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【正文】
政务公开整改报告
根据《关于做好政务公开整改提升有关工作的通知》要求,我局高度重视,对照具体问题,找准整改方向,制定改进措施,现将整改落实情况报告如下:
一、高度重视,制定整改措施
我局在接到2020年信息公开检测评估结果后,高度重视,部署任务,由专人负责,将测评结果问题清单按责任科室进行细化分类,要求相关科室及时公开职责范围内信息。
二、强化技能,提高公开质量。
对照检测评估结果问题清单和区政办反馈的问题,我局对存在的重大建设项目批准和实施、新闻等薄弱环节,不断加强对政务公开制度和理论的学习,提升专业素养,做到及时公开,精准公开。
作为政务公开领导小组成员单位,积极协助政务公开办开展好工作,下面是小编为大家搜集的政务公开自查报告,欢迎大家参考借鉴。
政务公开自查报告范文一
根据《关于认真做好[20xx]12号文和赣府字[20xx]63号文落实情况督查工作的通知》要求将对《国务院办公厅关于印发20xx年政府信息公开工作要点的通知》落实情况开展督查,推进20xx年政府信息公开工作。现将自查情况报告如下:
一、推进行政权力运行、财政资金使用、公共资源配置、公共服务、公共监管等重点领域信息公开的情况
我镇按照政府信息主动公开范围,严格遵守信息公开制度,及时准确的公开行政权力运行、财政资金使用、公共资源配置、公共服务、公共监管等重点领域信息,尤其是财政资金使用方面,政府预算、决算及三公经费,民生资金使用情况做到及时公开。
二、政策措施和热点舆情解读回应情况
上级出台的相关政策措施和热点舆情,做到及时快读的向群众公开及解读,例如新出台的计划生育二胎政策,及时向群众解读哪些符合二胎政策的人群可以再生第二胎,还有新型农村合作医疗、危房改造、低保等。
三、依申请公开工作情况
20xx年1月1日至今,高桥楼镇政府网站尚未收到公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的政府信息的申请,也未接到关于不予公开政府信息的电话咨询。
四、平台建设、制度建设和基础建设情况等
1、平台建设:充分利用政府信息公开平台及高桥楼镇政府子网站平台及时将政府信息公开。
2、制度建设:建立了政务公开领导机制及制定政府信息公开相关制度,如《高桥楼镇政府信息公开指南》等
3、基础建设:将政府信息公开办公场所设置在高桥楼镇党政办,并成立了专门的政府信息公开工作小组。做到有场所、有人员、有设备。
五、存在的主要问题和改进措施
我镇政府信息公开工作虽然取得了一点成绩,但,工作中还存在薄弱环节和不足之处:一是公开内容需要进一步深化。主动公开的环保政务信息与公众的需求还存在一些距离,有关决策、规定、规划、计划、方案的公开、听取公众意见方面需要进一步加强;二是公开形式的便民性需要进一步提高。我镇虽在网站公开政府信息方面已取得一定进展,但公开形式还不够丰富,不能完全适应广大人民群众需要;三是宣传和引导工作需要进一步加强。由于政务信息公开制度实施时间短,机关工作人员和社会公众对其尚不完全熟悉,因此在依申请提供政府信息工作中,处理程序还不够规范。
六、20**年打算
20**年,我镇将按照县委、县政府关于加强政府信息公开工作的要求,充实公开内容,规范优化申请处理流程,建设长效工作机制。重点抓好以下四个方面的工作:
(一)完善信息公开配套工作。按照县政府政务公开要求,结合我镇工作实际,全面规范政务公开制度,更新信息公开指南和目录,制定相应的政府信息公开实施细则、管理办法、奖惩办法,全力推进政府信息公开工作,更好地向公众提供政府信息公开服务。
(二)深化政府信息公开内容。结合“高桥楼镇政府网”更新改版,逐步深化和完善信息公开的内容范围,根据各栏目公开信息的内容和时限要求,及时更新和维护上级制定的各项规章制度、人事任免、领导讲话、民主资金使用、社会维稳等信息,更加突出信息公开、方便公众办事等方面的功能。
(三)扩展政府信息公开途径。在继续做好高桥楼镇网站政府信息公开的基础上,不断扩大公开途径,加大新闻媒体、政务大厅窗口等方面的政府信息公开力度。
(四)提升政务公开整体水平。按照县政府政务公开的工作要求,组织开展政务公开和政府信息公开业务培训,不断提高政府信息公开意识和业务水平,推动政府信息公开工作深入发展。
政务公开自查报告范文二
按照你办的通知要求,我办对政务公开工作认真地进行了自查、总结,现将20xx年工作情况和20xx年工作打算报告如下:
一、20xx年公开政务工作情况
1、加大工作力度,全力推进政务公开工作
按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,在严格进行保密审查的基础上,全面公开政府信息。及时、准确地公开本单位的机构职能、领导简介及分工、内设机构、工作动态、便民服务等相关情况和文件,进一步增强了单位内部事务的公开性和透明度。今年主动公开信息数量和质量同比有非常大地提高,全年在市政府公众门户网站上我办主动公开政务工作信息117条。同时,还在市政府公众信息网上编辑、审核、上载《今日关注》、《政务要闻》、《部门动态》、《区县动态》等栏目动态信息11280条,上载市委、市政府的重要工作、重要会议、重大活动相关图文信息170余条。及时反映了我市及各县(区)、各部门的政务活动和工作情况。
2、圆满完成政府信息公开目录系统升级、培训工作。
作为政务公开领导小组成员单位,积极协助政务公开办开展好工作。按照省政府的要求,一是早安排,早准备。我办于3月开始着手升级工作,派人参加省上技术培训;4月完成市政府信息公开目录系统升级方案部署。在省运营中心的指导下,完成市、县(区)目录系统安装调试和历史数据倒入工作;5月底完成服务器硬件设备购置安装和系统软件开发。二是分两个层次开展目录管理系统升级工作培训。4月21日,我办组织开展了对市、县(区)两级管理员的业务培训,就系统部署、软件开发等内容进行了介绍和讲解。6月8日,与市政务公开办一起专题召开全市政府信息公开目录管理系统升级工作培训会,5个县(区)政府办公室、101个市级部门和单位负责公开信息填报的人员参加培训。会议就升级系统的操作要领、使用方法、前台展现及公开信息分类等内容进行了系统培训。三是精心组织实施。 6月8日,市级政府信息公开目录管理系统正式实施新旧切换,中国内江政府门户网站展现平台同步启用,实现政府门户网站信息公开目录新系统与市政府门户网站管理平台对接,提前完成系统升级工作。我市是全省第三个全面完成政府信息公开目录管理系统升级的地市。下半年,我办指导5个区县,完成政府信息公开目录系统建设及前台展现。目前,有101个市级部门、429个县级部门参与政府信息公开目录系统内容保障工作。
3、政府门户网站全新改版,推动政府政务公开工作跃上新台阶
为进一步体现政务公开、网上办事、政民互动三大功能定位,我办今年全力抓好网站改版工作。新网站在9月全新上线,受到国家和省市有关部门好评,在全国 20xx年政府296个网站绩效评估中排名第78位(排名上升55位),居全省第4位。开辟了“信息公开服务区,公共服务平台区,互动交流服务区,热点关注、专题报道区和信息检索、导航应用服务功能区”五大区域,设立了13个一级栏目,40多个二级栏目,300多个三级及以下栏目和专题。加强了公共服务功能,建立了“民生服务、主题服务、场景服务、便民查询”四大板块,涵盖生育收养、户籍管理、文化教育、劳动就业、婚姻登记、居民住房、医疗卫生、社会保障、交通出行、旅游服务、兵役转业、法律服务、社会救助、死亡殡葬等20多项服务和10余项便民查询栏目。截止目前,共整合了477项对外服务事项,涉及市级各部门和与群众利益密切相关的公共企事业单位100家。
同时,为推进政务公开,推动政府网站的建设和内容保障工作,认真编发内部电子刊物《电子政务工作简报》。自今年7月开始,已编辑《电子政务工作简报》四期。
4、加强网上应用栏目建设,拓展政务公开工作的广度和深度。一是坚持制作维护阳光政务“在线访谈”栏目。今年,与市纠风办、市电台合作承办阳光政务“在线访谈”节目45期,开办“在线访谈”特别节目2期。主要就教育就学、城市管理、社保就业、劳动保障、人口和计划生育、房管、食品药品监督管理、安全生产等关系民生的热点问题进行了47次主题式网上交流互动,引起了积极的反响
二、20xx年工作打算
1、进一步做好政府信息公开目录系统的技术保障工作,及时处理系统在运行过程中遇到的问题。
一、行政机关主动公开政府信息的情况
截止底:全区各部门通过OA系统信息简报9623条,领导批示件162条,各部门通过OA系统的文件1660个;网上民情民意转交部门答复1146条(其中公众网民情民意栏目717条,市议政网429条)。
截止底:区委及其办公室通过OA系统文件570个;政府及其办公室通过OA系统文件358个。
二、行政机关依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
(一)依申请公开政府信息情况。按照自治区、市信息公开指南的要求,结合区情,认真制订了《区政府信息公开指南》,规定了依申请公开有关事项,明确了政府部门和各乡镇、街道申请受理机构、办公地址、办公时间、联系电话、邮箱地址、邮政编码、及申请的受理方式、处理方法、依法申请提供信息的收费项目和收费标准、监督方式及程序等。并在区政府公众网站内设立了依申请公开栏目,公开了依申请公开程序,严格按照《指南》的相关规定依法受理、处理和收费。使政府信息的公开更加趋于规范化和透明化。截止目前,从未出现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整的信息;明确了依申请公开的受理机构为区政府办公室,公布了办公时间、地址、咨询电话、电子信箱、受理程序、流程图、监督方式及程序等信息。
(二)行政机关不予公开政府信息情况。为了建立一个比较完善,更加能体现政府行为,更加能使公众方便快捷地获得政府信息的网站,结合实际,编写了《政府信息公开目录编制规范》、《政府信息公开指南》等,并在政府公众网网站上及时予以,明确了政府信息公开目录编制的基本要求、信息分类、结构和信息公开的内容、形式及时限,进一步规范了政府公众网站建设。按照“应公开尽公开,保密事项绝不公开”的原则,制定完善了政府信息公开制度:一是在信息公开准备阶段,对政府信息由近及远进行梳理,明确信息的公开属性,将信息分为主动公开、依申请公开、不予公开三类。二是在信息阶段,在主动公开政府信息方面,认真编写了政府信息公开目录,各部门、各单位的信息公开先通过政府内网OA系统报送,由区信息中心初步审核后,报分管信息工作副主任签批,并经区委保密办同意后向区政府公众网公开。三是在依法申请公开方面,严格按照保密有关法律法规,属于可以公开的内容及时予以公开,属于不予公开的政府信息,告知申请人不予公开的理由。由于工作到位,目前,区政府信息公开网站建设做到了政府信息公开内容完整、不泄密。
三、政府信息公开收费及减免情况。按照规定,通过OA系统信息及文件,政府未向部门和单位收取费用,不存在减免费用情况,无偿提供服务。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。截止底,未发生有关政府信息公开事务的举报、投诉、行政复议、行政诉讼情况。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及建议
从自查的总体情况来看,区政府信息公开工作,经过全区上下的共同努力,取得了一定的成绩,提高了政府工作的公开透明度,保障了群众的知情权、参与权和监督权,但工作中也还存在一些问题和不足。主要表现在:一是政府信息公开部分内容还不够全面,分类细化程度不够;二是受基础硬件设施的制约,政府信息公开网站建设与上级政府和人民的要求还有一定差距;信息公开网站软硬件维护费用大。三是由于政府信息公开网站建设还有待于进一步规范完善;具体来讲,还需要从以下三个方面进行改进:
(一)坚持以社会需求为导向,不断深化政务信息公开内容。继续重点推进与社会发展和公众生活密切相关的政务信息公开,及时、规范做好公文类政务信息公开工作;加强专业性强及公众关注度高的规范性、重大决定等文件公开工作,并积极探索相应的工作机制;以政务信息公开带动办事公开,以办事公开促进优质服务,进一步推动政务信息公开与网上办事和电子政务工作的结合。
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【正文】
今年以来,曲堤街道不断完善机制,强化措施,优化平台,狠抓落实,坚持以公开为常态,较好地完成了2020年政务公开相关工作。现将工作情况总结如下:
一、当前工作开展情况
(一)提高政务公开质量。加大规范性文件制定和出台时群众参与力度,通过举行意见征集会、网上征求意见等形式,征求各方意见。
(二)充分利用政府网站、微信公众号、微信群等各类平台,不断拓宽政务公开渠道,切实方便群众获取政府信息。
(三)将政务公开工作纳入各级重要议事日程,区政府主要领导、分管领导多次听取工作汇报,研究解决问题。基本建立了由主要领导负总责、分管领导具体抓的工作体系。 确保政务公开实效。
(四)充分发挥考核的指挥棒作用,进一步加大政务公开督导考核力度,按照全区科学发展综合考核标准,各部门提高了对政务公开工作的重视程度。力求各项工作做出实效。
二、下一步工作安排
一是升级平台,深入推进政务公开。利用微信、微博、政府网站等多种形式,不断拓宽政务公开渠道。
二是完善政务公开管理制度及管理条例,不断完善政务公开工作领导小组。
1.按照市政务公开办关于加快建立政务公开信息网的要求,首先,我们主动与市政府门户网建立了网络合作关系,建立了市经委政务公开信息网,相继公开设立了政策法规、人事信息、规划计划、财务公开、应急管理、政务动态、工作总结、公众参与、政务专题等栏目。按要求把应当公开的工作全部予以公开,数量达到35条。全年更新信息的数量达到45条。
2.依申请公开的目录和数量达到22条。
3.召开新闻会情况:按照市委、市政府关于全市重大工业项目要求在第一时间向国内外的要求。全年共召开4次新闻会,今年四到九月份我们以新闻会的形式,召开了有国内外200多人参加的2008年*重大工业项目推介会1次,并在我国上海等南方城市召开项目信息会3次。收到了较好的效果。
4.办事公开单位的服务承诺、便民举措等各项措施的建设情况:
为加强制度建设提高政务公开工作管理水平。一是制定了《*市经济委员会政务公开考核办法》、《*市经济委员会信息主动公开制度》、《*市经济委员会信息公开工作年度报告制度》等11项相关制度,明确并完成了政务公开22个公开项目,使政务公开工作真正纳入日常管理之中。二是建立了信息档案查询室,全年有近20余户企业与个人进行了查询,极大地方便了企业及群众。三是为了方便企业及广大群众依法咨询,我们把近5年的相关文件360份提交到*图书馆上架公开;受到群众和领导的好评。
5.政务公开和办事公开的主要创新做法:
一是政务公开工作与年终绩效评优挂钩,实行一票否决制。
明确规定处室负责人、委属事业单位法人为本部门政务公开的第一责任人。各部门设立接听咨询热线电话登记簿,并将此项工作纳入市经委日常工作管理体系,政务公开工作领导小组将不定期进行检查并予以通报,检查结果与年终绩效评优挂钩,实行一票否决制。
为了更好地开展政务公开工作,满足市民的要求,我们把“114公民政务咨询热线”做为关注民生的一项重要工程来抓,提出了政务公开工作要热心、耐心、细心、有责任心的“四心”和文明用语、咨询讲解透明的“两明”工作新方法。
为了保证政务公开工作的顺利开展,保证第一时间接听企业及群众的咨询,提供优质的服务,除为行政审批办公室、监察处设立固定电话外,还配备了与固定电话连号的小灵通电话。每个处室和委属相关的电力监察大队、盐业监察大队设立专人负责的同时,还设立了接听咨询服务台帐。二是与全国15个副省级市的经委系统交流了政务公开工作经验。从而不断完善和改进我委的政务公开工作。
6.全年信息报送数量,被省、市采纳的数量:
全年报送各类综合经济信息168期,被市委市政府采纳90余期,分别位居全市第2名。
7.“114公民咨询热线”接听量总数、日接听量、受理群众咨询件数和办理情况:
我们设立了专人接听“114公民咨询热线”接听解答企业搬迁、破产、职工下岗等群众政策咨询。年接听招商引资、合资合作、上项目等政策咨询量总数3400条,日接听量平均达到10余条,
8.省市政策咨询件办理情况:解答有关省、市政务公开工作咨询120多人次。满意率达100%。受到了有关部门、企业及群众的好评。
9.全年政务公开工作部署会、培训等情况:我们根据市政务公开办关于举办政务公开活动日的要求,年初我们举办了全委工作人员参加的政务公开工作部署会会议,学习传达了国家省市关于政务公开的文件,并有委政务公开领导小组组织了委监察处、人事处、审批处等8个处参加撰写了《*市经济委员会政务公开考核办法》、《*市经济委员会信息主动公开制度》、《*市经济委员会信息公开工作年度报告制度》等11项相关制度,并编辑成册,下发全委贯彻执行。同时针对提高政务公开工作和“114公民咨询热线”服务水平问题,举办了2次培训,使全委政务公开工作水平有了很大的提高。
10.政务公开载体建设情况,主要包括设立触摸屏电子显示屏、公开板等数量:
触摸屏电子显示屏由于受政府院内的限制没有设立,根据工作情况需要,出版了政务公开知识问答和政务公开活动日信息板2次。
11.全年受理政务公开举报、投诉的办理情况:
今年,共受理群众来信、来访、举报电话30余次,其中署名4件,上级纪委交办要结果的1件,转办2件,我们重点对市纪委交办的署名信件进行了调查处理,对群众反映的情况也进行了认真的梳理,并按照案件处理程序进行了妥善处理。
12.政务公开网点击率情况:网站还未提供,近几天将告知。
总之,通过政务公开工作的开展和实践,使我们提高了工作效率,改进了工作作风,使*市经委的服务工作质量提高了,依法行政水平提升了,离群众与企业更近了,使大项目招商工作的质量和速度提高了,机关工作作风更加扎实了。
二.2009年工作思路:
(一)指导思想
根据市委、市政府的要求,不断提高市经委行政行为的透明度和办事效率,促进依法行政,通过政务公开,主动接受社会各界和服务对象的监督,通过政务公开,改进工作作风,端正工作态度,提高工作效率。为*的工业经济走出困境发展服务,为*改革发展稳定大局服务。
(二)工作目标
我委将继续全面推进政务公开工作,使我委政务公开工作尽快走上规范化、制度化、法制化轨道。
(三)工作内容
2009年政务公开工作按照市政务公开工作的要求,以加快建设“服务型政府”工作目标,紧紧围绕人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的热点难点问题作为公开的重点,切实加强对政务公开工作的领导,建立健全相关制度与措施,丰富政务公开形式和载体,完善监督机制,不断提高政务公开工作的水平和质量。
1、扎实政务公开工作,不断提高工作水平和服务质量。
根据市委、市政府的要求,不断提高市经委行政行为的透明度和办事效率,促进依法行政,通过政务公开,主动接受社会各界和服务对象的监督,改进工作作风,端正工作态度,提高工作效率。有效促进政府部门由管理型向服务型转变,切实为*工业经济发展服务。
2、进一步完善政务公开工作体系,使政务公开工作走上规范化、制度化、法制化轨道。
目前我委政务公开工作重点范围确定以下单位及部门:办公室、人事处、监察处、机关党委、国际合作处、投资规划处、冶金处、汽车办、科技处、资源与节约综合利用处、经济协作处、行业指导处、盐业稽查大队、节能中心电力稽查大队等部门的基础上,明确职责,加大公开范围,使政务公开工作尽快走上规范化、制度化、法制化轨道。
3、政务公开工作与抓大项目招商工作相结合,建立良好的服务体系。
通过政务公开网络系统,把我委2009年工作目标进行公布,一是继续强化经济运行的组织,确保工业实现持续快速发展;二是全面组织落实个新开工项目,并集中力量抓好重大项目招商建设,同时突出产业特色,抓好重点工业园区建设。三是全面推进企业自主创新工作;四是积极推进循环经济和都市工业发展等内容。使投资者了解目标与方向。同时也便于我们及时了解投资者的需求,为他们提供良好的服务。从而加速我市项目的建设和发展。
4、加大政务公开力度,切实保障群众知情权
按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,用“四心”、“两明”“一个第一”的工作方法,树立良好的服务新形象。积极配合上级主管部门,围绕行政主体基本情况和行政决策、执行、监督的程序、方法、结果等事项进行公开。并将我委各产业组编报的发展计划等信息通过下列方式公开:政务公开栏、报刊、广播、网络等媒体;咨询会、项目推介会、论证会等形式公开。上述工作的开展,在市政务公开办公室的领导下本着“先易后难、分批公开”的原则,全面推行政务公开工作。在此基础上,充分体现“一个团队、一个目标、阳光工作、放飞思想”的工作原则。全委各处室每月的工作计划、工作总结及综合评价均在委局域网上予以公布,实现全委同志共同监督,委政务公开工作领导小组将不定期进行督促检查,发现问题及时解决,并予以通报。同时为年终考核提供基础资料。确保各项工作的顺利运行。
5、主动征求服务对象意见,不断改进工作。
主要方式为:
(1)定期召开座谈会或咨询会主动征求意见.
(2)通过测评或问卷调查等方式征求意见.
(3)通过网络征求群众意见。
6、政务公开工作实行首问责任制,坚决杜绝推诿搪塞行为。
在今后工作中,我们将进一步调整、充实和完善政务公开工作。对通过政务公开发现我们工作或行政行为中出现的问题实行责任追究制,通过政务公开不断规范行政行为,完善工作制度。
使经委的工作离群众与企业更近,机关工作作风更扎实,依法行政水平要有更大的提升。
在政务公开工作过程中,我们要积极主动接受监督,不断提高服务质量。通过相关会议,征求各基层单位、各部门意见,我们将政务公开工作作为提高工作效率、转变工作作风的有效办法,通过政务公开工作的开展和实施,不断提高工作效率,改进工作作风,转变政府职能,由管理型机关向服务型机关进行转变,努力提高自身服务意识,把“四个第一”作为衡量工作成绩的标尺,形成了争创一流业绩的气氛,将机关队伍建设成为一支精干、高效的团队。
7.根据市办公厅的要求,2009年在办公地点发生变化的情况下,及时补充完善政务公开网络体系,保持政务公开的连续性。
(四)工作步骤
2009年的政务公开工作,要在市政务公开办公室的领导下本着“先易后难、分批公开”的原则,全面推行政务公开工作。
1.2009年继续由市经委副主任张殿军、纪检组长武木林为组长。办公室、人事处、监察室、机关党委为成员的市经委政务公开工作小组来具体负责全年政务公开工作。
2.将政务公开工作方案下发到各部门及相关企事业单位。各部门、各单位要结合自己的实际情况编制出政务公开工作范围的基础上,制定出2009年政务公开工作方案实施办法。
3.市经委政务公开领导小组将不定期对各部门、各单位的政务公开工作落实情况进行督察、督办。
4.定期主动征求服务对象和基层职工的意见,不断改进自己的工作。主要方式为:
中心始终把政务公开作为重点工作,加大领导力度和工作力度,保证了三个到位。一是领导思想认识到位,每个班子成员充分认识到推行政务公开是实践“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,加强党的执政能力建设的具体体现;是坚持和发展社会主义民主,建设社会主义政治文明,构建社会主义和谐社会的必然要求;是落实依法治国基本方略,推进依法行政,建设法治政府的重要举措;是建立健全惩治和预防腐败体系,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。政务服务中心作为全市政务公开的重要载体和有效形式,更能够充分认识其重要性,并摆上重要的议事日程,加强领导,狠抓落实。二是领导体制和工作机制到位。为建立与政务公开相适应的高效廉洁的运行机制,形成完善的政务公开制度规范,完善领导机制、工作机制、监督机制。建立了中心主要领导亲自抓、分管领导具体抓、落实专人负责的领导体制和工作机制。今年下半年由于换届涉及领导调整,我们及时调整了领导机构和工作机构,确保了政务公开工作的连续性。[找材料到文秘站网-文秘站网网上服务最好的文秘资料站点!]三是工作落实到位。中心根据新的情况和形势,不断创新工作。为确保工作落实,中心把政务公开工作作为窗口标准化建设和服务窗口考核的重要指标,对考核中反映出来的问题,要求服务窗口和窗口单位及时整改。同时,将政务公开工作纳入了建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系之中,作出长远规划。
二、深入学习,提高认识
今年以贯彻《四川省政务公开规定》为重点,组织全体工作人员特别是新进工作人员深入学习《四川省政务公开规定》、《行政许可法》、《四川省实施行政许可规程》及市政府关于加强政务公开工作的通知,增强政务公开的主动性,提高政务公开水平。
三、调整项目、完善服务
中心成立以来坚持对项目进行动态管理,根据运行情况及经济社会发展状况调整项目。今年结合贯彻《四川省政务服务监督管理办法》,拟定新设服务窗口4个,新进服务项目31个,待市政府审定后付诸实施。通过窗口和项目调整,进一步完善了中心的服务功能,使全市绝大多数行政许可、行政审批项目在中心集中受理和办理,并得到全面、及时公开。目前,中心有21个服务窗口对全市企业和社会开展173个项目的行政审批和政务服务工作。今年1至10月,中心共受理各类证(照)办理等服务事项73037项,办结73002项,办结率99。
四、突出特色,充实内容
政务服务中心是我市政务公开的重要阵地、对外开放的窗口。为此,中心立足实际,严格执行《政务公开目录》,依此规范政务公开的内容:一是加强了服务大厅办事项目的公开。本着便于群众办事和监督的原则将进入中心的所有服务项目按照项目名称、实施主体、法定依据、办事程序、申报材料、承诺时限和收费标准及依据等内容在触摸屏公布,[找文章还是到文秘站网,更多原创!]方便群众查询。服务大厅便民桌上分别展示基本建设项目、技术改造项目、房地产开发项目和工商注册登记并联审批流程图,集中受理的服务项目目录,__市第一、二批取消和保留的服务项目(即市政府9号令、10号令),省政府取消的122项收费文件等等内容。国土、卫生、工商、建设、林业和劳动社保等窗口还根据自己的特色和工作需要分别制作了专门的公开栏,展示在中心大厅各显要位置。中心每个窗口同时将服务指南、项目审批所依据的法律法规、收费项目的收费许可、申请书示范文本等展示在服务柜台上面,并制作了告知单。二是丰富了网上公开内容。一方面,中心局域网数据库公开了窗口的办件情况(接件、取件和收费情况),中心的学习讲座、管理方面的规章制度和考核情况等也在上面公布,实行信息互通,资源共享。另一方面,市政府门户网站设 置了行政服务内容,将纳入中心的项目分部门对外公布,在政府文告上面公布政府9号令和10号令。三是内部管理方面的公开。中心制作了工作人员形象展示栏,实行配证上岗,身份(党团员、工作部门、职务名称)公开,办件情况和考核情况也展示于服务大厅。
五、坚持和完善政务公开的各项制度
加强制度建设,严格按制度办事,保障政务公开规范运行。一年来,中心在认真执行首问责任制、实施行政许可一次性告知制、实施行政许可公示制、实施行政许可投诉举报办法等一系列政务公开制度的基础上,结合贯彻《四川省政务公开规定》,认真落实川办发[20__]34号文件精神,着手建立政务公开审核制度、依申请公开制度、政务公开评议制度和政务公开责任追究制度。
政务公开实现了“阳光作业”、杜绝了“暗箱操作”,提高了工作效率和服务质量,所有受理事项按时办结率达100、群众满意率达100。一年来,没有发生因政务未公开或公开不及时而造成的事故或群众投诉。通过深入扎实的工作,保证了中心制度性、政策性内容长期公开、阶段性工作逐段公开、经常性工作及时公开,动态性工作随时公开。
但是,对照市场经济体制对政务工作的要求来看,目前的政务公开工作还存在一些不足,主要表现为:一是中心电子政务建设与政务公开的要求还不相适应,政务公开的辐射范围和公开的频率受到限制。二是中心场地受限,无法统一制作上档次、成规模的政务公开栏,多数窗口也因窗口区域窄、墙体面积小难以制作专门的公开栏,影响了政务公开的直观性。三是如何实现审批结果公开的有效形式和有效途径有待探索。
一、统一认识,加强领导,确保党务政务公开落到实处
实行党务政务公开,让人民了解政府的工作,参与政府的决策,监督政府依法行政,完全符合广大人民群众的愿望,是加强基层民主政治建设的重要内容,也是镇人大对镇政府实行监督的重要载体。我们充分认识到,党务政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕,要使党务政务公开工作不流于形式,不走过场,必须着眼于建立党务政务公开长效机制和监督机制,使党务政务公开成为一种自觉的意识和行为。
为确保党务政务公开各项工作落到实处,我镇先后多次召开了党政联席会议和镇村两级干部会议,对党务政务公开和村务公开工作进行了督促和部署。并根据领导班子成员的变动,及时调整了党务政务公开工作领导小组、党务政务公开实施小组和党务政务公开监督小组的相关人员。目前,党务政务公开领导小组组长由镇党委书记担任,副组长由镇党委副书记、人民政府镇长担任;党务政务公开实施小组和党务政务公开监督小组组长由人大主席担任。
镇党委、政府明确要求党务政务公开工作要本着“规范、明了、方便、实用”的原则。根据这一原则,我们将公开栏等设在群众便于阅览的地方,比如在政府大院内和各站所的办公室前设置了公示栏和公示牌。另外,我们还广泛采用广播、会议、简报等形式将有关党务政务予以公布。凡涉及组织人事工作的,在镇党委会、镇村两级干部会议上公开;涉及经济管理工作的,逐级向群众公开;涉及农经的热点、焦点问题,直接公开到户、到人。镇党委、政府还明确要求党务政务公开必须做到尽快、及时,常年公开、定期公开与随时公开相结合,事前公开与事后公开相结合,对已公开的内容还要注意随时更新。
二、突出重点,明确形式,规范程序,不断深化党务政务公开在党务政务公开推进过程中,我们讲求实效,根据我镇的实际,突出重点,创新形式,不断提高党务政务公开工作水平。
在公开内容上,我们按照县委、县政府的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。根据我镇实际情况,确立了以下十项重点公开内容:①有关农村的重要政策法规。如征、租用土地的费用及补偿标准等;②机关干部的选拔、聘用、管理和村两委会班子成员的选举任用情况。比如对第二届各村“两委”班子成员的测评、提拔,我们都做到及时公开,广泛征求各方面的意见,这样选出来的干部均得到了广大群众的拥护。③政府为民办实事项目及其进展情况。诸如温饱村工程、冬春修水利工程等工作,我们都能及时通告推进情况,公开工作责任人,使工作得到了老百姓的认可。④镇村财政、集体资产收支及审计理财结果。今年初,镇人大和党政领导班子专题听取了镇财政所一年来的财政收支情况报告,对招待费、差旅费和专项经费进行了重点审查,并在机关干部职工会上公布详细的审查情况,有效地压缩了不合理费用的支出。⑤重大工程项目的预决算情况。⑥农民负担情况。⑦计划生育政策,包括计生奖励和计外生育费的征收、管理和使用情况。⑧各职能部门的工作职责、办事程序、收费标准、服务承诺及责任人的情况。⑨社会保障情况。民政部门的优抚对象和标准、各种困难补助均张榜公布,防止不合理现象的发生。⑩重大违法违纪案件的查处及群众关心的其他重要党务政务的活动情况。
在公开形式上,我们围绕便于群众知情、办事、监督,除了继续通过公开栏、会议、农村广播网络、编发简报等多种形式实行党务政务公开,我们还努力加快电子党务政务建设,努力推进网上党务政务公开。 三、创新思路,真抓实干,务求党务政务公开工作富有成效
在党务政务公开工作中,我们注重创新思路,做到“四个结合”:一是把党务政务公开与目标考核相结合;二是把党务政务公开与社会服务承诺相结合;三是把党务政务公开与开展行风评议相结合;四是把党务政务公开与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”,有力地推进了党
务政务公开工作的开展,取得了明显的效果。
1、促进了领导决策的民主化、科学化。通过党务政务公开,充分发扬民主,让群众及时了解当前镇村两级的各项党务,并通过镇人大主席团开展代表联系选民活动,每个代表联系5-10户选民,征求人民群众对政府工作的建议和意见,并将意见收集整理好交由政府及有关职能部门去落实,这样就提高了干部群众参与党务政务的积极性,提高了领导决策的科学性和准确性。
2、规范了政府机关的权力运行,提高了工作效率,保障了工作顺利开展。通过党务政务公开,“政府采购制”“行政审批制”“执法公示制”等得到了更好落实,有效地规范了政府机关的权力运行,不公正、不公平现象逐渐减少,非生产性开支大幅度降低,改进了机关工作作风和广大党员干部的形象,受到了群众的普遍欢迎。
3、增强了工作透明度,促进了党风廉政建设。党务政务公开使得政府的各项施政行为均处于群众的监督之下,有效地防止了各类暗箱操作的发生,提高了工作透明度,规范了行政行为,推动了政府机关的党风廉政建设,方便了企业和群众办事,促进了办事效率的提高。
4、促进了依法行政。通过推行党务政务公开,使中心内部形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的党务政务氛围,进一步增强了中心人员的工作责任感,促进了依法行政,提高了依法办事的水平。
5、改进了干部作风,密切了政府同人民群众的联系。
一、统一认识,加强领导,确保党务政务公开落到实处
实行党务政务公开,让人民了解政府的工作,参与政府的决策,监督政府依法行政,完全符合广大人民群众的愿望,是加强基层民主政治建设的重要内容,也是镇人大对镇政府实行监督的重要载体。我们充分认识到,党务政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕,要使党务政务公开工作不流于形式,不走过场,必须着眼于建立党务政务公开长效机制和监督机制,使党务政务公开成为一种自觉的意识和行为。
为确保党务政务公开各项工作落到实处,我镇先后多次召开了党政联席会议和镇村两级干部会议,对党务政务公开和村务公开工作进行了督促和部署。并根据领导班子成员的变动,及时调整了党务政务公开工作领导小组、党务政务公开实施小组和党务政务公开监督小组的相关人员。目前,党务政务公开领导小组组长由镇党委书记担任,副组长由镇党委副书记、人民政府镇长担任;党务政务公开实施小组和党务政务公开监督小组组长由人大主席担任。
镇党委、政府明确要求党务政务公开工作要本着“规范、明了、方便、实用”的原则。根据这一原则,我们将公开栏等设在群众便于阅览的地方,比如在政府大院内和各站所的办公室前设置了公示栏和公示牌。另外,我们还广泛采用广播、会议、简报等形式将有关党务政务予以公布。凡涉及组织人事工作的,在镇党委会、镇村两级干部会议上公开;涉及经济管理工作的,逐级向群众公开;涉及农经的热点、焦点问题,直接公开到户、到人。镇党委、政府还明确要求党务政务公开必须做到尽快、及时,常年公开、定期公开与随时公开相结合,事前公开与事后公开相结合,对已公开的内容还要注意随时更新。
二、突出重点,明确形式,规范程序,不断深化党务政务公开在党务政务公开推进过程中,我们讲求实效,根据我镇的实际,突出重点,创新形式,不断提高党务政务公开工作水平。
在公开内容上,我们按照县委、县政府的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。根据我镇实际情况,确立了以下十项重点公开内容:①有关农村的重要政策法规。如征、租用土地的费用及补偿标准等;②机关干部的选拔、聘用、管理和村两委会班子成员的选举任用情况。比如对第二届各村“两委”班子成员的测评、提拔,我们都做到及时公开,广泛征求各方面的意见,这样选出来的干部均得到了广大群众的拥护。③政府为民办实事项目及其进展情况。诸如温饱村工程、冬春修水利工程等工作,我们都能及时通告推进情况,公开工作责任人,使工作得到了老百姓的认可。④镇村财政、集体资产收支及审计理财结果。今年初,镇人大和党政领导班子专题听取了镇财政所一年来的财政收支情况报告,对招待费、差旅费和专项经费进行了重点审查,并在机关干部职工会上公布详细的审查情况,有效地压缩了不合理费用的支出。⑤重大工程项目的预决算情况。⑥农民负担情况。⑦计划生育政策,包括计生奖励和计外生育费的征收、管理和使用情况。⑧各职能部门的工作职责、办事程序、收费标准、服务承诺及责任人的情况。⑨社会保障情况。民政部门的优抚对象和标准、各种困难补助均张榜公布,防止不合理现象的发生。⑩重大违法违纪案件的查处及群众关心的其他重要党务政务的活动情况。
在公开形式上,我们围绕便于群众知情、办事、监督,除了继续通过公开栏、会议、农村广播网络、编发简报等多种形式实行党务政务公开,我们还努力加快电子党务政务建设,努力推进网上党务政务公开。 三、创新思路,真抓实干,务求党务政务公开工作富有成效
在党务政务公开工作中,我们注重创新思路,做到“四个结合”:一是把党务政务公开与目标考核相结合;二是把党务政务公开与社会服务承诺相结合;三是把党务政务公开与开展行风评议相结合;四是把党务政务公开与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”,有力地推进了党
务政务公开工作的开展,取得了明显的效果。
1、促进了领导决策的民主化、科学化。通过党务政务公开,充分发扬民主,让群众及时了解当前镇村两级的各项党务政务活动,并通过镇人大主席团开展代表联系选民活动,每个代表联系5-10户选民,征求人民群众对政府工作的建议和意见,并将意见收集整理好交由政府及有关职能部门去落实,这样就提高了干部群众参与党务政务的积极性,提高了领导决策的科学性和准确性。
2、规范了政府机关的权力运行,提高了工作效率,保障了工作顺利开展。通过党务政务公开,“政府采购制”“行政审批制”“执法公示制”等得到了更好落实,有效地规范了政府机关的权力运行,不公正、不公平现象逐渐减少,非生产性开支大幅度降低,改进了机关工作作风和广大党员干部的形象,受到了群众的普遍欢迎。
3、增强了工作透明度,促进了党风廉政建设。党务政务公开使得政府的各项施政行为均处于群众的监督之下,有效地防止了各类暗箱操作的发生,提高了工作透明度,规范了行政行为,推动了政府机关的党风廉政建设,方便了企业和群众办事,促进了办事效率的提高。
4、促进了依法行政。通过推行党务政务公开,使中心内部形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的党务政务氛围,进一步增强了中心人员的工作责任感,促进了依法行政,提高了依法办事的水平。
5、改进了干部作风,密切了政府同人民群众的联系。
第一条为了切实保障人民群众的民利,加强对行政权力的监督,促进全市政务公开工作的深入开展,根据政务公开有关规定,制定本办法。
第二条政务公开考核坚持“客观公正、民主公开、注重实效、促进工作”的原则。
第三条考核的主体为全市各级政务公开领导小组。市政务公开领导小组办公室为全市政务公开考核的组织协调单位;各县(区)政务公开领导小组办公室是本级政务公开考核的组织协调单位。
第四条政务公开考核实行分级负责制。市政务公开领导小组负责全市政务公开考核的组织领导,市政务公开领导小组办公室负责县(区)政府、市政府部门及中省直单位的考核;各县(区)政务公开领导小组负责本级政府部门和乡(镇)、街道及垂直管理单位的考核;各部门所属的公用事业单位的考核,由市政务公开办公室和公用事业单位主管部门共同考核,按照政务公开办公室30分、部门70分的分值比例确定最终的考核结果。
第五条政务公开考核结果纳入县(区)、部门领导干部政绩考核、行风评议及目标责任制考核内容。
第六条县(区)政府及部门年度内出现违反政务公开有关规定,对应公开的事项不按规定公开,或有意隐瞒公开事项,营私舞弊,谋取部门或个人利益,造成重大影响和损失的,年度内不予考核,等次直接评定为不合格。
第二章考核内容
第七条考核内容主要包括:
(一)组织领导。政务公开领导组织建立、责任落实、方案制订及政务公开研究部署、工作推进等情况。
(二)公开内容。县(区)政府将机构设置、重大决策、政策法规、资金管理、行政执法、政府采购、土地使用、行政事业性收费、重大基本建设项目、人事安排等情况进行公开。各部门将部门职能、许可审批、政策法规、行政执法及部门动态等事项进行公开;将单位内部领导干部廉洁自律情况,单位财务收支情况,干部任用、考核和奖惩,以及干部职工关心的其他重要事项进行公开。公用事业单位将服务职能、服务项目、服务收费、政策法规、办事条件、办事程序、服务承诺、便民措施、办理时限、监督办法及行业动态等内容进行公开。
(三)编制目录。县(区)和部门能够按照统一要求,结合本地区、本部门实际编制政务公开目录。目录样式新颖、分类科学、运行良好。
(四)信息管理。能够认真执行《大庆市政务信息公开管理办法》,在信息公开上建立了科学完善的政务信息审核机制,对审核的内容、范围、程序等制定了明确规定。年度内已信息及时备案,立卷归档备查。公开内容严格依法、及时、更新迅速。有固定的信息工作人员负责政务信息管理工作。
(五)公开形式。采取政务公开网站、热线电话、电子显示屏、电子触摸屏、便民手册、公开栏以及新闻会等形式进行公开情况。
(六)便民服务。采取服务大厅、便民窗口以及编制便民服务手册等形式方便公众办事等情况。
(七)公开制度。政务公开预先审核制度、依申请公开制度、内部公开等制度的制定及执行情况。
(八)公开监督。发挥组织监督、专门机构监督、新闻舆论监督和聘请政务公开监督员等积极主动接受社会各界的监督等情况。
(九)立档归卷。有关政务公开的文件、材料等完备规范,并做到及时立卷归档等情况。
(十)工作宣传。与市政务公开领导小组办公室及上级政务公开领导部门及时沟通上报政务公开工作情况,并通过新闻传媒有效宣传本部门工作。
(十一)公开效果。公众对政务公开工作的总体评价情况。
(十二)市政务公开领导小组规定的其他考核内容。
第三章考核标准和等次评定
第八条政务公开考核实行百分制的量化考核办法,根据评分标准,确定各县区、部门及公用事业单位考核等次。
第九条政务公开考核分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次,优秀等次不超过被考核单位总数的20%。各等次的标准为:优秀(90~100分)、合格(70~90分)、基本合格(60~70分)、不合格(60分以下)。
第四章考核方法和程序
第十条政务公开考核于本年末或第二年年初进行。
第十一条政务公开考核采取网上评审、实地察看、群众测评、综合评议等方式进行。网上评审主要是通过大庆市政务公开网对公开情况进行评审;实地考核主要采用听取汇报、现场查看等方式进行;群众测评主要通过征求意见会、下发测评票等方式进行;综合评议主要根据政务公开考核领导组织的平时检查结果及监察、法制等部门提供的有关结果进行评定。
第十二条年度考核的基本程序:
(一)由市政务公开领导小组办公室制订年度考核方案及考核细则,报市政务公开领导小组审定后实施。
(二)各县(区)、部门要参照政务公开考核办法做好自查自检工作。
(三)被考核部门根据考核办法形成书面工作总结。
(四)市政务公开办公室抽调政务公开领导小组成员单位组成考核组进行考核。
(五)考核组和被考核单位对考核结果当场签字,进行初步确认。
(六)市政务公开领导小组办公室进一步综合考核结果后,提出考核意见,上报市政务公开领导小组会议确定考核等次,经市委、市政府有关领导审定,并依据考核结果实施奖惩。
(七)将考核结果通知被考核单位,并通过大庆市政务公开网和大庆日报等媒体进行公布。
第五章奖惩
第十三条建立政务公开奖惩制度,依据政务公开的考核结果实施奖惩。
(一)年度考核为优秀等次的部门给予通报表彰。
(二)年度考核为不合格等次的部门给予通报批评。