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关键词:特种作业人员;安全管理
中图分类号: TU714 文献标识码: A 文章编号:
一、引言
随着我国建筑业的发展,“高、大、新、特”类建筑不断涌现,施工企业对建筑特种作业人员的需求越来越多。从一个工地只需要几个特种作业人员到十几个,到几十个,到上百个,对特种作业人员的需要越来越多;另一方面,“八零”后、“九零”后已经成为了特种作业人员的主力,他们的业务技能、吃苦能力已经赶不上老一辈的特种作业人员,而他们对维权和待遇的要求却逐步提高。同时,当前建筑市场种作业人员的素质参差不齐,各类伪造的特种作业人员操作证件随处可见,特种作业人员安全管理难度越来越大。特中作业人员的入场管理是做好特种作业人员安全管理最基础的工作,其中包括资质的审核、教育交底和培训、考核等。
二、特种作业人员证件的审核
国家的特殊工种包括:电工作业;金属焊接、切割作业;起重机械作业;企业内机动车辆驾驶;登高架设作业;锅炉作业(含水质化验);压力容器作业、大型空气压缩机操作工;制冷作业;爆破作业;矿山通风作业;矿山排水作业; 矿山安全检查作业;矿山提升运输作业;采掘(剥)作业;矿山救护作业; 危险物品作业;经国家局批准的其它作业等17种。其中依据建质(2008)75号文件《建筑施工特种作业人员管理规定》要求中由建设主管部门管理的特殊工种种类有:建筑电工;建筑架子工;建筑起重信号司索工;建筑起重机械司机;建筑起重机械安装拆卸工;高处作业吊篮安装拆卸工;经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业等七类。在建筑工地上,这七类特种作业人员的证件必须是各省住房与城乡建设部主管部门颁发。
其中建委颁发的证件的审核首先要注意证件的封面和材质。封皮为深绿色塑封皮对开,尺寸为100mm*75mm,正面有共和国的国徽以及“建筑施工”“特种作业操作资格证书”字样,北面为“中华人民共和国住房和城乡建设部监制”字样。特种作业操作资格证书正本及副本均采用纸质,正本加盖钢印和发证机关章后塑封,尺寸为90mm*60mm。纸质较好,硬度与老版身份证相似;其次是注意证件的编号建筑施工特种作业资格证书的编号共十四位:第一位是持证人所在省(市、自治区)简称,第二位是持证人所在地设区市的英文代码,第三和第四位为工种类别代码,用2个阿拉伯数字标注(建筑电工代码为01、建筑架子工代码为02、建筑起重信号司索工代码为03、建筑起重机械司机代码为04、建筑起重机械安装拆卸工代码为05、高处作业吊篮安装拆卸工代码为06、最近部分省市增设07为建筑电焊工代码),第五至第八位为发证年份,用四个阿拉伯数字标注,第八至第十四位为证书序号,用6个阿拉伯数字代替。比如辽A022010000088表示辽宁沈阳的建筑架子工,2010年取证,证书序号为000088号。同时,证件的序号要和正本的操作类别要对的上,如有差错即为假证;最后注意证件的复审时间,资格证书的有效期为两年,有效期满需要延期的,建筑施工特种作业人员应当于期满前3个月内向原考核发证机关申请办理延期复核手续。延期证书的有效延期为2年。
此外在施工现场还将有部分特种作业人员使用国家其他政府部门颁发的特种作业证书,类别包括:电焊工;汽车吊及履带吊;叉车和翻斗车;大型空气压缩机操作工;大型卷扬机操作工;维修电工;爆破作业等。
其中电焊工的证件目前各级单位都能颁发,部分省市建委颁发的特种作业证中电焊工的代码是07。对电焊工的证件主要是审核是是否在有效期内。同时,还要根据每个电焊工的水平进行电焊工的考级考试,确认焊工能够胜任工地的要求后才允许进入工地施工。
汽车吊、履带吊司机及大型卷扬机操作工使用的证件也比较复杂,各级职能部门都能颁发,审核证件的要点是是否在有效期内。
叉车和翻斗车司机采用的是场内运输车辆特种人员证件,必须持证作业,审核证件的要点是是否在有效期内。
爆破作业是高危作业,要严格审核,由于发证机关非常特殊,重点审核证件是否在有效期内,没有证件的人员禁止进行爆破作业。
维修电工是指现场建筑电气安装施工人员的资格证书,电力部门和安监局都能发证,但注意,维修电工不是建筑电工,只能用于施工现场强弱电和电器安装,不能进行现场临电系统安装与维护。维修电工的证件审核也主要看是否在有效期内,严格禁止维修电工进行建筑施工临电作业。
三、特种作业人员教育、交底和培训
特种作业人员由于其自身工作的特殊性,教育、交底和培训工作尤为重要。
入场教育的重点是介绍本项目执行国家有关法律法规、安全生产法规、地方管理条例。本企业概况、本行业生产特点、及安全生产的意义;本项目安全生产形势,企业内外历史上发生的重大事故及应吸取的教训;施工过程中的安全生产规章制度,安全纪律;应急预案及应急流程、防高坠、防打击、防火、防触电、防垮塌的基本常识和事故的应急措施及急救措施;发生事故后的抢救、报告和保护现场规定等;本工程施工现场的基本情况及周边环境情况;本工程的危险因素及重大危险源,危害后果及防范措施;施工区域的施工特点及施工安全基本知识;本工程的安全技术操作规程;高处作业、机械设备、电气安全基础知识;防火防毒防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识;防护用品发放标准及防护用品、用具使用的基本知识;本班组作业特点及本工种安全操作规程;班组安全活动制度及活动要求;经常使用的设备、安全装置、工具、仪器的使用要求和预防事故;爱护和正确使用安全防护装置(设施)及个人劳动防护用品的使用和维护知识;本岗位易发生事故是不安全因素及其防范对策;本岗位的作业环境及使用的机械设备,工具的安全要求;文明生产的要求及安全操作示范等,要进行三级安全教育,确保每名员工都进行安全教育。
要对特种作业人员进行安全技术交底,交底要按照分项分部工程分专业的进行交底,交底的内容包括施工作业的范围、施工场地环境要求、施工期间将遇到的危险源或隐患、解决的方案与措施、监护人员与检查人员等,安全技术交底要全员进行签字,不能漏任何一人,交底不能是通用交底,确保交底到位有效。
对特作人员的培训和考核要结合起来,按月或按季度分工种的进行培训,可以和民工夜校紧密结合起来。培训的主要内容是专业相关的安全技术知识和相关的技能,以及本工程采取的方案等。培训的方式要采取多样性的原则,可以是现场正反面的培训,也可以是新操作规程、新技能的培训,也可以是从公司或地方上请老师过来进行专项培训,要保证培训的效果,要留有文字记录。
四、特种作业人员考核
特种作业人员进入现场后必须定期进行相关理论知识和实践技能的考核,防止出现高分低能人员。考核应该按月或按季度进行,考核的主要包括理论考核和实践考核,有条件的话,还要加上绩效考核,综合对特作人员的理论知识、实际操作能力和人品、工作能力进行全方面的考察核实,奖优罚劣,对不合格的人员本着负责的态度坚决退场。这样可以激发特作人员的学习、工作热情,自觉的杜绝违章作业,防止事故发生。
结束语
经过建筑施工企业对特种作业人员进行证件审核、教育交底和培训、考核后,合格的特种作业人员才能进入现场进行作业。施工现场特种作业人员安全管理的基础工作就是他们的入场管理,有一个好的开端,扎实的基础,下步的安全工作就好开展。让我们广大安全工作者瞪大眼睛,严把证件审核关,扎实开展教育、交底和培训,认真考核,确保特种作人员安全管理得到有效控制。
参考文献:
(1)在钢筋分项工程中,钢筋在加工之前,要严格的按照有关的规范对施工现场进行抽样检查和复试,等待复试合格之后,就可以进行加工。与此同时对于采用的钢筋要对其外观进行检查,检查钢筋有没有损伤的情况、表面有没有出现裂纹、油污等,倘若其出现了上述的问题,一定要对其进行处理,没有对其进行处理不可以加工。
(2)在进行钢筋调直的时候应该可以机械的方法,与此同时也可以采用拉冷方法。同时在采用拉冷方法进行钢筋调直的时候,采用的HRB335级、RRB400级钢筋的拉冷率不能够在1%以上。
(3)在进行钢筋的弯钩和弯折的时候,一定要注意以下几个方面的问题:①对于Ⅰ级钢筋末端的弯钩角度应该控制在180°,并且弯弧内部的直径要控制在钢筋直径2.5倍以上,对于弯钩弯后平直部分的长度要控制在筋直径3倍以下。②在进行钢筋加工的时候,在满足设计具体要求末端135°弯钩的时候,Ⅱ级和Ⅲ级钢筋的弯弧内部直径一定要控制在钢筋直径的4倍以上,对于弯钩的弯后平直的长度要与设计的具体要求相符合。③在进行钢筋弯折的时候,钢筋作的角度要在90°,并且在弯折位置的弯弧内部直径要控制在钢筋直径5倍以上。
2钢筋连接的控制
2.1钢筋焊接过程控制要点
(1)焊接试件,在进行钢筋焊接施工之前,首先要对电焊工作人员进行检查,主要是检查他们是不是有焊工证,然后在一定的条件下,还要进行焊接试件,如果试件经过检验合格,那么就可以进行焊接了。
(2)焊接接头的留置位置①对于钢筋的接头应该设置在受到压力比较小的地方,并且同一个纵向受力钢筋不应该设置两个以及两个以上的接头。此外对于接头的位置,与钢筋弯曲起点的距离要控制在钢筋直径10倍以上。②对于同一结构内部的钢筋接头位置应该是相互交错的。在同一个连接区域内,纵向受力钢筋的接头面积与设计的具体要求相符合,倘若没有具体的设计要求,就要符合相关的规定。
2.2焊接操作的控制要点
(1)对电弧焊①在进行电弧焊的时候,要根据钢筋直径、接头方式以及焊接的具置,选择一个恰当的焊条、焊接工艺以及参数,特别是要正确的选择焊条;②在进行焊接的时候,不可以将主钢筋烧伤和烧坏;③对于焊接地线,一定要对钢筋进行非常密切的接触;④对于焊接电流的大小一定要严格的按照钢筋和焊条的直径长度要对其进行选择;⑤搭接接头的长度对于电弧焊接时非常重要的,所以一定要对其进行严格的控制。同时焊条的长度一定要符合有关的规范和要求;⑥对于焊缝的长度和高度,一定要对其进行检查,并且观察其是不是与设计的具体要求相符合;⑦在进行焊接的时候,一定要及时准确的清楚渣滓,并且还要保证焊缝表面是光滑的。此外,焊接缝隙留下的高度要平缓,以及要填满弧坑;⑧对于焊接的构件,一定不可以夹杂任何渣滓、气泡等。
(2)电渣压力焊①在进行电渣压力焊接的时候,对于现浇混凝土结构中的直径要控制在14~40mm之间,并且钢筋连接的方式要是竖向或者斜向。同时不能够将竖向焊接之后的钢筋横放在梁和板中;②通常情况下,在进行普通的交流电焊机的时候,一定要严格的按照所焊钢筋的直径选进行电焊机功率的计算,并且还要对电流的大小进行调整;③对于电渣压力焊的焊接参数,例如:焊接电流、焊接电压等,一定要根据钢筋的直径来对其进行选择;④在进行焊接的时候,上下钢筋的中心线要尽可能的保持一致,并且其最大的偏差位置移动要控制在钢筋直径的0.1倍以下,并且其长度不能够超过2mm;⑤在焊接的时候一定要监督焊工工作,并且焊工要在焊接的过程中,进行自我的检讨,如果发现其出现弯折、烧伤等情况,就要及时准确的找出原因,此外,还要根据其原因采取相应的解决措施,从而才能够及时的消除存在的缺陷。
2.3钢筋绑扎搭接连接方式控制要点
(1)在同一个结构构件中,对于相邻的纵向受力钢筋的绑扎搭接接头应该互相的交错,并且绑扎搭接接头中钢筋的横向距离要控制在钢筋直径以下,并且其距离要控制在25mm以上。同时在进行钢筋绑扎搭接的时候,接头位置的连接长度应该为1.3L1,其中L1是搭接的长度。对于同一个连接区域内,纵向受拉钢筋的搭接接头面积要与设计的具体要求相符合,倘若其没有满足设计的要求,就应该符合有关的规定,例如:对于梁、板、墙类型的构件不能够超过总构件的25%;对于柱类型的构件不应该超过50%。
(2)在钢筋绑扎搭接的时候,对于梁、柱构件,其纵向受力钢筋的长度要控制在规定的范围之内,并且还要严格的按照设计的具体要求进行加密箍筋。同时倘若其没有满足设计的具体要求,就一定符合以下规定:对于钢筋的箍筋直径要控制在搭接钢筋比较大直径的0.25倍以上,并且其直径要超过100mm;如果柱子中的纵向受力钢筋的直径在25mm以上,就要在搭接接头的两个端点的位置外面100mm处,设置两个箍筋,并且其距离要在50mm处。
3钢筋安装的控制
在钢筋分项工程中,钢筋安装是进行质量控制的关键,所以在进行钢筋安装的时候,钢筋受力的级别、规格和数量等一定要与设计的要求相符合,并且还要对其进行全面的检查。但是在钢筋安装过程中,经常会出现以下几个方面的问题:
3.1钢筋锚固长度不够
在进行钢筋安装的时候,钢筋锚入柱的长度就会出现不足够的情况,针对这样的现状,就要注重屋面框架梁、边柱的锚固结构,对于一些工程在进行转换层位置梁锚入柱的构件一定要对其进行认真详细的检查。
3.2悬挑部分的钢筋不到位
在进行悬挑梁钢筋检查的时候,常常会出现悬挑梁上排和下排钢筋不到位的情况,例如:第二排钢筋的长度不到0.75L、悬挑板钢筋放的地方不对等,从而就在进行钢筋安装的时候,一定要对悬挑部分的钢筋进行详细的检查。
3.3钢筋保护层厚度不符合要求
在钢筋分项工程安装的过程中,倘若钢筋保护层厚度与实际的要求不相符合,就会直接影响构件的承载力和使用寿命。所以钢筋保护层的厚度一定要符合规定的要求。根据有关规章制度显示:人们对受力钢筋的保护层提出了更高层次的要求,旧的验收规范固定,钢筋保护层厚度的偏差值没有设置上限,其合格率控制在70%即可;而新的验收规范,对于偏差值设置了上限,并且其合格率要控制在90%以上,以及在验收的时候还要对其进行详细的检查。此外,在进行施工的过程中,有一部分的工作人员经常把梁的垫块用于进行钢筋的垫块,并且还将钢筋的垫块用于梁的垫块,以及垫块强度不够,这样钢筋就很容易被压碎,并且还有可能出现不放置垫块的情况,从而就促使钢筋保护层厚度与规定的要求不相符合。
4结束语
关键词:施工现场,消防安全管理,特征,安全特点
1.存在问题
1.1设计的先天不足
1.2消防审核把关难
2.高层建筑施工现场的特征及消防安全特点
按照《高层民用建筑设计防火规范》(GB50045)规定,高层建筑指的是高度超过24m的公共建筑和10层及10层以上的居住建筑。鉴于高层建筑施工具有施工工期长、高空作业、承包单位多、交叉施工多、用火用电多等特征,所以高层建筑施工现场的消防安全相应具有以下特点:
(1)在施工过程中,高层建筑的楼梯间、电梯井没有安装防火门。。一旦发生火灾会产生烟囱效应,火势蔓延迅速,扑救困难。
(2)施工现场由于深基坑的开挖和建筑材料的堆放影响了消防车道的畅通,使消防车难以靠近火场,阻碍了灭火行动。
(3)施工现场临时用电多,且电气线路较杂乱,如果管理不善,就会引起电气火灾事故。相关案例:2007年5月6日6时58分许,上海市浦东新区源深路体育场(张杨路1458号)在建工地球类馆发生火灾。该起火灾由于电焊工违反操作规程,采用裸露的铜线直接缠绕在屋面钢梁罗丝作为电焊接地线,造成焊机接地线在使用中接触不良,作业时产生火花,从而引燃屋面保护层中可燃材料燃烧并扩大成灾。
(4)由于高层建筑施工中承包单位较多,民工的流动性较大,给现场消防安全管理带来了很大难度,火灾隐患不易被及时发现。民工临时宿舍人员也较密集,一旦发生火灾,容易产生人员伤亡事故。
(5)施工现场使用的是临时施工用水,供水水量、水压等都不能满足消防要求。。应采取适当措施,改善消防供水条件。相关案例:2005年12月14日9时15分许,位于上海市浦东新区下西浜路下南路路口由上海锦绣华城房地产有限公司开发,上海名华工程建筑有限公司承建的大华锦绣华城11-4号地块建筑工地一栋在建的18层住宅楼因电焊作业时,产生的高温熔融物溅落至塑料防护网和竹排上发生燃烧引起火灾,应缺乏消防水源,导致3-18层塑料防护网和竹排全部烧毁并产生飞火引燃相邻建筑。
3.施工组织设计是高层建筑施工消防安全管理的源头
施工组织设计是对高层建筑设计施工总的部署,其中应包括对消防安全工作的实施。施工组织设计重点在总平面布局、消防设施、防火安全规章制度等几方面来考虑消防安全问题:
3.1施工总平面布局
施工总平面布局应有合理的功能分区,各种建、构筑物及临时设施之间应有适当的防火间距,施工现场一般应有消防车道,尽端式道路应设回车场。消防车道的宽度、净高和路面承载力应能满足大型消防车的要求。
3.2消防设施的配备
高层建筑施工需要施工用水池、水泵及输水立管,可以利用上述施工设施兼作消防设施。施工用水池可兼作消防水池;施工水泵可准备两台(一用一备)兼作消防水泵,应保证消防用水流量和一定的扬程;施工输水立管可兼作消防竖管,管径不应小于100mm;高层建筑周围应设一定数量的室外临时消火栓,每个楼层应设室内临时消火栓、水带和水枪。在高层建筑施工现场重点部位应配备一定数量的移动灭火器材。
3.3建立消防安全机构、制定消防安全制度
高层建筑的建设单位和施工单位应建立防火领导小组,成立义务消防队,定期进行防火安全检查和消防演习。施工现场应制定一些必要的防火措施和防火安全规章制度,并组织相关人员学习,以使各承包单位和各作业工种有章可循,从而落实防火工作。对于各种防火措施和防火安全规章制度的执行情况,应加强督促和检查。。 转贴于 中国4.建筑现场火灾易发场所的消防安全管理
高层建筑施工现场的火灾易发场所主要有木材加工场所、电气焊割场所、油漆作业场所、木料堆场、用电场所及民工临时宿舍等。
(1)木材堆场及木材加工场所。木材堆场应分组分垛堆放,组与组之间应设有消防通道;木材加工场所严禁吸烟和明火作业,刨花、锯末等易燃物品应及时清扫,并倒在指定的安全地点。
(2)电气焊割场所。操作工应该持证上岗,焊割前应该向单位安全管理部门申请用火证方可作业;焊割作业前应清除或隔离周围上下的可燃物并严格落实监护措施;焊割作业现场配备足够的灭火器材。
(3)油漆作业场所。油漆作业场所严禁烟火;油漆应设专门仓库存放,尤其车间与油漆仓库应分开;油漆仓库宜远离临时宿舍和明火的场所。
(4)用电场所。电器设备的使用不应该超过线路的安全负荷,并应装有保险装置;应对电器设备进行经常性的检查,检查是否有短路、发热和绝缘损坏等情况并及时处理;当电线穿过墙壁、地板等物体时,应加瓷套管予以隔离;电器设备在使用完毕后应切断电源。
(5)民工临时宿舍。民工临时宿舍不准存放易燃易爆物品;不准使用电炉等大功率用电器和乱拉接电源;夏天使用蚊香一定要放在金属盘内,并与可燃物保持一定的距离,不应使用可燃物体做灯罩。
(6)合理规划施工现场的消防安全布局,最大限度地减少火灾隐患。一要针对施工现场平面布置的实际,合理划分各作业区,特别是明火作业区、易燃、可燃材料堆场、危险物品库房等区域,设立明显的标志,将火灾危险性大的区域布置在施工现场常年主导风向的下风侧或侧风向。
(7)加强对电焊、气焊操作管理。电、气焊作为特殊工种,操作人员必须持证上岗,在操作时应将工作点周围的可燃物清理干净,并配备灭火器材派专人看守,作业完后,应认真检查现场,防止阴燃着火。
总而言之高层建筑施工现场消防安全管理是一项系统工程,它不仅需要管理层的高度重视、安全部门的督促检查,还需要每一位参加施工人员防火意识的增强。只有这样,才能保证高层建筑施工现场的消防安全。
【参考文献】
[1]张国春.关于建筑施工现场火灾隐患及防范对策[J].施工管理,2003,(4):21222.
[2]潘风琴.建筑监理应如何确保施工安全[J].建筑科学,2006,17:119.
施工管理是施工企业进行施工准备、组织施工到竣工验收全过程所实施的各项组织管理工作的总称。电力企业通过施工管理能够保证施工活动的顺利进行,只有通过科学合理的施工管理,才能使得施工现场的人力、物力、财力等信息流通,以此来提高施工效率。同时,良好的现场施工管理能实现文明施工,从而使电力施工企业的信誉有所提升,为今后企业竞争打好了基础。电力工程施工管理可以作为有效的和其他专业管理连接的纽带和桥梁,使不同专业管理和企业管理相互分工并存在着密切的联系,使其相互协调、相互制约,从而来提高企业施工管理的整体效果。
2电力工程施工管理中存在的问题
2.1违规操作的问题
电力施工企业是由财务部、业务部以及工程管理部等部门组成的,而在施工中经常会有这些部门之间职责交叉的违规操作现象发生,在施工过程中由于这些部门人员会有部分意见的分歧而又缺乏沟通,这样不但影响了某一个施工环节的质量,进而影响了整个工程的进度,甚至会影响整个工程的施工质量。而且在施工完成后,相关技术人员也没有按照其审核制度来进行验收,出现违规操作的现象,使电力企业的施工管理得不到有效的控制,影响了其施工质量。下面通过案例分析来说明违章操作的危害性。2011年11月15日下午,广东省一幢正在进行外部修缮的28层教师公寓燃起大火,大火持续约4小时,终在晚间6时30分被扑灭,此次事故造成53人死亡,多人受伤。而事故原因就是因为无证电焊工违章操作引起的。如果电力施工单位管理人员严格按照规章制度选择电焊工作人员对于其违章操作行为及时发现并制止,悲剧就不会发生。
2.2缺乏安全管理意识
上文提到,电力施工企业的施工管理是一项相当复杂而繁琐的工作,因此对于其安全管理环节中常常顾此失彼,出现各种漏洞或是薄弱的环节。同时施工人员没有树立良好的安全意识,加上现场监督也不够到位,小的安全事故时常发生,而往往小的事故会引发大事故,不但会影响电力企业的施工进度,造成电力企业财产的损失,严重者还会危及到施工人员的生命健康。因此在电力企业施工管理中,希望施工队伍所有人员都能意识到安全施工的重要性。
3电力工程施工管理的解决措施
3.1加强施工管理制度的建立
正所谓无规矩不成方圆,因此电力施工企业在进行施工管理时也要建立健全管理制度,并严格将其制度落实到工作中去。在电力企业制定管理制度时,不但要按照其企业的实际情况制定详细的管理制度,而且要严格遵守国家制定的相关法律法规。在施工过程中,难免会出现相应的责任问题,因此要将工程中的质量问题、安全问题、进度问题等制定其报表制度,强化责任制为核心的规章制度,将其责任落实到每个人,以此来提高其责任意识。同时也要建立现场管理的考察制度,将每一项规章制度细化,然后将其下发给电力企业的每一个部门,监督每个部门使其严格按照这些制度开展工作,从而提高了电力企业施工的管理水平,促进电力企业的发展。
3.2加强施工质量管理
保证其工程质量是电力施工企业得以生存和发展的立足之本,因为工程质量的好坏直接影响着企业的经济效益和形象。电力企业施工质量管理需要结合工程的施工成本进行,因此在保证施工成本的前提下要控制好施工的质量。为了有效的控制其施工质量需要从施工的每一道环节着手,管理人员要严格控制每一个环节的施工质量问题,以此才能够保证其工程施工的顺利进行,为工程施工质量提供有力的保障。即使是工程竣工后,也要按照规定严格审查每一道施工工序和施工质量,如有质量不达标的现象,就需要施工企业重新施工,直到工程质量达标为止。
3.3加强施工安全管理
众所周知,电力工程建设涉及各个行业的领域,而且其建设规模较大,建设周期较长,参与电力工程建设的人员也较多,受到地理条件、气候环境等外界因素的影响,使工程施工带有一定的危险性。因此在电力工程施工中,电力企业要加强其安全管理就显得尤为重要。电力企业在进行安全管理时首先要制定相应的安全管理制度,将责任落实到每个人。其次要严格控制施工中的安全隐患问题,对于较大的安全隐患,要制定其有针对性的安全管理措施,并要安排专门的安全管理人员进行现场监督,保证工程施工的顺利进行。最后,在施工过程中,对于带电的施工环节,要在其安全距离内设置安全标注,严禁非施工人员进入现场,避免其安全事故的发生。
3.4加强施工技术管理
由于电力工程施工规模较大、工期较长,因此对于工程施工的技术要求相对较高,而施工技术管理直接关系着施工企业的生存与发展,因此电力施工企业加强对其技术的管理就至关重要。电力施工企业要加强其施工技术的管理就要引进先进的技术设备、采用科学有效的技术手段和管理方法。因为只有如此才能够使电力施工企业掌握其核心技术,保证工程的施工质量,以此来实现企业的经济效益最大化。保证了施工企业的技术管理可以促进各环节施工管理工作安全、可靠的进行,从而使电力工程施工管理水平整体得到提高。
3.5加强人员综合素质培养
人是一切活动的载体,因此在电力施工企业施工作中提高施工人员和管理人员的综合素质,能够促进施工管理水平的提高。电力施工企业在选用相关技术人员时要选择专业技能过强并有相关技能证书的人员,在其上岗后也要进行定期的进行安全生产培训和技能培训,使其在施工过程中增加了安全意识并提升了自身的专业技能素养,保证工程施工顺利进行的同时保证了自己的安全和周围人的安全。电力施工企业在发展中会有人员的流动,为了企业的发展也会引进新的电力设备,电力施工企业要对新设备的使用人员进行知识普及,使其能够全面的掌握新设备各方面的知识,同时对于新设备使用人员和转岗人员要进行安全生产的培训,从各个方面提升工作人员的综合素质,促进电力施工企业的发展。
4结语
【关键词】水电站;安全;安全意识;用电安全;安全教育
一、水电站工程施工安全管理的特点
简单来说,水电站施工安全管理的特点有以下几点:
(一)控制范围广
水电站的建设工程普遍都是大规模的,高处作业任务多、生产工序复杂、流动作业的工作特征、不可控因素的干扰等,都是水电站施工安全管理所涉及到的范围,因此说管理范围大,管理面广。
(二)管理具有动态性
不同水电站的建设工程都不尽相同,他们具有各自的特点,因此,不同的工程项目会面对不同的工作环境,不同的环境会带来不同的危险,此时,施工安全的防范措施一定要有所改变来保障安全生产。
当工作人员来到一个新的工作环境时,需要时间来适应新的自然因素和社会因素,管理者可以根据具体情况来调整安全措施甚至是工作制度。一个整体的项目是由许许多多个小的项目组成,虽然说小项目靠个人素质,大项目靠制度,但是就算有完善的规章制度和科学的安全技术措施作为项目安全保障,但是面对不同的生产作业环境时,在施工现场的各个部门需要有足够的能力进行独立的判断和事故处理。
(三)管理具有交叉性
水电站的建设工程应该属于开放型的,受到的自然因素和社会因素的影响都很大,水电站建设过程中出现的安全问题并非单一的,而是工程项目、自然环境和社会环境等因素共同作用,环境的交互影响造成了水电站建设工程中的安全控制,使得这种安全管理具有了交叉性。
二、水电站工程施工安全管理中存在的问题
(一)水利工程施工环境比较复杂,安全隐患较多
水利工程多为野外敞开式的施工,自然环境比较复杂,抵御自然灾害的能力较弱。由于敞开式的施工环境,无法进行有效的施工隔离,增加了施工设备、施工对象和人员安全管理的难度,一旦发生突发事件,可能会造成严重的人员伤亡事故,安全隐患较大。
一般而言,水利工程的规模比较大,施工战线较长,施工难度大,且施工单位的协同性受到限制,工程施工的安全管理难度较大。再者,现代水利工程施工中,机械设备的应用比较普遍,机械设备的自动化水平越来越高,在提高施工作业效率的同时,也增加了施工的安全隐患。随着我国建筑业的发展,农村剩余劳动力成为建筑业的主要成员,民工素质不一,对建筑工程施工的规则不了解,且缺乏必要的安全常识,增加了水利工程作业的安全隐患。
(二)施工前期安全管理意识淡薄
一般而言,在进行水电站施工前期工作中,需要进行大量爆破,用于施工道路、施工场地平整、石料开采、导流工程等一些工程前期工作。然而,管理人员对爆破工程并没有引起足够的重视,这样很可能会因为爆破影响水电站周围地质状况,从而引发工程事故。
另外,也有可能因为对水电站地质情况了解不细致、不全面,爆破试验点与实际爆破面岩石特性不相符,而导致购买使用不合适的爆破器材,这些不安全因素,都可能会对工作人员的生命安全带来严重的威胁。
(三)安全设施配套情况较差,对安全事故的处理能力较低
由于水利工程施工的环境大都远离城区,导致安全设备的配套情况较差,消防问题尤为突出。在水利工程施工过程中,电气工人、电焊工、油料员等缺乏防火意识,在施工作业中对电气自动化设备操作不当,在引发火灾之后也不能做出应急措施,对水利工程造成很大危害。
三、强化水电站工程施工安全管理的对策
(一)加强水电站施工安全管理意识
在水电站建设中有多种多样的安全问题,这些问题时时威胁着水电站的施工安全,比如施工组织设计、工程材料使用、施工人员操作以及突发的自然灾害等各种问题。面对如此多的安全管理隐患,要想做到安全施工提升安全系数,只有高度重视并建立正确的安全管理意识,并把正确的安全管理意识,通过向各施工管理人员大力宣传的方式贯穿到每一个施工人员心中,让每个施工人员牢记在心。
(二)抓好重点设备和关键施工环节的安全管理
1、起吊设备安全管理工作
大坝混凝土浇筑、厂房进水塔及主厂房施工均大量使用大型起吊设备,安全管理工作,从进场开始,进场报验,上报专项安装方案到监理部,经总监理工程师审核批准后实施,同时将情况向地方安全监督管理部门汇报,安装完成后,组织地方安全监督管理部门进行验收,重点检查:大型起吊设备安全技术档案资料;现场安全管理运行、保养、维护、检验和检查制度,特种作业人员操作证;设备安全限位限重装置、制动器、吊具、纲丝绳滑轮组等。
2、高空、临边及临孔作业安全管理工作
大坝、厂房、引水发电洞进水塔及斜井等部位随工程建设进度的不断推进,高程逐渐加大后施工难度逐渐增加,施工过程中临边按要求挂好安全防护网,临孔做好孔洞封闭工作,临空作业正确佩戴好安全防护用品;大坝上下游临边立模作业,坝后冷确水管安设、通水冷确及坝前、后消缺等工作,均存在较大安全管理风险;施工过程中,实行“双保险”制度,个人利用坝面预埋锚筋,悬挂安全绳;施工吊篮采用自动升降式,并在吊篮上设置超速保护装置,确保个人临边高空作业安全。
3、施工用电安全管理
做好用电安全管理工作,对施工供电系统,做好线路巡视检查维护工作,及时清除线路走廊上影响供电安全的杂草树木。施工作业现场,重点做好线路上各项保护装置,施工设备加强供电线路检查,做好设备接地接零工作。洞室、廊道内作业,施工照明使用安全电压供电,各设备装设漏电保护器,动力电缆按要求悬挂使用。施工现场各类施工供电电线电缆严禁私拉乱接,严格落实“有事找电工”制度。动力电缆定期进行检查,确保施工用电安全。同时要求各单位加强夜间施工照明工作。
4、高边坡危害的防治
由于水电站大多修建在高山峡谷地带,两岸坝肩开挖坡高地陡,边坡开口线范围以外一定范围内的树木及危石排除后,山体在受开挖影响,地下水位调整,对地表树木的影响范围将会进一步扩大,因此,在边坡开口施工时,开口线以上地表树木及危石处理范围需进一步扩大,具体范围可根据地下水位影响范围进行复核,对于山体可能存在动物活动以及地下水位变化引起地表孤石滑落等情况,在危险地带,可安装被动防护网,对开口线外可能滑来孤石、倒树等进行拦挡,对主施工区安全起到较好的保护作用。
(三)加强作业现场的安全管理
应特别注意工作交接和赶工时的安全管理,在工种变更、工序交接时,应将安全工作的内容同时交接,防止因情况陌生或情况不明而导致安全事故发生。在工程赶工时,施工人员由于长时间工作导致精神和状态不好,加之夜晚视线受到限制,可能会引发严重的安全事故。因此,应尽量避免工程赶工,如果因工程需要而必须赶工时,应做好安全防护措施,加强巡视和监督,对现场的作业情况进行控制,以防范安全事故的发生。
(四)开展好安全教育
企业应该大力推广安全教育的宣传工作,让全体员工能够真正地认识到安全生产的意义,理解其必要性和重要性,自主学习,自觉维护安全生产和文明施工,树立根深蒂固的“安全第一”的思想,遵守各部门的规章制度,无论将来员工走向哪个岗位,都会有警惕的安全意识。同时,施工单位对施工人员的作业资格要严格把关,定期开展技能培训或业务培训,促进企业制定符合自身条件的职工培训计划,以此提高水电站建设施工企业在市场中的竞争力。
安全教育的主要内容应包括:安全知识、安全法规、设备机能、操作规则及突发事件应对办法,在教育过程中应该结合工程实际情况,针对工程建设阶段进行阶段性或者人员分梯度培训。
对于一些特殊工种的工人,如电焊工、电工、起重工、高空作业人员、井下作业人员等,除了接受基本的安全教育外,一定要接受专业的安全技能培训,经严格的考试并且合格后,才有可能独立作业。
参考文献:
[1]王寒芳,李静霞,杨永亮.水利工程施工中的安全管理[J].河南科技,2012.14.
施工单位和管理人员对于消防管理安全意识不高,不够重视。在建筑工程施工过程中,施工单位和管理人员比较重视工程的资金管理、选购建筑材料、施工质量等环节。然而对消防管理的关注和投入不够,甚至出现偷工减料不按规程制度办事的情况。建筑工程施工人员一般素质较低,受教育程度不高,大多数为农民工或者临时工。这部分工人很少会受到消防知识的培训,消防安全意识淡薄,技术水平参差不齐。所以在工程施工过程中,不能严格按照消防安全规定进行施工作业,这就不可避免的给建筑工程留下安全隐患。施工单位往往只是为了应付检查,存在侥幸心理,在选择消防器材上为了节约成本,往往会选择质量不过关的产品,甚至选择那些已经不能正常使用的消防器材。一旦发生火灾,这样的消防器材不仅不能起到应有的作用,更会对人民生命财产安全造成极大地损失。国家在建筑工程消防管理方面的法律法规还不够完善,没有严格的消防管理机制。社会经济和科技的发展,对消防管理机制也提出了更高的要求。目前我国消防管理机制缺乏创新性,已经不能满足现代工程管理发展的需要。
二、建筑工程消防管理的对策
1.健全法规建设,加强行政监管国家应该建立健全相应的法律法规和详细的规章制度,使施工单位有法可依,有法必依。对违反建筑工程消防管理的行为要进行严厉惩处,做到执法必严、违法必究。相关部门要对施工单位和管理人员加强安全意识的培训和宣传,提高对建筑工程消防管理的重视程度。施工单位和管理人员要严格按照消防管理的法律法规进行工作,对施工人员严格要求,保障生产工作安全顺利进行。还要实行消防安全管理责任制度,细化消防管理的工作,将每个部分的工作责任到个人,一旦出现问题追究相关负责人员。
2.对消防器材的采购必须严格要求施工单位在选择消防器材的时候,要严格按照国家法律法规选择合格的消防器材进行安装。要严格按照建筑消防系统设计进行施工,不能擅自进行修改,更不能偷工减料,为了节约成本而降低消防工程质量标准。施工单位要严格检查消防器材的质量,严禁安装使用不合格的产品。施工单位在施工过程中还要严格遵守消防设计施工图和国家相关工程建设消防技术标准进行施工工作。相关部门要加大消防器材的检查工作,对劣质的消防器材要进行及时清理销毁,对施工单位责令整改或做出相应处罚。
3.作业现场加强管理杜绝隐患建筑工程在施工过程中,要合理地规划各个施工作业区域。建筑材料存放的区域要远离电气焊割等场所,避免发生火灾。还要预留消防通道,严禁烟火。电气焊割场所的工作人员要持证上岗,进行电焊工作前应该清除易燃物品,检查用电线路是否安全,还要配备足够的灭火器材。用电场所要随时检查线路是否安全,及时发现和处理线路发热、短路和绝缘损坏等情况。施工人员的住所应该严禁存放易燃易爆物品,严禁私拉电源,使用大功率电器的行为。
4.培养管理型人才,借鉴国外先进措施不断学习和创新建筑工程消防管理是一个系统的工程,这就要求管理者不仅要懂消防和管理方面的知识,还要对国家法律法规以及施工工程各个领域的知识有所了解。所以国家应该加大技术投入力度,培养专业的消防工程施工人员,不断提高技术人员的综合能力。加大对复合型人才的培养和扶持力度,培养其整合协调能力。消防管理人员要不断学习和借鉴国外经验,将科学合理并适合我国国情的管理方法应用到实际工作之中。由于建筑事业的不断发展,对建筑工程消防管理也提出了更高的要求。管理者要采用多种形式的管理方法,坚持科学创新的理念,不断总结自身的管理经验,扬长避短。对于国外的先进经验教训,也要不断地学习和吸收,并且加以适当的改良与创新,逐渐形成符合中国国情并且切实可行的消防管理办法。
三、结语
【关键词】消防工程;施工安全;问题;建议
1.消防安全中存在的问题
1.1 设计不合理,存在安全隐患
建筑设计在整个建筑工程中起着举足轻重的作用。长期以来,主管部门对设计成果缺乏必要的考核与评价,有的仅靠图纸会审来发现一些简单的问题,只有等出现了大的技术问题才来追究责任,而方案的经济型则问及更少。逐渐形成了一种设计支队业主负责,设计质量由设计单位自行把关的观念。致使消防安全不合理的设计在施工时没有及时发现,导致严重的后果。
1.2 消防审核不能严把关
根据《中华人民共和国消防法》第十一条规定“国务院公安部门规定的大型人员密集场所和其他特殊建设工程,建设单位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。公安机关消防机构依法对审核的结果负责。” 第十二条规定“依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建筑工程,未经依法审核或者审核不合格的,负责审批该工程施工许可的部门不得给予施工许可,建设单位、施工单位不得施工。” 但是施工单位为了获得更早更多的获得利益而对消防安全问题置之不理。
2.高层建筑施工中消防安全特点
根据《高层民用建筑设计防火规范》(GB50045)中的明确规定,凡是公共建筑的高度超过24米,居住建筑在10层及10层以上的就可以认为是高层建筑。高层建筑的施工是个庞大的工程,它具有施工工期长、高空作业多、承包单位多、交叉施工多、用火用电多等特征,所以高层建筑施工现场的消防安全相应具有以下特点:
(1)在工程竣工之前,由于高层建筑的楼梯间、电梯井并没有安装防火门,所以一旦发生火灾会很容易产生烟囱效应,火势蔓延迅速,给扑救带来了很多困难。
(2)在施工现场随处堆放的建筑材料和开挖的深基坑严重影响了消防车的运行,致使消防车很难及时的靠近火宅现场,阻碍灭火行动。
(3)我们可以发现在施工现场临时用电非常多,并且电气线路堆放杂乱,如果管理不善,就会引起电气火灾事故。相关案例:2007年5月6日6时58分许,上海市浦东新区源深路体育场(张杨路1458号)在建工地球类馆发生火灾。引起火灾的主要是电焊工违反操作规程,采用的铜线直接缠绕在屋面钢梁罗丝作为电焊接地线,致使焊机接地线在使用中接触不良,作业时产生火花,火花引燃可燃材料燃烧引起的。
(4)高层建筑施工中承包单位较多,民工的流动性较大,火灾隐患不易被及时发现,给现场消防安全管理造成了很大难度。民工宿舍人员是十分密集的,一旦发生火灾,容易产生人员伤亡事故。
(5)施工现场使采用的是临时施工用水,一旦发生火灾,供水水量、水压等都不能满足消防要求。相关案例:2005年12月14日9时15分许,位于上海市浦东新区下西浜路下南路路口由上海锦绣华城房地产有限公司开发,上海名华工程建筑有限公司承建的,大华锦绣华城11-4号地块建筑工地一栋在建的18层住宅楼时,因电焊作业时产生的高温熔融物溅落至塑料防护网和竹排上发生燃烧引起火灾,因缺乏消防水源导致3-18层塑料防护网和竹排全部烧毁,飞起的火花还将附近的建筑引燃了。
3.注重施工组织设计
为了对高层建筑设计做好部署我们必须对施工组织设计,其中就包括对消防安全工作的部署。施工组织设计的重点是从总平面布局、消防设施、防火安全规章制度等几方面来考虑消防安全问题:
(1)施工总平面布局:施工总平面布局对各功能区域进行合理的划分,在各种建、构筑物及临时设施之间留有适当的防火间距,施工现场必须有消防车道,尽端式道路设有回车场。根据大型消防车的要求来确定消防车道的宽度、净高和路面承载力。
(2)消防设施的配备:可以利用高层建筑施工用水池兼作消防水池,水泵及输水立管兼作消防设施,施工水泵可准备两台(一用一备)兼作消防水泵,当然必须保证消防用水流量和一定的扬程;管径不小于100mm的施工输水立管可兼作消防竖管;高层建筑周围应设一定数量的室外临时消火栓,每个楼层应设室内临时消火栓、水带和水枪。在高层建筑施工现场重点部位应配备一定数量的移动灭火器材。
(3)建立消防安全机构、制定消防安全制度:高层建筑的建设单位和施工单位应建立防火领导小组,成立义务消防队,定期进行防火安全检查和消防演习。施工现场应制定一些必要的防火措施和防火安全规章制度,并组织相关人员学习,以使各承包单位和各作业工种有章可循,从而落实防火工作。对于各种防火措施和防火安全规章制度的执行情况,加强督促和检查。
4.加强火灾易发场所的消防安全管理
高层建筑施工现场容易发生火灾的场所主要有木材加工场所、电气焊割场所、油漆作业场所、木料堆场、用电场所及民工临时宿舍等。
(1)木材堆场及木材加工场所:木材堆场里的木材应该一垛一垛的分开摆放,每垛之间应设有消防通道,通道不易过窄;木材加工场所严禁吸烟和明火作业,及时清扫刨花、锯末等易燃物品,并倒在指定的安全地点,统一处理。
(2)电气焊割场所:操作工应该持证上岗,在向单位安全管理部门申请用火证后方可作业;焊割作业前应清除或隔离周围上下的可燃物并严格落实监护措施;焊割作业现场配备足够的灭火器材。
(3)油漆作业场所:严禁烟火;设有专门存放油漆的仓库,车间与油漆仓库必须分开;油漆仓库一定要远离临时宿舍和有明火的场所。
(4)用电场所:使用电器设备时不应该超过线路的安全负荷,电器设备应装有保险装置;要经常性的检查电器设备,检查是否有短路、发热和绝缘损坏等情况并及时处理;当电线穿过墙壁、地板等物体时,应加瓷套管予以隔离;电器设备在使用完毕后应切断电源。
(5)民工临时宿舍:禁止民工临时宿舍存放易燃易爆物品;禁止使用大功率用电器和乱拉接电源;夏天用蚊香一定要放在金属盘内,并与可燃物保持一定的距离;不应使用可燃物体做灯罩。
(6)对施工现场的消防安全布局合理规划,最大限度地减少火灾隐患。针对实际的施工现场的平面布置,对各作业区合理划分,特别是明火作业区、易燃、可燃材料堆场、危险物品库房等区域,设立明显的标志,将易发生火灾的区域布置在施工现场常年主导风向的下风侧或者是侧风向。
(7)加强对电焊、气焊操作管理。电焊、气焊作为特殊工种,操作人员必须持证上岗,在操作前清理工作点周围的可燃物,并配备灭火器材派专人看守,作业完后后应认真检查现场,防止阴燃着火。
总而言之,高层建筑施工现场是很容易产生消防安全问题的,做好施工现场的消防安全问题防范是一项系统工程,为了做好这项艰巨的工程它不仅需要管理层的高度重视、安全部门的督促检查,还需要每一位参加施工人员防火意识的增强。只有这样,才能保证高层建筑施工现场的消防安全。
参考文献:
[1]郝悦蕾,李玉武.浅谈建筑消防设施与火灾隐患.《商品与质量・建筑与发展》.2010年7期
[2]李建军,颇志雷.试论建筑消防设施存在问题及应对措施.《科技信息》.2010年23期
安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理,重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制,落实安全管理决策与目标。以消除一切事故,避免事故伤害,减少事故损失为管理目的。控制是对某种具体的因素的约束与限制。是管理范围内的重要部分。安全管理措施是安全管理的方法与手段,管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制。根据施工生产的特点,安全管理措施带有鲜明的行业特色。
项目部经理是项目安全生产的第一责任人,负责建立项目部安全生产的管理体系;项目部设置专职安全员,安全员是安全生产的主要责任人,负责制订项目部安全生产的规章制度并检查、督促各项安全规章制度和安全操作规程的贯彻实施;项目部各班组设置兼职安全员,保证各项安全制度、操作规程在本工序内有效实施。
一、进行安全生产教育
全体参加生产的人员均应接受安全生产教育,并进行安全生产知识的考核。安全为了生产,生产必须安全。安全意识在员工中树立,防患安全事故的发生。
(一)在安全教育上,以抓下面经验介绍为主,对新工人要履行三级教育和职工全员教育,建立三级教育卡片,考核合格后才准上岗,转岗要进行转岗教育。加强民工经常性安全教育,不断提高职工的自我保护能力。(二)培训过程中,以抓特殊工种培训为主,支持先培训后上岗的原则,没有上岗证,不允许从事本岗位工作。(三)做好安全技术措施交底,下达任务单时,必须写出安全注意事项,做到口头交底和书面交底相结合。
二、加强安全检查
(一)加强安全检查是贯彻执行安全标准的重要环节。坚持公司每季度一次,项目部每周一次,施工员、班组长、安全员、值日员每日检查,法定节假日前应进行一次全面安全检查,施工用电、起重设备、临时设施等进行一次全面专业检查。(二)整改反馈,检查出来问题,要下达检查整改通知书,认真整改,做到三落实(措施、时间、执行人)。专业项目由专业人员和施工管理的主管领导批准。各项整改要及时复查,逐级书面反馈,对重大隐患应当立即处理,直至采取停机停产查封措施。
三、生产区域设置警示标识
项目部布置时,将生活区和生产区明显分开。员工进入生产的区域要有明显的警示标识;进入生产区的所有人员应遵守生产区域的各项安全制度。
四、设备操作人员熟悉设备的安全操作规程
各种设备的操作人员应是经过培训、考核合格的人员,设备操作人员熟悉设备的安全操作规程;重要的设备如门式起重机、发电机、加工机械等在操作者附近的墙壁上应有醒目的安全操作规程;特殊作业的工种如电工、起重工、锅炉工、电焊工等应经过相关管理部门组织的专门考核,合格后持证上岗。
五、重要区域应进行隔离或明显的警示
(一)发电机房配电柜设置在专用的工房内,应有“非工作人员不得入内”的警示。
(二)电力变压器应有可靠的隔离栅栏及警示标识。
(三)使用大中型起重设备时应有专人指挥,起重物下严禁有人。起吊用的吊杆、钢丝绳应不定期的检查,保证安全使用。
(四)各种燃料如汽油、柴油应由专门的库房存放,库房内配置配足各种消防器材。
(五)氧气、乙炔的存放、使用要遵守有关的规定。
(六)保持施工场地的环境整洁,做到文明生产。
六、设备定期安全检查
(一)龙门吊、卷扬机等起重设备每月定期由设备员、安全员组织检查。
(二)各种压力阀、安全阀按其使用周期定期送当地安全质量监督部门校验。
(三)工业锅炉每年向当地安全质量监督部门报检一次。
七、用电安全措施
严格按有关规定安装线路及设备,用电设备都要安装地线,不合格的电气器材严禁使用。
八、机械设备使用安全措施
(一)所使用施工设备和机具必须事先经专职人员进行检查、维修、保养,确保状况良好。大型机械的保险、限位装置、防护指示器等必须齐全可靠。起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定的要求执行。
(二)驾驶、指挥人员必须持证上岗,必须按规程要求进行操作,驾驶员应作记录。
(三)作业时,机械停放稳固,臂杆幅度指示器灵敏可靠。
(四)各类机械配挂技术性能牌和上岗操作人员名单牌。
(五)严格执行定期保养制度,做好操作前、操作中和操作后设备的清洁、紧固、调整和防腐工作。严禁机械设备超负荷使用、带病运转和在作业运转中进行维修。
(六)机械设备夜间作业须有充足的照明,夜间施工有良好的照明设备。
九、雨季及夜间施工的安全措施
(一)暴雨、大风前后要检查工地临时设施、机电设施,临时线路,发现倾斜、变形下沉、漏雨、漏电等现象,应及时修理加固,有严重危险的应及时排除。
(二)机械、电气设备应有防雨防潮措施,同时原料、成品、半成品也要有防雨措施。
(三)雨季现场道路加强维护,同时做好现场排水工作。雨季施工防雷击,防机械倾斜。
(四)夜间施工应做好施工现场和施工便道的夜间照明布置工作,特别是禁入、近靠区,应设置醒目标志,必要时设专人看护。
燃气企业是经营易燃易爆介质的高危行业,它对安全要求十分严格。为了确保安全平稳供气,企业必须对供气管网、供气设施进行日常性、周期性、长期性维护管理使其做到安全过行。燃气企业进行定期、不定期安全检查是检验企业安全工作是否真正落实的重要手段。
2.安全检查分类
燃气行业的安全检查工作总体可分为四大类:基础管理工作检查;设备、设施维护保养工作检查;防火防爆、消防灭火器材管理工作检查;燃气工程建设过程质量控制与管理检查;安全教育、培训宣传工作检查。
2.1基础管理工作检查
基础工作是安全管理的重要环节,它涉及制度建设、规程建立、处置预案和信息化管理等工作,所制定的规范、制度是指导约束人们从事生产活动的依据。安全工作必须从基础抓起,安全检查也就应该从基础工作查起。
(1)查安全规章制度的建设
企业安全工作能否抓好,在很大程度上与规章制度的建立有关。在制度检查考核方面主要应检查:《企业安全责任制》、《各岗位部门、工种的安全生产责任制》、《安全生产检查制度》、《消防安全制度》、《安全生产教育制度》、《接警处警制度》、《动火作业审批制度》等制度的建立情况、执行情况。
(2)查安全技术操作规程的建立
各种安全技术操作规程是规范生产操作人员必须遵守的准则,操作规程制定要充分体现安全性、规范性、合理性、操作性。对安全技术操作规程主要检查:《乙炔、氧气瓶存放及使用规程》、《电焊工操作规程》、《气焊(割)操作规程》、《燃气管道及设备安装施工操作规程》、《调压箱检修规程》等操作规程执行过程中的记录和处理意见。
(3)查各种应急救援预案的建立和演练
燃气经营企业应急救援预案是处置突发事故发生时详细的抢险施救方案,它必须实用、快捷、有效,应急救援预案要通过平时的演练来检验修改预案的实用性、可行性、快捷性。预案主要查《重特大事故抢险救援预案》、《防洪防汛预案》、《地质灾害应急抢险救援预案》、《报警报修处置预案》、《库房防灭火预案》、《档案室火灾应急救援预案》等预案的建立实施记录和演练记录。
2.2设备设施维护保养工作检查
储供气设备、输供气管网是燃气经营企业的心脏和血管,保持设备管网长期安全运行就是保持企业长期低成本稳步发展获得效益。要充分认识设备维护保养工作在确保长期运行工作中的重要性,把设备管网维护保养工作列入日常工作必做项目,是安全管理工作的需要。
(1)检查维护保养制度的落实情况
检查一年一度的设备设施大、中、小修计划执行情况,有利于了解设备的周期维护管理工作实施情况,有利于评价设备的安全运行周期。
(2)检查设备报修的及时性和维修质量的可靠性
生产中经常突发一些设备故障要维修,有的必须及时维修,有的暂可缓时,要保持设备完好率100%就要求及时处理,对这类工作的检查考核,主要是查故障发生日期与维修投运日期的时间差,由此检查及时性。查维修验收单维修责任人的工作签字和维修质量验收人员的签字,只有质检验收人员的签字确认,才是对维修质量的认可。高质量的维修结果是设备长周期安全运行的保证。
(3)检查在线设备和备用设备的完好性
生产现场中不管是正在运行的设备、还是备用设备都必须保持完好状态,故障缺陷设备和正在抢修设备应有明显的标识反映,确需报废的设备应该挂牌或拆离生产现场,对没有投运的备用设备,应抽检运行,检查其运转是否正常。
2.3防火防爆消防灭火器材管理检查
由于燃气具有易燃易爆的特性,对生产场所防火防爆的要求十分严格,对燃气企业防火防爆和消防器材的检查是考核的重点。防火防爆工作主要查消防工作巡查记录是否连续完整,是否作为日常工作项目在落实。查巡查记录填写内容是否真实。
消防灭火器材管理主要查灭火器材管理责任是否落实到人,查灭火器材的维护清洁工作是否到位,查灭火器材的配备数量是否符合规定。
2.4燃气工程建设过程质量控制与管理检查
燃气安装工程大部分涉及埋地隐蔽工程,其施工质量的好坏,直接影响管网的安全使用寿命和事故发生概率。
建设工程过程质量控制主要应查(1)是否建立施工组织设计和施工安全技术交底的书面文件;(2)施工现场的管道埋深、防腐、焊接质量是否符合规范要求;(3)管道吹扫试压有无记录,有无验收人员责任签字;(4)安装工程气密性连通试验有无记录,有无验收人员责任签字;(5)管网回填质量是否符合要求。
2.5安全教育培训宣传检查
安全教育培训是燃气行业不可缺少的重点工作。企业安全靠职工努力创造,确保安全靠职工安全意识的强化,安全意识强化靠安全教育培训宣传,教育培训宣传实施靠制度的保证。安全教育培训宣传主要检查企业《安全教育培训制度》的落实情况,安全三级教育制度实施情况,安全技术定期培训教育情况,社会安全宣传活动和媒体安全宣传组织情况等工作记录和有关简报。
3.安全检查应抓的重点
3.1接警报修工作落实检查
燃气经营企业受理报警报修事务是常见的工作内容。但受理报警报修工作频率高低,则是安全管理水平高低的反映,安全管理工作抓得落实的企业,接警处警的次数相对较少,安全工作做到了预防阶段,隐患事故消灭在萌芽之中。发生接警报修事务本身就是安全工作没有做细的表现,所以对接警报修工作能否做到及时快速反应,是企业对安全工作重视程度,认识深度、预案演练熟悉度的综合反映。
3.2安全隐患整改落实检查
通过日常、定期、不定期检查发现的安全隐患,其整改工作落实得怎样,也反映出企业对安全管理工作的重视程度。安全隐患整改检查应从隐患登记立案,隐患整改期限,隐患整改责任部门,责任人的落实,整改结束验收人签字销案等四个方面着手,一环扣一环,缺一不可。
3.3安全制度执行情况检查
制度是约束和规范企业员工行为的文字条款,它只有通过严格执行制度的管理者,才能赋予制度的约束力。企业的各项管理制度,归根到底与安全工作有千丝万缕的联系,通过严格执行制度,有利于安全工作开展,在制度执行检查方面要查违规、违章事件记录和相应的处罚文件,是否严格按制度处理。
3.4安全预防措施落实检查
企业安全预防措施多种多样,但目的是为了安全,燃气经营企业的安全预防措施,是从职工的安全思想教育入手,强化安全意识,预防麻痹思想产生,增强职工安全敏锐度和安全应变能力。
安全预防措施落实,主要查年初计划实施预防措施完成的记录资料汇报,工作总结,如查教育培训次数,受教育人数,教育普及率,培训考试记录。查巡检工作日常记录,查维护保养制度实施情况和相关记录。