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一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,以新一轮市容环境综合整治工程为契机,狠抓重点,突破难点,下力量解决一批市容环境的脏乱问题,进一步改善市容市貌,以干净整洁的市容环境迎接建国*周年。
二、工作任务
对我街市容环境大清整的工作任务是:街城管委对本街域内居民区环境清整工作负总责,宣传、组织、监督、协调、推动街域内清整工作积极开展,切实把工作抓紧抓好落到实处。
重点治理点位:城乡结合部跃升里市场及周边、新华楼居民区、芥园里居民区。
治理工作:负责辖区内居民社区、里巷道路和街办市场外溢的清理工作。
治理标准:居民区路面干净整洁,无垃圾杂物;无堆物堆料、乱圈乱占、违法棚亭及各类违法小广告;生活垃圾日产日清,绿地无垃圾杂物;依法饲养宠物,无动物粪便;市场内分行划市,无摊贩外溢。
三、落实责任
为切实做好全街的大清整工作,成立以处级领导为组长的环境清整领导小组,统一抓好工作。由行政办、城管办、综治办、居民科、组织科、宣传科、文卫科、团委、武装部等组成清整治理办公室,具体负责清整工作的组织、宣传、协调、推动街域环境综合治理工作。
1、宣传科负责组织居委会利用积极有效的方法采取各种形式宣传、教育、组织群众参与“同在一方热土,共建美好家园”大清整工作,形成良好的工作氛围。
2、文卫科、组织科、团委负责组织社区中、小学生、社区党员、共青团员等积极开展街域内清整工作。
3、行政办、城管办、居民科、综治办负责协调、配合各条口开展本街清整活动各项工作。
4、武装部负责组织地方民兵、预备役人员支持我街清整工作。
5、社区居委会负责本辖区内清整工作的落实,组织社区居民、单位、低保户、困难边缘户、社区志愿者等具体实施对辖区内的环境卫生、楼道卫生、乱堆乱放等方面的清整。
按照街处级领导包片的任务分解,科室结合,全面落实责任制,督促、协调、推动,将工作分解到人,分工负责,切实抓好落实。(名单附后)
四、实施步骤
时间安排:自*年8月1日至9月30日,为期60天。
(一)实施治理阶段:*年8月1日至9月15日;
(二)整改巩固阶段:*年9月15日至9月25日;
(三)验收考核阶段:*年9月25日至9月底。
五、保证措施
1、提高认识,加强领导。各部门、各小组要从以人为本,构建和谐社会的高度,充分认识到提高城市环境质量,人民健康水平的重要性,本着对人民高度负责的政治责任感,加强领导,靠前指挥,高标准完成大清整治理任务。
为进一步提升城市管理精细化水平,营造整洁有序的市容环境,根据《中华人民共和国道路交通安全法》《X省城市市容和环境卫生管理办法》,决定自X年X月X日起,在市区范围内开展市容环境秩序集中整治行动,重点对流动摊点、占道经营、马路市场和店外经营问题进行专项整治。现将有关事项通告如下:
一、市区范围内任何单位和个人,未经批准不得占用城市主次街道、花园绿地、商业街区等公共场所摆摊设点、占道经营。
机动车辆和非机动车辆不得违法占用道路或者侵占公共停车位从事商业活动。
二、为方便自产自销菜农、下岗职工、失地农民、残疾人等困难人群自谋生计,X区城市管理综合执法局在商贸城、小商品集散地、体育场、悠闲娱乐广场、人民广场设置了X个临时便民市场,各流动摊点业主可入场规范经营。
三、市区内所有沿街商铺要认真落实“门前四包一禁止”管理责任,严禁店外经营、加工、制作、摆放、修理、堆物等,严禁使用扩音设备和高音喇叭,严禁乱贴乱画,自行车、电动车等非机动车辆必须整齐停放在划定区域内,始终保持责任区内卫生整洁、秩序良好、设施完善。
一、指导思想
以科学发展观为统领,认真贯彻市委十二届七次、八次全会精神,按照把建设成现代大都市的总体要求,以提升城市形象、优化发展环境、促进改善民生为目的,通过市区联动、部门协作、全社会参与,集中开展市容卫生环境整治战役,迅速掀起爱国卫生运动新,着力解决当前市容卫生环境存在的“脏、乱、差”等突出问题,逐步建立和完善城市管理长效机制,从根本上提高城市管理水平,显著改善城市环境质量。
二、工作原则
(一)全面整治,突出重点。整治工作从平面到立面,全方位、全覆盖,实行拉网式集中整治,全面消除影响卫生环境死角。重点解决主次干道、重要区域清扫不彻底,背街背巷垃圾污物多,居民庭院乱堆乱放、私搭滥建严重,“三沟一河”、出入城口清扫保洁不到位,立面空间牌匾广告设置混乱等突出问题。
(二)市区结合,以区为主。在市爱国卫生运动工作领导小组统一领导下,由领导小组统筹协调全市市容卫生环境整治工作,市政府各有关部门负责按照各自工作职责做好牵总工作;各区政府作为区域市容卫生环境整治工作主体,全面组织开展卫生环境整治工作;街道办事处具体落实辖区内卫生环境整治工作,形成市、区、街联动,市政府各相关部门密切配合、职责清晰、合力共为的责任体系。
(三)落实责任,严格奖惩。对市容卫生环境各项任务层层分解、落实责任人、明确完成时限,将整治任务完成情况与领导干部政绩考核、社会单位经济利益和先优评比等挂钩。
三、工作任务和责任分工
通过开展市容卫生环境集中整治行动和相关创建活动,实现平面清根净底,清除卫生死角,消灭污染源;立面规范有序,清除视觉污染,达到街面净、庭院净、立面净、景区广场净、公共场所净的“五净”工作目标。
(一)街面净。组织开展示范街路、标准街路创建活动,全市打造20条示范街路、103条达标街路。示范街路清扫保洁实行每日两扫,全天保洁;夏季实行机械化清扫和每天水冲洗作业,清扫保洁质量达到“七净五无”,路面见本色;市政等公共设施齐全,功能完善,容貌整洁美观;沿街两侧建筑物、构筑物外墙体无各类乱贴乱画广告,户外牌匾广告设置规范,统一协调;绿化景观效果突出,园林植物管护到位;无违章占道设施和无证商贩聚集,环境秩序井然。达标街路清扫保洁质量达到“六净四无”,路面见本色;市政公用等公共设施功能完好,容貌整洁;沿街两侧建筑物、构筑物楼体干净整洁,及时清除乱贴乱画,户外牌匾广告设置规范;园林植物管护到位;无违章占道设施和无证商贩聚集,环境秩序井然。
集中清理背街背巷、出入城口及“三沟一河”的垃圾堆、残土堆、污冰堆等垃圾杂物。背街背巷达到无“三堆”、无散袋垃圾;出入城口达到路面洁净、无废弃物,两侧边沟路基无垃圾积存;“三沟一河”达到护坡、滩涂、堤岸干净整洁,无垃圾积存、无白色垃圾。清洗、整修、油饰桥梁护栏、地下通道、交通护栏、交通指示牌、候车廊、商亭、邮筒等各类公共设施,达到整洁美观。
此项工作牵头部门:市城管局、市城管行政执法局。责任部门:各区政府,经开区管委会、高新区管委会、公共设施管护责任单位。
(二)庭院净。组织开展示范庭院、达标庭院创建评比活动,全市打造示范庭院400个、达标庭院1600个。示范庭院达到环境整洁优美、景观特色突出、基础设施完备,具有休闲、健身、娱乐等多种功能的庭院标准。达标庭院达到市政设施完好、植物配置合理、环境卫生整洁、楼道干净、秩序良好、管理规范的庭院标准。
庭院整治以集中治理容貌“脏、乱、差”为重点,彻底清除庭院和楼道内乱堆乱放的杂物和乱贴乱画的广告;清除院内残土堆、炉灰堆和残冰雪堆;拆除影响居住环境的棚厦等建(构)筑物;合理配置环卫设施,按时清扫保洁,定点定时收运垃圾,保持庭院及楼道干净整洁。
此项工作牵头部门:市住房保障和房产管理局、市城管行政执法局。责任部门:各区政府、自管房产单位。
(三)立面净。组织开展创建牌匾广告规范设置示范街路活动。主城区打造300条(段)示范街路,达到牌匾广告设置规范,比例协调,整洁美观。
对全市103条主干街路沿街两侧楼体进行粉刷或水洗,达到色泽明快,立面整洁。
全面清理取缔临街两侧商家业户违规设置的牌匾、广告、旗幌、灯箱(牌)和乱扯乱挂的条幅、布幔等宣示物;及时清除建(构)筑物上的乱贴乱画广告。
此项工作牵头部门:市城管局、市城管行政执法局。责任部门:各区政府、经开区管委会、高新区管委会。
(四)景区广场净。组织开展星级景区、广场、公园创建活动。全市景区、广场公园环境整洁,无污水、污物,无乱建、乱堆、乱放现象,建筑物及各种设施设备无剥落、无污垢,公共厕所布局合理,洁具洁净、无污垢、无堵塞。果皮箱布局合理,垃圾清扫清运及时。
整治清理景区、广场、公园内的垃圾污物,清理取缔各类影响景观和环境容貌秩序的建(构)筑物;强化日常管理,及时修剪草坪、绿篱、树木;绿地内的园林植物抚育管理及时,植物长势良好、形态美观;维修油饰景区、广场、公园内景观小品、休闲桌椅、健身器材等设施;全面完成景区、广场、公园彩化任务,摆放和栽植时令花卉,美化城市环境。
此项工作牵头部门:市城管局、市城管行政执法局。责任部门:各区政府,经开区管委会、高新区管委会。
(五)公共场所净。在全市服务行业、窗口单位、机关、学校和企事业单位组织开展环境卫生优秀单位、达标单位创建活动。全市评选出500个环境卫生优秀单位,达到院内路面平整、边石整齐,无垃圾、无积水;院内树木、绿地修剪及时,无枯死树、无杂草;建(构)筑物、栅栏及时粉刷、清洗,保持整洁、干净;单位标识、门牌号规范、清晰、干净;楼顶、阳台、雨搭无堆放杂物、无垃圾污物;定点、定时投放垃圾,无垃圾积存;室内外及时清扫,环境整洁;按时启闭灯饰亮化设施;单位无私搭滥建;履行“门前四包”责任,保持责任区环境秩序良好。
全市商场、宾馆、饭店等服务行业和机场、火车站、公路客运站、码头等窗口单位集中开展环境卫生整治,达到室内外环境整洁美观,室内设施设置摆放合理、干净整洁,地面无痰迹和垃圾,室内定期清洗消毒,不断提高窗口服务质量和对外形象。机关、学校和企事业单位组织清理室内外环境卫生,室内设施完好、干净整洁,院内路面完好,墙面、房顶干净整洁,楼体立面、设施设备整洁完好,垃圾定点密闭管理、定时拉运。
此项工作牵头部门:市爱卫办。责任部门:各区政府,市卫生局,经开区管委会、高新区管委会,市交通运输局、市政府国资委、市教育局、市商务局、市工商局、市旅游局,铁路局、省机场管理集团、省航运局。
四、实施步骤
(一)动员启动阶段
召开全市爱国卫生运动推进会议,下发实施方案,部署市容卫生环境整治工作任务。
(二)全面推进阶段
各牵头、责任部门按照方案要求,结合实际落实任务和责任,制定具体实施方案,以洽会、国庆节、冰雪节为时间节点,分阶段梯次推进,开展卫生环境整治和示范达标等创建活动,分阶段检查验收,对达到示范、达标标准的街路、庭院、公园、单位等进行授牌;对没有按时限要求达标的地区和单位(部门)在全市进行通报批评,全面完成市容卫生环境整治和创建任务。
(三)总结表彰阶段
由市爱国卫生运动工作领导小组办公室组织有关部门对全市市容卫生环境整治行动实施情况及创建活动开展情况进行全面检查验收,并将检查验收结果报市委、市政府。同时,对市容环境整治和创建活动进行总结表彰。
五、保障措施
(一)强化领导,理顺体制。调整充实市爱国卫生运动工作领导小组成员,领导小组办公室工作职责由市城乡建设和城管部门承担;各区参照市的模式调整区爱国卫生运动工作领导小组,由分管城乡建设的副区长担任组长,领导小组办公室工作职责由区城乡建设和城管部门承担。明确街道办事处城市管理、社区服务、社区安全“三大职责”,将工作重心放在城市管理、社区服务和社区安全上;区、街、社区主要领导对地区环境负总责,形成市、区、街、社区城市市容卫生环境齐抓共管的管理体系。
(二)突击整顿与专项整治相结合。针对当前城市卫生环境突出问题,集中人力、物力、财力,开展卫生环境“突击整顿周”活动,全面完成“清堆”、“清根”、树木涂白等任务。围绕整治工作重点、难点和顽疾问题,在全市范围内组织开展以治理城市卫生环境污染源为主要内容的户外牌匾广告、占道商亭、桥下空间、占道停车场、占道市场摊区、基建工地、建设(拆迁)工程渣土运输、乱贴乱画、私搭滥建、违章占道经营加工、市政公用设施和园林绿化等12个专项整治行动,由牵头部门制定专项整顿实施方案,做到责任落实、目标明确。逐步建立健全一整套行之有效的长效管理机制,将检查、通报、公示、督办、巡查、监督等6个环节贯穿市容卫生环境整治全过程,使影响城市卫生环境的难点和顽疾得到有效解决。
(三)提高标准,加强管理。进一步调整和提高城市管理管护作业标准和考核标准,相应调增管养作业经费标准。增加主干道路机械化清扫、水冲洗等环卫设施设备和道路维修养护、绿化抚育管理设施设备的经费投入,对主干街路和中心区域主要采取机械化清扫和水冲洗,实行“两扫全保”作业,达到路面见色、见边、见线;管理人员对街路进行全天候巡视检查,确保全覆盖、无盲点。全面实施网格化管理,进一步落实责任区域,按照工作网格配备管理、执法、监督等管理人员,实施严管严控,形成城市管理、行政执法、城管监督、街道社区、义务监督“五位一体”的网格化管理体系,全面提高城市管理精细化水平;加大城市管理力量整合力度,动员道桥、园林、环卫作业人员和城管监督员积极参与城市管理;在重点景区景点聘用保安,实行保安制,实现城市管理效能放大化。适当增加执法人员,缓解执法力量不足,提高管控覆盖率和违法违规的处置率。加强城管、执法队伍自身建设,健全管理制度、强化管理标准、完善监督考核体系,严明工作纪律,规范管理执法行为和程序,严格执行行政行为过错责任追究制,树立城管和城管执法队伍良好形象。
(四)严格考核,兑现奖惩。建立完善市容卫生环境整治监督考评机制,制定严格的考核细则,对市、区有关部门和街道办事处卫生环境整治工作进行科学评价,每月进行检查,排出名次,上报市委、市政府;每月评选全市街道办事处、社区前5名、后2名,在省、市新闻媒体上公布;将市容卫生环境整治工作考核结果作为考核有关领导班子、领导干部的主要内容和领导干部任用的依据,并与单位评优、年终奖励等挂钩。由市爱卫办、市城管办成立11个督导、检查组,每周分赴各区、街道、单位进行检查督导,对督导检查中发现的问题,通过新闻媒体公开曝光,并对主要责任人第一次实行通报批评,第二次实行诫勉谈话,第三次引咎辞职或责令辞职(对出现问题的党政机关单位主要责任人);对经营单位进行罚款处理,对严重影响市容卫生环境且拒不整改的基建工地予以查封。要组织开展企事业单位、公共场所和窗口单位卫生环境检查评比挂牌活动,在新闻媒体上公布结果,对连续2次检查不达标的进行处罚,对已取得文明单位称号的给予降低级别处理,对破坏市容卫生环境的违法违章行为依法进行重罚。采取问卷形式开展市容卫生环境满意度调查,对满意度低于80%的部门和单位进行通报批评并限期整改,依法对相关领导予以经济处罚。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以2012年元旦、春节期间市容环境整治工作为载体,以改善区域环境质量、保障人民群众和谐安居为目标,全面整治中心城区环境问题,为市党代会、“两会”以及全市人民欢度新春佳节提供良好外部环境。
二、保障措施
(一)加强组织领导。成立中心城区2012年元旦、春节期间市容环境整治工作领导小组,其组成人员如下:
(二)主要工作职责。
组织、实施市容市貌整治工作,重点整治市区主要街道、公共场所、公园、旅游景点等。加强整治违章、临时建筑;清理乱摆卖、乱搭建、占道经营及各种不按规定设置的广告牌及乱张贴影响市容的户外广告;维修城市道路和市政设施;保证城市路灯亮灯率达100%以上,开启夜景灯光;规范建筑工地和市场秩序;进一步整治交通秩序;抓好各专业市场、集贸市场卫生整治;搞好市区主要公共场所、公园、广场的鲜花摆放;组织全市卫生大扫除;清理卫生死角,清运全市乱堆乱倒的建筑垃圾,保持市容环境卫生整洁有序。
1.市容卫生整治组:由市城管局、市住建局、红花岗区、汇川区、县政府及新蒲新区管委会负责。
(1)城市管理:加强对全市违章占道经营进行全面的清理整顿,严禁占道经营(包括乱摆乱卖等);加强对施工场地周边的管理,清理违章占道经营及堆放建材、木料、施工材料等违章行为,保证施工场地整洁有序;对各种违章小广告进行一次全面清理整治。清理各种既不按规定设置又不办理审批手续的户外广告;加强对夜晚流动摊点的管理,确保市容整洁有序。元旦春节期间城管部门要妥善安置好单位人员值班,除正常管理至晚上10:30时外,还要重点加强晚上11时至次日凌晨2时的管理;加强对中心城区各主、次干道的监管,禁止违章占道和乱堆乱放。
(2)环境卫生:对市区卫生死角进行一次全面清理整治;除加强日常保洁外,节日期间对市区主要路段要集中安排人员进行重点保洁;清理市区各主要道路人行道的杂物、垃圾等,保持市区道路路面清洁,特别要做好各主干道的卫生保洁;加强城乡结合部的卫生管理和垃圾清运工作,按时进行生活垃圾的收集清运。市区的生活垃圾要做到日产日清,保证无垃圾积压;严禁建筑垃圾乱堆乱放,及时对垃圾转运站(点)进行消毒;城区政府负责做好城区小街小巷的保洁、清运工作;妥善安置好环卫保洁人员的岗位轮班,保证春节期间保洁人员全天在岗在位,不能出现卫生保洁空位现象;垃圾处理厂要及时处理全市收集、清运到厂的生活垃圾,做到生活垃圾日产日清日处理。
2.市政园林整治组:由市城管局、市园林局、路灯管理所负责。对全市的主要道路进行一次检查,修补损坏的路面,修复道路交通标线,清洗交通隔离栏杆;负责对管护的路树、草坪等进行一次全面的修剪和管护;加强对公园的管理工作,确保园内的环境卫生整洁有序和公共安全。维持广场、公园的美化、亮化、净化。安排好重点场所和路段的鲜花摆放;对全市路灯进行一次检修,保证全市路灯亮灯率在100%以上。加强路灯的监察管理,保持路灯线路处于良好状况,按时开启夜景灯光,保证在元旦春节夜晚统一亮灯。
3.市场整治组:由市城管局、市商务局、市工商局、市场服务中心负责。全面整顿市场秩序和市场环境卫生,依法规范商场、市场的经营行为和经营秩序(包括集贸市场、专业市场、夜市、建材市场等);依法查处违法违章行为,取缔无照经营。
4.卫生整治组:由市卫生局(市爱卫办)、市食药监局、市城管局负责。搞好全市饮食卫生管理,大力开展全市性的爱国卫生活动。春节前由市城管局牵头组织一次全市性的卫生大扫除。
5.环保整治组:由市环保局、市公安局、市文体局、市城管局负责。加强对娱乐场所、网吧的管理,加大对恶、臭污染源的治理力度,组织整治污染严重的食品加工厂、养殖场、洗车场。加强对噪音、排污的监测监管。
6.交通管理组:由市交通局、市公安局(交警支队)负责。加强机动车辆管理,整治静态交通,严禁车辆乱停乱放,打击无牌照车辆;加强对公交车、出租汽车的管理;整治机动车维修店及占道修车现象等。加大整治车辆污染道路的工作力度,积极做好对带污染体运输车辆的查处工作。
7.旅游区域整治组:由市旅游局、红色旅游集团及红花岗区、汇川区、县政府及新蒲新区管委会负责。搞好中心城区旅游各景区景点的环境卫生和旅游设施的安全管理,进一步提高服务质量。重点搞好会议会址和山的各种管理。
8.违章建筑清理组:市规划局、市城管局、市住建局、红花岗区、汇川区、县政府负责。清理乱搭乱建、拆除违章建(构)筑物。重点整治临时工棚、铁皮屋、工地围墙以及临街两侧乱搭乱建的建(构)筑物等。
(三)整治时间安排。
从2011年12月20日至2012年1月30日,由各责任单位根据工作性质和任务,制定方案和计划,按照工作任务和要求全面进行整治,元月20日前全面完成整治任务。
关键词:市容环境;生态环境;设施环境;秩序环境;生态文明
中图分类号:TU986
文献标识码:A 文章编号:16749944(2016)07006702
1 引言
为全面提升首都城市环境建设水平,按照环境建设“突出主题、提升形象,服务民生、精细管理”的总体工作思路,从2013年起,北京市全市范围内组织开展区域环境综合提升工作。昌平区作为北京市发展的重点新城,是首都统筹城乡一体化发展的重点区域之一,承担着承接北京中心城区人口和产业转移的重要职能。
昌平区立汤路北七家镇段位于昌平城区东侧北七家镇内,由于使用频繁且缺乏管理,路段两侧存在车辆乱停乱放,商铺占道经营;道路两旁杂草丛生,绿化荒败;垃圾渣土沿路乱堆乱放;垃圾随处可见等问题,不仅严重影响了周边地区及沿线的环境卫生及市容市貌,也给附近居民生活带来很大隐患。在此背景下,北京市昌平区北七家镇提出实施立汤路北七家镇段两侧环境整治工程,通过一系列整治措施提升城市整体环境,满足人们的出行需求,惠及民生。
2 项目概况
2.1 建设规模
项目位于北京市昌平区北七家镇,南起劲飞红木紫檀第一楼(商铺),北至马坊桥南的长河花园(小区),总长度约7 km。立汤路北七家镇段是由中央绿化隔离带、主路、机非隔离带、辅路、辅路外侧这五部分组成的四板五带式的道路结构,通过对现场踏勘,主路和中央绿化隔离带景观效果较好,问题主要集中在辅路及及非隔离带上,因此环境整治的重点区域为辅路和机非隔离带。
2.2 建设目标
通过对立汤路北七家镇段沿线周边市容市貌进行综合整治,完善环境基础设施建设,提升该地区环境承载力和服务水平,打造生态主导型和谐市容环境,满足该地区居民对居住、出行、公共服务、休闲娱乐等多方面的需求。
2.3 建设标准
整治时主要遵循以下建设标准:大街路面平整、干净整洁、设施完好,符合《城市道路环境景观十条标准》的标准;城市道路公共服务设施设置规范,设施设置及设施的功能、样式、体量等符合《城市道路公共服务设施设置管理暂行办法》的标准; 绿化美化因地制宜,布局科学,无侵占绿地现象,符合《城市园林绿化养护管理标准》和《北京市园林绿地环境卫生责任标准》的标准;无私搭乱建、无乱堆乱放物料、无脏乱差死角等,整体环境和卫生质量符合《北京市市容环境卫生条例》的规定;安防、消防、无障碍等设施齐备,市民生活便利、出行顺畅。
2.4 现状调研
通过多次现场踏勘和深入调查,总结立汤路北七家镇段沿线存在以下环境问题:①沿线垃圾渣土随意堆放,影响道路整洁美观;②广告牌匾高低不齐、材质不一、杂乱无序;③局部路段辅路未贯通,交通不便利;④辅路外侧存在有碍观瞻建筑;⑤围墙破旧、墙体脱落;⑥人行步道老旧、破损严重;⑦部分地段存在黄土现象,绿地景观效果不佳。⑧沿线车辆乱停乱放,侵占绿地等。
2.5 建设内容
根据现状存在的环境问题,将建设内容确定为:市容环境、生态环境、设施环境、秩序环境四大类,见表1。
3 整治方案
3.1 市容环境
通过现场排查,市容环境问题集中表现在垃圾渣土、道路铺装、有碍观瞻建筑3个方面。
3.1.1 垃圾、渣土
立汤路北七家镇段沿线普遍存在垃圾渣土随意堆放的现象,严重污染了周边环境,破坏了道路整体景观效果。针对垃圾渣土随意堆放的问题,提出以下建设方案:清理位于长河玉墅东侧辅路渣土,确保道路畅通;将东三旗村西机非隔离带内垃圾及渣土装车、清运,恢复并完善隔离带内绿化;隐蔽安置位于渡上路口垃圾箱,确保道路畅通,美化道路景观;东沙各庄村商铺前杂物堆放凌乱,一方面要求店主整改,另一方面在商铺与辅路之间设立花坛,起隔离的作用。
3.1.2 道路及铺装
立汤路东三旗村前辅路边界不明确,威尼斯花园前辅路承载和宽度不够,部分路面井盖高出辅路路面20 cm,亚运村汽车交易市场前辅路未贯通,局部地区公交车站旁铺装缺失,行人随意穿行绿化带,自行车随意停放,桥区铺装破损,影响道路景观的完整性,严重阻碍交通通行。针对以上问题,提出以下建设方案:贯通亚汽市场辅路,增设沥青混凝土路面,与周边道路协调一致。新增围栏,完善周边绿化,提升道路景观;为满足车辆通行需求,提高道路承载能力,拓宽位于威尼斯花园处辅路,铺设沥青混凝土及透水砖路面,局部区域铺设透水砖路面以呼应威尼斯花园前的铺装广场。同时新增围栏,完善周边绿化;平西府公交站旁新增透水砖铺装,减少乘客穿行绿化带的风险;七北路南天桥下新增设透水砖铺装广场,并设置自行车停车架,方便乘坐快速公交3号线的乘客停放自行车。
3.1.3 有碍观瞻建筑
亚运村汽车市场前的有碍观瞻建筑侵占辅路的位置,导致此段辅路未贯通;在个别绿地上和天桥下存在临时养蜂房,严重破环绿化,影响道路景观效果。针对现状问题,提出以下建设方案:拆除位于亚汽市场附近的有碍观瞻建筑,新增道路,保持辅路畅通;拆除位于温泉花园路口及七北路南天桥下的有碍观瞻建筑,恢复并完善绿化。
3.2 生态环境
立汤路北七家镇段沿线的生态环境问题主要集中在机非隔离带内的绿化景观上,主要表现为:辅路东侧机非隔离带内绿化缺失现象严重,东三旗村前和亚运村汽车市场前车辆直接停放在绿化带内,严重破坏了植物生长,有的地段绿化带已被硬化为停车场铺装,严重破坏了绿化带的完整性;辅路西侧局地地区土壤现象严重。
针对目前存在的绿化带被侵占、局部绿化缺失、土壤现象,提出以下绿化建设方案:辅路东侧机非隔离带内绿化缺失现象严重,设计时在保留现状树木的基础上,设计5种不同的韵律:第一段为奥特饭店前,整体设计方案为补植高大乔木,丰富植物层次,主要植物为小叶白蜡、垂柳、红瑞木、鸢尾等;第二段为盛祥宾馆前,整体设计方案为恢复绿化带,补植乔木、花灌木,主要植物为小叶白蜡、垂柳、红叶碧桃、天目琼花、棣棠、沙地柏、八宝景天等 。第三段为亚汽市场前,整体设计方案为补植常绿树、花灌木,增强道路景观 ,主要植物为油松、红叶碧桃、天目琼花、棣棠、沙地柏、八宝景天等。第四段为威尼斯花园前,整体设计方案为补植高大乔木,保持道路景观连续性,主要植物为小叶白蜡、丁香、沙地柏等。第五段为物美超市前,整体设计方案为恢复绿化带,丰富植物层次,美化道路景观,主要植物为小叶白蜡、垂柳、西府海棠、锦带、金娃娃萱草等;辅路西侧回南路北天桥下土壤,主要设计方案为补植高大乔木,以元宝枫为主,保持景观完整性和连续性。
3.3 设施环境
3.3.1 围栏
立汤路北七家段沿线绿化隔离带周边围栏破损现象严重,且围栏形式多样,设计时拆除破损围栏,统一围栏样式。为遏制侵占绿地、车辆乱停乱放现象,机非隔离带全段统一安装熟铁铁艺围栏,防止车辆侵占绿地,保护生态环境。
3.3.2 花池
花池主要新建于辅路西东沙各庄村、平房村的商铺前,此段商铺前杂物堆放凌乱,车辆乱停乱放现象严重,新建花坛主要起到一个隔离及美化环境的作用。花坛内采取西府海棠+棣棠标准段栽植的形式,体现简洁整齐的道路绿化。
3.4 秩序环境
立汤路北七家镇段沿线存在车辆乱停乱放的现象,车辆主要停放在绿化隔离带内、天桥下及辅路边,严重侵占绿地、道路,影响交通通行。同时在北七家建材城、东沙各庄村和平坊村前存在游商摊贩现象,破坏道路景观,影响交通通行。针对以上现象,执法部门加大执法和监管力度,整顿停车秩序,恢复绿化;同时清理游商摊贩,维护道路秩序。
4 结语
立汤路北七家镇段环境整治工程通过合理利用现有市政资源,进行部分改造及整治,较大改善昌平区城市道路环境,有助于新的城市景观形成,完善城市功能,对进一步发展区域经济起到应有的保障作用。项目的建设在取得上述社会效益的同时,也促进了社会主义生态文明建设,项目在建设的同时也间接促进城市生态文明建设的发展。
该项目通过对立汤路进行综合环境整治,包括沿线的绿化美化、道路路面修整、配套公共服务设施等,完善环境基础设施建设,提升城市综合环境,切实提高城市环境承载能力和服务水平,满足人民群众对居住、出行、公共服务、休闲娱乐的需求。
参考文献:
[1]王鹰翅,胡 峰.广州市“迎亚运”城市道路环境整治规划实践[J].城市规划,2009(2).
全市市容环境十大整治行动开展以来,***区认真贯彻市委、市政府的指示精神,结合自身实际,创新工作模式,打造样板工程,深入开展市容环境“十二项行动”,有效改善市容市貌,取得了初步成效。
一、高度重视,突出重点,“十二条线”集中推进
***区以“创建文明城,迎办世园会”为总体目标,结合辖区实际,在市委、市政府“十项行动”的基础上,增加“世园会周边区域环境整治”和“居民素质提升”两项行动,形成独具特色的“十二项行动”。提出“抓样板,做示范,出精品”的整治行动目标,通过重点打造一批样板路、样板楼院、样板绿化区和样板工地,以“点、线、面”结合,形成了“十二项整治行动”同步推进的良好局面。
工作模式上,我区建立了“三包制度”:一是领导包项目。区十二项整治行动指挥分部各由一名区委常委或副区长任责任人,全面负责行动方案的制定、活动部署、协调调度、督促检查等工作,为整治行动的顺利推进提供了组织保障。二是机关包社区。下发了《***区市容环境整治行动机关包社区工作方案》,全区49个区直机关单位与各街道和社区形成“一对一”的责任对应关系,对社区城市管理工作进行全面巡查和督导,发现问题及时处置。三是干部包楼院。组织机关干部、社区群众和志愿者每周六、日开展“洁净***”市容环境集中大扫除活动。截至目前,活动已开展9次18天,共出动机关干部、居民群众、志愿者5万余人次,清理垃圾死角1500余处,清除各类垃圾5500余吨,我区的市容环境明显改善。
二、齐头并进,打造亮点,“抓样板,做示范”效果明显
1、注重打造“样板楼院”。***区126个社区3200个楼座已经全面展开整治。已共完成路面硬化修补3.5万余平方米,清除卫生死角1600余处,拆除乱搭乱建600余处,绿化完成4.2万余平方米,粉刷墙面13万余平方米。同时,在全区选取13处问题集中的楼院共242个楼座,从硬化、绿化、亮化、粉刷、安装便民设施等方面进行了全方位整治,打造出兴华苑、华泰社区、沧台路小区、大枣园社区等13处居民楼院“示范样板”,以此指导其它楼院的整治工作。7月20日下午,我区张杰区长组织对各个街道“样板楼院”的整治工作进行了验收检查,从验收情况和新闻媒体的反映来看,效果较好。
2、打造“园林绿化”样板。除铁路两侧和居民楼院绿化项目外,我区已完成城区绿化9.7万余平方米,投入3800万元,栽植大树3300棵。已完成九水路街心公园、黑龙江路下王埠示范段绿地、滨河路带状绿地、四流中路绿地、万年泉路绿地等绿化建设项目。文昌路绿地、杨哥庄绿地改建、青山路等道路增绿补绿工程正在施工中。重点打造了九水路街心公园、黑龙江路下王埠示范段绿地及万年泉路节点绿地等几个具有特色的精品绿化工程。九水路街心公园占地约1万余平方米,栽植乔灌木900余棵;黑龙江路下王埠段绿地占地约2万余平方米,栽植乔灌木1000余棵。对河南庄山、坊子街山等五个山头公园建设方案进行了国际招标,现正进行方案设计。
3、视觉污染整治卓有成效。截至目前我区共拆除各类违法户外广告6348处,面积8.24万平方米,城区主干道两侧非法户外广告已全部拆除。拆除标识立牌206块、占路亭体13处,规范门头广告45处、报刊摊点49处,视觉环境得到明显改观。重点对黑龙江中路、金水路两侧的门头牌匾、户外广告等视觉污染实施了集中整治;同时,对新建区域的门头牌匾的整治工作正在积极推进。投入120余万元对“一圈,七线,十五点”的户外广告及招牌进行控规详细设计,计划投入670余万对门头招牌进行整治。至上周共拆除违法建筑335处,7万余平米,有效改善了城区视觉环境。
4、打造建筑工地示范样板。对全区70余处在建和待建工地实施了7次联合执法大检查,共整治违章、安全隐患70余处,目前全区所有工地的围挡设置已基本达标;二是与辖区40余处建设工地签订了《三包承诺书》;三是加大对拆迁工地的监管力度,会同交警部门定点严查运输撒漏行为;四是创新建筑工地长效管理模式,建立了每月联席会议、应急队伍处置撒漏、建筑垃圾外运等多项管理制度,施工行为得到明显规范。其中打造出万达广场、绿城二期、中南世纪城、海岸锦花等四个管理规范、环境整洁的“样板工地”。
5、市政道路整治行动全面展开。在全面开展15条市政道路环境综合整治的基础上,兼顾全区道路的养护与管理。已对永平路、九水路等35条道路铣刨盖被13余万平方米;完成夏庄路、兴华路等人行道铺装1.3万余平方米;完成兴山路、顺河支路等9条道路路沿石更换1200米及道路坑窝修补8000余平方米。
6、铁路两侧环境整治工作进展迅速。我区铁路两侧绿化整治工程进展顺利,市铁路整治行动指挥部下达的翠海依居、德江路、遵义路、瑞金路等十段绿化整治任务已经全部完成,共完成绿化面积9万余平方米,栽植龙柏、雪松等乔灌木2万余株,栽植麦冬草等地被植物5600余平方米,清运各类垃圾5000余立方。其中,重点打造了2.1万平米的德江路沿线生态绿化景观带和4000平米的四流中路精品绿地。
7、环境卫生整治工作全面铺开。一是垃圾桶退路工作。现已完成巨峰路、四流中路等20余条主、次干道580余个地埋式垃圾桶安装工作,购置了800个果皮箱,已设置60个,购置垃圾桶8000个,将配发给各街道;二是环卫设施建设。大枣园和绿城垃圾转运站的建站进展顺利;滨河路组合水冲式公厕已建设完毕并投入使用。虎山路、夏庄路等15座公厕的墙体粉刷和内部设施维修工作已完成;三是加强道路保洁。重点对永平路、振华路等9条道路进行了专项整治,采购5辆洒水车、4辆机械清扫车。积极探索“李村商圈”环卫体制改革,按照每平方米10.6元标准,采取市场化运作模式,招聘专业公司,李村商圈及周边区域已初见成效。环卫工人周转房选址和方案设计已完成,正在推进前期各项准备工作,
8、建筑物立面整治工作稳步推进。积极协调有关单位完成***区人民法院、***区检察院、公安***分局、北方国贸大厦、利客来购物中心、维客广场等11处建筑物玻璃幕墙的清洗,清洗面积约1.2万余平米。向阳路利客来办公楼、金秋小区及京口路13号商业用房等外立面整修、粉刷工程已顺利开工。实施了黑龙江路沿街立面整治工程,14座居民楼及茶叶市场沿黑龙江路的侧面墙体已全部粉刷完成,对部分漏雨屋面等配套设施进行了高标准维修整治。
9、世园会周边整治扎实推进。一是完成了对金水路、延川路、达川路沿线人行道板的修补800余平方米;二是重点拆除了九水路恒星学院附近、金水路李家上流、佛耳崖、上臧、延川路北段共24处违章房;三是天水路以北卧龙山增绿补绿工程已栽植各类苗木6000余株,完成佛耳崖片区、上臧片区、长涧片区苗木栽植任务;四是李村河上游综合治理(二期)工程和金水河整治的清淤工程已完成;五是采石坑生态恢复项目已完成全部爆破及清坡工作。世园会周边区域环境得到明显改善。
10、居民素质提升行动全面铺开。一是在街道、社区、企事业等单位开展了180余次文明素质、交通知识等主题宣讲活动;二是组织96个机关单位在全区主干道劝导文明行路;三是大力营造文明素质提升行动的宣传氛围。印发并张贴3万套市民文明公约等宣传材料。印发“五进家五提升”市民文明素质提升宣传海报、《给居民的一份倡议书》两万余份材料。
11、停车秩序整治行动进展顺利。对全区现有停车位、交通标志的情况进行了摸排,并开展了多次停车秩序整顿活动,共出动警力800余人次,检查车辆9000余台次,现场查处各类交通违法行为2300余起,粘贴违法通知书5000余起,辖区交通秩序特别是停车秩序有所好转。重点对中、小学校门前停车秩序进行规范,以辖区虎山小学为试点,在学校周边设置温馨提示牌,强化宣传教育,以“小手拉大手”的形式规范家长停车,收到了良好效果。
12、积极开展机动车尾气整治行动。完成辖区加油站、油库等共计43家单位的油气回收污染治理调查和管理台账的建立工作;开展高污染黄标车淘汰工作,已收回并纳入台账管理单位36家,纳入管理车辆413辆;开展了36次汽车尾气污染治理专项执法行动,共检查车辆1200余辆,查处冒黑烟和无环保分类合格标志车辆42辆。
一、指导思想
以《市市容环境卫生管理条例》为依据,遵循条块结合、以块为主的原则,发挥街道的管理主体作用,推进“管理为核心、单位和市民自律为关键、作业为基础、执法为保障”(简称“四位一体”)的市容环境卫生责任区工作机制,与城市网格化管理相连接,形成管理执法与社会各方互动的良好氛围,实现道路整洁、门前有序、立面规范、垃圾分类的活动目标。
二、组织领导
成立路街道市容环境责任区管理达标活动领导小组,韩朝阳主任为组长,各副主任为副组长,有关科室长、部门负责人、相关居委负责人和物业公司经理为组员。领导小组下设办公室,办公室设在街道市政卫生科,办公室主任由市政卫生科科长曹建平担任。办公室成员由市政卫生科和城市综合管理所有关成员担任,负责日常达标工作。
三、活动目标
年3月底路街道市容环境责任区管理完成达标。
四、主要任务
1、工作机制
(1)街道建立市容环境综合建设和管理工作联席会议,集聚街道层面的资源,形成综合管理模式,在沿街市容环境责任区管理中发挥主导作用;
(2)成立工作领导小组机制。辖区道路建立行之有效的“四位一体”工作机制,要求形式多样、特色明显;
(3)建立工作例会制度;
(4)建立治理乱设摊堵疏结合工作机制;
(5)建立门责签约制度;
(6)建立宣传教育指导站机制;
(7)建立“三乱”清除工作机制;
(8)建立餐厨垃圾、装修垃圾分类处置机制;
(9)建立暴露垃圾治理机制;
(10)建立店招店牌监管机制;
(11)建立车辆停放管理机制;
(12)创新城市管理机制;
(13)建立完善的生活垃圾分类机制。
2、综合实效
(1)道路整洁:废物箱完好整洁,无暴露垃圾,道路见本色。
(2)门前有序:无跨门营业、乱堆物、乱设摊、乱停放车辆。
(3)立面规范:无乱张贴、乱刻画、乱涂写,无污迹破损,店招店牌、空调外机等设置规范。
(4)垃圾分类:按照市市容环境卫生管理局制定的生活垃圾分类要求做到分类投放,餐厨垃圾、装修垃圾不混入生活垃圾投放。
五、工作步骤
沿街市容环境责任区管理达标活动工作力争在3月份底前完成,3月下旬起接受市、区的达标验收。各阶段工作安排如下:
1、准备阶段(1月份)
开展调查研究,确定市容环境责任区管理达标活动实施方案,明确职责分工;召开动员大会,进行全面工作部署;辖区整治路段建立“四位一体”工作机制。
2、实施阶段(2-3月)
全面完成店招店牌改造任务、沿街市容环境整治工作;完成路、龙茗路果壳箱更新补缺工作;全面开展生活垃圾分类投放和餐厨垃圾、装修垃圾规范处置的宣传工作,落实生活垃圾分类投放设置任务。集中整治市容环境乱设摊、跨门营业、乱停车、乱堆物等现象,并落实长效管理措施。落实暴露垃圾及时发现与适时清除机制。准备资料图片、汇总整治成果。
3、自查阶段(3月中旬)
各职能部门对照整治目标和任务,开展自查自纠工作,巩固已整治完成项目,及时整改不达标项目,确保高标准高质量完成达标活动。
4、验收阶段(3月下旬)
市容环境责任区管理达标活动领导小组在自查自验的基础上,邀请区达标活动专项管理小组进行验收评估指导,确保上级考核验收一次成功。
六、主要措施
1、加强领导,有序推进。在达标活动领导小组牵头下,制定工作计划,进行责任分解,落实到责任人。并且对照整治和建设标准,通过上下联动、形成合力、集中整治等积极措施,扎实有序地全面推进达标活动。
2、广泛宣传,形成共识。沿街市容环境责任区管理达标,要利用宣传工具,开展宣传活动,营造宣传氛围。体现“以人为本”的思想,动员社会力量支持,参与达标活动,自觉维护市容环境卫生。
为进一步贯彻区委、区政府《关于2009-2011年“两整两创”活动的实施意见》精神,根据开发区2010年“两整两创”工作部署,制定2010年“两整两创”活动考评工作实施意见:
一、考评范围
各园区、各社区、股份合作社、梅园养殖场。
二、总体要求
按照“两整两创”工作要求,着眼长效管理和制度落实,围绕“一村一街一路一河一景”建设,采取扎实有效措施,力求基础工作与重点整治并重,狠抓薄弱与突破难点共进,营造开发区、社区、家庭三级联创的浓厚氛围,进一步加大环境整治力度,使开发区区域环境面貌取得新的优化和改善。
三、考评办法
采取百分考评制,设立优胜、达标、不达标三个等级。在达到考评标准的基础上,根据暗查明查得分年终综合评定在90分(含90分)以上为“两整两创”优胜社区;80分(含80分)以上至90分以下为“两整两创”达标社区;80分以下为“两整两创”不达标社区。
四、考评标准
(一)优胜村(社区)起评标准:
1、新创建“两整两创”精品村(社区)1个以上;新创建最优环境小区、自然村2个以上(其中含1个安置小区);
2、新转化环境卫生薄弱社区2个以上;
3、新创建农村河道综合整治示范村(社区)1个以上,新创建精品河道1条以上,有家塘的村、社区新创建精品家塘1个以上;
4、全面实施“河长制”管理,按照“三清一堵一健全”要求,有序推进河道轮浚工作,完成河道(家塘)排污口接管、截污和封堵工作。
5、所有河道(家塘)全部达标(除开发建设等原因不能达标的以外),保持示范河道(家塘)10%以上;
6、按要求创建洁美家庭;
7、按要求完成农贸市场、渣土消纳、废品回收站、桩基泥浆等的整治工作;
8、社区、村、小区生活垃圾机械化作业收集达到100%,主要道路机械化清扫率达到100%;
9、把“两整两创”与“路长制”、“河长制”、“区域市容管理联动”等工作有机结合起来,确保主干道、主河道、风景区等重点区域环境卫生长治久洁。
10、其他依据《城区街道“两整两创”市容村貌暗查、明查考评细则》、《“两整两创”河道(家塘)暗查、明查考评细则》、《区市容村貌环境精品村(社区)考评细则》和《区市容村貌环境卫生最优环境小区、自然村考评细则》。
五、考评形式
考评工作采取“月月查、季季评、年终核”三种形式,综合评定考核得分值。
1、“月月考”:每月进行一次市容村貌和河容岸貌暗查评分,暗查结果反馈相关责任部门和单位,并以书面形式对暗查问题整改情况予以通报。对暗查问题整改不及时次数达2次以上的,年终综合评分扣1-2分。
2、“季季评”:每季度由开发区“两整两创”工作考核督查组组织各社区进行一次开发区明查评比会。明查评比会事先由开发区对各个社区进行检查自评。明查评比结果以书面形式公布,连续三次列后两位的社区,开发区将取消其评比资格。
3、“年终核”:年终对考评标准中所列项目进行一次考评验收,考评验收通过方可评定优胜社区。
4、年终综合评分中,暗查分值占70%,明查分值占30%。其中市容村貌暗查明查分值占60%,河道(家塘)暗查明查分值占40%。
六、奖励办法
开发区对创建项目以“以奖代补”的形式进行奖励。
七、工作原则
1、高度重视的原则。2010年的“两整两创”工作,是贯彻落实开发区提出的新一轮“两整两创”部署要求的第二年,做好全年的工作对于提高环境面貌水平,建立健全长效管理体制具有重要的意义,各社区、园区、股份合作社、梅园养殖场要高度重视,认真制定计划,保障投入,落实责任,有力推进,圆满完成各项创建任务,切实改善本地区环境面貌。
2、统筹兼顾的原则。要统筹推进“两整两创”各项工作,一方面要按要求做好基础设施、设备和队伍完善等基础性工作,为长治久洁打下坚实基础,另一方面要突出重点,切实抓好精品村(社区)、最优环境小区(自然村)薄弱村转化和精品河道、家塘等的创建整治工作,做到基础性工作和重点工作统筹兼顾,齐头并进。
经一个多月的整治,完成了东门大街专项整治工作,使金坛市东门大街的市容环境面貌得到明显改善和提升。
一、完成的主要任务
(一)为切实解决东门大街、横街部分停车难、乱停车现象,大队经现场勘察研究后,在东门大街、横街共划停车泊位112个,同时设置停车场三处(沿河东路北侧、中行东、华罗庚公园北)。另外,在北门大街也设置了部分临时停车泊位,协同交警大队及时对交通标志(辅助标志)设置到位。设置完成后,大队及时通过发放温馨告知形式进行宣传,加强对分类车辆停放秩序管理。
(二)作为商业中心,东门大街各店户在玻璃幕墙内外、立柱、台阶踏步上张贴广告,严重影响市容环境,为此,大队组织队员挨家挨户做宣传教育工作,并自己动手一家一家清理乱张贴,对复杂的高处张贴则组织专业工人进行清除,共清理了200余户店面乱张贴,拆除大型广告张贴10多处,面积达数万平方米。
(三)作为市金融商贸中心,东门大街示范路段店户众多,共计有140多户,然而一直没有统一规范的门牌号码,杂乱无序,为此,大队在经详细调查摸底后,统一制作了一批门牌号码,并安装到位,目前共计安装143个门牌号码,其中有118个小型门牌号码,25个大型门牌号码。
(四)对东门大街、横街占道经营的整治过程中,我们采用疏导结合的方式,对便民摊点既要考虑它存在的必要性,又不能影响市容,所以在小区内等不易影响市容的地方给做了安置,共安置了6个便民摊点;而对流动摊点是严厉杜绝,在重点地段还实行定人定岗管理,杜绝了东门大街、横街沿街所有流动摊点,尤其是五角场夜宵市场,共有27家摊点,通过2个礼拜专项整治后,目前五角场的夜宵市场已被全部取缔。
(五)由于东门大街临街部分建筑都是老建筑,长期无人管理,而且二层以上往往是城市管理死角,造成建筑物阳台和窗户上乱堆放现象、门窗防护栏破旧现象和违法建设现象等非常严重,有碍市容,为此,中队在宣传教育后,组织工人进行了拆除,共整改了100余户阳台,清除乱堆放面积达数千平方米、拆除20多处破旧防护栏和20多处违法建设。
(六)北新桥两侧的六根废弃电线杆以及电线杆之间的废弃电线长期无人打理,已严重影响市容环境,为此,大队组织工人日前已将其全部移除。
(七)东门大街、横街示范路上共有16余座建筑,大部分建筑物立面外墙都已脏乱,有些上面因装过大型广告而留有许多钉子,部分上面还有乱张贴现象,中队及时组织工人进行了清理和清洗,目前,整个东门大街、横街建筑物立面外墙都已焕然一新,市容环境得到很大提高。
(八)东门大街、横街沿街共有6个报亭、8个电话亭,由于年久失修都已陈旧,严重影响城市市容环境,中队及时对报亭、电话亭进行调查摸底,然后分别联系,及时要求更新,目前,整个东门大街所有报亭、电话亭都已换新。
(九)司马坊步行街和金东街作为东门大街临街设施,也是创建工作的重点,为此,大队特别制定了长效管理方案,并通过定人定岗管理模式将长效管理落实下去,目前,司马坊步行街和金东街市容环境得到很大提高,市容秩序趋于稳定。
二、经验和体会
(一)领导高度重视,是工作部署得以落实的关键
2008年城管局决定在我市东门大街开展创建省“市容管理示范路段”活动,局领导高度重视,对各责任部门召开工作会议,要求各部门以高度的政治责任感和历史使命感来做好迎省“市容管理示范路段”创建活动前期准备工作,全力以赴,为创建工作的顺利完成贡献力量。
执法大队领导随后召开相关中队负责人会议,要求把市容环境专项整治作为今年的重点工作,以优美的市容环境树立金坛形象,迎接创建检查。
明确工作任务后,二中队就对辖区要整治和美化的项目做了精心调研,制定了相关整治工作方案,分组开展工作,随后落实长效管理机制。
(二)组织落实得力,是任务得以快速推进的基础
在确定整治内容后,中队将任务分解到各责任组,各组成员利用休息日放弃休息,争时间、抢时间、夺时间,分秒必争,终于提前完成整治任务,使整个东门大街环境面貌焕然一新。
(三)事先调研,是目标任务得以实现的关键
此次顺利实现预期整治目标的另一重要原因就是事先经过认真细致的调研。在接到整治任务后,各责任组多次到现场勘察,探讨如何整治才能达到最佳状态,每一处细节都经过多次论证,最终才确定整治方案。
(四)加强巡查力度,是巩固和维护整治成果的保证
据以往经验,整治好的市容环境会经常遭到“黑色广告”的破坏。今年为确保创建工作期间市容环境不受破坏,中队要求女子步行组加强对东门大街的巡查,保证创建工作期间不发生有损市容环境的行为,巩固和维护了整治成果。