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一、实验室发展和安全工作基本状况
(一)实验室基本情况
南昌大学附属中学实验室省部标准的规范化实验室10间,物理实验室6间,化学实验室6间,生物实验室3间,每间面积达90平方米;准备室5间,其中物理2间,化学2间,生物1间,每间面积达90平方米;每间课容纳56人,一次性可供840人次分组实验。生物实验室配有一处生物园。实验室配备专职实验教师3人,实验室主要工作任务是配合初高中物理化学生物三科的教学,为任课教师提供实验辅助工作,为教师参加各级教学技能比赛、教学交流提供实验方面的服务及保障。
(二)实验室安全工作基本情况
2018年,实验室按计划完成各项实验工作,未发生安全责任事故。
二、实验室安全责任体系和运行机制建设情况
(一)实验室安全责任体系建设与运行情况
2018年9月,程校长和何书记代表附属中学与大学资产管理处签订了《实验室安全责任状》,随后,学校电教与实验中心罗主任以及三位专职实验教师刘翔、文炜、何红艳又与学校签订了《附属中学实验室安全责任状》。安全责任逐级落实,落实到人,落实到位。
(二)实验室安全运行机制建设与运行情况
2018年9月,实验室制定了《实验室安全管理制度》和《实验室安全操作制度》并张贴上墙,实验室进一步加强对实验室仪器药品的管理,尤其是化学实验室,危化品柜实行“双人双锁”管理;储藏间加装防盗窗;按照大学要求,所有实验均在实验室完成,所有仪器药品一律不得外借。
(三)实验室安全工作经费投入情况
学校高度重视实验室的安全工作,按照大学要求,采购了一批防护服、防护手套用于老师学生实验时穿戴。专门为化学储藏室加装防盗窗,并计划采购一批新式危化品储存柜替代现有的储藏柜。
三、实验室安全宣传教育情况
学校十分重视对于老师学生的实验室安全教育工作,将实验室安全教育工作纳入新生入学安全教育当中,每学期至少召开一次关于安全的主题班会。物理、化学、生物三个教研组每学期都会专门组织一次关于实验安全的教研活动,对每一位教师做好实验安全教育培训。
学校在IS平台专门开辟了实验室功能,用于管理实验室仪器药品、教师申请使用实验室等工作。任课教师想要使用实验室的仪器药品,必须先在IS平台进行申请,由实验教师进行审核,批准后才能在规定的时间使用实验室进行实验教学。学生实验时,任课教师必须在学生进行实验前,对实验目的、实验步骤、实验要求做明确要求,学生在实验时必须严格按照老师规定的实验步骤来进行实验操作,不得私自改变实验步骤、实验内容,注意用火用电安全。学生实验时,任课教师及实验教师必须同时在场,并密切关注学生的实验操作,有不正确或者违规的操作,及时发现、制止并纠正,确保实验安全和学生教师的人身安全。
四、实验室安全专项检查工作
实验室每周进行一次自查,如发现安全隐患及时上报,每次自查后按要求填写《安全台账》并发送至综治办。电教与实验中心和综治办每月对实验室进行一次安全检查。学期末,学校也会对实验室本学期的安全工作进行一次检查。
五、实验室安全应急能力建设情况
学校成立了安全工作小组,由程校长、何书记任组长,其他领导班子成员及校中层干部担任组员。本学期,学校综治办举行了多次应急演练,对学生进行了紧急疏散的演习,对教师进行了灭火知识的培训和灭火器的使用方法等知识的培训,并进行了灭火的实战演习。
六、实验室安全工作信息化建设情况
学校在IS平台中专门开设了实验室功能,实验室的仪器药品账目在平台上登记,教师使用实验室也必须提前在平台上登记,由实验教师进行审核、登记,再进行实验安排。
七、实验室安全工作存在的主要问题
项目参建各方人员必须非常熟悉并掌握什么是“生产安全隐患”“一般隐患”“重大隐患”“危险源”“危险性较大分部分项工程”,特别对什么是“三违”:“指在房屋建筑和市政基础设施工程的建筑施工过程中违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的行为”,要非常了解并正确运用在工作实践中。根据《山西省建筑工程施工安全资料管理规程》中要求:建筑工程施工安全资料分为三类:建设单位安全资料(A类)、监理单位安全资料(B类)、施工单位安全资料(C类)。
建设单位安全资料(A类)
需夜间施工的建设单位应向环保部门申请,填表A5《夜间施工审批手续粘贴单》;对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,由施工单位组织专家论证后将专项方案报建设单位,填写表A6《超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案报审表》;工程基本完工,建设单位要组织参建单位填写A7《建筑工程安全评价表》上报当地主管机构。
监理单位安全资料(B类)
监理单位首先要制定工程的安全监理规划和安全监理实施细则;在工程开工前应与建设单位签订《委托监理合同》;将监理人员名单、总监理工程师注册执业资格证,总监理工程师及监理工程师安全培训合格证明报建设单位和项目资料建档;应当由公司到项目层层签订《监理工程师安全责任书》;应当将危险性较大的分部分项工程列入《安全监理规划》和《安全监理实施细则》,针对工程特点,周边环境和施工工艺等制定安全监理工作流程、方法和措施;应当定期召开安全专题会议做好记录;应当编写《监理安全日志》;应当收集有关监管部门下发的《安全隐患整改通知单》及回复单。主要使用的表格有B2.1《安全基本条件报审表》、B2.2《安全保证体系报审表》、B2.3《安全生产、文明施工措施费用报告表》、B2.4《危险性较大的分部分项工程清单报审表》、B2.5《危险性较大的分部分项工程专项施工方案报审表》、B2.8《建筑超重机械和自升式架设设施验收申请表》、B2.10《危险性较大的分部分项工程监理巡视检查表》、B2.11《日常监理安全检查记录》、B2.12《一般隐患监理通知单》、B2.14《重大隐患暂停施工令》、B2.15《重大隐患监理报告书》、B2.17《拒不整改/停工监理报告书》等。
施工单位安全资料(C类)
施工单位安全资料主要包括:施工单位向项目监理部报验资料、施工单位内部管理制度和日常安全管理工作资料。内容范围非常大,施工单位安全资料必须随工程进度同步形成,保证资料的真实性、有效性和完整性。施工单位的安全资料所用表格达几十种,安全管理资料包括以下方面:工程项目基本情况和总包对分包单位的安全管理方面;安全生产责任制和安全目标考核方面;施工组织设计和危险性较大的分部分项专项方案报审方面;危险源辨识与监控管理方面;安全技术交底管理方面;安全检查管理方面;安全教育管理方面;班前安全活动和特种作业人员管理方面;安全防护设施费用及材料、个人防护用品管理方面;伤亡事故管理方面;安全标志管理方面;应急救援管理方面;安全生产带班管理方面等。工地现场还应根据工程特点、类型、施工组织方案等不同建立现场的安全专项资料,一般工地应设有:消防保卫安全资料、文明施工、基坑工程、洞口与临边防护、脚手架工程、模板工程、临时用电、机械设备、建筑超重机械、吊装工程安全资料。最后工程应有分阶段的安全评价资料,全部归档管理。
【关键词】电梯;工程质量;安全控制
现在电梯已经广泛的应用到了人们的生活当中,然而不管是在安装电梯的过程中,还是在后期使用电器的过程中都存在着非常多的危险因素,而且电梯的安全质量与人们的生命安全具有十分密切的关系。因此现在人们普遍的关注电梯安装的施工安全管理工作。在具体的电气安装施工过程中,施工人员必须要端正工作态度,高度重视电梯安装工程的安全管理,积极的采取有效的对策从而将电梯安装的施工安全管理工作做好。
1.电梯安装工程中的各种事故
1.1电梯安装工程中的高空坠落事故
作为一种高空作业,电气安装施工具有非常高的危险性,因此在电梯安装事故中高空坠落事故占得到的比例非常高,通常有以下几方面的原因会导致出现高空坠落事故:首先是不稳定的脚手架搭建,这样很容易导致施工工人出现坠落事故;其次是如果工人在导轨的施工工序中没有做到恰当的配合,也很容易发生坠落事故;再次,如果没有在电梯安装施工的过程中对防护栏等保护措施进行设置,就可能导致出现高空坠落事故。最后,在对厅门运用三角锁打开的时候如果没有将厢体的位置对准,就可能导致出现高空坠落事故。所以在施工人员在具体的电气安装施工过程中必须要具备正确的工作态度,从而将其中一些普通的准备工作做好,要对一些安全防护措施进行合理的选择,严格的以相关的规定为根据进行施工操作,才能够有效的避免出现坠落事故[1]。
1.2电梯安装工程中的机械伤害事故
作为仅次于高空坠落事故的一种电梯安装事故,机械伤害事故也具有非常高的发生率,其威胁到了电梯安装施工人员的生命安全。在具体的电梯安装过程中,大量的机械设备会处于不断的运行状态中,而一旦操作人员不恰当地接触到设备就很可能危害到自身的生命安全。一般在电梯安装过程中需要运用到滑轮、运输绞车以及各种电动工具等,而这些工具都属于导致机械事故的主要来源。所以电梯安装操作人员在具体的安装施工过程中必须要对机械可能存在的各种隐患进行严格的检查,从而做到及时发现以及及时处理,这样就能够最大限度的防止由于机械伤害事故而导致人员伤亡。
1.3电梯安装工程中的电气伤害事故
一般情况下可以将电气事故划分为三种,也就是触电伤害、电能间接伤害、电能直接伤害等,在具体的施工过程中最为常见的事故就是触电事故,一般可以将电气伤害事故划分为电击伤害以及电伤等两种。通过对电气伤害事故的案例进行调查和分析,我们可以发现主要有三种原因会导致出现电气伤害事故:首先是施工人员选择质量不符合标准要求的手持电动工具产品;其次是没有严格的按照相关的规范对电动工具进行操作;最后是没有严格的按照使用要求对电动工具的电源进行连接。
2.电梯安装的施工安全管理的有效措施
2.1严格地以相关的规定为根据进行施工
要想有效地保证电梯安装的施工安全管理水平,就必须要充分的重视对安装施工过程的管理。必须要严格地依照相关的标准规定为根据对电梯进行安装,对电梯安全施工进行检验的唯一一个标准就是国家电梯施工规定,因此在具体的安装过程中必须要对施工过程质量的规范性进行强调,这样才能够有效的避免发生各种安全事故,并且最终保证电梯的安装质量[2]。
2.2认真做好自检过程控制以及性能调试质量的工作
在完成电气工程之后,首先要马上进行电梯系统自检工作,同时由质检部门以实际的检测结果为根据对《电梯安装自检报告书》进行编写,在具体的编写过程中需要对以下几个方面的质量控制点进行强调:在完成电梯的全部的安装工作之后,必须要对其进行试验运行;同时要实际的走访业主,以业主对电梯的要求为根据对电梯的运行的舒适感进行调节;最后必须要反复的试验电梯的全部安全防护设备,将其中存在的一切安全隐患排除掉,总之,只有确保每一个环节都不会存在安全问题,才能够使电梯的安全稳定运行得到充分的保证。
2.3电梯安装施工之前的安全准备工作
施工人员必须要认真的掌握施工图纸,从而能够保证按照相关的技术要求开展各项工序的施工工作;施工单位必须要认真的培训电梯安装的工程负责人以及技术员等,将电梯安装过程中的安全管理措施和要点明确的交代给他们,并且积极地做好施工安全培训工作;监理部门必须要严格地要求电梯施工单位,如果一些地点不符合规定安装技术,就不得开展电梯安装的工作,同时要对书面报告进行编写,由监管部门进行审核,确保其符合相应的标准之后,才能够正式施工[3]。
2.4安装过程施工中安全管理措施
①必须要认真的勘察井道,并且以井道布置图为根据对井道的偏差、深度、宽度等进行检查,一旦发现有不符合图纸或者具有较大偏差的情况就必须要及时地予以解决;②要做好厅门口的防护工作,认真的做好机房门口以及机场门口的安全防护措施,保证其完好可靠性;③将安全检查工作做好,先要保证所有的人员必须要做到持证上岗,并且配备好人员防护用品,要对安全网、安全带及安全帽等进行合理的使用,在具体的施工现场不得出现穿拖鞋或者光脚的情况;④要保证电动工具的安全使用,在每次对电动工具进行使用之前都要进行电气检查以及外观检查;⑤需要严格的以高空作业的规程为根据进行施工,并且做好高空作业的防护工作,从而能够有效的保证电梯安装的施工安全管理。
3.结语
作为一种特种设备,气的安装与使用过程中非常容易出现人身伤亡事故以及设备损坏事故的,所以电梯安装人员必须要具备牢固的安全第一的思想和意识,在具体的施工过程中严格的意义相关的规范为根据进行操作,端正工作态度,高度重视电梯安装工程的安全管理,最终确保电梯安装施工的安全作业。
参考文献:
[1] 王鸣杰. 电梯安装过程质量控制研究[J]. 科技风. 2011(13) .
Abstract: Offshore oil development is one of the industries which have the largest HSE risks in the world with the characteristics of high technological content, difficult in construction, poor working environment, small space, far away from the land and difficult in rescue and evacuation. The author believes that the most important thing is to control HSE risk in offshore oil development, and we should carefully study the HSE risks in the production process, and strengthen the HSE risk management in the direct offshore operation. It is important to constantly sound the HSE management body and personnel evidence work, pay attention to the project source, strictly comply with the design review, test and license system, strengthen the training in laws, regulations and operation skills, pay attention to the HSE "three while" management of sea facilities, make more implementation efforts in "two special" regulation, establish perfect emergency management system, take walkthrough in multiple forms, improve full staffs' HSE risk consciousness and emergency risk aversion skills, and ensure the improving of HSE performance in offshore oil development and management.
关键词:涉海石油开发;HSE风险;分析;消减;应急管理;HSE管理绩效
Key words: offshore oil development;HSE risks;analysis;reduce;emergency management;HSE management performance
中图分类号:F273 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2012)34-0171-03
0 引言
由于涉海油气生产的特殊性和高风险性,开采过程中往往带来灾难性后果。1988年,英国的阿尔法钻井平台发生连环大爆炸,导致167人死亡,成为迄今为止最严重的一起钻井平台事故。1979年11月,石油部“渤海二号”钻井船在井位迁移拖航中翻沉,导致72人死亡,成为石油系统建国以来最重大的死亡事故,也是世界海洋石油勘探历史上少见的事故。2003年渤海钻井总公司“10.27”滩海探井通井路交通事故,导致19人落入大海身亡。石油开发中心目前共管理着四个涉海区块:垦东12、青东5、青东12和老178,其中垦东12为续建产能区块、青东5为建设阶段、青东12和老178为滚动勘探试采区块。为提高涉海石油开发的HSE管理绩效水平,笔者分析了涉海发HSE风险,有针对性的提出了相应管理对策。
1 HSE风险分析
1.1 人员与设备高度集中 各种设备,工作人员极其活动,生产均集中在海洋石油生产平台或海油陆采平台上。
1.2 自然环境恶劣 不确定的海洋环境对海上石油生产设施安全有极大的影响,甚至有较强的破坏作用。
1.3 危险性高 涉海石油作业所生产的石油、天然气,具有高压、易燃、易爆等特点,极易发生火灾、爆炸等重大事故。
1.4 地质条件复杂 涉海油气田所遇到的地质条件是很复杂的,极易发生各种井下工程事故。
1.5 救援及逃生困难 涉海石油生产设施一般远离陆地,孤立于海上,一旦发生事故,很难迅速得到外援,施救困难,极易升级为恶性事件。
1.6 施工难度大 涉海石油生产面临的海况、气象、地理、地貌及地下情况均较为复杂,决定了涉海石油生产设施具有建造成本高、施工难度大的特点。
1.7 涉海环境保护要求高 井喷、管线穿孔及其它事故,极易发生原油泄漏,造成重大海洋污染事故。
1.8 海上及滩海陆岸HSE隐患治理任务艰巨 海底管线、海底电缆、平台及其工艺流程等海上生产设施依然存在一些隐患,急需有计划地组织实施。滩海陆岸应急设施配备不足,与《海洋石油作业安全管理细则》的要求存在较大差距;滩海陆岸钻井定额不足,导致部分钻井施工单位的安全设施配备不符合有关标准要求。受内港池水深和桩西锚地泥质的影响,部分船舶避风难度较大,船舶避风存在安全隐患。海上施工管理统筹协调不够,加大了海上施工安全风险。近年来,海上每年都要发生海底管道和电缆挂断事故,特别是2009年发生的海管断裂事故,最近发生的蓬莱19-3油田溢油事故,给海上生产造成了很大的压力。
2 消减HSE风险的管理对策
2.1 建立健全HSE管理机构,做好人员取证工作 石油生产属高风险开发方式,一旦疏忽便会造成重大事故,按照HSE体系管理要求,中心建立健全HSE管理机构,设立了安全环保部和安全环保监督站,2007年通过了北京中油健康安全环境认证中心的质量、职业健康安全、环境体系认证。目前中心共配备专职HSE管理人员30名,其中国家注册安全工程师15名,另外外聘安全专家2名。中心有涉海生产人员共426人,其中29人持海上安全管理人员资格证书,426人通过了“海上四小证”的培训,22人取得了“海上油气消防”安全资格证书,海上从事人员持证率达到了100%。
2.2 从项目源头抓起,严格遵守设计审查及检验发证制度 中心海上石油设施的设计建设、竣工验收严格遵守《海洋石油建设项目生产设施设计审查与安全竣工验收实施细则》。垦东12、垦东123、青东5海油陆采平台的设计、建造全过程均由胜利监理、海监中心进行监督检验。青东12试采平台、青东5-2试采平台和老178平台均由船级社进行检验发证工作。中心海上设备年检定检工作由海检中心负责,按检验计划运行,确保海上设备、关键装置运行状态良好可靠。
2.3 加强全员法律法规及操作技能培训 我们组织相关部门将涉海生产的法律法规进行汇编,与局安全环保处下发的涉海相关标准一起下发到各涉海部门和管理区,认真组织进行学习,提高涉海管理人员执行法律法规和标准的意识,确保在工作中贯彻到位,执行到位。人力资源部和各涉海管理区把提高员工HSE操作技能作为保障海上生产的重点工作来抓,利用理论与实践结合的培训方式和严格的考核淘汰制度来提高涉海生产人员的HSE综合素质。
2.4 抓好海上HSE “三同时”管理
2.4.1 我们认真抓好海上HSE “三同时”工作,严格遵照相关法律法规,办理批准手续,确保项目建设合法运行。一是垦东12区块产能建设项目的安全预评价报告由石油行业建设项目安全预评价评审中心组织进行了审查并备案。安全竣工验收根据工程进度分两期进行,一期工程进行了建设项目安全竣工验收评价报告的评审并开展了安全竣工验收工作,取得了国家海油安办石化分部的批复文件。二期工程进行了建设项目安全竣工验收评价报告的评审并开展了安全竣工验收工作,及时取得了石化分部的批复文件。二是垦东12区块的环境影响报告书分三期进行了编制和评审,东营市海洋于渔业局分别于下发了该工程的环境影响报告书的批复。垦东123产能建设项目的环境影响报告及时完成了评审取得了东营市海洋于渔业局的批复。
2.4.2 青东5新区产能建设工程的环境影响报告书由国家海洋局第一海洋研究所进行编制,于2010年9月21日通过了由东营市海洋渔业局组织进行的专家评审,东营市海洋渔业局于2010年10月19日下发批复。安全预评价报告由胜利油田安全环保评价中心进行编制,于2010年11份通过了石油行业建设项目安全预评价评审中心组织的专家评审,已完成上报备案手续。职业健康评价报告委托胜利油田职业健康评价中心进行编制,于2011年5月完成山东卫生厅审查备案。为了使青东5产能建设项目环境保护验收工作在工程进入试生产阶段时能顺利完成,中心与东营市海洋与渔业局签订了青东5海洋环境监测合同,对青东5产能项目建设阶段、后期试生产阶段的海洋环境进行监测,使青东5项目对海洋环境的影响降至最低。青东12平台属勘探井组,总井数3口,2口油井作业完毕,1口弃井,环境影响报告书于2010年7月6日取得东营市海洋与渔业局的批复。因水深等自然条件限制,还未找到合适的测试生产方式,暂时关井。
2.4.3 老178区块于2010年9月移交中心进行作业试油,总井数8口,生产井6口,弃井2口。安全预评价报告于2011年7月进行了专家评审,批复正在办理中。环境影响评价报告于2011年1月12日取得了东营市海洋与渔业局的批复文件。
2.5 加强涉海直接作业环节管理,加大“两特”规定执行力度 坚持“谁签批、谁负责”原则要求,加强直接作业环节HSE管理,规范涉海工业动火、临时用电、交叉作业、检电等环节的票证审批手续,明确职责,落实责任,制定HSE措施,做到了重大施工现场HSE监督人员不到位不施工,HSE措施不落实不施工,达不到HSE施工条件不施工。中心要求各级领导严格执行“两特”的相关规定,今年4月21日老178平台投产和几次恶劣天气,中心领导带头到生产一线组织协调投产和落实应急准备情况,极大的提高了现场HSE管理水平,确保特殊时段、特殊天气海上石油生产的顺利运行。
3 完善应急管理体系,提高现场应急处置能力
3.1 及时修订HSE应急预案 2011年按照17号令要求对《石油开发中心重特大事件应急预案》进行修订。新版预案针对海上防井喷失控、防台风(风暴潮)、极端灾害气候防范等内容,立足现场实际、细化职责、强化落实,建立起各管理区、中心直属各单位应急管理目标责任制,进一步强化组织领导,明确工作责任,保障全面工作有人管,具体工作有人抓,形成各级联动,层层负责。
3.2 完善管理体系,优化保障措施 按照“横向到边,纵向到底”的HSE预案体系建设目标,建立了相应的HSE应急预案体系,及时建立相应组织,完善应急措施,落实专项经费、专用设施、设备;形成了以中心为“点”,延伸“线”至各管理区(项目部),“面”推至直属各单位的“点、线、面”结合的应急管理体系。2011年开发中心将老178井组以及垦东12岛纳入油田溢油应急计划的应急范围,成立了二级溢油处置领导小组,与油田内外相关专业溢油处置应急队伍建立联动机制,配备了消油剂、吸油毡及围油栏等应急处置物资。
3.3 强化应急演练,提高现场应急处置能力 涉海单位根据生产特点,每月开展一次防井喷失控、防台风(风暴潮)、防极端灾害气候等内容的应急演练,针对蓬莱19-3事故,在老178海域组织了专门的溢油应急演习,从预案学习、功能演练、现场演习到讲评总结,对应急预案进行实战检验,对人员进行实战培训,全面提高员工的应急避险能力。
4 结束语
我们把控制涉海石油开发HSE风险放在一切工作的首位,认真研究生产过程中的HSE风险,加强涉海直接作业环节HSE风险管理。不断健全完善HSE管理机构,做好人员取证工作,从项目源头抓起,严格遵守设计审查及检验发证制度,加强全员法律法规及操作技能培训,抓好海上设施HSE “三同时”管理,加大“两特”规定执行力度,建立完善应急管理体系,采取了多种形式进行演练,提高全员HSE风险意识和应急避险技能,确保涉海石油开发的管理HSE绩效水平不断提高。
参考文献:
[1]海洋石油安全规定.国家安全生产监督管理总局第4号.2006年5月1日起施行.
[2]海洋石油安全管理细则.国家安全生产监督管理总局第
25号.2009年12月1日起施行.
[3]海上石油天然气生产设施检验规定.中华人民共和国能源部令第4号.1990年10月5日起施行.
[4]中国石化重特大事件应急预案.中国石化安〔2005〕651号.自2005年12月1日起施行.
[5]SY/T6044-2004.海上石油作业安全应急要求.国家发展和改革委员会.2004年7月3日批准.自2004年11月1日起施行.
[6]SY6433-1999.浅海石油作业安全应急计划编制要求.国家石油和化学工业局.1999年9月14日批准.自2000年4月1日
关键词:特高压 安全文明施工费 管理
中图分类号:TM752 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2016)02(b)-0091-02
特高压交流工程对现场的安全文明施工提出了更高的标准和要求,因此需合理确定安全文明施工费计列标准、范围,建立一套科学有效的管理办法,确保动态管理、专款专用。安全文明施工费作为保障施工人员安全生产、提升现场安全文明施工水平、落实环境保护和水土保持要求的有效手段,其计列、使用和管理的规范性直接影响到工程的安全生产水平。文章论述了现场应用中几项主要问题,并针对性的提出解决措施,从而规范特高压交流工程安全文明施工费使用管理,提升工程建设本质安全水平。
1 安全文明施工费的定义与组成
安全文明施工费是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定,购置和更新施工防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用,由安全生产费、文明施工费和环境保护费组成。安全生产费用所占比重不宜低于安全文明施工费的70%,文明施工费用所占比重不宜高于安全文明施工费的15%,环境保护费用所占比重不宜低于安全文明施工费的10%。[1]
安全生产费主要包括完善、改造和维护安全防护设施设备支出;配备、维护、保养应急救援器材、设备、物资支出和应急演练支出;开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改费用;安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出;配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;安全生产宣传、教育、培训支出等。[2]
文明施工费主要包括安全文明施工标志及标牌的购置、安装费用,现场临时办公及生活设施费用等。
环境保护费主要包括落实工程环境影响报告书、水土保持方案报告书及其批复要求,为达到项目所在地环保等部门要求发生的费用;针对施工引起的环保、水保问题制定的保护措施费用等。
2 安全文明施工费计列、使用和管理过程中存在的问题
2.1 安全文明施工费的实际投入不够
特高压交流工程坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,要求安全文明施工费专款专用、足额使用。[3]然而,施工企业片面追求利益的最大化,存在“重生产,轻安全”的意识倾向,安全文明施工费的实际投入不足。有的施工单位虽然在使用计划中足额计列了相关费用,也在施工方案中制定了有关安全防护、文明施工措施,但现场的落实情况与之大相径庭。
2.2 使用计划编制不合理
特高压交流工程对安全生产、文明施工和环境保护等费用实行分类限额控制,但施工单位使用计划中经常出现环境保护费用投入不足、文明施工费用超标现象。此外,工程建设周期长,安全文明施工费需长期、连续投入。许多企业未建立动态预测和专业考评组织,未对安全文明施工费的投入和使用进行全过程预算管理,出现“前期松、后期紧”的现象。
2.3 监管力度不够
在安全文明施工费使用计划审批、资金到位后,后续监管工作仍需完善。其中,以下3个原因易造成安全文明施工费未专款专用,落实不到位。一是监理单位对进场的安全文明施工标准化设施审查验收不及时;二是业主、监理未严格按照施工组织设计及安全专项施工方案审查施工单位的安全防护、文明施工措施;[4]三是未定期组织现场安全文明施工费计列、使用专项检查。
3 加强对安全文明施工费管理的措施
3.1 认真落实相关法规、文件
对各参建单位宣贯《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16号)《电网工程建设预算编制与计算规定使用指南》《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》和《特高压交流工程安全文明施工费使用管理指导意见》,充分利用报刊、网站和培训班等媒介开展专题培训,加强对规章制度的应用,进一步提高科学使用安全文明施工费的认识。
3.2 规范安全文明施工费明细计列,严格使用计划审批
施工单位在开工前上报专项的安全措施费使用计划,经监理单位审核、建设管理单位审批后执行。在使用计划中将相关项目的明细计列,避免出现漏项、缺项,影响后续施工。把安全生产费、环境保护费和文明施工费分别统计成表,填入计划金额进行比较,确保各项费用比例符合《指导意见》的要求。此外,现场业主、监理项目部安全管理人员负责对安全文明施工费的使用实行现场监督检查。
3.3 加强对施工企业的监管
施工企业要结合实际,根据安全文明施工费使用计划,建立到货明细、凭证证明和验收记录等台账,落实资金、责任人和完成时间,并在企业财务部门备案。建设管理、监理单位建立制度体系,定期审查各施工项目部安全文明施工费使用情况,确保落到实处。
4 结语
特高压工程安全文明施工费的计列、使用和管理是一项复杂的系统工程,需要参建各方各司其职,各负其责,相互支持,密切配合。上文分析了其在现场应用中存在的三点问题,并从落实法规制度、规范费用计列、严格计划审批和加强监管等方面提出了改进措施,确保安全文明施工费在工程建设中发挥实效,保障特高压工程安全稳定的良好局面。
参考文献
[1]国家电网公司.特高压交流工程安全文明施工费使用管理指导意见[Z].
[2]回昊,闫娜娜.安全文明施工措施费计取、管理、使用过程中存在的问题浅析[J].科技创业,2010(2):148-149.
关键词:工程建设安全监理制度
就施工图纸上的各种线条在指定的地点变成实物的过程叫做建筑施工,施工过程中质量和安全是两个最重要的因素。安全主要指建造“实物”的人在建造“实物”过程中的生命安全与身体健康以及不合格工程对人们生命安全的威胁。质量和安全是工程建设一中永恒的主题。安全是工程质量的前提条件,而工程质量的好坏,也是为了安全。如果说质量是业主所追求的最终目标,那么安全则是实现这一目标的基本环境条件,而安全监理则是这一环境条件的保护神。
1、如何做好安全监理工作
工程建设监理组织机构是一个依据监理委托合同进行统一组织、协调、指导下,按工程项目或部位分别设置的,由多个监理单位组成的工程建设监理体系。他们在服务工作内容上实行着“全过程的监理”,可概括地表述为:监理单位在施工合同签订前,主要协助业主单位做好施工招标准备的各项工作;在施工合同签订后,监理单位则在业主的委托和授权范围内,以施工承包合同为依据,对工程的施工进行全面的监督和管理,即对所监理工程项目的质量、进度、造价的全面控制,对合同和信息的管理以及对工程项目参与各方进行组织协调工作等。实行监理制度,便在业主与承建商之间引入了建设监理单位作为中介服务的第三方,以经济合同为纽带,以便高工程建设水平为目的,初步形成了相互制约、相互协作、相互促进的新的建设项目管理体制。事实证明,它有利于提高工程质量、确保工期、控制投资、增进效益,是工程建设实现速度与效益,数量与质量有机结合的重要措施。监理单位应在建筑项目开工前督促施工单位根据《中华人民共
和国安全生产法》《建设工程安全生产管__________理条例》等,建立健全施工安全保障体系和安全管理规章制度;审查施工单位的施工企业安全资格审查认可姆和安全生产保证体系,检查安全管理组织机构及安全专业人员配备;审查安全施工组织设计、专项安全生产技术措施、安全度汛措施、安全操作规程;检查所须投入本工程的施工机械、材料和主要人员是否到达现场,是否处于安全状态,施工现场的安全设施是否已经到位,避免不符合要求的安全设施和设备进人施工现场;认真审核特种作业人员的安全资质证明,看其是否经过专门的特种作业培训,是否取得特种作业操作资格证书。督促施工单位经常开展职工安全教育,每一项工程和分部工程开工前要严格执行安全技术交底制度。新材料、新技术的施工工艺和技术标准,应在施工前对作业人员进行相应的安全生产教育培训,如达不到安全生产保障要求的,不得进行施工。
2、安全监理工作的内容
2.1 编制安全监理规划和安全监理实施细则
根据建设工程的实际情况,由总监理工程师编写安全监理规划,然后由总监理工程师和监理工程师共同在安全监理规划基础上进行细化编写安全监理细则。施工过程中安全监理工程师应深人现场检查安全措施的落实情况和分析不安全因素,全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制。安全监理工程师有责任和义务督促或协助施工单位加强安全控制,必须认真执行检查制度,对现场及各工序安全情况采用旁站监理、跟踪监仔、巡视检查等手段,严格按照合同规定和规范进行监控。现场发现违章作业及安全生产隐患时责令施工单位及时进行整改,将各类隐患、事故苗头消灭在萌芽状态,确保施工区域人、机、物的安全。督促施工单位专职安全员加强现场监督与检查,经常提醒工人注意安全施工。例如,高空作业必须使用安全带等。安全监理工程师必须按要求及时提交各阶段工程安全检查报告。如发生安全事故,应及时组织或协调对安全事故的调查处理工作,按要求提交调查报告。
2.2 对施工单位安全生产技术和安全管理的审查
监理机构在审查施工组织设计中的安全技术措施和安全管理时,应注重审查以下几点内容。(一)审查施工组织设计中安全技术措施或者专项施工方案(基坑支护与降水、土石方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等施工方案)和分部分项工程是否符合工程建设强制性标准要求;(二)审查施工企业特种作业人员是否按照国家有关规定经过专门的作业培训并取得特种作业操作资格证书;(三)审查施工企业应有的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度,要求各种制度内容齐全,职贵分明;( 四)审查施工现场临时用电、地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求;(五)审查工程项目施工应用的安全检查手段;(六) 审查施工现场安全生产组织体系,建立健全安全生产责任制;(七)审查雨季、冬季等季节性施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责;建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度;制定安全生产规章制度和操作规程;保证施工单位安全生产条件所需资金的投入,确保安全生产费用的有效使用;根据工程的特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患;施工单位应设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员;对于违章指挥、违章操作的行为,应当立即制止;发生安全事故,应向有关主管部门作及时、如实报告。
3、安全监理的程序
根据开展的安全监理工作的实践经验,一般情况下安全监理工作可分为四个阶段,即招标阶段的安全监理、施工准备阶段的安全监理、施工阶段的安全监理、竣工验收阶段的安全监理。
3.1 招标与准备阶段安全监理
审查施工单位的安全资质,协助拟定安全生产协议书;制定安全监理程序,,调查可能导致意外伤害事故的原因,掌握新技术、新材料的工艺和标准,审查安全技术措施,要求施工单位开工时必需的施工机械、材料和主要人员先期到达现场,处于安全状态,施工现场的安全设施要先到位,审查施工单位的自检系统,施工单位的安全设施和设备进入现场前要检验并合格。
3.2 施工阶段安全监理
工程项目在施工阶段,安全监理人员要对施工过程的安全生产工作进行全面的监理。掌握工程项目安全监理的依据;制定项目安全监理的职责并逐项执行;查各类有关安全生产文件;审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件;审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施;审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告;施工中出现安全异常,经提出后,施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时;审核工地的安全组织体系和安全人员配备;未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时;如遇到下列情况,安全监理可下达“暂时停工指令”;审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施;使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时。
3.3 竣工验收阶段安全监理
审查劳动安全卫生设施等是否按设计要求与主体工程同时建成交付使用;要求由有质资单位对建设工程的劳动安全卫生设施进行检测检验并出具技术报告书作为劳动安全卫生单项验收依据。
4、结束语
总之,施工安全监理工作是监理工作的一个重要组成部分,监理单位在组建项目监理部时应安排具有施工安全监理岗位证书的监理人员控制安全施工,负贵工程施工安全生产的监任、检查、管理工作。监理单位应定期有组织、有计划地对监理人员开展安全教育培训,提高其安全意识,增强其安全知识和技能,让其牢固树立安全第一的思想,自觉遵守各项安全生产和规章制度,以适应施工项目全过程监理和咨询的藉要,在实施监理过程中做到有法可依、有法必依。
参考文献:
[1]倪建国.安全监理面临的困惑及其对策[J].建设监理,2007,(1)
[2]邱学春.浅析房屋建设工程的安全监理[J].中国新技术新产品,
关键词;监理控制
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:
Abstract: in our country, the construction project supervision has become directly for the construction project management services to provide the industry, the so-called construction engineering supervision, it is to point to have the corresponding qualifications by project construction supervision unit, the commission of the units, according to the relevant state laws and regulations of the engineering construction, the construction of the approval by the competent department of engineering project construction documents, construction project supervision contract and other construction project of the contract, the construction of the implementation of the socialization, professional supervision and management.
Keywords: supervision control
随着我国国民经济的高速发展和人民生活水平的不断提高,以及建筑师设计理念的提升,建筑物越来越向高层、高档、多功能方向发展,建筑幕墙在工程中的应用也日益增多。建筑幕墙工程从招投标开始到工程竣工验收,是一个多工序的复杂过程,因此必须严格地监理幕墙工程的全过程,才能保证工程的质量。
一、事前监理控制
在施工单位进场时,需要审核施工单位的企业资质,组织图纸会审,审核施工组织设计方案以及材料进场的检查验收等,这里尤其需要注意图纸的审核和材料的检查验收。
设计院在设计建筑图纸时,通常是将建筑幕墙的位置和类型标注在建筑图中,具体的建筑幕墙施工图纸,多由有设计资质的施工单位根据效果图、建筑图及框架实际几何尺寸进行二次设计。施工图纸是要让制作、安装、监理等各方面人员在不经任何解释的情况下能完全看懂,因此,图纸的表达方式应规范化。同时,图纸的内容应该完整、详尽,将建筑幕墙的施工工艺和选用建筑材料的规格、型号表达清楚。在图纸经建设单位和设计单位确认后,进行图纸会审,图纸会审的重点包括:图纸是否符合技术规范要求,设计是否满足安全、合理、技术先进的原则,设计是否满足建设单位使用要求,施工是否方便、合理、节约,对重点部位的设计意图、技术要求、难点及质保措施,向施工单位作技术交底。
材料是保证幕墙质量和安全的物质基础,幕墙材料必须符合验收规范、设计、施工合同的要求,这样才能保证建筑幕墙的质量和安全性能以及使用性能和使用寿命。幕墙使用的材料基本分为四大类型:骨架材料、板材、密封填缝材料和结构粘结材料。这些材料绝大部分国内都能生产,而且,大部分都有国家标准或者行业标准。但由于生产技术和管理水平的差别,同种类材料因为生产厂家的不同,质量也会有不同程度的差异。材料进场检查验收时,通过检查材料的产品合格证书、进场验收记录、性能检测报告和材料的复验报告来保证幕墙工程所用材料的质量。
1、骨架材料:骨架材料主要有构成骨架的各种型材,以及连接与固定的各种规格的连接件、紧固件。型材包括:角钢、槽钢、方钢管及铝合金型材等,连接件一般多采用角钢、槽钢、钢板等加工而成,幕墙所用金属材料除不锈钢和轻金属材料外,均应进行热镀锌防腐蚀处理,铝合金应进行表面阳极氧化处理,以保证幕墙的耐久性。型材应有出厂合格证和质量证书,进场时还应进行材料复试,检验其化学性能和力学性能。紧固件包括:膨胀螺栓、化学锚栓、螺栓、螺钉等,材料进场时,需要检查紧固件的尺寸规格,其热镀锌层是否完好。膨胀螺栓、化学螺栓厂家、型号、规格,是否与合同相符,必须有抗拉拔试验报告书,螺栓应采用不锈钢或热镀锌碳素钢。
2、板材:根据幕墙种类的不同,幕墙的板材主要有:玻璃、铝单板、铝复合板、石材、陶土板等材料。加工幕墙板材的设备和量具应能达到幕墙构件加工精度要求,要定期进行检查和计量认证。中空玻璃和隐框幕墙的中空玻璃组件都是通过结构粘接材料粘接而成,所以应在生产车间制作,不得在现场进行。加工车间要求清洁、干燥、通风良好,温度也应满足加工的需要,夏季应有降温措施。对于结构硅酮密封胶的施工车间要求较严格,除要求清洁无尘土外,室内温度不宜高于27℃,相对湿度不宜低于50%,并且不得使用过期的结构硅酮密封胶和耐候硅酮密封胶。
3、密封填缝材料和结构粘结材料:主要包括耐候硅酮密封胶、结构硅酮密封胶等。材料进场时,需要检查密封胶和结构胶的厂家、型号、规格,出厂合格证和性能检测报告;密封材料应在有效期内,并有耐用年限保证书;不得将结构胶误作耐候胶用,更不得将过期的结构胶“降格”为耐候胶用;密封胶应有相容试验报告,结构胶应有相容性和粘结性试验报告;幕墙采用的密封材料均应符合现行国家和行业标准规定。
二、事中监理控制
在所有的建筑施工过程中,施工安全和施工质量是重中之重。
鉴于幕墙施工作业部位及施工工序的特殊性,施工前,施工单位应根据现场实际情况,充分考虑施工人员的人身安全、高层施工交叉作业安全、施工用电安全、焊接作业的防火安全等诸多方面,制定详细的安全操作规程,并得到监理单位批准后方可施工。施工过程中,还应对用电安全和防火安全定期检查,当可能存在安全隐患的重点部位、关键部位施工时,还应请监理工程师旁站。
幕墙的施工安装质量,是直接影响幕墙安装后能否满足幕墙的建筑物理及其他性能要求的关键。按照建筑幕墙的施工工艺,施工顺序可划分为:测量放线、埋件调整及补充、骨架的安装、板材安装、幕墙嵌缝处理、幕墙的清洗。施工过程中,埋件应安装牢固,位置准确。埋件、连接件、骨架连接部位,焊缝应饱满、平整、光滑、无夹渣,螺栓与螺帽应焊牢防止松动,并及时做好防腐处理。板材安装时,表面要洁净平整、颜色均匀、分格缝宽度一致、横平竖直。板材间的分格缝嵌缝时,密封胶的施工厚度要控制在3.5mm以上4.5mm以下,施工宽度不小于厚度的二倍或根据实际接缝宽度决定。幕墙清洗时,应实用专门的清洗剂,避免对幕墙材料的腐蚀。
三、事后监理控制
幕墙验收时,施工单位应将报验资料整理齐全提交给监理单位审核。报验资料包括:设计图纸、文件、设计修改和材料代用文件;材料出厂质量证书,结构硅酮密封胶相容性试验报告及幕墙物理性能检验报告;预制构件出厂质量证书;隐蔽工程验收文件;施工安装自检记录等。
结束语
由于幕墙工程施工工艺的特殊性,其质量监理要依靠事前控制和事中控制为主,因此,监理人员必须全面详细地熟悉整个施工工艺流程,事先提出质量控制和检验标准,监督施工单位严格遵守和执行,从而达到预期的质量控制目标。
参考文献:
【关键词】危险性较大工程;施工控制;安全性
在建筑施工项目数量不断增加的基础之上,建筑行业获得了较大的发展,尤其是保障性用房或者房地产工程的数量和规模开始出现了逐渐增加的现象。因为建筑施工安全控制人员配置较少,从而导致监督和控制不力。所以,作为建筑工程施工安全控制部门需要能够对工程施工做好有效的监督以及管理,重视危险性较大的分部分项工程,并结合工程的规模、类别、特点配备相应的监督力量,按照相关职责要求实施相关的安全监督及管理。
一、建筑工程安全施工控制中存在的问题
(一)安全控制与管理模式脱节
在建筑施工行业竞争逐渐增大的今天,很多施工工程丧失了属于自己的控制,把相关责任都归结在承建人身上,大都只是收取部分管理费用,这必然会在一定程度上导致承建人处在被动的地位,诱发施工现场出现严重的安全隐患,不能够及时做好整改和修正工作,造成相关政策和指令难以实施,让整个施工项目处于较为混乱的局面,出现严重的失控问题。
(二)施工、监理不重视危险性较大工程的控制和管理工作
个别建筑施工企业不能够从根本上认识到危险性较大的工程控制以及管理工作的重要性,没有建立起相关的安全管理台账,在编制专项施工方案、落实专项工程施工时,没有选派专人加以跟踪检查,不能够落实企业领导带班检查以及项目负责人带班制度,对于出现安全隐患的施工项目不能够做好及时整改工作。有的监理企业不能对安全监理相关职责加以落实,专业监理工程师、总监理工程师人员较少,不能够及时检查存在安全隐患的施工环节,瞒报或者隐报等。
(三)缺乏安全生产措施投入
安全经费的投入是保证建筑工程施工顺利进行的基础,任何缺乏安全经费的项目都会导致相关设备和安全设施不够到位,诱发严重的安全隐患等,现在很多工程施工项目缺乏资金投入,转包、违法分包以及垫资等现象让现场施工安全管理工作不能够顺利进行,诱发严重的安全隐患。[2]例如深基坑工程不能够按照拟定的施工方案、规范要求来加以支护,没有委托给资质较深的检测单位加以检测,对于高达支模工作没有按照专项安全施工方案来对水平拉杆或者剪刀撑加以设置,从而导致施工安全存在较大的隐患,诱发群伤群死的安全事故。
(四)危险性较大的工程项目缺乏安全监管
有的施工安全监管机构不够重视危险性较大的分部分项工程的安全监管工作,不能够对安全监管的控制措施加以研究,没有建立起有效的工程安全管理制度及控制台账,无法及时掌握施工现场的安全控制现状,对出现安全责任的施工单位以及施工个人惩罚力度不够到位,对安全隐患的督促整改不及时。
二、强化危险性较大的分部分项工程安全控制力度措施
要想保证危险性较大的分部分项安全施工控制工作的顺利进行,就要能够做好相关的预防工作,在对企业或者施工项目的具体安全管理职责加以强化之外,项目施工安全控制以及监理部门还要能够建立有效的制度以及措施来做好管理或者监督工作,并对监督检查力度加以强化,及时督促、发现并检查监理或者施工单位做好施工现场安全隐患的排除工作。[3]
(一)对专项方案审查制度加以落实
在进行危险性较大的分部分项工程施工方案制定以及核查工作中,个别专项方案的编制较为草率,没有按照实际的施工状况来加以编制,只是盲目地进行套用。所以,对于需要组织专家进行论证或者审查的危险性较大的分部分项工程相关方案,需要施工企业将其报给论证或审查单位做好相关核实、审查工作。在专项方案经过论证以及审查之后,相关机构或者专家学者需要对意见报告书进行出具,包括论证或者审查结论、修改意见、论证或者审查公章以及专家签章等。在进行专项施工方案修改工作之前,施工单位需要结合具体的项目施工规范以及标准做好修改工作,并组织专家学者加以论证。对于建筑施工项目除了要做好安全管理工作之外,还要能够结合实际状况做好控制工作,并且制定相关的控制措施,避免出现控制与管理脱节的现象。
(二)重视项目施工控制以及管理工作
因为有的施工企业在进行危险性较大的分部分项工程施工时,没有将相关状况告知给监督以及控制部门,不能够及时排除施工现场存在的各种安全隐患。[4]所以,施工企业需要在对危险性较大的项目进行施工之前,需要把相关状况告知给工程监督企业,并要求安全监督机构对监督计划加以落实,安排专人对危险性较大的分项工程施工状况加以跟踪,排除存在危险的分部分项工程施工中存在的安全隐患,从而保证项目施工工作的顺利进行。
(三)建立相关的分部分项工程验收制度、加大安全投入
在进行危险性较大的分部分项工程监督、检查以及控制工作时,常常会在施工项目完工之后不及时通知有关单位加以验收,导致这些分部分项工程的施工状况与方案不符合,存在较多的安全隐患。所以,对于危险性较大的分布分项工程在进行施工时,施工单位需要做好安全监督以及管理工作,监理单位以及部门负责人需要对施工状况及时掌握,在进行工程验收时,需要组织监理人员、施工人员以及方案论证或者审查专家做好现场验收工作,并对验收意见加以签署,做好签名盖章等确认工作。[5]监理人员或者施工人员对相关工程确认合格之后,施工企业就应该及时把状况告知给工程安全监督机构,并在其确认现场状况之后,再实施下一道工序,从而遏制各种安全施工的出现和发展。危险性较大的项目工程实现顺利施工,要能够具备一定的物质或技术保障,因此,有关部门需要能够做好相关投入工作,保证设置危险施工标志,做好防护栏和安全网的设置,减少项目施工可能会给工作人员带来的危险。
(四)落实现场检查以及应急救援演练工作
在进行危险性较大的分部分项工程施工时,技术负责人以及项目负责人需要做好现场带班工作,并按照相关施工方案来对作业状况加以指导,专业监理工程师以及安全员需要做好现场旁站监督和检查工作,并做好旁站记录以及安全日志工作,施工企业安全施工控制负责人还要做好带队检查工作,监理单位需要及时把相关状况落实给安全监督机构,形成有效的监管力度,消除施工过程中存在的各种安全隐患,保证施工工作的顺利进行。
在进行危险性较大的分部分项工程施工之前,安全施工控制部分需要对工程项目事故应急处理预案的实施状况加以督促,结合施工现场的具体状况进行应急救援演练,提升作业人员以及管理人员的施工处理工作。当出现安全事故之后,施工人员能够冷静处理,尽可能减少财产损失以及人员伤亡。
结束语:
建筑施工企业在实际施工过程中受到各种因素的影响,可能会出现各种风险,从而导致安全生产工作无法顺利进行。建筑施工企业在对风险性较大的分部分项工程方案加以制定时,要能够从根本上调动施工人员和监理人员的积极性,降低企业安全风险以及隐患,保证施工单位能够在顺利施工的基础之上获得更大的经济以及社会效益。
参考文献:
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关键词:项目管理;建设工程;工程报建
中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:
1 对工程项目立项和选址意见书的办理及项目环境、安全的评估
在工程项目立项、选址时,建设单位应书面递交项目架构、项目组成、项目经营内容情况而且要向经济发展局申请报批,同时要向住建局申请并出具项目的选址意见书,要对项目环境、安全进行评估,并交予环保、安监部门审核与审批,这是工程项目最初立项申报的工作。
2 进行项目工程规划总平面设计、建筑方案设计并进行工程概预算,规划总平面图、建筑方案设计报城乡住房规划建设局审批
在进行工程地质勘察前,依据国土资源部门的土地使用合同或者土地转让合同,依据土地使用合同里的建筑密度、容积率、建筑高度等的规定要求,进行建设项目总平面设计、方案设计,设计内容包括建筑的使用功能、建筑面积、主要建筑和辅助建筑、总体布局、场地规划设计、建筑的高度、建筑密度、容积率、现场景观的查看、建筑之间的消防间距、日照影响分析、建筑通风影响、建筑物的风格、建筑品位的定位、雨水污水管线布置情况(是否连接市政管线)、综合管线布置情况、道路面积绿、绿化率。
建筑设计一般分为工业建筑总平面设计、公共建筑总平面设计、居住小区建筑设计。进行规划总平面设计后,再进行建筑方案设计,进行建筑空间、面积、功能、功能分区划分、空间组合、开间进深、建筑通风采光、形体、平面交通、垂直运输、承重体系、建筑造型总体轮构、建筑效果、细部处理等的设计。业主或建设单位可对建筑规划总平面设计、建筑方案设计进行招投标,选取有资质的设计单位进行上述内容工作,进行工程概预算比较、分析后选取较优的规划总平面设计和建筑设计方案,进行设计方案的细化与优化,完成规划总平面设计、建筑设计方案后报规划部门审批。
3 先进行勘察并进行勘察结果的审核
当工程项目的规划总平面设计图、建筑方案设计图通过规划部门审核、批准后,业主或者建设单位可以先对主要建筑开始进行工程地质勘察,业主或建设单位可以选择有资质的地质勘察单位对拟进行地质勘察项目进行招投标,对地质勘察单位的报价、勘察技术作业内容、方案、工程技术人员经验和服务条款进行比较,择优选择性价比高、勘察内容齐全的具备资质的勘察单位进行工程地质勘察。
工程地质勘察前,勘察单位要提供勘察方案、从业人员执业资质等,甲方要提供规划总平面图和竖向规划设计图、并提供地质勘察用水、清除场地垃圾、草木、障碍物等。地质勘察单位的技术员和甲方工程师要在现场检查验收钻探深度、土层取样、标贯试验、土层变化情况、土层厚度,控制、检查控制孔和技术孔的钻探深度,场地剪切波、地震波的测试,查明地下水位、是否有不良地质情况、孤石、断裂、滑坡层、溶洞等情况。完成勘察结果后,勘察单位及时收集、整理、分析勘察结果,做出勘察结果剖面图、土层或岩层的3D地形图。地质勘察单位要依据工程地质勘察规范,对所取的土层土样进行土工试验、取得相关数据和参数。
勘察报告中应有关于基础设计选型的建议和方案,并对地下室开挖、基坑支护提出应注意的事项和防护措施。完成后的地质勘察报告要送施工图审查机构审查合格后方有效、方能用于工程设计。
4 确定设计参数、优化设计方案,进行施工图设计、报批送审和审查
项目工程规划总平面图、建筑方案设计送规划部门审批后,选择设计院后,确定设计参数、优化设计方案。建筑方案确立后消防设计、人防设计方案要报消防公安部门、人防管理部门审核并要符合消防、人防要求。结构方案的选择,比如选择基础方案、选择何种桩基,选择何种结构承重体系和抗侧力结构体系,钢筋、钢材选择何类型,进行承重柱网、墙体和抗侧力墙体布置,确定柱网的密度、剪力墙面积、厚度、间距等,确定楼盖梁高宽、楼盖板厚度。设定结构的用钢量指标,进行结构优化设计,确定最佳的柱截面尺寸、剪力墙布置数量和厚度、楼盖的梁高宽、楼板厚度使结构设计合理化、优化,节约建筑成本。完成工程项目的建筑和结构设计后,进行建筑的给排水、电气工程(强电弱电)、暖通、建筑智能控制系统、消防等配套专业设计。施工图设计完成后施工图需送施工图审查机构审核、审查,审查合格后方可用于工程建设报建和施工。
5基坑设计、施工、监测
由于现在用城市交通量大、土地资源有限,为了有地下停车场或者地下商场或者高层建筑自身就要求有设地下室,建筑工程基本有一层、两层或者三层地下室。当基坑的开挖深度超过4米时,进行地下室基坑开挖前要进行基坑围护设计。业主或者建设单位要委托具有资质的岩土勘察设计院进行基坑围护、支护的设计。基坑设计施工图纸要送施工图审查机构进行审查合格后方能投入使用。
基坑围护、支护施工应由具有资质的专业基坑支护施工单位施工,施工单位要做基坑支护施工专项方案、该专项方案需组织专家方案论证,施工组织专项方案经过专家论证后经监理单位审批,基坑开挖施工过程中要由专业的有资质的监测单位对基坑进行监测(土体水平、竖向位移、侧移动的监测),基坑支护、围护的锚杆、锚索、板桩、灌注桩、搅拌桩要经检测,基坑围护、支护工程施工要符合设计和施工组织设计要求,基坑围护、支护工程经过验收合格后方能投入使用,地下工程应在基坑工程的使用时间年限内完成。
6 工程预算造价、工程的划分、工程招投标、合同的制定
施工图纸完成并经过施工图审查机构审查合格后,业主或者建设单位可以委托工程造价、预算单位对项目的土建工程、给排水、电气、消防、暖通、建筑智能工程进行工程预算,根据建筑施工定额计算工程各子项目综合单价、计算工程量、编制预算清单。业主或者建设单位造价工程师要跟踪、对接工程预算工作,清楚、详细介绍工程建设、建造内容和部位,预算过程要防止漏算、少算或者多算。甲方造价工程师要制定内部成本控制价并制定招标控制价。甲方招投标部门要制定商务标和技术标,制定招标文件、制定招标要求和标准并委托招标机构进行工程的招标工作,招标工作完成确定中标单位后,甲方与中标单位协商、签定施工合同,确定工程造价、施工工期、工程设计变更签证、工程质量标准和验收要求、工程款拨付等条款。
7 委托工程项目监理、管理
业主或者建设单位可通过招标方式选取有资质的工程监理、咨询管理单位进行项目工程的管理,监理、项目管理可以有勘察设计过程监理、施工过程监理和项目建设全过程监理,委托监理、工程咨询管理单位对项目建设的进度、成本、质量、安全、合同和信息管理,以完善各个阶段的工程项目的管理目标、执行完成各阶段的项目目标。
8 工程的报建工作
业主或者建设单位要准备好相关的报建资料,如企业营业执照、土地使用证、项目立项批复书、项目选址意见书、环评报告、安评报告、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、经审查合格的地质勘察报告、经审查合格的施工设计图纸、各施工图审查报告书、工程项目主要执业人员登记表、中标通知书、施工合同、监理合同、施工组织设计、施工安全组织设计、监理规划、安全监理规划、建筑施工安全保险单、银行农民工工资履约保证金开户证明、勘察设计施工监理企业资质、人员的备案等。
9 施工过程的监控、跟踪与管理
施工过程分为施工前准备、施工过程跟踪控制、信息反馈比较、执行完成工程目标。项目开始时,一般要先“四通一平”即通水通电通路通电信网络、进行场地清理整理,预算用电量和用水量,并申请开户用电和用水。施工组织设计要从建筑施工总体进度的要求,从人力、设备、机械、物力、施工方法方面考虑安排、组织施工,制定每个分部分项工程的进度目标。确定施工机械确定材料运输方式、确定要有几台塔吊和塔吊位置、施工人货电梯。有桩基工程的一般选进行工程桩的施工并施打塔吊的桩基,然后进行基坑围护、支护的施工,然后进行地下室土石方工程的开挖工作,地下室土方开挖进行地下室结构工程施工,工程施工先地下后地上,先主体结构、先管线预埋施工、后建筑装饰施工。要注意制定施工总进度计划,基础、主体、装修各分部工程的进度进行,关注人力、材料的准备情况和投入情况。
10 工程竣工验收与移交、配套辅助工程的建设
工程竣工后,准备好相关的工程质量保证资料、内业资料,施工单位要先组织进行工程的自检、相关单位要进行工程竣工的初验收,最后组织由质检站、设计、勘察、人防部门、监理、建设、施工单位参加的工程竣工验收,消防工程需进行消防专项验收。
工程竣工验收后,施工单位降工程移交给业主或者建设单位,业主或建设单位接收工程后把工程移交给物业管理部门。项目工程的建筑工程竣工后,业主或者建设单位还需进行配套设施的建设,如道路工程、园林绿化景观工程、区内照明、小区(厂区)监控系统的建设等。
11 结束语
总而言之,建设工程项目管理的内容非常繁杂、多、繁琐,整个工程系统庞大,涉及的部门多、涉及多个专业,所以作为工程项目管理人员要深化项目管理内容、努力吸收涉及不同领域、不同阶段的工程项目管理内容,努力深化、积累自己的工程经验和内容,使自己的工程项目管理做的越来越好、深度也越高、越来越专业化。
参考文献: