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[摘 要]目前,我国电动汽产销量、保有量已经跃居世界前列,随之产生了大量电动汽车服务企业,主营电动汽车充电服务、智能充电平台建设、充换电设施管理、电动汽车租赁、全产业链投资等。本文主要分析电动汽车服务企业的主要业务及开展现状,按主营业务分类对其增值税和所得税进行了纳税分析,最后提出了税务管理及筹划建议。
[关键词]电动汽车服务企业;纳税分析;税收优惠;税收筹划
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.10.001
[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2017)10-000-02
1 电动汽车服务企业发展现状
随着我国工业化、城市化不断推进,能源消耗持续增加,大气污染防治压力持续加大,中央、国务院高度重视节能减排工作。为了贯彻落实国务院节能减排工作方案,各部委相继出台文件,积极推进节能与新能源汽车示范推广工作,越来越多的地方政府和企业投入到电动汽车发展大潮中。2016年,中国电动汽车产销量突破50万辆,预计2020年纯电动汽车保有量将达到500万辆。新能源汽车的快速发展催生了一大批汽车服务企业,主营电动汽车充电服务、智能充电平台建设、充换电设施管理、电动汽车租赁、全产业链投资等,如普天新能源、国家电网电动汽车服务公司、特来电等国资、民资企业活跃在行业市场上。
从目前电动汽车保有量及充电需求看,单纯依靠充换电服务实现盈利还比较困难,大部分企业都是依靠其他业务板块“输血”充换电业务板块。认真研究目前的行业纳税政策,并积极促请国家出台扶持优惠政策,通过将节税效益用于企业发展再投资,对行业内大部分企业发展有较大的现实意义。
2 电动汽车服务企业主要业务纳税分析
本文主要对电动汽车服务企业日常经营涉及的增值税及所得税两大主体税种进行分析,其他税种因政策比较明确且通用,所以在此暂不作分析。
2.1 充换电技术服务增值税分析
充换电技术服务主要包括电动汽车充换电服务及相关增值服务,增值服务包括:充电桩安装、修理服务;充换电设施运行状态监测、故障报警、检修工单派发服务;位置导航、充换电站点定位及充电卡管理和结算、状态查询等增值和辅助服务;电池维护服务;电动汽车保养服务等。目前,充换电服务主要包括换电和充电两种模式。
在换电模式下,充电设施经营单位向客户提供电动汽车动力电池,业内普遍的表述是“电池租赁、里程收费”,即将其理解为租赁行为。此外,也存在另一种理解,即电池只是一种载体,目的是提供动力,因此界定为电力销售行为。“营改增”后,无论有形动产租赁还是电力销售,增值税税率都是17%。
在充电服务模式下,充电设施经营单位在收取电费的同时,会按政府价格管理部门核定价格收取充电服务费,电费和服务费能否分别核算并适用不同的税率目前并无明确的政策依据。通常认为,在充电模式下,服务企业对自购汽车的充电客户,按充电电度收费,包括充电电费及服务费,营运方从事的实际上是电力购销业务,若企业是一般纳税人,适用17%的税率确计算销项税额。
福建省国税局在纳税咨询中回复到,纳税人利用充电桩等充电设备为电动汽车提供的充电服务,实质上属于销售电力的行为,应按照销售电力产品征收增值税。北京市国税局专家认为,提供充电服务属于混合销售行为,应按照销售货物17%的税率一并缴纳增值税。对于企业将电费和服务费分开核算按照不同税率缴纳增值税,目前存在一定的纳税风险。但新能源汽车作为国家重点予以扶持的行业,除目前销售环节给予的财政补贴政策外,不排除会有其他的税收优惠措施逐步出台。
有观点认为,充换电服务与售电行为之间存在逻辑关系,提供充电服务的结果是销售电力,没有售电行为就无法取得服务收入。但笔者认为,如果电力和服务是由两个主体提供,那么供电主体利用充换电服务主体提供的设备销售电力,充换电服务企业只收取服务费,并不以销售电力为目的,有较充分的理由促请税务机关认可服务费按低税率纳税。
2.2 充电桩安装、修理服务增值税分析
对于安装充电桩,如果是销售设备并提供安装劳务,则应属于混合销售问题。企业可以对经济行为进行拆分,将设备销售与提供安装服务分别报价并分别进行严格核算。如果仅提供安装劳务,则应当按照11%税率计算缴纳增值税。
修理服务本身不属于“营改增”的范畴。按照增值税相关规定,充电桩维修业务增值税适用17%的税率。随着新业务的拓展,电动汽车服务企业未来还可能为用户提供电池维护服务、电动汽车保养服务,对汽车充电和换电部件进行维护、维修等服务,上述业务增值税税率也应为17%。
2.3 广告业务增值税分析
广告业务是指电动汽车服务企业在充电站、充电桩本体及充电桩电子显示屏、充电APP应用中实施的广告推广行为。根据财税(2016)36号“营改增”实施规定可知,广告业务增值税税率为6%,但若仅提供广告位、广告牌给其他个人和单位使用的,按不动产租赁11%税率计算缴纳增值税。
广告位、广告牌出租属于广告业还是租赁业,关键在于出租广告位、广告牌的同时是否提供相关广告服务。若仅仅是广告位、广告牌出租,出租方不承担相关广告服务,则应按租赁业处理;若在出租广告位的同时,出租方一并承担广告申请、制作、等一系列服务,则应按广告业处理。
【关键词】纳税筹划 税务筹划 财务管理
一、纳税筹划的涵义
纳税筹划理论角度上是指,在税收法律以及相关法规的规范下,以自然人以及法人作为代表的纳税人,根据具体活动所涉及的相关法律法规,将减少缴税负担作为目标,对于企业的投资、经营、筹资等相关活动进行筹划或策划的活动的总称。相对的,在现实意义上讲,我们所说的纳税筹划是一种使纳税人在符合法律规范的前提下,在其财务管理中进行合理的筹划,从而减轻税负的活动。值得注意的是,纳税筹划活动通常是使用合法手段并且其动机具有合理性,所以它同企业的偷税或漏税的活动是有所区别的。纳税筹划工作在帮助企业减轻税负的同时也没有造成国家利益的损失,正因为如此,纳税筹划工作受到了纳税人的欢迎,是一种可以大幅度节约并且获得税收最大利益的最好选择。
二、纳税筹划所具有的特征
(一)合法性
作为税收筹划的特点,合法性是最基本的。合法性是指企业的纳税筹划工作不能违反税法,必须在合法的范围内,一旦超出了法律的限制,就是偷税逃税的行为,必须对其进行及时地制止。在触犯法律的前提下所指定的筹划方案,不但无法使纳税人获得预期利益,而且还会受到法律的惩处,对于企业正常的生产以及经营都是很不利的。
(二)筹划性
谈到纳税筹划的特点,定然离不开筹划二字,这就很明显地体现出了纳税筹划工作的很重要的特征就是筹划性。纳税活动往往是发生于应税活动之后的,这为纳税筹划工作提供了时间上的条件,确保纳税活动都在财务管理的筹划之后发生。并且在税法规定中,根据不同的征税对象,所征收的税款的多少也存在很大的差别,这样纳税人可以去选择适合自己的最低的税负进行缴纳,因此在缴税发生之前,就做好对于税款的筹划工作,可以确保纳税人的税负降低。
(三)目的性
纳税筹划是一种有目的地对税负进行规划的理财活动,目标是给纳税人带来税负上的减缓和利益的最大化。节税是指减少在税收上的投入,纳税规划的节税,无论是对于当前还是未来的税负,都要通过计划使其减少到最小。
(四)专业性
纳税筹划是在法律法规的规定下,纳税人对法规进行具有能动性的规划,以达到节税目的的一种具有很强的技术性的活动。这要求纳税筹划者要对税收相关的法律和法规烂熟于心,还可以在合理的范围内通过对财务活动进行管理以达到减少税负的目的。
三、企业财务管理与纳税筹划的关系
企业管理系统之中,财务管理是一个非常重要的系统,它作为价值管理,在企业经营活动的各个领域、部门以及环节之中出现,并且在其中发挥着重要的作用。纳税筹划是为了减少纳税人的税负并且实现其利益最大化,这对于企业的财务管理以及制度上的完善有着极为重要的作用,它们之间紧紧相连并且始终影响着另一方。纳税筹划如果做得科学合理,能够节省纳税人的大部分税务支出并且保证了其利益的实现,对于提高资本所产生的利润有着举足轻重的作用,这也是企业财务管理的重要目标之一,而通过纳税筹划,我们可以很好地达到目标。纳税筹划是财务管理实现最终目标的一个有效途径,通过它可以更好地对企业的内部结构进行重组,促进企业的发展和进步,保证企业的利润最大化。纳税统筹工作要以企业的财务策划为保障,实践纳税筹划需要运用财务策划的手段,并且对于财务管理有了更深层次的了解才能确保纳税统筹工作的可行性等问题。
四、纳税筹划的重要作用
(一)有助于节约企业成本,减缓纳税压力
我国的财政收入主要来自于税收,并且通过税收活动,国家可以有力地引导和干预企业的生产经营活动等,国家要扶持和鼓励一些新兴产业发展或者复兴老产业,可以通过免税或者降税的政策来吸引企业投资这些行业。国家通过改变税率以及对于征税的起点和项目等方法可以对企业的经营活动进行实时地调控,但是这变向地给了纳税筹划的提供了条件。科学的纳税筹划可以为企业增加利润,减少税负还能为企业带来更多的优惠政策。
(二) 对于完善社会经济体系有促进作用
纳税筹划工作不仅局限在企业自身,越来越多的企业和政府意识到其带来的利益和重要性后,社会和政府机关也要努力建立起与企业相对应的筹划服务体系。良好的纳税筹划工作需要一个环境,这对政府的服务部门和我国的税收体制以及服务市场都提出了一个要求。一个完善科学的纳税筹划可以提高企业纳税人的纳税意识,并且更加有益于纳税人与税务部门关系的处理,从而创造一个更加良好的税收环境。
(三)有效地提高企业的财务管理
企业的发展对于财务数据的重视变得尤为突出,这是企业发展的一个重要数据和参考。想要确保企业财务管理实现目标就要做好纳税筹划的工作。要保障企业良好稳定快速发展,就要提高对企业纳税筹划的重视程度,因为筹划工作很可能对于企业未来的发展和以后的战略产生直接的影响。纳税筹划工作需要从多个角度和方面进行整体的提升,要总结以往的经验教训,对过去的数据进行科学分析,保证遵守法律法规,并且培养和吸收有专业水平的纳税筹划人员,从整体上提升企业的纳税筹划工作水平。
随着经济的不断发展和企业税收制度的建立健全,企业要做好相应的纳税筹划工作,并且配合好政府相关的政策和措施,在法律的范围内,尽量保障企业的利益,促进企业更好更快发展,提升企业的整体竞争力。
参考文献
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一、企业战略下税收筹划的任务目标
企业税收筹划内嵌于财务管理的范畴。结合企业战略、财务战略目标,考虑企业纳税筹划的自身特点,企业纳税筹划的战略目标总结如下:(1)减轻税收负担。这是企业纳税筹划产生的最初原因,也是企业纳税筹划所要实现的目标之一。这里减轻企业的税收负担指的是相对减轻,即相对地减少经济主体的应纳税款数额。即使从绝对数额上看,经济主体的当年应纳税款数比上年有所增加,只要其应纳税额与生产经营规模的比率有所降低,纳税筹划就是成功的。(2)降低涉税风险。这也是企业纳税筹划产生的最初原因之一。由前面企业纳税筹划产生的原因,由于涉税风险的存在,企业逐步意识到为避免风险所做的准备是重要且必要的,而这也是纳税筹划的一个内容。(3)提高自身经济效益。价值最大化目标是针对税后利润最大化目标的缺陷而提出来的,是对利润最大化目标的修正与完善。它对企业当期利润进行调整后予以确认,是从企业的整体角度考虑企业的利益取向,使之更好地满足企业各利益相关者的利益。从企业战略角度和财务战略目标来看,企业税收筹划目标也是为了实现企业价值最大化和维护股东的合法权益。
二、企业纳税筹划与企业战略关系分析
企业战略的主要特征是整体性和长期性。企业战略与纳税筹划之间是全局性规划与局部性的经营行为、目标与手段之间的关系。
(一)企业纳税筹划服从于企业战略。企业进行战略决策时主要考虑的是行业利润率以及行业准入障碍,在这种情况下,企业纳税筹划即使作为事前的预见,都很难左右战略决策。因为企业战略更主要的是研究企业如何在竞争中谋求发展和确立长期的竞争优势问题。所以,企业纳税筹划作为企业日常财务活动的一部分,更多的是服从于企业的全局战略。
(二)企业纳税筹划反作用于企业战略。企业纳税筹划在企业财务活动中具有独特的性质,决定了它有可能反作用于企业战略,当出现如下情况时,企业会调整或者特别制定企业战略。
1、税收政策发生重大调整,打破了行业的竞争格局,当获利能力、现金流量、其他重要财务指标以至于企业价值受到严重影响时,企业为适应税收政策调整带来的变化而必须进行战略调整。
2、在税收政策带有明显的政策导向时,企业在进行战略决策时,必须充分关注这种导向,使企业发展方向尽可能符合国家产业政策,充分享受税收优惠带来的直接利益。
(三)企业纳税筹划帮助企业制定和实施战略。企业的每一项战略决策都会考虑很多方面的因素,但有时也会遇到若干方案评价结果处于伯仲之间的情况,这时引入税负评价指标会降低选择方案的难度。一个经营有方、管理完善的企业会把企业纳税筹划视为企业日常财务活动的一部分,从内部规范核算,充分利用税法安排的弹性,尽可能享受税法设定的优惠政策,合理运用各种企业纳税筹划技术和手段。同时,在大到如行业的进入或者退出、企业和产品定位,小到如材料采购、产品或服务定价、在交易方式或者企事业部设置等战略决策过程中,企业纳税筹划都能为其制定和实施战略提供帮助。
三、基于企业战略目标的整体纳税筹划
根据以上分析,作为一个系统工程,纳税筹划要间接服务于企业的财务战略目标,并要最终服务于企业价值最大化的整体目标。作为服务于价值目标的纳税筹划,其在进行运作的过程中,不仅仅是考虑税收因素,而是要全面考虑与企业价值有关的因素,我们要综合运用现代企业管理的新理念,将纳税筹划纳入企业价值创造的战略层次上。
作为企业管理的一部分,纳税筹划应该始终围绕着企业价值最大化的最终目标来进行。我们知道,纳税筹划与企业的其他管理活动是相互影响、相互制约的。因此,企业进行纳税筹划,如果不着眼于实现企业价值最大化这一整体目标,仅以税负轻重作为选择纳税方案的唯一标准,有可能导致企业价值的减少。这要求在纳税筹划中要从企业全局出发,从企业整体价值战略高度出发,系统规划、通盘考虑。
根据前面的分析研究,企业价值最大化是纳税筹划的最终目标,考虑到经济增价值与企业价值的高度相关性,引入经济增加值作为价值创造的衡量指标,考虑与价值相关的主要税收因素和环节,来建立整体纳税筹划模型。(图1)
处于最基层的是纳税筹划以及纳税筹划的三个出发环节,即:筹资、经营、投资,任何类型的纳税筹划都可以包含在这三个环节之中。但是,具体到各个企业在实际中运作税收筹划时,各自的出发环节和侧重点可能有所不同,要根据企业的具体情祝进行,还要综合考虑成本效益比较的问题。纳税筹划运作的情况不能简单的以税负的轻重来衡量,必须同企业价值最大化目标相一致,并通过经济增加值的变化来反映。
四、战略性企业纳税筹划管理
(一)企业纳税筹划的目标管理。企业纳税筹划的目标概言之就是减轻税收负担,争取税后利润最大化,纳税筹划必须以企业的战略为导向。从长远来看,企业纳税筹划是以企业的经营利益最大化为目标的,在企业的发展过程中,企业战略才是首位的,纳税筹划只有在企业战略既定的情况下才能充分发挥作用。就全局来看,企业战略才是起到决定性作用的。所以,纳税筹划作为一种管理活动,结合企业发展战略,有其特有的战略目标:降低税收负担;降低涉税风险,提高管理水平;实现企业价值最大化,维护企业合法权益,从而实现税收与经济的良性互动。
(二)企业纳税的价值链管理。价值链将一个企业分解成战略性相关的许多活动,企业利润就是在这些活动中产生的。企业在进行纳税筹划时,要有一个整体的观念,找出在哪个环节税收筹划最容易实现企业的税收利益。按照价值链所包含的价值活动单元的多少,并以独立的企业作为价值链的一个链结束,可将企业的价值链分为内部和外部的价值链。纳税筹划与企业的内外部价值链均有密切的联系,并且经常会触动企业的价值链构造。因此,有必要从企业价值链出发进行企业纳税筹划管理。
从社会的整体角度来看,纳税人具有了价值链的观念,不但要考虑本企业的纳税情况,还要从企业产品在整个价值链的位置来考虑。
关键词:营改增 纳税筹划 策略
纳税筹划是企业依法纳税,合理降低企业税负的重要措施,纳税筹划是否科学将会直接影响企业的税负。在营改增持续推进的时代背景之下,很多企业在纳税筹划方面存在较大的不足,并没有能够充分的享受到营改增所带来的利好,甚至还出现了税负不减反增的情况。在这种情况下,需要企业高度重视纳税筹划工作的开展,全面客观的分析当前营改增所带来的各种影响,结合企业自身的实际情况来进行纳税筹划,这样才能最大限度的获得政策所带来的减负利好,从而为企业的健康发展提供良好的保障。
一、营改增以及纳税筹划概述
营改增是我国税收管理领域的一项重大改革,其基本目的是进行结构性减税,切实降低企业税收成本过高的问题。税收是企业经营中的一项主要成本支出,只要开展各种经营活动,就不可避免的需要纳税。营改增以及纳税筹划是当前企业管理领域的热点课题,营改增对于绝大部分的企业来说是一个利好,但是能不能享受到营改增所带来的实惠,关键取决于企业纳税筹划。本文这里将营改增以及纳税筹划的内涵综述如下:
(一)营改增
营改增涉及到两个基本的概念,即营业税以及增值税。所谓的营业税是指根据企业的营业额来进行征税,而增值税是指以增值额为计税依据的一种税。所谓的营改增,就是以往部分缴纳营业税的企业改为缴纳增值税。这一税收政策出台的主要背景是我国企业税负严重,重复征税问题严重,通过营改增可以切实降低企业的税负,推动消费以及产业升级,进一步深化供给侧改革。营改增的主要覆盖范围就是交通运输以及部分现代服务业,营改增的关键点就是就如何确定税率。根据营改增的需要,我国增值税新设了6%以及11%两档税率,这体现出来政府对于不同行业的区别对待。营改增从2013年开始实施,从效果来看,其在减税方面的重要作用已经得到凸显,不过也有部分企业出现了纳税不减反增的情况,出现这种情况的主要原因在于企业纳税筹划的问题。
(二)纳税筹划
纳税筹划是指企业对于各种涉税业务进行筹划,从而制定一系列纳税方案,实现节税目的活动。纳税筹划的动因是经济利益,企业开展这一工作的主要目的就是带来各种利益。对于企业来说,利润等于收入减去成本,税收是企业一项相对固定的成本,本身具有一定的刚性,借助于纳税筹划,可以减少企业的纳税支出。当然纳税筹划之所以存在,还与目前各种税收政策有关。我国税收政策有一定的选择空间,包括税率的差异性、适用不同政策的可选择性、纳税临界点的突变性等。纳税筹划本身虽然没有一个固定的模式,但是以下几个基本原则是需要必须遵循的:一是合法原则,纳税筹划并不是违法逃税避税,而是要在法律的框架下来开展工作,实现合法避税的基本目的;二是目的性原则,纳税筹划必须要有目的,围绕企业财务管理目标来进行,以实现企业价值的最大化为基本目的;三是变动性原则是指企业纳税筹划不是一成不变的,而是需要根据税收政策的变化、企业发展的需要来进行不断调整。
二、营改增对于企业纳税的影响
(一)税率变化所带来的影响
营改增是影响企业税负高低最关键的问题,营改增过程中企业最为关注的一点是税率的变化,税率变化将会使企业税负发生增减。实施营改增对于企业来说并不必然的表现出企业税负的下降,尽管税负下降的企业是绝大多数,但是同样也存在一个临界点。临界点之上,可以带来税负的减少,但在临界点之下,则可能出现税负不减反增的情况。以一个交通运输企业为例,营改增之前为营业税税率3%,营改增之后为增值税税率11%,企业购进项目价款的进项税为17%,这时候如果可抵扣的购进项目价款占不含税销售额的比重为47.06%的话,营改增前后企业的税负是相同的,如果占比超过47.06%,则一般纳税人的税负要小于小规模纳税人,反之则高于小规模纳税人。这就需要企业灵活的选择纳税主体性质,即销售额超过500万,可以成为一般纳税人,同时也可以选择成为小规模纳税人。
(二)对于纳税管理的影响
企业营改增对于纳税管理的影响很大,如果说这种影响是颠覆性的事实上一点都不夸张,营业税以及增值税在具体操作难度方面可以说是不可同日而语。因为增值税涉及到进项税抵扣,这导致企业对于进项税管理的重要性是不断凸显,对于发票管理也提出新的要求,更为关键是企业的整个税收申报体系都要进行调整。不少企业并没有做到根据营改增的要求进行纳税管理的改进,结果使得营改增出现了弊大于利的情况。举例来说,进项税抵扣方面,企业并没有完整的进项税管理经验,使得本来可以抵扣的进项税都没有得到抵扣。
(三)对于企业经营的影响
营改增对于企业经营活动的开展也带来了很大的影响。实施营改增,可以让企业有动力更多的进行服务外包、加速设备的更新,这样可以实现企业经营的转型,带来经营水平的不断提高。举例而言,服务外包可以让企业集中精力做好自身擅长且产生更高价值的工作,从而提高企业的核心竞争力,设备更新的加速可以提高企业的生产效率。
三、营改增背景下企业纳税筹划策略
营改增给企业纳税筹划提出了更高的要求,针对营改增所带来的各种影响,需要企业重点做好以下几个方面的工作来实现企业税负的有效下降。
[关键词]企业集团;纳税筹划;特征;问题;风险
一、纳税筹划
税收已成为现代经济生活中的一个热点问题。不论是企业法人还是自然人,只要发生应税行为就要依法纳税。纳税筹划是企业如何用足用好税务政策的新课题,是指企业作为纳税人,熟悉了解税法及财务会计制度,用足用好税务政策,运用税法上的优惠政策为企业创造经济效益。随着社会主义市场经济体制的建立,我国企业已成为独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体,其经济行为与经济利益紧密联系在一起,如何以最小的成本获取最大的利润是企业经营者所考虑的首要问题。纳税筹划是企业在遵守税法的前提下,通过预先安排和策划追求自身税负最小化的财务管理活动。在企业集团化发展过程中,税负的绝对额以及对企业现金流量、资金运作的影响会愈显重要,因此企业集团应该树立正确的纳税筹划理念,充分认识实施纳税筹划的价值。
纳税筹化是指在税法或法令许可的范围内,根据政府的税收政策导向,采用税法赋予的税收优惠或选择机会,通过对企业经营、投资、理财活动的事先安排,尽可能地降低税负的过程。纳税筹划有以下几个基本特征:
(1)风险性。纳税筹划因受政策、环境及其他可变因素的影响,必然具有许多不确定性,故其成功率并非百分之百,同时,纳税筹划的经济效益也是一个估算范围,并非绝对数字。因此,企业在进行纳税筹划时应该尽量选择成功率较大的方案,以便将纳税筹划的风险降到最低。
(2)动态性。纳税筹划需要前后兼顾,在动态发展中抓住筹划重点,把握筹划时机,评价筹划效果。纳税筹划必须符合政府的政策导向,如某些税收优惠政策作用往往只能持续一段时间,当环境改变而修改税法时将不再适用。因此企业在进行纳税筹划时只有掌握时效,灵活筹划,适时配合环境变化,并适应客观要求,才能获得最大的税收利益。
(3)选择性。企业经营、投资和理财活动是多方面的,如针对某项应税经济行为的税法有两种以上的规定可选择时,或者完成某项经济活动有两种以上方法供选用时,就存在纳税筹划的可能。通常,纳税筹划是在两种以上有利的合法方案中,选择税负最轻或效益最大的一种方案。
(4)综合性。进行纳税策划时,不仅要搜集现实的、已经发生的或正在发生的,与进行纳税筹化有关的、确切的信息资料,而且要搜集未来经济运行过程中可能发生的或将要发生的,与进行纳税筹划有关的,不确切的信息资料,不仅要运用统计方法,而且要运用数学方法;不仅要运用税收知识,而且要运用会计知识、管理知识、经济知识和其他方面的知识;不仅要分析各税种对纳税人经营活动的影响,而且要分析纳税人经营活动的最终收益。因此要求开展纳税筹划业务的人员不仅具有实际业务处理能力,而且具备综合分析能力。
(5)超前性。纳税筹划应该在纳税义务发生之前或是尚未形成纳税义务的时候进行。如果纳税人的某项纳税义务已经形成,那么纳税人任何试图改变纳税义务,减轻税收负担的努力最终都只能被认定为偷逃税,受到法律的制裁,是不可取的。因此,对纳税义务的超前筹划是纳税筹划的关键所在。
(6)合法性。纳税筹划行为采用的方法及手段应是合法的,至少也应是不违法的,并符合税法精神。其具体实施与运用是在税收法律及制度允许和规范的前提下进行的,否则就会成为税务违法违纪行为,受到相应的处罚。
二、企业集团纳税筹划
企业集团纳税筹划是企业集团在不违反现行税法的前提下,通过对税法进行精细比较后,对纳税支出最小化和资本收益最大化综合方案的纳税优化选择,它是涉及法律、财务、经营、组织、交易等方面的综合经济行为。企业集团纳税筹划是企业集团的一项基本权利,通过纳税筹划所取得的收益是合法收益。企业集团对经济利益的追求可以说是一种本能,是最大限度地维护自己的利益的行为。
如何做好纳税筹划,一般从以下6个方面进行:
(1)平衡集团各纳税企业之间的税负。通过集团的整体调控,战略发展和投资延伸,主管业务的分割和转移,以实现税负在集团内部各纳税企业之间的平衡和协调,进而降低集团整体税负,这是企业集团在纳税筹划方面的特色。
(2)利用税负转嫁方式降低集团税负水平。税负转嫁存在于经济贸易之中,通过价格变动实现,而集团内部企业投资关系复杂,交易往来频繁,为税负转嫁创造了条件。
(3)集团整体延缓纳税期限。资金具有时间价值,延缓纳税期限,可享受类似无息贷款的利益。
(4)合理归属集团企业或集团所得的年度。所得归属的处理,可以通过收入、成本、损失、费用等项目之增减或分摊而达到,但需要正确预测稍售的形成,各项费用的支付,了解集团获利的趋势,做出合理的安排,才能享受最大利益。
(5)使集团整体适用较低的税率。
(6)缩小集团企业或集团的税基。
企业集团纳税筹划是从集团的发展全局出发,为减轻集团总体税收负担,增加集团的税后利润而做出的一种战略性的筹划活动。企业集团的纳税筹划具有超前性、目的性、全局性等特征,它是现代企业集团财务战略的重要组成部分。
三、企业集团进行纳税筹划应注意的问题
我国企业在进行纳税筹划时,要特别注意两个问题:
(1)纳税筹划活动必须合法及时。我国税制建设还不是很完善,税收政策变化转快,纳税人必须通晓税法及会计财务制度,充分利用税务政策与会计财务制度的差别,如何将前者与后者结合起来,在利用某项政策规定筹划时,应对政策变化可以产生的影响进行预测,防范筹划的风险。原来是纳税筹划,政策变化后可能被认定是偷税,所以,目前纳税筹划的重点应是用足用好现有的税收优惠政策,让税收优惠政策尽快到位,这个空间非常大。
(2)企业集团进行纳税筹划必须坚持经济原则。企业进行纳税筹划,最终目标是为了实现合法节税增收,提高经济效益。但企业在进行税收筹化及筹划付诸实施的过程中,又会发生种种成本,因而企业在进行纳税筹划时,必须先对预期收入与成本进行对比,只有在预期收益大于其成本时,筹划方案才可付诸实施,否则会得不偿失。此外,企业在进行纳税筹划时,不能只注重某一纳税环节中个别税种的税负高低,而要着眼于整体税负的轻重,同时,还应运用各种财务模型对不同纳税筹划方案进行对比分析,从而实现节税与增收的综合效果。
四、企业集团纳税筹划中的风险
纳税筹划是在宏观的经济背景下进行的。一个国家的法律建设,特别是税法的建设,在很大程度上决定了开展纳税筹划的方向和方法,加上各个地方情况不同,税务部门对法规的理解也存在差异,都会影响筹划的成功与否。但随着纳税人权益保护意识的增强,纳税筹划不仅会为纳税人所重视,也会为税务机关所接受,所以纳税筹划在中国前景广阔。
税务机关和纳税义务人都是税收法律关系的权利主体,其双方的法律地位是平等的,但由于主体双方是行政管理者与被管理者的关系,所以双方的权利和义务并不对等,表现为税收征管法中赋予税务机关具有较大的“自由裁量权”和在税收征管中“程序法优先于实体法”的规定;还由于税收征管中对纳税人规定有纳税义务和承担的法律责任,所以,纳税人的纳税筹划必然存在风险。企业集团纳税筹划风险是企业集团的财务活动和经营活动针对纳税而采取各种应对行为可能出现的筹划方案失败、筹划目标落空、偷逃税罪的认定及其由此而发生的各种损失和成本支出。包括:行政执法风险、信誉风险、经济风险、法律风险和心理风险。
(1)行政执法风险。企业集团纳税筹划行政执法风险是企业集团在制定和实施纳税筹划方案时,所面临预期结果的不确定性,而可能承担因税务行政执法偏差导致纳税筹划失败的风险。严格意义上的纳税筹划应当是合法的,符合立法者的意图,但这种合法性还需经税务行政部门的认可。在这一确认过程中,客观存在着税务行政执法偏差从而产生纳税筹划失败的风险。由于我国税法对具体的税收事项常留有一定的弹性空间和税务行政执法人员的素质参差不齐,这些都客观上为税收政策执行偏差提供了可能。
(2)信誉风险。企业集团纳税筹划信誉诚信风险是企业集团制订和实施纳税筹划方案时,所面临其预期结果的不确定性,而可能承担的信用危机和名誉损失。如果企业集团曾经有过偷逃税行为,又被税务机关查实认定为偷逃税,可能被贴上有问题或不讲诚信的标签,导致税务机关对其更加严格和频繁的稽查,加上苛刻的纳税申报条件及程序,企业集团就会因此而付出额外的代价,严重的还会影响其生产经营活动及市场份额。
(3)经济风险。企业集团纳税筹划经济风险是企业集团在制定和实施纳税筹划方案时,所面临其预期结果的不确定性,而可能使发生的纳税筹划成本付之东流,可能要承担法律义务、法律责任的现金流出和无形之中造成的损失。如果企业集团纳税筹划方案失败或目标落空,请专业人员制订筹划方案支出费,企业内部筹划人员的工资、福利支出、公关协调费用支出及为满足税收优惠规定而增加的支出和其他费用支出等的筹划成本将无法收回;为此还要承担追缴税款、滞纳金和罚金的支出;至于无形之中造成的精神损失也无法计量。
(4)法律风险。企业集团纳税筹划法律风险是企业集团在制定和实施纳税筹划方案时,所面临其预期结果的不确定性,而可能承担补缴税款的法律义务和偷逃税的法律责任。
(5)心理风险。纳税筹划心理风险是指在制订和实施纳税筹划方案时,所面临其预期结果的不确定性,而在可能承担法律风险、经济风险和信誉诚信风险的情况下,方案筹划人由此而承受的心理负担和精神折磨。
实际中企业集团纳税筹划风险的原因有主观因素也有客观因素,其具体方面如下:政策的变化、纳税筹划存在着征纳双方的认定差异、企业集团活动的变化、投资扭曲行为、经营损益的变化。
政府课税体现对企业已得利益的分享,而并未承诺补偿相应比例经营损失的责任,尽管税法规定企业在一定期限内可以用税前利润补偿前期发生的经营亏损。这样双方在某种意义上成为企业不署名的“合伙者”,企业盈利,政府通过征税获取一部分;企业亏损,政府应允许企业延期弥补亏损。但这是以企业在以后限定期限内拥有充分获利能力为假定的前提的,否则,一切风险损失将完全由企业自己承担即以后利润弥补亏损。由于已纳税款不能返还,某种程度上意味着税款是预缴,企业税负也就相对加重。
除上述原因外还有纳税人对税收政策理解不准确,税务行政执法偏差,税收优惠政策要求的条件不到位及纳税筹划具有主观性。它们都会给企业集团纳税筹划带来风险,需要采取具体措施进行规避。
五、总结与建议
在税种单一、经济状态封闭、纳税人权利不受重视的情况下,纳税筹划的空间比较狭小。随着社会进步,纳税人权利受到广泛重视,尢其是经济全球化和税制改革的深入,为纳税筹划提供了广阔的空间。在以跨国公司为代表的纳税主体,以提供纳税筹划服务的社会中介机构和税务部门为代表的纳税筹划利益相关者的共同推动下,纳税筹划呈现出“全球性、长远性、专业性、市场性”的新趋势。
面对纳税筹划发展的新趋势,税务部门有义务对纳税筹划进行宣传、支持、保护和指导,在纳税筹划中扮演更积极的角色。同时,社会中介机构在提供纳税筹划服务时,应牢记合法性是纳税筹划的本质,不能简单地进行风险与收益的平衡,而必须首先对纳税义务适当履行进行筹划,规避法律风险。就我国企业而言,为了避免在国际竞争中处于不利地位,必须重视纳税筹划,将其纳入整体投资和经营战略加以考虑;同时,纳税筹划的落脚点是企业价值最大化,因而必须进行综合筹划,不能局限于个别税种,甚至也不能仅仅着眼于节税。
总之,合理的纳税筹划不仅可以降低企业的成本,实现最大效益,甚至可以影响企业的兴衰存亡。集团公司通过纳税筹划,将税收杠杆的制约导向功能有机地融入企业财务决策和战略选择中,以期优化集团市场价值取向,促使集团整体理财行为的科学化,最终实现企业集团的最大效益。
关键词:软件企业;税收筹划;问题探讨
当前我国正处于经济发展的快速时期,同时,也是调整我国经济结构的关键时期。针对软件企业制定政策优惠作为当下增强我国信息技术发展实力的政治推动力,为我国新兴产业的快速发展和营造更加优越的发展环境有重要意义。但同时,我们也发现,软件企业由于各种原因在纳税筹划方面存在一定问题,对企业实现快速效益转化,增强企业实力等造成了一定阻碍。
一、纳税筹划简介
(一)纳税筹划概念
纳税筹划,本人认为指纳税方在遵守一定的纳税规则和相应的法律制度前提下,得到相应税务机关的认可,运用科学合理的措施,对其相应具体的涉税事项进行安排和筹划,从而实现税后利益最大化的纳税事前操作手段。
(二)纳税筹划特点
1.合法性
纳税筹划中的合法性,具体是指当其进行具体筹划事项时必须遵循相应政策和法律,不得进行违法违规操作。合法筹划时,主要从四个方面进行,其一,筹划方拥有合理自由安排企业财务的相应权利。其二,有权利利用相应政策。其三,有组织形式的调整权。其四,必要时可选择纳税递延权。同时,税务机关无法进行干涉,只能通过改变政策及法律导正[1]。
2.事前筹划性
事前筹划性指其筹划于纳税前对筹划时间形成具体限制。而当前的税收活动主要为经济行为位于纳税行为前,同时也为其进行有效合理合法的纳税筹划创造相应条件。而没有事先筹划,只能事后通过非法手段进行偷逃漏税,就会受到国家法律的制裁[2]。
3.目的性
企业进行纳税筹划,一定有一个基本目标,即节税增效。没有目的性的纳税筹划,往往会收效甚微。而更加长远的目标则是使企业能够在长期的经营管理过程中,进行合理有效合法的财务管理,从而为企业的长期发展奠定良好的财务管理基础和发展空间。
4.专业性
纳税筹划要求有一定的专业性,要求筹划个人或团体,不仅要精通国家相应的税收法律,同时对当下的国家政策,行业发展规范,企业内部经营管理的各种制度,以及相应的财务会计制度等精通[3]。同时深入结合当下的纳税环境,实现有效的企业财务管理,达到税收成本节约的目的。
5.政策导向性和时效性
税收是国家发展经济的重要杠杆,我们可以通过相应的税收政策,税法制定等进行税收的减免和多征,从而引导纳税人能够采用合理的方式进行依法纳税,实现国家对国民经济的整体把控,更深层次的达到治理社会的良好效果。同时在经济不断发展的过程中,税务政策制定是根据一段时间经济发展状况所决定的。因此,纳税人根据相应政策及法律规定进行纳税筹划,具有一定的时效性[4]。而从其从属关系上进行分析,相应的政策一定是在遵循相应法规的规定下提出并制定的。因此,在具体筹划时首先遵循法律规定,其次根据政策变化进行灵活应变。
二、软件行业税收筹划的重要意义
(一)软件企业特点
软件企业具有以下几点特征。第一点,在资产比重方面,软件企业的无形资产一般占据较大比重,属于高科技产业。因此,其产品研发技术,专利产品,高科技人才,以及相应负责服务和管理人员,都是极其重要的无形资产。而相对应的场地,设备等都相对较为固定,并且需求较小[5]。针对这一点,在具体进行筹划时,有一定的难度。第二点,成本高风险较大,收益回收期较长,同时相应的发展速度也较快。软件行业,强调技术性和创新性,前期研发期长,产品的附加值普遍高于其他行业,而当下产品同质化,单一化等缺陷,是当前企业难以从买方市场进入卖方市场的主要因素,在具体效益转化时难以在短期内有效进行,容易导致企业财政危机[6]。软件企业相比其他传统行业的成长速度较快,只要产品有特性且是市场所需,就能在短期内为企业带来可观效益,但同时也会由于架构管理的问题,导致企业对自身纳税筹划的认识不足。第三点,软件行业发展离不开优秀的人力资源保障,但当前其行业内部存在人员流动性较大的普遍现状。这在一定程度上促使企业的运营情况难以稳定,也会为相应的纳税筹划增加难度。
(二)纳税筹划的必要性
纳税筹划存在一定必要性,主要通过以下几点体现。第一点,对于企业进行纳税筹划是有效整合企业信息进行全面管理的必要途径,而通过这种形式的管理,可以使企业发展的目标更加清晰,对企业的利益实现和经营状况改善等发挥良好作用。第二点,进行纳税筹划,有一定的战略意义。当前,由于软件企业无形资产占比过重,因此,企业的现金流情况并不良好。通过合理有效的纳税筹划,改善这一现状,能够为企业扩大经营获得更多的竞争优势,提升整体管理水平,为进行有效结构的调整贡献力量[7]。我集团其中一个主营互联网媒体业务的子公司适用所得税税率25%,年度利润总额2000万,正常应纳企业所得税500万。集团公司利用自身软件开发业务优势,为子公司开发SEO搜索云服务软件,开发费用1000万,集团公司适用所得税税率10%,此时子公司缴纳所得税250万,集团公司多缴纳所得税100万,此方法不但节省所得税150万,而且有效增加了集团公司的现金流。另外,软件企业研发费用的适度资本化也是增加企业收益,延迟纳税一个很好的方法。
(三)纳税筹划的可行性
纳税筹划是国家允许和认可的纳税事前规划行为。当前我国主要以发展经济为主要任务,市场竞争环境异常激烈,不论是何种性质的企业,都是以获得更多的经济利益为目的进行经营管理。而由于我国各区经济发展情况不同,税收调节已经成为有效平衡区域经济发展及结构的常用手段。作为当下我国扶持的重点行业,国家给予相应的政策支持,成为软件行业通过纳税筹划,快速发展自身实力的关键时期。除此之外,越来越多专业性的纳税筹划师,已经逐渐得到国家的扶持和认可。在纳税方意愿,国家政策支持以及专业性人士的服务三方作用下,软件企业纳税筹划具有可行性。
三、软件企业税收筹划中存在的问题
(一)管理者意识淡薄
在很多企业的管理者思维中,对于纳税筹划的认知是偏见和狭隘的。大部分人认为其筹划就是通过操作使其少纳税,通常以最终纳税所减免的金额作为评价纳税筹划效果的标准。这在发展期较短以及实力较弱的小型企业中较为常见。还有一部分的管理者仅认为纳税筹划属于财务管理的一部分,从而忽视了筹划方案制定时所需要的企业配合,从而使最终的纳税筹划效果不尽人意。
(二)组织机构不协调
一个良好的企业内部组织机构设置,对于企业发展目标的制定及有效实施是非常关键的。而针对纳税筹划,软件企业由于大部分还沿用了职能型结构,对日常管理,财务核算,经营运作而言,都产生了一定的负面影响。在管理项目,目标核算,运营管理不畅的情况下,必然会导致团队与各部门间配合不协调。因此,软件企业的纳税筹划在实施时具有客观阻碍。
(三)企业人员配置不合理
纳税筹划需要专业性的人员进行参与,而当前由于筹划人员的配备有所缺陷和不足,使当前的纳税筹划方案难以进行并缺少一定的可行性。一般而言,纳税筹划必须由对企业可以全局协调的人员进行总筹划,从而避免只考虑单一税种的孤立片面筹划。在此基础上,还需增强筹划人员的专业性,做到完整规划,有效安排。
(四)筹划方法不当
其筹划活动主要是通过合理有效的方法使自身的经营能够针对税收政策实现利益最大化。但在此之前,必须遵循合理合法,事先筹划原则。而部分企业盲目强行筹划,忽略筹划空间,采用非法不合理的手段进行偷税、逃税,违背了纳税筹划的原则和法律规定。不恰当的筹划方法大多没有正确的运用和掌握相关政策和企业信息,不但无法实现纳税筹划的效果,还会给企业带来巨大的税务风险。
四、软件企业纳税筹划的方法措施分析
(一)增强管理者对纳税筹划的认识
纳税筹划是一项具有长远发展需求的经济活动,正确合理的认识纳税筹划对企业发展的重要性是企业战略制定的重要部分。软件行业作为当前高科技产业的重要组成部分,以技术性和创新性作为企业发展及产品研发的核心价值观,更应该与时俱进,积极的接纳纳税筹划的正面性,全面性,重要性。从而在企业制定战略目标时,合理的通过调配企业资源,实现各部门协调沟通,使纳税筹划为企业的发展贡献价值。
(二)改进企业组织架构
进一步完善软件企业的组织结构,是进行纳税筹划的有利前提。软件企业,由于大部分都是以项目及产品开发为核心,传统的职能型企业架构很难保证企业的运营和发展。但在当下,由于大部分的软件企业在组织架构方面并没有实现良好的转变和完善,进一步使纳税筹划活动进展缓慢[8]。例如,对项目核算而言,进行纳税筹划,需要对各个部门关于项目相应信息进行全面收集整理,这无疑会极大程度的浪费资源和时间。而通过转变和完善以项目为核心的组织架构,能够进一步帮助软件企业税收筹划顺利进行。
(三)重视纳税人员队伍建设
软件企业是当下国家重点发展和扶持的行业,因此,在政策支持方面有一定的优越性。但同时,专业性软件行业从业人员的不断涌现,也使行业的发展逐渐步入快车道。不同地域在贯彻这一国家政策时,由于其自身区域的特殊性,客观性,使其软件企业在进行具体筹划时,所要考虑的政策有较大差异,使企业对专业性纳税筹划人才的需求更加迫切[9]。因此,不断加强对专业性纳税筹划人员的吸入,并通过培训企业内部相关人员,针对项目派遣专业筹划人员等,都是有效强化当前人员队伍建设及专业性的有效方法。
(四)改善纳税筹划的具体方法
针对目前软件企业的发展情况和国家出台的相应优惠政策,对具体的纳税筹划方法有一定的选择。
1.财务预算中的筹划
财务预算是财务管理的重要内容,在制定相应的经营管理目标及财务管理任务时,进行有效的财务预算是开展纳税筹划活动的必要前提。在其中,企业可以根据自身的实际发展情况以及当前的各项国家政策,法律规定,区域优惠方案等,针对企业的各项经营目标,对财务核算目标进行全面性预算。例如,软件企业的广告费及业务宣传费用,可以按照预计营业收入的15%设置预算金额;业务招待费则按照预计发生额的60%与预计营业收入的0.5%孰低设置预算金额。在设置预算限额时,将各项预算指标与相应规定政策相互结合,同时根据当前经营计划内容,实现有效预算[10]。同时在日常执行时,企业也可以根据具体各项费用情况,及时进行记录和反馈,从而进行合理控制。在后期纳税时,进一步缩减纳税的基数,从而达到合理节税的目标。
2.增强项目管理工作
软件企业是以项目研发作为核心的高科技企业,因此,其所产生的主要支出是各项新技术,新产品以及新工艺的研发费用。根据财税[2018]99号文,2018年至2020年期间,一般企业发生的研发费用未形成无形资产计入当期损益的,在按规定据实扣除的基础上,按照本年度实际发生额的75%从本年度应纳税所得额中扣除;企业发生的研发费用形成无形资产的,按照无形资产成本的175%在税前摊销。而根据规定,企业进行研发费用加计扣除的前提是会计核算健全,实行查账征收并且能准确归集研发费用。因此,当有多个项目时,应对应不同项目的研发费用分别归集。在这种情况下,进一步健全企业对项目的管理工作,对具体事项的实施进行严格规定,能够帮助企业在研发项目鉴定,备案时,符合国家的相应要求。同时在增强项目管理工作的基础上,能够更好的为项目立项、实施、验收各个阶段的跟踪管理,制定相应合理制度,极大程度上减免不必要的人工耗费、财务支出等。除此之外,针对目前软件企业进行项目管理的实际状态,应进一步规定合理的定期归集及分配制度,核查信息的完整性和真实性,最终,为纳税筹划项目加计扣除提供良好的信息支持。
3.合理分配职工薪酬结构
当下的软件企业,由于人员素质要求较高,人力成本占据较大部分,人员的流动性较强等因素。因此,对实际性的纳税筹划造成一定阻碍。我们针对这一情况,应进一步通过合理调整职工的薪酬组成结构,提高员工工资水平,增强职工的福利及奖金收益,增加员工培训教育费用占比等措施,例如,在新的个人所得税政策实施后,鼓励员工参加硕士、博士进修、专业技能职称培训,利用购房、租房优惠政策等增加税前抵扣项目。合理的降低企业的税负基数及企业人力资源的压力,无形中为企业减轻税负,为留住人才提供机会和支持。
4.明确筹划目标,用好税收优惠政策
软件企业税收筹划最直接的目标就是节税增效,但前提是必须符合国家法律法规的要求,所以,合理合法利用税收优惠政策是当前进行纳税筹划的必要原则。在部分区域,为了平衡经济结构,发展高新技术产业,政策的时效都是短期,并且有诸多限制。在进行纳税筹划时,不仅需要相应人员对政策有全面了解,更重要的是可以将其与企业的发展经营情况相结合,在不违背企业总体发展战略的前提下,运用业务流程再造、合同重构等筹划思路合理节税,是当下软件企业快速发展实力的有效途径。
一、纳税筹划的本质及内容
(一)纳税筹划的本质
利用纳税筹划降低税负是最直接的方式,企业可以利用不同地区的不同税收政策进行合理的投资规划,由于各地的优惠不尽相同,所缴纳的税收也不一样根据企业的经营特点和规模合理选择投资地区,科学地经营管理,以减少税负,最终使企业获利。纳税筹划能为企业合理地创造利润并取得预期经济效益,这是企业设计的一项手段,企业为了达到盈利目的,不管以何种形式的支出。对个人来说,纳税筹划就是个人运用所学的知识,并根据相关法律,采用科学合理的方式减少税负,并最终实现价值的最大化。社会经济发展形势和相关税收政策的实施后,它产生于市场经济条件下,是一种纳税人节流的最好途径。
(二)纳税筹划的内容
纳税筹划有两大内容,它包括个人所得税和企业所得税等税种的纳税筹划;另外也包括相关的公司或集团的运作经营方案和处理各项事务等咨询内容。
二、纳税筹划与财务管理的内在联系
为了达到企业预定目标,企业加强管控自身价值形态和资金运作。因此,企业在制定纳税筹划方案时,不能只考虑自身,追求更高的利润,而应该把目标定的更高点,看相关方案能否给社会带来效益。因为企业只有推动社会发展,企业才能获得长远的发展。纳税筹划可以评定企业的财务管理目标,进而帮助企业进行合理的规划。资本结构、成本费用、利润分配方式筹资渠道和投资类型对于企业有着较大影响,也对企业产生一定的影响。在整个企业财务管理过程中纳税筹划都会有所体现,企业纳税筹划的方向被税收政策确定了,一个可行的企业筹划方案能帮助企业财务管理使之变得简单,使整个财务管理流程透明清楚。有了不同的税收,纳税筹划能提高效益的资本利润,筹资管理、投资管理、日常运营受纳税筹划的影响。其中财务计划受纳税筹划的影响最为严重,原因是纳税筹划调整和纳税筹划结果可能带来的变化在企业做财务计划过程中要首先考虑到。纳税筹划活动并不简单,因此要利用有效的运行方案,将价值链管理方法用于企业财务管理,即对各个复杂的纳税筹划步骤进行高效地处理。
三、纳税筹划在企业财务管理过程中的作用
(一)在企业经营活动中的作用
当期的利润在企业经营活动的过程中会受到当期的成本的影响,如此企业必须采取有效的方法来提高企业的存货成本,这个增加了,利润就可能降低,税负就相应的降低了。在经营活动中进行纳税筹划时,企业应该将企业的各种情况、因素加以综合考虑,企业产品销售采用不同的销售结算方式,确定纳税义务发生的时间是不同的。相关纳税人可以采取统一结算的方式进行纳税。这样企业可以通过顺延税款的方法提高自身的管理水平,最终促进企业的发展。
(二)在企业筹资活动中的作用
企业在进行融资和投资过程中,采纳纳税筹划的方案,让企业的税负在一定的程度上有所降低,并提高企业的效益。入股和借债是主要的融资方法,在纳税筹划里他们有各自的内容和要求,要合理运用相关的法律法规,运用负债筹资达到减税目的。负债筹资的提高,会导致权益筹资降低,这样能够促使企业税负的减少。反之,企业负债筹资的提高,会增加企业的财务风险,使企业的税负提高。
(三)在企业投资活动中的作用
企业可以根据自身的特点,在进行商业投资时,引入纳税筹划,并且合理利用其优势。在进行投资时,理智的选择投资项目和科学地制定投资方案。这样会在投资活动中减少企业的相关税负。这样做对企业是有利的。同时在不同的地区,企业可以咨询当地的政策,将各地的投资政策作出比较,并理智的做出决策,这样会由于地区不同而享受到不同的优惠政策。
(四)在企业收益分配中的作用
一个企业在刚刚成立时,国家会少收税,企业可以根据相关的优惠政策进行科学的规划和管理。同时企业可以根据企业的规模和盈利水平做出合理分配,并引入纳税筹划。企业可以享受国家提供的节税利益,加大对企业产品、技术的宣传投人,这样可以减少企业的成本,还能够进行合理避税,最终达到企业和国家双赢的目的。
四、纳税筹划实施的重要意义
(一)提高企业的纳税意识
一般来说,企业通常会采取两种途径来减轻企业的税负,或是想方设法地逃税,或是合理的避税,让自身的经济利益能有较大的提升,采取这两种方法来达到企业的目的。恶意逃税,除了严重损害国家和政府的利益,还会增加企业的成本,加大经营风险。社会中的各界舆论也会谴责该企业,后果是严重影响了企业的形象和经营者业绩的考核,还会严重制约着企业的发展。而纳税筹划能够增强企业的纳税意识,提高企业财务管理水平,还能使国家与企业共同实现利益。达到双赢的效果,是一种合理避税的行为。
(二)提高企业的财务管理水平
纳税筹划是财务决策的重要组成部分。纳税筹划,能够减少企业的税负,并且能够调整企业财务活动中相关的业务,进而减少企业的成本,使利润最大化。这样就要求企业财务管理人员的业务水平要不断提高。对企业的经营业务活动了如指掌并与有关部门有良好的沟通,使之在企业财务管理中起到重要的作用。
(三)优化企业的资源配置与结构
税法,它的目的就是要增加国家的财政收人,对企业的资源配置与结构合理的调整,以达到企业发展的需要,这是从国家的角度来讲的。在税法上,规定着许多优惠的政策鼓励企业的发展,企业的生产规模、范围能扩大,还能够提高其工艺、设备,归功于此,推动企业持续、健康、平稳的发展,使企业实现利益最大化。
(四)增加国家的财政收入
从短期来看,企业进行纳税筹划活动,可能(加两个字)会降低国家的财政收人,但从长远角度来看,会刺激国家财政收人,促使其收人不断的增长。在国家的宏观调控下,企业的税负会因为企业的纳税筹划活动而降低,但企业利润未来会增长,它将是国家的财政重要的收入的一部分。
【关键词】 纳税筹划成本; 成本构成; 控制
高等教育制度改革赋予了学校独立财务主体和纳税主体的地位。在新形势下,高校的职能在教学、科学研究、服务社会等方面不断完善,经济活动和经费来源渠道呈现出多元化,更多的经济行为触及到涉税活动。高校要合理整合、配置其拥有和可影响的资源,就必须高度重视纳税筹划成本分析,提高高校资金使用效益和财务管理水平。因此,研究高校纳税筹划成本及其构成并采取适当措施对其进行控制,对高校的短期利益及长远发展都具有重要的意义。
一、高校纳税筹划成本的涵义及分类
(一)纳税筹划成本的涵义
在研究纳税问题时,仍然可以将纳税筹划分析引入到高校领域。高校纳税筹划是纳税人在纳税行为发生之前为了实现其理财目标,通过对办学、经营、投资、理财等活动的筹划,获得节税收益而进行的涉税事务计划。高校纳税筹划可以达到节税和避税的目的,但在筹划方案的制定、实施过程中往往需要付出一定的成本,即纳税筹划成本。高校纳税筹划成本是指高校在纳税筹划过程中所发生的直接耗费或间接耗费。广义的纳税筹划成本是指纳税人在纳税过程中所发生的直接费用与间接费用,即纳税成本;狭义的纳税筹划成本是指纳税人是否进行纳税筹划活动二者之间纳税成本的差额,即选择不同纳税方案的差额成本。但在实际纳税过程中纳税人很难区分是否进行了纳税筹划。实际上只要存在纳税行为就会存在纳税筹划。本文讨论的是广义纳税筹划成本,并将它划分为直接成本、机会成本和风险成本三大类。
(二)纳税筹划成本的分类
1.直接成本
直接成本是高校为取得纳税筹划收益而发生的直接费用和间接费用,是一种显性成本,一般情况下筹划者都会在筹划方案中予以考虑,包括纳税筹划的固定成本、变动成本和管理成本。纳税筹划的固定成本即高校在经济活动中按照税法及相关法律规定在任何方案下都必须向国家缴纳的各种纳税款项。纳税筹划的变动成本即高校实施某种纳税筹划方案所承担的正常税收负担与固定税收负担之间的差额。它是由于高校纳税筹划方案的缺陷或者由于其他各种原因不能选择最优方案而增加的税额,该项成本会随着纳税筹划方案决策的优化而下降。纳税筹划的管理成本是指高校在纳税筹划时所发生的办税费用、税务费、纳税咨询费、谈判、违约等所产生的交易成本等,管理成本会随纳税筹划决策的优化而呈现上升趋势。
2.机会成本
经济学中的机会成本是指生产某种产品而必须放弃的能够生产除此以外最大可获收益的产品的代价。在此沿用机会成本是指高校为了采用特定的纳税筹划方案而放弃的其他潜在利益。纳税筹划过程其实是一个决策过程,高校在各种纳税筹划方案的选用决策过程中,需对各种方案进行比较,但选择其中一个必然要舍弃其他方案,不同的筹划方案有的税负比较低,有的则成本比较低,如果选择了税收优势方案就会放弃其他方案,同时也就放弃了其他优势方案产生的收益,即机会成本。
3.风险成本
风险成本是指由于经济因素、政治因素及法律环境的变化而使纳税筹划方案的预期筹划目标不能实现和选择了不合适的筹划方式所导致的要承担法律责任所造成的损失。高校在纳税筹划过程中风险是不可避免的,风险成本表现为纳税人要选择更加缜密的筹划方案,纳税筹划风险主要包括政策风险、市场风险、信息风险、通货膨胀风险、利率汇率风险等。
二、高校纳税筹划成本控制的原则
(一)全面性原则
纳税筹划成本控制要贯穿成本形成的整个过程。在成本控制中全面性原则包括两个方面:一是全过程的成本控制。从收集整理相关信息阶段开始,包括确立筹划目标、建立备选方案、筛选备选方案直到方案运行与控制的所有阶段都进行成本控制。二是全部耗费的成本控制。要对进行纳税筹划时产生的所有费用进行控制,正确处理降低纳税筹划成本和提高纳税筹划收益的关系。
(二)全员性原则
纳税筹划成本控制是一项系统工程,涉及到高校的全体员工和各个部门。要降低纳税筹划成本,就要充分调动各个部门,提高全体员工关心成本和参与成本控制的积极性。要从全局出发安排纳税筹划工作,建立高校各个部门之间的沟通机制,使决策层及时掌握整体信息,以最大限度地降低成本。
(三)节约性原则
实施成本控制一般会产生一些费用,如人员工资费、办公费等。成本控制的节约性原则是指高校在纳税筹划过程中注重节省人力、物力和财力,剔除不必要的支出,在实现相同收益的前提下将成本控制在最低,以提高高校整体经济效益。实施成本控制的目的就是通过实行有效的管理活动,在花费一定支出的同时为高校带来更大收益,如果管理成本超出管理收益,则该项管理活动是不可行的,实施成本控制一定要符合节约性原则。
(四)效益性原则
成本控制不是单纯的限制和监督,要按照成本效益的原则,实现相对的成本节约,以较少的消耗,取得较多的成果。随着某一项纳税筹划方案的实施,纳税人在取得部分纳税利益的同时,必然要为该筹划方案的实施付出成本,以及由于选择了该筹划方案而放弃其他方案所损失的机会收益。只有当某一项筹划方案的所得大于所费时,该项纳税筹划方案才是可取的。
三、高校纳税筹划成本控制的途径
(一)树立科学合理的纳税筹划目标
高校经济事项按照现行税收政策的规定几乎涉及到开征的所有税种。税收政策对高校提供教育劳务、科技咨询服务、校办产业等在增值税、营业税方面均作出了相关规定。高校在所得税方面涉及企业所得税和个人所得税。高校用于经营、出租的房屋和土地涉及财产税和行为税。高校纳税筹划的目标是使其整体效益最大化,因此,纳税筹划必须围绕这个总体目标进行综合策划,既不能局限于对个别税种进行筹划,也不能局限于减少税款或获得短期收益,而是要从高校的长远发展考虑,与其整体发展战略相结合。传统的纳税筹划观念往往忽视纳税筹划的有效性和税负最小化之间的差别,高校在筹划过程中,如果将税负最小化作为纳税筹划的目标,没有考虑到纳税筹划过程中所有可能发生的成本以及收益,就忽视了筹划的总体效果。因此,纳税筹划既要考虑其所带来的收益,还应注重其有效性。纳税筹划的有效性体现在纳税筹划给高校带来的收益大于其相应的成本。可见,纳税筹划成本是影响其有效性的最主要因素,高校要将成本效益原则贯穿于纳税筹划的全过程。
(二)正确区分不同性质的纳税筹划成本
纳税筹划成本有些是在纳税筹划过程中必然发生的,而有些则可以通过一定方式加以规避。因此,要对各种纳税筹划成本的形成原因及其可控与不可控性进行分析,针对其成本特征采取不同的控制方法。对有可能发生的成本,减少其发生的可能性,对纳税筹划成本进行有效控制,实现纳税筹划收益的最大化。如对直接成本可以通过加强管理,控制不合理支出等来降低;对机会成本通过选取具有较大纳税筹划收益优势的方案,对各种筹划方案进行充分的比较分析来相对降低;对风险成本通过对税收相关法律法规的透彻理解、对高校运行规则的熟知和提高筹划方案本身的完善性、实际操作性来规避。
(三)加强全过程的成本控制
首先,纳税筹划是一个系统工程,应遵循严格的程序,要将成本控制贯穿于整个纳税筹划的基本工作程序之中。从收集相关信息开始,到筹划目标分析、筹划方案制定与控制,整个环节都应该有相应的成本控制计划和指标。其次,要把成本的事前、事中和事后控制结合起来。事前控制是指在进行纳税筹划工作之前,要收集信息,既包括纳税人外部的信息,也包括纳税人内部的信息。事中控制是指在纳税筹划方案实施过程之中对成本费用的开支等进行控制。其重点是按照确定的标准根据计算出来的成本差异指导和调控经济行为,从而达到最终实现控制目标的目的。事后控制是指在税务计划实施以后,将实际执行的结果等信息资料与计划或预算控制目标进行对比,对方案进行修正或重新设计,提出进一步改进的措施,促使被控目标完成。
(四)树立纳税筹划风险防范意识
纳税筹划风险的客观性要求高校在涉税问题上必须树立风险防范意识。纳税筹划要在税法及相关法律许可的范围内进行,同时关注国家法律法规环境的变更以及新法律法规的颁布实施,及时对纳税筹划方案进行修正和完善,使筹划方案与国家立法意图和税收政策导向相符合。还要积极对筹划风险进行分析研究,根据可能存在的风险采取相应手段进行防范和控制。同时,提高办税人员的业务技能,增强纳税观念和责任心,依法办税,提高管理水平,控制纳税风险成本。
四、结论
纳税筹划贯穿于高校经济活动的全过程,高校要将成本控制纳入纳税筹划的范围,从制度上明确纳税筹划所带来的收益实质上也是纳税筹划节约的成本,以高校整体效益最大化作为纳税筹划的目标。根据纳税筹划目标,高校应该充分考虑纳税成本的各个因素及其对总成本的影响。在分析比较各种筹划决策方案之后,根据各项成本的习性实施有效控制,加强纳税筹划成本和纳税筹划收益的分析比较,确定最优纳税筹划方案,选出能够使纳税总成本最低的决策,以保证纳税筹划目标的实现。
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关键词:财务管理 纳税筹划
纳税筹划主要指的是在不违反税法的基础下,企业自行委托人通过从设计到税收的注意事项进行统一策划和安排,从而达到实现企业最大化价值,达到节约税款的目的。
一、企业财务管理中纳税筹划的应用需要注意的问题
(一)纳税筹划应从总体上系统地考虑
企业进行纳税筹划主要是为了企业财务管理目标的实现,从而为最大化税后利润而服务,最主要的表现在:其一,选择降低税负,控制税收成本,从而将资本回收率提高;其二,纳税延迟。这两种方式都是为了税收支出的节约而服务。但是,在这里我们需要考虑的是,作为企业财务管理的一个子系统,纳税筹划始终需要围绕财务管理这一个总体目标来实行。纳税筹划主要在于降低企业税收负担,但是降低税收负担也不一定就能够提高企业的收益水平。在进行纳税筹划时,纳税人应当注重综合的分析纳税筹划方案,留意税收、非税收等各种因素,应当着眼于最大化经济利益,而不是最小化的非税收负担。
(二)纳税筹划应服从于财务决策过程
通过企业自身的经营安排才能够实现企业的纳税筹划,对于企业的筹资、经营等都有着直接的影响。如果纳税筹划偏离或者脱离了企业财务决策,那么对于财务决策的可行性和科学性都会产生较大的影响,甚至会影响到企业做出正确的财务决策。
(三)纳税筹划应进行成本—效益分析
无论是哪一项筹划都具备两面性,当实施一项筹划方案时,企业就能够获取一定的税收利益,当然,在实施筹划方案上也会付出相应的费用,或者是由于选择一个方案而放弃了其余的方案,从而失去了机会收益。因此,想要获取成功的纳税筹划,就需要从多种税收方案中进行综合考虑选择,如此才能够贴近企业的最终目标——获取效益。
二、企业财务管理筹资过程中纳税筹划的应用
(一)选择债务资金与权益资金
在企业融资中主要有权益融资和负债融资两种方式,但是都存在自身的利与弊。根据法律中提出的相关规定,负债的成本作为费用项目的时候,可以在所得税之前进行扣除,对于抵税、冲减所得税的税基也具备一定的作用。而权益资金则不可以作为费用项目列支,需要在税后盈余当中进行支付。因此,从企业自身的纳税筹划来看,负债筹资更为有利。
(二)融资租赁的利用
融资租赁是企业负债筹资当中非常有效的方式。融资租赁不仅可以将企业所需的固定资产加以解决,并且由于可计提折旧的固定资产,能够将成本费用加大,将企业纳税的基数减少,并且按照规定,支付的租金可以在所得税之前进行扣除,纳税基数也能够得到进一步的减少。因此,我们能够非常明显的看到采用融资租赁的避税作用。所以,在现代化的企业理财当中,融资租赁是有效的手段之一。
(三)筹资渠道的选择
根据相关的法律条例,同是负债融资,向金融机构借款,利息支出发生可以在所得税之前全额的扣除;如果是向个人的举债或者是向其他单位举债,在某些条件之下,发生的利息支出有可能在所得税之前予以扣除;如果纳税企业从关联方取得借款金额超过其注册资本50%的,那么超过的利息支出,就不允许在税前扣除。因此,正确的选择筹资渠道,也有利于企业纳税筹划管理。
三、企业财务管理经营中纳税筹划的应用
(一)选择存货计价方法
当企业所需的材料价格一直持续走低,就可以在计价当中采取先进先出的方式;如果材料的价格处于上下波动不定的状态,计价就需要选择移动加权平均或者加权平均的方式,避免利润受到成本波动的影响。
(二)选择收入结算方式
结算方式不同,企业的销售收入也会随着纳税的时间以及收入的确认而出现变化。销售货物时直接收款,就需在货款收到,并且交给买方提货单的当天作为收入确认的时间;销售货物托收承付收入确认的时间是货物发出并且托收手续办理完毕的当天;销售货物时赊销和分期收款的收入确认时间主要是依据合同当中约定的时间。选择销售结算的方式,企业可以对收入确认的时间予以调整,将收入的归属年度加以筹划,进而满足企业延缓交税的目的。
(三)选择费用列支
在企业会计核算当中,对于当期费用要尽可能及时地列支,将可能会发生的损失预计出来,一般采取预提方式入账,将成本费用的摊销期尽可能的缩短,从而达到少缴所得税、延迟缴纳所得税的时间,从而满足企业利益最大化的目的。
总之,做好企业财务管理当中的纳税筹划工作是企业每一位财务管理人员需要考虑的事情。也只有做好企业纳税筹划,才能够让企业获得最大化的经济效益,让企业走上健康、持续的发展道路。
参考文献: