退回原乡镇,空缺岗位按照综合成绩递补。
五、时间步骤
竞聘上岗工作从2005年11月7日开始至2005年11月30日结束。
1、11月7日至11月8日,召开××县农技推广区域中心站竞聘上岗动员大会,公布竞聘岗位。
2、11月9日至11月11日,组织报名。报名由个人自愿填写报名申请表,每人限报一个岗位,并需出具相关资历证书。
3、11月12日至11月14日,竞聘上岗领导小组按照条件和要求,对申请人员进行资格审查,并进行公示。
4、11月15日,邀请有关人员组成命题小组封闭命题。
5、11月16日,集中进行考试。
6、11月17日至20日,到所在乡镇进行考核。
7、11月21日,张榜公布综合成绩。
8、11月22日,领导小组审定聘用名单,并将聘用名单向社会公示3天。
9、11月25日,农业技术推广中心与拟聘人员签订聘用合同,并发聘书。
10、11月26日,竞聘站长
一、指导思想和基本原则
以科学发展观为指导,围绕服务地方经济发展、建设开放繁荣、秀美幸福新为主题,进一步加强征管创新,强化税源控管,不断提高征管质效,降低纳税成本,方便纳税申报。遵循“政府引导、市场运作、自行选购、积极稳妥”的基本原则,做到统筹规划、精心组织,全面推广。
二、推广范围
凡是属于我区营业税征税范围并且领购发票的纳税人(不含网络在线开票、专用开票系统开票和公路内河货物运输业自开票纳税人,下同),均为本次推广使用税控机的范围,结合我区地税实际,今年推广工作重点放在企业和起征点以上的个体工商户,从2013年起,逐步扩大推广使用范围。
三、推广步骤
(一)宣传动员阶段(2012年3月20日至3月31日)
1.动员阶段。3月下旬召开全区税控机推广应用工作会议,传达贯彻市局推广工作会议精神,制定具体实施方案,明确推广工作目标、任务和要求,对推广工作进行总体部署。
2.广泛宣传。区局将印制《推广税控机具开票知识问答》宣传单,发放至全区所有使用地税机关印制管理的发票的纳税人。同时,通过有效的宣传途径,在互联网、报纸、电视等媒体和办税服务厅等公共场所进行广泛宣传,取得当地政府、社会各界及纳税人的支持、理解和配合,为推广工作创造良好的氛围。
(二)培训准备阶段(2012年3月20日至3月31日)
1.操作培训。3月下旬,区局负责完成全局税收管理员和相关工作人员的操作培训工作。培训内容主要是税控后台管理系统的操作(包括税控卡、用户卡的初始化、相关参数的设置等)、税控发票计划的报送、领购和缴销,常见问题的处理等。纳税人的培训工作由售后服务商负责。
2.税控发票的发放。区局依据市局统一时间安排,将税控发票及时发放到使用税控收款机的纳税人,并保证实物票和电子票的一致,原领购的老版定额票可继续使用到完为止,原领购的老版手工票一律缴销。
3.读卡器和U盘隔离器的安装。读卡器和U盘隔离器由市局向省局统一负责领购。办税服务厅依据市局统一时间安排,及时将以上设备安装到位。
(三)推广应用阶段(2012年4月1日起)
各管理分局结合属地实际,可选择规模较大的餐饮、住宿、娱乐、广告等行业的纳税人先行使用,待经验成熟后,再逐步推广,确保今年使用税控收款机开具发票的户数达到本辖区发票领购户的20%。
四、相关问题的说明
(一)税控收款机销售方式
本次税控收款机采取分片的销售方式,根据各地发票领购户数,结合地域分布情况,全省共分4个片区,市属第三片区,每个片区的销售厂商用抽签方式决定。
全省本次共有12家税控机生产商获得销售资格,每个片区只允许3家进行销售,本片区内的纳税人在3家提供的产品中自行选购。
(二)售后服务
本次的售后服务商是通过公开招标的方式确定的。兴业科技有限责任公司、电信信息产业有限公司、方欣科技有限公司获得了售后服务资格。
税控机生产商在片区的销售资格及售后服务商服务产品的范围、联系人、联系地址及联系电话,区局将按市局通知另文公告。
(三)税控发票规格
本次推行的税控收款机使用的税控发票分为卷式和平推式两大类,其中卷式的规格为76mm,平推式的规格为210mm×139.7mm、190mm×101.6mm,各单位应根据纳税人的要求,及时报送计划,确保纳税人正常使用发票。
五、工作要求
(一)统一认识,加强领导。推行税控开票是加强信息管税、提高征管质效、维护正常经济秩序、降低纳税成本的重要举措。为确保此项工作的顺利开展,按照吉市地税发〔2011〕93号文的要求,区局决定成立税控机具开票推广应用工作领导小组,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关部门协调配合,确保推广工作的顺利进行。
领导小组组长:,副组长:,领导小组成员由征管、发票、信息中心、办税服务厅等部门主要负责人参加。
领导小组下设办公室,办公室设在区局征管股,负责协调全区机打发票推广应用工作。
(二)积极稳妥,有序推进。各单位应根据区局工作方案,结合实际,明晰职责,制定目标,按照区局的统一部署,注意协调税控机生产商、售后服务商和纳税人之间的关系,注意工作方式方法,妥善处理和化解各种矛盾,监督好服务商的售后服务工作,确保售后服务质量。
[关键词] 网络技术 农机推广 工作研究 新时期
[中图分类号] F323.3 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650(2017)05-0226-01
信息化时代,互联网技术充斥着整个世界,给人们的工作和生活带来无限便利。农机推广工作也在不断进行创新,但是由于当前的一些农机技g还不够完善,导致农机推广工作在进行中受到很多因素的影响,但是网络技术的出现,有效使农机推广工作的途径增多了,并且推广效果也得到了加强,使农机推广工作开展的更加顺利且高效。
1 新时期农机推广工作现状
1.1 传播速度加快
信息化时代,互联网平台中的信息没有界限约束,并且能够快速将信息进行传播,在虚拟的空间随意传播到任何地点,这样的特征为农机推广工作带来了无限便利,能够使推广工作做到及时、有效[1]。
1.2 信息流量大
从表面上看,网络技术平台中所包含的信息无限量,并且能够承载海量的信息,农机技术推广网络中传播也是不受到限制的,并且能够将农机推广的全部内容都利用网络进行传播,使农机推广工作减少工作量,并能够让受用者对农机使用方法更为了解。
1.3 传播形式得到创新
网络技术平台中信息都是通过多媒体技术的形式呈现出来,能够以多样化的形式对外进行传播,根据具体农机推广的需求,充分利用图片、文本、视频、声音等呈现出不同的形式,让农机推广能够通过多媒体直观、生动的展现在人们面前,并且传播方式要符合现代人的习惯,这样进行传播能够达到非常良好的效果[2]。这样的传播方式能够有效促进农机推广工作发展,并能够让受用人群对农机使用更为了解,可以通过视频观看机械的使用方法,为人们提供提供详细的说明和生动的技术演示,同时也能吸引更多人关注和使用机械设备发展农业。
1.4 低成本
建立起农机推广网站,能够使推广工作的成本大大降低。在使用过程中只需要花费一些网络维护的费用,就能满足农机推广工作正常运行,这相比以往使用的宣传单要节省很多费用。
1.5 交互性
利用网络平台能够有效实现推广人员与用户之间在虚拟的空间进行相互交流,当前农机推广网络平台中,用户提出的一些问题能够通过快速检索出相应的信息,并能够通过列表形式展现给用户,能够为用户提供一对一服务,实现跨领域互相交流的功能,提高农机推广工作的有效性。
2 加强新时期使用网络技术开展农机推广工作
2.1 建立属于自己的网站
农机推广工作在新时期的影响下不断进行发展,为了能够符合新时期的需求,应该建立起属于自己的网站。这样不仅能使农机部门有良好的形象,还能推动农机推广工作发展[3]。农机部门有属于自己的网站,这在很大程度上增加了客户对农机部门的信任程度,彰显出市场地位,并且通过建立网站能够使农机推广工作有便捷的通道,也能扩充农机的发展市场。
2.2 制定有效的宣传方案
新时期农机推广过程中,要重视制定推广计划,并且要让信息传播使用新兴技术,做好技术验证和宣传工作,设计合理的工作方案。农机部门要积极研发新技术,并充分将新兴的农机技术进行大力宣传。在进行农机技术推广时,要制定完善的计划,充分将农机技术在传播过程中所涉及的到问题充分了解并掌握,还要对新研究出来的农机技术多次进行科学验证,将验证的结论和效果一同在网络平台中,让全体受众都能够看到这项新兴农机技术。在开展农机技术验证时,可以开展会,但是要注意维持现场的秩序,在现场所用到的展架要进行精美的设计。在网络中推广农机技术,能够有效让宣传效果维持长时间的热度,并且具备很强的吸引力,保证宣传能够长久进行并且能够达到宣传效果。所有的努力都是为了让农机新技术得到有效推广和使用,而利用网络进行推广能够使农机推广工作更加具备有效性。
2.3 充足的资金支持和技术人员的储备
农机部门要大力支持农机在网络中的推广工作,增加网络平台所需要的资金,使农机推广网络平台能够正常运行[4]。为了能够使农机推广工作达到理想的宣传效果,应多利用多媒体技术进行农机技术传播,这需要具备很强专业技能的人员来实现,因此,需要广招技术人员加入到农机推广工作中,并对在岗的工作人员进行技术性培训,使工作人员更能适应信息化时代的发展需求。在设备上也要更加全面,要有足够的数码相机、电脑、摄像机等。在策划能力方面也要进一步提高,不但要具备很强的文字能力还要会平面设计,使农机技术充分使用多媒体形式来进行传播,具备很强的视觉效果吸引受用人群。
2.4 推广工作更符合人们需求
农机推广网站要顺应时代的发展和人们的需求不断进行完善,在网站设计上一定要运用通俗化、大众化的关键词语,方便受用人群进行搜索,使受用人群能够迅速找到想要搜索的信息。还要建立起与群众进行沟通的互动平台,例如,开通400热线、建立反馈平台等,通过这些方式都能够与广大群众及时进行沟通,解决群众提出的问题。还可以在网站中开设网上指导功能,解决广大群众的疑惑,一些需要技术性指导的问题,可以利用多媒体技术进行视频教学,使群众能够通过这些平台实现农机技术的良好运用。
结束语
总之,合理使用网络技术开展农机推广工作,能够使农机推广更加具备有效性,通过建立农机推广网络平台,有效实现与受众之间产生互动沟通,降低传播成本,使农机推广工作得到创新。
参考文献
[1]孙丽敏.试论如何加快农机推广信息化的发展[J].农民致富之友,2016(14):204-204.
[2]舒东,郭春华.网络技术与农机推广[J].农村实用科技信息,2011(7):73.
一、学习领会文件精神,制订实施方案
家电下乡是国家应对全球金融危机,按照科学发展观的要求做出的一项重大举措。国家财政部、商务部为做好这一工作相继出台了财建[20*]680号文件和商综发[20*]426号文件,省商务厅下发了湘商建设[20*]116号文件。我们通过学习这些文件,深刻领会其精神实质,家电下乡是“企业得市场、农民得实惠、政府得民心”的大好事。根据《永州市家电下乡推广工作实施方案》,我们会同县财政局一起已制定了《*县家电下乡推广工作实施方案》。
二、培训业务骨干,掌握操作要领
为了方便家电下乡工作正常有序开展,国家特别设计了商务管理、资金拨付和企业销售信息管理系统,根据三大系统不同任务配备不同的密钥。为了掌握系统的操作,我们配合和组织了不同类型的培训班,2009年1月9日组织销售网点参加在市委党校举办的全市商务系统和销售网点业务骨干培训班,省商务厅和省财政厅的相关负责人到场进行示范。县商务局还组织本县销售网点的负责人及工作人员一起进行了操作业务培训,政策理论学习。县财政局组织了乡镇财税人员培训班。通过不同形式的培训班,使工作人员和销售队伍的素质大大提高,掌握了操作要领,理解了国家家电下乡的重要意义。县商务局还经常就业务问题反复与县财政部门联系、协调。
三、按照文件要求,做好登记备案
湘商建设[20*]116号文件,对推广家电下乡的销售网点有严格的准入条件:必须是中标企业的直营、加盟或授权的网点,销售规模服务水平居所在地区前列,且具备送货、安装调试、维修保养等服务的能力,能开具税务发票,有网络设备和相关操作人员。按照条件要求,对20*年12月25日前申报的所有销售网点,一一进行了严格审核,合格通过的销售网点28家,其中县城12家,乡镇16家。
四、县委、县政府重视,财政兑付快
为了尽快把“家电下乡”推广开、落实好,县委在常委会上作了安排,政府常委会上专题听取了汇报,月30日县政府还就“家电下乡”召开了相关单位调度会。通过有力宣传,春节前后,我县购买家电下乡产品已形成了一股热潮。到3月31日止,我县共销售家电下乡产品309件,销售额503931元,补贴申报153件,金额261868元,应补贴金额65511.03元,已补贴124件,金额213462元。
五、存在的问题
目前,我县家电下乡工作虽然进展顺利,但由于思想认识不到位,工作进展不平衡,也存在一些问题。主要表现在:在操作系统程序上,无论是管理系统还是销售系统有的不熟练,买了家电下乡产品不能及时登录,得不到政策补贴,农民有怨气;个别农民甚至有疑虑,担心家电产品质量过不了硬;个别销售网点疏于管理,开出销售单代替销售发票,等等。针对这些情况,我局组织工作人员深入到乡镇和销售网点进行了调研,有针对性地加强指导。通过调查研究我们找到了家电下乡工作的着力点,已正常开展工作。销售网点是连接政府与农民之间的桥梁和纽带,加强对销售网点的监督和指导是当务之急。为此,我局制定了家电下乡网点考核责任制,分五个方面实行100分制考评,对做得好的企业给予通报表扬年终奖励,对违规企业通报批评,问题严重的按《零售商促销行为管理办法》给予处罚。到目前为止,我局未接到任何投诉案件。
六、现阶段组织实施的工作重点
第一、加强宣传力度。我们前段工作在家电下乡运行中所出现的问题,归根结蒂是宣传不够、认识不到位、政策没有做到家喻户晓人人皆知。为了加强宣传,县政府单独为“家电下乡”的宣传工作召开了一个调度会,参加的单位有宣传、物价、质监、工商、广电、财政、商务、政府网站,会上对开展“家电下乡”宣传工作做了具体安排和部署,还拟印发5000份宣传资料到农村集镇发放,组织宣传车巡回宣传,印发标语200份,横幅20条加大宣传。召开各类会议,举办各类宣传推广活动,已安排在4月13—19日之间举办一个*县家电下乡全面启动仪式。同时将部分宣传资料通过千名干部下基层,进行广泛而深入的宣传,力争家电下乡推广政策覆盖全县各村组。
第二、强化监督管理。严格把好准入关,新增申请加入家电下乡的销售网点,要审查是否符合条件(1)中标企业直营、加盟或授权的网点(2)销售规模和服务水平居所在地区前列(3)具备开税务发票的条件(4)配备计算机及联网设备和相关操作人员。按照这个条件重新进行一次检查复核,对符合条件的由商务局发放一个网点牌允许其经营,不符合条件的限期在半月内改正,对改正后仍不符条件的取消其资格。公布举报电话:*,接受群众监督,对群众反映强烈的网点,我们调查核实,将按照国家《零售商行为促销管理办法》进行处理。
第三、强化服务,对网点实行责任考核。县商务局要把重点放在:1、怎样尽快协助农户到财政兑现;2、指导销售网点及时上网登录,及时开具发票,搞好售后服务,保证产品质量。我们按照《永州市家电下乡推广工作实施方案》,对网点细化了五个方面的责任目标,即销售数量、服务质量、硬件配置、投诉案件、关系协调等,每一项都量化了计分标准,一年开展两次评比,对做得好的销售网点给予表扬,做得不好的通报批评。
七、请求解决的事项
试论贫困地区农技推广改进的策略
加强农机推广工作的有效措施研究
西部地区农业技术推广的瓶颈研究
棉花全程机械化作业技术措施
水稻机插秧技术全面提升方法研究
探索乡镇农机管理工作的新思路
昌乐县农机公共服务体系建设情况报告
农机化在秸秆处理中的应用和发展
乡镇农机推广与普及工作方案研究
论水稻机械插秧在贫困地区中的推广
江西水稻联合收割机应用现状及发展趋势
乡镇农机管理服务问题与对策的分析
推进家庭农场发展的思路及举措
基层农机管理服务体系的改革与发展
益阳农机产业发展特点及推进措施
常德农机系统全员服务抗旱
构建农机精神文化提振农机行业精神
提升农机服务能力助推农业发展方式转变
湖南农机企业首次抱团亮相国际博览会
农机合作组织发展障碍与发展对策
推进农机与农艺融合之我见
省农机局召开全省农机化工作形势分析会
湖南农机购置直补操作程序及机具退货规定
汝城县探索示范项目发展新机制
赫山农机直补打卡到户试点工作的做法和成效
邵阳市机耕道现状与建设措施
衡阳县农机抗旱能力建设的现状与对策
桑植乡镇农机推广服务体系建设
山区水稻机插技术推广的问题与对策
对完善农机购置补贴政策实施的建议
农机维修市场须解决的几个问题及对策
阳光工程培训问题分析及应对措施
农机购置补贴实施工作的几点建议
解决机插秧苗返青期长的技术措施
依托农机合作组织推广机插技术
调整政策促机械化家庭农场发展
乡镇农机推广服务体系建设思考
隆回金银花烘干加工机械化发展措施
资兴市水稻生产全程机械化发展对策
水稻育插秧机械化推广还须攻坚克难
农机安全齐抓共管平安创建协力同心
乡镇政府应把农机化推进列为工作职责
改革农机燃油补贴发放办法的建议
基层农机技术推广工作的几点建议
长沙县全面推进茶叶生产机械化
汉寿县农机作业合作社的发展与思考
道县67万元农机具奖励10个先进村
一、努力配合地方政府的农机化工作,争取当地政府对农机推广工作的支持
目前,中央对农业和农村工作非常重视,尤其国家十六届五中全会以后,中央把新农村建设工作放在了举足轻重的重要地位,列上了主要的议事日程,我们基层农机管理部门要借这一有利的发展时机积极开展工作,具体要做好以下几项工作:
1.结合当地的实际情况,制定出一套切实可行的农机推广工作方案。报请主管部门及当地政府,争取各方的理解与支持。为此,要在深入基层充分搞好调研的基础上,了解当地农民的实际需求,一定要推广先进实用农机产品和农机技术,使农机推广工作在先进、高效、实用的情况下得以顺利实施。
2.在推广农业机械的同时,加大农业机械的研制和农机技术的推广力度。广大农机推广部门要跟政府的重点工作合拍,争取政府在政策、资金上对农机工作给予大力支持,这项工作是完全可以做到的。
3.不定期召开一些现场会,争取领导的重视。充分利用当地农业生产条件,召开不同形式的农机作业现场会,请当地政府的主要领导参加,使领导能及时掌握农机工作的动态,了解农机推广工作对“三农”的有利作用,了解农机推广中存在的问题和困难,为政府的支持提供有利的条件。
二、建立激励机制,进一步激发农机推广工作人员的积极性
农机推广工作的成败关键在人,在完善各项规章制度的同时,充分调动乡镇农机人员的积极性,使他们能多劳多得,少劳少得,不劳不得。使农机人员愿意从事农机推广工作,而且能够尽职尽责地完成农机推广工作。当前,应按照强化公益性职能、放活经营、片区建站的要求,加快推进基层农机推广服务体系改革,合理布局基层农机推广机构;理顺体制,激活机制;改革用人制度,重点要实行人员聘用制,通过公开招聘、竞聘上岗、择优聘用的方式,选拔有真才实学的专业技术人员进入推广队伍;完善考评和分配制度,将各级农机人员的收入与岗位职责、工作业绩挂钩;强化培训和继续教育,完善技术职务评聘制度,不断提高农机推广队伍的整体素质;多渠道增加投入,改善和提高推广手段。在稳步推进农机推广服务体系改革,发挥其主渠道作用的同时,应走出政府包揽的小圈子,积极支持农村专业协会、研究会、农业企业、农机科研院所和农业教育单位从事技术推广,拓宽推广渠道。
三、建立培训机构,提高农机推广人员的专业素质
要经常不定期地将农机人员送出培训,这样既能提高农机推广人员的业务素质,又能为农机推广工作打下扎实的基础,为农机推广工作创造有利的条件。
四、健全市、乡、村三级农机推广信息网络,确保农机信息畅通
农机化技术推广工作的观念更新是十分重要的,只有观念更新,才有知识更新,政策的更新,才会有农机化的迅猛发展,为此确保农机信息畅通非常重要。大力发展农机化事业已进入难得的高速发展期,作为农业科研成果转化为生产力的农机推广部门,应积极更新传统推广理念,在推广手段、机制上以适应现代农业对科技成果快速转化为现实生产力的要求,信息化工作是农机推广的重要组成部分。信息的建立要做到以下几点:
1.用户信息的来源。第一,以各乡镇、街道为单位,在各农业产业中建立农机推广示范点,通过示范点收集各产业对农机的需求情况。第二,建立农机行业协会。通过协会获得农机需求情况以及作业信息。第三,建立与农业各种协会的联系制度,从农业协会中获得农机需求信息、农业生产信息。
2.农机生产企业信息的筹集。一方面要保持与省内外的各大生产企业的联系,另一方面要充分利用互联网上的信息优势,收集各类农机企业的信息资料。
3.农机科研单位信息的建立。要与省内外各类农机科研院所、大专院校建立联系,保证信息畅通。
4.建立自己的信息平台。这样能使农机推广部门、用户、生产企业、科研单位各取所需,能在信息平台上进行交流,使我们能快速地获取各种农机推广信息。
五、推广形式要多样化