集团公司财务管理方案精选(九篇)
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第1篇：集团公司财务管理方案范文
[关键词]集团公司；外派；财务负责人
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1006-0278(2011)09-019-01
集团公司通常通过对下子公司委派财务负责人来实现财务控制，对任职单位的重大经营活动进行财务监督，以保证集团公司的合法权益。为了保障子公司财务负责人能够履行职责，集团公司对外派财务负责人应从以下几个方面进行管理。
一、规定外派财务负责人的任职资格
对外派财务负责人的任职资格，应该主要从以下几个方面进行把握：一是职业道德和工作责任心，以及对公司文化的认同度；二是专业胜任能力；三是财务工作以及行业管理经验。
同时，还要注意一些限制条件，例如是否因渎职给任职企业造成过重大经济损失，是否有过违反国家法规，弄虚作假、贪污受贿等违法乱纪行为等。
二、明确外派财务负责人的任免权限
公司法规定，企业财务负责人由总经理提名，董事会任命，但作为集团公司，对子公司财务的集中管理是大股东的天然权力，外派的财务负责人应该由集团公司行使任免权，这是集团公司作为大股东行使管理权的客观要求。无论是从企业内部员工中选拔还是从社会上直接招聘，都要经集团公司财务部和人力资源部进行初步审核，由集团公司董事会审任免。
三、明确外派的财务负责人的权限职责
对外派财务负责人的权限职责要有明确规定，以便真正地履行其职责。外派财务负责人主要包括：
1、制定公司的财务管理规定、内部控制制度、监督检查下属公司财务制度执行情况、效益情况和资金收支情况；
2、组织公司日常的财务会计管理和资金管理；检查公司财务会计活动及相关业务活动的合法性、真实性和有效性；
3、企业内部财务人员的任免、聘用、晋升、奖惩等管理；
4、对集团公司批准或授权的公司董事会做出的重大经营计划、方案的执行情况进行财务监督；
5、审核公司的重要财务报表和报告：报告企业经营管理业绩；
6、拟定公司财务预算算方案、公司资金使用和调度计划、成本费用控制计划、融资方案；参与拟定公司的利润分配方案和弥补亏损方案；
7、参与公司项目投资、对外投资和捐赠、债务担保、资产抵押、股权转让、资产重组、债务重组等重大财务决策。
同时，对于重大资金调度、对外提供担保、资产抵押、重大固定资产投资或购置、核销坏账及处置不良资产、工程项目招投标，重大信用销售和经济合同的签订、向外部单位或个人提供资金和重大关联方交易等重大事项，应当实行财务负责人与总经理或董事长联签制度。
对于违反规定的事项，财务负责人有权拒绝签字并停止支付资金，并有责任予以劝阻，对于不听劝阻的，财务负责人应及时向集团公司报告。
四、完善外派财务负责人报告制度
对外派的财务负责人要实行工作报告制度，工作报告分为定期报告和重大事项即时报告。
财务负责人述职报告是定期报告的主要形式之一，财务负责人在述职报告中应全面报告任职单位执行集团公司各项财务资金管理制度情况、财务负责人职责的履行情况、任职单位的财务状况、效益情况、税务情况、资金使用和融资情况、成本费用控制情况等。通过述职报告，集团公司可以全面了解下属企业的基本财务管理状况。为了规范外派财务负责人的述职报告，保证信息的有用性和及时性，集团公司一般可以要求财务负责人每季度或半年述职一次，并结合集团公司的实际情况，对述职的重点内容做出要求。
重大事项即时报告是指对于任职单位所发生的对其财务状况和经营成果等有重大影响的经济事项和任职单位的重大违规事项，财务负责人应该及时向集团公司报告，以保障集团公司的合法权益不受损害。
五、注重业务培训，提高胜任能力
作为企业的财务负责人，不仅要具备会计核算、财务管理等方面的专业知识和技能，还要了解企业所在行业的行业知识，具备良好的沟通能力、表达能力，要懂得一些领导艺术。为了让外派财务负责人更好地履行职责，集团公司应该根据实际的情况，每年组织外派财务负责人参加培训，以不断提高外派财务财务负责人的业务素质，有效促进行业财务管理水平提升。
六、加强考核与评价管理
为全面衡量和正确评价外派财务负责人的工作业绩，集团公司应该制订外派财务负责人的业绩考核与评价管理办法，采用定期考核与不定期业务检查的形式，对外派财务负责人的履职情况进行考核。通过考核，激励工作优秀者，鞭策落后者，督促外派财务负责人认真履行监督与管理职责。
集团公司对外派财务负责人履行职责考核的主要内容包括：工作态度和工作纪律、履行财务监督职能的情况、对企业的财务管理情况、会计核算和监督管理情况、资金管理情况、上级公司安排任务完成情况、财务会计团队建设情况等方面。
第2篇：集团公司财务管理方案范文
【关键词】财务管理；创新；体制；机制
山西煤炭运销集团公司是集煤炭产、运、销为一体，兼管全省地方煤炭统一销售的大型企业。企业综合经济实力在国内500强中名列94 位，在全国煤炭企业居第3位，经过20年的发展，已形成了自己独特的发展基础和发展优势，集团公司拥有资产总额近380亿元，净资产100多亿元，在同行业中具有较强的比较优势和覆盖面较广的煤炭运销组织管理网络，拥有遍及全省煤炭主产地的运销基础设施。但由于集团公司是以收费为主的全民所有制企业实行公司制重组改制而来，财务管理方面存在种种弊端，只有改革和完善现有财务管理体制，才能适应现代集团公司管理的需要。
一、财务管理的现状
原山西煤炭运销系统作为由多层次法人组成的企业系统，拥有的资源分布于各层级的企业中。中间环节多，管理的链条长，各子、孙公司拥有相对独立的资源配置权利。
（一）产权关系复杂化
集团公司内不同类型的公司采取不同的持股方式。既有垂直持股方式，也有环状的持股方式，还有环状持股与垂直持股结合的方式，由此而使公司内部产权关系十分复杂。
（二）财务主体过多，过于分散
全系统法人主体过多，造成体制不顺，利益关系复杂。多头对外，利益竞争，形成经营过程的零散和市场的分割，弱化了企业的市场应变能力和决策运作的统一性。经销主体过多，重复设置机构，成本、费用过大，致使吨煤费用大大高于经销差价，户均盈利甚微或虚盈实亏。
（三）财务决策多层次化
集团公司母公司作为核心企业，与其下属各级子公司分别处于不同的管理层次，各自的财务决策权力、内容也各不相同，导致控股公司内部财务决策的多层次化。
（四）关联交易普遍化
集团公司内部的母子公司之间或多或少都会存在一些关联交易。不少关联交易采取协议定价的形式，关联交易使利润在各公司之间分配转移。关联交易的定价成为煤炭运销集团公司的一个主要财务控制问题。
二、理顺产权，确立体制
煤炭运销集团公司的财务管理制度建设，主要是集团内部的财务控制权分配问题。财务管理体制应选择集权与分权制即统分相结合的模式。在这种体制下：一是企业内部的财务管理的重大决策均由母公司制定和部署；财务资源统一调配，最大限度地降低资金成本，防止财务风险；充分利用母公司的各项资源，健全机构逐步完善内部控制制度，有力保证母公司决策的贯彻执行。二是各子公司可自主制定相应的生产经营决策，有权对经营活动进行控制，以充分调动其积极性；各子公司适时适地作出有效决策，有利于分散经营风险。做到集权有道，分权有序。
为与以上财务定位相配套，根据山西煤炭运销集团的现状和特点，应构建煤炭运销集团统分结合的集中管理模式。即采用三级管理、两级集中的管理制度建设模式：集团总部对集团二级单位采用定期集中管理模式，集团二级单位对三级单位采用实时集中管理模式，由集团总部控制预算和资金，进行绩效评价。具体如下：
（一）纵向整合
按照“战略决定结构”的思想，煤炭运销集团应压缩为三大管理层级：集团总部一级，为战略管理中心、投融资管理中心、人力资源管理中心；市级分部二级，为子集团独立法人，为运营管理中心；市域县级基层为三级子公司或分公司，为利润中心。有外部股的市域内公司原则上保留子公司。实现扁平化管理，不高于或尽量少设三级子公司。
（二）横向整合
按照“消除内部竞争，一致对外”的要求，煤炭运销集团内部主营业务相同的公司，按照集团内部供应链（模拟市场链）的要求，分别以省直本级、市直本级、县属本级按同业务进行归属整合。消除内部同业竞争、上下竞争、相互竞争。
（三）整理股权
股权包括内部股权和外部股权。内部股权就是集团公司组建以前的煤运系统内互相之间投资及成立的股份公司，将这部分股权全部理顺整合提升为集团公司的全部股权和全资公司，对这部分公司要进行整合。外部股权就是由煤运系统内的一个或几个公司出资控股（参股），煤运系统外法人投资参股（含控股）组建的公司。将这部分煤运系统内的一个或几个公司出资股权，整合调理为一个集团公司的出资及股权，但仍保留合资公司的存在。
（四）集团财务管理及会计核算方式
采用三级处理方式：二三级单位分级核算，自下而上逐级汇总财务数据，集团公司自上而下逐级布置各项财务指标、预算指标，管理和监督财务业务。
三、创新机制，促进发展
当前，山西煤炭运销集团公司正进入集团化经营的转型期，应全面创新财务管理机制，强化集团公司集中财务管理，提高发展能力和市场竞争能力。总的指导思想和原则为：一是以制度理财：制定游戏规则，不折不扣实施；二是用统管聚财：以财务集权为主体体制；三是抓龙头控财：以现金流为中心；四是用指标管财：推行全面预算管理；五是信息化增财：建信息体系，提效增值。
（一）建立以委派总会计师为核心的对分部及子公司组织及人员管理的体制
1.集团公司应当依法参与建立子公司的治理架构，确定子公司章程的主要条款，选任代表全体股东利益的董事、经理等高级管理人员。
2.向全资公司委派总会计师，控股公司委派财务总监。由集团总部向子公司委派会计人员并任命会计负责人，派出会计人员的人事、薪酬关系及考核由集团总部负责。
3.建立子公司业务授权审批制度，在子公司章程中明确约定子公司的业务范围和审批权限。对于超越业务范围或审批权限的交易或事项，子公司应当提交煤炭运销集团公司董事会或股东（大）会审议批准后方可实施。
（二）建立以利润集中分配和使用为核心的山西煤炭运销集团公司财务税收体制
1.全资子公司的利润分配方案和亏损弥补方案由集团公司制定，子公司遵照执行；控股及参股子公司的利润分配方案和亏损弥补方案由其董事会制定，提交股东会审议通过后执行。
2.集团公司对所属子公司的可供分配利润按享有的份额实行“全额分配”。（1）全资子公司可供投资者分配的利润应全额分配，即税后法定提留后全额上缴集团公司总部；（2）对于控股及参股子公司，煤炭运销集团公司通过派出董事提出全额分配议案，经子公司股东会审议通过后执行，属集团公司收益全额上缴集团公司总部。
3.集团公司所得税实行依法纳税、积极筹划；统一协调、分级管理。集团公司根据国家税务有关汇总（合并）纳税政策，集团企业所得税实行统一计算、分级管理、就地预交、集中清算。
4.争取集团管理费税前列支政策。根据国家税务部门有关大型企业集团征收所得税的规定，所得税合并纳税的企业，经省税务机关批准核定集团公司向纳入合并范围的所属子公司提取的集团管理费：（1）允许在所得税前列支；（2）按比例提取的集团管理费，实行总额控制。
5.集团公司收缴子公司的利润可用于战略性投资、优化产品结构、增加企业的技改项目投资、补充子公司资本金。
（三）建立以投融资集中于山西煤炭运销集团公司的集团公司投融资体制
煤炭运销集团公司的对外投资，要体现集团总部投资中心的地位和作用。
1.山西煤炭运销集团的对外投资：（1）以集团总部为主，分部及子公司为辅；（2）总部负责重大及战略投资的决策和项目
组织，分部及子公司负责项目的建设和执行投资；（3）对外投资要处理好总部与分部（子公司）的分工与协作配合，发挥好两个积极性；（4）必要时，可以授权子公司一定限额的项目投资，但要经集团公司批准。
2.集团公司总部要统一管理集团的对外筹融资。（1）子公司对外筹资需报集团公司审批；（2）集团公司财务部门要统一管
理集团公司的综合授信额度工作，原则上实行“统借统还制”；（3）子公司筹资应首先选择集团内部筹集，若内部筹资不能满足需要，通过集团公司综合授信借款、申请发行债券、股票等方式组合筹资；（4）凡是引起注册资本增减变动的筹资活动，子公司应当提出方案，报经集团公司批准实施；（5）子公司短期筹资活动可以自行决定并按集团公司规定执行，子公司长期负债筹资活动，应当由子公司提出方案，提交集团公司董事会或股东（大）会审议通过后方可实施。
3.股权筹资管理：（1）发行股票； （2）吸收股权。集团公司的全资子公司及控股子公司发行股票和吸收股权筹资必须报集团公司董事会审批；参股子公司发行股票和吸收股权，集团公司通过委派的董事行使有关权利。
4.集团公司统一组织管理集团的债券发行工作。子公司债券筹资必须报集团公司批准。
5.集团公司财务部门是煤炭运销集团公司担保的管理机构。集团公司和各子公司原则上不得对集团以外的单位担保。特殊情况报请集团公司审批。三级以下公司（含三级公司）不得对外提供担保。
（四）建立以资金集中管理为核心的山西煤炭运销集团公司
资金管控体制
1.集团公司实行统一筹资、统一结算、集中账户的资金管理模式。通过统一筹划、总体平衡、全面监控和专业管理煤炭运销集团的资金活动，充分发挥集团的整体运作优势，降低资金成本，控制资金风险。
2.集团公司财务部作为山西煤炭运销集团公司的资金结算
中心和融资中心，在做好资金结算、融通和风险控制的基础上，应不断提高服务质量。 运用预算管理，对资金活动实行事前预测、事中控制、事后分析的全过程管理，确保资金运行的安全高效。
3.子公司在煤炭运销集团公司资金集中管理的基础上享有
本公司资金的所有权和支配权；在煤炭运销集团公司授权下享有投资权和筹资权；应建立、健全内部资金市场化运营机制，实行资金有偿使用、有偿服务。
4.煤炭运销集团公司要建立资金结算中心。资金结算中心是集团公司内部设置的，由母公司负责具体运作经营，以管理、协调集团内部各成员企业资金为主要业务的职能部门。（1）集团公司实行集中账户、统一结算的管理办法，集中管理煤炭运销集团的存量资金。（2）子公司的收入和支出按专门账户分别管理和核算，实行收支两条线管理。
5.子公司应建立健全资金授权审批制度，明确审批权限。重大资金支出报请集团公司审批。
（五）建立以集团公司统一的会计核算办法为执行准绳的山
西煤炭运销集团会计核算制度体系
1.集团总部应制定集团公司统一的财务会计制度，来规范成员企业的财务行为，统一集团成员企业的会计处理方法和程序，以实现对成员企业财务活动的有效控制。
2.2001年原山西省煤炭运销总公司组织编写了《山西省煤炭运销企业会计核算办法》，从2002年起在全省煤炭运销系统的所有企业执行，实现了会计核算的“五个统一”即：统一的会计政策，统一的会计科目名称及编号，统一成本的计量与结转方法，统一会计报表格式与内容，统一的会计核算及财务管理软件。按新的会计准则和财务通则要求、集团公司新体制要求，尽快重新进行修改、补充、完善和提高，还要适应财务信息化的要求。
3.为了真实全面反映集团公司的整体财务状况、经营成果和现金流量，要根据国家统一会计制度的规定，编制合并财务报表。（1）集团公司制定合并财务报表编制方案，明确纳入合并财务报表的合并范围。（2）集团公司可以对内部整合、外部并购、股份划转等单位内部文件进行判断，并交财会部门负责人审核，总会计师审批。
（六）建立以固定资产和在建工程管理为重点的山西煤炭运
销集团资产管理体系
集团公司资产管理包括货币及票据、现金、应收款项、存货、固定资产及在建工程、对外投资、无形资产的管理。
1.集团公司资产管理总的原则是分级归口管理和运行安全
高效。（1）分级归口管理：集团公司及各级子公司应建立健全资产管理责任制，根据管理权限将资产的购置、保管、使用等环节的管理职责分解到各级管理层，并按照资产的性质和用途，遵循“谁使用谁管理”的原则，归属到不同的管理部门，实现资产的全方位管理。（2）运行安全高效：子公司应建立健全资产出入库、定额储备、盘点、授权审批、账（库）龄分析等内部控制制度，实行资产运行的安全高效。
2.固定资产要制定集团公司标准，建立集团公司固定资产购置的审批权限，固定资产处置包括报废、出售、出租、对外投资、抵押、担保的审批权限，建立固定资产的折旧与大修制度。
3.在建工程管理要划清集团公司部门职责、集团公司与各子公司职责，建立分级归口管理制度；在建工程要从项目可研、项目评估与决策立项、工程招投标与施工准备、工程施工进度控制及工程核算、价款支付、竣工验收与财务决算、交付使用资产管理的流程方面，建立全程内部控制制度。
（七）建立以全面预算管理为手段的指标管财体系
1.预算管理组织机构及职责：（1）集团公司设立预算管理委员会，负责煤运集团全面预算管理工作，对集团公司董事会负责。预算管理委员会设主任、副主任，成员包括相关部门的负责人。（2）预算管理委员会的常设机构设在集团公司财务部门，负责日常的预算管理工作。相关部门负责与本部门职责相关预算的编制、执行、控制和分析。（3）子公司的预算组织机构及职责参照集团公司设立。
2.统一组织、分级管理。集团公司财务部统一组织煤运集团预算管理工作，建立健全预算管理责任制，分级设立责任中心。将预算指标逐级分解、落实到基层责任中心。
3.全面预算。集团公司及各子公司应遵循煤运集团公司整体战略规划，实行全面预算，对本公司经营管理活动的各个方面实行事前计划、事中控制、事后分析考核的全方位、全过程管理。
4.统编预算。统一制定财务计划，编制各单位预算是财务集中管理的基础。必须按照“一个单位一本预算”的要求，即各独立公司的所有收入、支出、债务、债权、资产都在预算中完整反映。编制程序严格执行“两上两下”政策，确保真实可行。
5.经过批准后的预算，全部通过资金结算中心执行并监督。
（八）建立以现代信息技术为平台的山西煤炭运销集团公司
财务集中管理的信息化体系
第3篇：集团公司财务管理方案范文
一、什么是财务总监？
什么是财务总监？目前我国对此尚无明确权威的解释，理论界也没有统一的认识。笔者认为：企业的财务总监是履行所有者财务职能的。从理论上说，任何企业都可设置财务总监，因为这是企业的所有者为解决“内部人控制”问题，监督企业财务会计活动的需要。因此，财务总监必定是由企业的所有者或所有者代表来决定的。财务总监不仅要对企业的财务活动的合法性、真实性、有效性等进行监督，而且应对企业会计核算的合规性、真实性、可比性、一致性等进行监督，因为会计核算的财务成果显然是与企业所有者的利益密切相关的。另外，虽然财务总监的主要职能是财务监督，但是监督总是寓于管理之中的，财务总监在行使对企业筹资、投资、用资、耗资等一系列财务活动的监督职能时，总是要与财务计划、成本控制、会计核算、财务分析等许多财务、会计的具体组织管理工作紧密结合起来，因而财务总监也必然具有一定的管理职能。因此，从普遍意义上说，财务总监是指由企业的所有者或全体所有者代表决定的，体现所有者意志的，全面负责对企业的财务、会计活动进行全面监督与管理的高级管理人员。
二、企业集团财务总监的产生方式
既然企业的财务总监是由企业的所有者或所有者代表决定的，那么对于企业集团来说，凡由企业集团的所有者或所有者代表所决定的财务总监，从理论上都是可以成立的。企业集团按经济性质分类可分为国有企业集团（包括国有控股）和非国有企业集团，按股权集中程度可分为股权集中型企业集团和股权分散型企业集团，显然，国有企业集团属于股权集中型企业集团。对于股权集中型企业集团来说，其董事会由主要的大股东控制。企业集团是否设立财务总监，由主要的大股东决定和由董事会决定实际上并无分别。对于股权分散型企业集团来说，任何一个股东对董事会都不能完全控制。在这种情况下，企业集团是否设立财务总监则只能由企业集团的董事会决定。
有人主张股权集中型企业集团的财务总监也应当实行董事会聘任制，而不应实行产权部门委派制。笔者认为：实行委派制更有利于提高财务监督的效果，降低财务监督的成本，更有利于维护和保障所有者的权益。
三、集团公司财务总监与董事会、总经理及总会计师的关系
对于股权分散型企业集团来说，集团公司的财务总监与董事会的关系比较明确，即财务总监由董事会决定并且聘任。对于股权集中型企业集团来说，由于财务总监可以由产权部门委派，其与董事会又是什么关系呢？这个问题应当结合董事会的职权进行考察。根据《公司法》关于董事会职权的规定，董事会与财务有关的职权包括：（1）决定公司的经营计划和投资方案；（2）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（3）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（4）制订公司增加或者减少注册资本的方案。董事会要顺利行使这些职权，显然离不开财务总监的配合和支持，这样，董事会对财务总监的日常工作就必须实行领导；财务总监的日常工作也不能借口是产权部门委派而不服从董事会的领导。实际工作中，为了工作便利，产权部门在委派财务总监时也通常都将财务总监推荐进入董事会。
财务总监同总经理的关系，与集团公司是否设立总会计师有密切联系。总会计师作为经营班子成员是对总经理负责的，而财务总监一般作为董事会成员是对产权部门或董事长负责的，两者“各为其主”。财务总监和总经理同属董事会领导，两者之间没有领导与被领导的关系。
总会计师和财务总监虽然服务对象各异，但在工作范围和内容上主要都是财务和会计领域，有许多相同之处，只是在工作方法、工作重点上各有侧重而已。总会计师侧重于财务管理和会计核算，而财务总监则侧重于财务监督和财务审计。现时有些公司和企业集团，将财务总监和总会计师合二为一，只设财务总监一职，这样财务总监也就同时具有了既为所有者服务又为经营者服务的“双重身份”。在这种情况下，财务总监常常由总经理提名，由董事会决定并聘任。
四、企业集团财务总监的工作职责和权限
要充分发挥财务总监的作用，就必须对财务总监的职责和权限进行科学、明确的界定和规范。在确保实现财务总监工作目标的前提下，既不可盲目扩大财务总监的职权，同时必须注意防止财务总监有责无权。企业集团在独立设立财务总监的条件下（即与总会计师分设），其主要权责应当包括：
1、审核集团公司的重要财务报表和报告，与集团公司总经理共同对财务报表和报告的质量负责；
2、参与审定集团公司的财务管理规定及其他经济管理制度，监督检查集团子公司财务运作和资金收支情况；
3、与集团公司总经理联合审批规定限额范围内的企业经营性、融资性、投资性、固定资产购建支出和汇往境外资金及担保贷款事项；
4、参与审定集团公司重大财务决策，包括审定集团公司财务预、决算方案，审定集团公司重大经营性、投资性、融资性的计划和合同以及资产重组和债务重组方案，参与拟订集团公司的利润分配方案和弥补亏损方案；
5、对董事会批准的集团公司重大经营计划、方案的执行情况进行监督；
6、依法检查集团公司财务会计活动及相关业务活动的合法性、真实性和有效性，及时发现和制止违反国家财经法律法规的行为和可能造成出资者重大损失的经营行为，并向董事会报告；
7、组织集团公司各项审计工作，包括对集团公司及各子公司的内部审计和年度报表审计工作；
8、依法审定集团公司及子公司财务、会计、审计机构负责人的任免、晋升、调动、奖惩事项。
以上八项权责，从集团公司财务活动的事前、事中、事后监督进行了规范，对集团公司财务活动的制度方面、资金方面、人员方面的控制也得到明确。但为确保集团公司财务总监履行好这八项权责，同时必须明确其应当承担的经济和法律责任。这些责任包括：（1）对报出的集团公司的财务报表和报告的真实性，与总经理共同承担责任；（2）对集团公司因财务管理混乱、财务决策失误所造成的经济损失承担相应责任；（3）对集团公司重大投资项目决策失误造成的经济损失，承担相应责任；（4）对集团公司严重违反财经纪律的行为承担相应责任。
在集团公司财务总监和总会计师没有分设的情况下，财务总监除履行上述八项权责，承担上述四项经济和法律责任外，还应按照国务院颁布的《总会计师条例》履行相应权责和承担相应责任。
五、企业集团财务总监制度运作中的若干问题
企业集团财务总监制度自1995年在深圳运行至今已五年有余，其后，其他一些省市也有试行的。应该说这一制度对于加强企业集团的财务监督和管理，提高企业的经济效益发挥了很好的作用。但是这项制度在运行过程中，也存在以下一些问题：
1、职务没到位。前面谈到，公司财务总监应是体现所有者意志的全面负责对公司的财务会计活动进行监督与管理的高层人员，但在实际操作中，财务总监常常与财务部经理、会计主管等职务混为一谈。职务没到位的后果，不仅混淆了财务总监的性质，降低了财务总监的地位，而且对我国财务总监制度的建立、健全、规范及实施都将产生十分不利的影响。
2、权责没到位。由于财务总监的“职务没到位”，其权责自然不可能与真正意义上的财务总监的权责相同。即使是一些由产权代表或董事会确定的财务总监，其权责在实际运行中也常常出现偏差。如有的提出财务总监要对企业总经理行使经济监督权，有权采取措施制止企业总经理和决策失误行为；有的集团公司派一名财务总监到企业，单枪匹马事后查帐，与真正意义上财务总监的监督与管理活动相去甚远。
第4篇：集团公司财务管理方案范文
【关键词】煤炭企业集团 母子公司 财务控制
在国家鼓励支持煤炭企业兼并重组的背景下，煤炭企业集团化发展趋势明显，大型煤炭企业数量趋于增多，在此背景下必须构建完善的母子公司财务控制体系，才能保障集团利益的最大化，有效防范和控制财务风险。
一、完善煤炭企业集团母子公司财务控制的意义
集团母子公司财务控制系统是指煤炭企业母公司为加强对子公司的财务控制，通过制定财务管理制度、加强子公司财务人员管理等方式而形成的财务管理体系。在煤炭企业发展环境出现较大变化的前提下，强化母子公司财务控制具有重要的价值。
（一）有利于维护子公司的权益
在集团公司模式下，子公司财务管理较多的受制于母公司，特别是子公司高层管理人员任命或者聘用由母公司负责的运营模式更是如此。这就要求构建完善的母子公司财务控制体系，充分尊重子公司财务方面所应当拥有的自，并适当限制母公司的干预，只有这样才能调动子公司的积极性，才能保障子公司的正常运转。
（二）有利于保障母公司对子公司的控制
在集团公司模式下，财务控制是母公司实现对子公司管控的重要手段，而完善的控制模式，不仅可以帮助母公司及时有效的了解子公司的资金筹集、使用情况，规避各种财务风险，而且可以利用资金管理实现母公司的发展战略，这就保障了母公司对子公司控制权的落实。
（三）有利于协调好母子公司的关系
在集团公司模式下，母公司会采取集中核算、内部银行甚至财务公司的模式协调母子公司的关系，这就要求有完善的财务控制系统规范母公司、子公司的行为，避免母子公司由于信息不对称、权利与义务不对称等而引起内部矛盾，甚至影响集团公司运转。
二、煤炭企业集团母子公司财务控制体系的构成
煤炭企业集团母子公司财务控制主要包括财务管理制度、财务人员控制、财务目标控制和财务信息控制四大子系统，以此构成一个完备的控制体系。
（一）财务管理制度
母子公司财务控制制度主要是明确子公司在筹资、投资、收益分配等财务活动中的权限和责任，包括哪些活动需要经过母公司的批准等，通过这种制度的完善，母公司可以较好的实现对子公司的控制。如母公司通过构建全面预算管理制度，明确子公司预算支出方案包括支出项目于规模，并通过预算考核与监督推动预算的落实，以此实现财务控制。
（二）财务人员控制
母子公司财务人员控制主要表现为如下三种模式，首先，母公司通过委派子公司财务负责人（部分企业包括下派会计人员）实现财务控制，在这种模式下，子公司对财务负责人的控制权限较小，聘用与否由母公司决定。其次，母公司通过董事会、股东会等形式影响子公司财务负责人的产生，但具体的聘用工作由子公司负责，在这种模式下，母公司对子公司的财务控制能力相对较弱。再次，母公司通过向子公司出财务监督人员（如财务总监等）监督子公司的财务行为，但子公司财务部门拥有较大的自。从这三种模式来看，第一种模式无疑控制最为严格。
（三）财务目标控制
财务目标控制即母公司在确立财务指标目标值后，通过一定的方式将目标值分解到各子公司，并设立相应的评价系统，对子公司的财务状况进行考核，通过考核形成一种监督，“倒逼”子公司遵循预定的财务控制制度。此外，母公司还可以通过会计政策和盈余分配来推进目标控制。
（四）财务信息控制系统
财务信息控制系统主要由三部分构成，首先，通过推动财务信息网络化实施控制，在网络环境下，母公司通过计算机网络可以有效的查看、跟踪子公司的财务动态，从而达到财务控制的目标。其次，通过财务信息报告强化财务控制，母公司通过明确子公司定期或者在重大事项发生时向母公司汇报而控制子公司的财务行为。
三、推动煤炭企业集团母子公司财务控制体系完善的思考
煤炭企业集团母子公司财务控制体系的完善，可以从选择合适的控制模式、明确权责关系、完善考核监督等方面着手。
（一）选择适合于煤炭企业集团自身的控制模式
首先，煤炭企业集团要根据战略需要选择合适的财务控制模式，在集团公司模式下，煤炭企业集团要明确自身财务系统的运营模式，如成立财务公司、采用内部银行模式等，以此确定母子公司财务控制模式。其次，要根据煤炭企业集团发展的需要对财务控制模式进行调整，财务控制模式并不是一成不变的，而是需要根据企业集团业务、战略的变化而动态的进行调整，如原来采用内部银行模式的，在企业集团发展到一定程度后，可以采用财务公司模式进行运作。
（二）构建权责明确的财务控制配套管理体系
母子公司财务控制不能单纯的以增强母公司对子公司的控制为目标，而是要协调好母公司控制权的落实和子公司积极性发挥相结合的平衡点，因此，在设计财务控制模式时，首先，要明确母公司、子公司的权利和义务，如果母公司统筹管理子公司的资金，则要保障子公司预算所需的资金的支配，避免母公司资金使用和调配的随意性。如果母公司仅仅对子公司的财务进行指导，则子公司要对母公司的利益负责，要保障母公司战略的落实。其次，要设计完善的激励制度，激励母子公司共同推动财务控制目标的实现。
（三）完善考核监督推动财会控制的落实
母子公司财务控制体系的完善，需要以完备的考核监督体系作为支撑。首先，要构建完善的考核体系，特别是在采用较为松散的财务管控模式背景下，要对子公司财务运行效率、安全程度等进行测试，并设计包括流动性、安全性等在内的考核指标进行考核，以保障子公司财务控制的有效性。其次，要强化对子公司财务的监督，要明确审计等部门的职责，对子公司重大经济活动，可以引入全过程跟踪监督等模式，以保障母公司控制权的实现。
参考文献
[1]孙和群.集团公司财务控制若干问题探析[J].华章，2013（7）.
第5篇：集团公司财务管理方案范文
一、200*年财务审计工作的简要回顾
（一）财务方面的工作
1、切实加强财务管理
根据集团公司规范财务管理、优化财务审核程序、提升财务服务质量和发挥职能部门更好地参与企业管理的要求，财务审计部将财务集权管理调整为财务人员试行委派制，并采用按“统一管理，分级负责”的原则进行管理。财务审计部主要具体负责集团公司各类资产的财务监督、财务分析及财务报告和各分、子公司的财务管理和财务内部会计凭证的稽核等业务，充分发挥财务审计部的职能作用。
2、强力整顿财经秩序
根据市局（公司）财经秩序专项整顿工作的安排和财务收支自查工作方案，集团公司围绕市局“规范行业经营行为，促进烟草行业的健康发展，为国家创造和积累更多的财富”的工作思路，以“摸清家底、揭示隐患、促进规范、推动发展”为指导思想，严格按照市局（公司）的自查要求，认真开展财务自查工作。财务审计部从严从细，自上而下对“帐外帐”、“小金库”和虚列（乱列）成本费用、收入分配失真和会计核算失真等问题进行了自查，并实施强化经济责任审计与加强财经秩序整顿相结合，按照“边整边改”的原则，将查出来的问题根据时间、性质等分门别类，从中查找经营和管理上的漏洞，并有针对性地指定整改措施，限期整改到位。通过此次的自查，切实加强了国有资产的监管力度。
3、加强资金管理的作用
为了规范××集团经济运行秩序，加强各分、子公司的资金管理，降低和杜绝资金的使用风险，提高资金使用效率，促进集团健康发展。集团公司从200*年8月份起将集团公司资金管理中心纳入市局（公司）结算中心统一管理。我们为了保证集团资金管理中心能顺利、及时进入市局（公司）结算中心，按照市局（公司）结算中心要求，对各分、子公司的年度和月度资金收支预算、管理费用预算、经营费用及财务费用进行了认真严格的审核和汇编。与此同时，为确保各项工作有条不紊的开展，强调各分、子公司要加大催收货款力度，保证集团公司正常的经济运行。
4、增强财务服务意识
200*年，我们一如既往地按“科学、严格、规范、透明、效益”的原则，加强财务管理，优化资源配置，提高资金使用效益，把为集团公司的各项工作服好务作为我部的一项重要工作。
为了适应新形势下的发展，财务审计部建立健全和完善落实了各项财务规章制度。由于公司的性质发生改变，要求公司的财务规章制度要进行重新修订和完善。根据市局（公司）的财务制度，结合集团公司的实际情况，组织汇编了××集团的财务制度。
为了更好的发挥财务职能，我们加强了对会计基础工作的规范力度，提高会计信息质量，保证会计信息的真实、准确、完整；强化财务的预测、分析及筹资功能，加强对重大投资资金的管理，为领导决策提供有效的、及时的数据与技术支持。
5、预算管理得到稳步推进
一是细化预算内容。根据各分、子公司200*明细账详细分析了收入、成本与期间费用的执行情况，按科目进行了分类统计，为各分、子公司的200*年全面预算奠定基础；二是提高预算透明度。预算方案根据各分、子公司反馈回来的意见适当调整后，经总经理审议通过后形成正式文件下发至各分、子公司，使各单位对本公司的预算有一个全面的了解，增强了预算的透明度；三是增加预算的刚性。我们注重了预算执行中存在的问题和有关情况，不定期的向预算委员会反馈情况，对于超预算等问题严格审批程序，对申请调整的事项，需经过专门的论证分析后，按规定的程序批准后执行。一年以来，预算的总体执行情况良好，各分、子公司的预算观念也较以前有大大的提高和增强，为做好20*年全面预算工作积累了经验。
6、充分利用税收政策
充分利用国家对企业的各项税收优惠政策，我部积极办理了××物流公司、××运输公司的税收减、免、缓工作，并由此取得了市国家税务局准予××物流公司、××运输公司减免20*年度企业所得税合计177.29万元、营业税29.48万元的税收优惠政策的批复以及200*年度××物流公司、××运输公司所得税减免的批复，为集团公司取得了实质性的经济收益。
（二）审计方面的工作
1、全面迎接国家审计
为
了迎接国家审计署的全面检查，根据市局（公司）审计重点，我部门对**年12月31日的财务收支进行了复查，并结合内审工作实际，紧紧围绕集团公司的热点、重点、难点问题开展工作，充分发挥财务的监督和服务职能，及时为集团公司领导提供决策依据，并对审计将涉及财务方面的工作进行了具体的安排和布置。
2、财务的审计、监督岗位
我们为加强集团公司财务工作的审计和监督职能，今年面向社会招聘了四位从事财务工作多年，经验丰富的财务人员，充实加强财务的审计、审核及财务管理工作岗位。明确了四位同志的工作职责和范畴，要求尽快修订完善本部门各个财务岗位责任制及考核办法，为提高财务工作的质量和效率打下坚实的基础。
3、制定并学习了《财务审*计部岗位责任制考核办法》
为了更好地履行总经理赋予的职责，加强（集团）公司财务管理和稽核检查力度，规范集团财经秩序和调动广大财务人员的工作积极性和责任感，财务审计部特制定了《财务审计部岗位责任制考核办法》，通过大家认真地学习和讨论，积极思考，并赞同严格按照目标考核办法认真履行自己的工作职责。
4、根据市局财务审计工作会议精神，对财务审计部工作的提出要求
（1）继续巩固推行财务管理模块，加强财务人员的管理意识和责任心，充分发挥财务管理的职能作用。在全面实施信息化管理的同时，要求我们财务人员要利用更多的时间和精力参与企业管理，每周必须下各核算的公司了解业务运行情况，发挥主观能动性，多为经营者提供有参考价值的信息和建议，这一要求作为200*年目标考核的主要指标来考核。
（2）全员树立财务管理是企业管理的核心思想，增强危机感、紧迫感和责任感，加强学习，努力提高自身素质，适应新形势下财务工作的要求。
（3）加强内部审计工作力度，发挥专项审计工作的作用，从而降低经营风险。随着集团公司快速发展，企业的资产越来越大，效益和权益的积累也越来越多，内控也越来越重要。作为会计不能只抓核算，更重要在管理，内部管理失控，就会造成企业资产浪费，严格遵守国家和集团的规章制度，确保国有资产的保值和不流失；通过加强内部管理，降低成本费用，提高资产运行质量，从资产监管中要效益，实现集团内涵式、集约化发展。
二、存在的问题
200*年，我部财会审计工作在许多方面均有了明显的进步，但仍然存在着较为突出的问题，主要表现在：
一是需要加大制度建设的力度；
二是加强对分、子公司的财务管理；
三是财会人员的整体业务水平仍有待提高；
四是财会人员政治素质和工作作风尚需改进。
三、200*年财务审计部工作的初步思路
200*年是我司的关键年，如何提高企业财务管理，提升经济运行质量，对我司的长远发展至关重要。从财务审计部角度，我们认为主要从以下几个方面开展工作：
（一）增强服务。一是加强对各分、子公司的服务。我司下辖分、子公司行业跨度大，员工众多，对财务要求既有统一性，又有独特性，作为财务审计部，我们将针对不同需要，开展个性化服务，逐步实现财务管理个性化。二是加强对集团公司领导服务。××集团公司作为现代企业，财务审计部必然成为企业管理的核心部门，为集团公司领导服好务，发挥财务板块的重要作用，提供及时的、真实的财务审计信息，为领导决策作好保障。三是加强对上级主管部门的服务。按照上级主观部门的要求，及时准确提供财务管理信息，为上级部门掌握我司财务运行状况作好必要的服务。四是加强对相关职能部门的服务。收集真实信息，合理利用资源，在保护公司利益的前提下，对相关部门。特别是业务部门提供及时可靠的信息。
（二）加强管理。
一是加强制度建设、总公司制定基本制度、分子公司根据其特殊性制度相关制度，报总公司财务部审批，加强制度执行情况的检查。
二是加强对资金管理。作为市场经济条件下的现代企业，必须保证对资金的有效管理，财务审计部首先就是要切实履行职责，管理好各个环节，并坚持灵活运用原则，确保在规范的前提下，充分发挥资金时间价值。
三是加强财产管理。坚持每季度清查一次，清查结果报公司总经理审阅，对财产的购置、用途、维修和报废，统一由综合管理部门管理。实现财务审计部与综合管理部门各有一套完整的帐目，确保国有财产的不流失。
四是加强对委派会计的管理。针对委派会计在实际工作中遇到的一些历史遗留下来的核算、管理等方面的问题，财务审计部应积极与受到委派会计分析解决存在的问题迷失委派会计能够抛开思想包袱、明确任务、全身心地投入到工作中去。
（三）有效监督。加强制度执行的监督，加强对预算的执行的监督，加强资金使用的监督。随着各分子公司财务人员分散到相应的公司进行办公后，集团公司财务部应对其进行的经济业务活动进行监督，确保经济运行有效、安全。首先必须制定相关的财务制度。与其他规章制度一样，一旦指定，就要确保得到严格执行，确保各项制度落实到位，逐步形成以制度化管理，用制度管理取代以人管理，实现财务制度化。二是通过外部审计，定期对各分子公司财务进行审核，保证财务数据的真实、合法。
第6篇：集团公司财务管理方案范文
关键词：资产管理公司 财务管理 发展现状 模式
一、资产管理公司财务管理综述
资产管理公司，是指在批准的范围内，接受政府或企业的委托对其受托资产进行管理的机构或组织。资产管理公司的业务通常可分为两类，即正常资产管理业务和专门处理金融机构不良资产的资产管理业务。在我国众多企业类型中，资产管理公司是较为特殊的一类：其投资品种较丰富，投资渠道多种，投资区域广泛。在社会主义市场经济的发展之下，无论何种单位类型，财务管理活动是企业运营与发展的基础。而对资产数量大、资金占用量高的资产管理公司而言，财务管理的重要性更是不言而喻。当前经济环境下的财务管理工作已不再仅局限于分析与核算，以及简单的监督与披露等工作，其还包括对企业整体经营状况的全面预测、分析、决策、控制。
二、我国当前资产管理公司及财务管理的特点
（一）特点一：我国资产管理公司多为集团制
目前，我国资产管理公司基本都是集团制，其内部包含各类与资产管理相关的公司类型。正因为此，在资产管理公司内部包含着许多复杂的交易与合约。交易的发生势必会产生交易成本，而合约的签订也必然会存在合约风险。而降低交易成本与合约风险离不开有效的财务管理活动。也可以说，财务管理活动在资产管理公司的高地位，有一部分原因是由公司结构的复杂性造成的。对集团制的资产管理公司而言，凡是与集团具有利益关系的相关者，都是公司财务管理活动的参与者与实施主体。
（二）特点二：我国资产管理公司财务管理复杂化，财务决策多层化
由于我国资产管理公司组织结构的特殊性，使其财务管理工作也不同于一般企业，具有自身特点。资产管理公司组建形式的特殊性，决定了财务管理工作的内容的复杂化与财务决策的多层化。在集团式的资产管理公司内部，母公司是其核心，下属各个子公司分属于各个不同管理层级。不同的管理层级造成各子公司的财务管理内容与决策权利各不相同，间接使得集团式的公司整体的财务决策具有多层次化的特点。
三、我国资产管理公司财务管理现状及其中存在的问题
（一）资产公司管理者对财务管理的重视程度相对欠缺，财务管理能力不足
目前，在我国资产管理公司内部，基本都设有财务部门。但是，财务管理部门的设置却并不统一。笔者调查了我国四大资产管理公司（截至2013年6月）：中国信达资产管理公司、中国长城资产管理公司、中国东方资产管理公司、中国华融资产管理公司。除了中国东方资产管理公司设置了财务管理部门之外，其他三家并没有设立，财务管理部门的设置情况仅占25%。财务管理部门设置的缺位与公司管理者对财务管理的重视程度不足直接相关。很多管理者依旧认为财务管理是一项财务工作，属于财务部门的工作事项。并未将财务管理上升至企业发展战略的高度，也并未将财务管理工作作为公司的一项整体管理行为。同时，财务管理重视程度的相对缺乏也间接导致了公司财务管理能力的不足。
（二）我国资产管理公司财务管理机制不健全，缺少监督
目前，我国资产管理公司财务管理机制不健全，缺少监督。主要因为大多数资产管理公司的财务管理机制较分散，下属单位基本都独立核算，可自行在银行开设账户，只是在每个会计期末向公司集团提交财务报表。这种分散模式的财务管理体制不仅容易造成资金占用量高、难以集中利用，同时，还容易造成统一集团内部账目混乱，财务管理工作难以集中进行。此外，目前我国资产管理公司财务管理工作的监督相对缺乏，大多数公司依旧是将财务管理局限于财务工作本身，而依靠财务审计予以监督，缺乏完善的内部审计机制。而且，这种审计模式属于事后行为，对资金运用过程难以起到真正的约束与监督作用。
（三）资产管理公司财务管理缺少预警机制
财务管理工作是企业的一项整体活动，关系企业的运营与未来发展。因此，财务管理需要随时针对外界宏观经济环境的改变做出应对。但是，我国资产管理公司实际中的财务管理活动并无法及时根据客观经济环境的改变做出分析与应对措施，尤其是当面临突发性的经济环境变化时，分析与应对能力极为不足。财务预警机制对我国资产管理公司而言，基本处于空白。
（四）资产管理公司财务管理从业人员的行为亟待规范
除上述问题之外，我国资产管理公司财务管理从业人员的行为尚不规范。主要表现在以下几个方面：首先，部分资产管理公司存在“账外设账”的情况，即使财务人员知道这是违规行为，但更多的还是选择“依领导眼色行事”；其次，很多资产管理公司的财务工作流程并未落实于“制度”层面，存在财务人员随意简化会计手续的情况；再者，资产盘点成为“例行事项”，形式主义严重。不定期盘点更是被忽视。同时，债权债务以及银行存款等不经常核对，存在不符情况；此外，凭证审核工作不严谨，财务人员缺乏责任心。
四、当前我国资产管理公司可选用的财务管理模式及其比较
上文已述，我国资产管理公司大多采取集团式的运作方式。根据这一特点，目前我国资产管理公司可选用的财务管理模式大致有三种，即：“集权式”财务管理模式；“分权式”财务管理模式；“集权+分权”财务管理模式。三种模式的特点与比较详见下文。
（一）资产管理公司可选用的三种财务管理模式
首先，“集权式”财务管理模式所适用的公司范围主要有三种：第一种，处于初建期的整体规模不大的资产管理公司；第二种，子公司对集团公司而言极为重要，使集团公司无法对子公司进行分权；第三种，子公司的管理能力与实际管理效果较差。在这种模式下，财务管理决策权掌握在集团公司里，由其对下属各子公司的财务管理工作进行集中部署、统一管理，子公司没有财务决策权。该模式的特点是财权与控制权高度集中，全部集中于集团公司手中。
其次，“分权式”财务管理模式下，控制权与决策权的划分依据重要性原则在集团公司与各子公司之间进行适当划分。在这种模式下，集团公司不干预子公司的财务管理活动与经营活动，只考核子公司经营责任目标的完成情况。相比之下，集团公司更侧重于公司发展方向及战略规划等的把握，财权与责任下放至各子公司。无论是在财务，还是经营管理方面，集团公司与子公司之间都保持相对松散的联系。
最后，我国资产管理公司财务管理模式的选择，除了集权式与分权式之外，还有二者的混合模式，即“集权+分权”财务管理模式，也称“相融式财务管理模式”。这种模式通过集权与分权的交织配合，使得各项资源优势得以充分发挥，同时也能推动整个集团的利益目标不断完成，并激发各层次管理者的协调性与积极性。
（二）三种模式的各自特点与比较分析
首先，“集权式”财务管理模式。集权式财务管理模式拥有其明显的优点：母公司对于企业资金的掌控高度统一，有利于公司战略目标的集中达成；具有完备一致的公司财政政策，政策方案贯彻较为彻底；由于资金的统一管理，在一定程度上降低了资金的运营成本；有利于现金管理和纳税管理等等。另一方面，集权式财务管理也存在其固有的缺点：由于资金的使用和运作权全部在母公司，所以子公司在业务开展过程中应变性较差；子公司的财务管理缺乏积极性；若母公司的战略失败致使子公司破产，母公司很容易由于连带责任使财务状况迅速恶化，使两者的财务关系很难理顺。
其次，“分权式”财务管理模式。分权式财务管理模式虽然在一定程度上克服了集权式管理模式的诸多缺点，但同样存在诸多的管理弊端：子公司资金管理灵活性的加剧使得母公司对总的资金运作很难做到整体掌控，子公司往往处于自身利益的考虑而忽视母公司的整体利益，母公司的调控能力受到大幅度的削弱，使公司集团整体目标的完成受到影响。由此可以看出，分权式的财务管理模式存在的弊端更加明显，这是企业管理者不愿意看到的。
再者，“集权+分权”财务管理模式。所谓集权+分权财务管理模式就是将上述两种管理模式相互结合，使其各自发挥各自优点，而将缺点尽可能的最小化。但是，每一个集团公司都存在着其各自的特点，这家公司适合使用的方法不一定另一家公司也同样适合，这就需要公司管理者通过不断的研究和探索，找出适合自己公司实际情况的管理模式，财务的集权或者分权对每一家企业集团来说都是一个不小的难题，集权过度容易抑制子公司的灵活性，分权过度则会造成集团财务资金的失控，影响企业整体目标的实现。企业在选择管理模式时一定要审时度势，根据企业现状随时关注各种模式的优缺点，使各种模式的优点得以发扬、缺点得以抑制。
参考文献：
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[2]邓德军，袁仕喜，任汝娟. WTO环境下我国企业财务管理模式之创新[J]. 现代企业，2010；11
[3]黄瑞玲.集团公司集中化财务管理模式构建[J].广西会计，2011；4
[4]李军.中日大型企业财务管理模式探讨[J].航天工业管理，2009；1
第7篇：集团公司财务管理方案范文
关键词 发电企业集团财务管理财务模式
一、财务集权管理与分权管理优劣分析
(一)财务集权管理
优点:(1)便于集团公司指挥和安排统一的财务政策,降低行政管理成本;(2)有利于集团公司发挥财务调控功能,完成集团统一财务目标;(3)有利于发挥集团公司财务专家的作用,降低了公司财务风险和经营风险;(4)有利于统一调剂集团资金,保证资金头寸,降低资金成本。
缺陷:(1)财务管理权限高度集中于集团公司,容易挫伤子公司经营者的积极性,抑制子公司的灵活性和创造性;(2)高度集权虽能降低或规避子公司某些风险,但决策压力集中于集团公司,一旦决策失误,将产生巨大损失。
(二)财务分权管理
优点;(1)子公司有充分的积极性,决策快捷;(2)减轻集团公司的决策压力,减少集团公司直接干预的负面效应。
缺陷:(1)难以统一指挥和协调,有的子公司因追求自身利益而忽视甚至损害公司整体利益;(2)弱化集团公司财务调控功能,不能及时发现子公司面临的风险和重大问题;(3)难以有效约束子公司经营者。
二、发电企业集团财务集权管理模式构建
采用财务集权管理模式,集团公司的财务管理决策权,包括融资决策权、投资决策权、资产处置权、资本运营权、资金管理权、预算管理权、税收筹划、和收益分配权等一系列关系到财务管理的权限,全部集中于集团公司。集团公司集中控制和管理集团内部的经营和财务,做出财务决策,而子公司必须严格执行集团公司的决议,各子公司仅仅进行短期财务规划、日常财务管理和会计核算。
(一)统一集团标准体系
统一集团财务核算制度、报告制度和管理制度,充分发挥集团化管理优势,建立起公司内部一体化的财务运作模式,从而对财务集约化管理各项工作措施的落实提供有力保障。
1.统一会计政策
按照国家颁布的财会法律、法规、制度,结合集团公司的实际情况,制定和执行集团统一的会计政策,增强集团公司会计信息的真实性、可比性、合规性。
2.统一会计科目
集团公司制定统一的会计科目体系,并与标准成本体系、预算科目体系相衔接,提升会计科目对经济业务的反映和管控能力。
3.统一信息标准
集团公司制定统一的财务信息分类标准,对业务类型、会计科目、预算项目、固定资产等内容进行统一编码,并与物资、设备等系统信息代码标准相衔接,满足横向集成、纵向管控的需要,促进集团公司各类信息的互相融合。
4.统一成本标准
以作业标准成本和项目标准成本为基础,建立标准成本库,统一集团公司大修项目、材料消耗及管理费用的支出标准。
5.统一业务流程
统一业务的审批流程,包括统一在会计政策、科目体系以及信息标准的制定和调整上的职责权限;统一资金管理、资本运作、投融资、资产处置、预算批准、调整等业务的审批流程及权限。
(二)业务集中管控
1.资金集中管理
成立资金结算中心或财务公司集中、统一管理整个集团的资金。在银行账户开立方面,统一管理子公司的银行账户;在财务收支上,实行收支两条线的管理模式,并依托金融机构的资金结算和归集平台,对集团公司资金采用虚拟归集方式,集中到集团公司账户,实现子公司银行账户“零余额”管理,形成集团公司全面集中、统一管控的“资金池”,调剂集团内的资金余缺,提高资金使用效率。
2.资本集中运作
集团母子公司增减注册资本、资产重组、重要资产处置、利润分配方案、对外投资、对外融资、提供担保及子公司内部技改、大修项目计划等资本运行过程及资本经营活动由集团公司决策。
3.预算集中管控
在企业集团内部实行全面预算管理,集团公司的预算管理体制建设、预算制度的建立、集团及子公司的资产经营目标由集团公司负责制定并组织实施。各子公司作为集团的成本中心管理,仅负责执行集团公司下达的预算。
4.财务会计集中管理
集团负责财务会计管理体系的运行,主要从事财务与会计的业务管理、集团内部财务人员的管理等工作,以保证集团财务与会计工作的规范和高效。在制度上,集团集团公司负责建立健全集团内部会计制度;在人员管理上,集团公司的会计人员实行集中管理,子公司的财务人员由集团公司委派。
第8篇：集团公司财务管理方案范文
关键词：集团财务管理 分权模式 集权模式 混合模式
企业集团是由若干法人组成的具有多层次、结构的经济组织。一方面集团公司可按有限责任公司组成，形成董事会、监事会、经理层的责权关系体制和相互制衡的自我约束机制；另一方面，集团公司又是母公司，通过直接或间接方式对外投资，掌握子公司的控制性股权。企业集团为谋求企业价值最大化，实行产权和经营权分离，两权的分离决定了现代企业制度下集团公司内部出现了多层次委托关系。企业集团既是经营者又是投资者，使集团内部财务功能发生了新的变化，产生了出资资本与接受资本的投融资关系、收益分配关系以及确保资本保值增值而形成的资产经营和财务约束等一系列财务关系。由于其组织结构的复杂性，以及面临市场竞争的日趋激烈，客观上要求企业集团必须加强财务控制，提高管理水平。集团的财务管理应致力于将企业集团资源加以整合优化，使资源投入最小而其利用效率最高，为集团企业创造内部竞争优势，达到企业集团整体价值最大的目标。因此，建立高效的财务管理模式对企业集团来说是十分关键的问题。
企业集团财务管理的主要内容包括：(1)集团筹资管理，即要筹资集团经营所需资金，实现集团内部的资金流动与优化配置，从而达到集团整体的资本结构最优化，降低资金成本和财务风险；(2)集团投资管理，即对投资项目进行可行性研究，力求提高投资报酬!降低风险"集团公司可根据利润最大化的原则和集团战略需要来拟订投资方案，采用科学的理论和方法,建立一套完整的投资决策体系；(3)利润分配管理，利润分配是集团企业经济效益分配的核心内容。母公司对子公司、分公司实行目标考核制，确定利润分配制度。集团财务管理还包括：制定符合企业发展战略的财务管理战略；设计符合自身特点的财务管理模式；建立有效的企业内部控制系统；以及确定投资融资方案、投资项目规划与审批、预算编制与管理、资金与资本运作、财务业绩考评以及日常业务审计监督等诸多方面内容。
一、集团财务管理模式分析
任何企业集团的财务管理必须以价值创造为导向，以资本为纽带，以现代企业制度为保证，合理配置企业集团经济资源，发挥集团整体优势，规避经营风险，降低财务成本，提高资本的运营效率。就目前的情况看，我国企业集团公司财务管理模式一般可分为“集权式”、“分权式”和“混合式”三种。
1、集权式财务管理
集权式财务控制模式是指企业集团中的母公司对子公司的所有财务决策权都进行集中统一，子公司没有财务决策权。在集权型财务控制模式下，母公司相关财务部门成为企业集团财务的总管，不但参与决策和执行决策，而且在特定情况下还直接参与子公司决策的执行过程。母公司对子公司所拥有的财务权限主要体现在两个方面：一是对所有重大财务决策事项的直接决策权。子公司的资本增减、对外投资、资产重组、对外筹资、收益分配、内部审计、业绩评价等重大财务事项由母公司统一管理；二是对子公司财务机构的设置权及其财务经理任免权。子公司的财务部门成为母公司管理总部的派出机构，母公司对其财务经理的聘用、提升、解聘等有最终决策权。因此该模式是一种完全“垂直”的模式，母公司拥有对子公司所有重大财务决策权。
集权式财务管理模式的特点在于管理层次简单、管理跨度大，而且由母公司管理层统一决策，有利于规范子公司的行动，最大限度地发挥企业集权的各项资源的复合优势，促进集团整体政策目标的贯彻与实现。这种模式有利于发挥母公司的资金和财务调节功能，在整个集团内部按专业化分工协作的要求，把重大投资决策权集中在公司总部，确保集团重点支出， 优化了资源的合理配置；有利于保证和实现企业集团的整体发展目标，实现企业集团利益的最大化；通过集团产品结构和组织结构的整体优化，减少子公司的监管成本，取得规模效益；有利于融资决策，集团可凭借其资产和信誉优势，采取多种融资渠道，保证集团资金来源的畅通。该模式也存在不少缺点：一是子公司财权的相对独立性不能得到尊重，会挫伤子公司的积极性和创造性；二是容易导致财权使用中脱离实际的官僚化倾向，以及对财权的误用；三是子公司灵活性差，不能对市场做出迅速反应，一旦总部决策失误，子公司无法进行项目调整，造成子公司过度依赖母公司。
2、分权式财务管理
与集权式相对应的另一种财务管理模式是分权式财务管理。在这种模式下，母公司只保留对子公司的重大财务决策事项的决策权或审批权，而将日常财务决策与管理权完全下放到子公司，子公司只须将一些决策结果提交母公司备案即可。子公司相对独立，母公司不干预子公司的生产经营与财务活动。母公司对子公司的管理主要是基于结果的考核，它是建立在一种完全的委托－受托责任基础上的。作为委托方的母公司，一方面需要有明确的财务目标与管理要求，另一方面要对子公司的经营者完全赋予财权和相应的责任；而作为受托方的子公司，一方面要对子公司的财务情况负责，另一方面要向母公司报告实施或落实其责任的全部财务计划，由母公司对其财务计划的执行进行监控，并对执行的结果进行严格考核。分权并不意味着母公司对子公司的所有权利都下放，从根本上说,母公司为了发挥企业集团的协同效应，从战略角度出发,必须拥有对子公司的重大财务事项的决策权。
分权式财务管理有利于鼓励子公司积极参与竞争；在经济利益分配上，母公司往往把利益分配倾向于子公司，以增强其实力；可以充分调动子公司的积极性；可以减轻母公司的决策压力,减少母公司直接干预的负面效应。但这种财务管理模式也有它不利的一面：一是难以统一指挥和协调，有的子公司因追求自身利益而忽视甚至损害公司整体利益；二是弱化了母公司财务调控功能，不能及时发现子公司面临的风险和重大问题；三是难以有效约束经营者,从而造成子公司"内部人控制"问题,。
3、混合式的财务管理模式
财务控制权的过于集中，集团财务运行必然僵化，子公司缺乏经营的积极性；财务控制权过于分散，必然导致子公司及其经营者在失控状态下过度追求经济利益，从而侵蚀集团整体利益。恰当的集权与分权的结合既能发挥集团母公司财务调控职能，激发子公司的积极性和创造性，又能有效控制经营者及子公司风险。适当的集权或分权即集权与分权相结合有利于克服过分分权或集权的缺陷，有利于综合集权与分权的优势。
混合式的财务管理模式并不是集团母公司与子公司间简单地平分集团的财务控制权。该财务管理模式下，企业集团应实行母子公司统一的会计制度，明确财务权限及收益分配方法， 分设两级财会机构进行管理。企业集团应根据集团自身特点，用公司章程的形式，合理地确定集团母公司与子公司间在理财权限上的分配；在划分财务决策权的范围时，应遵循重要性的原则来决定是否由母公司做出该项决策。在这种模式下，资金管理成为集团财务管理的重要内容，即以资金流动为纽带。集团母公司主要是加强对资金的筹集、投放和协调等方面的管理。这种新型的财务管理模式，克服了极端集权式和极端分权式的不足。
二、我国企业集团财务管理模式的现实选择
一般来讲，集团公司财务管理模式选择的要受诸多因素的影响，包括：发展战略。集团公司采用何种财务管理模式需要依据其财务战略而定。集团公司通常对集团核心子公司的经营活动实施高度的统一管理与控制，采用集权式财务管理模式；而对于那些非核心的成员企业，通常实行分权管理；股权结构。如果子公司是独资经营，那么控股公司有比较大的余地采用集权式的财务管理模式，将更有利于控股公司的全盘财务调度，而如果控股公司的司是合资经营，考虑到合资人影响，在财务管理模式上会倾向于分散权限；竞争环境。市场竞争要求子公司对市场和经营环境的变化做出迅速反应，要求子公司必须拥有更多的经营自主权，包括更多的财务管理决策权；集团规模。如果企业集团以一个主体企业为核心、子公司较少、相互间的生产经营关系比较密切，那么主体企业的财务工作量较大，集团会比较偏向于采用集权式财务管理模式，而当集团子公司较多，经营多元化，集团比较偏向于实行分权式财务管理；管理层的经营理念。集团公司的管理层风格也是影响企业集团财务管理模式选择的关键因素之一。如果集团公司经营者倾向于分权式管理，那么其采用分权式的财务管理模式的可能性将会很大，而如果集团公司的经营者更倾向于集权式管理，那么其采用集权式的财务管理模式的可能性将会很大。
以上海标准技术发展有限公司为例，该公司是由国内著名标准化机构——上海市标准化研究院为促进国有资产保值增值而组建的一个资产营运实体。上海标准化研究院组建这一公司是针对目前该院投资企业存在产权管理分散、监控困难、资产使用效率不高的现状，而进行的产权和企业管理体制改革。改革后，由该院授权上海标准技术发展有限公司统一管理、经营原该院投资企业。由此可以看出，上海标准技术发展集团公司的设立主要是为了解决对原投资企业财务管理混乱对问题。根据上面的标准，本文认为应采用集权式的财务管理模式，才能有助于达到完善法人治理结构；维护资产权益，控制降低资产经营风险；盘活低效资产，防止国有资产流失；提高资产收益，实现经营资产保值增值的目的。
我国企业集团财务管理模式选择与设计除了要考虑以上几点因素以为，还要注意以下几个方面：完善财务组织机构。一个理想的集团财务管理组织机构应该是集权分权适度、权责利均衡、多级分层的控制系统；建立健全各项规章制度。集团公司应根据实际情况和经营特点制定统一的!操作性强的财务会计制度、重要财务决策的审批程序和账务处理程序、子公司向母公司定期报送报表制度以及母子公司之间定期信息交流制度等；建立健全财务监控机制。要确保集团资产的流动性!收益性和安全性，有效地防范经营风险和财务风险，最根本就是要建立健企业集团内部监控制度；加强全面财务预算管理。在企业集团内部实行全面强化的预算管理，不仅可以提高管理的效率，优化资源配置，还有利于明确母子公司各自的责权利，实现集团的整体战略目标；加强资金集中管理。资金管理则是企业财务管理的中心， 为保证资金的安全性，以及保值增值，母公司应特别注意加强资金的集中管理。
参考文献：
（1）赵云飞．集团公司财务控制集权与分权选择问题浅探[j]．科技情报开发与经济, 2005(3)
（2）高洪时．企业集团财务管理体制研究[j]. 南通职业大学学报, 2004(3)
第9篇：集团公司财务管理方案范文
关键词：财务核算;信息化;财务预算;资金管理;财务决算
文章所述集团公司仅指由政府出资设立，具有独立法人资格，并由政府授权对自身经营范围内投资和组建的一系列经营实体进行投资和管理的机构。集团公司根据自身发展需要，可能会涉及到多渠道、多行业投资，这要求集团公司财务人员具备较强的专业素养和具备较高的综合素质，为了及时掌握财务数据，科学的进行财务决策分析，提升整体财务管控水平，现根据自身工作经验，对加强集团公司财务管控提出几点简单的思考。
一、强化信息化建设，建立项目管理一体化信息系统，引进“ERP”财务集中核算系统
1建立项目一体化信息系统。列示集团所辖企业的投资项目、投资方向、资金流，机构设置、人员配备、财务核算方法、审计、法律事务管理等全方位数据，开展不定期抽查，配套审计等工作，以利于强化公司领导层对加大对企业的管理力度。
2引进“ERP”财务集中核算系统。为推进集团公司财务信息化建设，建议引进和运行“ERP”财务集中核算系统，建立能满足会计信息收集、整理、分析、应用等功能的内部财务信息平台，提高集团会计信息的真实性和及时性。
3建立风险预警机制。集团公司应根据所设企业特点，结合公司发展战略目标，将企业财务指标进行层层分解，并对财务风险预警指标设立预警区间值，建立不同管理级次的多级联动的全面风险监测预警体系。
二、加大预算管理力度。紧密围绕集团总体发展战略，结合自身发展特点，促进降本增效
1预算管理应遵从目标管理原则、绩效导向原则、责任追究原则、信息公开原则。由集团各部门及预算单位结合各环节、各工作，以绩效为导向，将绩效管理贯穿于预算管理全过程、各环节，实行绩效问责制，对于无绩效或低绩效的部门或企业进行问责到底。
2预算编制管理。集团在编制预算本着“自下而上”的原则，预算单位及集团各部门要根据年度工作计划，申报绩效目标，集团公司按预算单位申报的绩效目标进行审核，符合要求的预算方案交由集团公司经营班子或董事会讨论通过，并与各预算单位及集团各部门签订相应的目标责任状，将预算考核指标以责任状的形式进行约定，集团公司按编制的预算按项目优先安排预算资金。
3集团公司应建立预算支出绩效评价结果反馈和应用制度，将绩效评价结果及时整理、归纳、分析、反馈给预算执行的具体单位，并将绩效评价结果作为安排以后年度预算的重要依据，优化资源配置。各预算单位应严格按预算资金的用途申请使用预算资金，不得挤占和挪用，对预算年度内根据项目进度尚未拨付使用的资金，在下个预算年度开始时需重新按资金用途申报资金预算，不得提前申请使用这笔资金。
对当年预算单位处置资产收益或出租等形成的出租收益，如果涉及到是事业单位固定资产处置、出租形成的收益在扣除相关处置费用后净收入，应上缴集团公司财务，并由集团上缴国库，预算单位在编制预算时应进行单独核算，并不得自行开支此部分收益。
三、强化资金管理，优化债务结构，降低融资成本
如果说资金是企业的血液，集团公司财务管控体系则是企业高效运转的心脏。高效的财务管控，是保障集团资金资产的有效使用，确保实现集团战略目标的关键，集团公司要深入发展，必须有良好的资金做保障，这就要从以下几个方面入手：
1规范集团资金使用、增强总部对成员企业的财务控制力，管好账户，用活资金。集团作为资金集中管理的平台，以“内部银行”的形式与各成员单位建立日常结算关系，通过办理日常结算款项的收付，将集团内各企业现金流内化，从而实现关联交易资金的“内循环”。对集团公司所有银行帐户应做到“三统一”的管理模式，即统一审批、统一办理、统一建立账户档案，着重做好账户的跟踪管理，在保证资金安全的同时，避免资金的闲置，通过集团资金的集中管理，可以盘活集团的资金存量，合理运用、调配资金，促进资金使用效率不断提升，减少资金沉淀，同过在资金短缺企业和结余企业之间进行资金的合理调配，加速集团内部资金周转，提高资金使用效率，降低财务费用，实现资金使用效益最大化。
2优化债务结构、降低融资成本，发挥企业财务杠杆作用。为了使现金管理变被动为主动，克服短期行为，集团公司应通过整体预测，对集团现有资金能做多大的经营规模需要多大的融资规模可寻求的资金来源有一个清楚的认识，通过资金集中管理，提高集团资金运作资产、筹资能力和投资能力，为集团扩大规模、调整产业机构改革和合理投资等重大决策提供依据。面对持续紧缩的信贷环境，集团公司应根据企业发展战略规划及年度预算，制定债务管理办法和建立相应的偿债机制，结合集团自身特点及发展速度拟定相应的筹资方案，分析现有资本结构，权衡资本成本，做到既要能保证企业发展所需现金流，又不能盲目借贷，增大企业融资成本，确定相应的负债比重及相应的股权激励措施。
3积极利用政策，结合自身实际情况争取相应的减税及各项补助资金及税收、土地出让金返还资金，为集团公司发展争取更多的政策及资金支持，减轻集团公司发展资金压力。
4投资方面集团公司应根据不同企业发展前景及对企业间投资项目进行充分可行性论证，集团整体讨论决策。对投资项目运用投资回收期，经营性净现金流量，净现值及内含报酬率等评估方法进行评估分析，必要的可聘请中介机构或专家对项目可行性进行合理的估计和论证，选择项目投资回收期短，内含报酬率和净现值较高的投资项目，在资金拨付使用时集团公司可以采取相应倾斜政策，而对净现值为负数，投资回收期较大，企业负担较重的资产，集团公司应当结合企业自身特点，及时调整经营结构或发展战略，最大限度地盘活企业资产。
四、在夯实财务基础工作上深入开展调研培训、提升财务监督和服务功能
1对现有财务从业人员根据所具备的专业技能进行摸底调查，对不同岗位实行定期轮岗，定期轮岗培训，做到不相容岗位相互分离，同时对主要财务岗位负责人任免严格按相应准则选拔，同时财务经理必须由具备会计专业，会计师以上职称且与集团公司主要负责人无亲属关系的人担任，不得由其他专业的人员担任或兼任财务负责人。
2对主要财务负责人设立相应的考核约束和奖惩机制，采取末位淘汰制及主要岗位竞争上岗的用人制度，充分调动其主观能动性，促进对本职工作的不断改进和提升。
3不定期对集团财务工作进行抽查，掌握财务动态。定期开展财务审计工作，对发现的财务问题进行分析定性，及时整改，并建立相应的责任问责制。
4构建财务管理能力评价体系，有效防范财务风险。为促进集团管理自我优化能力，应通过加强理论讨论、调研学习和内部沟通等形式，构建集团财务管理能力评价体系，形成财务管理能力评价办法，寻求财务管理水平提升的路径。
五、加大财务决算力度，注重集团财务风险控制
1集团公司应根据企业自身发展情况，定期开展经济运行会议，及时对经济运行情况及财务预算执行情况进行分析总结，根据预务执行情况与年初财务预算进行对照分析，明确财务预算执行力度，为下一步的财务决策方案提供依据。年底应根据相应财务指标对财务数据进行分解评价，建立相应的财务评价体系及内部控制制度，对当年财务运行情况作出客观、合理、准确的评价，并为来年预算的制订提供科学的参考依据。
2集团财务风险控制主要包括资产负债率控制、担保控制等主要方面。集团总部需根据行业特征、成长速度及经营风险、盈利水平、资产负债间的结构匹配程度等明确制定企业集团整体“资产负债率”控制线。避免过度负债，财务成本上升，而投资收益缓慢不相称的现象发生。另一方面集团可能会出于多种原因对其他企业提供担保，如母子公司的担保或为集团外的长期客户担供信用担保等，集团企业财务管理要求严格控制担保事项，控制担保风险，明确担保审批制度，明确担保对象，必要时还可要求相应的反担保制度。
集团公司如何实施对子公司的财务管控，是当前集团公司面临的重要问题。实施财务管控的主要目的是实现企业价值最大化，合理的企业财务管控将企业资源加以优化重整，从而使资源配置最佳、企业价值最大。
参考文献：
[1] 《企业内部控制基本规范》
[2] 《财务管理学》中国人民大学会计系列教材
