银行安全生产管理制度精选(九篇)

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第1篇：银行安全生产管理制度范文

一、落实安全责任制，加强安全管理。

员工是企业安全生产的主体。“安康杯”竞赛作为一项长期性、群众性的活动，必须依靠广大员工的高度重视和积极参与，才能把活动真正抓细、抓实。我们通过宣传、培训，进一步树立广大员工的安全生产意识，调动了全体员工参与“安康杯”竞赛的自觉性，从而在企业内部形成“人人关心安全、人人重视安全”的浓厚氛围。

一是层层落实责任。年初，公司与下属的各县（市、区）分公司和各部门签订安全世界秘书网版权所有,生产责任书，落实任务，明确责任，切实加强了对安全工作的领导。各部门也均设立了安全联络员，建立起“自主负责、自主检查、自主整改”的安全生产管理模式，从而做到责任分解到人、层层抓好落实。

二是完善规章制度。进一步完善安全生产、车辆管理和通信机房防火等规章制度，形成了一套适合通信行业特点的企业安全生产管理制度体系。同时加强安全档案的管理，及时更新完善消防资料，把需要保存的消防图纸、说明书、资质证明等材料装订成册，归档保管。

三是认真开展安全检查。我们通过日常检查、自检自查和集中检查相结合的方式，严格落实安全生产检查工作。为了开展好“安康杯”竞赛活动，公司由副总经理带队，按照省公司的安全检查细则表，对全地区营业厅、办公楼、机房等进行了一次全面的检查。除各部门、分公司开展日常自检自查外，公司还开展了综合大检查次，共查出火险隐患余处，并当场下发限期整改通知书，逐条督促责任单位落实整改，整改率达。同时加大对值班、值宿人员的检查力度，全年夜间查岗次，辞退更职人员人，确保了公司夜间重要守卫目标的安全。

二、加大安全宣传力度，强化安全培训。

为使“安康杯”竞赛活动健康地开展起来，结合今年的全国“安全生产活动月”和企业实际，通过悬挂宣传横幅和宣传标语，大造安全生产舆论，使安康精神深入人心。还组织职工积极参与了省公司“安全生产活动月”安全生产法规知识答卷活动，试卷回收率达到。积极开展“春、冬季防火工作”，以悬挂安全标语、安全知识答题等形式进行了全员法制教育和安全知识普及活动。同时，世界秘书网版权所有,公司继续加强员工对防火知识应知应会培训工作，组织培训班期近百人参加了培训，通过培训使员工对基本防火知识的了解和消防器具的使用熟练度有所提高；还举办了新上岗人员和现金管理人员、押运人员安全培训班期。

三、加强安全基础建设，提高安全防范能力。

一是加强安保队伍建设和营业场所的安全管理。今年新增加保安员人，营业场所的经警值勤实行双人双岗，对银行收帐台席实行了封闭式管理，确保了收银台资金的安全。对财务日常的取送款押运工作，实行专人专车，严格遵守取送款制度，遇有大量现金实行双人押送，确保了企业的资金安全。

二是加强要害部位安全防范工作。为公司交换机房安装了实时集中监控系统、火灾自动报警系统和气体灭火系统。为个营业场所更换和安装了报警器，并均与公安实现联网，更换投币式保险箱余个，对营业资金的防范起到积极作用。同时，公司投资近万元对损坏的、无压力的灭火器具进行修复或更换，为新建基站和新区生产楼新配消防器具个。更换了综合楼及附属楼不规范的消防应急疏散标志灯具个，完成了新区生产楼的防火封堵工作。月份，公司还举办了灭火演练活动，公司有多人参加了此次活动，收到较好的效果。

第2篇：银行安全生产管理制度范文

2015年8月12日，天津市滨海新区天津港的瑞海公司危?U品仓库发生火灾爆炸事故，事故造成798人受伤、304幢建筑物倒塌，直接经济损失高达68.66亿元；2016年11月24日，江西丰城电厂冷却塔发生坍塌事故，事故造成死亡人数74人；2016年12月3日，距赤峰市区45公里的宝马矿业有限责任公司发生特别重大瓦斯爆炸事故，事故造成死亡人数32人。从这几起发生在人们身边的事故可以看出，电力企业经营过程中，如果忽视了安全生产工作，不仅将造成严重的经济损失，还将威胁人们的生命安全。在这种情况下，新时期我国在深化实施电力改革的过程中，电力企业必须对安全生产的重要性产生深刻的认知，并从自身实际经营情况入手，有针对性的提升安全生产能力。

一、加强电力企业安全生产的重要性

1.有助于维护电力企业的正常运行

现阶段，社会生产以及人们的日常生活中，对电能的需求量不断增加，这给电力企业的日常运行提出了挑战，在庞大的电力系统以及复杂的运行环境中，要求电力企业更应当加大安全生产力度，才能够为社会和人民服务。职工、设备以及车间等是电力企业运行过程中的关键元素，电能在线路中进行传输前，必须首先经过升压变电站，接下来再流经降压变电站，最终用户才能够对其进行应用[1]。在这一电能供应的环节中，电力企业需要进行科学的生产、销售和供应，任何一个环节存在安全隐患，都将给整个电力系统造成严重的损失，并威胁着工作人员的生命和财产安全。

2.有助于提升人们生活质量

近年来，人们生活质量不断上升，在日常生活中，各种家用电器的使用率提升，例如热水器和电冰箱等设备已经成为人们生活中的基础设施。正因为如此，人们对电能的需求量以及电能的稳定性提出了更高的要求，一旦电力企业发生安全生产事故，就将对一定区域内的用电用户生活质量造成影响。例如，医院、银行等如果失去了稳定的电能，就无法为人们提供优质的服务[2]。在这种情况下，新时期电力企业经营过程中，必须加大安全生产管理力度，将安全事故发生的概率降低，最终为提升人们的生活质量做贡献。

二、电力企业安全生产工作现状

针对近年来我国各地区电力企业经营过程中发生的安全生产事故及其造成的严重后果，我国内蒙古电力公司在董事长、党委书记王玉成和总经理贾振国及领导班子成员带队的领导下，于12月8日至12月11日组织全体职工展开了对《国务院安委会办公室关于认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神推动安全生产大检查扎实深入开展安全生产大检查的通知》和国家、自治区安全生产电视电话会议精神的学习，与此同时，展开了一次全面的安全生产大检查工作[3]。这充分说明内蒙古电力公司对安全生产工作给予了高度的重视。

从整体上来看，提升电力企业安全生产水平，对于电力企业的长期发展具有重要意义：首先，有助于规范职工操作行为，为提升企业管理效率奠定良好的基础。良好的安全生产水平离不开每一个职工的参与，职工只有在日常工作中，自觉养成较高的安全意识，并规范自身的工作行为，才能够为实现安全生产贡献出一份力量，在这一过程中，电力企业的运行将形成良好的秩序，为更加高效的落实内部管理措施奠定了良好的基础。

其次，有助于更新电力企业生产技术。近年来，电力企业在经营过程中，需要面对更加激烈的市场竞争环境，要想提升综合竞争力，不仅应提升内部管理能力，还应当综合应用先进的生产技术，而生产技术是安全生产的决定性因素。在较高的安全生产意识基础上，电力企业在运行过程中，就会定期对陈旧的设备进行更新，并及时更新技术水平，应有未雨绸缪的精神，为实现自身的长期可持续发展做努力。

三、加强电力企业安全生产工作的措施

1.提高安全意识

要想促使安全生产工作质量在电力企业中有效提升，必须从安全意识的提升入手。

第一，领导层首先应正确认识安全生产工作的内涵，通过较强的安全意识，加大安全工作宣传力度，将自身的带头作用充分发挥出来；第二，定期对职工的安全意识、专业技能进行培训[5]。综合应用座谈会、讲座等方式，通过案例分析，引导职工对电力企业安全生产的重要性产生深刻的认知，同时对各个工作岗位职工的专业技能进行定期的培训和考核，促使其能够应用规范的操作展开安全生产。例如，在对职工的技术进行培训的过程中，必须进行培训内容的细化处理，对需要断电操作的内容进行集中总结，并在展现电力企业安全事故案例以后，引导职工自主展开思考，对引发事故的原因进行判断，从而提升其安全意识。

2.加大安全生产监管力度

多年来，我国的电力事故发生的概率正在逐渐减少，这同国家给予电力安全生产的高度重视具有直接联系。在全国性保电工作顺利开展的过程中，电力企业做到了从自身实际发展出发，有针对性的提升安全生产能力。在这一过程中，企业提升了监管力度，在日常运行中，实现了实时监督各个生产部门运行的目标，因此，一定程度上提升了职工对安全生产的重视，在日常工作中的人为失误减少，降低了安全事故发生的概率[6]。从长远的角度来看，企业要想提升安全生产工作质量，在加大安全生产监管力度方面，可以从以下两个环节入手：

第一，通过高薪等方式，吸引专业电力监督人才，促使其在展开安全生产监督工作的过程中，能够从企业生产实际特点出发，有针对性的制定安全生产监督和管理措施，善于及时发现电力企业生产过程中的各种安全隐患，并有针对性的采取措施在第一时间处理安全问题，为保证企业健康发展奠定良好的基础。

第二，对应急预案进行科学制定。应急预案的完善，有助于电力企业更加灵活的应对突发性安全生产事故，提升生产安全性和稳定性，从而有效保护职工生命安全以及减少不必要的经济损失。

3.加大安全管理制度落实力度

第一，电力企业经营中，应注重对相关法律法规的落实，为安全生产工作的顺利进行提供保障。在严格遵守法律规定的基础上，安全生产工作将更加具有目标性，企业长期发展中，也更能够坚持不懈的落实安全生产，同时也能够一定程度上监督企业职工的行为和工作态度，最终保证电力企业每一个生产环节都呈现出较强的安全性。与此同时，电力企业应从自身发展实际出发，从每一个生产细节入手，融入合理的安全生产管理内容，科学借鉴安全隐患，从实践中对安全管理制度进行完善[7]。例如，安全生产管理人员可以有针对性的构建互查制度和自检制度，通过互相监督的方式，提升安全生产质量。

第二，科学建设安全责任体系，确保每一个职工在工作中都能够明确自身的安全生产责任。这样一来，电力企业生产过程中，必须确保每一个生产环节都拥有一个安全责任人，在工作中，负责同其他部门和工作人员进行充分的沟通，从整体上提升生产安全性，并及时掌握生产环节中的安全隐患，为完善电力企业的安全生产制度、提升安全生产管理措施的科学性奠定良好的基础。

第3篇：银行安全生产管理制度范文

【关键词】安全；制度；职责；检查；落实

施工企业属于安全生产高风险企业，具有建筑产品单件性与施工地点多样性的特点，安全生产基础薄弱，参与施工的人员复杂，人员素质参差不齐，对施工生产的安全带来严重的隐患。如果不加强管理，势必造成企业生产安全事故不断，影响企业的社会声誉，影响企业的稳定健康持续发展，使企业难以在社会竞争中占得一席之地，甚至危害职工的生命安全和社会的稳定发展。为此，我认为抓好以下八项工作，可以保障企业的安全生产工作持续健康稳定的向前发展。

1. 没有规矩，不成方圆。首先要根据国家的各项法律法规、规范、标准建立企业各项安全生产制度

（1）安全生产制度包括：安全生产责任制、安全生产教育培训、安全生产资金保障、安全会议、安全值班、安全检查、危险性较大工程安全专项施工方案管理、消防、安全生产违章处罚、生产安全事故调查处理等规章制度。国家用法治代替人治，企业则要用规章代替人治，用规范的管理代替随意管理，使安全生产管理走上“四化”的道路，即安全生产制度化、规范化、程序化、标准化的道路。

（2）制度建立健全以后，就要建立安全管理机构，保证安全管理体系完整，安全管理的指令能够传达到操作人员，不能中断。而在实际工作中，由于领导的不重视或专职安全管理人员缺少，让一些专职安全管理人员长期下到工地去管理一个项目，公司或分公司（工程承包部）的安全管理人员产生空缺，使有些管理机构名存实亡，使上级的安全管理指令这一级中断，这一级的安全管理无人统一策划、实施，这就容易导致安全管理混乱，长期下去安全事故会频发。

（3）国家安全生产要抓好两个责任的落实，即施工的安全生产主体责任和政府监管责任。那么施工企业也要落实好两个责任，第一是安全生产主体责任，即分公司（工程承包部）和项目经理的安全生产主体责任，因为他们都有调动人、财、物的权利，生产的组织实施及安全措施的落实离开他们是没有办法进行的。第二是监管责任，即安全监督管理部门和专职安全生产人员的安全生产监督管理责任。安全监督管理是安全生产的重要力量，他们对安全生产进行监督指导，对违法违章生产进行纠正和制止，更加保证了施工生产的安全可靠性。

2. 近些年来，有些企业减员增效，各级领导相互兼职，有些施工企业的公司级主管安全生产的领导兼职分公司（工程承包部）的经理，有些分公司（工程承包部）的主管安全生产的领导兼职项目经理部的经理。此种现象有以下缺点

（1）顾此失彼，因为兼职分公司经理的职位，分公司职工的吃喝拉撒等日常事务缠身，使其无暇顾及没有经济压力的安全生产工作。

（2）精力不足，一个人的精力是有限的，能担任公司领导或分公司领导的人员的年龄大多都在35岁以上，工作繁忙，难免精力不足，以经济工作为重心，而忽视了对安全生产的指导。

（3）监管有漏洞，主管安全生产的领导所分管或兼管的单位别的领导或部门难以进行监督管理，因为他既是运动员又是裁判员，而且是裁判长。

3. 抓好培训是搞好安全生产的基础。各级各部门都要重视安全培训工作，尤其是施工企业的劳动人事教育部门（人力资源部）要抓好安全培训工作。

（1）目前，国家对安全工作比较重视，各建设行业管理部门对参与工程建设的重要人员进行强制培训，如施工企业“三类人员”培训，应根据企业的施工范围内进行培训，如有搞土建的，去搞桥梁施工，那么，这种“三类人员”就必须进行公路交通方面的安全培训。

（2）说起安全培训，有的人一听安全二字，就把此项工作推向安全监督管理部门，这是一种错误的砍伐。我认为要搞好安全生产，就必须提高从业人员的文化水平和技能水平，包括掌握相应的施工规范、施工标准、验收规范、施工工艺、施工工序、施工方法、检验测验、操作技能、材料采购保管检验、成品及半成品保护、安全生产防护措施和自我防护措施、危险品使用等知识。这些工作需要企业领导重视、全体员工努力，才能把此项工作做好，才能逐步提高职工整体素质。只有这样，才能保证生产的安全。

4. 抓好全员安全生产教育，增强安全生产意识

4.1 充分利用各种手段如闭路电视、企业刊物、黑板报、知识竞赛、安全会议、工会活动、小组活动、文艺活动等宣传安全生产知识，进行安全生产教育，使安全生产深入人心。

4.2 安全教育分新职工进场“三级教育”、开工教育、定期教育、经常教育、季节教育、四新教育、复工教育、换岗教育、高危教育、参观教育、入场教育等。

4.3 下面对这些教育简要介绍如下：

4.3.1 开工教育：（1）本单位施工生产特点、入场须知。（2）所从事工作的性质、注意事项和事故教训。（3）有关安全生产管理制度和发现紧急情况时的急救措施及报告方法。

4.3.2 定期教育：应根据安全技术措施计划和施工生产特点，以及职工安全生产的思想近况，定期进行安全教育。

4.3.3 经常教育：经常性安全生产教育形式可采用安全活动日、班前班后会、各种安全会议、安全技术交底、广播、黑板报、标语、简报、电视、播放录像、安全知识讲座等，结合生产、施工任务开展安全生产经常性教育。

4.3.4 季节教育：结合季节特征、节假日前后、职工容易疏忽而放松安全生产的规律，抓住主要环节，进行安全教育。凡是自然条件变化，大风、大雪、暴雨、冰冻、或雷雨季节，应抓住气候变化的特点，进行安全教育。

4.3.5 四新教育：新工艺、新技术、新设备、新品种投产使用前，各主管部门要制定出新的安全操作规程，对岗位和有关人员进行培训，经考试合格后，方可从事新的岗位工作。

4.3.6 复工教育：对脱离操作岗位（如产假、病假、学习、外借、待岗等）六个月以上重返岗位的操作者应进行岗位复工教育。

4.3.7 换岗教育：职工调动工作岗位，接受单位应对其进行二、三三级教育，经考试合格后，方可以从事新的工作。

4.3.8 违章教育：对严重或多次违章违纪职工，由所在单位安排停工，进行单独再教育，经考察认定后，再回岗工作。被停工受教育的职工，不得参加本月评奖，并给予处罚。

4.3.9 高危教育：参加特殊区域、高危场所作业（如附着脚手架、塔吊、升降机、高支撑模板、爆破等）的人员，在作业前必须进行有针对性的安全教育。

4.3.10 参观教育：对进入施工现场参观人员的安全教育，由项目负责人负责；其教育内容为有关项目的安全规定及安全注意事项，并安排专人陪同。

4.3.11 入场教育：本班组作业特点及施工安全基本知识，班组活动制度；本工程（包括施工生产现场）安全生产制度、规定、劳动纪律及安全注意事项；工种的安全技术操作规程；高处作业、机械设备、电气安全基础知识；防火、防毒、防尘、防爆及紧急情况下安全防范自救；爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品；本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策。

5. 抓好施工组织设计和安全专项方案的编制、审核、批准工作

（1）施工组织设计是工程项目施工的指导性文件，相当于机械设计的工艺性文件，相当于军事战斗的运筹帷幄；施工安全专项方案是对施工组织的细化，是对具有较大危险性工程施工具体实施的指导性文件。

（2）专项方案应该内容详细、全面，能用图表表达的应尽量用图表表达，计算要有根据，针对分部分项工程的特点进行编制。专项方案是防范重大质量、安全风险的重要手段，是保证施工顺利进行的不可缺少的环节。

（3）施工安全专项方案不但编制要详细，还要把好审核关，各有关部门和人员要根据工程实际进行认真审核，对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工企业还应组织不少于5名的相关专家进行论证。

6. 安全生产在策划好施工组织设计或专项施工方案，建立安全生产管理机构后，重要的就是要落实安全投入。安全投入是安全措施落实到位的保证。影响安全投入的因素有以下几个方面

（1）造价较低。建筑市场竞争激烈，建筑产品造价较低，一般按定额或预算，而定额或预算都是根据当时情况编的，出版时已在几年以后，考虑市场的因素较少。

（2）影响因素较多。各种外界影响因素较多，如公路项目中征地问题、土方施工的因雨造成的停工等，承包合同中一般约定由施工企业承担着各种不可预见的因素，造成项目往往亏损。

（3）资金问题。业主付款不及时，甚至拖欠工程款，有的到工程完工后四、五年内都不付款，施工企业想诉诸法律解决，但由于好多工程的业主是政府部门，为了接到下一个项目，往往忍辱负重，打碎牙齿咽到肚子，有苦没法说。

（4）劳务影响。实行管理与劳务分开的施工模式，有时候尤其是一些特殊工程，企业为了找到一个好的劳务队伍，成本增加较大，同时劳务队伍人员的素质也是参差不齐，好多工人是放下锄头就干起施工。

（5）机械设备影响。机械设备实施租赁，企业自有机械在减少或没有，靠的是在市场中租赁机械设备，关键时候、关键工序、关键环节设备往往难以租到，从而影响工期，影响施工成本。

（6）企业内部管理影响。项目实行经济考核责任制，有的实行全额经济承包方式，有的和别的企业联合经营项目，还有分部分项工程的施工队伍，项目经理（项目承包人）为了获得最大的利润，不愿意为安全生产投入较大的资金。

7. 要解决以上问题，就要加强以下方面的工作

（1）加强招投标管理。政府部门加强招投标管理，做好投标价格干预，限制最低价中标，使中标价格接近市场实际情况。

（2）合理承担误工损失。征地问题影响的停工误工应由主业单位完全承担；自然因素造成的停工、误工也不是施工企业造成的，应用法定的制度予以约束，双方合理承担损失，应合理分担。

（3）付款应按时。政府部门工程应由商业银行进行付款担保，如果政府部门的工程拖欠，由商业银行支付。

（4）加强企业职工队伍建设，培养骨干队伍。施工企业不能完全靠劳务队伍，还要建立自有的劳务队伍。自有的劳务队伍不在大、不在多，而在与强、在于精，相当于战斗时的突击队、尖刀班。关键时候能带领、指导、影响外来劳务队伍，从而保证安全生产，缩短施工工期，降低生产成本。

（5）施工企业要拥有一部分关键性的机械设备。

（6）合理下达经济指标，加强安全检查监督管理。

8. 安全检查是查找和消除不安全因素、发现事故苗头和隐患、建立良好的安全生产环境和秩序的重要手段，是防止事故和环境污染发生的必不可少的一个环节

8.1 安全检查形式多种多样，包括定期检查、经常检查、专项检查、季节检查、节假日检查、班前检查、日巡查等。

（1）经常检查：各级生产管理人员是在检查生产的同时，应同时检查安全工作。

（2）定期检查：管理体系、岗位职责履行、规章制度执行、方案编审批、教育、培训、交底、班组活动、违章处理、安全检查及整改情况等。

（3）专项检查：根据上级和地方政府要求，以及施工生产的需求和季节的变化（如临时用电、脚手架、起重机具、安全“三宝”、机械、电器防护、保险装置、防暑、防火、防爆、防尘防毒以及冬季安全检查、春季安全检查等），进行专项检查。

（4）班前检查：班组组长（队长）和班组安全员要坚持班前检查和岗位检查。起重吊装、打钻爆破等危险作业，班前由组长（队长）交代岗位分工和安全注意事项。

8.2 安全检查必须贯彻“三结合”的原则，即领导检查和部门检查相结合、自查与互查相结合、定期打检查与不定期检查相结合的原则。及时记录检查结果。在现场检查基础上，对检查收集到的客观依据、材料汇总核实后，进行分析评价，确定整改项目，签发隐患整改通知单，并经受检单位有关人员签字确认。对检查情况进行通报及奖惩；制定整改措施，重查整改情况。

8.3 制定奖惩办法，对安全生产做得好的项目经理部和人员进行大力表彰，弘扬他们的做法，抓住典型进行安全宣传教育。对差的进行批评，对批评教育不改的，进行通报，从心理上给予惩处，同时，加大经济处罚力度，使安全生产违章行为付出较大的成本。

第4篇：银行安全生产管理制度范文

据了解，通过开展落实企事业单位安全生产主体责任“三年行动”，一年多来，梅岭街道辖区内企业安全生产工作稳步提高，员工安全生产意识和法制观念以及自我保护意识逐渐增强，初步实现从被动防范向源头管理转变，企业安全状况明显好转，“三年行动”成效初步显现。

这和晋江市坚持举“主体责任”旗，搭“级别评定标准”台，唱“服务指导”戏的理念密不可分。自开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动以来，晋江以落实和完善企事业单位安全生产主体责任、健全安全生产长效监管机制为目标，从夯实基础入手，强化安全生产管理，有效地推动了企事业单位安全生产主体责任落实。

针对“三年行动”深入持续难的问题，晋江确定了“先重点后一般、重点突破、以点带面”的工作思路。要求各镇(街道)和市直行业主管部门先在本辖区、本行业抓两头促中间，以骨干企事业单位为主体，着力强化安全生产基础工作。市“三年行动”领导小组在考察对比的基础上，充分发挥梅岭街道、长城发新树脂有限公司典型培育重点镇和企业示范带动作用，通过组织各单位现场观摩学习，帮助各示范单位开展级别评定和抓好隐患排查整改，进一步完善各项管理制度和工作台账，推动企事业单位安全生产工作走上规范化、制度化、经常化管理轨道。

企业示范带动

晋江长城发新树脂有限公司是一家集科研、生产、销售为一体的化工企业，主要生产木器漆用醇酸树脂、固化剂及工业漆用树脂。走进公司，优美的厂区环境很难让人将其与化工联系在一起，而遍布公司的安全标语、宣传栏，更是让人立刻感到这是一家重视抓安全生产的企业。

走进公司的生产车间，记者一行首先被要求禁带任何火源并关闭手机和相机闪光灯，公司总经理助理张百源解释说因为车间内有易燃易爆物品，为保万无一失，便制定了严格的安全规程，由此可见该企业对安全的一丝不苟。走进车间，只见墙上挂着各种岗位安全操作规程，所有设备、阀门、电气开关都有状态指示牌和管道流向标识，危险作业场所设置各种明显的安全警示标志。张百源介绍说，这些都是今年增设的，公司正在加大推行“一法三卡”工作力度，已按规定在生产、储存场所设置危险化学品“提示卡”、“警示卡”和“信息卡”17处，更换和增设各种安全标志、标识193块；按《职业病防治法》规定要求，对所有员工全部建立体检档案。今年来，公司先后投入69万元安全资金，对生产车间、锅炉房、配电室及甲类危险品库的安全设备和设施进行更新改造，并委托泉州市防雷检测中心对公司的防雷接地系统进行全面检测，保障公司生产安全。

该公司以“三年行动”为契机，利用多种形式大力开展安全生产培训，努力营造良好的企业安全生产文化氛围，促进全体员工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”和“我会安全”的转变。据了解，该公司采取举办讲座、座谈会、培训班和安全知识竞赛等方式，对员工进行岗位轮换培训以及安全标准、规章制度、操作规程教育。对员工出现的违规操作，将立案调查，分析原因，并作出通报批评。同时，在今年的五一劳动节上，公司表彰了12位安全生产的优秀员工。张百源说：“一个好的制度，要有奖有惩，才能执行到位。”奖惩分明的制度也有效地激发了员工做好安全工作的积极性。

问题企业落实整改

2008年6月，位于紫帽镇的泉州市天益油墨发展有限公司，因为未经审核批准擅自变更危险化学品生产经营场所，存在重大安全隐患，被评定为首家D级企业。晋江市政府向该企业贷款银行和其生产经营所涉及的相关部门发出了“企事业单位存在安全隐患函告书”，并暂扣该企业的相关行政许可证照、实施责令停产停业整改、取消所有评优评先资格等强制约束措施的处罚。

在晋江市安监局的指导下，经过半年时间的整改，天益油墨发展有限公司再次向晋江市政府提出企业安全生产级别评定申请，经行业专家现场核查，初步确定该企业已达B级企业要求。

第5篇：银行安全生产管理制度范文

以下就是我社区的经济现状和经济发展情况详细工作总结。

**年国际国内环境发生重大变化，受金融风暴危机影响，世界经济下滑，企业出现倒闭潮，加上许多历史遗留问题如：集资款问题、银行借贷、土地抵押等，社区经济发展面临着严峻考验。

社区工业主要分为百利工业区和百达工业城，有企业厂房、间，企业厂房每月收入约X万元；社区有商业铺位、间，每月收入约X万元。至09年1月底，社区有5间企业厂房关闭（松扬、盈丰、威达、鑫圣祥、安利厂），经济损失约X万，并且造成社区经济收入下跌，收入为X万元，同比下降了11%。同时剩余企业、商铺出现经营困难，纷纷要求减低厂租、铺租，大量应收未收款不能及时追回。综合各项经济指标，我社区被评为经济欠发达社区。

抱着不放弃，不抛弃的态度，我社区虽然被评为经济欠发达社区，但我社区积极正视不足，找出社区经济现状出现问题原因，制定许多具体经济改善措施。同时在管理体制及政策支撑上作出积极的努力。具体措施如下：

（一）明确指导思想、完善社区党建

我社区经济发展的主要预期目标为：摆脱经济欠发达村，解决经济困难，实现社区经济正常化。

社区在镇委、镇政府的领导下，切实转变工作作风，完善社区管理制度，细化各项工作，明确各人的工作任务，成立督查小组。

同时完善社区的党建工作，制定关心党员干部工作制度，根据“六必访”要求定出慰问时间表，并在三月份开展了慰问工作，共慰问了2位老党员，得到了党员的肯定，增加了党的凝聚力；规范驻队领导干部走访群众的日期，定于每月15号进行，通过走访，深入了解群众，广泛听取群众意见，得到群众的赞扬和肯定。

在组织纪律方面，制定社区干部职工管理制度（试行），分别有考核制度、会议制度、学习制度、财务管理制度、文件收文分发处理制度、办公室岗位责任制、两委干部守则，并召开干部会议通过以上制度决定。成立了督查小组，监督社区各部门工作进展和制度的执行。

（二）、全力发展社区工商业、科学管理社区财务

工业、商业是实现我社区经济社会发展历史性跨越的重要支撑。所以在全力发展社区工业和商业上，我们采取具体的改善经济措施时，要求加大投入的力度。作为重点来抓。具体制定方案如下：

深入开展“感恩商家，帮扶企业”活动。制定社区干部职工责任制度，要求每人挂靠企业三间以上，定期每星期走访企业，详细了解企业经营状况和需要，传达政府优惠政策，帮助企业转型升级，稳住现有企业。

加大招商力度。社区画出空置厂房平面图，记录详细厂房情况，分发到每位干部职工，实行全民招商，甚见成效，到三月份中旬已经有三间厂房租赁出去，剩下一间也正在洽谈中。大力追收应收未收款，稳定社区经济。成立了外资企业风险预警小组，定人、定时、定点进行追收厂租、铺租，实现长效管理，08年的应收未收款全部追回。

加快新城广场停车场建设。落实镇委、镇政府“五整治”工作，整治乱停乱放现象，合理利用空置用地，并根据市物价局的收费标准，停车场于4月1日正式收费，每月约能增加XXXX元收入。

在科学管理社区财务上，社区规定所有支出先由财务预算可行，报书记或主任审核方能支出，有效地控制了各项费用的开支，盘活了社区的现金流，有利于社区经济的发展。加快了对银行转贷工作，根据“两改”方案，社区积极与各大银行磋商，进行分段转贷，转贷完后省下每月约4.16万元的利息。社区将制定费用支出警戒线，严格控制各项支出。

（三）改良社区经济现状除了狠抓工商业和财务外，更是积极开展村民就业、优化社区大环境、抓好计划生育。具体努力如下：

1、大力推广“村民车间”建设。

厂“村民车间”目前共解决了社区的50多名本村村民和其他村村民就业，市委对我社区积极主动推动村民就业给予高度评价，认为“村民车间”在解决村民就业同时，转变了村民的思想观念，对农村稳定和社会风气好转都有很大的好处。同时社区组织失业人员15人参加劳动局举行的招聘会，帮助其找到适合自己的岗位。

2、优化社区大环境

严格监管，以明确的检查考评制度进行巡查，提高环卫清扫保洁工作市场化运作的质量；组织工作人员对社区的市场和商铺进行签订《门前三包责任书》，现已签订了277份；由社区干部带领，出动治安队、户管队、环卫监督员等50人次，顺利通过了市检查组第一季度的综合检查。

同时社区警务区联合派出所开展治安防范大清查行动，清查出租屋54间，商铺35间，缴获“”4台，起草治安队管理制度，加强队伍建设。另外，新成立安全生产办公室，明确分工责任，建立健全规章制度，构建了安全生产管理长效机制，认真落实“两畅一会”以及镇安监分局要求，开展了对企业安全生产大检查，共检查企业21间，发出整改指令书5份。农贸市场办公室与安全办联合对社区“五小”场所检查，共查93间场所，发现有37间无证经营，立即发出整改通知。

3、抓好计划生育

第6篇：银行安全生产管理制度范文

针对这一问题，泉州市委市政府通过大量调研，发现安全工作呈现着“政府急、企业不急”的被动局面。十几万家企业的安全问题，仅仅依靠安监部门的力量来应对，而生产经营单位则重生产、轻安全，重效益，轻投入，从而导致了安全生产管理制度不够落实，安全基础工作比较薄弱，安全隐患得不到有效治理……因而，要从根本上解决这些问题，首先应当使企业本该落实的安全生产主体责任得到切实有效地落实。

泉州市政府充分地认识到这一现状，并结合当地的具体情况，制定出了落实企事业单位安全生产主体责任三年行动方案，做出了有益尝试。

“要牵牛鼻子”

众所周知，安全生产工作千头万绪，监管复杂，做好不易，必须“强化两个主体，落实两个责任”。(两个主体：政府监管责任主体和企业安全生产责任主体)今年2月19日，泉州市副市长林伯前在对市安监局进行调研时指出“政府监管的责任的落实比较容易，也得到很好落实，开多少会，发多少文，部署多少工作都很容易做到，但企业的主体责任落实较难，这是一个长期影响我市安全生产工作发展的突出问题，这是安全生产工作的‘牛鼻子’。”

随即，落实企事业单位安全生产责任主体的“三年行动”的序幕自此在泉州市拉开了。

“八易其稿”

根据泉州市委市政府要求，泉州市安监局在林副市长调研后立即抽调业务骨干成立了以局长王金荣、副局长戴天圣为首的“三年行动”方案起草小组。

起草小组先后对什么是企事业单位安全生产主体责任、三年行动的总体安排、如何能让企事业单位“能动起来，可操作”、有关行业企事业单位落实安全生产主体责任评定标准等问题展开调研。市政府林伯前副市长先后七次组织市府办经济三科和市安监局科级以上干部进行讨论，在集中大家意见的基础上，反复修改，使方案不断成熟和完善，八易其稿，最终一份内容详实、可操作的“三年行动”方案展现在我们面前，25个有关行业企事业单位级别评定标准也随即出台。自此，“三年行动”进入具体实施阶段。

“能动起来，可操作”

行动方案围绕“企业能动起来、可操作”这一指导思想，用“五个应当”从八个方面明确了企事业单位安全主体责任的定义、内容和依据。即国家有关安全生产法律法规要求生产经营单位在安全生产保障方面应当执行的有关规定，应当履行的工作职责，应当具备的安全条件，应当达到的行业标准，应当承担的法律责任。主要包括生产经营单位在依法生产经营、组织保障体系、宣传教育培训、维护员工权益、落实规章制度、安全生产条件、隐患排查治理、安全事故管理等八个方面的基本要求能否得到较好的落实。

据了解，为了解决“企业能动起来”这一问题，泉州市政府在不影响2008年安全生产常规性工作的落实，不影响平时的安全生产监管及有关检查督促工作的前提下，制定了“三步走”行动方案。第一步，对企业进行安全生产等级评定，按照“五个应当”“八个方面”的落实情况，划分为A、B、C、D四个级别。要求落实到位，经现场评估分值达到900分以上的为A级；要求基本落实到位，经现场评估分值在700分以上899分以下的为B级；对落实不到位，经现场评估分值在699分以下，但不存在重大安全隐患的C级；经现场评估，发现存在重大安全隐患的为D级。企业安全生产等级评定工作争取在2008年底前完成。

各企业安全生产等级评定后，以县级安委会办公室名义函告政府有关职能部门，函告企业的开户银行等，以此措施增强企业的压力和动力。第二步，分类推进整改。A级抓巩固、B级抓提升、C级限期整改、D级黄牌督办。分类整改从2009年初，到2010年6月基本结束。第三步，考核验收。2010年7月开始考核验收，对企业安全生产等级进行调整确认，有升有降，以此逐年滚动管理、常抓不懈。

行动方案还明确了“三年行动”总的目标是：通过开展“三年行动”，各地各行业企事业单位安全生产级别总体上要达到：A级企事业单位占企事业单位总数的20％以上，B级企事业单位占企事业单位总数的50％以上，不存在D级企事业单位；高危行业、重点行业(领域)，不存在C级企事业单位；各县(市、区)各行业建立起比较完善的安全生产管理体系和责任体系，安全生产状况进一步好转，确保实现市政府每年度下达的安全生产目标任务，最大限度地减少事故总量，较好遏制较大事故发生，坚决杜绝重特大事故发生。从2011年起，组织对企事业单位安全生产进行新一轮级别评定，滚动管理，有升有降，常抓不懈，以此推动全市安全生产工作不断上新的水平。

“全市总动员”

5月22日，泉州市政府发出了《泉州市人民政府关于印发关于开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动方案的通知》，“三年行动”正式启动。

6月3日，泉州市部署落实企事业单位安全生产主体责任三年行动电视电话会议召开，泉州市市长朱明作书面讲话，副市长林伯前对“三年行动”作了具体部署。泉州市安委会各成员单位主要负责人，各区县、乡镇主要负责人，市属大中型企业负责人参加了会议，“三年行动”进入具体实施阶段。

第7篇：银行安全生产管理制度范文

一、指导思想

以科学发展观为指导，结合公司开展的“服务质量创优年”活动，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，坚持标本兼治、重在治本，坚持创新体制机制、强化安全治理。进一步深化、细化各项安全措施，完善落实安全责任体系，并始终贯穿于安全生产工作各个环节，确保安全生产，为实现我县经济社会协调发展营造安全稳定、保障有力的供水环境。

二、工作目标

降低事故发生率，杜绝责任事故，防治安全生产特大事故发生。

三、工作重点

今年公司在安全上总体要求是确保供水水质、水量安全，确保供水设备、设施安全，确保在建工程安全，确保人身、财产安全。

（一）强化制水车间安全管理，确保供水安全

（1）加强制水流程安全管理。要把保证水质安全当作政治责任，加强净化系统各项操作规程，抓好泵房、制氯等设备设施的维护与保养，切实做好水质净化消毒处理，杜绝将未经消毒处理的自来水供给用户。进一步加强对源水、出厂水、管网末梢水水质安全的检测、监测力度，确保全县市民饮上安全水、卫生水。

（2）保障供水。要把保障城乡供水作为第一要务，切实抓好供水管网等输水设施的巡查力度，不断提高管网设施维修及时率，确保管网完好无漏正常运行，保障城乡正常供水。

（3）加强制水人员安全作业管理。制水人员进行反冲、清洗和对电器设备进行维护等工作，尤其是夜间作业时，必须最少两人以上在场，并互相监护，确保安全作业。

（二）切实加强安装维修工程现场安全管理

（1）要进一步落实现场安全责任制，带班人员要督促落实各项防范措施，在地面作业时，须设置施工作业警示牌标、防护栏，或用警示带围封，夜间加点警示灯。工作车辆停靠在公路右侧或规定停车位内，必要时开灯闪烁示警。

（2）安装维修作业人员进入施工场所应带安全帽，不得穿拖鞋作业。

（3）焊接现场必须清除周围的易燃易爆物品，应在通风良好的区域下焊接，严禁室内作业。

（4）进入施工现场时须注意高空坠落物及地面利器，搬运大、重配件及机器必须多人并同时用力，确保人身安全。

（5）落实各种应急预案，确保安装施工安全。

（三）加强抄表、收费、财务安全管理

（1）抄表班在抄表时应穿好工作鞋服，不能穿高跟鞋进行抄表。抄表时应先检查水表所在地是否存在安全隐患，特别注意危旧地点的情况然后进行抄表。

（2）电脑管理员要定期对公司电脑设备进行维护保养，确保系统正常运行。要定期核查电脑数据系统及备份，确保数据安全和有效保存。

（3）收费员、财会人员要严格按照财务管理有关规定，将大额资金及时存入银行，确保回笼资金安全。

（四）抓好车辆及驾驶员的安全管理

（1）树立牢固的文明交通安全意识，自觉遵守交通安全法律法规，不超速、不酒后驾驶,做到文明驾车、安全驾车。

(2)加强车辆的安全检查，防止带病车上路，防止交通事故发生，确保出行安全。

（五）加强大门门卫及电子监控安全管理

（1）门卫要加强对员工、车辆、材料进出管理，做好相关检查、登记。

（2）电子监控管理人员应注重监控设备的日常维护工作，确保系统全天候运转监控。制水车间当班人员要随时关注了解监控系统的工作状态，对出现的异常情况及时进行安全排查，确保整个厂区安全无忧。

四、工作要求

1、强化领导，明确安全责任。要切实加强对安全生产工作的领导，将安全生产摆上更加重要地位，坚持以人为本，安全发展的指导原则，健全领导安全责任制，加强监督检查，狠抓安全生产各项工作任务的落实,严防各类事故发生。

2、强化宣传，增强安全意识。加强全员安全知识教育培训，大力宣传安全生产法规，广泛宣传安全生产知识，巩固树立全员安全理念，不断提高职工安全文化素质，努力做到人人讲安全，人人注意安全，人人保安全的良好氛围。

第8篇：银行安全生产管理制度范文

根据省行下发的《关于进一步加强案件防范工作力度的通知》要求，为防范化解业务经营中的管理风险，巩固完善管理带来的风险隐患，驻信阳审计办事处组织各科室业务骨干，结合信阳分行实际，认为在当前应开展三个方面的专项审计，即：支行管理层制度执行的审计；营业网点管理岗职责履行的审计；业务的专项审计。

一．审计目的

以前年度是各类案件频发的高发年，省、市分行先后出台了一系列的管理制度和要求，这些措施的出台，支行管理层是如何执行的，营业网点是如何落实的，都应是我们关注的重点。为了加大防范和遏制各类案件力度、降低案件发生频率，作为审计部门应结合属地行实际，开展以内控制度建设与执行力相结合的审计工作，具体要做好三项专项审计。第一，支行管理层落实制度的专项审计；第二，营业网点管理岗的专项审计；第三，业务的专项审计。前两项审计目的是看支行和网点管理人员是否认真落实制度，是否采取了切实有效的管理措施，是否从源头上消除各类案件发生的风险隐患，是否共同构筑了有效防范案件发生的防火墙。第三项审计的目的是为了防范新业务营销及杜绝保险兑付时可能发生的风险。

二、审计重点

（一）支行管理层落实制度的专项审计

1、各项规章制度的落实。

上级行出台的一系列规章制度，审计重点应该体现在县级支行的贯彻落实上。一是对文件的上传下达和监督执行方面；二是重大问题的决策上，是否符合制度要求；三是机关的各项管理办法是否到位。

2、支行部门的自律监管。

（1）财务计划部门（每季是否进行一次全行检查，按季形成监管报告）。

资产负债业务中，资金调度是否严格执行审查、审批程序；票据回购业务是否合规；各项应计应付利率执行是否正确；是否及时分析、记录、报告大额和可疑现金支付。财务会计业务中，是否配备符合条件的监管人员；是否按规定购建、使用和处置固定资产或抵债资产。科技业务中，计算机及其附属设备管理是否符合规定；计算机软件管理是否符合规定；数据中心机房的管理是否符合规定；计算机系统安全生产管理是否符合规定；计算机系统安全防范管理是否符合规定。

（2）信贷（前后台）部门（每季度是否开展一次全面检查，按季形成监管报告）。

是否执行审贷部门分离制度；是否按规定进行客户评级、授信；贷审会运作是否规范；信贷业务档案管理是否符合规定；贷款风险分类是否真实准确；是否按规定程序办理信贷业务；是否按规定进行授信客户的调查和评估；贷款主体是否符合规定；银行承兑汇票、保函等或有资产业务的办理是否符合规定；信贷管理系统数据是否准确、完整、真实；是否按规定进行贷后管理；呆帐核销的申报、审核是否合规；以资抵债资产的接收、保管、处置是否合规。

(3)中间业务部门（每季度是否开展一次全面检查，按季形成监管报告）。

业务手续费是否按规定收取并入帐；银行卡业务中，是否执行业务岗位分离制度，对银行卡申请人和担保人的资信情况的审核是否合规；是否按规定执行授权审批和值班制度；是否按规定接受、上级和下级银行卡止付名单；透支管理是否合规；借记卡异常交易处理是否合规。

（4）综合业务部门（每季度是否开展一次全面检查，按季形成监管报告）。

是否执行岗位交流、重要岗位人员轮换和强制休假制度；员工工资、保险和各项福利制度执行情况是否符合规定。

（5）安全保卫部门（每月是否开展一次全面检查，按月形成监管报告）。

临柜、守库、押运期间安全制度是否落实；枪支管理是否符合规定；持（管）枪人员考核管理使用是否符合规定；是否按照规定开展反洗钱工作。

3、各岗位检查频率的审计。

（1）支行行长：每季通过调阅监控录像，监督查库情况；每季度，对支行重要空白凭证库房全面检查一次；每年度，不定期对全行金库管理进行一次全面检查。

（2）主管行长：每半年，不定期全面查库一次；每季，对支行重要空白凭证库房全面检查一次；每月，调阅监控录像一次，重点抽查：营业前、期间和营业终了安全操作规程执行；柜员卡的使用；现金、印章、柜员名章、凭证入柜、入箱、入库；柜员交接是否在监控下进行；“四岗三分离”执行，管库人员出入库、密码使用、库房管理、调款交接；守库人员值班守库、枪支弹药交接、押运人员着装、站位、警戒等。银行卡制卡、电子银行密码管理；重空凭证库、计算机中心的出入，日常管理等。

（3）支行会计部门负责人：每季度查库一次；每旬，对支行重要空白凭证库房全面检查一次；每周调阅监控录像一次，重点抽查：营业前、期间和营业终了安全操作规程执行；柜员卡的使用；现金、印章、柜员名章、凭证入柜、入箱、入库；柜员交接是否在监控下进行；“四岗三分离”执行，管库人员出入库、密码使用、库房管理、调款交接；

（4）财会监管员：每周调阅监控录像一次，重点抽查：营业前、期间和营业终了安全操作规程执行；柜员卡的使用；现金、印章、柜员名章、凭证入柜、入箱、入库；柜员交接是否在监控下进行；“四岗三分离”执行，管库人员出入库、密码使用、库房管理、调款交接；守库人员值班守库、枪支弹药交接、押运人员着装、站位、警戒等。

（5）保卫部负责人：每周调阅监控录像一次，重点抽查：“四岗三分离”执行，管库人员出入库、密码使用、库房管理、调款交接；守库人员值班守库、枪支弹药交接、押运人员着装、站位、警戒等。

（6）银行卡部负责人：每周调阅监控录像一次，重点抽查：银行卡制卡、电子银行密码管理；ATM机运行；

（二）营业网点管理岗的专项审计

1、以网点为单位开展异地网点管理岗的交叉检查。一查营业机构负责人岗位检查频率是否到位，检点是每月是否查库一次，每周是否调阅监控录像一次；二查营业机构会计主管检查频率是否到位，营业前、营业期间和营业终了安全操作规程的执行是否合规；柜员卡的使用，现金、印章、柜员名章、凭证入柜、入箱、入库情况；柜员交接情况；“四岗三分离”执行情况，管库人员出入库；密码使用、库房管理、调款交接，守库人员值班守库、枪支弹药交接、押运人员着装、站位、警戒等情况。通过他人看自己，查找不足。

2、以属地为主，实行审计办科室包网点制度。不定期对所包网点进行专项审计或不定期明察暗访，帮网点及时消除风险隐患，促进网点业务规范发展，对网点工作进行督促、指导和检查，网点管控成效与科室全员绩效挂钩。

（三）业务的专项审计

为了防止片面追求业务的规模、市场份额和收入，严格各网点在宣传上误导客户，使消费者误以为银行的保险产品就是储蓄产品；网点未按保险条款对重要事项进行如实告知；对保险品种的风险提示不够，因此要重点审计营销人员是否逐人签定了《保险营销承诺书》，开办业务资格的申请程序是否合规，协议的签订是否规范，各类业务的凭证和账簿保管是否完整等。

1、是否建立了完备的业务的操作规程，查看落实情况；检查过程中各个岗位上的责任制是否建立；是否科学、完备，并做到有效实施。

2、检查业务的档案管理制度的制定与落实情况，有无管理混乱情况；检查业务是否均与委托客户签订了合同或协议，有关各方的权利义务的规定是否明确、具体、完整；过程中是否严格按照协议规定履行职责。

第9篇：银行安全生产管理制度范文

为进一步加大安全生产监督管理力度，实现我区安全生产形势的持续稳定好转，根据《常州市人民政府关于建立安全生产长效管理机制的意见》的有关要求，结合本区实际情况，现就建立安全生产长效管理机制提出如下实施意见。

一、统一思想认识，增强建立安全生产长效管理机制的紧迫性

建立长效管理机制,是强化安全生产责任、加强安全生产基层基础工作、实现又好又快发展的客观需要。各级各部门要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性，增强建立安全生产长效管理机制的责任感和紧迫性。建立和完善以落实安全生产责任制为核心的长效管理机制，实行全员、全过程、全方位、全天候的安全管理，把安全监管的网络覆盖到基层一线，安全监管的触角延伸到作业现场，强化基础，管住源头，推动企业落实主体责任，实现安全生产管理由被动到主动、由局部到整体、由短期行为到长期效果的转变。

二、强化主体责任，建立完善企业安全生产长效管理的约束机制

1、建立法人代表安全承诺制度。要认真落实生产经营单位（以下简称企业）安全生产主体责任规定，以建立和完善企业内部安全生产责任制、安全生产规章制度和安全岗位操作规程为重点，实行法定代表人向政府和社会作出安全生产承诺，并签署承诺书。监管部门要根据承诺的内容，逐条逐项进行检查，督促落实。凡未按承诺条款履行责任的企业，采取“安全警示告知”、“约谈告诫”、“公开曝光”等措施，要求企业加强管理和投入，切实承担责任，把书面的承诺变成实际的行动。对违反法律、拒不履责的企业及其法定代表人，依法予以处罚；对发生死亡事故的，严格按照“四不放过”的原则，严肃追究相关人员责任，切实把“最严格的安全生产监管制度”落到实处，促进企业及其法定代表人恪守承诺、诚信履责，推动企业形成自我约束的长效管理机制。

2、建立事故隐患排查整改制度。企业要建立健全岗位、车间（分厂）、公司（工厂）三级隐患排查治理责任制和危险源分级管理制度，定期进行自查自纠，并建立隐患排查治理“一患一档制”、“挂牌整改制”、“责任追究制”。对瞒报安全隐患或隐患限期整改不到位的企业，依法实施处罚，决不姑息养患。要实行区、开发区、街道和行政村（社区）三级隐患排查治理督办制度，建立隐患监督不力“责任倒查”制，确保事故隐患排查治理工作不走过场。

3、建立安全生产费用管理制度。为建立高危行业安全生产投入长效管理机制，要按照国家财政部、安监总局颁发的《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》，在全区高危行业企业全面推行安全生产费用管理制度。安全生产费用提取标准按国家规定的标准执行。安全生产费用由企业在规定限期内自行提取,专户储存，专款专用，并实行安全生产费用提取使用报告制度。安监部门进行核查，对未按规定提取或者发现虚提、虚报的，依法予以查处。

4、建立安全生产风险抵押金制度。根据财政部、安监总局、人民银行颁布的《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》，依法对道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品等行业和领域的企业，依法存储一定数额的安全生产风险抵押金。安全风险抵押金的存储标准应在国家规定的幅度内合理确定，由职能部门督促相关行业、企业按标准足额缴纳风险抵押金，全力提高企业防范事故和抵御事故风险的能力。

5、建立企业安全生产准入制度。监管部门要严格按照有关规定和标准，对企业新建、改建、扩建项目把好“设立关”、“设计关”和“验收关”。凡不具备安全生产条件的项目和企业，不审查通过，从源头彻底杜绝不安全因素。对于不具备安全生产条件，通过整改仍达不到要求的项目和企业，要依法予以停业整顿或关闭。

三、创新监管模式，不断提升安全生产长效管理的实际效能

1、实施标准化管理。在全区范围内推行企业安全生产达标考核。本着“以点带面、分步实施、加快推进”的总体思路，重点做好危险化学品、冶金、建筑、交通运输、机械、建材等行业和人员密集场所安全生产标准化工作。开发区、各街道和有关部门要研究制定符合本地区、本行业和本单位特点的实施方案，提出年度中长期规划和达标计划，全面启动安全生产标准化工作。按照安全工作标准，开展安全评估，规范企业与从业人员的安全生产行为，提高安全生产的管理水平。要采取法律的、经济的和行政的手段，建立奖惩激励机制，对实施安全生产标准化工作成绩突出企业，授牌表彰，给予适当奖励。对安全生产未达标的企业，择时公布企业名单，挂牌督促整改。通过开展安全生产达标工作，努力提高企业本质安全水平。

2、实施规范化管理。按照“属地管理”和“谁监管谁负责”的原则，在实施危化品生产企业“红、橙、黄”分级分类监管的基础上，对所有企业实行分级分类监管。企业安全状况划分为四个等级。一级为安全生产条件好的企业，重点抓好巩固提高；二级为一般企业，重点抓好提升晋级；三级为较差企业，重点抓好整改落实；四级为未达标企业，重点抓好停产停业整顿。对整改无望或整改后仍不符合安全生产条件的，坚决依法关闭。要建立企业分类管理升降级制度，级别低的企业经过整改，重新评估、验收合格后予以升级；级别高的企业在检查中发现较多事故隐患或发生事故的要予以降级。要加强零星小企业、租赁企业的评估分类，做到一个不漏，消灭盲区。通过实行分级分类监管，逐步使安全生产监管工作规范化。

3、实施网格化管理。为积极探索和建立安全生产监管无缝隙、全覆盖的安全管理责任体系，在全区全面推行安全生产网格化管理。建立以开发区、各街道为块，以部门为条，以行政村(社区)为单元的安全监管责任区。编制安全生产网格化管理地图，明确标识各安全管理责任区、相关负责人、责任单位和重点监控企业分布等。要建立安全生产巡查制度，对网格内企业的安全生产状况进行不间断的综合监督管理。对巡查过程中发现的事故隐患，应督促责任单位整改，直至隐患消除，不留“死角”和“盲点”，提高安全生产监管检查的覆盖率和实际效果。

4、实施数字化管理。按照“反应迅速、信息畅通、资源共享、支撑有力”的建设目标,加快安全生产信息平台建设。主要包括三大部分：一是安全生产基础数据库。逐步形成重点监控对象安全生产基础情况数据库、重大危险源数据库、重大事故隐患数据库、伤亡事故档案数据库、地理信息数据库、调度与统计数据库。二是重大危险源监控监管平台和安全生产应急救援指挥系统。对重点行业与领域的重大危险源进行登记建档、检测、评估、监控，依托市级资源，逐步完善辖区重大危险源监控监管网络体系和安全生产应急救援指挥系统。三是安全生产信息管理系统。建立区、街道及安全生产职能部门间的安全生产信息网络，及时、准确的传送安全生产信息，做到信息互通、资源共享，形成全区统一的安全生产信息保障体系。

四、健全保障体系，为安全生产长效管理提供有力支撑

1、建立完善政府及部门责任考核体系。全区各级各部门要认真贯彻落实区政府《关于在全区推行“一岗双责”进一步完善安全生产责任制的实施意见》，落实安全生产“一岗双责”的要求，各级各部门主要领导和分管领导要切实履行领导职责。按照安全生产“谁主管、谁负责”的原则，各职能部门要认真履行安全生产监管职责。根据市、区政府制定的考评办法，加大安全生产目标管理考核力度，并把企业安全监管、基层监管队伍建设和安全经费保障作为考核重点，提高考评分值。加大目标管理考核频次，对开发区、各街道、有关部门及行政村（社区）采取每月随机抽查、季度分析点评、年终综合考评的方法进行，并公布点评和年度考评结果。建立安全生产保证金制度和目标管理考核奖惩制度。

2、建立完善基层安全生产监管组织体系。切实加强开发区、各街道安全生产监管规范化建设，按照有关规定和标准，健全开发区、各街道及行政村（社区）安全生产监管机构，配备安全生产监管人员，确保机构、人员、经费、装备、制度落到实处，形成基层安全生产监管体系。企业要严格按照《安全生产法》规定，健全安全管理机构，配备安全管理人员。努力构建“横向到边，纵向到底”的安全生产监管组织网络体系。

3、建立完善安全生产社会宣传教育体系。一是建立舆论宣传和公众监督机制。要紧紧围绕全区安全生产大局和重点工作，及时准确、公正客观地向社会安全生产信息，大力宣传安全生产法律法规、国家采取的重大举措、工作中涌现的先进典型和取得的先进经验，公开曝光隐患严重、管理不善并导致事故的典型案例和违法行为。在有关媒体上开办安全生产宣传栏目，加强安全生产法律、法规宣传，开展安全生产公益广告宣传，普及安全生产常识，逐步将安全生产相关法律法规纳入公民普法教育范围，纳入干部教育五年培训规划之中，提高安全生产法律意识。二是建立安全生产教育培训机制。做好全区安全监管干部、生产经营单位负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训组织工作。严格落实企业“三级教育”和岗位培训，加强农民工的安全生产培训教育。三是重视安全文化建设。按照省、市“*”安全生产规划要求，认真抓好以安全法制、安全诚信、安全科技为主要内容的安全文化建设，培养和造就更多的安全生产科技和管理人才，为全区安全生产提供有力的技术、智力和人才支撑。