承包经营责任书精选(九篇)

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第1篇：承包经营责任书范文

一、什么是成本管理

成本管理是在保证满足合同工程质量、合同工期的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学管理活动。主要通过技术（如施工方案的制定比选）、经济（如核算）和管理（如施工组织管理、各项规章制度）活动达到预定目标，实现盈利的目的。

施工成本管理的重要性

施工项目成本管理对于目前日趋白热化竞争的建筑市场，施工项目成本管理则显得更为重要，而对于我们水电施工企业来说，则是必须摆在十分重要位置的大问题。在目前的客观条件下，如果我们还是停留在计划经济年代那种朴素的、一般号召式的成本管理模式上，那么我们就有可能会由于实际成本的居高不下，在经济上陷于十分被动的局面，甚至可能会由于经济问题的困扰而造成项目施工的无法运转，而施工项目运转成效又直接涉及影响企业在市场上的信誉和生存。所以，我们现在迫切地需要实实在在地面对和解决有关成本控制的一系列问题。

三、水电工程施工项目成本控制

1、推广项目成本核算，降低消耗，节支增效

从人、财、物的配置入手，根据工程施工实际条件，结合行业统一定额，制定出合理的、可操作性强的内部成本核算定额，逐级进行部分成本核算和全部成本核算管理；同时，实行多种分配方法，对主要工程的材料费、人工费、机械费和管理费进行核算与分析，人工费管理实行基本工资、产值工资和效益工资相结合；材料费管理实行以内部核算定额消耗为基准，严格控制采购库存量；机械费管理实行以设备运行费为基准，充分发挥设备效率；同时，在各作业队建立利益激励机制，设立目标激励奖和安全质量专项奖；把主辅材料消耗水平和费用支出与完成工程量挂钩，严格考核奖罚，从而增强作业队的成本核算意识，做到减少超挖、节省材料、提高工效和设备利用，尽可能多的完成工作量。

2、采取工程项目内部承包经营责任制

实施内部承包制，就是在单位内部职工或项目部中以承包合同的形式，确定中标工程的施工经营管理者的责权利关系，促使经营管理者自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束。这样，可以使成本在一定范围内得到有效控制，并为工程施工项目管理积累经验，而且可操作性强，易于管理。 采取承包制，在具体操作上必须切实抓好组织发包机构、合同内容确定、承包基数测定、承包经营者选聘等环节的工作：

（1）组织发包机构应以施工单位中经验丰富的经营、计划、预算、财会、人事等部门的人员组成；

（2）合同内容的确定要责、权、利明确，尤其安全、质量条款要严格，分配条款要切实可行；

（3）承包基数的测定比较复杂，应根据承包项目，以定额、中标单价为基础进行测算，这是通过承包制进行成本控制的关键；

（4）承包经营者的选聘可以采取直接选聘和竞标两种方式，在具体实施中应考虑技术人员配置的比重。

3、过程控制

承建一个工程项目，就必须从人、财、物的有效组合和使用全过程中狠下功夫，严格过程控制，加强成本管理。比如，对施工组织机构的设立和人员、机械设备的配备，在满足施工需要的前提下，机构要精简直接，人员要精干高效，设备要充分有效利用。

4、改革项目分配制度，建立有效的激励约束机制

在强化项目成本管理中，建立起有效的激励约束机制，改革分配制度，可以充分发挥经营管理者的积极性。把经营管理者的收入与其经营业绩挂钩，根据经营管理者的实际业绩和企业经济效益来制定其报酬，让其既要承担管理责任和经营风险，又要获得与良好经营业绩相适应的报酬，上不封顶，下不保底。制定分配制度要注意三个要点，一是制订的分配制度要合理、切实可行；二是经营业绩评价要系统、科学、有效；三是监督、考核要有制度，严格规范进行。

5、注意工程索赔

工程索赔是成本控制的一个重要方面，目前，建筑工程投标市场的竞争日趋激烈，投标报价决策面对的是复杂的待建项目，难以预测的不可控因素很多，低价中标不可避免。而要搞好低价中标项目的成本控制，除采取现代化管理方法外，工程索赔也是一个重要方面。先进管理企业很重视工程索赔工作，一旦发生索赔事件立即向业主提出申请。当业主无正当理由拒绝申请索赔事项时，工程索赔事件成立，也就是承包方将得到补偿。这也是项目成本控制的一项目重要措施。

四、实现水电工程成本目标主要方法和步骤：

（一）搞好成本预测，确定成本控制目标。结合中标价，根据项目施工条件、机械设备、人员素质等情况对项目的成本目标进行科学预测，通过预测确定工、料、机及间接费的控制标准，制定出费用限额控制方案，依据投入和产出费用额，做到量效挂钩。

（二）围绕成本目标，确立成本控制原则。施工项目成本控制是在实施过程中对资源的投入、施工过程及成果进行监督、检查和衡量，并采取措施保证项目成本实现。搞好成本控制就必须把握好五项原则，即：节约原则、项目全员控制原则、项目过程成本控制原则、项目目标控制原则、项目动态控制原则。

第2篇：承包经营责任书范文

第三条：团属基层单位的连长、厂长(经理)、社区主任是本单位畜牧业生产的第一责任人，负责组织、协调、规划本单位畜牧业发展。畜牧业生产指标完成情况与第一责任人的政绩和工资挂钩，其考核分占物质文明考核的30。

第四条：全民牧业棚圈设施等生产资料实行作价归户。

第五条：认真执行《动物防疫法》，强化全团动物防疫工作，实施防疫统筹制度。

1、依据《农九师动物防疫办法》的有关规定，结合一六五团动物疫病流行动态，确定动物防疫项目如下：

牛：口蹄疫(2次/年)、布病、出败、气肿疽防疫。

羊：口蹄疫、布病、羊痘、三联四防苗、疥癣(药浴)(2次/年)、绦虫病防疫。

猪：口蹄疫(2次/年)、猪瘟、猪丹毒、猪肺疫、仔猪副伤寒防疫。

2、兽医站负责全团的动物防疫监督、检查和行政执法工作，并且负责社区的动物防疫和全团动物及动物产品检疫工作。

3、连队的兽医技术人员，在团兽医站的监督指导下，负责本单位的动物防疫技术服务及畜牧兽医业务工作。由连队按单位业务人员管理。

4、认真贯彻落实农业部13、14、15号令精神，对出售活畜实行报检制。检疫人员对出售的活畜实施产地检疫，并佩带动物免疫标识，出据动物产地检疫证明。如养殖户不进行报检和出售无免疫标识的活畜，按照《动物防疫法》第四十六条和《动物检疫管理办法》第二十三条之规定，处以200-500元的罚款，对于抗拒执行的交司法部门处理。

5、养殖户从团外购进的牲畜，必须到单位兽医技术人员处登录台帐，参加团实施的防疫统筹，并向兽医技术人员出示免、检疫证明。若无证明的，必须报检；如养殖户不进行报检，按照《动物防疫法》第四十六条和《动物检疫管理办法》第二十三条之规定，处以200-500元的罚款，对于抗拒执行的交司法部门处理。

6、各类疫苗，药浴和驱虫药品必须由团兽医站统一采供，单位兽医从兽医站领取。对无视《兽用生物制品管理办法》私自购买者，一旦发现，全部没收、销毁，并严肃查处；造成疫情的，追究其法律责任。

7、团对兽医站按在编人员核定工资，实行定额补贴、超支不补、节余留用。

8、实行畜禽防疫建档立卡制度，保证养殖户一户一卡，建卡率达到100，兽医站负责对《动物防疫卡》的发放、使用和规范工作；兽医防疫人员要认真做好防疫卡的填写、登记工作，本着谁管辖、谁填写、谁负责的原则妥善保管。

9、防疫统筹费的收取标准为：牛6元/头，羊6元/只，猪5元/头。

10、各单位牲畜台帐、报表由单位兽医技术人员负责填报。每月15日前及时准确向团畜牧科上报《畜禽异动情况统计表》。

第六条：加大品种改良力度，发挥一六五团品种资源优势，促进数量型畜牧业向质量效益型畜牧业转变。

1、育种站负责全团牲畜品种改良的技术指导、人工授精员的培训和优良种畜的供应工作；并按《种畜禽管理条例》加强种畜管理工作，建立健全种畜的档案和种畜饲养管理制度。

2、农牧连队负责规划和组织本单位的牲畜品种改良工作，选拔有事业心和责任心的职工参加人工授精技术培训；并结合单位实际建立人工授精站(点)。

3、牛品种改良开始时间为5月中旬，羊品种改良开始时间为7月上旬。各单位年初应做出规划，做好组织准备工作，及时与团育种站取得联系，以便育种站做好培训和指导计划，适时开展工作。

4、牛羊品种改良收费标准：牛品改费50元/头；羊品改费5元/只。

5、品改费单位收取后，除支付育种站技术培训费和指导费外，单位留用。

6、团对育种站按管理人员、饲养人员和种畜数量核定费用，实行定额补贴、超支不补、节余留用。

7、种畜的防疫由兽医站负责实施，并认真填写、登记《动物防疫卡》。

第七条：严格执行《草原法》，坚持对草原实行有偿使用和"两权一制"改革，实行长期固定租赁经营，并签订使用、建设、保护合同，核发草场使用证。按照"轮牧、轮休、封育、补播、灌溉、施肥"的建设方针，坚持"谁建设谁使用，谁使用谁管理，谁管理谁保护，谁保护谁维修"的原则，实现"建、用、管、修"与"责、权、利"的统一，将草原开发、建设、利用和保护有机结合起来。

1、草场承包坚持公平、公正、公开的原则，团承包到 连队(社区)，连队租赁承包到户。并由连队与草场承包户签订租赁承包合同和草场防火责任书，收缴草场承包费和防火押金。草原站根据单位承报的草场承包费收缴情况，核发和审验《草场使用证》。

2、草场租赁承包合同的有效期，随《草场使用证》核发、审检年限变动。无《草场使用证》的合同，为无效合同；未审验的《草场使用证》，为无效《草场使用证》。

3、欠交草场承包费者，必须结清欠款，由所在单位出据票据证明后，方可申请《草场使用证》的审验；否则，单位有权将其所占用的草场收回，进行竞价租赁。

4、共同放牧草场逐步纳入"两权一制"改革，实行联户固定租赁经营。

5、草场承包费的征收标准为：放牧草场0.8元/亩，割草场5元/亩。

6、团鼓励养殖户进入南山夏牧场和巴依木札以东夏牧场放牧，并免去夏牧场的使用费。

7、宜林河滩草地的使用与承包，按植树造林有关政策执行。

第八条：对草场新建的公共设施（如：围栏等），由草场所在区域的连队管理。连队按谁使用、谁保护、谁维修的原则，进行租赁承包经营，使用者与所在单位签订管护合同，凡损坏者由承包户自行维修，费用自理。

第九条：加大技术推广应用力度，提高畜牧业科技含量，促进传统的畜牧业向现代化转变。

1、各单位要抓好饲草粉碎加工工作，做到长草短喂，短草精喂。各养殖户收贮的苜蓿、秸杆，必须全部粉碎，以防火灾发生，确保合理利用饲草。单位草垛实施联保，如发生草垛失火，损失由全连养殖户共同承担。

2、农牧连队选择1-2户棚舍条件好、饲草料贮备充足、职工科技应用意识强的养羊户，参加全年舍饲试验和绵羊高频繁育、双羔素等技术应用。为单位提高养殖科技含量作出示范，促进全团畜牧业技术推广应用工作的开展。

第十条：鼓励职工个人引进大型现代化畜牧机械。对购进成套大型牧业机械的职工，团将给予一定的补贴。

第十一条：本办法自公布之日起实施，以前有关规定与本办法有抵触的按本办法执行，解释权属团。

第3篇：承包经营责任书范文

工程建设项目管理，不仅是指施工承包方，也包括业主方、总承包企业、设计院、监理公司、工程咨询、招标等等。其中，业主方的项目管理担负着建设工程项目的策划、决策和实施监控，是项目管理的核心。由于管理组织的不同，管理范围、过程和阶段的不同，地位、实施任务和责任也很不相同，但都是致力于实现建设工程项目的总目标。本文主要讨论建设工程施工承包方的项目管理。

一、建设工程项目管理的概念

建设工程项目管理，是指运用系统的理论和方法，对建设工程项目进行的计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动，简称为项目管理。项目经理由法定代表人任命，根据法定代表人授权的范围、期限和内容，履行管理职责，对工程项目负有全面管理的责任。项目经理应具备必要的专业技术、管理、经济、法律和法规知识，善于进行组织协调与沟通；还应具有良好的职业道德和团结协作精神，遵纪守法，爱岗敬业，诚信尽责。可以说，好的项目经理是项目管理成功的最关键要素。

项目经理部是组织设置的项目管理机构，承担项目实施的管理任务和目标实现的全面责任。项目经理部由项目经理领导，接受组织职能部门的指导、监督、检查、服务和考核，并负责对项目资源进行合理使用和动态管理。建筑企业通常的做法是，精兵强将被派往项目一线，企业内部政策向项目一线倾斜，最大限度调动项目部的积极性。

二、项目管理的主要内容三控制三管理一协调

施工方作为工程项目建设的重要参与者，必须树立服务理念，为业主方提供项目建设服务，为项目的整体利益服务，为所在的施工企业获取一定的经济收益。施工方项目管理的主要内容是按照施工合同的要求，做好三项控制质量、进度、成本目标控制，三项管理安全管理、合同管理、信息管理，在授权范围内协调与项目有关各方的关系。

施工方必须按照工程合同规定工期目标和质量目标完成任务，进行项目质量、进度和成本控制。施工单位作为建设工程产品的生产者和经营者，通过全过程、全面的施工质量和进度自控，达到质量工期要求。而为了获得一定的经济利益，施工方还必须控制好工程施工成本。

建设工程施工行业属于高危行业，安全生产关系到人身的健康与生命安全，安全管理是项目管理中最重要的任务，必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。而为了员工健康、社会文明，必须在施工过程中注意保护环境，减少施工对周围环境的影响，做好项目职业健康安全和环境管理。

项目合同管理包括合同订立、履行、变更、索赔、解除、终止、争议解决及控制、综合评价等内容。合同管理应设立专职人员，才能保证合同管理的正常开展。项目经理应与合同管理人员共同参加合同的谈判、合同的交底和合同的评价等工作。

《建设工程项目管理规范》GB/T 50326-2006要求，建设工程项目管理应全面实行项目经理责任制，不断改进和提高项目管理水平，促进建设工程项目管理的科学化、规范化、制度化和国际化，实现可持续发展。

三、项目内部承包责任制

上世纪八十年代，受农村的启发,施工企业内部实行多层次、多形式的内部承包经营责任制，把竞争机制引进企业内部, 以合同形式明确企业与承包者的责、权、利关系,以调动基层施工单位的积极性，增强企业活力，提高企业经济效益。

我们公司项目承包责任制已经实行了多年，承包合同书基本都能圆满完成。今年，为了更好地适应市场，加强对工程项目的管理与考核，实现工程项目预期的安全、质量和经济效益目标，公司与各基层单位、驻外机构签定承包责任合同书，对工程项目实行承包经营管理。用责任书的形式，明确各方的责、权、利，公司和承包人利益共享、风险共担。公司做好财务管理和纳税筹划、工程合同管理和风险控制。公司实行内部承包多年来，在项目完成后，按照承包合同及时兑现，极大地调动了承包人的积极性。

四、项目管理的风险与控制

实行项目承包责任制，充分发挥项目经理的主观能动性，对搞活建筑企业的生产经营，提高工程建设项目管理水平，提高建筑企业经济效益，起到了积极作用。但是，由于该制度比较依赖项目经理的个人能力，往往是项目经理的水平，代表了企业水平。为了控制风险，必须加强对项目经理的考核和管理，建立完善的考核制度，建立规范的项目经理信用评价机制，防范由项目经理带来的风险。

首先，项目经理要讲诚信，遵纪守法。项目经理在施工行业里长期从事施工业务，具有相对固定的熟练操作团队，取得良好的信誉，没有投机取巧偷工减料等不良记录。第二，项目经理多年来的业绩显著，经验丰富，具有很强的项目管理能力，为同行所认可，有管理所投标工程的经验和能力。第三，公司总部做好对项目部的管理和服务。公司和项目经理共同参加项目投标，防止低价中标，避免风险，杜绝偷工减料，公司为项目部提供周到方便的后勤保障服务。第四，严格合同管理，做好工程索赔。在签订工程施工合同时，合同条文措辞严谨，合同中对项目经理的工作权限约定明确具体，范围清楚，责任明确。合同由法律人士把关，降低法律风险。第五，统一财务账户，委派财务管理人员对项目进行财务管理。项目部不设专门账户，资金往来由公司统一管理，并审核监督支出。对工程款材料设备款使用细化到用途，防止资金挪用，规避资金风险。第六，企业总部定期组织安全生产检查，消灭安全隐患。企业定期检查工程质量及工程进度。第七，要预留一定的项目风险基金，掌握追偿主动权。同时，项目经理和经理部管理人员需向公司交一定数量的风险抵押金作为风险基金，公司可掌握内部追偿的主动权，使项目管理有关人员与企业风险共担。第八，对项目经理实行“择业禁止”。对项目经理的择业禁止规定写进劳动合同，项目经理离职三年之内，不得从事同一行业的工作。避免行贿与受贿，对关键岗位上的人员实行轮岗制。通过以上八个方面的控制，可以大大降低项目风险。

结语

建筑业多年来一直是我国国民经济支柱产业，面对经济全球化、市场国际化、竞争白热化的大环境，建筑施工企业普遍存在人力资源不足、融资渠道狭窄、盈利水平不高等问题，还经受着建筑市场过度竞争、压价、垫资、工程款拖欠等严峻考验。建筑施工企业只有努力提高自身参与市场竞争的优势和能力，不断完善内部承包责任制度，才能使企业健康运行，实现可持续发展。

参考书目：1、建设工程项目管理规范，GB/T 50326-2006；

2、建设工程项目总承包管理规范，GB/T 50358-2005;

第4篇：承包经营责任书范文

关键词：建筑工程；项目管理；控制措施

Abstract: the article analyses the engineering construction causes of problems, from construction management "four control" discusses strengthen building engineering project management.

Keywords: building engineering; Project management; Control measures

中图分类号：TU761文献标识码：A文章编号：

建筑施工项目管理的好与差将直接影响一个建筑公司的经济效益，直接关系着公司的兴衰与荣辱、生存与发展。下面笔者结合十多年项目管理的实践，谈谈自己对建筑施工项目管理的质量控制的几点看法。

一、建筑工程施工中产生问题的原因分析

1、技术质量方面的因素

现代建筑的科技含量越来越高，涉及的专业也越来越多，此对安装的质量技术要求也越来越高。一般来说，每一个专业既有自己的特定位置空间、技术要求，但在综合性的施工工作中，同时又必须满足其他专业施工的时间顺序和空间位置的合理需求。如果在技术上未能充分全面考虑， 特别是一些交叉部位的细节考虑不周，则极易产生问题。再者，由于现代建筑的个性化， 每一栋建筑都是一件特有的产品，每一条管线设备都有特定的要求，少有类同，这也增加了技术工作准度，增加了各专业之间出现矛盾和问题的可能性。同时由于新技术新产品的不断出现和应用，施工人员未能及时掌握．也会带来问题。

2、管理方面的因素

由于现行的管理体制，施工单位的分包现象普遍存在，分包单位在工作范围的界定上很难做到十分明确。主观上各位在利益的驱使下，总希望相关单位承担更多的工作。往往造成工序上的遗漏，人为地带来一些题，增加了协调管理的复杂性。此外。施工组织管理不健全，施工人员、管理人员的水平素质参差不齐，会给施工中各专业的协调工作带来困难与不便，也是产生问题的重要原因。

二、施工管理的“四大控制”

1、进度控制

编制工程进度计划在项目实施之前，必须事先制定一个切实可行的科学的进度计划。在制定工程进度计划时要有一定的预见性和前瞻性，使进度计划尽量符合变化后的实施条件。在了解和熟悉图纸基础上，根据合同要求编好工程进度计划。为了搞好土建与安装的配合，在编制进度计划时要请安装人员一起参加。根据进度计划配置人数、机械设备和周转材料，使投入的人力、设备、周转材料确保工程进度。编制各个阶段的进度计划。为了确保总工期目标，必须实行分段控制，制汀计划时一定要留下余地。

2、成本控制

成本控制就是在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、凋节和限制，把各项生产费用控制在计划成本范围之内，保证成本目标的实现。项目经理是项目成本控制第一责任人，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施。项目经理和预算员要参与投标书的编制。项目中标后，要具体落实到项目部去完成。项目经理与预算员对标书确定的造价和工期最有发言权。

3、质量控制

1)明确工程质量目标项目。经理部要根据公司确定的质量目标，制定相应的质量验收标准，而且要使企业质量验收标准高于国家验收标准。

2)严把材料质量关。甲方采购的材料和乙方采购的材料都要符合国家规范标准(含环保标准)和设计要求，严格执行材料验收制度。

3)确保主体结构质量。主体结构质量关系到整体工程质量和安全，关系到每个职工生命安全，因此，必须确保主体结构质量。

4)重视装饰质量。在施工装饰阶段，一定要克服质量通病，搞好细部处理。在装饰水准上要高人一筹，要有创新和特色。

5)抓好关键部位施工。容易发生质量问题的部位，既是施工的准点，又是检查的重点，更应引起项目部的高度重视。

4、安全控制

建立安仝责任制。企业法人代表是公司安全生产第一责任人，项目经理是项目安全生产第一责任人，对安全工作负有重要责任。公司、项目经理部、班组，都要订立安全责任书， 发生安全事故，各级责任人和班组都要承担一定经济责任。确保安全设施投资到位。安全设施投入不能省，特别是企业改制以后，安全设施投入更能省，一旦发生安全事故，造成的损失要比你安全投入的费用大得多，而且，造成的影响很人。

三、提高建筑工程管理效益的措施

1、完善招投标办法

建筑工程招标投标应提倡合理竞争，按审定的工程标底取最接近标，建筑单位盲目压标和施工单位互相刹价，以企业所承建工程的质量、信誉、综合实力及合理报价为招投标的竞标条件。各建设主管部门应根据《建筑法》对将要投票的项目从立项，投标至开工、施工及竣工验收全过程严格实行监督管理，依法维护建筑施工企业的利益。

2、加强建筑施工企业内部管理

建筑施工企业在建立和完善科学合理承包体系的同时，应进一步加强企业内部生产经营管理。挖掘内存潜力，降低消耗。应加强项目管理，促使项目的承包行为合理化、规范化。

实施开支与审批领导制度，严格控制企业的管理费用、经营费用和财务费用，使建筑工程管理朝着良性的方向发展。

3、完善承包经营责任制

首先要选好承包人。要按照德才兼备的原则，通过竞争和组织考核产生承包人，使领导权拿握在坚持社会主义方向、具有开拓创新精神和有经营管理能力的人手中。其次。要确定一个合理的承包基数，要根据工程的难易程度，技术装备的优劣，外部施工环境等因素全面衡量，在充分考虑中标工程报价的合理性和市场变化因素的基础上确定的承包基数。

4、加强成本管理

1)树立“低成本，高质量，高效益”的观念。建筑企业增加效益的根本途径就是降低成本。企业要在竞争中获得主动权就要建造更多的有代表性的精品名牌工程，正确处理好成本与质量、规模、方案、设计、预测、决策及其他各项工作的关系，实现最佳结合，达到成本管理的最佳效应。采用新工艺、新技术新材料精打细算，做到质量与成本的有机统一。

2)从制度上维护施工单位权益。行业主管部门应定期对建筑单位的资金到位情况及有无拖欠施工单位工程款的情况进行检查，对于随意拖欠工程款者有权对其进行行政处处罚至发出停工令，以此保护施工单位权益不受侵害。建筑施工单位每月要根据实际完成工程量报建筑单位及监理单位审核。采取争行托收形式向建设单位收取工程进度款。

3)推行目标成本管理。把成本管理由生产经营决定成本向成本干预生产经营的开拓型成本管理发展。完善内部成本激励机制按岗位责任，工作目标、成本内容与每个人的工资奖金挂钩，上下浮动．促使全体员工在实现各自成本责任目标的同时实现企业的利润目标。

5、提高专业管理人员，施工人员业务水平，综合素质

产品质量的好坏与从业人员的水平素质不可分。在搞好管理的同时，应加强施工管理人员的技术培训和专业水平的提高，以及对新技术产品的了解掌握。培养施工人员的敬业精神与细致的工作作风，施工中不遗琐碎，不留后患。

参考文献：

[1]单连杰,孙洪滨.我国中小型建筑施工企业项目管理存在的问题及对策之探析.科技创新导报，2007年第26期

第5篇：承包经营责任书范文

【关键词】 水电工程项目 经营管理

中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：

1、概述

“经营”字典解释是治理管理，对于今天我们的议题来说更侧重于管理，而对于水电施工的经营管理来说应一分为二的说，即是争创效益和成本控制，离开一方单纯的谈论另一方都是不合实际的，也不能做到水电施工的全面经营管理，二者相辅相成，紧密结合才能真正达到经营管理的目的。

2、争创效益

争创效益简单的理解就是在成本不改变的情况下，通过积极的努力增加产值的收入。主要是要作好以下工作：

2.1、细化分解项目合同文件

现如今投标一般都将施工交通、供电、供水、细部结构、场平道路、文明施工等项目包含在相应的单价总价费用中。面对水电施工的多变性，难免在后续的施工中出现实际情况与合同文件不相符合的地方。作为项目的经营管理人员应清楚的了解合同中各个费用的组成，熟悉所有单价包含的内容。从合同中一点一滴的找出纰漏，以此为切入点索赔费用。

2.2、仔细审核图纸及相关技术文件

针对水电施工图纸多而杂的实际情况，技术人员应严格新图校核，对每一份图纸仔细认真验算。建议通过技术人员的校核验算，找出设计图中计算偏差部分，并通过与设计等单位沟通、核实，最终业主承认了此部分工程量，按相应的程序给予了结算。

2.3、加大现场签认力度

施工现场千变万化，索赔机遇稍纵即失。现场技术人员对每一笔设计图纸以外工程量都要找现场监理签认，及时向相关人员反馈信息及签认单据。收集好一手资料，为后续索赔工作打好基础。建议在项目管理中相关负责人定期对签认工作中表现突出的人员给予奖励，以此可以极大的激发和鼓舞全体员工争创产值的决心和信心。

2.4、注重突发事件的索赔

出现暴雨、停水、停电、山体滑坡等突发事件，项目相关人员积极组织，指派专人负责，当日发生费用当日签认。此类事件一般按签认数量结算，人工、机械按计日工单价结算，计日工单价一般都高于结算单价中的人工费用，此类索赔极大的增加了项目产值的收入。

作为水电施工的经营管理人员，在日常的经营管理工作中主要是要作好以下工作：

⑴ 全面搜集信息，信息就是有用的数据或文字图象资料。我们搜集信息的标准是及时、正确、来源可靠。静态的信息靠日常的搜集整理；动态的信息靠及时的搜集处理。

⑵ 及时把握机遇，即及时发现工程发包的信息来源、及时报名参加投标活动、及时利用一切条件宣传自己企业的实力形象、及时总结自己的以及别人的中标项目资料和参与开标活动的资料、从中找出可以借鉴的东西。不能放过一切可以利用的机遇。

⑶ 学会利用计算机应用技术，掌握数据库的一般知识、预测分析的一般方法、电子信息搜集传输打印的应用技巧和网络技术运用。

⑷ 在实际经营活动中，最重要的是要学习和掌握一般经营预测、决策、控制的方法，在投标过程中是非常有用的。

3、成本控制

3.1、施工成本管理的重要性

随着市场经济的发展，建筑施工企业面临着激烈的市场竞争，企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于企业能否为社会提供质量高、工期短、造价低的建筑产品。由此可见施工项目的成本管理成了项目施工管理的核心内容。在目前的客观条件下，如果我们还是停留在计划经济年代那种朴素的、一般号召式的成本管理模式上，那么我们就有可能会由于实际成本的居高不下，在经济上陷于十分被动的局面，甚至可能会由于经济问题的困扰而造成项目施工的无法运转，而施工项目运转成效又直接涉及影响企业在市场上的信誉和生存。所以，我们现在迫切地需要实实在在地面对和解决有关成本控制的一系列问题。

3.2、正确认识成本管理，确定实现项目成本目标的途径

项目成本管理是在保证满足合同工程质量、合同工期的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学管理活动。主要通过技术（如施工方案的制定比选）、经济（如核算）和管理（如施工组织管理、各项规章制度）活动达到预定目标，实现盈利的目的。要达到这一目标，必须认真抓好以下几项工作：

⑴ 搞好成本预测，确定成本控制目标。结合中标价，根据项目施工条件、机械设备、人员素质等情况对项目的成本目标进行科学预测，通过预测确定工、料、机及间接费的控制标准，制定出费用限额控制方案，依据投入和产出费用额，做到量效挂钩。

⑵ 围绕成本目标，确立成本控制原则。施工项目成本控制是在实施过程中对资源的投入、施工过程及成果进行监督、检查和衡量，并采取措施保证项目成本实现。搞好成本控制就必须把握好五项原则，即：节约原则、项目全员控制原则、项目过程成本控制原则、项目目标控制原则、项目动态控制原则。

⑶ 查找有效途径，实现成本控制目标。为了有效降低项目成本，必须采取以下办法和措施进行控制：采取组织措施控制工程成本；采用新技术、新材料、新工艺控制工程成本；采取经济措施控制工程成本；加大质量管理力度，控制返工率控制工程成本；加强合同管理力度，控制工程成本。

⑷ 制定落实相配套的各项管理制度，将成本目标层层分解，签定《项目成本目标管理责任书》，并与经济利益挂钩，奖罚分明，强化全员经济意识，落实完善各项定额，定期召开经济活动分析会，及时总结、不断完善、最大限度确保项目经营管理工作的良性运作。

3.3、实施全面成本管理，将成本管理落到实处

目前在工程项目成本管理上，虽然做了努力和很多工作，但大都是部分成本管理，不是完整意义上的成本管理，还存在着诸多成本、费用支出的不合理性，还有很多缺陷和漏洞，其具体表现如下：

⑴ 目前，在工程项目成本管理上，只是对生产成本进行了部分控制，没有对生产成本、经营管理费用和专项成本实施全面的控制。

⑵ 单就生产成本的控制而言，作为控制标准的单位内部施工定额既不准确、不全面、也没有形成系统。

⑶ 项目成本管理办法的贯彻还没有真正深入地落到实处，项目成本观念还没有在全体员工中牢固地树立起来，没有形成全员管理的氛围，在实际执行中还有很多偏差和漏洞。

⑷ 已执行项目成本管理的一些办法，也只是对直接影响成本的主要因素进行了控制，全面系统的成本管理办法还有待于尽快补充完善。

3.4、水电工程施工经营管理成本控制的方法

⑴ 强化施工现场管理。

施工现场管理水平是反映企业管理水平高低的窗口，要通过严格的岗位责任和健全的规章制度来约束现场管理人员和操作人员，严肃工作纪律，堵塞管理漏洞。要不断改进施工机具和作业手段，重视现场职工生活，改善现场作业环境。

⑵ 推广项目成本核算，降低消耗，节支增效

从人、财、物的配置入手，根据工程施工实际条件，结合行业统一定额，制定出合理的、可操作性强的内部成本核算定额，逐级进行部分成本核算和全部成本核算管理；同时，实行多种分配方法，对主要工程的材料费、人工费、机械费和管理费进行核算与分析，人工费管理实行基本工资、产值工资和效益工资相结合；材料费管理实行以内部核算定额消耗为基准，严格控制采购库存量；机械费管理实行以设备运行费为基准，充分发挥设备效率；同时，在各作业队建立利益激励机制，设立目标激励奖和安全质量专项奖；把主辅材料消耗水平和费用支出与完成工程量挂钩，严格考核奖罚，从而增强作业队的成本核算意识，做到减少超挖、节省材料、提高工效和设备利用，尽可能多的完成工作量。在实施成本核算过程中，应根据施工实际安排，如施工工期、进度安排等，适当调整定额，实施成本核算、定额分配。

⑶ 采取工程项目内部承包经营责任制，加强成本控制

实施内部承包制，就是在单位内部职工或项目部中以承包合同的形式，确定中标工程的施工经营管理者的责权利关系，促使经营管理者自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束。采取承包制，在具体操作上必须切实抓好组织发包机构、合同内容确定、承包基数测定、承包经营者选聘等环节的工作。

采取内部承包制能使成本在一定范围内得到有效控制，可以促进急、难、险、阻施工任务顺利完成和单项工程项目的施工进度，易于操作和管理，有利于施工单位经营管理者集中精力投入到其他项目的管理工作中。但是，它也有弊端，主要问题是管理较为粗放。由于是内部承包，如发生重大失误导致成本严重超支时则不易处理。因此，要抓好重要施工部位、关键线路的技术交底和质量控制。

⑷ 严格过程控制，加强成本管理

承建一个工程项目，就必须从人、财、物的有效组合和使用全过程中狠下功夫，严格过程控制，加强成本管理。比如，对施工组织机构的设立和人员、机械设备的配备，在满足施工需要的前提下，机构要精简直接，人员要精干高效，设备要充分有效利用。对材料消耗、配件的更换及施工工序控制，都要按规范化、制度化、科学化进行。这样，既可以避免或减少不可预见因素对施工的干扰，也使自身生产经营状况在影响工程成本构成因素中的比例降低，从而有效控制成本，提高效益。过程控制要全员参与、全过程控制，这与施工人员的素质、施工组织水平有很大关系。

⑸ 改革项目分配制度，建立有效的激励约束机制，加强成本管理

改革项目分配制度，建立有效的激励约束机制，调动经营管理人员的积极性，是实施成本管理方法的有效手段。在强化项目成本管理中，建立起有效的激励约束机制，改革分配制度，可以充分发挥经营管理者的积极性。把经营管理者的收入与其经营业绩挂钩，根据经营管理者的实际业绩和企业经济效益来制定其报酬，让其既要承担管理责任和经营风险，又要获得与良好经营业绩相适应的报酬，上不封顶，下不保底。制定分配制度要注意三个要点，一是制订的分配制度要合理、切实可行；二是经营业绩评价要系统、科学、有效；三是监督、考核要有制度，严格规范进行。

⑹ 推广新产品、新工艺、新技术的应用，减少投入，降低成本

第6篇：承包经营责任书范文

根据**市社会经济发展的总体趋势以及建设组群结构大城市的总体规划，结合省厅、省局关于加快***工作的总体部署，为顺应社会发展潮流，服务**经济建设，提高**系统影响，****有意向租赁工会大厦，交由直属单位****具体开展集餐饮、住宿、会议、培训、商务、娱乐为一体的综合服务业务。现对其进行可行性分析如下。

一、工会大厦概况

（一）地理位置

工会大厦位于高新技术开发区＊＊路与＊＊路交界处，东临＊＊大桥，西靠＊＊中学，南临＊＊厂，北靠＊＊公司，附近有＊＊市公安局、＊＊集团以及进驻开发区的众多企事业单位，地理位置优越。

（二）基本建设情况

工会大厦系由＊＊市总工会投资XX万元，由＊＊市建筑公司第一分公司施工建设，于98年4月开工，XX年10月竣工，通过了＊＊开发区质检站竣工验收，现验收合格证、消防合格证、建筑质量合格证等相关证件齐全。工会大厦建筑面积11000平方米，其中实际营业面积6600平方米。

（三）基本布局及设施配备情况

1、基本布局。工会大厦主体分为九如堂、全顺楼、办公楼三部分。

（1）九如堂。共3层，为餐饮娱乐、会议接待、商务活动场所。一楼有餐饮大厅600平方米，可容纳500余人同时就餐，其内部的吧台、灶房、桌椅等相关附属设施齐全完整。二楼为单间，内部装饰豪华，设施齐全，设有大型单间4个，中型单间10个。三楼为面积达600平方米，可容纳500余人的大型会议室，曾多次召开市、局级会议，举办各种类型培训班，同时还设有集日本、欧洲风格布置的餐饮包间6个，以及装潢考究的茶艺室。

（2）全顺楼。共5层，为客房接待场所，按照星级标准设计，现有客房56间，床位112个，分为豪华套间、标准间、多人间。一楼服务大厅300平方米，美观规范，布局合理。二至五楼除经过全面装修的客房外均配有设施齐全的会议室、活动室。

（3）办公楼。建筑面积1000平方米，共3层，每层有办公室9间，楼前设有停车场。

2、设施配备情况。水、电、暖、煤气、有线电视齐全，费用全部结清，其中电路经过增容改线，变压器为315千瓦，暖气为热力公司供暖。此外还配有锅炉房、假山、绿化带、长廊等附属设施。

（四）前期经营情况

工会大厦于XX年7月1日由＊＊市总工会以每年80万元租赁给＊＊公司，租赁期为5年。＊＊公司租赁工会大厦后作为酒店、宾馆经营，并投入部分资金对其进行了适当装饰装修，于XX年8月6日试营业，XX年9月6日正式开业，XX年1月15日因种种原因被责令停业整顿，现该公司由于流动资金困难，经营管理不善，无力继续经营管理。据该酒店、宾馆提供的数据，其四个多月的经营期间，平均每天营业收入为2.6万元，其中餐饮收入1.6万元，客房收入0.8万元，商务活动收入0.2万元；平均每天支出为2.0万元，其中餐饮成本0.8万元，员工工资、管理费、税费0.6万元，水、电、暖、煤气等支出0.5万元，其他支出0.1万元。

二、项目背景及意义

（一）项目背景

1、市场前景广阔。随着＊＊市社会经济的迅速发展以及建设组群结构大城市的全面提速，＊＊市的城市重心正在逐步东移，东部开发区越来越成为投资经营的战略要地。在开发区经营餐饮娱乐项目，具有顾客来源广、消费层次高、社会影响大等许多显著特点，并且经过前段时期的经营运作，已经与＊＊大厦、＊＊大厦、＊＊大酒店等单位形成了良好的群体效应和鼎足之势，市场前景非常广阔。

2、各方面条件优越。如果在开发区经营全新的餐饮娱乐项目，必须开展申办手续、购置土地、施工建设、装饰装修等大量工作，不仅运作周期长，而且需要巨额资金投入。租赁工会大厦项目，不需要进行手续审批、征用土地、基础建设、装饰装修，甚至不需要额外购置食宿用具，只要办理完租赁、过户手续即可开业，各方面条件非常优越。同时，由于全部资产均为＊＊市总工会所有，租赁行为只是一个经营运作而不是基本建设行为，租期可视经营情况或长或短，这样就相应降低了投资风险，增加了赢利的可能性。

3、办公、经营有机结合。由于本单位办公楼将进行全面改造，开发为集餐饮、住宿、娱乐为一体的＊＊大厦（暂定名）。在该大厦建设期间，我单位将不得不每年花费几十万元另外租赁办公场所，不仅将造成经济损失，而且还影响到办公经营活动。租赁工会大厦后，可以将我单位的办公场所租赁费用直接转化为工会大厦租赁费用，实现办公、经营的有机结合，从而避免经济损失，提高经济效益。

（二）项目意义

1、提高影响，树立形象。＊＊市管理局租赁、经营工会大厦，能够拥有一个充分宣传、展示双文明建设成果的窗口和纽带，对于提高＊＊系统影响，树立＊＊新形象必将起到重要的推动作用。

2、调整产业结构，促进全面发展。＊＊局租赁工会大厦并交由＊＊开展综合服务业务，有利于调整产业结构，加快＊＊步伐，同时也有利于＊＊企业实现以工程施工为核心到以社会服务为核心的转型，更好的与社会市场接轨，形成＊＊部门“四大产业”全面发展的良好局面。

3、方便职工生活，促进建设。＊＊局租赁工会大厦，可以为我市＊＊建设提供一个良好的商务、会议、培训、接待场所，促进＊＊经济的发展，同时也能为职工提供一个举办各类宴席、庆祝、联欢、竞赛活动的场所，方便干部职工的生活。

4、积累经营经验，锻炼职工队伍。租赁工会大厦，可以为＊＊大厦的规划设计、建筑施工、装饰装修提供借鉴依据，其经营运作的经验教训和管理队伍更是＊＊大厦顺利运作必不可少的基础和条件。

5、安置富余人员，减轻就业压力。由于我市＊＊系统近几年人员增长过快，分流渠道又不通畅，因此就业形势越来越严峻。工会大厦正常营业后，能够创造出100余个就业机会，有利于实现＊＊系统人员的合理分流，减轻各单位的就业压力。

三、项目基本情况

（一）项目名称：租赁工会大厦

（二）租赁单位：＊＊局

（三）经营单位：＊＊

（四）租赁期限：暂定3年

（五）年度租金：80万元（报价，原承租单位装修、固定资产的租赁费用另行协商）

（六）初期投入：200万元。其中年度租金80万元，启动资金120万元。

（七）资金来源：＊＊自筹解决

（八）管理方式：签订承包经营责任书，确保其独立经营、自负盈亏、自我积累、自我发展；该大厦内部实行总经理领导下的逐级负责制，下设财务部、企管部、公关部、客房部、餐饮部等机构。

（九）社会效益：＊＊局租赁工会大厦后作为培训中心，并对其酒店、宾馆进行经营，使其真正成为对外宣传的窗口和纽带，有效提高＊＊系统的整体形象。

（十）经济效益：工会大厦作为一个独立核算的经济实体，通过商业运作，能够成为全市＊＊开发新的经济增长点，同时带动其他部门提高经济效益。

四、经济效益分析和预测

工会大厦地处开发区内，附近人口稠密、单位密集、客流量大，市场前景广阔。根据工会大厦现有条件、前期经营情况以及＊＊的实际情况，现从保守的角度对经济效益分析预测如下。

（一）酒店收入

按照每年300天，平均每天营业收入1.5万元，利润率为30％的情况预测，全年利润为1.5×30%×300=135万元。

（二）客房收入

按照每年300天，现有的112个床位平均每个床位单价60元，入住率50％，利润率60％的情况预测，全年利润为112×60×50％×60％×300＝60.48万元。

租赁工会大厦后，其可计算的年度利润为：135＋60.48＝195.48万元。

五、建议

由＊＊局直接与＊＊市总工会就租金等所有问题进行协商。＊＊局租赁工会大厦后将其承包给＊＊进行经营运作，＊＊局负责监督指导。

六、结论

本项目具有投资少、风险小、效益高、影响大、操作简便等特点，对于加快＊＊开发步伐，提高＊＊形象具有较好的推动作用，无论在经营运作上、经济效益上还是社会影响上都是较好的、可行的。

第7篇：承包经营责任书范文

【关键词】施工企业 会计信息 信息质量 信息失真 问题 措施

中图分类号： C29 文献标识码： A 文章编号：

一．引言

施工企业在国民经济领域中发挥着巨大的作用，它能够促进投资的形成，对经济的发展具有很大的推动作用。但是由于施工企业生产经营具有一定的特殊性，施工企业会计信息质量问题一直存在，这已经成了许多施工企业面临的一个重大问题。因此加强对施工企业会计信息质量问题的探究，能够有效的认清问题以及问题的根源，采取相应的措施可以积极推动施工企业的发展壮大，具有一定的现实意义。

二．提高施工企业会计信息质量的重要意义

这里所说的会计信息主要是用来处理企业在生产经营过程中产生的一系列数据，按照我国相关的会计制度、会计法规以及规定的方法和程序，把这些数据加工整理成有助于决策的财务信息或者其他的经济信息。这样就可以通过会计信息的提供和使用来反映企业过去经济活动的状况，也可以控制当前的经济活动，同时可以对未来的经济活动作出合理的预测。

会计信息可以说是社会经济运行的基础和前提，而会计信息的真实性是对其质量的最基本要求。所以社会经济的健康有效运行要求会计信息和它所反映的事实相符。施工企业是一类相对比较特殊的核算主体，高质量的会计信息对施工企业有着重要意义，对施工企业的发展也有着重要的作用，具体而言主要体现在以下几点：

1.高质量的会计信息能够真实的反映企业施工过程中的相关经济事项，可以及时准确的为报表使用者提供企业有关的财务状况和经营成果，能够满足各信息使用者对企业会计信息的需要。

2.有利于提高施工企业内部的经济核算以及经营管理的能力，可以有效促进施工企业经济效益的提高。

3.利用真实的会计信息对施工企业的经营成果、财务状况以及企业的历史成本水平进行分析，可以较为准确的预测企业发展前景，有利于企业的决策，为企业的长期发展提供了保证。相反，低劣、失真的会计信息不仅会助长各种腐败现象和各种不正之风，同时也会严重损害施工企业的行业利益，所以，提高施工企业的会计信息质量显得尤为重要。

三．施工企业会计信息质量存在的问题及其原因

1.存在的问题

由于施工企业的业务运转具有一定的特殊性，所以相关的会计工作人员必须要加强提高对日常业务信息的甄别能力，要熟悉施工企业的经营流程和其会计记账规则，做到从实际出发，用最真实和最有效的会计信息作为施工企业经营决策的依据。从本质上而言，会计信息质量主要体现在会计信息的真实性、可比性、可靠性、相关性、可理解性、实质重于形式、重要性、谨慎性、及时性，其中会计信息的真实性是最基本的要求。然而由于受利润驱使、股东利益博弈及对工程施工情况不熟悉等因素的影响，特别是现今激烈竞争环境的逼迫，一些建筑施工企业存在会计信息失真的现象，主要表现在以下几个方面：

（1）随意调节工程结算收入。即对“收人”的确认主观随意性较大，产生了对当期利润的直接操纵。

（2）乱计乱摊工程结算成本。例如有的不区分经营性支出和非经营性支出，有的不区分单位工程成本核算对象，有的不区分会计分期，等等。

（3）严重违反会计配比原则。即“工程结算收人”与“工程结算成本”和“工程结算税金及附加”不配比，导致当期利润不真实。

（4）内部多项成本结算资料失真失实。例如工程材料人账发出数盘与实际发出数量不相符，分包工程成本与自营工程成本相混淆，等等。

（5）应付考核需要。国有企业年终主管单位要考核经营情况，为了应付考核，该在当期结转的“在建工程”成本不作正确结转，该在当期摊销的“待摊费用”不作正确摊销，该在当期预提的“预提费用”不作正确预提，等等。

2.问题产生的原因

施工企业会计工作秩序比较混乱。由于经济利益的驱使使得假凭证、假报表、假账薄大量存在，有的是为了规避国家税收，有的是不切实际地削减成本以虚增利润。这是主观方面的诱因，同时从企业客观的管理水平和制度机制上来说，会计信息失真的原因可以归结为以下几个方面：

（1）我国会计准则和会计制度不够完善。自从2006年新的《企业会计准则》实施以来，我国企业会计信息的编制水准有了很大提高，但是《企业会计准则》毕竟针对的是一般企业。一方面，建筑施工企业的会计处理有其固有的特点;另一方面，在实务中建筑施工企业也有可能碰到准则上所没有涵盖到的特殊经济事项，因此这类企业的会计信息编制很容易和真实情况不符，导致会计信息的失真。

（2）由于会计信息不对称所造成的会计失真。我们知道会计信息是由企业的经营者控制和拥有的，所以那些外部的会计信息使用者所看到的报表以及凭证信息很大可能和真实情况不相一致。比如有些大股东凭借自己拥有的经营决策权，而作出一些违背小股东利益投资决策；再如一些企业管理者通过政策宣传或者威逼利诱等一些不正规手段进行偷税漏税。这些行为都会使占据信息较多的一方具有优势，这样的行为严重违背了会计信息的编制要求和原则。

（3）提供会计信息的业务人员素质较低。我国是发展中国家，改革开放以来，建筑业的发展一直很快，正是因为如此在我国极度缺乏高素质的会计工作人员，由于人才的缺乏许多施工企业舍远求近把一些专业水准不合格、职业道德欠缺的人招纳人进来，往往他们对一些新出台的会计政策都是一知半解的，导致他们极容易钻法规的空子，甚至超越道德的底线，这样就大大的降低了会计信息的质量，也严重干扰了企业经营活动的正常运转。

四．提高施工企业会计信息质量的措施

1.加强会计人员队伍建设和素质建设

会计人员不仅是经营活动的管理者，而且还是经营活动的监督者。会计人员要经常下基层，到工地现场，到业主走访，电话询问供应商、施工班组了解情况，全面地掌握建筑施工企业的专业知识和技能，并且能够严格自律、不拘私情、坚持原则、忠于职守，从思想上和根源上解决会计信息失真的根本保证。

2.充分要重视会计信息质量

企业管理层要重视成本管理和会计核算工作，在实际工作中要注意以实际发生的交易或者事项为依据进行确认、计量和报告，如实反映符合确认和计量要求的各项会计要素及其他相关信息。保证会计信息真实可靠，内容完整。对会计人员要要求照章办事，按照企业业务流程要求行事，成本核算要及时准确，从制度上控制财会人员的经济行为，防止延时或提前结转成本、乱摊费用，随意调节营业收人等问题的发生。

3.建立健全有效的内部会计管理体系和控制体系

（1）是要建立和完善施工企业内部的承包经营责任制和监督责任制。可对施工项目实施目标责任制，明确各方责任，按照责任书完成计划目标，采取施工过程中的激励奖罚和项目完工后对照目标成本的奖罚，以此保证信息及时、真实和可靠，保证施工项目的高效与高能。同时要做好会计监督，严格贯彻执行《中华人民共和国会计法》。建筑施工企业内部各业务部门要针对自身的职能特点和业务流程制定各项内部控制制度.共同做好会计信息的监督工作。

（2）其次是要认真做好企业内部的核算工作:一是要规范会计核算，严肃财经纪律。上级主管企业应严格要求建筑施工单位规范会计核算，认真执行会计制度，遵守会计核算原则，并做好检查监督，发现违纪问题及时纠正，并且坚决予以严肃处理;二是要做好成本核算，保证成本核算的真实性和准确性。成本核算要正确、及时地核算产品实际总成本和单位成本，提供正确的成本数据，为企业经营决策提供科学依据，并借以考核成本计划执行情况，综合反映企业的生产经营管理水平。同时会计部门要注重与其他相关职能部门的协调配合工作;三是要科学地进行损益核算，真实反映工程项目的损益情况。建筑施工企业要做好损益核算，需要根据《企业会计准则》拟定合同，将工程收人和结转成本费用进行科学配比。

4.加强对我国施工企业的监管

相关的政府部门必须要加强职能建设，在税收、审计、合规上真正的负起责任来。要做到严格执法，要重点监管施工企业所提供的会计信息的合法性，监督施工企业是否按照了国家会计法规的有关规定聘请专业的会计师对年终的经营情况进行了正规的审计。同时要加大对于那些违反会计法规的工作人员的惩罚力度，只有这样才能使得会计信息质量逐步进入良性的循环轨道。

5.有效推行会计委派制

实行会计委派制可以加强上级单位主管部门对下属项目部的监管，可以从源头上抑制腐败现象，对于提高施工企业会计信息的真实性以及提高资金的使用效率有着明显的作用。推行会计委派制，并且大力支持财务人员的相关工作，管理者要协调处理好委派部门和其他部门的关系，只有这样才能充分发挥会计的监督和管理职能。

6、考核和报表相分离。考核是为了考察公司一年的经营业绩，应允许有预估款、待摊、计提因素，但不具备入账条件的，在考核时给予确认，不要“将就”入账。

五．结束语

会计信息是一个全面反映企业资产、负债、权益、收人、费用、利润的信息系统，对企业的管理控制和经营决策有着重要的作用，所以提高施工企业会计信息质量显得十分重要也十分迫切。结合施工企业会计信息质量偏低的具体原因，我们在采取措施时不仅仅要从业务人员的素质和水平着手，而且同时需要从企业内部的管理控制人手，不断完善企业的监督机制以及控制体系，只有在这个基础上才能真正保证会计信息的质量。

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