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今天,县文明委在这里召开全体成员会议。刚才,黄部长代表县文明委对今年以来全县精神文明建设工作进行回顾、对今后的工作进行全面部署,我完全赞同。下面,受温书记、唐县长委托,我就如何进一步抓好我县精神文明建设工作讲三点意见。
一、把握形势,增强共识,充分认识加强精神文明建设的重要性、紧迫性
精神文明建设的地位和意义大家都非常清楚,我不再重复。但就当前我县而言,进一步加强精神文明建设在加快隆安发展、全面完成县委提出的“”工作目标、提升隆安县域经济竞争力等方面的重要性和紧迫性已经显得越来越迫切了,这里有必要再强调一下。
第一,加强精神文明建设,是加快我县全面建设小康社会的迫切需要。根据十六大全面建设小康社会的目标,县委十一届全会提出了“”工作目标,经过去年一年的努力工作,“一年起步不”的目标已经实现,今年是贯彻落实党的十六届四中全会精神的重要之年,也是加快隆安发展,实现我县“三年见成效”的关键之年,通过文明创建,可以规范行政执法,提高服务水平,改善服务质量,增强广大党员干部的发展意识。通过文明创建可以整治法制环境、政策环境、服务环境、人文环境,增强各级领导干部的发展意识、开放意识、服务意识,增强人民群众的主人翁意识,使机关与基层的关系、干部与群众的关系、服务部门与客户的关系更加密切,投资环境更加优越。通过这几年的文明创建表明,文明创建不仅为我县赢得了广泛的赞誉,更为我县的经济建设创造了无限商机。
第二,加强精神文明建设,是推进隆安经济快速发展的迫切需要。经济发展需要硬环境,也需要软环境,县委一再强调必须用硬措施抓软环境。尤其是目前,随着全区扩大对外开放,区域性的经济竞争日益加剧,而现在参与竞争更大程度是看软环境建设问题,尤其是精神文明建设的水平。象辽宁的大连、山东的青岛、江苏的苏州、昆山,之所以成为新型工业化项目包括高新技术项目投资的首选,很关键的一条就是精神文明建设的水平很高,其人文建设、文化积淀、人口素质、政策环境都成为吸引外商的重要条件。这几年我县为什么在精神文明建设上投入那么大的财力物力,包括旧城改造、新村建设以及宣传文化中心等一大批项目,目的不仅是要改善隆安的形象,更重要的是要增强猩桃实木赫臀ΑMü改昀吹呐Γ蚁氐木裎拿鹘ㄉ枞〉昧讼灾某尚В侥昊竦萌形拿飨氐难槭沾锉辍5颐且脖匦肭逍训乜吹剑蚁鼐裎拿鹘ㄉ璧恼逅交共桓撸乇鹗怯胂冉厍冉喜罹嗷购艽螅怀鎏逑衷谑忻竦奈拿魉刂视氤鞘蟹⒄共幌嗍视Γ嗦也钕窒笤诔窍缇胁煌潭鹊钠毡榇嬖冢拿鞔逭虻却唇ɑ疃腥褐谥魈遄饔梅⒒硬还坏鹊取U庑┪侍馊绻蝗险妗⒓笆奔右越饩觯票赜跋煳蚁囟酝饪诺恼逍蜗螅圃季煤蜕缁崾乱档慕徊椒⒄埂
第三,加强精神文明建设,是改善人民群众文化生活的迫切要求。经济越是发达,人民群众对文化精神的需求就越是强烈。这几年我们虽然在精神文明建设方面投入了大量资金、开展了很多富有成效的活动,但与群众的要求还是有较大的差距的。究其原因,很重要的一条就是一些部门、一些乡镇对精神文明创建存在着淡化、弱化、虚化的认识,存在停留于应付检查或装装门面的现象,文明创建的实质性内容没有真正落到实处,比如市民、农民的教育问题、村规民约执行问题、农村卫生整治问题、行风建设问题等等。这些问题如果不引起我们的高度重视,不仅会影响精神文明建设的整体水平,更重要的是会影响到我们的经济建设。象当前经济工作中难度较大的改造拆迁、工业区征地等工作,能否顺利推进,很大程度就看当地的精神文明建设实效,看农民的教育是否跟上,看依法行政水平是否提高,看村级自治是否有效等。
二、与时俱进,开拓创新,不断增进服务“第一要务”的实效
推进新形势下的精神文明建设,关键是要找准出发点,就是要从十六大提出的全面建设小康社会目标要求出发;找准切入点,就是要着力解决群众和社会广泛关注的热点难点问题;找准着力点,就是要把精神文明建设放到经济社会发展的全局中去谋划和实施;找准落脚点,就是要把群众的满意度和服务发展“第一要务”的成效作为衡量精神文明建设实效的主要标准。
一要服务中心,服务大局。加强精神文明建设,必须在服务经济建设这个中心、服务改革发展稳定的大局上下功夫,充分发挥精神文明建设的巨大推动作用。有关部门以及各乡镇要有改革创新的精神,积极参照先进地区的经验,深入研究探讨如何改进服务办法,提高服务质量,增强服务实效。就当前而言,下一阶段精神文明建设必须紧紧围绕县委提出的“”工作目标顺利实施来开展工作,发挥作用;必须坚持精神文明建设与经济工作、业务工作相互结合、相互渗透的原则,把精神文明建设融入本乡镇、本部门、本单位的发展目标、业务建设和科学管理之中。做好“三个结合”,即:与加强城乡的规划、建设、管理,加快经济发展和改善投资环境相结合;与发展农村经济、减轻农民负担、增加农民收入相结合;与规范行业行为、提高服务质量和提高经济效益相结合,从而实现提高人的素质这一根本目的。
二要突出重点,推动全局。精神文明建设是一项复杂的社会系统工程,但最根本的任务是以人为本,提高人的素质,这是我们各项创建活动的重点和落脚点。人的素质没有提高,创建工作很难出成果,出了成果也很难巩固。象山东的青岛、辽宁的大连,精神文明创建工作之所以能走在全国前列,基本经验就是始终把教育人、提高人、塑造人贯穿于文明城市创建的全过程,通过构筑学校、家庭、社会的立体教育网络,想方设法提升市民的文明素质,激发广大市民热爱城市、奉献城市、建设城市的热情,切实做到欲建“文明城”、先育“文明人”。结合我县实际,当前具体工作中应做好以下几个重点工作:
首先,在文明县创建方面,今年,整个南宁市要争创全国文明城,市文明委也将于今年的月份对全市的文明县区达标竞赛活动进行全面总评,我县能否连续三年检收达标,进入全市文明县行列,就看我们这几年月的文明创建能否有突破性的进展。从现在起,我们主要是做好迎接市里总评工作。各成员单位要针对去年创建文明县区达标竞赛活动测评中发现的薄弱环节和问题,组织各有关部门采取有效的措施,加以整改。各级、各部门、各单位,要按照《隆安县—××××年度创建文明县达标竞赛测评体系》(隆办发号)文件提出的各项工作任务,对照检查,以迎接市里总评为契机,动员全县上下深入扎实开展创建文明县、文明社区、文明乡镇、文明行业、文明单位和其他各类创建活动,以优异的成绩迎接市里的总评。要突出环境卫生秩序管理和文明社区创建两个重点,狠抓不放,一抓到底。环境卫生秩序的管理问题,这既是一项基础工作,但也是一个反复强调,又一直未能根本解决的问题。目前乱倒垃圾、乱张贴悬挂、乱摆摊设点、乱停放车辆、乱堆放搭盖等“五乱”现象,在县城不少区域部位都有不同程度的存在,为什么这个“老问题”一直得不到有效解决呢?就是因为我们个别职能部门工作做得不够细、不够实,不能持之以恒。解决这个问题还是在“疏”和“堵”两个字上下功夫。“疏”就是做好与管理相配套的设施建设和宣传教育工作,多想一些科学易行、方便群众又不影响市容市貌的管理办法,增强群众文明意识,提高管理成效。如主街道绿化带和背街小巷乱倒垃圾问题,可以考虑通过重新规划设置足够的垃圾屋(垃圾桶)等环卫设施、制定定点及时收集、上门收集垃圾等办法加以解决;“堵”就是制定和完善管理规章,做到依法管理、执法必严,用规章规范约束群众行为。如随地吐痰、乱倒垃圾,可以借鉴一些地方的做法予以重罚。文明社区创建问题,今年我县要完成个市级文明社区创建工作,县文明办要深入研究探讨社区文明创建的有效机制,高起点高标准完成今年文明社区创建任务。
其次,在文明村镇创建方面,在抓好全县今年个生态文明村建设的同时,要结合改旧建新,以创建文明镇区、文明户和制定实施村规民约为重点,通过抓好镇区创建,主动承接文明县创建活动的辐射,塑造好乡镇窗口形象,示范带动村一级创建;通过普遍开展文明户创建,大力表彰先进,增强群众的光荣感,调动群众参与精神文明创建的积极性;通过制定村规民约,教育发动群众自我教育、自我管理、自我提高。
第三,在文明行业创建方面,要结合今年“机关作风建设年”、“效能建设年”活动,以一线窗口创建为重点,充分发挥联合督查督办组的作用,加强跟踪督查,促进各执法服务部门切实履行社会服务承诺和文明优质服务规范,提高创建水平。
三要服务群众,依靠群众。精神文明建设要保持旺盛的生命力,必须切实解决群众普遍关心的热点、难点问题,扎扎实实地做好得人心、稳人心、暖人心的工作,让广大群众真正获得实惠。近些年受到普遍欢迎的文化卫生科技“三下乡”、“四进社区”、“百城万店无假货”、社会服务承诺制、志愿者、手拉手、军民共建等活动,都很好地实践了服务群众的宗旨,增强了对群众的吸引力和感召力。这些好做法要继续巩固开展,引向深入,抓出实效;同时要结合当前群众关心的热点难点问题,特别是移风易俗、社会风气等问题,探讨一些切实可行的措施,着力发挥群众的自发参与意识,培养群众健康向上的生活方式、履行公民基本道德规范等基础性工作上取得扎实的成效。
四要培育典型,创造特色。几年来,我们着力培育、树立了县检察院、县公路局、丁当永安里村和卢义贞等一批典型单位、典型人物,通过大力宣传他们的先进事迹和创建经验,有力地推动了全县精神文明建设的广泛、深入开展。等一下我们还将表彰一批××××年度的先进单位和个人,树立起我县过得硬、学得来、影响大的先进典型。通过这些先进典型,对内,人们学有榜样、赶有目标,能起到示范、辐射、带动作用;对外,则代表着隆安创建水平、代表着隆安的形象、扩大了隆安的影响。这几年,我们文明村创建活动,也花了一定的精力、财力、物力,做了不少工作,取得一定成效,得到市里的充分肯定。因此,各级各部门都要有“典型”、“特色”、“品牌”意识,努力在全县培育县城的、农村的、行业的、家庭的、个体的、群体的等不同类型、不同层面的先进典型和特色品牌,要继续挖掘、培育、打造、发挥好“隆安”品牌资源,服务我县三个文明建设。要根据我县非公有制经济组织不断增多的实际,积极引导组织他们参与我县精神文明建设,丰富创建形式,拓展我们的工作领域,营造工作新亮点、新特点。
五要持之以恒,常抓不懈。人类对文明的无止境追求决定了精神文明建设工作的长期性和艰巨性。精神文明建设是一个由低到高,不断进步的过程。旧的问题解决了,新的问题又会产生,一代人解决的问题,下一代人可能仍然会遇到,不可能一蹴而就,毕其功于一役。对认准的事情,对群众欢迎、确有实效的工作,我们一定要抓住不放,一件事一件事地抓实,一个战役一个战役地打好,一个阶段一个阶段地推进,持之以恒,必见成效。这点我们有不少的同志还存在认识上的不足,忽视了精神文明建设也是“投资环境”,也是一种“发展动力”,又是一项长期性的“硬”任务,总认为精神文明建设是“虚”的,是“软”任务,采取敷衍应付态度,这种观念必须坚决纠正。精神文明建设既要与时俱进、花样翻新,又要老调重弹、持之以恒。
三、加强领导,狠抓落实,切实为精神文明建设提供强有力的组织保障
⒈要强化责任意识,各负其职。各级各部门要切实担负起精神文明建设的政治责任,“两手抓、两手都要硬”,坚持做到把精神文明创建和经济社会发展有机地统一起来,一起部署,一起落实,一起检查,一起考评。创建工作不能老靠开会来推动,靠几个领导去抓,这是不正常的,必须建立一套科学有效的领导体制和工作运行机制,用制度来保证。要通过体制、机制的建立到位,整合各方面的力量,形成全社会共同参与、各部门齐抓共管的工作格局。最近,县文明委已经作了调整,书记、县长亲自担任文明委主任,文件已经下发到各成员单位,也明确了各成员单位工作职责,全体文明委成员单位要对号入座、各负其责,切实抓好落实,不得贻误全县工作大局。
⒉要健全工作机制,良性运作。精神文明建设是一项涉及全局性的社会系统工程。要进一步建立健全党委统一领导、党政齐抓、部门各负其责、文明委协调指导、群众积极参与的领导体制和工作机制,以适应社会主义市场经济和对外开放新形势的要求,保证各级领导班子和领导干部抓好精神文明建设。各级、各部门领导一定要对文明创建工作引起足够重视,切实增强抓精神文明建设工作责任感。县文明委及其办事机构,要加强检查督促,完善科学考评办法,促进精神文明建设各项工作落到实处。
[关键词]交通运输业;精神文明;运管素质
[DOI]1013939/jcnkizgsc201615134
1精神文明建设的重要性
同志在会见全国精神文明建设工作先进代表时讲话指出,要把精神文明建设作为我党的一项政治任务,切实做好当前和今后一个时期的精神文明建设工作,要突出工作重点,进一步厘清思路,采取有力措施,狠抓工作落实。要继续抓好培育和践行社会主义核心价值观,加强对精神文明建设的理论研究和理论阐述,加大新闻宣传力度,突出文化惠民,推动精神文明建设立规立法。
精神文明建设工作与思想政治工作有着密不可分的联系,思想政治工作是精神文明建设的基础性工作,是两个文明建设的基本保证。
2精神文明的现状
精神文明建设涵盖面广,包括文化建设、政治思想、道德建设等。精神文明建设工作要贯彻“重在建设,贵在坚持,务求实效”的方针,贴近实际、贴近生活、贴近群众,做到因地制宜,坚持常抓常新,突出创建特色,丰富创建内涵。
随着改革开放的深入,社会主义市场经济体制的建立和信息时代的到来,全国交通运输行业深入贯彻落实科学发展观,坚持“服务人民,奉献社会”的根本宗旨,以践行社会主义核心价值体系为主线,以“学先进、树新风、创一流、讲文明”为载体,以提高交通运输职工综合素质和行业文明程度为目标,不断增强精神文明建设的服务意识,持续深化和创新行业精神文明建设。道路运输行业精神文明建设近几年来虽然迈出了一定的步伐,取得了一定成效,但从精神文明建设对推进行业发展的高度来审视,仍存在着一定的差距。通过调研发现主要存在着以下需要加以解决的问题,一是认识程度不够高,行动不够自觉的问题。由于思想认识和文化水平以及知识结构的局限,一些运管部门的领导在道路运输精神文明建设的认识方面存在着一定的偏差,对精神文明建设内涵的把握、功能作用的认识不全面,往往将其简单地理解成开展一些文体活动,将行业核心价值观的塑造等同于职工的思想政治建设,把精神文明建设游离于道路运输管理工作之外;二是对道路运输精神文明建设缺乏整体部署和规划,将其视为“软任务”,没有投入足够的精力来深入系统思考行业精神文明建设,缺乏工作的积极性和主动性。
3精神文明建设的基本思路
31要加强学习培训
理论是实践的指南,行业精神文明建设的深入开展取决于各级运管部门领导班子的认识程度。就道路运输行业而言,只有基础建设的硬实力,没有行业发展的软实力,不可能建成和谐运管。运管部门要进一步加强精神文明建设理论的学习,加深各级运管部门干部职工对道路运输行业精神文明建设地位、作用和功能的认识,切实把精神文明建设作为促进和保证道路运输行业发展的大事来抓,形成主体明确、齐抓共管、有序推进的组织领导体系。
32要制定目标规划
全面科学的规划对推进行业精神文明建设具有统领和灵魂的作用。我们要结合运管部门的具体情况,认真探索道路运输精神文明建设的基本特征,构建体系和操作方法,学习借鉴行业内外、国内外道路运输精神文明建设的成功经验,紧密结合行业的特点和实际情况,提出符合实际的道路运输精神文明建设的目标和规划,以长期的战略性目标引领道路运输精神文明建设的实践,构建完整的道路运输行业精神文明建设体系。
33要实行量化管理
所谓的量化管理,又称管理的数量统计法,是指以数字为基础,用数学的方法来考察和研究事物的运动状态和性能,对关键的决策点及操作流程,以求对事物存在和发展的规模、程度等做出精确的数字描述和科学控制,实行标准化操作的管理模式。在具体工作中,就应首先确定标准工作任务或工作目标,然后对其逐步细化、具体化,并逐项量化打分以便量化考核。为求管理的公平性,量化管理一个重要的环节是针对具体的管理对象和管理内容制定出标准的工作程序。
由于社会存在的腐败现象、不正之风、分配不公等现象,使得部分职工缺乏个人理想和抱负,情绪反差极大,在日常工作过程中,单纯“一切向钱看”,职业道德水准逐渐下降。这就要求思想政治工作针对职工价值观念取向发生位移,引导职工敬业爱岗,无私奉献,对职工进行正确的价值观的培养、集体主义价值观的教育,增强职工的荣辱意识、风险意识和忧患意识,正确引导个体行为目标和行为方式必须与单位大局相一致,逐步形成具有科学量化的精神文明建设体系,使职工真正做到与单位“同呼吸、共命运”。
4精神文明建设的具体举措
41规范行业外在形象
近年来,省运管局逐步推行行业形象统一战略,提出统一规范服装、统一执法车辆标识、统一执法公示栏、统一挂牌执勤、统一执法行为规范的“五统一”。在此基础上,注重用良好的人文工作环境来促进工作效率和工作质量的提高,重点推进基层单位文化场所建设。我市运管部门积极加强阅览室、陈列室、活动室、健身房等文化场所建设,逐步改善职工文化体育活动的硬件设施,有条件的单位还建立了荣誉陈列馆、展示馆等,充分展示道路运输行业建设与发展的成就。通过几年的努力,初步实现了规范行业外在形象,寓行业价值观和行业理念于外在形象之中,达到了美化工作生活环境、建立行业标识体系、树立行业良好社会形象的目的。
42提高运管人员综合素质
组织运管战线有丰富工作经验的同志编写《运管人员职业道德》《运管十不准》等相关培训教材,建立科学、规范的内部管理制度体系;组织有关业务专家到各站所开展从业人员职业道德教育巡讲;每年举办运政执法、客运管理、货运管理、安全管理等岗位培训班,切实提高队伍综合素质;加强行业发展长远规划建设,召开企业座谈会、运管工作会议,研究制定推进我市道路运输行业快速发展的有效措施,形成行业健康发展的指导意见。
43大力宣传行业精神
通过在各级道路运输管理机构的办公场所、道路运输站场、道路运输企业采取悬挂张贴标语为核心内容的宣传画、宣传标语,开辟固定宣传栏宣传板,播发主题宣传片等形式,广泛宣传凌海交通精神;通过在出租车和公交车醒目位置粘贴宣传标语,在有LED屏幕的出租车和公交车上滚动播发宣传标语、宣传口号等形式,弘扬凌海交通精神;通过开展主题演讲、报告座谈、读书征文、诗歌朗诵、行业歌曲创作、展览展示、文艺晚会和各类主题实践活动,形成一批广大干部职工认可、在行业及社会具有广泛影响的文化作品,切实把行业核心价值体系体现到精神文明创建的各个方面。
运输系统精神文明建设是一项长期工程,我们以党的十、十八届三中、四中全会精神为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神和全国、省、市、县宣传思想工作会议精神,紧紧围绕全市发展大局,主动适应经济社会发展新常态,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,进一步提升交通系统干部职工文明素质和文明程度,为全市交通运输事业科学发展、安全发展、协调发展、创新发展提供强大精神动力和思想保证。
参考文献:
田凤培同志在全市精神文明建设表彰大会暨全市宣传思想工作座谈会上的讲话
同志们:
在州庆即将来临之际,市委、市政府和市文明委决定召开全市精神文明建设表彰大会暨全市宣传思想工作座谈会,隆重表彰2003—2004年度省、州级文明单位、文明村镇、文明社区和2004年度市级文明单位、文明乡镇。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的单位表示热烈的祝贺!向在精神文明建设和宣传思想工作岗位上默默奉献的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!世界秘书网版权所有
刚才,州人民检察院、市国税局、市劳动就业局、市环卫处、大桥路社区等单位介绍了他们的创建经验,对加强全市精神文明建设有着重要示范和借鉴意义;下午,各乡(镇、办)相关领导还要参加宣传思想工作座谈会,交流宣传工作经验,对如何做好宣传思想工作提出建议。希望各单位认真学习借鉴。下面,我就新形势下如何全力提高全市精神文明建设水平和进一步搞好宣传思想工作讲几点意见:世界秘书网版权所有
为了认真贯彻落实党的十七届三中全会精神和科学发展观,进一步强化镇、村、部门干部工作责任,经镇党委、镇政府研究决定,特制定全镇2009年度四个文明建设考核奖惩办法:
一、指导思想
坚持以党的十七届三中全会精神、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持以经济建设为中心,坚持工业强镇、三产兴镇、环境立镇的发展思路,聚精会神谋发展,各项工作争主动,努力促进我镇经济和社会事业全面发展。
二、考核内容
物质文明建设和生态文明,政治文明建设和精神文明建设等部分组成,实行双百分考核。
(一)村
1、物质文明建设和生态文明建设(100×60%60分)
考核项目设置为:发展生产、民生工程、村务管理、人民生活、生态环境、其它工作等六大类(具体考核细则见附件一)。
2、政治文明建设和精神文明建设(100×40%4O分)
考核项目设置为:分计划生育、社会治安综合治理、征兵工作、土管与村建、民政工作、文化卫生、党建工作等七大类(具体考核细则见附件二)。
(二)单位、部门
1、完成镇下达的工作指标(中心任务)得10分,有一次不能按时按质完成扣5分。
2、本职工作25分。单位、部门运转正常,上下班各种管理制度健全得5分;职责范围内的工作及时到位得1O分,有一起不能及时落实到位的扣5分;能及时报送各种表格提供相关资料的得5分,有一次不及时扣1分。
3、财务管理35分。由财政所按财务考核责任书目标考核折算。
4、年终测评30分。凡年终民主测评优秀称职率达90%以上得满分,不称职率每占1%扣1分。
5、部门、单位如当年在全市基层站所考核排名向前每提升一位加0.5分。
(三)机关干部
1、蹲村工作(副镇级干部蹲村30分、中层干部蹲村70分、片长为片、村各35分)
(1)一类村考核得分90分以上为满分,低于的按比例扣分;超过100分以上的有1分加1分。
(2)二类村考核总分凡在80分以上的为满分,低于的按比例扣分;超过90分以上的有1分加1分。
2、本职工作(副镇级干部分工分线70分、中层干部30分)
①完成镇和上级主管部门年初制定的工作目标分别得30分、20分。
②年终测评称职率85%以上分别得4O分、10分,每低于一个百分点扣2分。凡有不称职的有一票扣1分。
③不蹲村的镇机关干部得同职级的平均分。
3、加分项目
凡本人或分管条线受到省级人民政府表彰的加10分,受到泰州、、本镇级表彰的分别加5、3、2分。
三、奖惩办法
(一)综合奖
1、先进村
按照双百分考核的结果,各村以折算后的实绩得分由高至低排名,取前6名进行奖励,其中:设一等奖2名、二等奖2名、三等奖2名,镇党委、政府对获奖的村将分别颁发镜匾和奖金,一、二、三等奖奖金依次为4000元、3000元、2000元。
2、先进单位
设综合奖6—8名,奖金各1000元,且颁发镜匾。
3、先进服务部门
按照考核内容得分取前6名,颁发镜匾。
4、先进企业
按纳税多少取全镇纳税前6名进行奖励,具体奖励的金额根据纳税多少确定。
否决条件:
(1)凡计划生育工作不达标的;社会治安综合治理不达标的;工作不力造成越级上访的;落实党风廉政建设责任制不力,发生党员干部重大违纪违法案件的;政治、精神两个文明建设考核得分低于80分的。
(2)单位部门考核得分低于90分的。
(二)单项奖
对在单位、部门和村工作取得显著成绩的设立单项奖,具体包括:村庄环境整治、林业绿化、征兵工作、计划生育、社会治安综合治理、党建、精神文明建设等名额按实际情况设置,分别授予镜匾一块,综合先进村不参加单项奖的评选,单项奖可以重复。
(三)先进个人
凡被评上综合奖的村和单位部门,其主要负责人定为先进个人,由镇颁发荣誉证书。
四、组织领导
(一)成立工作班子。镇成立考核工作领导小组。由袁卫国、全宏玉、许永良、张长云、胡国炎、顾洪泽、潘永兴、潘友洪、顾长才、成凤根、周成华、季锦奇、沙桂明、谢文荣、韩业坤等十五名同志组成,袁卫国同志任组长,全宏玉、许水良二同志任副组长,余为成员。考核工作领导小组将负责全镇四个文明建设的各项考核,考核结果由镇党政联席会集体讨论决定。
(二)坚持实事求是。各村、各单位要坚持实事求是的原则,提供数据时必须如实、准确。物质文明考核由经管站、统计站负责考核,各有关职能部门提供资料。精神文明建设考核由镇组织、宣传部门牵头负责考核,生态文明建设由水务站负责考核,相关职能部门提供资料。单位部门由同志所负责考核。
同志们:
今天召集大家开会,主要是部署2005年度全市乡镇和部门年终考核工作,明确考核的具体要求和注意事项,确保今年年终考核工作的顺利开展,下面,我讲三点意见:
一、明确年终考核的重要意义和考核组肩负的重大责任
一年一度的三个文明建设年度考核工作是市委、市政府的一项重要工作,是对全市各乡镇、各部门全年工作成效的全面而系统的检阅和评定,对于全面准确地评价各乡镇、部门全年工作绩效有着重要的意义。通过检查考核,有利于市委、市政府全面地了解全市各乡镇各项工作的开展情况,便于总结成功经验,发现先进典型,找出存在问题,明确努力方向,为今后的各项决策提供依据。各乡镇、部门通过考核,有利于对本年度的工作情况进行深入的思考和认真的总结,看到自己一年来各项工作成效的好差,找到自己工作中存在的差距和不足,进一步增强工作的责任感和紧迫感,为更好地谋划明年的工作奠定基础。要准确反映各乡镇一年来的工作情况并对此做出恰如其分的评价,考核工作是一个十分关键和重要的环节。因此,参加这次考核的同志肩负的任务重要、承担的责任重大。大家都具有丰富的工作经验,是市委、市政府精心挑选的,是有素质、有水平、业务精、作风正、组织上比较信任的,大家一定要充分认识这次考核工作的重要性,以对市委、市政府高度负责的态度,本着客观、公正的原则,集中精力,认真对待,确保高效高质量地完成工作任务,使年度考核真正起到激励先进、鞭策后进的作用。
二、明确年终考核的具体方法
(一)关于乡镇考核
第一、分组情况。考核组对乡镇的考核内容主要是党建和精神文明建设工作(经济工作由主管部门负责考核)。我们从党务部门抽派了位同志,组成*个考核小组,由党建、精神文明建设有关部门的负责同志带队,对全市各乡镇进行党建、精神文明建设年终考核。(宣读分组具体名单)
第二、考核内容。乡镇党的建设和精神文明建设考核包括党建和精神文明建设基础性工作、基层组织建设、党风廉政建设、宣传思想工作和精神文明建设*个单项,共***分。这*项先分别以百分制考核,然后分别按照**%、**%、**%、**%折算,这*项得分之和为党建和精神文明建设综合得分。(其中,党建和精神文明建设基础性工作的考核分中,平时抽查分占**%,年终考核分占**%。)根据党的建设和精神文明建设考核得分,排出各乡镇党的建设和精神文明建设名次。
第三、考核方法。对各乡镇的考核,主要采取听汇报、查资料、看现场等方式进行,其中看现场主要看各地政务公开、阵地建设以及至少两个较好的村,其他需要查到村的考核内容,可结合看村部现场时一并进行。在此基础上,由考核组根据考核情况,对照“2005年乡镇党的建设和精神文明建设考核评分表”进行评比打分。(评分表已发给各位成员,稍后由组、纪、宣等有关部门作解释)
第四、时间安排。岁末年初,各单位工作任务繁重,今年春节又比往年早,因此,考核工作时间紧、要求高,请各乡镇考核小组科学合理地安排考核时间,确保考核工作按时保质完成。今天会后,各考核小组就要尽快研究,科学安排好考核时间表,并由各考核小组提前通知被考核单位,做好迎接检查的准备。考核结束后,各考核小组要尽快对考核情况进行汇总。市考核领导组将于2006年1月中旬进行考核情况汇总。
(二)关于部门考核
第一,分组情况。我们从各有关部门共抽派了**位同志,组成*个考核小组,由有关部门的负责同志带队,对市直机关各部门(含垂直管理部门)进行年度考核。(宣读分组具体名单)
第二,考核内容。部门考核组对市直机关各部门的考核是全面考核,依据*号文件精神进行考核。考核内容包括共性工作和个性工作两个方面,得分各占**%。其中,部门共性工作的考核包括党的组织建设、党风廉政建设、精神文明建设、开展“锤炼过硬作风、展示公仆形象”主题活动、为基层服务等五个方面的工作,共***分,每部分各占**%。个性工作的考核,主要是对照各部门年度目标责任状,考核各部门履行职能,搞好业务工作,完成年度目标责任制,落实行政执法责任制和完成市领导布置工作等情况。
第三,考核方法。一是分组考核。对各部门的考核,根据年初文件的规定,采取分组考核的办法进行,按“党群行政部门、监管服务部门、经济建设主管部门、基础设施建设和社会事业部门、垂直管理部门”五种类型分五组进行,每个类型的部门由一个考核组负责考核,先进部门的评比以组为单位进行。考核包括两部分,即共性工作得分、个性工作得分,各占**%。其中,共性工作总分为***分,包括党的组织建设、党风廉政建设、精神文明建设、开展“锤炼过硬作风、展示公仆形象”主题活动、为基层服务和引进外资六个方面,前五个方面为***分,考核依据“2005年市级机关共性工作考核评分表”进行考评打分,引资得分由市外经局提供。对各部门个性工作的考核以各部门年初制定的“年度工作目标责任书”完成情况为依据进行打分,三项得分之和为部门考核得分。二是考评结合。部门的考核综合得分由考核分和评议分两部分组成,各占**%。考核和评议均先采用百分制,然后经折算后,两者之和为各部门年度工作的综合得分。各部门的考核分由考核小组根据考核情况进行打分。各部门的评议分根据社会综合评议打分确定,具体评分工作由市委办公室负责。考核分与评议分相加即为部门的综合得分。三是酌情加扣。在各部门的综合得分的基础上,对被评为全国、省和南通市先进单位的部门,根据年初文件精神,酌情予以加分。请部门考核组考核的同时,收集好各部门2005年度所获荣誉名称及证件复印件,汇总时一并交办公室综合三科。另外,对计划生育工作实行扣分制,凡计划生育工作未达标被扣分的,从考核综合得分中进行扣分。
三、明确年终考核的工作要求
年终考核工作是各乡镇、各部门十分关注、非常重视的一项工作,涉及到对各乡镇、各部门全年工作情况的全面把握和正确评价。因此,做好考核的组织工作十分关键。在座的各位在思想上、业务上、作风上都比较过硬,市委、市政府把年度考核的重任交给你们是对大家的充分信任。为确保这次考核工作的圆满完成,在具体工作中应注意以下几个方面:
(一)精心组织,周密安排。要认真做好各项准备工作。所有参加考核的同志都要熟悉和掌握这次考核的内容和要求,全面了解被查单位的情况。市委对这次年度考核的要求非常明确,各考核组要认真学习,每一个考核组成员在考核前都要学好稍后下发的文件,学好本次会议下发的考核细则,深刻领会,掌握精神,做到心中有数。要把握节奏,提高效率,确保进度。岁末年初,各项工作十分繁忙,今年春节又比往年早,因此,这次考核任务重、时间紧,各组一定要周密安排,宜紧不宜松,宜早不宜迟,科学合理地安排时间,必要时可把双休日和业余时间利用起来,保质保量完成任务。要及时与被考核单位沟通联系,搞好衔接,防止工作脱节,影响整个考核进程。今天会后,各考核小组就迅速碰头研究,安排好时间表,并由各小组提前通知各被考核单位做好迎检准备。考核结束后,各考核小组要尽快汇总情况。具体时间要求如下:部门考核明天即可开始,元旦前结束,元旦假期后汇总情况。乡镇考核于元旦假期后就开始进行,1月中旬汇总考核情况。
(二)坚持标准,确保质量。年终考核是一件十分严肃的工作,对各乡镇、部门来说,就像是一次期终考试。考核的成果,直接反映了各乡镇、部门一年来工作的成效。因此,我们的工作来不得一丝一毫的懈怠和马虎。要熟练掌握考核标准。根据*号文件精神,纪委、组织部、宣传部已制定了有关考核评分表,有很强的操作性。全体考核组成员一定要认真系统地学习考核评分表,吃透精神,熟练掌握考核标准。在考核过程中,要严格按照评分表的规定开展工作,切实做到评分表规定的标准不降低,程序不变通,环节不减少,逐条对照,逐条过关,不得随意降低或抬高标准,不得随意简化程序、压缩时间,不得搞形式主义、走过场。汇报要仔细听,资料、现场要认真看,做到公平公正,要坚决克服不够严谨规范、走过场的倾向,坚决杜绝打“糊涂分”、给“人情分”。在考核前,要妥善安排好各自的本职工作,在考核期间要全力以赴做好考核检查工作。没有特殊情况,一般不要请假,要确保自始至终完成考核任务。
关键词: 社区文化建设 社区平安和谐 社区文化工作机制
社区文化作为新时期文化建设的重要方面,经历几年的发展后,在丰富居民生活、促进安定团结、推动社区精神文明建设、和谐发展等方面发挥出了极大的作用。但是,根据社区文化发展实际,还存在着一些不容忽视的问题,主要反映在以下几个方面:
1、社区文化建设缺乏系统规划
社区文化建设这几年来一直在搞,不管是在职职工文化生活,还是居民文体活动上,一直开展着蓬勃向上的活动,也吸引着社区群众的广泛参与。但是,这些活动缺乏系统规划,年年有活动,年年都是重复,文化建设要达到什么程度。没有统一的标准,没有系统的目标。
2、社区文化活动缺乏创新。一直以来人们把文体活动称之为文化,对文化一词的内涵局限在单一的几场文体活动上。面对社区这个主体发展面临的种种新问题,社区文化应该涵盖社区的稳定、服务、发展的方方面面,应该积极探讨社区文化在稳定服务发展上应该遵循的文化理念,在此基础上,创新社区文化。
3、社区文化建设阵地基础薄弱,投入不足
社区成立以来,队伍年龄偏大,基础设施几年来欠缺投入,能干的年轻的都重组到了生产单位,社区文化建设队伍后继无人,文化阵地发展严重不足,基础亟待加强。
结合中国水电一局有限公司基地管理处社区几年来在社区文化建设中的积极探索,笔者认为,要加强社区文化建设,促进社区平安和谐,就要以积极健康、丰富多彩的群众活动为主导,以创建文化网络,加强文化设施建设,促进社区稳定和谐为目标,以培养高水平的社区文化骨干为组织保证,扎实推进和谐文化的各项基础性工作,社区文化才能蓬勃发展,更好地发挥其在精神文明建设中的重要作用。
1、通过抓组织建设,建立有序的社区文化工作机制
基地处领导要高度重视文化建设,要将社区文化建设作为推进“三个文明”协调发展,建设和谐社区的一个重要组成部分,纳入精神文明建设工作目标和社区建设规划,量化硬件、软件指标,逐月、逐季考核,予以重点发展。首先要成立社区建设工作领导小组,配备专(兼)职从事社区文化工作的人员,使之形成基地、社区、小区三级联动的文化工作格局,为社区文化工作的开展提供坚实的后盾。其次,在社区文化建设过程中,要形成党委、总支、支部牵头,相关部门科室配合,社区居民广泛参与的领导体制和工作机制,实现设施共建、资源共享、实事共办,共谋发展的格局,不断把各项资源优势整合为社区文化建设的优势,推动社区文化建设不断发展。
2、要抓好阵地建设,搭建良好的社区文化发展平台
社区文化阵地是开展社区文化工作的基本条件。为给社区居民提供必要的文化活动空间,本着资源共享的原则,要结合社区区域优势和实际,树立“共建共享、共促发展”的理念,建设一批社区文化活动阵地。我们水电社区自成立以来,兴建了社区健身娱乐小广场,新建了阅览室和图书室,建立了文化宣传长廊。为开展社区文化提供了较好的平台,在这些平台上,社区文化活动精彩纷呈,起到了凝聚人心、团结互助的良好功效。
3、要抓好队伍建设,夯实社区文化建设基础
社区文化队伍是加强社区文化建设的中坚力量,首先要加强社区文化队伍建设。充分发挥社区居民的主动性和积极性,组建中老年舞蹈队、秧歌队、锣鼓队、门球队,鼓励他们参加局内、外各项文化活动,使社区文化建设有声有色。其次要注重因势利导,加强指导,广泛吸引群众参与到建设特色文化家庭中来。水电社区从2000年陆续开展了“文明家庭”创建活动,这一活动结合社区实际,吸引辖区住户积极参与,为社区的平安文化献计献策,为弘扬平安文化各树一帜。在2001年有70户文明家庭、模范儿媳、模范丈夫的典型代表受到了社区的表彰,使平安文化成为水电社区的特色文化。对倡导文明生活方式,营造浓郁的文化氛围起到了积极作用。
4、抓好活动创新,丰富社区文化内涵活动是社区文化的生命。社区文化活动不仅成为精神文明的一种传扬形式,也成为社区与群众沟通的桥梁。在社区文化建设中,我们逐步改变了过去文化工作侧重搞娱乐活动的做法,注重把先进性和广泛性、知识性和趣味性、教育性和娱乐性有机地结合起来,把思想道德教育、科教文化卫生知识普及和开展群众性体育活动等有机地结合起来。利用社区再就业中心这一载体,为待岗失业人员举办各类培训班,解决就业问题;开展党员帮扶结对活动,弱势群体救助活动,开展廉洁文化进社区活动等,使社区文化内涵更加丰富,文化作用更加突出。
5、抓特色文化建设,提升社区文化品位
【关键词】思想政治;党建工作;企业管理;企业文化
中图分类号:D64 文献标志码:A 文章编号:1673-8500(2013)12-0025-02 一、发挥企业文化导向和教育功能 强化思想政治政治工作的根基
企业文化是社会主义先进文化的重要组成部分,是企业的灵魂和精神支柱,具有强大的导向功能、凝聚功能、激励功能和教育功能。它体现为企业价值观、经营理念和行为规范,渗透于企业的各个领域。简而言之,企业文化就是企业全体员工的行为习惯的总和。企业通过企业文化的宣传,可以使企业人文素质得到优化,促进企业经济效益的增长。随着我国经济发展方式的转轨变型、全面参与经济全球化进程的加快,发电企业也面临着前所未有的发展机遇与挑战。在这样的社会背景下,企业职工不可避免地出现思想多元化,理想信念模糊不清,正能量缺失等现象。
企业在这种情况下如何增强正能量,让职工的思想行为都归属到推动企业健康发展的轨道上来,如果用单纯的思想教育方法必然苍白无力,要解决这些问题,使企业在新的机遇和挑战面前迅速转变观念和机制,持续保持安全生产稳定局面,需要围绕企业文化特点,做好企业文化宣传,力求效果最大化,这是尤为重要的。宣传什么,用什么方式宣传都需要把握合理。发电企业中新老企业各自的文化底蕴不同,文化内涵各异,采取的宣传方式也会有差异。老企业如何在新旧机制转型时期完成过渡,实现可持续发展,这也是企业见功底的时期。大唐国际陡河发电厂是具有40年历史的老企业,近3000职工人员负担重,机组容量小,设备老化严重,在新的发电企业面前根本没有竞争优势。如何保持安全生产稳定局面,如何实现体制机制变革,如何实现可持续发展,这是摆在企业面前的难题。但该厂历届领导都注重企业文化建设,他们认为:企业竞争不是产品的竞争,最高境界是文化的竞争。陡电有40年发展历史,文化底蕴深厚,是良好的企业文化引领陡河发电一直站在系统行业的前列,是先进的企业文化使老企业在激烈的竞争中能站稳脚跟,是创新的企业文化使企业永久保持活力。所以,当前和今后的发展离不开不断创新的企业文化。正是有了这样的认识,在不同时期的陡电,传承了企业优秀的文化,不断创新企业文化,采取不同的宣传措施,以企业文化来浸润职工思想,规范职工行为,培育正确的价值观,引领企业发展,使企业在困境中不断前行,在不断改革中一直保持了京津唐地区骨干企业的地位,近8年连续站在了集团公司一流企业的行列。
该厂企业文化的精髓体现在四种精神上。一是“公而忘私、患难与共、百折不挠、勇往直前”的抗震精神,是企业前行的不竭动力; 二是“特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献”的创业精神,是企业战胜任何困难的强大支撑;三是“敢为人先、永不服输”的夺魁精神,是企业实现持续发展的精神源泉;四是“在‘急难险重’任务面前,无条件接受和出色完成”的奉献精神,是企业战无不胜的坚强保障。这四种精神是企业的财富,是企业的压舱石。曾经的陡河发电靠这种精神铸辉煌,连续8年发电量居全国第一,是电力系统率先安全达标企业;当今和今后的陡河发电仍然要靠这种精神再铸辉煌、实现持续发展。陡河发电将企业文化精髓通过企业报、电视、期刊、网络等媒体传播,融入到职工的思想和行为中,在润物细无声中实现职工思想行为的转变,激励职工不断前行,企业连续多年保持安全生产稳定局面,2012年该厂获评“全国安全文化建设示范企业”,企业文化作用功不可没。
二、充分发挥企业文化的作用,通过文化活动,助力思想政治工作目标实现
企业文化作为核心竞争力的重要部分,其丰富的内涵、柔性的管理手段,为企业竞争提供了有力支撑;其润物无声的思想引领,让职工行有方向。良好的企业文化无疑是企业竞争优势的源动力,它所形成的核心竞争力具有更强的稳定性。企业文化同样具有凝聚作用,就像“粘合剂”,可以把广大员工紧紧地粘合、团结在一起,使员工目标明确,步调一致。企业文化的这种凝聚作用,尤其在企业危难之际和创业开拓、机制变革时更显示出强大的力量,是企业应对严峻市场竞争并得以持续发展的有力保障。深刻认识企业文化这种作用,并通过有形的宣传手段,其作用得以充分发挥。
陡河发电在企业发展中不断丰富企业文化内涵,通过多种载体将企业文化落地,强有力地推动了精神文明建设和思想政治工作的有效开展,助推了新形势下的企业发展。《陡电之声》报纸、闭路电视、《陡电文化》杂志及网站等四大宣传媒体、橱窗、各类展板和展牌、道德宣传长廊……,使陡电文化色彩纷呈。加强公益性设施建设,积极抢占先进文化阵地,将公益性文化设施建设纳入民生工程建设范畴,通过整修文化中心展现特色,建成道德宣传长廊,拓宽了文化传播渠道,增强了文化传播能力,较大程度地满足了广大干部职工文化生活需求。
以特色活动营造氛围,让文化更具感染力,让职工思想在活动中提升。全厂近年组建了书画摄影协会、乒乓球协会、大众舞蹈协会、太极拳协会、游泳协会、音乐戏曲协会、足球协会、篮球协会、羽毛球协会等近300人参加的9个职工文体协会,繁荣了职工的业余文化。每年春节期间,9大协会还组织联谊表演,各个协会的拿手节目极具感染力,让观众享受浓浓的文化盛宴。同时,该厂还连续7载将“岗位探亲”活动打造成职工与家属心灵沟通的桥梁,大家相聚在陡电,探亲到岗位,进一步加深了职工家属对企业感知,展示了文明陡电、和谐陡电之风貌,更拉近了亲人间的距离,促进了家企和谐、家庭和。该活动荣获了唐山市思想政治工作创新案例二等奖。
该厂在文明创建活动中开辟道德讲堂主阵地,坚持每月组织道德讲堂活动,选树道德模范,讲述文明故事,形成了崇尚道德、传播文明的浓厚氛围,使职工道德水准不断提升。2013年以来,多名职工热心救人、扶危济困、拾金不昧、捐资助学的事迹在厂内广为传播,辅控车间职工姜玉柱将拾到的130多万元的卡和现金送还失主,受到社会各界的好评;华之杰“远芳爱心基金会”连续10年多捐助失学女童;燃料公司任杰、张广军火场救人入围唐山市月度“文明十佳事迹”;退休职工郑凤荣获得唐山市“最美乘客”称号。在四川雅安地震中,全厂干部职工向灾区捐款25万4986元。由于文化建设成效突出,陡河发电获评2013年全国企业文化建设先进单位。
以精神文明建设活动,净化职工心灵。至2013年底,该厂连续18年举办精神文明建设宣传月活动。活动中,职工和家属们前来享受由青年志愿者提供的磨剪子、家电维修、医疗咨询等近20项的“为民服务”;近千名职工参加评选文明漫画、学习模范事迹、知识答题、品味图书故事……十九年来,每到3月,陡河发电厂都会举办精神文明建设月活动日活动,并将其常态化,在广大职工家属心中播撒开了文明的种子。2013年的精神文明建设宣传月在保持传统项目的基础上,还精选道德典型22名,推出了“身边的感动”巡回展览,道德建设再辟新路。
陡河发电以丰富多彩的文化活动,助力精神文明建设,而各项文化活动更助推了和谐企业建设,对增强企业凝聚力起到了重要作用。多种文化活动和多形式的宣传思想活动,更加强化了党建工作。
三、文化宣传上找准切入点 为企业改革发展鼓劲中提升党建工作水平
企业文化宣传关键在于要始终坚持搞好安全生产、提高效益、提高职工幸福指数为中心不动摇的原则。先进生产力的发展总是处于一个不断变化和水平不断提高的过程,要代表先进社会生产力发展要求,就必须要求企业各项工作在各个阶段、各个方面不断改进和创新,才能适应并能代表它。目前,好多发电企业面临企业机制转型、管理创新的关键时期,企业文化宣传必须紧紧围绕企业改革发展、创效这个中心任务,扫清思想障碍,实现企业的经营目标做好各项工作。
为了进一步推进卫生系统精神文明建设,强化医务人员职业道德和医德医风教育,努力营造“廉洁行医、诚信服务”的良好氛围,为新形势下抢抓机遇加快卫生事业发展提供强大的精神动力,按照县委精神文明建设工作总体部署,现就我院开展精神文明创建活动安排如下:
一、指导思想和总体目标
指导思想:以社会主义荣辱观统领群众性精神文明创建活动,坚持服务卫生中心工作,扎实开展治理医药购销领域商业贿赂专项活动,进一步强化医务人员医德医风、法律法规教育,广泛开展各类文明示范单位创建活动,努力提高全体卫生工作人员的素质,促进卫生事业发展提供强大的精神动力,营造良好的社会环境。
总体目标是:树立科学发展观,大力宣传和践行社会主义荣辱观,努力提高卫生系统广大干部职工的文化修养素质,职业道德素质,进一步丰富职工的文化生活,促进医德医风的继续好转,形成人人都是投资环境的共同思想,促进全市卫生事业和谐发展。
二、重点任务
1、加强思想道德建设。①结合实际,深入学习宣传贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神,通过系统学习科学发展观,引导广大党员干部深刻认识科学发展观的重大意义、理论内涵、精神实质和实践要求,进一步用科学发展观武装广大干部特别是各级领导干部的头脑。②加强《》的学习,推出一批忠实履行、践行“三个代表”重要思想的先进典型。③广泛宣传社会主义荣辱观,让“八荣八耻”深入人心、人人皆知,引导广大干部群众正确理解“八荣八耻”的深刻内涵和基本要求,自觉树立和践行社会主义荣辱观。④围绕建党85周年,胜利70周年,精心组织形成多样的群众性纪念活动,大力弘扬民族精神和时代精神。⑤认真实施公民道德建设工程,广泛普及20字公民基本道德规范。⑥认真组织好“第四个公民道德建设日”活动,开展形式多样的道德实践活动。⑦继续开展“廉洁行医、诚信服务”的主题教育活动。
2、扎实推进群众精神文明创建活动。①积极采取措施,开展争创卫生文明单位活动,以解决单位“脏乱差”为突破口,全面规划,整体推进,努力改善单位环境,努力营造一个良好的工作环境、温馨的就医环境、周到的服务环境,树立卫生行业文明卫生新形象。②积极开展“卫生进社区”活动,大力发展城市社区卫生服务,严格社区卫生服务站的准入,进一步规范卫生服务站的医疗行为,为群众提供方便、快捷、低廉、优质的医疗服务。③深入开展创建文明机关活动,以建设高素质干部队伍、转变机关作风、提高机关工作效率和服务水平,创建“学习型、服务型、落实型”机关为目标,坚持“为民、务实、清廉”的原则,深入开展机关效能建设,拓宽为民服务的渠道。④扎实开展治疗医药购销领域商业贿赂专项工作,加大对医务人员的教育力度,严厉查处违规违纪行为,努力树立救死扶伤、忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献、文明行医的新风尚。
3、进一步深化“创佳评差”竞赛活动。以优化就医环境、提高服务质量、纠正行业不正之风为重点,以“服务人民、奉献社会”为宗旨,全面推行服务承诺制、医务信息公示制、首诊负责制等工作制度,积极开展“惠民医院”、单病种最高限价等活动,大力倡导各级医疗机构设立扶贫助困基金,为特困人群减免医疗费用,逐步解决群众反映强烈的看病贵看病难问题;向社会公布医德医风举报投诉电话,设立举报箱,聘请行风监督员,自觉接受社会监督,切实树立卫生行业的良好形象。
三、工作要求
1、加强组织领导,形成工作合力。各科室主要把开展群众性精神文明创建列入重要议事日程,列入年度工作目标考核中,认真制定活动方案,积极组织实施。
2、层层分解任务,夯实责任措施。要结合工作实际,找准活动重点,把创建任务分解到各科室,明确工作职责,落实创建措施,广泛发动群众,迅速开展创建活动。医院将对各科室创建工作的情况进行检查和指导,并在年终重点目标考核中一并进行检查考核。
根据省精神文明办的部署,今天,省邮政管理局在这里召开会议,安排部署、全面启动“创先争优”活动,进一步动员各从业企业扎实推进邮政行业精神文明创建工作。刚才,市场监管处刘贵友副处长宣读了活动实施意见,吉林顺丰、吉林圆通、中外运敦豪等三个企业分别做了表态发言,希望各从业企业能够结合实际认真学习借鉴并加以落实。下面我就邮政行业进一步开展好“创建文明窗口、争当文明员工”活动,讲三点意见:
一、提高认识,进一步增强做好“创先争优”活动的责任感和使命感
邮政行业是为经济社会发展和人民生产生活服务的直接部门,营业窗口精神文明建设抓得好不好,员工文明程度、素质的高低,直接关系群众生产生活,关系行业形象。开展好“创建文明窗口、争当文明员工”活动,不断提高员工整体素质,努力解决服务质量、行业风气方面存在的突出问题,既是邮政行业精神文明建设的重要内容,又是满足人民群众用邮需求,构建企业与用户和谐关系的内在要求。对于推动全省邮政行业职业道德建设,促进全省邮政行业又好又快发展具有极其重要的意义。
首先,开展“创先争优”活动,是邮政行业树立良好形象的重要举措。邮政服务特别是窗口服务直接面向广大群众,是企业与用户联系的桥梁和纽带。开展“创建文明窗口、争当文明员工”活动,规范行业行为,转变行业作风,不仅有利于提高邮政服务质量,树立邮政行业文明形象,而且有利于形成健康向上的社会风气和人际关系。当前许多邮政用户反映强烈的热点问题,有很大一部分集中在服务质量和服务态度上,它不仅严重损害了企业的自身形象,而且损害邮政行业的整体形象,已经成为影响企业与用户关系的一个重要因素。只有加强行业精神文明建设,培养和造就一支作风过硬、高素质的员工队伍,形成健康文明的行业风气,才能真正使广大用户满意,从而赢得信赖和支持,密切企业与广大消费者的关系,促进整个社会风气的好转。
其次、开展“创先争优”活动,是提高邮政行业文明程度的示范工程。邮政行业从业员工的职业素质、道德水平、服务质量和精神状态,不仅直接反映邮政行业的文明程度,而且对整个社会的文明程度具有示范作用,能够产生重要的影响。邮政行业是服务社会的窗口,关系千家万户,关系社会的满意度,具有较强的辐射作用。人们往往通过邮政服务质量和工作水平来评价企业的文明程度,评价整个邮政行业的风气。“创建文明窗口、争当文明员工”活动,着眼于面向社会、面向群众的窗口行业,从最基层的服务窗口、服务岗位抓起,是推动社会文明进步的最基层、最基础的工作,也是最直接、最有效的工作,应该说抓住了实质,抓到了要害,必须认真地抓,深入地抓。
第三,开展“创先争优”活动,是提升邮政行业核心竞争力的内在需要。文明促繁荣,繁荣出效益。随着邮政体制改革的不断深化,邮政市场的竞争日趋激烈,机遇和挑战并存。企业要想在竞争中求生存、求发展,就必须建一流队伍、抓一流管理、创一流业绩。“创建文明窗口、争当文明员工”活动,所提出的增强素质、强化管理、树立形象等工作任务,已经成为提高自身核心竞争力的关键所在,成为邮政行业自身发展的内在需求,而不是额外负担。开展好“创建文明窗口、争当文明员工”活动,不断提高员工的业务素质、工作能力和服务水平,不仅是提高社会文明程度的迫切需要,而且符合市场经济的规律,有利于增强企业的核心竞争能力,树立良好的商业信誉。可以说,这是邮政行业物质文明和精神文明的一个很好的结合点。今天的信誉就是明天的效益,今天的服务就是明天的市场,行业精神文明建设所产生的效益是无形的、深远的。
总之,各从业企业特别是企业领导,都要从全局的高度,充分认识开展“创建文明窗口、争当文明员工”活动的重要性和迫切性,深刻理解创建文明行业在促进经济社会发展中的重要地位和作用,真正意识到邮政行业所肩负的历史使命,坚持把这项活动摆上位置、纳入日程,进一步增强责任感、使命感,切实把“创建文明窗口、争当文明员工”活动抓实抓好,抓出成效。
二、明确任务,进一步提高“创先争优”活动的实效性
“创先争优”活动,把创建文明行业的着眼点打在基层一线,把工作的着力点放在窗口岗位,体现了行业精神文明建设的内在要求。实施意见中提出的五项任务非常明确具体,其根本内容就是围绕一条主线,突出四个重点,实现两个提升。
围绕一条主线,就是以人为本,着力提高企业员工的文明素质。以构建社会主义核心价值体系为根本,围绕落实公民基本道德规范、树立社会主义荣辱观,扎实推进社会公德、职业道德、个人品德建设,提高人的思想道德素质;加强文化建设,重视教育培训,不断增强员工服务用户、服务社会的本领,提高人的科学文化素质。
突出四个重点,就是优化环境、规范管理、强化服务、培树典型。抓环境,就是加大投入,改善服务环境,改善服务条件,方便用户。抓管理,重点是全面推行目标管理责任制、岗位规范等规范化管理制度,建立完善各项监督措施,及时发现和解决行业不正之风问题,转变行业作风,提高管理水平。抓服务,就是要大力推广首问负责制、一站式服务等文明服务措施,公布岗位职责、办事程序、服务规范、收费标准、工作纪律、查询办法等,从语言、仪表、行为、服务、环境、效果等方面来规范邮政服务的全过程,精简程序,提高效率,让用户满意。抓典型,就是组织开展形式多样的争创活动,树立本企业的先进典型,营造争先创优氛围,推动工作上水平。
实现两个提升,就是通过开展“创建文明窗口、争当文明员工”活动,实现邮政行业服务水平和文明形象的提升,实现从业企业科学化、标准化、规范化经营管理能力的提升。
三、狠抓落实,全面完成“创先争优”活动的各项工作任务
任务明确,关键就是抓落实。实现预期的工作目标,要着力把握好三个环节:
(一)要细化分解,落实责任,确保创建任务落到实处。“创建文明窗口、争当文明员工”活动实施意见中所确定的五项任务,基本涵盖了邮政行业精神文明建设的各个层面,抓教育、抓培训、抓管理、抓环境、抓典型、抓宣传,提出了切实可行的工作任务和方式方法。为确保整个活动开好头,起好步,各从业企业要做到“五个必须”:一是必须结合实际,分解量化创建工作任务,做到具体明确;二是必须把握整个活动的时间进度要求,制定详细的任务推进表,按计划实施;三是必须把此次争创活动与文明单位、文明柜台、文明科室、文明班组、文明岗位、文明标兵、青年文明号等创建活动相结合,拓展领域,突出特色,注重实效;四是必须细化工作责任,落实责任到人头,确立行之有效的创建活动岗位责任制;五是必须建立可操作性的考核奖惩机制,确保创建活动与经营管理工作同部署、同考核、同奖惩。各从业企业要按照这“五个必须”的要求,制定出切实可行的活动实施方案,在认真做好科学调度的同时,把握工作进度,落实工作任务。在创建活动中,各从业企业要积极探索工作思路,发挥邮政行业自身优势,创新形式,丰富内容,形成特色,打造亮点,把邮政行业精神文明创建工作做大做强。
(二)要加大力度,强化措施,确保创建工作取得实效。邮政行业“创建文明窗口、争当文明员工”活动涉及面广,社会影响大。要开展好此项活动,首先要加大宣传力度。通过各种形式,大力宣传开展“创建文明窗口、争当文明员工”活动的重要性和必要性,调动广大员工参与活动的积极性,营造良好的活动氛围,扩大活动的覆盖面,确保创建活动不留死角。其次要抓好活动深化。实施意见中提出的三个方法步骤具体着实,有很强的操作性,一定要抓好、抓实。同时要制定出台活动考核评价细则,分阶段、分层级地搞好效果评价,确保整个活动按计划推进。第三各从业企业要积极配合省文明办、省邮政管理局,主动做好活动的组织、协调、指导和检查工作,进一步推动本企业创建任务的落实。
(三)要加强领导,健全机制,确保创建活动取得突破。“创建文明窗口、争当文明员工”活动,是创建文明行业的系统工程,是营造良好发展环境,促进邮政行业健康发展的巨大推动力。各从业企业要站在全局的高度,充分认识活动的重要意义,在省邮政管理局的统一领导下,切实加强领导,精心组织,全力争创。要把整个活动纳入到企业工作的总盘子,与经营工作一起研究、一起部署、一起落实、一起检查。要建立健全组织机构和办事机构,按照活动的任务要求、时间进度和质量标准,狠抓落实。各从业企业要投入精力,抓好本单位创建任务的落实,力争通过这次活动,使邮政行业在创建工作机制、思想道德建设、文化教育培训、文明优质服务、规范化管理、争先创优活动、文明形象树立等方面取得新突破。