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招商引资这项工作,大家并不陌生,招商的目的是发展地方经济,是党的中心工作,是地方经济发展的总抓手,实践证明,发展靠投入,投入靠项目,项目靠招商。一个地区想有大的发展,招商引资最为关键,如何在招商引资工作中取得成就?这是政府和开发区都十分关心的问题,除了加强投资软硬环境建设外,政策扶持十分关键,本地的政策要有持续性,不能朝令夕改,对于出台的政策,企业要能够得着,让大多数企业能够受益。才能吸引企业,留住企业。
近年来,我县坚定不移地把招商引资作为推动经济发展的首要任务,“以项目为王,指标为纲”的总要求,不断创新招商引资方式,坚持以党建引领推动项目发展提速,以增量扩大带动总量扩张,促进县域经济持续健康快速发展。
下面我从四个方面进行汇报。
一、招商引资
现代客商的特点主要体现在:智商高,情商高,素质高三个方面。招商人员首先应该提高自身的对话能力和甄别能力,在客商面前,三五句话就能切入主题,条条说到客商心坎里,句句引起客商的兴趣,刀刀砍到关键处,形成共鸣,不冷场。
一是知己知彼,开展有效对话。就是明确“我有什么,我要什么,客商有什么,客商要什么”1、“我有什么,我要什么”“我有什么”就是对本地区的自然环境、人文历史、区域优势、资源禀赋、产业布局、招商政策等要有个总的认识。(盱眙的人文历史,区域优势,开发区的基本情况,政策优势,帮办服务,甚至时事政治,天文地理等一系列知识都要了解)“我要什么”就是我们要考虑哪些产业能落下,哪些产业落不下,我们要的是“2+1”产业(高端装备,电子电器,以及以高新技术为主的新材料项目),不能再像过去那样,捡到篮里都是菜,要有选择性、针对性地招商,精准招商,就是要招商“选资”。2、“客商有什么,客商要什么”指客商做什么行业的,产业类型、上下游产业链,经营情况如何?投资意向是什么?最感兴趣的是什么项目?客商要什么:地方的配套、政策、软环境、物流(我们的物流还是有欠缺,方向资源太少,发不出去,有些产品还要先发到苏锡常然后再外发,增加了企业成本。)等综合情况。针对客商的要求,明确我们的配套服务。
二是以商引商,搭建产业链。通过现有引资企业老板帮助,利用企业上下游产业链招商,因为产品相关联,相配套,企业招引来的可能性很大,否则企业来了也生存不了,年前有个单位引资汽车配件项目,部分产品工艺要外加工,这样费用就高,所以生存不了,半年不到走掉了。开发区重点围绕钢管轴承、高端装备、服装纺织、电子电器和新能源及其配套产业上下游开展招商工作,企业老板主动帮助我们介绍上、下游合作伙伴投资。以商引商也是当今各地最为重视、最为实用的招商方法,过去大海捞针,遍地撒网的招商方式已经过时了。
三是广积人脉,亲情招商。乡贤是地方发展的命脉,通过这些人的亲朋好友资源集聚信息招商,利用节假日的机会,一些在外成功人士回乡探亲以及同学会,老乡会,战友会等来联络感情,以人脉传销的方式聚集资源。思想工作是人做的,事在人为,先交朋友,联络感情,再谈招商,招商要有韧性,有恒心,持之以恒,长盯不懈。
四是引凤还巢,增强归属感。将本地在外的成功人士邀请回来投资创业,做到同政策,同服务,一视同仁。形成“一个人才带动一个企业,一个企业带动一个行业”的发展局面。今年年初我们认识后一直在做祁总的思想工作,多次邀请祁总来盱考察,通过我们的努力祁总已决定回乡投资,一些手续正在办理,项目已成功落户。
五是利用平台,优势招商。1、利用开发区现有的资源和资产招商。结合开发区的产业基础,将园区内的土地,厂房等闲置资源转化为资本招引企业,利用现有的厂房直接投入设备生产,做到“拎包式入驻”,既节约企业前期成本,也盘活开发区存量用地,做到利益最大化。2、利用政府引导基金模式招商。即“产业基金引项目”的模式,引导社会资本建立股权投资基金,未来引资大项目的投资模式采用这种方式非常多。
二、帮办服务
招商引资一方面全方位招引“金凤凰”,另一方面更要多栽“梧桐树”,服务好企业最关键,口碑决定成败,首先保证现有企业对盱眙投资环境的满意,该兑现的政策兑现到位,遇事不推脱,学会换位思考,用真心、真诚、真情感动老板,帮助企业。
(一)“真心帮办”,要“保姆式服务”。“没有项目是空谈,不会服务是白谈”帮办就是包办,帮办人员要主动了解企业的生产产品和工艺流程,以及原料供应、产品的销路,同时要了解企业员工工作生活各方面的需求,从企业进来入户办理各种手续,到建设过程中的一根钉一块砖,都是我们帮办的事,及时帮助企业在生产过程中解决各种困难和矛盾,不让老板牵涉精力,让老板有更多的精力抓生产。比如我们帮办的凌凯医药项目,由于近阶段环保查的频率较多,老板对投资有想法,认为投资环境变了不敢投了,通过我们交流沟通,同时找第三方机构帮助环保监测,结果企业环保一切正常,老板放心了,投资信心又足了。
一、全年各项经济指标完成情况
今年全乡完成民营企业总产值亿元,比去年同期增长,其中完成工业产值亿元,比去年同期增长,实现增加值亿元,比去年同期增长,实现利税万元,比去年同期增长,规模以上企业完成产值2万元,比去年同期增长,全年合同利用外资万元,实际利用外资万元,新上项目个,新增固定资产投资万元,比去年同期增长,各项经济指标均比去年有所增长。
二、以创新发展理念为先导,夯实项目建设民营经济发展的思想基础
我乡积极贯彻市、县关于大力发展项目建设民营经济的部署,使广大干部群众普遍认识到,全面建设小康社会,项目建设民营经济是主体力量;落实科学发展观,项目建设民营经济要唱主角。从而在全乡上下进一步形成了关心、鼓励、支持项目建设民营经济发展的浓厚氛围,激发了人民群众投资创业的积极性,全乡项目建设民营经济发展总体上实现了三个转变:一是指导思想上由追求数量为主向追求质量效益为主转变;二是发展方向上由粗放、分散的低水平重复生产向规模化、集约化、专业化生产转变;三是企业管理上由传统的家族式管理向建立现代企业制度转变。
三、以培育壮大龙头企业为重点,提升项目建设民营经济发展的综合竞争力
近年来,我们把培育壮大龙头企业放在突出位置来抓,集中力量重点扶持。把抓大投入、上大项目作为拉动项目建设民营经济发展、优化经济结构的战略举措,通过谋划一批、跑办一批、开工一批、竣工投产一批,确保重大项目不断档,投入不停步,全乡项目建设民营经济实力和发展后劲进一步增强。
四、以招商引资为载体,搭建项目建设民营经济发展的新平台
项目建设是经济发展新的增长点。为此,我们把招商引资作为项目建设的“重头戏”来唱,在招商引资过程中,一改过去坐门等商、被动招商的方式,大胆出击,主动寻找大集团、大客户、大老板,不断提高招商引资的规模和档次。一是以资源“引”。我乡农产品资源丰富,我们利用这一优势引进合计投资1550万元的小王寺面粉厂、王桥面粉厂项目以及数个粮食购销企业,取得了较好的经济效益。二是以外商“引”。我们让在*落户的外来客商,通过现身说法,搞以商招商。巩义楚老板在我乡投资加油站和新型建材厂尝到甜头后,今年他又引来深圳施老板投入1300万元创办新型建材公司。三是以环境“引”。投资环境的好坏是招商引资成败的关键所在。我们加大了投资环境的整治力度,规范了部门的收费行为,杜绝了“三乱”现象。形成良好的投资环境,吸引了不少外商前来*投资。四是以政策“引”。我们在不折不扣地落实上级有关招商引资的各项优惠政策的基础上,结合*实际,出台了一系列优惠政策,明文规定在资金、土地、供水、通路、电力等方面为外资提供便利,用优惠政策吸引投资者。
五、以业务工作为基础,促进项目建设民营经济各项工作健康有序开展
一是加强同上级部门的业务联系。及时、准确上报项目月报,非公有制经济统计月报、季报、年报数,按要求参加市、县组织的培训活动,大力培养经营管理者队伍,完成科学成果申报两项,今年,我乡有限公司获得了ISO9000质量体系认证。二是强化民营企业安全生产工作。乡政府与每个企业签订年度安全生产责任书,建立健全各项安全生产制度,定期检查督导,确保全年无重特大伤亡事故。
六、以机制创新为动力,激发项目建设民营经济的发展活力
一是创新领导机制。在全乡形成了“主要领导亲自抓,分管领导全力抓,班子成员合力抓”的工作格局。在领导方法上,努力推进由管理型向服务型转变,由政府主导向市场主导转变。在工作指导上,建立健全了各级各部门“工作抓服务,环境抓优化,政策抓落实”的工作机制,及时帮助企业解决生产经营中存在的问题,在全乡营造了竞相发展的浓厚氛围。二是创新激励机制。努力使民营企业经营者在政治上有荣誉、社会上有地位、经济上得实惠,全面营造有利于项目建设民营经济能人脱颖而出的浓厚氛围。三是创新服务机制。我们下大力治理整顿发展环境,从根本上解决手续多、效率低、办事难等问题;为彻底治理“三乱”问题,积极组织企业参加行风评议、诚信评议活动。实施一系列保护民营企业的有效措施,全力打造优质的经济发展软环境,营造亲商、富商、安商的良好氛围,有力地推动了项目建设民营经济持续快速健康发展。
一年来,我们在发展项目建设民营经济方面虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但与县委、县政府的要求,与先进乡镇相比还有不小差距。我们决心进一步解放思想、强化措施,学习借鉴兄弟乡镇的先进经验,加快推动民营企业发展的步伐,加强对民营中小企业的扶持和保护力度,把发展项目建设民营经济的各项工作继续往深里做,往实里做,努力推进我乡项目建设民营经济再上一个新台阶。
一、2019年工作总结
1、办公室工作。
按照局内各项规章制度,对办公室各项事务进行管理。
(1)及时了解文件的签发及落实情况,并按时进行督办;
(2)认真做好各部门协调及上传下达工作;
(3)办理了我局社会统一信用代码证、工会主席法人变更、国家三类城市语言文字等工作;
(4)多次接待区八项规定检查组、编办、人社局等相关部门考核,上报相关材料;
(5)处理了办公室清理、搬迁以及办公桌、会议桌购置等事宜;
(6)为区委巡察组准备办公室、办公用品,并做好对接工作,提供相关材料和凭证。
2、财务管理及相关工作。
(1)认真执行财务管理规定,对办公室所有需要报销的单据进行审核、报销,对各项票据、凭证进行了整理装订;
(2)完成全局财务预算、决算工作的填报及公开,以及半年和全年人员经费指标调整测算工作;
(3)变更了我局工会账户法人信息,办理了工会互助医疗相关事宜,并按照规定,发放我局工会会员福利;
(4)根据财政局文件要求,针对我局国有资产进行了清查,相关情况,报财政局国资办;
(5)为全局在职人员申办了公务卡,并严格按照公务卡支付相关规定执行公务支出。
3、人事及工资管理工作。
(1)完成了孙明国职级并行、李金阳退休材料的上报及审批工作,并将工资进行了相应套改;
(2)办理了郭盛、郭光磊、韩肖等人的调入手续,整理上报了李涛平级重用、边宁正科级人选相关材料;
(3)全局人员的年度工资演变、基本工资和津贴补贴套改,以及养老保险和职业年金扣缴等一系列工作,进行了认真的计算、填报,人事管理软件及工资软件进行了及时的维护调整;
(4)同时按照各单位、部门下发的文件要求,汇总上报了各项人事统计、工资统计、公务员及事业人员统计等报表,做到了准确、及时。
二、2020年工作打算
1、办公室工作。
目前,在处理办公室事务时,在公文签收及传达、请销假管理等方面,存在管理不到位现象。明年,将通过以下几个方面,对办公室各项事务进行更加严格的管理:
①、强化内部管理运行机制,健全细化局内各项规章制度,规范办公室管理。
②、 协助各科室完成上级部门及局内安排的其他工作。
③、协助局领导做好宣传、人事等工作。
④、重点抓好内部文件制发、通知、文件管理、上报材料把关等规范管理工作。
⑤、完成领导交办的其他事务。
在更加认真做好全局服务工作的同时,确保不漏事、不误事。
2、招商引资工作。
加强招商引资业务知识学习,了解项目从对接到签约、落户相应的程序;掌握一定的招商技巧,更加积极主动收集招商信息;同时,协同各级领导做好招商宣传、客商接待等事宜。
3、财务管理工作。
在账务管理工作方面,下一步,更加认真学习业务知识,认真执行财务管理规定,进一步规范管理,确保科目设置准确、帐目清楚,并定期向领导汇报财会业务执行情况。
按照会议要求和安排,现将xx街道办事处经济工作情况汇报如下:
一、任务完成情况
今年区下达我办事处税收任务是100万元,招商引资任务500万元,固定资产投资6000万元,综合治税10.1万元。截止目前,税收完成85万元,占年计划的85%;完成招商引资额500万元,占年计划的100%;其中域外资金500万元,域内资金万元,固定资产完成万元,占年计划的%;截止到10月20日综合冶税完成125000元,占年计划的124%。
二、根据全区经济工作会议要求和xx实际情况,今年,街道采取以下四项措施促进经济快速发展,确保全面完成区委、区政府下达的各项经济指标任务:
1、整合资源,强化招商引资
通过大力招商,多引资金,来发展地区经济,壮大本地税源,提高经济增长的后劲和动力。
一是整合资源抓招商。对辖区商务办公用房进行摸底登记,建立台帐,为招商引资打造资源平台。辖区内有商务用房平方,租赁使用平方,待租平方。二是热情服务抓招商。首先是搞好服务,提供便利。与相关单位协调,为投资者尽可能提供更多的服务,对投资者办理工商执照、税务登记证等尽可能提供便利,并跟踪服务,切实做到“引进一家、服务一家、发展一家”。如办事处引进浩融汽车电器配件公司,前后用一个多月时间为其协调工商、税务等部门,帮助完善相关手续。其次是区位、政策优势抓招商。加强宣传联系,加强与外来、涉外人员的沟通,宣传办事处的区位优势和区里的优惠政策,动员各方人士介绍亲朋好友到龙山投资。
2、夯实基础,强化协税护税
一是摸底核实,建立台帐。绘制辖区平面图,在去年的基础上,对辖区内所有的纳税企业、纳税个体工商户、出租房进行了摸底登记造册;我处个体工商户有358户,对个体工商户实行分类管理。通过摸底核实,准确掌握了纳税户的动态,为掌握税收工作的主动权打下了坚实的基础,利用建立起来的台帐来分析税源情况,做到有的放矢。二是强化新增税源控管,巩固现有税源。各社区有专人负责对辖区内新增、递减税源进行跟踪监控。
3、建立街道班子成员联系纳税大户制度。搞好跟踪服务,加强与纳税户沟通和联系,用真诚、优质的服务来稳定现有的税源。
4、全面发动,分解任务。将招商引资和税收任务逐一分解,责任到人,实行绩效挂钩,出台新的《xx街经济工作奖励办法》,全面动员街道、社区干部广泛搜集税源信息,最大限度地调动大家对招商引资和协税护税工作的积极性和主动性。
下一步打算
根据各社区的实际情况,深挖社区资源,创办社区经济实体。
三、按照会议要求,提几点不成熟的建议
1、由于我区辖区面积较小,各单位要遵守区里文件要求,就是说在招商引资上不要搞乱内部秩序,建议区里的主管部门一定要按照原则办事。
20__年以来,我县招商引资工作在县委、县政府的正确领导下,全县招商引资工作稳步推进,成效显著。现将我县上半年招商引资完成情况和下半年工作打算汇报如下:一、工作成效
今年以来,县委、县政府坚持把招商引资作为全县经济社会发展的突破口,采取有效措施,主动出击,广泛招商,招商引资工作取得了突出成效。截止目前,全县共签约引进项目118个,协议资金87110万元,履约项目118个,到位资金54634万元,占全年目标任务数10.5亿元的52。其中引进省外项目到位资金12874万元,占全年目标任务数44570亿元的28.9;引进工业生产性项目29个,到位资金11265万元,完成全年目标任务的26.8,占到位资金总额的10.7,其中投资500万元以上的工业企业10个,到位资金8900万元;新引进投资额1000万元以上的正式合同项目17个,到位资金34300万元。
二、存在的主要问题
一是部分乡镇和部门认识、行动不到位。他们一谈招商就说人手少、经费少,没办法出去招商,或者认为自己所处的区位优势不明显、资源少,难以吸引客商投资,存在“说起来重要、忙起来次要、其他工作来了就不要”的现象,表现在工作中不明确专门招商引资工作人员、不安排招商引资工作专门经费,招商方式单一,很少与外地客商沟通洽谈,没有很好的实现以友招商、以商招商,导致招商效果不明显。如在招商资料的报送上,很多单位都不能按时报送,有的单位将联系招商项目的人与报表的人分开,报表人员对招商项目引进情况不熟悉,导致错报、误报、漏报招商项目。另外,不少单位没有新项目可报.将去年的项目有的甚至将前年的项目改头换面后报送。
二是工业项目少。除华润蓝剑、顺成丝业等少数几个较大企业外,其他工业项目规模小,档次低,如沙石开采、加油站、预制厂等类项目对推动武胜工业发展的作用不明显。
三是行政审批程序效率还需进一步提高。县上虽然要求各部门对每个项目的审批时间都做了承诺,但仍然不能适应市场经济发展的要求,特别是有的部门所需资料繁多,原件、复印件一套又一套,一些无关紧要的申报材料差一项也不办理,影响了审批时效。
三、下半年工作思路
1、切实做好招商引资基础工作。一是在县政府的统一领导下,由县发展计划局和县招商局牵头,在做好招商资源排查基础上,集中全县相关单位的业务骨干,结合产业规划,有针对性地策划、论证、包装一批有吸引力的招商项目,做深做本文转载自本资料权属文秘站网,放上鼠标按照提示查看文秘站网更多资料实前期工作,不断充实、完善招商项目动态储备库。二是要充分做好招商项目的宣传、推介,特别要优先包装、推介一批市场前景好、发展潜力大的项目,大力吸引外来投资,迅速将我县资源优势转化为发展优势。
2、围绕市上组织的重大招商活动做好各项准备工作。做好准备参加“珠洽会”、深圳“高交会”、上海国际贸易会等招商活动的各项准备工作,争取引进对我县经济产业重大影响的企业来我县投资、兴业。
3、创新招商方法,大力引进资金和项目。通过外来投资企业、大型展会、互联网络、来访客商、科研院所等多种渠道收集招商信息,采取上门招商、以情招商、以园招商、以商招商、网络招商等多种方式,有针对性地进行招商,努力提高招商引资成功率。进一步制订完善招商引资奖励政策,兑现奖励承诺,大力实施社会中介招商。充分调动有招商渠道的社会相关人员的积极性,利用友情、亲情招商,提高全社会招商引资积极性。
4、充分发挥成、渝办事处的作用,加大对成渝两地的招商引资力度。转变驻蓉、驻渝办事处的职能,将工作职能转变为在成渝两地开展招商引资和项目争取工作,促进成渝两地企业到我县投资为主,使驻渝、驻蓉办事处成为我县对外招商引资的重要平台。
一、进一步加强学习,不断提高自身素质
在办公室工作,我时常有一种危机感,甚至有一种本领恐慌。领导对我给与了许多关心与信任,同志们给了我许多支持与帮助,这既让我充满信心,也让我倍感压力。怎么才能为大局服务好,为同志们服务好,把任务完成好,成了我考虑最多的事情。我知道,自己到==部门工作晚,时间短,经验较少,业务不熟,要干好工作,必须加强学习,必须不断提高自身业务素质。为此,一年来,我不断加强政治理论知识学习,牢固树立坚定的政治信念,准确把握新形势下工商工作的职能定位;不断加强工商管理知识学习,熟悉工商业务,不求成为行家里手,但求业务熟悉精通;不断加强自身业务学习,立足自身岗位,认真抓好文字材料工作,不求过得去,但求过得硬,力求出精品,努力挖掘分局的特色和亮点,展现分局良好面貌和风采。通过一年的学习,自己基本上能够胜任本职工作。当然,学无止境,要更好履行职能,更好干好工作,对于我来说,还需要多学业务,学透学深,还需提升本领,博采众长。
二、进一步推进工作,不断提高服务能力
今年来,本人主要做了以下几个方面工作:
一是认真完成综合文稿撰写任务。不论是领导讲话,还是汇报材料;不论是工作计划,还是阶段性总结,从接到任务起,我都坚持认真分析、研究,定出写作提纲,加班加点撰写。对文稿质量,不管个人水平如何,在态度上,我都坚持精益求精,坚决杜绝次品,争取多出精品。全年共完成综合材料80余篇,近30万字。
二是不断加强信息宣传工作力度。广泛发动各单位信息联络员,动员他们重视信息报送和宣传报道;深入挖掘分局工作的亮点,加强包装与宣传;主动加强与各科室协调沟通,及时发现线索;积极参加分局组织的各种专项活动,把握工作动态。全年,处理各类信息357条,上报316条,被市简报采用159篇,省简报采用37篇,报送国家局2篇;编发《行政管理简报》24期、督查通报4期;分局全年在各级媒体上发表宣传工商形象稿件412篇,其中国家级12篇,省级48篇,市级280篇。
三是深入开展调查督查工作。针对基层工作实际,结合作风整训等全局性工作,配合监察室,深入基层,深入经营户,进行调研,较为准确把掌握了基层工作的实际情况,为领导作决策提供了依据。就基层工作规范进行明察暗访,连续四周深入到**等乡镇大小集市,全面调查了解情况,掌握了第一手资料,并对工作不规范问题提出了解决办法,供领导参考。同时,加强督促检查,推动了各项工作的顺利开展。
四是大力做好招商引资服务工作。每周一、三、五报送招商引资工作开展情况,每月逢8报送项目推进进展情况,在招商引资重大活动期间报送工作计划、总结,每天报送单位主要负责同志招商引资工作开展情况。同时,加强与相关部门的协调,认真做好项目的包装、申报、验收等材料。:
五是全面作好其他服务工作。每天向区政府报送单位工作开展情况、主要领导工作开展情况和次日工作计划;每月报送副科级领导工作实绩申报材料;每周报送当周重点工作总结和下周重点工作计划安排;每月向市局报送重点督查事项完成情况。同时,在分局领导和办公室主要负责同志的领导下,认真做好接待上级调研、检查,以及其他协调服务工作。
三、进一步改进作风,不断提升服务水平
我深知办公室工作的重要性,来不得半点差错,来不得半点疏忽,因此,我特别注重自身的作风建设。在效能建设活动,以及作风整训活动中,我加强学习,时刻以“六条禁令”严格要求自己,坚持将心思用在工作上,把时间花在工作上,把注意力集中在工作上,领导指示及时落实,认真落实,快速落实,加班加点不抱怨,点灯熬油不抱怨。领导安排的工作,是我分内的事,必须不折不扣地完成。一年来,自己感觉,自己工作态度是积极的,工作作风较为扎实。
一、工作实绩
1、紧抓指标进度,努力争先进位。认真分析全区经济招商工作形势,切实抓好招商引资工作。今年完成*********项目的签约,继续推进*********等项目。
4、凝炼工作团队,打造招商服务品牌。在今年局内人员紧张情况下,与全局同志始终坚持“人少服务不滑坡”的信念,努力服务好、接待好每一个客商。一是对项目洽谈、签约和建设过程中出现的困难和问题,及时协调有关部门给予解决;对于来开发区考察、洽谈的客商进行热情、周到、细致的接待。二是全力做好“走出去”招商服务工作。今年以来,我先后90天外出招商,及时了解招商项目情况和进度。
二、自身建设方面
1、思想端正,以身作则。工作上能吃苦肯干,尽职尽责,为企业办实事;办事能坚持原则,处事公正,敢承担责任;不以权谋私,不搞特殊化,不贪图个人享受。
2、自觉学习各项业务知识,不断增强招商引资新本领。由于较长不接触招商工作,甚至很少涉及经济工作,作为招商局长,对外代表区政的形象,必须对各方面的招商政策和方式方法,做到心中有数。我深感不足很多,需要学习得很多。一年来,本人能坚持从书本和网络学习,向身边的同事学习,不断获取新的知识和信息,不断学习招商技巧和艺术,尤其对经济招商工作的有关业务知识尽力弄懂、弄通不讲外行话,不行外行事。
3、严格抓好廉政,不断提高遵纪守法和廉洁自律能力。
本人深知作为经济工作和对外的窗口部门,招商工作人员接触面多,面对的情况纷繁复杂,抓好廉洁自律尤为重要。无论是工作、学习,还是生活中,本人都能自觉遵守各项法律、纪律和各种规章、制度,坚持以身作则、服从安排,严于律己,树立良好的社会形象。和本局其他同志一道,努力做一名追求上进、爱岗敬业、遵纪守法、公道正派、廉洁自律的合格招商员。
借召开这次会议的机遇,我讲以下几个问题:
一、不折不扣贯彻落实六届一次人代会精神,坚定不移推动工业项目向园区集中,增强园区发展的产业支撑力。
六届一次人代会报告中明确指出“建立部门和乡镇重大项目签约和实施前的报告制度,畅通乡镇、部门与工业园区之间的沟通渠道,做到引项目人人有责,上项目科学有序”。把这句话翻译过来,其主要内涵是:①工业项目要集中布局、合理布局、科学布局,不再搞“村村点灯”、“户户冒烟”,不再搞“谁招的项目建到谁的地盘”。而是不管谁招的项目,只要符合产业政策,符合国家节能减排要求,有选择地布局到三个园区。②不是说项目建在三个园区,招商就是三个园区的责任,不是这么回事。上项目人人有责任,就是各乡镇都有项目建设的目标任务,如果各位还不明确,今天就再给各位讲一遍,大乡大镇(丰乐、发放、和平、永昌、双城、清源、中坝、金羊、金沙、羊下坝、古城、张义12个乡镇)每个乡镇至少招一个固定资产投资在1000万以上的工业项目或社会事业类项目,或2个固定资产投资在500万元以上的项目。其它乡镇招一个固定资产投资在500万元以上的项目。③项目实施前的报告制度,目的就是分析这一项目建到什么地方合适,向园区集中也不是绝对的,有些项目分散到乡镇建更合适,但大部分经审查后,必须要安排到各园区。因为建到乡镇重点是增加乡镇投入,增加企业成本,且不利于形成聚集效应。报告的过程本身就是审查、筛选、确定的过程。④三个园区必须有强烈的竞争意识,加强与各乡镇的沟通,也可适当给予奖励。这个奖励标准由各示范区去定。毕竟招商的乡镇为此付出了代价和成本,不叫奖励也应叫补偿(补助)。因为三园区有市、区赋予的优惠政策,有了项目就有了税源,有了税源就产生分成,于是就有了可支配的政策资金。⑤各乡镇必须有抓项目的责任意识,乡企局要定期督查各乡镇招商引资情况,参会的副职一定要把这个精神汇报给主要领导。这同样是要考核的。不要坐等。⑥凡是未经审核,擅自做主将项目建到各乡镇的,要通报、要处理。对环境造成污染、不符合节能减排要求的,要依法予以取缔。⑦要明确项目建设程序,这是目前全区普遍存在的薄弱环节。
二、牢固树立抓基地就是抓招商、抓项目、抓劳务、抓财源的思想。
各乡镇要花气力、下决心落实优质加工型马铃薯、蔬菜、食用菌、甜糯玉米,甜菜、玉米、啤麦、葡萄等重点农业产业化龙头企业的原料基地建设任务。农产品价格的上扬和农民收入的增加都源于龙头企业对农产品需求的增加。龙头企业持续不断的生产经营和效益的逐步提升离不开优质充裕的农产品供给。企业运营越正常,运营质量越高,效益越好,越能实现“多嬴”(即:农民增收、企业增效、财政增税)。如果产业链条越长,吸附在产业链条上的劳动力越多,相应的社会效益也越好,为解决剩余劳动力,提升区域城镇化水平方面发挥积极作用。因此各乡镇要结合本地,全面的看待发展问题,辩证地分析发展的关系,积极地采取发展措施,不折不扣的完成今年区上下达的各项任务。关心企业就是关心财政;关心企业就是关心我们的工资;关心收麦草就是关心全圣的发展;关心马铃薯就是关心达利;关心葡萄就是关心;关心玉米就是关心等等,就是这个道理。因此,各乡镇要理直气壮地帮全圣收麦草,帮达利种植马铃薯。
三、必须迅速扭转“企业直通车”制度落实不力的问题。
年初,区政府《关于为重点企业提供直通车服务的意见》,已明确规定了享受“直通车”服务企业的适用范围和具体内容。但从前几天我下园区、下乡镇急企业负责人的反映来看,效果非常差。企业负责人的意见建议我们听不到,企业的发展动态我们不掌握,企业与政府之间的矛盾和积怨我们不明白,有时候政企关系已经非常紧张。但政府还不知道怎么回事。如果这种情况持续下去,后果不堪设想。已经创造的招商引资环境也丧失殆尽。因此,从即日起,各乡镇、各园区、各部门,必须在三日内将这一制度以专门文件印发或专题会议传达,或专人上门告知的方式,全部落实到政府明确规定的相关企业中。如果在最近这样紧张的工作氛围中,还有置之不理、置若罔闻,有令不行的,要作为典型严肃处理。这点内容请相关的领导给你们的主要领导汇报清楚。不召集主要领导,不是我讲的工作不重要,而是我在乡镇工作12年,理解你们。不要把理解当成我不敢召集,不敢通知,这样就错了。另外乡企局还要建立严格的值班制度,确保直通车电话24小时畅通。如果效果明显了,经费困难还可专门报告区政府支持。最近你们的工作也是不到位的。还有,就是凡是反应的问题属于那个部门的直接通知那个部门处理,这是授予你们的特权,一时难以确定的向区上分管领导汇报。
四、严格实行统计数据及统计报表责任追究制度。
凡属经贸、乡企等部门负责上报的报表、材料,数据必须准确一致。不能数出多门,数出多种材料且各不一样的问题。凡是因为数据报送、数据应用导致决策失误,造成重大损失和不良影响的,要彻查经办人和部门主要负责人责任。乡镇的统计报表不能坐在办公室“捏造”,也不能按年总指标要求推算,要实实在在做报表。强化统计人员的业务培训,经贸和乡企考虑,办一期乡镇和企业统计培训班,让基层统计人员进一步熟悉统计专门术语的内涵和计算方法,要有数据分析问题的能力,要有以数为基础谋划发展的能力,以防决策险入盲目的经济学误区。
五、要多措并举,不择手段抓招商。
(全市科技创新大会发言材料)
在市委、市政府的坚强领导下,某某区进一步实施创新驱动发展战略,开拓创新,主动作为,支持科技类项目,服务好科技型中小企业。现将我区科技创新工作情况汇报如下:
截止目前,我区共培育市级科技型中小企业28家,其中规上科技服务业企业2家。从产业技术领域来看,涉及农业科技11家、生物及新医药技术类1家、先进制造类1家、电子信息类5家、新能源及节能类3家、高新技术服务类5家、资源与环境类2家。多数科技型中小企业实现了当年注册、当年认定、当年研发、当年投产。
一、2018年科技创新总体情况
(一)制定落实扶持政策。出台制定《某某区招商引资系列政策》《某某区重点项目推进办法》《某某区项目专员全程代办服务机制》《鼓励科技型企业发展的若干政策(试行)》,进一步优化为科技型企业服务能力,提高政务服务环境,为科技型中小企业创业扶持、科技创新、企业发展提供保障。
(二)实施科技创新工程。一是培育科技创新基地。制定产业发展路线图,加强和科研院所的合作,推进某某水果、铁皮石斛等农特产品创新基地和农业产业园区规模发展。二是扶持科技创新项目。加大科技计划项目过程管理,提高科技资金使用效率。我区企业申报省科技支撑项目(杨梅引种栽培技术研究及应用),已于2018年全面完成杨梅种植示范基地建设。三是鼓励创建科技创新平台。某某智慧旅游手机APP及互联网网站一期建设,通过配套支撑工程、数据中心等的建设,完成整个某某的产品和旅游的实时对接,目前二期建设正在进行中。
二、存在的问题
1.发展水平较低。我区是全市唯一以发展旅游业为主的园区,科技创新发展还处于初级阶段,规模较小,产业链条短,专业化分工协作不够,盈利能力不强。
2.缺乏龙头企业。截止2018年12月我区注册企业共281户,因地处城郊,企业多以农业企业为主,科技类企业不足三成,整个区域经济增速严重依赖个别规上企业,缺乏引领科技发展的龙头企业。
3.缺乏专业人才。我区科技创新企业、重点支柱产业的高层次专业技术人才缺乏,特别是在知识产权、科技金融等领域的专业技术人才稀缺,科技创新机构从业队伍整体素质有待提高。
三、2019年工作打算
一是重在招商引资。从政策招商向产业链招商、服务招商、环境招商、区位招商转变,寻找科技创新发展的增长点。着力引进在国内外有较大市场潜力、高集聚、高辐射的特色和品牌企业,重点引进休闲旅游、大数据、景区管理类的科技企业。
二是推动科技金融结合。充分发挥科技贷款风险准备金和政府引导基金的带动作用,积极构建包括创业投资、小额贷款、抵押贷款、贷款担保等在内的多层次融资渠道,扶持大学生创业融资,让企业实现从弱到强再到领头羊。
三是培育龙头企业。面向科技创新和中小企业发展需求,汇聚科技服务资源,培育科技创新企业,形成一批特色突出的科技型龙头企业和知名品牌,解决目前一枝独秀的局面。