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近年来,xxx镇抢抓脱贫攻坚重大机遇,大力争取扶贫项目和扶贫资金,聚焦项目选择和资金效益最大化,通过村级集体经济申报扶贫资金入股企业的方式,有效拓宽扶贫资金使用途径,通过创新村民主理财小组加强资金监管,切实提升扶贫资金使用效益,为加快推进产业扶贫注入新动力,形成了企业、集体经济、群众三方共赢的良好格局。
一、项目基本情况
紫薇镇积极引进印江川棉苗木公司,按照“山顶种茶、山腰种果、山下美村”的思路,在官寨村及其周边海拔1000米以下的村发展精品水果种植,着力打造青脆李产业园区。在园区建设中,该镇围统“公司+集体经济+农户+基地”的工作思路,将周边的尖峰村、坝峨村、幕龙村申报的50万元集体经济资金统一打包入股到公司,公司每年按照入股资金的6%返利给3个村,实现3个村每年村集体经济纯收入增加3万元,各村再按照6:4对集体经济收益进行分配,即:收益的60%平均分配给当年脱贫贫困户(政策兜底除外),用于生产发展本金;40%留存作为村集体滚动发展资金。资金入股时间为2018年至2021年,2021年12月返还入股扶贫资金150万元,其中2021年集体经济股权本金150万元和1年所得的集体经济收益资金将全部作为村的集体经济资本金继续滚动发展,所产生的收益为全体村民所有。
二、主要做法
(一)选准产业主体,强化合作共赢。一是因势利导入股企业。依托印江川棉苗木公司建设的经果林产业园区,引导尖峰村、坝峨村、幕龙村成立集体经济专业合作社,各村申报50万元集体经济资金,通过量化到户后,再集体入股到园区企业,打造村集体和园区企业的产业共同体。二是因地制宜做大产业。以川棉苗木有限公司为主体,结合退耕还林政策,打造青脆李示范园区。积极引导农户通过转包、出租、置换、转让、入股等形式流转土地进行青脆李种植,由公司无偿提供栽培、管护技术,并负责收购加工销售,解决“栽不活”“销不出”问题,促进经果林产业从分散到集中连片、规模化发展。三是因效施策分配利益。由3个村集体经济与公司签订合作协议,资金入股时间为2017年至2020年,公司每年按照入股资金的6%返利给3个村,2021年12月返还入股扶贫资金150万元,其中2020年集体经济股权本金150万元和1年所得的集体经济收益资金将全部作为村的集体经济资本金继续滚动发展,所产生的收益为全体村民所有。
(二)创新资金监管,强化规范运行。为确保村级集体资金安全规范运行,在坚持“村财乡管”的基础上,创新民主监管方式,推进村民自治和内控管理。一是建立村民主理财小组。民主理财小组由3-7人组成,其中村民代表数量占成员总数的三分之二以上,成员由村民会议或村民代表会议选举产生,报镇纪委和农经站审核,并进行政策和业务知识培训合格后由村民委员会聘用。民主理财小组成员任期三年,工作表现好的可以连续担任;工作不合格的由村提出意见报镇纪委审核同意,并经原选举人通过后方可变更。民主理财小组成员要求为人正派秉公办事、熟悉有关农村政策和一般的农村财务知识,村干部及其直系亲属不得担任。二是突出监督管理重点。村民主理财小组负责监督村级集体资金的规范使用、集体经济收入分红,以及本村财务制度实施、村级集体资产管护等,并重点围绕不准挪用公款、不准公款私存、不准多头开户、不准瞒收截留、不准坐收坐支、不准私设小金库“六个不准”进行监督。三是健全监督运行机制。建立一年一次年终总结分红会、一季度一次小结会、一月一次党员和村组代表会的“三个一”工作运行制度,村民主理财小组成员每次会议固定列席,切实履行相关监督职责,有效确保扶贫资金、村级集体经济资金能够“放得出去、收得回来、能享红利”。
(三)打造“三金”农民,强化利益联结。以集体经济为引领,带动群众参与园区建设,有效拓宽群众的增收渠道,实现园区建设与群众增收双赢。一是流转土地得租金。积极引导群众通过租赁、转包、转让等方式,按照X500元/亩的标准,把土地集中流转给龙头企业,在提高土地利用效率、产出效益,推动产业规模化发展的同时,让群众有稳定收入。目前,园区流转土地XX亩,涉及XX户。二是资金入股分红金。签订入股合同和完善贫困户红利分配细则,将3个村集体经济资金入股到龙头企业,将集体经济收益按照6:4的比例进行分配,不断提高贫困群众保底收入。三是进园务工有薪金。通过加快推进产业园区建设,拓宽群众就近务工渠道,让群众从传统的种养殖中解放出来,进入产业基地就近务工,有效促进群众增收致富。
三、取得成效。
(一)村级产业实现规模发展。通过村级集体经济组织对本村闲置和零散土地进行集中统一流转,与园区企业进行合作打造青脆李示范园区,实现产业集中连片和规模化发展。目前,该镇已有茶叶1076亩,建成青脆李核心示范园650亩,无公害蔬菜核心园120亩,生猪养殖场3个。同时,在园区配套种植辣椒700亩,种植烤烟1100亩,实现土地循环利用。并辐射带动周边4个村发展青脆李2000亩,带动4个农民专业合作社快速发展,为更多群众增收致富创造了良好条件。
(二)资金管理实现安全高效。通过采取村财乡管和村民主理财小组“双线”监管,最大限度确保村级每一笔扶贫资金、集体经济资金的使用更加规范、更加民主、更加有效,让村级财务“晒”在阳光下,亮了村级“箱底”,明了群众“心底”。如,坝峨村村民XX、XX,因违反本村村规民约,不能参与当年度村级集体经济受益分红,在村民主理财小组监督下,该2户群众被取消了2017年村集体经济受益分红的资格,把集体经济管理与乡村治理有机融合起来。
(三)群众收入实现大幅增长。通过采取园区企业和集体经济合作共建方式,完善入股分红和利益联结,让农户收入途径变得更宽更广,实现农户流转土地得租金、资金入股分红金、进园务工有薪金,带动3个村群众每年增收XX元,直接受益贫困户XX户XX人。其中,公司每年按照入股资金的6%返利给3个村,实现3个村每年村集体经济纯收入增加3万元;通过聘用周边农户长期在公司务工,进行产业管护、采摘等工作,年均付出劳务费30余万元;通过流转3个村693亩土地,每年支付土地租金XX万元。
四、下步打算
(一)强化园区示范引领。以该园区为核心,进一步壮大规模,按照“山顶种茶、山腰种果、山下美村”总体布局,突出品种多样化,辐射带动周边各村连片种植精品水果,切实发挥好该园区示范带动作用。
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2017年脱贫攻坚工作汇报,脱贫攻坚工作情况汇报
富源县按照四个明确、三个创新、六个抓手“四三六”思路措施,举全县之力打好脱贫攻坚战,开展了系列工作:
一、做到“四个明确”,解决“扶持谁、谁来扶”的问题
明确目标任务、明确扶贫对象、明确脱贫责任、明确考核奖惩等措施
二、创新“三项举措”,解决“因病返贫、因贫辍学”的难题
制作“识别卡”为建档立卡贫困户免费制作识别卡,识别卡成为贫困户的“第二身份证”,贫困户凭此证在县内可享受医疗、教育等方面的优惠政策.率先减免贫困学生学杂费,率先为建档立卡贫困人口免费体检.
三、用好“六个抓手”,解决“发展无望、致富无门”的难题
扎实推进易地扶贫搬迁,抓实开展“挂包帮、转走访活动”,升入实施整乡整村推进项目,扎实推进美丽宜居乡村建设,认真抓好农村危房产出重建,实施产业扶贫,变“输血”为“造血”.
目前存在的问题:
一是全县经济刚刚度过止跌回升的攻坚期,产业培训尚需时日.
二是资金筹措压力大.
三是脱贫攻坚任务重.
今后将解决面临的困难和问题,坚决完成64个易地扶贫搬迁点、60个美丽宜居乡村建设,确保年底黄泥河镇和21个贫困村脱贫出列.
2017年脱贫攻坚工作汇报,脱贫攻坚工作情况汇报
宣威市围绕全年实现“2个贫困乡、20个贫困村出列和4.38万贫困人口脱贫”的目标,全民动员、挂图作战,开展了系列工作:
一、健全完善工作机制
调整充实扶贫开发领导小组,成立脱贫攻坚作战指挥部,出台《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》,制定实施《脱贫摘帽考核奖惩办法》等制度.
二、统筹安排项目资金
统筹安排涉农项目和各类扶贫资金,以12个贫困乡镇和98个贫困村整乡整村推进为整合平台,把所有涉农资金和专项资金优先倾斜、优先整合、优先安排到贫困乡村.
三、多策并举扩大融资
成立宣威市扶贫投资开发有限责任公司,向农发行申贷8亿元易地扶贫搬迁专项贷款,并已按工程进度拨付使用.
四、积极争取上级支持
由主要领导带队先后到省扶贫办、省发改委和挂包宣威市的各部门登门拜访,主动对接,目前,全市共争取到各级挂包单位项目46个、资金7249万元,“四到县”切块资金3564万元,财政扶贫资金4397万元.
五、狠抓脱贫项目建设
宣威150个易地扶贫搬迁项目建设点已全部落实,其中139个点已全面开工,另外11个点正积极协调土地审批问题,争取尽快开工.
六、扎实抓好建档立卡“回头看”
投入资金1342万元,抽调3721名干部组建1176支入户调查小组,推进贫困人口建档立卡“回头看”工作.
目前存在的问题:
一是部分贫困群众主动脱贫的信心和决心不足.
二是有的脱贫攻坚政策落实难度大.
三是项目资金缺口较大.
今后将尽快建立精准扶贫精准脱贫“大数据”平台,进一步整合专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、挂包单位帮扶的力量,推进贫困户帮扶计划落实落地,严肃查处落实不力和进度缓慢的人和事.
2017年脱贫攻坚工作汇报,脱贫攻坚工作情况汇报
一、扶贫开发基本情况
双河镇是全区扶贫开发工作重点镇.全镇辖21个村街,4.6万人,建档立卡重点贫困村5个(春光、六岭、晁仓、许楼、百洋),贫困户1997户、贫困人口4696人,贫困发生率7%.其中一般贫困户711户2288人,低保户贫困户900户2008人,五保贫困户386户400人.2014年全镇减少贫困人口743人,2015年减少贫困人口719人,目前实有贫困户1527户、贫困人口3234人.
二、脱贫攻坚推进情况
按照区委、区政府“三年集中攻坚,二年巩固提升”的总要求和“户脱贫,村出列”的总目标,镇党委、政府高度重视,精心谋划,真正把脱贫攻坚摆在突出的位置,采取了一系列有力的措施,不断推进脱贫攻坚向纵深发展.
一是加强领导、健全队伍.及时召开党政联系会议,研究部署脱贫攻坚工作,调整充实镇扶贫工作领导组、成立双河镇脱贫攻坚指挥部、确定各村(街)扶贫专干,明确党委书记负总责,党委副书记主抓脱贫攻坚全面工作;设立镇脱贫攻坚工作站,分管领导担任站长,配备两名专职工作人员;建立党政班子成员落实包村联户制度,及时调整镇驻村帮扶工作队成员,联村干部兼任工作队队长;各村统一成立村级脱贫攻坚工作领导组,实行网格化管理.形成了以点连线、以线绘面,镇、村两级书记亲自抓脱贫攻坚的工作格局.
二是明确目标、压实责任.根据全区脱贫攻坚工作部署,进一步明确目标,到2017年底实现5个贫困村全部脱贫出列,贫困村年集体经济收入达到5万元以上;到2018年底全镇4500多贫困人口基本脱贫,稳定实现不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障的基本目标.进一步细化措施,镇党委、政府制定了脱贫攻坚作战图和“四项清单”,把脱贫攻坚列入镇党委、政府年度重点工作,纳入目标管理责任考核,压实单位包村、干部包户责任,实行“一票否决”.
三是摸清底子、落实包保.通过为期3个月的建档立卡“回头看”工作,退出不符合贫困条件157户418人,新识别贫困人口461户668人,在“回头看”的基础上,今年又开展精准核查月活动,规范完善贫困户档案资料,建立贫困户9大类管理台账.机关站所全体人员全部包保贫困户,每季度至少一次进村入户开展核查,了解贫困户扶贫需求,与贫困户共商扶贫措施,拟定贫困户脱贫时间,完善《扶贫手册》填写工作,为打赢脱贫攻坚战掌握了第一手资料.
四是广泛宣传、营造氛围.组织召开全镇脱贫攻坚推进会,具体部署工作,与21个村(街)签订脱贫攻坚责任书,制定《双河镇精准扶贫手册》和《双河镇脱贫攻坚规范档案培训指南》,解读业务培训要点,将脱贫攻坚工作与“两学一做”学习教育活动相结合,纳入学习教育活动计划.印制双河镇到户扶贫政策明白纸和户用扶贫手提袋等,由各驻村帮扶人员入户走访时张贴发放.此外,通过建立双河镇脱贫攻坚网站、脱贫攻坚工作微信群、刷固定宣传标语等多种渠道,广泛宣传各级关于脱贫攻坚的工作部署和相关政策,营造“人人重视扶贫、人人参与扶贫”的舆论氛围.
三、存在的主要问题
1、“缺项目、缺资金、缺技术、缺内生动力”的总体局面未根本解决.
2、诸多客观因素影响扶贫工作难以有成效.全镇贫困人口的存量比较大;村干部对扶贫政策认识不足,思想上还没有真正从“数字脱贫”转为走“精准实”新路子;有些包户干部由于自己所在部门没有项目、资金,无法给贫困村、贫困户带来具体的变化,在扶贫工作上似乎并不能发挥很大作用,难以受到村民欢迎.
3、脱贫项目与脱贫计划、实际操作的匹配有难度.如有些村在落实项目上花费了大量的人力、物力、财力,但成效甚微,严重挫伤了村级脱贫积极性.
四、今年的主要目标和工作重点
(一)主要目标:推动全镇上下全面行动起来,形成脱贫攻坚的浓厚氛围;“十大工程”全面实施起来,精准帮扶取得新成效;政策措施全面落实到村到户到人,精准脱贫取得新突破;实现1个贫困村(六岭村)脱贫出列,再减少贫困人口608人.
(二)工作重点:为确保打好年度攻坚战役,重点做好4个方面的工作.
1、切实做好建档立卡精准核查工作.确保对象精准,致贫原因精准,帮扶措施精准,包保责任精准,扶贫手册填写规范,帮扶措施全程记录,完善“四项清单”和年度滚动计划,实现“系统、台账、手册”三线合一.
2、多举措瞄准贫困人口,增强脱贫效果.
一是突出抓好产业脱贫.对贫困户实行分类帮扶,选择有潜在发展能力的贫困户实施产业扶贫,通过技能培训,干部包户,政策扶持,能人带动等组合手段,编制双河镇产业脱贫发展规划,因户因人扶持发展脱贫产业,扶持贫困户宜养则养,宜种则种,促进产业脱贫.
二是突出抓好就业脱贫.选择劳动力状况相对较好的贫困户,通过定向推荐,提供公益性就业岗位,促进就业脱贫.特别要发挥中小企业、农业合作社、家庭农场等优势,提供多种岗位,引导贫困户就近就地就业,实现就业一人,脱贫一户.
三是突出抓好光伏扶贫脱贫.对贫困村和“三无”贫困户分期分批实施村级和户用光伏电站建设,今年上半年完成60kw村级电站1个(六岭村),户用电站完成193户,其中六岭30户、祁塘40户、雨淋岗40户、九十铺40户、孙岗43户.下半年完成60kw村级电站3个(春光村、许楼村、晁仓村),户用电站160户,分别是春光30户、街道9户、许楼40户、草堰10户、谢郢30户、友爱16户、晁仓25户.
一、认真搞好竹坪铺村党支部换届工作
竹坪铺村由原竹坪铺村、苗溪村两个村合并而成。今年3月,竹坪铺村进行了党支部换届工作,选出了新一届村党支部班子,为该村扶贫工作提供了坚强组织保障。并村后共有党员74名。
二、认真做好贫困户走访慰问工作
一季度正是春节期间,为了让特困群众过上一个幸福吉祥的春节,原苗溪村拿出3000元对贫困群众进行了走访慰问,使困难群众感受到了党和国家的温暖。
三、认真做好结对帮扶工作
认真贯彻落实中央、省、市、县关于精准扶贫工作的相关会议和文件精神,真抓实干,打赢打好科学治贫、精准扶贫、有效脱贫攻坚战。督促芷江镇政府及国土局干部职工认真做好入户走访工作。
竹坪铺村第一书记 龙平
2017年4月6日
竹坪铺村第二季度扶贫工作汇报
一、调查摸底,制定工作计划
一是对原竹坪铺村入户走访,了解民情、民意,进一步熟悉村情民情,全力解决贫困群众生活中的热点、难点问题,找出贫困的根源。二是召开扶贫工作会和村两委成员座谈会,听取村两委对脱贫攻坚工作的意见和建议,制定切实可行的扶贫工作计划。
二、认真做好脱贫攻坚突出问题整改工作
一是开展贫困人口清理,对2014年以来的建档立卡贫困人口开展一次全面的清理,重点将“四类人员”和特定老人的贫困户退出建档立卡,此次共清理非贫困户57户153人。二是开展两率一度走访调查工作,将“一低于、两愁、三没保障”的贫困家庭通过识别,民主评议等程序纳入贫困户管理,共新增贫困户2户2人。四是做好贫困户人户不符新增减少工作。
三、认真做好档案管理工作
做好村级扶贫资料,包括全村贫困户“一户一档”资料,进一步完善“一户一档”,确保贫困户从进到出全过程记录。
四、认真做好防汛抗旱、地质灾害等工作
竹坪铺村第一书记 龙平
2017年7月6日
竹坪铺村第三季度扶贫工作汇报
一、配合村支两委做好日常工作
一是抓好当前党建工作,坚持“两学一做”常态化,以党建工作为抓手,促进扶贫攻坚工作;二是实施村组水泥硬化道路,继续完善竹坪铺村基础设施建设,进一步推动产业发展;三是加强安全生产、综治维稳工作。
二、认真做好贫困户走访及相关调查工作
继续做好贫困户走访工作,调查贫困户家庭外出务工、产业、安全饮水、贫困户在校学生等信息采集工作,以及档案的日常管理。
三、认真做好结对帮扶工作
认真贯彻落实中央、省、市、县关于精准扶贫工作的相关会议和文件精神,真抓实干,打赢打好科学治贫、精准扶贫、有效脱贫攻坚战。继续督促结对帮扶干部认真做好入户走访、政策宣传等工作。
竹坪铺村第一书记 龙平
2017年10月10日
根据省常态化联点督察组20XX年X月X日对XX镇集中安置点实地督查反馈的情况,我乡存在1户未入住问题。我乡经过实地核查,现将整改情况汇报如下:
一、基本情况
我乡享受易地扶贫搬迁集中安置贫困户共X户X人。其中XX村X户X人,户主为XXX和XXX;XX村X户XX人,户主为XXX、XXX、XXX;XX村X户XX人,户主为XXX、XXX、XXX;XX村X户X人,户主为XXX。
二、存在问题及整改情况
(一)关于1户易地搬迁户未入住的问题。
整改情况:我乡派专人实地入户核查,经核查XX集中安置点搬迁户XX因在XX务工,其父XXX近期被其亲友接至XX庆生导致房屋暂时无人居住,目前已做好相关佐证材料。
三、下步整改打算
我乡党委政府高度重视易地扶贫搬迁工作,保质保量地完成各项工作,取得了一定成效,但也存在一些问题。下一步,我乡将以省常态化联点督察组发现的问题整改为契机,加大后续产业帮扶力度,进一步强化我乡易地扶贫搬迁质量,助力脱贫攻坚成效巩固提升。
一、积极部署
召开镇扶贫干部教育业务培训会,宣讲扶贫政策的同时,布置本次产业项目自查工作要求。成立了由镇长为组长,分管领导为副组长,驻村第一书记为队员自查工作领导小组。全面核查镇、村两级扶贫产业项目进展情况,包括资金使用、项目收益、公示公告等。
二、目前进展及发现问题
(一)镇蒲公英种植项目
育林新村部分。正在进行:已制成品茶3000套,售出788套,收益58094元,剩余产品正在销售。
八宝村、村部分。正在进行:产品已在加工,估计产出成品茶800余斤。
存在问题:育林新村蒲公英收益分配方案中的分红比例与实际发放比例不一致。
整改措施:按实际情况重新调整发放比例。
整改时限:即知即改
(二)镇吊袋黑木耳建设项目
正在进行:目前正在与合作企业洽谈合作事宜,准备采取“企业+村集体+贫困户”的方式进行合作意向。
存在问题:育林新村的收益分配方案无法细分黑木耳项目和蒲公英项目的分红比例
整改措施:按实际情况重新调整发放比例。
整改时限:即知即改
(三)镇吊袋黑木耳种植基地扶贫项目
正在进行:已通过改造发展基质蓝莓项目,目前已与合作企业洽谈,采取“企业+村集体+农户”的,模式合作经营。目前合作方已在办理抵押手续。
一、扶持对象
根据逐年完成脱贫任务要求,2019年重点帮扶对象为陈胜永、孔惟生、刘斌、胡怀春、胡怀友、林昌定、谭为圣、夏招弟、崔光辉、李芳春、曾学根、曾从祯、郭孔任、徐云福、林昌定15户贫困户,其中谭为圣、刘斌2户贫困户计划2019年脱贫。
二、工作目标
通过产业扶贫、安居扶贫、劳务输出、智力帮扶、资金扶持6户贫困户,保障实现“两不愁三保障”(即不愁吃不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房),确保完成县委、县政府关于。
三、工作措施
1.深入调研走访。对照脱贫任务和目标,积极进村入户开展调研,摸清每户贫困户的家庭情况和致贫根源,分清类别,因人因户,研究制定三年帮扶规划和年度扶贫工作计划。
2.积极宣传动员。将党的惠民政策和“谁先动扶谁、先动先扶、快动快扶”的帮扶原则宣传到位,确定6户今年优先帮扶;对发展扶贫产业积极性不高的,反复宣传发动,激发其发展产业脱贫的积极性和主动性。
3.确定帮扶产业。根据三坊乡罗坊村发展白莲、高产油茶、香芋、“井冈蜜柚”及养牛、养鸡规划,工作队根据6户贫困户劳动能力、生产资源及土地面积等具体情况,帮扶贫困户进行白莲种植和禽类饲养,确保按预定时间脱贫。
4.解决生产难题。积极帮扶村组申报农田水利、道路修建等基础设施建设持项目:;帮助解决贫困户良种选购,技术指导,危旧房改造资金项目落实难,工作队决定给予每户贫困户生产物资、聘请劳动力补贴等帮扶。
5.为村民办实事。计划开展捐书、捐款活动,帮助解决贫困学生或特别贫困家庭生活困难等问题。
四、工作要求
1.强化组织领导。为推动扶贫驻村工作扎实有效开展,XX成立以副局长XX为三坊乡罗坊村大村长,XX为驻村工作队第一书记,XXX同志为成员的扶贫驻村工作队,具体负责帮扶工作,全力推进县城管局三坊乡罗坊村扶贫驻村工作有力、有序、有效开展。
2.加强工作协调。干部要按照全县的统一要求,定期深入农户开展帮扶活动,既要当好服务员,又要当好联络员,及时收集社情民意,加强与乡、村和单位的沟通联系,努力推进精准扶贫工作活动取得新实效。工作队成员每月须进村入户20天以上。要加强与扶贫办的沟通联络,及时汇报工作情况,确保扶贫任务顺利完成。
3.严明工作纪律。帮扶工作队不得干预村“两委”正常工作,不插手和干预村工程建设;帮扶中严格遵守各项工作纪律,不给村组增加负担,不做有损干部形象的事,维护良好的干群关系。
一、指导思想
深入贯彻党的精神和系列讲话精神,继续坚持精准扶贫工作方针,以县委、县政府总体脱贫攻坚实施意见为指导,以解决贫困群众温饱、促进贫困群众增收为目标,努力改善贫困村的基础设施,加快转变经济发展方式,提高扶贫标准,扎实开展科技扶贫、产业扶贫、教育扶贫等专项扶贫工作措施,努力实现扶贫对象稳定脱贫的工作目标,确保如期打赢脱贫攻坚战。
二、村情民况
村位于东临镇政府往南20公里,为本镇最南边行政村,205国道、高速公路贯穿该村,辖12个村民小组,总户数450户,1940人,耕地面积1026亩,林地1942亩。有公益林、成材林、灌木林、毛竹、喏叶、茶园等;水田面积近千亩。村民收入主要依靠林业、茶叶、箬叶、毛竹、养殖业等。共有建档立卡贫困户37户77人,2015年脱贫10户25人,2017年脱贫10户15人,2018年已脱贫17户37人。
三、贫困原因
一是资金紧缺,缺乏先进的种植和养殖技术,土地贫瘠,产出不高,无支柱产业支撑,严重制约产业发展。二是部分村民文化素质偏低,缺乏技术又不学技术,缺乏市场经济效益观念,不懂赚钱途径和经商理念,只能从事简单的体力劳动,赚取低廉的劳动报酬。三是因病、因残、年老体弱人群较多。
四、帮扶举措
一是积极保障财政投入。认真研究上级出台的各项扶贫支持政策,加大与省、市财政工作衔接、汇报力度,积极为扶贫联系点争取扶贫开发项目,加大村内基础设施建设的投入。
二是对因病、因残、年老体弱致贫的贫困户,重在生活救助。帮助其申请医疗扶贫、民政救助及子女教育资助等,在春节、中秋等重大节日上门走访慰问,并发动干部职工及社会各界人士对其进行捐助。
三是对缺技术、缺资金致贫的贫困户,重在产业扶持。联系县农委和人社局定期组织专业技术人员免费到村里开展农村适用技术培训和就业技能培训。发动种养殖大户到村传授经验,提高贫困户致富技能。对有脱贫愿望又缺资金而无法起步的贫困户,帮助他们落实一些种养殖等投资少、见效快的生产项目,并给予一定的资金扶持。
四是对有劳动能力而无就业途径的贫困户,重在劳务输出。针对贫困户自身情况和技术能力,积极与县经济开发区企业联系,将有劳动力又愿意外出务工的贫困户推荐到园区内企业务工,以提高家庭收入。
一是坚持精准方略。提高脱贫实效,扶贫扶到点上扶到根上。及时按质按量落实好各项政策措施。
二是坚持群众主体。用好积分制管理,激发内生动力,充分调动贫困群众积极性、主动性、创造性,用人民群众的内生动力支撑脱贫攻坚。尊重农民生产经营自主权,采取典型引路、示范带动的办法,完善利益联结机制,促进贫困户参与和分享产业链增值收益,实现稳定脱贫、长久致富。
三是坚持从严要求。真抓实干,充分发挥驻村工作队作用,做好脱贫攻坚工作全过程和各环节,确保帮扶工作扎实、脱贫结果真实,使脱贫攻坚成效经得起实践和历史检验。
四是积极参加产业园项目库建设。根据全面贫困户实际情况,积极申报项目库建设,覆盖2016年以来所有建档立卡贫困户;实现贫困户长期、稳定、可持续增收。
五是争取金融扶贫支持。根据金融扶贫政策实际情况,争取贫困户信贷投放规模,是贫困户享受贷款实惠。
六是鼓励引导就业扶贫。针对建档立卡贫困对象有培训需求的劳动力,争取培训就业机会,促进就业,努力实现“就业一人,脱贫一户”。
七是推进健康扶贫。配合社会保障部门,将建档立卡贫困人口和农村五保人员、低保人员全部纳入健康扶贫范围,解决贫困户看病难、看病贵的问题。
,贵州省委副书记王富玉在思南县调研时强调,要以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实省委十届二次全会精神,加强农业基础设施建设,大力调整农业产业结构,全面提高农民素质,积极发展特色农业、绿色农业和高效农业,以促进农民收入为核心,加大扶贫开发力度,推动全面小康社会建设。 王富玉先后来到胡家湾乡、鹦鹉溪镇、长坝乡、塘头镇,实地考察了当地的扶贫开况、乡村旅游项目、油菜、科研、农业龙头企业、农村远程教育等。听取了思南县委、县政府及胡家湾乡党委、政府的工作汇报,对该县近年来在经济社会等方面取得较快发展给予充分肯定。对胡家湾乡的扶贫开发、农民增收比较满意。
王富玉强调,扶贫开发是我省“三农”工作的重中之重,各级党委、政府要高度重视扶贫开发工作,加大扶贫开发的力度,以党的十七大精神为指导,按照“三基本”的要求,与社会主义新农村建设、和谐社会建设结合起来。他要求,一是要打好基础。要加强农田水利建设,确保人均半亩旱涝保收口粮田;广播电视不仅村村通,而且户户有,达到户均一台;要让农民喝上干净卫生的自来水;尽快扩大沼气的普及程度。二是调整农业产业结构。以农民增收为核心,积极调整产业结构,在发展特色农业、绿色农业和高效农业上下功夫,大力发展草地畜牧业、茶叶、水果、花卉、蔬菜、中药材等产业。三是提高农民素质。充分动员和利用各种教育资源,开展多层次、多渠道、多形式培训,大力发展农村职业技术教育,大力开展农业适用技术培训,大力发展农村远程教育,举办农民夜校,实行全面职业教育登记制度,让应学习的农民尽学,不断提高农民的整体素质,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,促进农业增效、农民增收、农村稳定。四是把增加农民收入作为主题战役,务求实效,着力打好。加快农业产业化经营步伐,立足当地自身资源优势,围绕主导产业,大力发展订单农业、绿色无公害食品、地方名特产品等农产品生产和加工,创一批品牌、名牌产品,以优质产品、品牌名牌、规模化生产赢得市场,让广大农民在参与农业产业化经营中增加收入,脱贫致富。
调研期间,王富玉还考察了省油科所、贵州亿农公司塘头绿色产品生产基地和思南长坝石林、鹦鹉溪温泉等旅游资源。
在省油科所,王富玉仔细了解省油科所发展现况,听取了油科所搬迁贵阳市金阳新区发展机遇和所面临的一些困难。王富玉肯定了省油科在科研及成果推广上取得的成绩。他要求省油科所在做好油研系列品种研究的同时,调整研究方向,拓展研究领域,紧紧围绕省委、省政府加快扶贫开发进程、发展生态农业的决策部署搞好科研,加强与高校、科研机构的合作,加强与基层政府的合作,为农民增收致富出力。