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为确保我县电力线路安全运行,保障各行业生产用电和人民群众生活用电安全,切实提高防御自然灾害能力,避免因电力线路通道清理不到位,导致停电以及安全事故的发生,根据相关规定,结合我县实际,特制定本方案。
一、治理目标
通过开展电力线路通道清理,全面整治全县范围电力设施保护区内的树竹及障碍物,消除电力线路因树竹及障碍物引起的人员伤害事故和森林火灾,保障人民群众生产生活正常用电,维护人民群众生命财产安全。
二、治理范围
导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的两个平行面内的区域。各级电压导线边线延伸距离:0.4-10千伏为5米,35-110千伏为10米。对上述范围内危及电力线路安全的树竹按规范要求进行砍伐处理。
三、治理步骤
1.宣传发动阶段(2019年10月15日-10月30日)。各乡(镇)、相关部门要充分利用媒体、网络、流动宣传车等有效形式,广泛宣传电力设施保护区内存在超高树木、违章建筑、违章植树和违章堆积物的危害性,使广大群众充分认识到开展电力线路通道专项治理工作的重要性和必要性,自觉参与维护电力线路安全,营造保护电力设施的浓厚氛围。
2.清理排查阶段(2019年11月1日-2019年12月30日)。开展电力线路通道专项清理整治,电力线路管理责任单位(供电公司、小水电站、专线专变客户)进行线路通道树竹清理。对在清除过程中遇到的纠纷和阻力,由所在乡(镇)政府协调解决,保证专项清理整治工作顺利进行;对无法协调解决的,由电力线路管理责任单位对电力线路通道保护区内的超高树竹进行统计登记,查清所属树竹户主和砍伐数量,并及时上报专项清理整治工作组。
3.联合整治阶段(2020年1月1日-2020年08月30日)。对动员协调后仍存在阻挠线路通道树竹清理的行为,由县专项清理整治工作组下达隐患整改通知书,限期配合清理到位,并告知存在的危害、可能造成的严重后果及应承担的法律责任;对于拒绝配合清除的,县专项清理整治工作组要采取联合行动,及时清理到位;对小水电站、专线专变客户清理整治不到位的采取停电措施。
4.总结验收阶段(2020年09月1日-10月15日)。电力线路保护区内树竹清理工作完成后,县专项清理整治工作组要及时进行全面检查、验收,将清理情况在全县进行通报,对清理不彻底的追究相关人员责任并限期整改。
四、组织机构及职责分工
成立县电力通道清理整治工作领导小组,县政府分管领导任组长,县供电公司、县发改委、公安局、应急管理局、林业局、城管局、公路局、公安局交管大队等单位和各乡(镇)人民政府的分管领导为成员。领导小组办公室设在县供电公司,XX同志兼任办公室主任。领导小组成员单位职责分工如下:
县供电公司:落实电力设施保护责任制,积极开展电力设施保护相关法规、政策的宣传教育,具体实施电力线路通道树竹清理及清障工作,并落实好安全生产主体责任。
县发改委:做好电力线路通道树竹清理及清障治理工作,协调查处和解决重大电网隐患。
县公安局:建立打击涉电犯罪的长效机制。组织专门力量,严厉打击阻碍专项治理行动的违法行为,保证专项整治工作顺利进行。
县应急管理局:负责电力线路通道内违章障碍物对电力线路造成安全隐患的综合监管,及安全生产事故的调查处理,把电力安全纳入各级安全生产检查的重要内容。
县林业局:负责规范电力线路保护区内树木种植行为;对保护区内需要清理的树木,由林权所有者申请办理采伐证;对严重危及电力设施安全、需要立即清理的树木、即报即办。
县城管局:审批县城及黄埠工业园内需要修剪的园林树木,现场指导县供电公司根据审批路段按照时间顺序进行修剪。
县公路管理局:负责国、省道及干线公路、农村公路沿线电力线路通道内绿化树木的修剪、砍伐等工作。
县公安局交管大队:负责在清理城区或公路周边电力线路通道时指挥道路车辆挪移或避让工作。
各乡(镇):成立电力线路通道清理整治工作机构,配合做好电力设施保护知识宣传和线路通道树竹清理工作;按属地原则负责协调解决电力线路通道树竹清理及清障治理工作中出现的矛盾和问题。
五、工作要求
1.统一思想,提高认识。各单位要高度重视此次线路通道树障专项治理工作,单位主要领导要亲自抓落实,明确职责,落实责任,配合和协调好此项工作,确保按期完成任务。
根据上级有关要求,为彻底消除安全生产过程中的安全隐患,确保电力设施安全、稳定运行,11月6日我局发出《关于继续深入开展安全生产隐患排查治理工作的通知》,要求各部门(单位)继续在系统内深入开展安全生产隐患排查治理工作,并组织开展“回头看”再检查,巩固安全隐患排查专项行动整治成果,确保工作取得实效。现将安全生产情况总结如下:
二、安全生产隐患排查治理工作开展情况
(一)安全隐患管理制度建立情况
1、为及时、有计划的处理设备存在的缺陷,并通过对设备运行情况的跟踪统计分析,从设备运行的角度引导基建、改造的设备选型,同时也为制定通用的反事故措施计划和大修技改计划,提高处理设备缺陷的水平作好有关技术准备,我局制定了《××供电局设备缺陷管理制度》,建立了制度化的电力设备安全隐患排查评估、治理及考核机制和缺陷标准体系,明确相关部门工作职责和缺陷处理时限(特别规定:紧急缺陷的消除时间或立即采取限制其继续发展的临时措施的时间不超过24小时;重大缺陷的消除时间不超过半个月),规范缺陷处理流程,并通过缺陷管理系统实现闭环管理,确保电网安全、经济、优质运行。
同时,实行设备状态检修制度,制定了《××供电局设备状态检修管理规定》,通过日常工作收集设备的巡视记录及缺陷处理等各种运行及检修数据,并综合设备参数、试验报告、在线监测数据与对应的分析结论,以1年为周期对设备的运行状况进行评估,评定设备的运行状态等级并制定出合理的设备检修方案,从而有针对、有计划地实施设备检修工作。
2、根据广东电网公司《关于开展重大风险评价和控制管理工作的通知》文件要求,我局认真按照lec法(即:风险=后果×暴露×可能性)对可能发生群死群伤事故的作业活动和场所进行具体分析,列出了《××供电局可能发生群死群伤事故的重大危险因素清单》,并针对每一可能发生群死群伤事故的作业活动和场所制定了《××供电局可能发生群死群伤事故的重大危险因素风险控制措施》,相关部门(单位)根据本部门(单位)所涉及的作业活动和场所,严格执行相应的控制措施,控制相应作业活动和场所的重大危险因素,严防群死群伤事故的发生。
3、为切实加强对各部门(单位)安全生产隐患排查、治理过程的监控,我局在生产mis系统中建立电网安全隐患排查模块,对影响电网安全运行的安全隐患基本情况、整改措施、责任人、目前处理情况及下一步计划进行记录,通过系统实现闭环管理。
(二)基本情况
安全管理得到加强。年初制定并层层分解落实20__年安全生产总体目标,加强跟踪和督促检查,将责任落实到人。制定《安全生产“十一五”规划》,提出“十一五”期间我局安全生产工作的指导思想、基本方针、目标、主要任务、保障措施、重点工作,为今后一段时期内的安全生产工作提供了行动纲领。颁布《供电企业基层安全基础评价》,对班组所涉及的操作、检修、试验、巡视维护、故障处理、施工监管等方面进行查评,从日常管理、现场作业、完成要求等方面规定详细的评价标准,通过常态化的评价,抓好安全基础管理。制定《××供电局20__年“安全生产月”活动方案》,以“综合治理、保障安全”为主题在全局范围内开展安全月活动本文。开展“安全生产大讨论”活动,从单位领导层面、安全监察层面、部门管理层面、班组员工层面共4方面进行查找安全管理薄弱环节并认真落实整改。继续发挥安全督查大队的作用,加大现场监察力度,规范外来施工单位的安全管理,1-10月,共对908处生产和施工现场进行督查,其中驻点督查57处。督查发现并及时纠正现场违章及安全隐患共48起(次),违章率为0.053起/处,违章整改率和安全隐患整改率均为100,有效遏制违章行为。加强进网工作人员的安全培训,强化安全意识。开展技能比武竞赛,提高员工业务能力,全面提升我局安全管理水平。
安全生产风险管理体系建设取得阶段性成果。为构建一个具有中国特色、适应电力体制改革新形势和电力安全工作新要求的电力现代安全管理体系,突破现有安全管理的瓶颈,铺设一条持续实现企业发展目标的道路,我局稳步推进基于风险与安全行为的电力企业安全生产风险管理体系试点工作,颁布了《××供电局安健环管理手册》和《××供电局员工安健环手册》,建立起清晰、实用的管理标准和制度,搭建安全生产风险管理体系框架。目前,电力企业安全生产风险管理体系的理念已在我局传播,体系先进的操作方法逐步在我局运用。为抓好安健环管理体系与现行有效管理方法和手段的结合和现场应用工作,我局确定了8个重点应用班、站、所,从硬件和软件两个方面首先建立起标杆,通过研究和总结,逐步推广至全局,实现以点带面,全面规范。7月16日至20日,igh国际风险管理顾问有限公司对我局进行体系第一次外审,取得6945.56分(总分为9810分),得分率为71,根据钻石安健环综合风险管理体系等级标准授为三钻。与20__年3月份基准审查结果相比,得分率增加21 个百分点,等级从一钻增加到三钻,得分率和升分幅度上均位居试点单位第一。
防止电气误操作专项整治工作成效突出。梳理并修编相关管理制度和标准,印发《××供电局防止电气误操作专项整治工作方案》和《××供电局防止电气误操作专项整治工作任务分解表》,明确工作任务分工,责任落实到部门。设立“五防”装置及系统组织管理体系和“五防”装置及系统管理责任人。修订《××供电局微机五防装置维护协议(范本)》。以此为参考与各五防厂家洽谈签订20__年新的维护协议,提高我局微机五防闭锁装置的运行和维护水平。重新修订并颁布了《××供电局“两票”管理实施标准》、《××供电局“两票”现场实施标准》等配套管理制度,强化“两票三制一卡”的执行,规范现场作业。整理近年来南方电网公司系统内发生的误操作事故,组织开展事故案例的学习和专题讨论活动。强化现场标识管理,严格按照南方电网《变电站安健环设施标准》完成了所有500kv变电站、部分220kv和110kv变电站安健环的标志、标识改造,对现场集中布置的操作按钮和压板等进行了分隔标识。
努力完善应急预案,增强应对突发事故的能力。今年以来,根据我局机构和人员的调整,修编了各种事故应急预案的组织机构、应急准备、响应等级划分、响应程序、信息传递等,提高应急预案的可操作性。编制了《20__年度夏××电网运行存在的七大风险及应对措施》和《20__年××电网事故处理预案》,预案包括了500千伏网络、220千伏网络、110千伏网络、scada系统异常等十大部分内容,共219个(其中方式预案25个,输网预案156个,配网预案34个,通信预案4个)。进一步完善了《××电网重特大电网事故应急预案》、《××供电局重特大输变电设备事故应急预案》、《××供电局重特大人身事故应急预案》、《××供电局防风防汛应急预案》、《××供电局危机应对预案》等。同时,制定合理的部门演练计划,分批开展预案演练,提高事故应急应变能力。
今年6月26日,成功举行了××电网夏季高峰负荷反事故演习。这次演习利用调度自动化高级应用软件系统平台,根据20__年××电网在夏季最高负荷时刻的负载情况预测,对各变电站的负荷进行人工设置,使之在ems/dts系统上形成一个稳定的、数据可信的××电网夏季高峰负荷(10080mw)情况下的潮流,在此潮流下设置典型的电网事故,由演习调度指挥变电、输电、信息等部门演习人员进行模拟事故处理。通过模拟一个接近真实的平台,使参与演习的人员能有现场感与真实感,起到真实模拟的效果,达到事故演习的目的。
高度重视电力设施保护。积极配合××市公安局打击盗窃破坏电力电信设施犯罪专项行动,专门抽出20人成立“打击行动队”,配合市贸工局积极组建××市保护电力设施和打击窃电行为管理办公室,使其尽快发挥实效。长期开展电力设施保护区内安全隐患普查、统计上报及专项整治工作。对发现的问题,要求相关责任部门落实整改措施、责任人、完成期限,确保安全隐患得到及时消除。
积极开展专项排查工作。全面开展了继电保护定值和保护压板核对工作,完成了500kv变电站继电保护死区检查工作,对变电站的二次设备连接片进行了一次专项排查;按照《广东省电力系统污区分布图(20__版)》重新对我局变电站和线路设备的外绝缘爬距进行了复核,根据爬距复核情况制定防污调爬的反措计划,切实防止污闪事故;针对防雷害工作,加强了对新建线路和变电站、改造线路坐标的基础数据统计和复核工作,并及时将复核情况上报广东电网公司和电科院,保证雷电定位系统的逐步完善;针对××地区自然气候和电网运行的特点,扎实开展防风防汛检查整治工作,组织开展了防止雨水倒灌、防止山体滑坡等可能危及变电站和线路电力设备的汛期隐患检查,对生产、经营和办公场所排水设施的运行情况、重点对易涝点的排水情况进行了摸底检查,对发现的安全隐患进行了及时的整改;各生产运行单位严格按照设备巡回检查制度,并根据重要设备表、现场设备的特点和负荷状况及季节特点,开展设备特巡、夜巡工作,缩短设备巡视周期,确保输变配电设备安全运行。
切实加强外包工程安全管理工作。制定了《××供电局对外发包工程安全管理制度》和《××供电局外来施工单位安全准入管理标准》,重点落实对外来施工队伍和人员的控制,包括资质、进入手续等问题。在建重要电力设施的立项审批手续完备,建设工程项目设计、监理和施工均通过招投标方式进行,严格按规定签订施工合同和安全合同,明确双方责任,切实加强重要电力设施建设在环境、安全、职业病危害等方面的危险性分析评价及辨识工作,采取有效控制措施。同时所有工程项目开工前对承包商进行全面的安全技术交底,加强在建工程实施阶段安全榆查,及时发出质量、安全整改通知单并督促落实整改。工程竣工后,对承包商进行安全、环境,遵守法律要求等方面进行综合评估,并将评估结果作为下次招、投标的依据。
现将我公司此次“安全生产月”活动总结如下:
一、加强组织领导,全面进行部署,广泛动员全体干部职工深入开展“安全生产月”活动
1、加强领导,深入贯彻
(1)、在接到国家经贸委和全国总工会关于开展“安全生产月”活动的通知后,我公司立即组织基层单位于5月24日召开了安全生产紧急会议,对上级的各项要求进行了及时传达,并决定在6月1日—6月30日开展一次全员参与、全方位整改的“安全生产月”活动,并要求各单位必须深刻领会xx总书记“xxxx”思想的含义,从讲政治的高度出发,充分认识到此次“安全检查月”活动的重要性,坚持安全管理“五同时”和各项防范措施的“四落实”制度,按照公司的统一部署做好本单位的各项安全生产宣传、教育、自查和整改工作。
(2)、以同电安字[XX]173号文下发了《关于开展安全生产综合整治活动的通知》,要求各单位结合安全生产综合整治活动开展“安全生产月”活动,成立了以公司曹经理任组长的活动领导组,并建立了主网、农网系统专业检查小组,同时在活动时间、要求、内容和形式上做了具体的安排和部署,提出了以查人员安全、查设备安全、查电网安全、查消防和交通等安全的4大项34小项的检查提纲,内容包括查领导、查思想、查管理、查设备、查纪律、查制度、查隐患、查规程、查安全责任制等。各基层单位在公司的指导下,行动迅速、雷厉风行,均下发了文件,成立了“安全生产月”活动领导组,做到有组织领导、有计划安排、有检查内容、有总结整改,从而为此次“安全生产月”活动开展得更加扎实和细致打下了良好的基础。
2、加强教育,全面宣传
(1)、各单位安全第一责任者对本单位安全生产综合整治活动的安排、检查、总结和整改等工作亲力亲为,首先,公司各单位在活动的初始阶段,分别组织召开干部会、职工大会、座谈会等,逐级传达会议精神,并将电话录音复制下发到边远变电站、供电所和在外施工工地,学习过程中进行了全员签名签字活动,并写出了学习电话会议后的心得和体会。同时进行“安全生产月”的深入宣传和贯彻工作,做到传达到位,不漏每位职工、不留一个死角,横向到边、纵向到底,在全公司范围内掀起了浓郁的“安全生产月”活动。
(2)、充分发挥了党政工团齐抓共管安全生产的优势,利用闭路电视和《大同供电报》开辟安全专栏,及时报道公司各单位开展“安全生产月”活动情况,同时,各单位还利用板报和标语等宣传工具,在各生产场所和办公场所进行宣传,营造“安全生产月”活动气氛,使此次活动深入人心,开展得扎实有力。如部分单位举办了“安全知识竞赛”和“讲安全、比贡献”等演讲活动,不仅丰富了职工的安全文化生活,也提高了他们的安全意识和安全自觉性。
(3)、公司发放安全宣传张贴画12个种类150套1000余张、安全宣传串旗20套、安全宣传标语20套200张等宣传工具,在公司各生产场所和办公场所进行宣传,并开展了安全生产宣传漫画巡回展览。
(4)、6月底,为弘扬企业精神,繁荣安全文化,健全公司安全生产宣传阵地,深入开展好全国第一个“安全生产月”活动,公司在全公司范围内开展了征集安全生产标徽的活动,在各单位工会和党、团支部积极配合下,共征集安全生产标徽56种,公司目前正在组织安委会成员对各项作品进行评价,优胜作品将作为公司安全生产象征在日常的安全管理中广泛推广使用。
(5)、在《大同供电》报开辟了“安全生产月”活动专版,利用公司闭路电视开展了安全访谈、现场追踪、基层调研、案例宣讲等,用喜闻乐见的形式,对职工进行潜移默化的安全教育,大造“安全生产月”活动气氛。
(6)、6月15日,基层单位10余人由公司张总带队,参加了全国统一组织的“安全生产月咨询日”活动,在大同市红旗广场就安全生产和优质服务向市民进行了宣传,共发放宣传传单30000余份。
(7)、各单位党支部、团支部、工会等部门组织召开了班站安全民主分析会,及时了解职工安全思想状况,做好职工的安全思想稳定工作,针对性地开展了安全思想教育,进一步提高了各级人员遵章守纪的安全生产自觉性。
二、加强安全管理,深入自查整改,以实际行动扎扎实实进行“安全生产月”活动
结合“安全生产月”活动,为认真贯彻“5、9”安全电话会议精神,公司全面开展了反人身事故、反设备事故、反习惯性违章、反装置性违章的安全生产综合整治和整改活动,制定详细的自查提纲和工作程序,做了如下工作:
1、开展了对各级人员、各种岗位的安全素质评议、技术素质评议、工作到位评议、落实自身工作职责的民主评议活动,共计对XX余名同志进行了民主评议活动,按得票率多少,对不合格人员58人进行了安全教育,根据教育和考试情况待岗4人、转岗10人、辞退临时工28人。
2、狠抓了职工队伍的休整和安全再培训工作,组织了对运行、检修、试验、基建、多经等人员的两票强化训练,强化了全员的遵章守纪教育和安全技术培训,在公司有线电视台连续播放了16部安全生产录象片,并利用内联网站对职工开展了网上安全生产教育和培训,掀起了各级人员学安全、懂安全、要安全、保安全的。
3、组织职工系统分析了1—4月份以来发生的各种不安全因素,进一步摸清有可能引发人身伤害的规律,制定了针对性较强的防止人身伤亡等事故的组织和技术措施。
4、对所辖送变电公司和多经处的汽吊、厂吊、行吊等大型机械和起重设备28台进行了认真检验,对64名特种工进行了安全培训和上岗考核。同时将多经处和各单位兴办的三产作为重点,特别是面向社会服务的饭店、商店等场所共48处进行了严格检查,对不具备安全要求的17处场所下达了整改通知书。
5、进行了劳动安全作业环境的全面检查,要求严格执行公司《关于电缆隧道、沟道、竖井、夹层和可能造成窒息场所安全管理规定及作业程序的通知》,对已配备的38具防毒面具、氧量仪、有毒气体检测仪和正压型空气呼吸器以及156个气瓶、45台电焊机、89台试验检修台(箱)进行了彻底检查,对电气设备外壳不接地、拉线无绝缘球、杆号标示不全等不符合项257处进行了全面整改。
6、对153个班组、58个变电站、81个供电所、22个营业所以及147个施工班组的安全帽、安全带、脚扣、绝缘靴、验电器、拉闸杆、地线等安全工器具进行了全面检查,不合格的及时进行处理和更换,公司投资15万元,对各类安全工器具、安全遮拦、验电器和接地线等安全设施不折不扣按国电规范手册要求进行整改。整顿期间,公司还投资23万元对20余个主网站的安全标示牌、设备标示牌进行了更换。
7、各县(区)支公司对用户进行了一次全面的安全大检查,共查出用户供电设备的重大缺陷16处、用户自备发电机的返送电隐患18处以及用户供电安全管理方面存在的问题102项,对以上存在问题全部下发了整改通知书并督促进行了处理。
8、在易燃、易爆、有毒等物品的管理方面,公安保卫部对各单位过期失效雷管XX余枚、导爆索1000米、导火索200米进行了集中销毁,消除了各种治安隐患及不安全因素。此外还协助基层单位建立完善了易燃、易爆、有毒等物品的管理台帐。同时对公司32个重点防火部位进行了安全检查,下发整改意见书25份,整改隐患22处,并补充各种各类消防工器具25件。
9、过夏“六防”检查方面,重点检查了变电站、开闭所,调度所、调度室、通信、远动机房及微波站等重点部位的防雨防漏情况;检查了变电站、开闭所各种防内外过电压装置的运行和线路重合闸、保护及备用电源自(互)投装置压板的投退情况;对部分变电站远动装置电源加装电压瞬变抑制器15套;利用红外测温装置对各运行设备进行了定期监测;及时砍伐北郊、阳高等站距离设备较近的树木。共计检查出各类缺陷75项并全部进行了整改。
10、消防管理方面,针对大同市“5.19”发生的重大火灾事故,各基层单位纷纷建立了群众性消防组织,并利用板报和看板等多种形式对电力设备的消防知识进行宣传,从而进一步推动了全公司消防工作的深入开展。6月份,公司对全部灭火器进行了定检,并实行定置定位管理。对试验所、送变电、加油站等储油区的防火措施进行复查,整改检修试验基地的消防栓水系统,更换了供电加油站的灭火器、低压回路不合格的电源线和空气开关。无人值班变电站的烟雾自动报警系统进行了检查试验,并更换公司办公大楼的火灾自动报警及消防联动控制器,在公司综合楼、档案楼、设计院、医院、变电工区、保护工区、地下车库安装了智能光电感烟探测器,实现了消防火系统的联动功能。各变电站还开展了对低压及控制电缆的检查工作,结合春检对部分有中间接头的电缆进行了更换,补充完善了消防砂箱、防火隔墙等变电站现场防火措施。
11、交通管理方面,组织各有车单位的分管领导、车队队长及部分驾驶员,讨论制定了公司交通安全反事故措施共11大项、53小项,基本上达到细则贯通,实施有力,做到了三到位:即反措制度到位、整改落实到位,工作实现到位。同时,公司交安委把小事当作大事抓,对今年发生的几起交通不安全事件进行了严肃的处理,达到教育全体司机人员提高安全意识,确保行车安全。
12、对于两网改造施工队伍进行了严格整顿,对安全资质、技术资质过期的15支队伍进行了辞退,对20余名安全素质较差的施工队员清理出了施工队伍。
13、结合国电公司开展的“求真务实、作风建设年”活动,公司领导分别带队,组成了10个专业小组对基层单位进行了安全生产和思想作风调研工作,对各单位存在的安全生产问题进行了现场指导和解决,共计提出安全生产类问题89条,现场拍板解决53条,遗留问题责令各单位在安全生产综合整治期间解决和整改。
一、主要任务和整治范围
(一)主要任务
专项整治的主要任务是依法查处成品油经营企业(个体经营者)违规违法行为。重点查处无照经营、商标侵权、掺杂使假、短斤少两、以劣充优、哄抬物价、偷税漏税、封闭区内经营非乙醇汽油、流动加油车非法加油、违规建设加油站(点)以及不规范、不达标、达不到安全要求的加油站(点)和运输车辆等行为,依法取缔不符合安全、消防规范的经营站(点)、流动加油车,净化市场,规范经营,并逐步形成常态。
(二)整治时间及范围
成品油市场整顿的时间为2010年12月10日—2011年1月10日,由县商务局牵头,组织工商、公安、质监、安监、消防、价格、交通运输、国土、规划建设等有关部门组成联合检查组,对县域内加油站进行检查,对违法、违规行为做出相应处理。专项整治范围为本县区域内所有从事成品油批发、零售、仓储的企业(个体经营者)、加油站(点)、流动加油车辆。
二、组织领导
为加强对成品油市场秩序专项整治工作的领导,成立县成品油市场秩序专项整治工作领导小组,由县政府副县长任组长、县商务局、工商局、物价局、公安局负责人任副组长,成员单位由县商务局、安监局、公安局、工商局、质监局、消防大队、交通运输局、规划建设局、国土局、物价局、供电公司和中石化石油分公司等部门组成。领导小组下设办公室,办公室设在县商务局,县商务局副局长兼任办公室主任,具体负责成品油市场秩序专项整治的日常管理和牵头组织工作。
三、职责分工
1、商务局:负责全县整顿和规范成品油市场经营秩序的牵头组织协调,重点负责检查批发、仓储、零售企业的经营资格和行为,理顺批发经营渠道,保障成品油市场供应。
2、物价局:负责查处非法囤积成品油、哄抬物价的行为,并对哄抬物价等违法、违规行为进行处理。
3、工商局:负责对无证经营站点依法进行取缔,检查加油站营业执照、经营范围、油品质量,负责审查擅自使用中石化、中石油名称和假冒他人名称或商标销售成品油的行为。
4、消防大队:负责组织警力追查非法油品来源,取缔非法炼油厂点和加油站点,加大对存在消防安全隐患、不符合消防安全布局、不落实消防安全管理制度站点的打击和惩处力度。
5、质监局:负责对有问题的计量器具依法进行处置,负责检查加油站计量制度、加油机铅封、加油机强制检定等工作,依法查处计量作弊行为。
6、安监局:负责依法查处不符合安全监管要求的加油站点,检查加油站安全监督管理综合工作。
7、交通运输局:负责依法查处非法运输成品油的车辆和流动加油车,检查成品油运输车辆是否取得《道路危险货物运输经营许可证》。
8、国土局:负责依法查处加油站违法占地行为。
9、建设规划局:负责对未经核准,违法新建、迁建、改扩建加油站点的处置。
10、供电公司:负责配合联合执法工作,需采取断电措施的,由电力部门配合实施。
11、中石化石油分公司:要积极开展批发、仓储和零售环节自查,规范经营行为,加强成品油市场资源供给,保证库存和经营秩序稳定。
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识。成品油市场秩序专项整治工作,事关全县安全生产稳定的大局。各镇、各部门要站在贯彻落实科学发展观的高度,站在以人为本、构建和谐社会的高度;站在维护全县安全生产大局、保护人民群众生命财产安全的高度,认真抓好成品油市场秩序专项整治工作。
(二)落实责任,注重实效。各镇、各部门要加强领导,统一指挥,按照职责分工,认真履行职责,既保障整治工作的顺利开展,又保证工作人员人身安全。在整治行动中,各镇、各部门要做到时间、人员、措施三到位。在执法过程中,把握好三个原则:一是坚持严格管理、分类整治原则。做到底数清、问题清,把全县所有成品油经营户都纳入排查管理范围,对无证无照的加油站(点)、流动加油车进行分类取缔;二是坚持全面检查、突出重点原则。检查全县所有成品油经营企业和成品油非法经营户,重点检查分布在省、县道路两旁的非法加油站(点)和埋藏在村民院落,危及人民生命财产安全的非法储油罐(点)。三是坚持先易后难、集中攻坚的原则。在整治中,各镇、各部门要采取果断措施,防止非法经营成品油态势蔓延。对存在安全隐患的合法加油站采取“先停业、后整改”方式进行,对规定时间内整改仍不符合条件的,由相关部门吊销相关证照。在整治过程中,加油机、油罐等设施需要拆除的,务必在专业技术人员的指导下进行。
现将“安全月”活动情况进行总结,具体如下:
一、深入开展活动宣传工作
供电分部开展“安全生产月”全面动员工作,让本部门员工了解本年度“安全生产月”的活动主题及开展此次活动的意义。要求各生产工区充分发挥各生产工区班组安全文化宣传栏的作用,落实 “安全生产月”活动宣传工作到一线。
二、进一步落实安全生产主体责任
分部进一步落实安全生产主体责任,在5月份已签订完的安全生产责任书及安全生产承诺书基础上,再深入排查各层级安全生产责任落实情况,对因个人原因未能签订的,应结合其岗位安全生产责任,及时组织其完成签订,目前供电分部签订率100%。
三、组织开展事故案例学习培训
供电分部对照事故案例进行同类事故风险再辨识工作,对班组传达《交通运输部关于近期几起城市轨道交通运营险性事件的警示通报》,结合集团公司下发《关于开展典型事故事件警示学习的通知》及相关学习材料,深刻汲取这几起行业典型事故事件的教训,举一反三,进一步提高员工安全意识,增强安全技能,切实防范同类事故产生。要求各生产工区组织全员宣贯学习,深刻理解认识文件精神。
四、组织开展安全知识专题培训
分部围绕“落实安全责任,推动安全发展”主题,深入持续开展隐患排查治理活动,全面摸排“人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷”三方面事故隐患,按安全隐患排查相关要求,对排查出的隐患制定整改措施(整治方案),落实整改责任人和整改完成时间,做到立查立改、彻查彻改,排查、治理、建档全覆盖。对各生产工区要求组织专项培训工作,主要针对轨行区作业、停电施工、倒闸作业等进行专项培训。
根据总部文件《关于切实做好有害气体防范和燃气安全隐患排查的通知》要求,供电分部组织变电、接触网生产工区,各委外单位结合分部下发相关资料宣贯学习,重点培训有关防中毒、防窒息、燃气安全的使用、施救方法,增强自救互救能力,提高分部全员的燃气安全意识。
五、积极参加网上“6·16 安全宣传咨询日”活动
分部按要求下发维修中心相关文件,要求分部全员参与观看并关注:国务院安委会办公室、应急管理部在重点网站等新媒体平台开展网上“全国安全宣传咨询日”系列活动。增进分部全员对安全生产的认识和理解。
六、继续推动安全生产专项整治三年行动
供电分部结合安全生产专项整治三年行动要求,开展落实情况自查,对发现的问题及时整改。鉴于近期国内外城轨交通事故频发,要求分部各生产工区进一步健全对重点工程、重点区域、重点环节的日常维护管控制度,定期开展安全风险辨识和有效管控,确保安全运行。
七、落实安全检查、安全技术培训等工作方案
一、整治目的
开展电力线路保护区内违章建筑和树障特大安全事故隐患整治,消除事故隐患,保护电力设施,维护电网安全运行,保障人民群众生命财产安全,为经济和社会发展创造良好环境。
二、整治任务
根据市、县政府安委办隐患排查整治有关要求,供电公司通过认真细致地排查,我县共排查违章建房42处,树障18424棵。隐患具体情况见附表。
三、时间安排
(一)2011年6月30日前,各乡镇必须完成电力线路保护区内树障清理工作和房障安全隐患整治进度总任务的50%;
(二)2011年7月31日前,各乡镇完成电力线路保护区内房障安全隐患整治进度总任务的80%;
(三)2011年8月31日前,各乡镇全面完成电力线路保护区内房障安全隐患整治进度总任务的90%;
(四)2011年9月份,县安委会办公室组织验收并做好迎接市安委办验收准备工作。
四、整治依据和技术标准
(一)整治依据
严格按照《电力法》、《电力设施保护条例》、《电力设施保护条例实施细则》等有关法律法规进行整治。
(二)技术标准
1.架空线路保护区,是指各级电压导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的两平行面内的空间区域,在一般地区各级电压导线的边线水平延伸距离应保持为:1~10千伏为5米;35~110千伏为10米;154~330千伏为15米;500千伏为20米。
2.电力电缆线路保护区,一是地下电缆保护区的宽度为电缆线路地面标桩两侧各0.75米所形成的两平行线内的空间区域;二是跨河电缆保护区的宽度一般不小于线路两侧各100米(中、小河流一般不小于各50米)所形成的两平行线内的水域。
3.厂矿、城镇、集镇、村庄等人口密集地区,架空电力线路保护区为导线边线在最大计算风偏后的水平距离和风偏后距建筑物的水平距离之和所形成的两平行线内的空间区域。各级电压导线边线在计算导线最大风偏情况下,距建筑物的水平安全距离如下:1千伏以下为1米;1~10千伏为1.5米;35千伏为3米;66~110千伏为4米;154~220千伏为5米;330千伏为6米;500千伏为8.5米。
4.架空电力线路导线在最大弧垂或最大风偏后与城市绿化树木、低矮树种及植物之间的安全距离如下:电压等级35~110千伏的最大风偏距离和垂直距离分别为3.5米、4米;154~220千伏的为4米、4.5米;330千伏的为5米和5.5米;500千伏的为7米。
5.在依法划定的电力设施保护区内,任何单位和个人不得兴建建(构)筑物,不得种植危及电力设施安全的植物。
(三)整治费用与经济补偿
清除电力设施保护区内的建(构)筑物与植物,其补偿费用按下列原则办理:
1.电力线路建设在前,建(构)筑物与植物在后的,原则上不支付任何拆除、砍伐费用;
2.电力设施建设在前,建(构)筑物与植物在后并已办理相关手续的,由手续审批部门依法收回或注销审批手续;
3.建(构)筑物建设在前,电力设施建设在后的,由电力设施产权单位按国家标准依法给予一次性拆除、砍伐补偿;
4.无法拆迁的违章建筑,线路确需改造的,如果建(构)筑物建造在前,电力线路建造在后,线路改造的费用由线路产权单位负责;如果电力线路在前,建(构)筑物在后,改造费用由建筑物所有者负责。
五、工作措施和要求
(一)分级负责,政府督办
各乡镇政府应对辖区内的电力线路保护区内树障和房障安全隐患认真制定整改措施,明确整改责任单位、整改时间和责任人,督促检查整改情况,每月底将隐患整治情况报县政府安委会办公室备案。
(二)齐抓共管,综合治理
各乡镇政府要迅速行动,各司其职,加大日常监管和资金投入力度,严厉查处各种严重危害电力设施安全的违法行为,切实维护良好的电力运行秩序;要积极开展电力法规的宣传教育活动,提高广大群众的电力安全意识、法规意识和自我保护意识。县经委、安监、供电等有关部门要齐抓共管,互通情况,互相配合;对于涉及各部门共同治理的,要共同研究措施,整治结束后写出总结报告。
一、作为基层供电所的安全员。根据公司要求,结合我所实际情况。在实际工作中,我时刻把安全责任举过头顶,一方面坚持“以人为本”,严格履行“两票三制”,坚决与习惯性违章行为作斗争,是我担任供电所安全员以来一贯坚持的工作作风。每次施工,我总会对施工人员说:“无票不作业,无‘三措’及现场安全措施,严禁施工作业,不明白工作事项,不得进入工地;另一方面对运行电力设施进行认真排查,对存在安全隐患的及时进行整改;认真开展”两清理“工作,进一步夯实农村安全用电基础;加强与有关部门的协调、沟通,认真整治”三线“交叉跨越隐患和有些建房户私拉乱接电线、电话线及闭路信号线缠绕在电力设施上甚至把房子违法建在线路下面或距离线路达不到安全要求的地方等存在的安全隐患。
二、在管理中敬业爱岗,加强危险点预控分析、开展安全性评价工作。严谨安全意识和职业道德,对安全意识淡薄、经验不足、怕麻烦、惰性思想的苗头通过安全日活动、生产运行分析会一起学习安全方面技能知识,吸取分析事故教训,总结事故原因,不断增进提高综合业务水平,只要有利于企业发展;有利于安全生产的自己身先立足。
三、在所长的正确领导下,认真对辖区的设备和人员进行职能监督,对计划、布置、检查、总结、考核生产的工作中,坚决杜绝习惯性违章行为与狠杀无票工作,惩治总保护器及分级保护退出运行的行为,促使自己掌握分管的设备运行情况以及威胁安全生产的重大隐患与薄弱环节。
通过在元旦、春运、春节、“两会”期间认真开展运营电站和农网、农网改造、加油站安全隐患的大排查,进一步落实企业主体责任,强化隐患的监督整改,有效预防各类安全事故的发生,为全县过上一个欢乐祥和的“两节”和迎接“两会”的召开营造一个良好的环境。
二、检查的重点
(一)运营电站和农网:一是凡属供电公司产权范围内的运营电站及农网,由县供电公司组织开展自查,对存在的安全隐患要落实专人负责,限时整改;属其它企业及私人电站、电网的,企业法人和私营业主要按要求开展隐患排查工作,同时,按照属地管理原则,企业所在乡镇安监站要对企业开展监督检查工作,对存在的隐患,必须监督及时整改。供电公司及未电改乡镇,要高度重视电网安全管理工作,既要严防电网触电伤人,也要严防电网短路引发各类火灾事故的发生。
(二)农网改造:县供电公司要切实做好农网改造的安全管理工作,对正在施工的农网改造项目,要结合行业实际认真开展一次隐患排查治理工作,进一步强化施工单位的安全管理责任意识,坚决杜绝违章操作、冒险蛮干等行为的发生。
(三)各加油站:县内运营的19座加油站,各企业业主要结合各自油站的特点,认真开展一次隐患排查整治工作,尤其是要高度重视冬季寒冷,生火取暖,易引发火灾的特点,切实加强防范,严防安全事故的发生。
三、组织保障
为确保此次隐患排查整改落到实处,县经贸局决定成立2010年元旦、春运、春季、两会期间安全生产“百日”大检查领导组,组成人员名单如下。
组长:×××(经贸局党组书记、局长)
副组长:×××(经贸局党组成员、副局长)
成员:×××(县供电公司经理)
×××(中石化××县分公司经理)
×××(经贸局办公室主任)
×××(经贸局中小企业办主任)
×××(经贸局安全生产办公室主任)
×××(县企改办办公室主任)
领导组下设办公在经贸局安全生产办,由李向东兼任办公室主任,负责按照彝安办发﹝2009﹞6号文件要求做好各个阶段的工作。同时,领导组将根据工作情况,对运营电站、电网、各加油站开展安全隐患排查整改工作进行实地检查指导。
四、工作时间及步骤
此次隐患排查整改从2010年1月1日起,至2010年3月31日止,分三个阶段进行。
(一)隐患排查阶段(2010年1月1日至1月30日)。
各相关企业及有关职能部门按照此方案的要求,结合行业实际,全面认真开展企业自身隐患排查工作。对排查出来的安全隐患,要逐项逐条登记,并研究落实整改措施、经费、责任人、时限。
(二)监督整改阶段(2010年2月1日至3月20日)。
一是各企业根据第一阶段排查出来的安全隐患及落实的整改经费、责任人、时限要求等,扎实开展隐患治理工作。二是领导组将深入企业对第一阶段开展的隐患排查进行检查指导,帮助企业查找不足,完善整改措施。同时,对排查出来的隐患整改情况进行监督检查,督促企业加大整改力度,加快整改进度。
一、目标任务
通过清理整治,全面制止违法用地、违章建筑行为,查处一批非法交易土地和违法建筑的典型案件,拆除一批严重违反规划的违法建筑,分类处理各种违法建筑,建立和完善长效管理机制,杜绝非法交易土地和违法建筑行为的发生。
二、组织领导
成立县违法违章建筑清理整治工作指挥部,人员组成如下:
总指挥:县委副书记、县政府县长
常务副总指挥:县委常委、政法委书记
副总指挥:县委常委、常务副县长
县政府副县长
成员:县法院院长
县检察院院长
县纪委副书记、监察局局长
横水镇党委书记
县城乡规划建设局局长
县国土资源局局长
县财政局局长
县房管局局长
县城管局局长
县文广局副局长、新闻中心主任
横水镇党委副书记、镇长
县委宣传部副部长
指挥部下设五个工作组:
(一)清理整治组。
领队:
副组长:
工作人员由县征地拆迁指挥部、城建局、国土局、房管局、城管局、供电公司、公安局及所在地村干部组成。主要负责县城规划区范围内“两违”建筑的调查摸底、现场制止、下发停建通知书、宣传教育、案件办理、依法等工作。
根据强制拆违需要,整合县公安局、法院、检察院、司法局、县建设规划执法大队、县国土执法监察大队、公安消防大队及征地拆迁工作组力量,形成强大合力对严重违法违章建筑实施。
(二)综合协调组。主要负责综合协调、有关会议准备、综合性文字材料、后勤保障等工作。由征地拆迁指挥部办公室具体负责。
(三)宣传报道组。主要负责违法违章建筑清理整治工作的日常宣传报道、专题报道和新闻曝光等工作。由同志任组长,人员从县委宣传部、县文广局、县新闻中心等部门抽调。
(四)安全保卫组。主要负责违法违章建筑清理整治工作中的安全保卫工作,依法惩处阻挠执法、暴力抗法人员。由同志任组长,工作人员从县政法委、县公安局等部门抽调。
(五)案件侦办组。主要负责查处违法违章建设中涉嫌构成非法经营、侵占国有和集体土地等犯罪行为,依法追究其刑事责任。由同志任组长,工作人员从县委组织部、县纪委监察局、县国土局、县城建局、县人社局、县检察院、县公安局等部门抽调。
三、清理整治范围和重点
范围包括:县城规划区内横水镇七个行政村内的违法违章建设行为。清理整治的重点是:
(一)侵占公共用地、政府已收储土地等群众反映强烈的违法违章建筑。
(二)非法买卖、转让、租赁土地,改变土地用途等方式进行的违法违规用地行为。
(三)未依法取得建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、建设用地批准书或土地使用证的建筑物、构筑物及其它设施。
(四)主次干道两侧、城市出入口、重要公共设施及国家机关周边等严重影响城市景观和居民生活的违法违章建筑。
(五)严重影响规划红线、绿地、水系、高压线走廊及严重影响公共安全、消防安全的违法违章建筑。
(六)其它被认定的违法违章建设行为。
四、工作步骤
整个清理整治工作从2011年11月20日开始至2012年3月31日结束,分三个阶段进行。
(一)宣传发动,调查摸底阶段(11月20日至11月25日)
1、宣传发动。充分利用政府门户网站、广播电视、《周报》、《手机报》等媒体,采用宣传车巡回宣传、通告、张贴宣传标语、发放宣传单、电视游字广告、电视专题片等多种形式进行广泛深入的宣传动员。大力宣传国家有关法律法规,在全县上下营造依法建设、违法必究的浓厚氛围;大力宣传违法违章建筑对城市建设的严重危害和人居环境的严重破坏,形成声势浩大的控违拆违舆论环境,使清理整治工作决策部署家喻户晓。
2.调查摸底。清理整治工作组负责对县城规划区范围内的违法违章建筑逐户进行排查,全面掌握每处(栋)违法违章建筑的详细情况,并登记造册,建立档案。调查摸底结果经核查无误后予以公示,并将摸底情况上报指挥部。调查摸底期间,实行组长负责制,除全面准确掌握情况外,要确保不再有新增非法买卖土地行为,不再新增违法违章建筑,不再新增违法开挖地点。
3.自查自纠。参与违法违章建设人员,要主动向有关部门申报,并按规定自觉停止违法违章建设行为,争取从轻处理。特别是党员、干部、国家公职人员要按照相关要求如实填写有关表格,积极配合清理整治工作;对在自查自纠阶段主动申报,并在规定时间内自行拆除的,是党员、干部的可免予党纪政纪处分。
(二)联合执法,集中处理阶段(11月26日至2012月1月31日)
1、自拆助拆。有违法违章建筑的,要主动自行拆除。对自拆的,依法免于处罚。在下发有关通知后未能在规定期限内自拆或自拆确有困难的违法违章建设户,由清理整治工作组组织有关人员帮助拆除,助拆费用由违法违章建设户承担。
2、。集中整合县公安局、法院、检察院、司法局、县建设规划执法大队、县国土执法监察大队、公安消防大队、森林消防大队及征地拆迁工作组力量,形成联合执法的强大合力,在县违法违章建筑清理整治工作指挥部的统一领导指挥下,坚决依法拆除一批违法违章建筑。按照“六先拆”原则,凡侵占国有及收储土地的违法违章建筑先拆;凡党员领导干部(含非党)在非法占用集体土地上顶风抢建的违法违章建筑先拆;凡严重影响城市规划,妨碍道路及重大项目建设,严重阻碍供电、供水等公共设施管线走向,影响防洪安全,挤占消防通道的违法违章建筑先拆;凡有非法土地交易行为及县城规划区外村民到县城规划区内非法占用土地建房的先拆;凡下发停建通知后仍在突击抢建、以前被强拆过又在建设的典型违法违章建筑先拆;凡不法商人为获利建设的典型违法违章建筑先拆。通过先拆带动自拆,以点带面,滚动推进。
3、分类处理。在深入调查摸底的基础上,对各类违法违章建筑进行分类,按照坚决拆除一批、没收一批、处罚一批的原则,对违法违章建筑处理到位,使违法违章建设者不能在违法违章行为中得到违法利益,铲除违法违章建筑的利益基础。
(三)堵疏结合,建章立制阶段(2012年2月1日至3月31日)
在深入调查研究,认真总结经验的基础上,制定县城规划区危旧房改造和农民建房管理办法等相关政策。加强拆除违法违章建筑后的巡查监管,坚决防止违法违章建筑反弹。进一步建立健全清理整治违法违章建筑的长效管理机制,实行常态化管理,防微杜渐,使城市建设走上规范有序的正常轨道。
五、工作措施和要求
(一)提高认识,加强领导。有关乡镇和部门要充分认识违法违章建筑清理整治工作的重要性、紧迫性和艰巨性,要站在讲政治、讲大局的高度,切实把思想统一到县委、县政府的重大决策部署上来,作为当前的一项中心工作切实抓紧抓好。要切实加强领导,积极配合,抽调一批政治强、业务精、作风正的人员,做到任务、责任落实到位,确保整个工作有序开展并取得实效。
(二)联合整治,齐抓共管。横水镇和有关部门要对照自身工作职责,加大巡查和监管力度,密切配合,协同作战。
横水镇党委政府:对县城规划区村组干部进行教育和管理;提供违法违章建筑及非法买卖土地的线索,配合相关部门开展工作;会同有关部门进行调查摸底,登记造册,建立详细台帐。
县城建规划执法大队、县国土执法监察大队:负责县城规划区范围内违法违章建设行为的监察制止和强制拆违工作;提供违法违章建设的有关证据和法律、法规;扩大宣传,营造严厉打击违法违章建设行为的强大声势。
县委、县政府督查室:负责对有关乡镇和部门的履职情况开展督查并将督查情况汇总上报县违法违章建筑清理整治工作指挥部。
县纪委监察局、县委组织部、县人社局:负责对不作为、慢作为、乱作为等行为的严肃查处;从严从重查处党员干部、国家公职人员、村组干部非法买卖土地及参与违法违章建设的行为。
县委宣传部、县广电新闻中心:负责县委、县政府的决策部署的宣传报道和典型违法案件的曝光;严格审查管理,不得为违法违章建筑提供有关广告服务。
县公安局、县检察院:负责查处涉嫌犯罪的违法用地、违法违章建筑案件,坚决制止、查处、打击各种阻挠执法、暴力抗法等违法行为,维护执法秩序。
县法院:负责依法及时受理、审查行政机关申请执行的违法违章建设案件,集中力量依法一批违法违章建筑。
县公安消防大队:负责查处占用防火距离,或者挤占、堵塞、封闭消防通道等影响消防安全的行为。
县公安交管大队:负责查处超限超载和无牌无证运输建筑材料的车辆,对县内外运送建筑材料的车辆进行严格管理。
县林业局、县森林公安局:负责查处县城规划区占用、毁坏林地违法违章建设的行为。
县水保局:负责查处县城规划区内未取得规划用地许可证乱挖山地、破坏表土造成水土流失的行为。
县工信局:负责督促县预拌混凝土供应商严格执行凭建设工程规划许可证办理提供混凝土材料,发现问题及时查处。
县城管局:负责协助城建部门查处县城规划区内的违法违章建设行为和违法占道建设行为;对私自在户外设置买卖房屋和招租广告进行严厉查处。
县房产局:负责严格依照法律的规定受理业务,将建设工程规划许可证或土地使用证作为产权登记的必备条件,一律不得为违法违章建筑进行房屋产权登记。
县供电公司、县清泉水业公司、县水利局:负责查处私自接电、接水行为;严格执行凭建设工程规划许可证、建设工程施工许可证和建设用地批准书办理供电和供水手续的规定,不得为违法违章建设户提供接入服务。
县工商局:负责查处利用违法违章建筑从事经营和生产的行为;对无法提供经营和生产场所合法性的一律不得办理有关证件。
县电信、移动、联通、广电网络公司:负责查处私接信号、通讯网络的行为;严格执行凭建设工程规划许可证办理通讯网络服务的规定,不得为违法违章建筑提供通讯网络服务。
县局、县维稳办:及时了解集中整治工作的相关情况,做好群众来信、来访和矛盾化解调处工作,切实维护社会稳定。
(三)严肃纪律,问责问效。
1、严肃工作纪律。全县党员干部、国家公职人员、村组干部、人大代表、政协委员在这次集中清理整治工作中要做到“三带头三不准”,即带头支持控违拆违工作,不准做不利于整治非法交易土地和违法建筑的事;带头做好本单位职工和亲朋好友的工作,不准为非法交易土地和违法建筑户说情、打招呼;带头拆除自己的违法建筑,不准拖全县清理整治工作的后腿。
2、落实经费保障。横水镇及相关部门根据工作需要,编制整治工作经费预算报县违法违章建筑清理整治工作指挥部审定后,报县委、县政府审批,由县财政拨出专项资金用于整治活动中设备购置、拆迁费、清运费、车辆燃料、人员补助及工作日常开支。