民营企业公司规章制度精选(九篇)

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第1篇：民营企业公司规章制度范文

（一）民营企业缺乏现代化公司治理机构

民营企业治理机构的特征之一就是“家族治理”，这就导致管理权高度集中，产权高度封闭，最终导致经营权与所有权绑定在一起。这样的现象违背了现代化公司的特征：经营权与所有权分离[2]。如果脱离了完善的现代化公司治理结构，无论是企业内部控制，还是风险管理机制，相应地难以得到有效地落实。

（二）在经济全球化的背景下，民营企业缺乏应对风险的能力

民营企业在经济全球化的大背景下，面临着越来越大的国内和国际竞争的压力。较多民营企业中的管理层在控制风险方面，比较缺乏现代化的经营理念以及现代化的视野。虽然企业通过参与金融市场的途径能够有效的避免因为原材料价格以及汇率波动而产生市场竞争压力，但是，参与金融市场的同时，相应而来的就有金融风险的压力，而多数的民营企业在风险应对方面的能力较弱。

（三）在民营企业中没有较为先进的风险管理机制

很多企业因为还没有建立先进的风险控制体系，所以对于可能发生的风险难以进行有效的应对，其表现为大部分的企业尤其是民营企业没有设立风险管理部门。同时，企业也没有相关的专业人才来从事这一类型的工作，这就会导致在进行风险管理工作的时候不存在较高的专业性。

（四）在民营企业中没有健全的内部控制监督机制

企业拥有一套比较完整的内部控制监督机制，不仅能够充分发挥内部控制的作用，还可以让企业内部控制的相关规章制度有效的发挥其作用。当今，我国大部分企业特别是民营企业，没有较为健全的监督机制来约束企业的内部控制，在这种情况下就难以确保内部控制所具有的作用得到充分有效地发挥[3]。虽然有一部分民营企业意识到了内部控制监督在企业内部控制风险管理机制中的重要作用，并且企业也确实制定了相应的内部控制的一系列规章制度，可是这些规章制度难以将其作用发挥出来。除此之外，一些企业没有将专门的内部审计部门设置出来。内部审计既是内部控制的组成部分，也是对内部进行再控制的手段。没有内部审计部门，可能无法对企业内部控制的合理性、合法性以及规范性进行评价和审查。

二、我国民营企业内部控制的风险管理机制出现问题的原因

（一）民营企业缺乏现代化公司治理机构的原因

民营企业缺乏现代化公司治理机构的原因，一方面，在民营企业创立之初，“家族治理”降低了企业内部的资源成本，使之最小化。而且家族成员之间容易建立共同的利益目标，更容易合作。与其他的企业相比，“家族治理”的民营企业凝聚力更强。这就使得民营企业延续家族治理。另一方面，董事会成员在公司治理结构方面没有给予高度重视。在现代化公司治理结构体系中，董事会扮演着十分重要的角色，它与股东和管理者们有着密不可分的关系。同时，大多数监事会的成员来自于企业内部，其权利有名无实，最重要的是成员综合素质并不高，在董事会进行战略决策的时候无法起到监督作用。

（二）民营企业缺乏应对风险能力的原因

民营企业在经营管理、财务决策以及营销策略制定等方面具有很强的盲目性和主观性。有些管理人员缺少风险管理观念，看重经营却忽略管理，以至于当企业的内外部环境发生变化时，企业无法有效的面对这些风险。此外，民营企业拥有较为薄弱的风险控制意识，特别是对来自于全球背景下的风险，例如世界经济增长速度放缓、全球通货膨胀压力等，主要体现在企业盲目地跟风、创新、寻求多元化,不是所有的创新都是能被市场所接受的。还有一些民营企业家觉得应该让企业走多元化道路，让企业涉足多个行业，但是结果却不尽人意。

（三）在民营企业中没有较为先进的风险管理机制的原因

由于经济全球化的不断发展，所以企业所要面临的风险日益增多。风险的增加就会对企业的风险管理能力提出更加严格的要求。尤其是金融衍生品被运用到企业之中，直接将较大的挑战呈现在企业的面前。一般民营企业的规模不是很大、业务量也较少，没有建立风险管理部门，规范的内部控制的风险管理机制也尚未被建立起来。另外，许多民营企业为本企业员工缴纳的养老保险等福利金额较低，因此民营企业无法吸收相关的专业人才，进而导致民营企业的风险管理工作缺乏专业性。

（四）在民营企业中没有健全的内部控制监督机制的原因

民营企业中没有健全的内部控制监督机制是因为很多民营企业中缺少了一套完整有力的内部审计制度。民营企业的内部审计缺少政府部门对企业的指导和支持，内部审计工作缺少法律的支持。除此之外，企业对于内部审计应该发挥的独立监督作用没有形成相应的重视，因此造成企业内部没有健全的内部控制监督机制现象的出现。

三、如何完善民营企业内部控制的风险管理机制

（一）促使民营企业内部的治理结构不断地得到优化

要保证内部风险管理机制得到有效地执行，首先要改变治理结构，即设置完善的内部机构以及部门，同时还要将内部的治理结构进行优化。因此，以下两个方面可以作为出发点：一方面，应该明确并且清晰地知道企业的性质以及其在市场中的地位，应该将市场化作为指导内容，改革并且完善企业的结构。与此同时，还应该积极主动的引进外部的投资者，促使企业的股权结构得到改善，最终促使企业能够有效地提高自身的经营管理效率。另一方面，在进行企业内部治理的时候应该将独立董事的作用重点发挥出来，有效地提高独立董事所具有的话语权以及决策权，要坚决避免形式化以及边缘化的独立董事制度这一现象的出现。通过以上措施，独立董事制度能够真正被运用于企业内部问题的治理当中。

（二）立足于经济全球化的大背景来树立风险管理理念

企业所面临的风险在经济全球化的这种大背景下具有很大的不确定因素，因此企业只有将市场这一大环境作为立足点才有可能对所发生的经济风险进行良好的评估，也只有这样才能够加强内部控制风险管理机制的建设。首先，要高度重视金融衍生品将会带来的一切可能性风险，有效地树立起防范金融风险的意识，采取现代化的风险管理手段来有效地管理并控制金融风险，以此来避免杠杆风险可能给企业带来的毁灭性打击。其次，企业还应该将财务风险预警系统有效地建立起来，通过不断完善财务系统的措施，促使企业不断提升管理内部风险的能力。第三，公司还要经常开展风险教育，使得员工深刻的认识了解风险环节和风险因素。

（三）促使民营企业的风险管理体系不断地得到完善

民营企业应该不断的完善内部控制的风险管理体系，促使企业内部控制的风险管理机制不断提升自身的可执行性，并以此来增强民营企业应对风险的能力。如何才能使企业内部的控制风险管理体系不断地得到完善，主要包括了下面几点内容：第一，民营企业应该强化风险意识，尤其是直接业务岗位，制定覆盖所有风险因素和环节的规章制度，以消除企业员工的盲区。第二，民营企业应该定期的对企业中存在的风险进行评估以及分类，然后按照风险呈现出来的大小层次对风险进行分层管理和控制。除此之外，企业应该结合自身的特点，不断地完善企业内部拥有的风险管理体系。只有这样才能够促使企业内部的风险管理体系得到适应性的发展。

（四）促使严格的内部审计制度得以有效地建立

只有将严格的内部审计制度有效地建立起来，才可以使内部审计制度将其应有的监督作用有效地发挥出来。一旦内部审计制度的监督作用得到提升，相应的企业风险管理能力也能相应地得到很大程度的提升。一方面，民营企业应该建立起严格的内部审计制度，同时，还要确保内部审计部门的权威性以及独立性不被破坏。做好这两项工作，不但能够使内部审计制度的可执行性得到提高，而且能够为企业的管理层在制定决策的时候提供重要的依据。另一方面，审计制度应该要和风险管理工作有机地结合在一起。民营企业要建立起以风险为导向的内部审计制度，随后促使审计专业人员对风险预测、风险管理以及风险评估等工作进行有效地参与。通过上述途径，不仅可以促使实际工作与审计工作的结合度得到有效地提升，更可以促使内部审计制度发挥其应有的作用。

四、结语

第2篇：民营企业公司规章制度范文

1企业风险管理的内部控制整合框架

所谓内部控制，是指企业为了保证各项业务活动的有效进行，确保资产的安全完整，防止欺诈和舞弊行为，实现经营管理目标而制定和实施的一系列具有控制职能的方法、措施和程序。2004年COSO了《企业风险管理——整合框架》(ERM)，拓展了内部控制，更有力、更广泛地关注于企业风险管理这一更加宽泛的领域。它将内部控制框架纳人其中，公司不仅可以借助这个企业风险管理框架来满足他们内部控制的需要，还可以借此转向一个更加全面的风险管理过程。

在企业风险管理整合框架中，风险管理的定义是：企业风险管理是一个过程，它由一个主体的董事会、管理当局和其他人员实施，应用于战略制订并贯穿于企业之中，旨在识别可能会影响主体的潜在事项、管理风险以使其在该主体的风险容量之内，并为主体目标的实现提供合理保证。

风险管理的内涵是：风险管理是一个包括风险识别、风险衡量、风险控制、效果评价等，能够不断自我完善的过程，是实现结果的一种方式；它是由不同部门不同层次人员共同参与的过程，是一个渗透在风险管理组织日常活动中的过程，因此，风险管理过程应用于单位内部每个层次和部门，管理者不能仅仅从某项业务、某个部门的角度去考虑风险，必须根据风险组合的观点。从贯穿整个运行过程的角度看风险。

2我国民营企业内部控制和风险管理现状

我国民营企业包括国有和私营两大部分。据统计，截止2006年，我国民营企业已超过380万家，他们创造了59.6％的国内生产总值，上缴利税及出口供货额分别占全国的48.2％和66.3％，提供了78％以上的城镇就业机会，已成为中国经济增长、市场繁荣和扩大就业的重要基础}它的经营发展状况，经济效益的高低，将直接影响到国民经济的发展水平。因此，探讨民营企业的内部控制问题，就是要研究、分析、解决效益和发展中的层层障碍。

2.1企业管理人员对内部控制和风险管理的认识和理解存在偏差

一般企业都建立了内部规章制度，有的企业管理者认为内部控制就是各项工作制度和业务规章的汇总，建立了企业规章制度就等于做好了内部控制。显然有些企业的内部控制制度的建立缺少科学的指导，而且在各项规章制度实施中存在种种问题。一些管理人员风险管理观念淡薄、重经营轻管理。有的甚至认为风险管理仅仅足公司高层的事情，与自己无关。所以要建立一套科学有效内部控制制度及风险管理机制，应提高企业管理者对这方面的认识。

2.2企业管理不规范，内部控制难以发挥作用，风险管理缺位

有些企业缺乏明确的经营目标和发展战略，在管理上存在着许多漏洞；一些企业机构设置不断变化，对分支机构的管理授权不清，责任不明；企业的内部审计机构形同虚设；内部审计部门和监事会的内部核查流于形式，根本无法发挥应有的作用，许多企业的会计管理十分薄弱，无法提供详细真实的会计信息；缺乏有效的资源调配和资金成本核算机制，各部门管理责任划分不明确。没有建立相应的风险管理机制，一旦发生风险，发生损失，则各部门或人员之间相互推诿，责任难以查明。

3民营企业内部控制的风险管理机制

风险控制，是提高企业内部控制效率和效果的关键。当今社会经济环境的风云变化，企业间竞争越来越激烈，企业经营风险不断提高，其内部控制的执行也深受影响。对于内部控制的研究不可能脱离其赖以存在的环境及企业内外部各种风险因素，而须从环境及其风险的分析人手。

我国民营企业的投资决策、经营决定、销售策略、财务决策等都带有很强的主观臆断和盲目性。没有建立起规范的风险分析和风险控制机制。这给企业经营和发展带来很大的风险，我们经常可以看到在我国各个行业，特别是生物医药、地产、电子科技等高风险高收益的行业不断涌现出很多出色的民营企业名嗓一时，然而经过几年之后又销声匿迹，不是破产就是被收购，这些企业都是缺乏风险控制意识和风险控制机制。若巨人集团考虑到生物工程可能会遭受的风险，就不会将巨人大厦的资金来源孤注一掷于生物工程：若考虑了财务风险，“标王”秦池就不会将自己的身家都投人广告活动。大企业尚且如此，民营企业更经不起这样的投资风险。

国外对风险评估早已非常重视。战略管理中常用的“SWOT”分析法，就是风险分析的一种。企业应该对内分析自身的优势与劣势，长处与短处，对外分析外界的机会和威胁，考虑自己的生存机遇。不仅企业在战略目标的制定过程中要进行“SWOT”分析，而且在企业日常的内部控制过程中也应该时时这样做，才能将内部控制目标达不成的风险降至最低。企业进行风险评估一般须经历风险辨别、分析、管理、控制等过程。特别要注意的是，当企业内外部环境发生变化时，风险最容易发生，因此企业应加强对环境改变时的事务管理。一个企业的风险防范和管理的内控体系应该由三部分构成，即风险测评系统、风险控制系统和风险监管系统。

3.1风险测评系统

(1)岗位或环节风险测评。岗位或环节风险测评是对企业的日常经营管理中，每一项业务或每一个工作流程中可能产生风险的可能性的预测。

(2)企业整体风险测评。资产是企业运行的载体。企业的整体风险最终可能通过资产体现出来，因此，对企业整体风险的测评，主要是对资产风险进行测评。资产风险测评的主要指标有；安全性指标；流动性指标；赢利性指标；包括资产收益率、资本收益率等。通过对以上指标的分析，确定企业风险的发生概率，进而采取相应的防范应对措施。

3.2风险控制系统

(1)经营业务风险控制系统。在企业内部形成以专家评审委员会为核心的业务管理体制。其主要职责是；负责制定企业经营业务的操作流程；负责项目立项、策划、创新业务的咨询和评审：负责拟上报项目材料的评审。规范运作、严格自律、提高经营水平。

(2)决策风险控制系统。完善一级法人制度为核心的授权分责制度，加强决策的集中性、统一性和权威性；实行与个人责任密切联系的集体决策制度。防止个人独断专行；建立高级管理人员岗位定期轮换和重点岗位定期轮换的制度，保持决策体系的新鲜和活力。

(3)财务风险控制体系。实行统一的财务制度控制，统一核算准则和核算口径，防止“账外账”的存在；实行严格的权责发生制度，对会计账务处理，要实行明确的授权、收支审批制度；实行账务核对的安全控制。

3.3风险监控系统

一个企业的风险监控系统应由循序递进的四道防线构成。第一道防线为一线岗位监督管理防线。由各项业务工作人员自查自纠。第二道防线为专业监督管理防线。第三道防线是事后监督管理防线。第四道防线是稽核系统的监管防线。

民营企业要完善企业风险防范与管理的措施。首先企业应设立独立的风险管理部门。风险管理部门的业务活动主要有：制定风险管理政策、分析风险管理限额、评估新产品的风险、提供风险教育、与管理机构交涉等。具体来说，风险管理部门的负责人必须具备相应的专业知识。风险管理部门应对公司所涉及的信贷风险、市场风险、流动性风险、运作风险和法律风险认真分析、评估、并制定相应的防范措施。

风险管理部门要确定每一项业务的风险控制标准，这种标准要能够反映该项业务的风险程度-并以此确定管理者可以承受的风险水平。风险管理部门应根据情况的变化不断重新计算、调整各业务盈亏情况，并与会计记录核对。具体而言，企业应做到：

(1)要强化风险意识。企业内所有岗位特别是直接业务岗位，随时都可能发生风险。应经常开展风险教育，让风险因索和风险环节深入人心，消除风险盲点。

(2)建立健全规章制度。制度建设要覆盖所有风险因素和风险环节，消除制度盲区。

(3)强化决策的科学性，提高管理的现代化水平。

(4)适时调整资产结构，加强资产流动性管理。降低交易费用，加强成本控制。加快公司自身积累，增强公司实力，逐步形成规模效益。

第3篇：民营企业公司规章制度范文

文献标识码：A

文章编号：16723198（2015）17014102

1完善民营企业内部审计的重要意义

内部审计是一项独立客观的咨询活动，它是在企业管理和内部控制的需要而发展起来的，其目的就是通过引入有序的系统方式，评价与改善企业的风险管理和治理流程。2013年关于民营企业内部审计工作经验交流会在北京召开，标志着我国民营企业内部审计工作成为发展民营企业管理的重要内容之一。在交流会上李金华名誉会长提出了发展民营企业内部审计的重要意义：

（1）发展内部审计可以加强民营企业的风险管理。随着我国市场环境的不断变化，企业间的竞争越来越激烈，尤其是民营企业的发展遇到了前所未有的风险，民营企业要想在市场中占据一席之地就必须要做好风险管理与控制。内部审计的风险管理和预警作用，可以帮助民营企业的管理者及时根据民营企业的发展采取相应的措施，规避经营风险，进而有效维护企业的发展；

（2）内部审计有助于民营企业实现增值保值的目标。内部审计的职能由过去的查错纠弊改为增加企业价值，因此民营企业通过实施内部审计制度可以有效地对民营企业发展过程中所存在的问题进行客观的评价，进而有助于民营企业管理者根据这些评价与意见，进行针对性的改正，以此提高企业的经济效益；

（3）内部审计是民营企业实施公司治理的有效工具。我国资本市场的不断完善，使得我国民营企业的发展获得较大的机遇，以2012年的数据显示，在我国上市的企业中民营企业要占到上市企业总数的一半以上。通过内部审计可以维持公司治理结构，实现权利的相互制约，并且有助于提高企业披露的会计信息的质量。另外内部审计发挥着服务评价职能。内部审计在民营企业中的重要性越来越显现，内部审计可以为企业提供全面的服务，比如通过内部审计为企业提供科学的发展决策意见、对企业的发展进行规划预测等等。

2我国民营企业内部审计存在的问题

2.1民营企业内部审计的目标定位不清晰

虽然内部审计对民营企业的健康发展具有重要的作用，但是很多民营企业管理者对内部审计的重要性还没有一个清晰的定位，部分民营企业的管理者认为民营企业不需要进行内部审计工作，而是只需要强化外部审计就可以了。虽然大部分大型民营企业普遍建立了内部审计机构，但是却没有发挥民营企业内部审计机构的作用，将民营企业内部审计机构仅仅看作是规范企业内部组织结构的形式。另外民营企业对内部审计的定位目标也存在错误的认识，他们将内部审计工作停留在对企业的内部监督，没有体现出内部审计的服务职能。

2.2内部审计职能发挥不充分

目前我国还没有出台专门针对民营企业内部审计的相关规章制度，因此内部审计制度在民营企业中的存在仍然属于一种企业自愿行为，这也是为什么我国多数民营企业没有建立内部审计机构的原因所在。结合实例，我国民营企业内部审计职能发挥不充分的主要原因是：一是我国内部审计发展时间比较短，我国民营企业在设计内部审计机构时存在照搬或者盲从国外国家经验的做法，结果导致民营企业设立的内部审计机构与企业的实际发展相求不符；二是我国民营企业的管理模式主要是家族史管理模式，也就是民营企业的管理主要依靠家庭内部成员，企业的融资、管理以及生产等环节都是依靠家族成员完成的，因此民营企业存在很大的“亲属关系”，这样一来很容易出现企业会计岗位由家族成员担任的现象，以此就会形成内部人审计内部人的尴尬现象；三是民营企业的财务信息化水平不高，使得企业的内部审计工作手段比较单一，影响内部审计的工作效益。

2.3民营企业的内部审计程序操作不规范

首先内部审计工作不规范。我国民营企业的发展规模比较小，因此内部审计在民营企业中的存在带有很大的随意性，企业进行内部审计工作完全由企业的管理者决定，而且内部审计的结果也没有经过科学的论证，同样，企业在决定内部审计工作时也没有向被审计人下达正式的审计通知书；其次内部审计缺乏有效的业绩评价。业绩评价是内部审计的重要指标，但是民营企业的业绩指标的评价主要由非内部审计部门负责，这样一来就会导致民营企业的内部审计工作缺乏权威性，影响内部审计的质量；再次内部审计的结果没有得到充分的运用。很多民营企业对内部审计的结果置之不理或者不严格按照审计结果约束企业的经营行为；最后内部审计的方法不合适。民营企业采取内部审计主要是财务和审计相结合的方法，这种落后的内部控制制度是跟不上企业发展的步伐的。

3完善我国民营企业内部审计的建议

3.1提高民营企业对内部审计的重视程度

一是民营企业要建立完善的内部控制审计机构，准确定位内部审计职能。内部审计对企业的发展具有重要的促进意义，在民营企业发展初期阶段，由于民营企业应对市场风险的能力偏弱，因此他们借助内部审计制度实现企业风险的控制。而当民营企业发展到一定阶段之后，民营企业就不再满足于内部审计的风险控制职能，他们要求将内部审计上升到服务企业上，因此民营企业要根据自身发展的阶段准确定位内部审计职能。另外民营企业也要强化内部审计机构的独立性和权威性，保证内部审计机构的独立性，针对民营企业经营管理模式的家族史，民营企业可以采取内部审计外包的方式，将民营企业的内部工作交给专门的审计服务机构负责，以此强化内部审计结构的公正性；二是树立现代审计观念，建立价值增值型内部审计。民营企业面临的风险具有多样化特点，因此民营企业要实现内部审计的增值保值职能。

3.2发挥民营企业的内部审计职能

一是要促进民营企业产权的多元化发展，民营企业要积极借助资本市场完善企业的内部治理结构，比如民营企业要积极引入社会投资者，以发行新股和产权转移的方式实现民营企业产权的多元化发展；二是促进民营企业管理模式的现代化。民营企业要想获得长远的发展就必须优化权利分配，积极引入职业经理人制度，通过引入高级管理人才实现民营企业的健康发展。同时民营企业的所有者也要对现有的管理权限进行适度分权，实现内部审计工作的独立性。除此之外，民营企业还要建立完善的规章制度，良好的规章制度是避免家族式管理模式弊端的有效途径，因此民营企业要建立完善的内部控制制度，体现内部审计工作的权威性；三是健全内部审计业绩评价体系。民营企业只有建立健全内部审计业绩评价体系才能够有效引导公司的内部审计工作，内部审计制度必须要重视财务指标与非财务指标的因素，根据企业自身特点，结合市场需求制定与衡量各个比率标准，以此促进民营企业内部评价的实效性。

3.3改进内部审计的方式和方法

民营企业要从改进内部审计的方式方法入手，实现民营企业的健康发展：首先民营企业内部审计的理念要进行改变，将内部审计的所有职能在企业经营中得以体现，而改变以往的以财务监督为主的内部审计模式，并且要将内部审计融入到企业发展的全过程，建立事前、事中以及事后相融合的内部审计体系；其次民营企业要大力发展财务信息管理体系，积极发展信息化内部审计技术，通过构建审计信息化平台，实现对民营企业财务的实时监控，避免民营企业经营过程中出现财务风险问题；最后规范民营企业内部审计的流程，重视内部审计结果。

第4篇：民营企业公司规章制度范文

【关键词】 民营企业;财务风险;风险规避

一、我国民营企业的现状和特点

(1)民营企业增长较快, 特别是注册资金增幅较大,表明我国民营企业规模逐步扩大, 实力增强。(2)民营企业稳健发展, 经济效益明显提高随着民营企业的稳步、健康发展, 为国家创造了良好的经济效益和社会效益。(3)民营企业缓解了国企深化改革过程的压力, 为社会稳定发展做出了不可磨灭的贡献。

二、我国民营企业内部财务风险解析

(1)我国民营企业的财务现状。一方面机构设置不健全,人员素质偏低,财务管理职能未得到发挥。我国民营企业的组织形式以独资、合伙及股份合作制形式存在,其经营方式多数以家族式经营为主,这必将造成企业管理水平落后,内部分工模糊,职能不清等诸多问题。会计机构的设置上存在两种情况:一是设置会计机构,但分工不明确,兼职多;二是有些小企业根本不设置会计岗位,只是在必须提交报表和纳税时才突击编报予以应付。另一方面财务会计制度形同虚设,内控管理乏力。我国民营企业的组织形式以独资、合伙及股份合作制形式存在,其经营方式多数以家族式经营为主,这必将造成企业管理水平落后,内部分工模糊、内控制度不健全、职能不清、执行力度不够等诸多问题。(2)我国民营企业财务风险的成因。负债经营造成的财务杠杆过高是民营企业财务风险产生的根本内因,主要是指因无法偿还到期的负债而产生的危机,它与企业负债融资相伴而产生。过度的负债会加大民营企业税后利息率,使企业经营资产差异率变为负值甚至加速企业破产。外部环境的复杂多变是企业财务风险产生的重要外因,影响企业财务风险的外部因素主要包括国家宏观经济政策和微观经济政策的调整,企业所在行业的景气度变化、国家税收政策的调整、国家信贷以及外汇等政策的调整、银行利率及汇率的波动 、通货膨胀程度等。这些因素彼此关联相互影响,具有复杂性、动态性和不确定性,决定了企业面临的主要机会和威胁。

三、有效规避和处理我国民营企业内部财务风险的措施

(1)建立有效的企业内控制度和治理结构。随着民营企业的发展和逐步规范化,必须建立和完善企业的各项规章制度。要建立完善的决策制度、财务制度、监督制度;要放弃企业创业初期经验管理的模式,建立规范的法人治理体制以及能够相互制衡和约束的权利制约机制;要建立分权管理制度,保证企业的发展战略和管理措施的实现。设置专门的机构来讨论与经营相关的家族事务,包括家族理事会、家族控股公司和家族股东会等形式。(2)完善财务管理制度,树立财务管理是企业管理的核心的理念。企业必须建立完善的财务管理制度,并在企业内部形成以制度管理为核心的企业管理氛围,通过领导的推进作用,把完善财务管理制度、有效执行财务管理制度作为企业管理的重要内容。要层层落实各项制度,要求各个部门按照制定好的规章制度行事,任何人在执行企业事务时不得行使特权,共同维护好企业的财务管理制度。(3)增强企业风险意识,建立有效的风险防范处理机制。遵循谨慎性原则,建立内控定期考核制度,计提相应的风险准备。根据会计谨慎性原则,应设计专门的内部控制考核制度,由从事不相容岗位的人员定期进行考核、监督。有条件的民营企业可以设立内部审计机构,定期对企业的财务杠杆和财务风险进行评价,同时对企业以预提方式建立用于防范风险损失的专项准备金。企业可按照会计准则的规定和标准计提资产减值准备,用以弥补风险损失。建立企业资金使用效益定期监督制度。民营企业应指定专业人员定期对相关财务比率进行考核、分析,加强流动资金的投放和管理,提高流动比率、速动比率和现金比率,进而提高企业流动资产的变现能力,增加企业的短期偿债能力。盘活企业存量资产,加快闲置设备的处理,将收回的资金偿还债务。(4)提高财务人员素质和财务决策水平。为防范财务风险,企业必须采用科学的决策方法。在决策过程中,应充分考虑影响决策的各种因素,尽量采用定量计算和定性分析相结合的方法,运用科学的决策模型进行决策。(5)建立财务预警系统。财务预警系统是以企业信息化为基础,对企业在经营管理活动中潜在的风险进行实时监控的系统。对于经营者来说,它能够在财务危机出现的萌芽阶段提示经营者采取有效措施改善企业经营;对于投资者来说,可以帮助其在企业财务风险初露端倪时及时调整现有投资,以避免更大损失;对于供货单位来说,可以在这种信号的帮助下制定商业信用政策,以加强对应收账款的管理等。

参考文献

第5篇：民营企业公司规章制度范文

关键词：民营企业；内部会计控制；问题；对策

一、民营企业内部会计控制现状

1　会计基础工作不健全。民营企业特别是小型民营企业，由于规模小、业务量少，尚未建立起规范的内部会计控制制度，会计机构简单，通常只设置出纳和会计两个岗位，而采购和应付款、销售和应收款、成本核算等一般不单独设岗。有的民营企业甚至根本不设置会计机构。某些大型民营企业虽然建立了会计机构，但由于企业对外部环境和经济业务等的变化缺乏预见性而导致管理滞后，加之在经济改革过程中对某些新出现的业务没能制定出相应的处理程序和制度，导致在一定程度上存在着内部会计控制制度不健全的现象。

2　规章制度不完善，会计人员水平低下。有相当数量的民营企业存在着成本核算不实、控制不严、控制体系不健全等问题。有的民营企业只通过压缩差旅费、水电费、材料消耗等来控制成本，而忽视采用现代科学技术和先进的成本控制方法。只注重在生产过程中抓成本控制，而忽视从产品的设计人手将技术进步、成本控制与经济效益有机结合起来。还有一些民营企业的投资者和经营者缺乏基本的会计知识，致使企业未能依据自身的财务状况设计出相应的规章制度，国家统一的会计制度也放在一边。目前，相当部分民营企业存在会计人员无证上岗现象，会计业务技能低下，直接影响到企业内部会计制度作用的发挥。部分民营企业的会计人员由于只有简单的会计常识，管理知识相对匮乏，在成本控制方面缺乏经验和能力，无法根据企业的实际状况提出有建设性的意见。

二、民营企业内部会计控制失控的成因

1　领导者对内部会计控制没有一个全面的认识。从我国民营企业的成长发展情况来看，大多数民营企业家依靠其对市场的判断能力和个人的冒险精神完成了资本的原始积累。在他们看来，企业在市场中享有的份额与企业经营规模、效益来源、行业地位、品牌、知名度等有直接的联系，因此，市场理所当然应受到最高度的重视，此外，在我国现有民营企业中，大部分领导者都是搞业务或技术出身，对业务比较熟悉，因此，其日常决策和工作的重点就自觉或不自觉地落在业务方面。他们大多对会计不太熟悉也不太重视，认为会计的作用仅在于算账，强调内部会计控制则不利于他们施展才能。这种观点导致企业财务管理工作被弱化或被从属化，财务控制成为公司业务成长中的一个被动的使用和服务工具，不能主动地参与企业控制的全过程，其结果是造成公司业务成长与财务管理互相脱节，直接影响业务的健康成长和发展。

2　内部控制制度不完善，控制工作不到位。我国民营企业内部控制活动中最大的一个薄弱环节就是无章可循。民营企业的产权明晰，加强内部控制的受益主体明确，民营企业家有加强本单位内部控制的动机。但由于没有先进、完备的内部控制制度，在需要控制、考核、奖罚时无章可循，只能一切凭感觉决定，整个内部控制的过程中没有恰当的监督，也没有在监督活动中加以必要的修正，最终导致民营企业内部控制监督薄弱，管理控制方法落后，内部审计机构没有起到应有的作用。所以，虽然民营企业内部控制在形式上表现为民营企业家的“一支笔”来加强费用的控制，但是毕竟其精力有限，不能代替内部控制制度体系的力量，因此，我国民营企业的内部控制的执行效果往往不尽如人意，很难发挥出其应有的作用。

3　人才培养工作相对落后。改革开放后，我国经济处于高速增长期，民营企业的业务发展规模也逐渐扩大，在企业规模较小时，企业负责人还能对企业进行有效的掌控，当企业规模快速扩张时，由于精力、能力有限，其对企业已经不能进行有效的掌控，急需他人的辅助。但由于企业在发展过程中缺乏有效的人才培养机制，不可避免地会在企业中形成较大的专业人才缺口。对于技术开发、销售或操作人员，企业可从人才市场引进职业经理人来解决人才危机；而对于财务人员，私人企业负责人是慎之又慎，即使引进了，仍要进行长时间的考查才会委以重任。由此产生的结果是，业务得到了发展，财务管理却相对滞后。由于业务与财务不匹配，最终导致企业积重难返，此时再来进行内部控制制度建设，其内控制度已经不能很好地发挥应有的作用了。

4　家族管理方式阻碍企业发展。民营企业的发展模式一般分为三个阶段：第一个阶段为个人奋斗起步阶段，第二阶段为动员家族成员奋斗阶段，第三阶段为发展到一定层次后聘用社会精英共同奋斗阶段。在第一、二阶段，企业的所有权和经营权高度集中，企业的各重要职能部门领导都由企业负责人的家族成员担任。这些成员和企业负责人在创业初期一起打拼，企业负责人对他们信仟有加，认为其不会损害公司的利益，这实际上是利用家族成员相互之间的信任来代替公司内部的会计控制制度建设。当公司出现利益矛盾冲突时，一般都由企业负责人凭个人的权威进行协调。然而我国民营企业的实际状况是，家族成员之间的关系错综复杂，派系林立，由于利益之争而引发的矛盾冲突十分激烈，这时，仅靠信任和企业负责人的权威已不能起到有效的作用，随之而来的必然是内耗加剧，内控失效，最终使企业走向灭亡。

三、强化民营企业内部会计控制的对策

1　加强学习，提高领导对内部会计控制的认识，对企业领导进行财务知识培训。通过学习和培训，使公司领导自觉地加强内部会计控制建设。公司业务管理不仅仅是业务本身专业的问题。从供应链理论或者价值链理论来看，公司内部的管理运作只是价值产生的一个或数个环节，是从各种资源(人、财、物、知识、信息、时间)投入到公司产品或服务输出的整个过程。此过程的每一个环节中如果缺乏有效的牵制制度，没有财务人员基于内控制度产生的财务信息产品，公司的业务决策就会失效。从公司业务来看，任何活动都需要投入一定的资源，也就是说任何活动都需要成本，领导若在日常的工作中对财务没有足够地关注，公司的产出就没有相对低的成本和尽可能高的收益，这种不注重成本的管理运作是注定要失败的。但是很多业务管理人员认为成本控制、财务控制是财务部门的职责，而不足业务部门的事情，他们往往对业务所涉及到的专业方面较重视，而在财务运作要求下难以适从。

2　逐步完善的民营企业内部会计控制制度。具体而言，需要完善四项制度：(1)原始记录制度。要统一各项原始记录的内容、格式和填制方法，对原始记录的签发、传递、汇集、反馈，均要明确有关人员的职责，确保原始记录的真实性、完整性和可靠性，这是做好内部控制工作的前提。(2)物资管理制度。所有库存存货以及发出商品的管理，都要详细订出规定，要有章可循，便于操作。特别是对固定资产的销售、采购、调拨均要建立台账。还要制定设备维护保养制度，工量具、低值易耗品领用保管制度，库存盘点制度，账账、账物、账表核对制度，盘盈、盘亏、报废权限责仟制度等。对账实变化做到一清二楚。(3)物资的计量和质检验收制度。推行全面质量管理，加大计量器具的投入，丰富检测手段，采取分级验量和质检制度，争取质量上等级并取得国家计量部门的确认。(4)定额管理制度。核定人员编制，制定产品的料、工、费消耗定额以及设备完好与利用定额等。

第6篇：民营企业公司规章制度范文

随着我国经济发展的多元化，民营经济在中国经济的地位越来越重要，成为促进经济增长的重要因素。改革开放30年以来，民营经济取得了骄人的成绩。但是，在发展的过程中，民营经济也面临着来自各方面的挑战以及自身的一些问题，解决这些问题，促进民营经济持续、健康、稳定的发展是我国民营企业发展要解决的首要问题。

［关键词］

民营经济现状；问题；对策我国经济体制中民营经济已经成为不可或缺的一部分，在增加税收、促进就业、增加国民收入等方面起到越来越重要的作用，是促进我国经济增长的主力军之一。党的十六大报告提出“个体私营经济等各种形式的非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导其加快发展。”民营经济是促进经济发展的重要途径，是促进贫困地区经济发展、就业增加的重要途径，加快民营经济的发展是促进我国经济持续稳定发展的重要途径。

一、我国民营经济发展的现状

改革开放30年以来，民营经济的发展取得了长足的进步。首先，民营经济保持快速增长。据统计，我国民营经济登记注册的数量增加程度将近14％，总注册数量高达957万户，占我国企业总数的74％；注册资金的年增速高达20．1％，总金额达到22亿元。从各种数据可以看出，民营经济的增长是迅速的，整体的经济实力也在不断增加，而个体的实力也在飞快增长。其次，经营能力得到极大提高。根据数据显示，民营经济的对外贸易总额，在2010年就已经达到出口总额4500亿美元，涨幅高达200％，是全社会出口总额的三分之一，是对外贸易的重要主体；2010年我国民营经济对税收的贡献高达11173亿元，比国有企业高出12个百分点。由此可见，我国民营企业的经营能力较强，且在不断进步。第三，带动就业不断增加。民营经济所涉及的行业是有其特点的，以劳动密集型的行业居多，这种行业能大大解决当地和附近地区的就业问题，为解决就业难，促进社会稳定等问题作出了巨大贡献。2014年底，我国民营企业吸纳就业人口总数2个亿，年均增速将近9％，成为我国解决就业的重要渠道。第四，民营企业组织制度在日益完善。民营经济的经营能力在不断增强，与此同时，企业自身的建设、规章制度的建立健全等方面都在不断进步且日趋完善，逐步迈向规范化经营。大部分民营企业是以家族式的作坊为原始形态的，在不断的发展中逐步成为有限责任公司，开展现代企业管理方式，注重产权清晰、权责明确。第五，民营经济发展潜力巨大，对促进人民生活水平的提高有重要作用。民营经济是促进人民生活进步的富民经济。随着人民生活水平的提高，消费能力的增强，民营经济的发展会有更广阔的舞台。尽管我国民营经济是在市场竞争的浪潮中逐步发展起来的，熟知“自主经营、自负盈亏、优胜劣汰的”的发展规则，具备了一定的经营管理方式和能力，但是我国的市场经济制度还不够完善，民营经济的发展面临一定的挑战。

二、民营经济发展面临的机遇和挑战

（一）民营经济发展的新机遇民营经济的平稳健康发展，离不开产业结构升级、产业结构挑战，科技的进步为其自主创新、快速进步提高了新的机遇。1．提高自主创新能力，培养企业核心竞争力在新一轮的经济危机中，受到严重冲击的是以劳动密集型为主的企业，而具有高附加值、科技领先等优势的企业仍能在经济危机中立于不败之地，抵御市场的风险。由此，民营企业应该充分意识到自主创新所带来的价值和重要性，促使他们培育核心竞争力，加快在劳动密集型的基础上向技术领先型的企业转型，增强企业竞争的筹码。2．促进产业结构升级市场经济讲究优胜略汰，企业一旦发展方向和能力较差就会变成优质企业的囊中之物，陷入大鱼吃小鱼的循环中。市场竞争的残酷性促使民营企业在发展中不断审视和观察自己的发展，给企业准确的定位，按照市场的需求调整产品结构和生产技术，促进产业结构的升级，保持企业竞争优势。3．寻求新合作，注重人才、资本和项目的引进随着世界经济一体化的发展，地球逐渐成为一个村，资源共享更便捷。近几年，金融危机使国外一些企业遭受到致命的冲击，许多企业破产、倒闭，大量的人才和资本流失，这种情况下，民营经济可以抓住机遇，寻求新的合作和新的投资领域，能充分利用外资和人才优势推动我国民营经济的发展，同时推动我国技术进步和产业结构升级。

（二）我国民营经济发展面临的挑战1．出口导向型企业受经济危机的影响出口量锐减，遭受严重冲击自2008年以来，一场持久的经济危机对国内外经济造成了极其严重的威胁。美国是我国的对外贸易大国，美国经济发展速度的放缓严重影响了我国贸易出口量，根据测算，美国经济增长率每下降1％，我国对美国的出口就会下降5％－6％，我国沿海地区以出口导向型为主的民营企业受到严重的损失，与出口导向型相关的企业也遭受波及，亏损较严重。2．民营经济发展的外部发展环境弱化随着民营经济的稳步发展，民营企业遭遇融资难的问题。融资缺乏有效担保是造成这一问题的主要原因。在我国，能有效运转的、可提供正常融资担保的服务机构较为缺乏。民营企业在经济运行过程中大多处于劣势地位，业务往来账款结算困难，难以按时回款，流动资金匮乏，严重制约了民营经济的发展。与此同时，民营企业因为发展规模等条件限制难以满足金融融资的条件，从银行贷款也遭遇层层阻碍，民营经济在获取资金支持过程中一直处于劣势状态，因此，融资难、借贷难是民营经济发展面临的重大难题。3．民营企业经营者信心受挫在经济发展过程中，民营企业出现很多原材料与产品销售价格倒挂的现象，销售价格无法在第一时间得知，使得民营企业的经营者对是否继续进行生产犹豫不决。大部分民营企业为了避免亏损，抱持着观望状态，不再持续组织生产。甚至有的企业在订单足够的情况下，也不敢大胆安排生产和原材料的采购。

三、我国民营经济存在的主要问题

（一）民营企业经营思想和发展观念相对落后民营企业的发展大多是经多年的努力和苦心经营才取得如今的成就的，因此民营企业具有小富即安的思想，思考问题较为保守，缺乏大胆创新和发展的思维，这就阻碍的民营企业向更大、更强发展。

（二）民营企业的经营管理方式需要改善民营企业发展的观念落后，导致民营企业在发展过程中缺乏明确的发展目标和远景，也就缺乏为实现目标而打造的发展规划，缺乏科学、健全的管理体制和体系。大多数的民营企业是从家庭式作坊发展起来的，这种企业往往任人唯亲，有才能的人难以有所建树，权责不清，激励约束都缺乏公平性。这样就造成了民营企业人才缺乏、技术落后的问题，企业缺乏活力，导致后续发展难以为继。

（三）民营企业创新能力不足由于民营经济管理和制度方面存在的问题，以及社会保障和福利的不完善，导致大学生及各种人才的就业观念不倾向于民营企业，优秀人才的缺乏导致了民营企业缺乏创新能力，高科技高附加值的产品较少，科研能力较弱，严重制约了民营经济的发展。调查显示，民营企业人才数量较少，科技型产品数量少，创新能力差，导致企业产品缺乏市场，这些都严重影响了民营企业的创新能力，阻碍了民营企业的发展。

三、促进我国民营经济发展的对策

（一）建立完善的现代企业制度良好的企业制度对企业有着至关重要的作用，能够有效完善公司的治理结构，促进公司内部利益分配均衡，推动企业高效运转，增强企业竞争力等，民营企业的家族式管理是制约其向更好发展的瓶颈因素，因此在民营企业中建立起完善的公司治理结构，改善和减少家族式管理带来的弊端是民营经济持续发展的重要途径。现代企业管理制度要求以市场经济为基础，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学，通过权力的平衡和制约确保公司顺利运行，建立健全的激励和约束机制，形成完善的企业管理制度。

（二）拓宽民营资本融资渠道随着人民生活水平的提高，民间资本在逐步增多，我国一些重大的基础设施和公用产品已经通过BOT、PPP、ABS等形式吸纳民间资本。因此，民营经济的发展要重视引进民间资本，完善民营经济的融资渠道。

（三）推动民营企业加强自主创新和转型升级民营企业的发展需要缴纳较多的税费，造成民营企业发展压力较大，我国的税收政策应该对民营企业倾斜，减轻民营企业的税费，国家和地方财政应该加大对民营企业的扶持力度，鼓励民营企业增加科研投入，为民营企业的科技创新提高技术指导和支持，鼓励大学生到民营企业就业。缩短民营企业科技成果转化为生产力的时间，促进民营企业产品更新换代，加快民营企业转型升级。

（四）提高民营企业服务质量和水平民营企业的服务体系有待健全和完善，服务体系应该实现规范化和专业化，有一系列完备的规章制度。民营企业要引进高水平、高素质、高学历的人才，提高民营企业的服务质量和水平。

［参考文献］

［1］王剑．天津民营企业经济税收发展现状分析［J］．经济研究导刊，2015（1）：94－95．

［2］朱楠．经济危机背景下中国民营企业经济发展方式转型［J］．贵州社会科学，2009（8）：65－69．

［3］曾燕南．民营企业发展新动向：首家民营企业兼并事业单位［J］．学术交流，2009（9）：96－99．

［4］蔡旺．广西百色民营企业经济发展方式转变研究［J］．广西财经学院学报，2012（3）：24－28．

第7篇：民营企业公司规章制度范文

[关键词]民营企业 家族式管理

一、民营企业家族式管理的现状和特点

（1）民营企业家族式管理的现状

改革开放以来，民营企业蓬勃发展，在国民经济中占有越来越重要的地位，为经济的增长，保障人民的生活，稳定社会发挥了重要作用。据有关资料显示，民营经济占整个国民经济的21%以上，而家族企业约占私营企业的80%，绝大部分实行家族式管理。不仅私营企业普遍存在家族制及家族化管理，而且其他类型的企业，例如乡镇企业、集体企业、合伙企业、民营承包企业等也大量存在家族化管理。

（2）民营企业家族式管理的特点

家族企业是指以血缘关系为基本纽带，以追求家族利益为首要目标、以直接或间接控制企业的所有权、决策权、经营权为基本手段、以亲情第一为首要原则、以企业为组织式的经济组织。民营企业家族式的管理的特点是主要表现在以下几方面：

（1）企业规模小，产权单一，产品品种单一；（2）决策机构单一，所有权和经营管理权紧密结合，决策权和管理权高度集中在企业主手中；（3）企业有追求利润最大化的明确目标，企业活动所实现的经济成果主要同家族成员分享，企业经济效益的灾现成为家族成员的基本凝聚力；（4）普遍实行家族管理制，企业内部管理有浓厚的家族色彩。企业内部以“人治”方式进行管理，管理的主观随意性较大，内部管理制度松驰；（5）企业的融资局限于有限的家族关系网络，由于有“肥水不流别人田”的思想，家族资本对外来资本有所排斥，资本结构单一。

二、民营企业走出家族式管理误区的对策

（1）明晰产权，走股份制的道路，融通社会资本，进行现代企业产权制度创新。

在企业的各项制度安排中，产权制度是核心，企业产权制度是否有效率是其它制度效率的决定因素。家族企业产权制度适应了创业初期企业发展的需要，随着企业规模的扩大，企业对规模经济、管理分工的要求越来越强烈，家族企业所无法实现的外部利润将越来越大。所谓外部利润指的是新制度中存在的，而现有的制度中无法实现的“好处”。因此，必须从产权改革入手，明晰产权，走股份制道路。

（2）引入职业经理人，实现所有权和经营权的分开，建立科学、民主、有效的决策机制。

家族企业的产权实现多元化后，经营管理应该向现代化企业制度看齐，转变企业的经营机制，实现企业的所有权和经营权的分离，使管理由家族化走向社会化。引入职业经理人，建立科学决策程序，可以防止盲目扩张或萎缩不前等企业发展中容易出现的问题，使企业不断发展扩大。建立一个由多种知识结构人士组成的决策班子，切实重视科学预测和可行性研究在决策中的作用，要善于广泛调研目标市场，对企业进行合理的市场定位，善于提出认证多种可行性的研究方案，从中选取最优方案。

（3）以严密的组织制度体系淡化、替代辈分，亲疏关系，从人情化管理走向制度管理。

职业经理人引入的同时，更要求规范公司的治理结构，变“人治”为“法治”，变关系管理为科学管理。建立健全有效的企业内部控制制度、企业章程，通过对员工进行必要的培训，使他们熟悉、了解规章制度的内容和意义，树立维护和执行规章制度的自觉性，同时，企业领导管理层要身体力行，带头遵守各项管理制度，起模范作用，杜绝有令不行，执行不严，人情大于法的现象。

（4）选择和培养好企业接班人，加大智力资本运营力度，积极引进高素质人才，形成企业核心战斗力。

据国外的研究资料表明，家族企业的寿命，一般20年左右；家族企业能延续至第二代的，仅为39%；能延续至第三代的家族企业，更是只有15%。所以，选择和培养好企业接班人，加大智力资本运营力度，积极引进高素质人才，形成企业核心战斗力，才是关键所在。

随着市场竞争的加剧，企业正受到技术专业化和管理专业化的挑战，民营企业可持续发展的核心问题是企业的整体素质不能适应自身的进一步发展。新经济的特点就是知识经济，掌握了时展的高新技术就掌握了发展资本。而掌握和推动新技术发展的基本力量是人。因此，企业必须引进高素质人才，对于智力资本合理运营，并通过团队精神和企业文化的熏陶以形成企业的核心战斗力。

参考文献：

[1] 财会[2000]25号.《 企业会计制度》.2000.

[2] 财会[2004]2号.《小企业会计制度》.2004.

第8篇：民营企业公司规章制度范文

1企业文化的内涵

企业文化是形成和提升企业核心竞争力的根本力量，是企业持续发展的精神支柱和动力源泉，是企业生存、竞争、发展的灵魂。企业文化的核心是价值观，其外在表现就是行为方式，即企业的凝聚力、员工对企业的忠诚度、责任感、自豪感、精神面貌和职业化行为规范等，文化的改变会带来行为方式的改变。

2企业文化的作用

2.1企业文化能有效地激励员工，增强团队的凝聚力。

因为企业文化的核心是企业成员的思想观念，它决定着企业成员的思维方式和行为方式，所以好的企业文化能够充分发掘出企业中每一个成员的潜能，激发出他们的士气。同时，企业文化作为一种精神力量，是企业无形的约束与支柱，当企业管理趋向团队化时，它就是企业内部团结的纽带、沟通的渠道，是团队之内或团队之间相互默契的“共同语言”。因此，一个好的企业文化氛围确立后，它所带来的是群体的智慧，协作的精神，新鲜的活力，这就相当于在企业的深层结构中“装”上了一台马力十足的发动机，源源不断地提供给企业创新、进步的精神动力。

2.2企业文化有利于树立良好的企业形象

中小民营企业由于生存条件的限制，加上自身利润导向的经营观念，造成假冒伪劣产品横行，给私营企业形象造成难以消除的影响。当年温州的假冒伪劣商品全国闻名，给民营企业形象造成的影响至今难以消除就是一个血的教训。企业形象是企业文化的外在表现，良好的企业文化可以使企业迅速获得声誉。因此只有民营企业靠自身的企业文化塑造才能摆脱恶名，塑造品牌，改善企业形象从而有利于民营企业的做大、做强，有利于提高企业整体素质。

企业文化一旦形成且被大多数员工所接受，企业必然营造出一种积极向上的文化氛围，员工就会开拓进取，奋发向上，呈现出良好的精神面貌，提供给消费者高质量的产品和优良的售后服务。实践证明，企业文化深厚的企业，企业的知名度越高，企业形象越好。

2.3企业文化能促进企业管理的现代化，给企业的创新提供动力

企业文化作为一种软性管理，是硬性规章制度的必要补充，但软硬管理不是独立的，硬性规章体现着软的人性管理，符合人的本能需求，而软性管理却也内含铁的纪律和约束力量，两者优势互补，是科学管理发展的必然趋势和要求，有利于管理水平的提高。

所以建立现代企业制度实现现代化的管理是民营企业持续、健康、快速发展的必然要求，但多数民营企业在发展过程中暴露出了诸如没有健全的管理制度、缺乏合理的用人机制、决策缺乏民主意识等问题，因此为适应未来的发展，通过文化建设，可以促使整个企业主动充电，推进民营企业管理现代化，从而在未来市场上激烈的竞争中占有一席之地。

3民营企业文化建设中存在的问题

从总体来说，我国民营企业文化建设还处于初级阶段，这主要表现在：一是我国民营企业家很多从简单的作坊做起，处于产业链的中下游，企业家文化程度普遍偏低，个人素质和管理水平也亟待提高。二是民营企业对企业文化的战略地位和企业文化建设重要意义尚缺乏足够的认识。因而没有真正把企业文化建设提到足够竞争力等缺乏清醒的认识，也没有真正把企业文化建设提到足够重要的地位上来，没有把其作为企业发展中极其重要的工作之一来抓紧落实到实处。三是民营企业的实际情况来看，尤其是劳动密集型的制造企业，大部分员工的素质都不高，对于企业的核心价值观和行为规范的理解以及对现代管理思想和方法的认识不清楚，这是企业持续发展和企业文化建设的危机。四是民营企业文化往往带有浓厚的经验色彩，零碎而不稳定。企业精神既没有突出本企业鲜明的文化个性，也没有与众不同的特色，这种缺乏个性和特色的企业文化自然很难对企业的可持续发展产生深远影响。

4促进民营企业文化建设的对策

4.1提高企业家素质,发挥核心作用

由于民营企业家在企业中所处的特殊地位，对企业的发展起着举足轻重的作用，因而他们的率先垂范和倡导对企业文化的构建，对企业价值观念和企业精神的培育和形成起着决定的作用。但中国的民营企业家整体素质不高，“土老板”数量很多，这制约了企业的发展。而知识经济、信息时代，企业家的知识、智力、现代化文化程度决定了企业竞争力和发展程度。日本人说，代表日本左右脸的是本田和松下，因为本田的汽车生产革命和松下品牌与两位企业家的智慧是分不开的。所以要搞好企业文化，提高企业家素质是必不可少的一步。

因此在构建企业文化、实施文化战略过程中，民营企业家不仅要跟上时代的步伐，重塑高层次的核心价值观和形成崇高的品格，也要从多方面吸收知识营养，善于总结经验，不断学习，适应未来发展的需要。民营企业家要树立正确的核心价值观，自觉地开展理念革命，在思想层面上重视“企业文化”，而且要努力学习企业管理相关知识，提高自身综合素质把自己塑造成为具有渊博知识、才思敏捷、较强洞察力的企业家。当前，不少民企老板已开始觉醒，纷纷参加MBA等各种专业培训班学习，希望通过自身素质的提高来寻找企业发展的方向和出路。同时企业家作为企业的缔造者不仅应该积极加强对自身素质的培养，要善于学习，特别是要学习成功的企业；更要善于合作，与优秀的企业合作，与成功的企业合作，能提高自己的操作水平和思维能力；善于利用，要让优秀的企业家、优秀的人才为你所用，企业要发展，一定要注重人才的培养，人才利用很关键。

4.2更新观念，注重企业灵魂的塑造

企业文化是将企业在创业和发展过程中的基本价值观灌输给全体员工，通过教育、整合而形成的一套独特的价值体系。但是通过对年产值几百万到近两亿的多家民营企业文化调查中发现，许多民营企业在文化建设中往往注重于做表面的文章，而忽略企业文化内涵，缺乏正确的理解与认识。

有的企业非常注重厂容厂貌、员工言行举止，注重会议、内部报刊等，但可能企业员工并没有从内心真正的认同企业文化，却将表层看作是摆设和负担。而有的企业则认为，企业文化建设就是一种思想灌输、说服教育，是宣传部门、工会的事情有的企业认为企业文化就是制定和执行企业的规章制度，只要制定出企业的规章制度，组织员工学习、了解并严格实施，企业的文化建设就可大功告成，企业精神也就可以培育起来了，把企业文化看成一旦形成就长此永久不变的信条。这些观点都是错误的，企业文化建设重在实质。没有健康的企业文化，没有规范的企业管理机制，一旦遇到危机，表面上再规范的企业也都会很快陷入困境。这种只注重表层的形式而忽视内在价值与理念的“企业文化”，只能导致企业老板对企业文化情有独钟，而员工对企业文化管理的认识模糊肤浅、相对冷漠，这样的企业文化是没有意义的，不能形成企业文化的强大推动力。

首先改变重形式、轻内涵

的有害理念，注重企业灵魂的塑造，突出个性特点。民营企业在构建企业文化中，一定真刀真枪，超越形式主义，以企业经营灵魂塑造为中枢，培育适应市场经济的集体价值观，培育反映企业集体个性的集体行为。其次中小民营企业一定要保持制度制定与文化理念的一致性，将本企业的价值观念渗透到各项制度之中，通过制度的严肃性和强制性来保证企业价值取向的实现；通过制度的稳定性与长期性来实现企业文化在员工心中的内化；通过企业制度的相关控制体系调控企业文化发展的基本走向，及时纠正偏差，并根据现实情况对企业文化建设提出前瞻性建议，推动企业文化理念的更新与发展。

4.3提高员工的素质

民营企业文化的建设更离不开全体员工的积极参与、共同努力。员工的素质决定着企业文化的成败，员工素质的提高又有赖于企业培训。企业培训是建设企业文化的重要手段。国家统计局企业调查总队曾就中国31个地区200多家民营企业进行专项调查，结果显示：民营企业员工中，大专以下文化的员工人数占八成以上，大专以上的仅有不到18%。我国民营企业员工总体素质较低制约了民营企业文化建设。而且从民营企业的实际情况来看，尤其是劳动密集型的制造企业，大部分员工的素质都不高，对于企业的核心价值观和行为规范的理解以及对现代管理思想和方法的认识不清楚，只是以完成工作为标准，缺乏主动学习的精神和动力，这是企业持续发展和企业文化建设的危机，因此，在企业中必须建立一套完善的育人体系。

企业员工是企业文化的创造者，在企业文化的实践中又不断的推陈出新、发展企业的文化，企业员工的素质高低决定着企业的生存和发展，是企业优势竞争力的重要标志。我国民营企业可以采取诸如与晋级、评优挂钩等激励方法，鼓励文化水平低的员工循序渐进、努力学习文化知识，学习的好和坏与绩效考核紧密地结合在一起。还可以从员工中选拔出不同岗位的骨干，送到高校系统学习，或者到优秀的企业去实践和培训，或者由企业自行组织到企业外部学习可专心学习，水平比较高，但是要离开工作岗位，而企业自行组织，可以不脱离岗位业余或半业余学习，批量大，成本低。

4.4建设独具特色的企业文化

企业文化是指企业在某一特定文化背景下产生的独具特色的经营理念和行为哲学，是企业的个性化表现。企业文化必须与企业实际相结合，形成自己的特色，才具有生命力。但是目前我国不少民营企业文化建设奉行“拿来主义”，一味模仿国内外其他企业的做法，这使许多民营企业的文化带有雷同性，没有突出本企业鲜明的文化个性。

比如在有关企业的价值观和企业精神的描述中很多企业都用了相同的语言和号。诸如，“质量就是生命”，“顾客是上帝”，“团结、高效、求实、进取”等。雷同化的企业精神既没有突出本企业鲜明的文化个性，也没有与众不同的特色，这种急于求成、千篇律的企业文化自然很难对企业的可持续发展产生深远影响。还有的企业从创建之日起，就采取一成不变的企业文化，忽视了根据企业所处的宏观环境和微观环境的变化及时对企业文化进行创新，从而使原本对企业发展起积极作用的文化变成了企业发展的障碍。对一个企业而言，僵化的企业文化不利于企业决策模式、管理模式的创新，将使企业在激烈的市场竞争固步自封，最终被市场所淘汰。曾经风光无限的苹果公司在与微软及IBM的较量中屡屡失败的原因就在于因循守旧，不思进取。

准确定位自身的企业文化，建立起适合自身发展的企业文化，并将这种文化灌输和渗透到企业员工中去，形成自己个性色彩鲜明的企业文化。只有特色鲜明的企业文化才能引起员工的认同与共鸣，从而产生巨大的向心力和凝聚力，使企业立于不败之地。

我国的民营企业应结合当前我国正在建立的社会主义市场经济客观条件，继承我国的传统文化，建设有中国特色的民营企业文化。其中智力资源是企业竞争力的体现，我们必须利用各种信息，把人才作为发展的中心，以提高人的素质为基本途径，以培养企业理念和塑造良好形象为手段，充分调动员工的积极性，创新企业文化。同时一方面，民营企业要敢于打破传统观念的束缚，发挥自身适应性强、经营灵活等优势，学习古今中外优秀的管理思想和文化传统；另一方面，民营企业要了解自身所处的宏观微观环境并把握其本质，提高创新思维，建立创新文化，努力使企业向学习型组织、知识型企业发展。

结束语

综上所述，在知识经济已初露端倪的今天，在中国加入WTO已成事实的经济背景下，民营企业要生存要发展，必须走加强企业文化建设之路，要认识到企业文化作为新型资源对现代企业的重要性。国内外成功企业的经验己证明了这一选择的正确性。因此，培育和增强核心竞争力是我国民营企业的当务之急，而企业文化作为核心竞争力的重要组成部分，在民营企业发展中起着至关重要的作用。因此，建设企业文化对民营企业的持续发展起了决定性的作用，是具有很强的现实意义。

参考文献：

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王红升．如何进行企业文化的构建[J]．中国乡镇企业，2006，(21)：44-48．

陈重文．浅谈中小企业文化建设[J]．中国集团经济，2006，(3)：11-15．

第9篇：民营企业公司规章制度范文

中国民营企业易“短寿”，这是不争的事实。 从20世纪年80代末到90年代初，中国民营企业创造了世界经济发展上的一个神话。“三株”、“巨人”、“飞龙”和“太阳神”等一大批民营企业以令人咋舌的速度日长夜大，成为名噪一时的“民企巨人”，然而，这些“明星”们如今大都风光不在，人们用“只领两三年”来表达对这些昔日“经济恐龙”的惋惜，据有关部门调查显示，目前，我国68%的中小企业的生命周期都不超过5年，国内理论界对中国民营企业的这种“短寿”进行了多方面的研究，比较集中的观点有“盲目多元化”论、“片面追求速度”论、“重名而不务实”论、“人才结构不稳”论、“唯规模论英雄”论等等。笔者认为，中国民企易“短寿”的更深层次的原因与中国的传统文化有关，很大程度上取决于企业法人的发展思路，因为企业家的发展思路是企业的灵魂，这对民营企业来讲是十分重要的。

民营企业“短寿”的最主要原因有以下几点：

一、缺乏可行性分析

一些企业经营者在进入市场之前没有或者没有认真地进行可行性分析，许中小型企业完全是凭借着一种感觉加少量的科学依据进入市场的。然而，一旦进入市场以后才发现自己的原来的想法与实际情况有很大的差距，从而导致了企业在经营过程中遇到了一些事先没有预料到的问题。

进行可行性分析是企业进入市场的必不可少的程序，可以分为两个方面：首先是宏观方面，这是可以用数字进行量化表示的，如这几年这个行业的目标客户群的递增情况、现有竞争对手的优势与劣势、本行业的替代产品可能在多长的时间投放市场也就是自己的产品的生命周期有多长、未来还可能有多少竞争对手加入；其次，是微观方面的，无论你是承认还是不承认，他都是客观存在的，比如2000年的长江大洪水、2003年的SARS等突发事件的到来，都会影响到许多企业的生产和经营，但这是市场调查所无法分析到的，也不可能用数字进行量化的，但作为企业的投资经营者，应该是在投资之前就考虑到市场的变数。

二、急于多元化

我国很多企业属于中小型企业的范畴，以这样的企业基础去搞多元化经营，客观条件并不具备。像日本三菱，汽车、空调、火车等都经营，因为他有物质和管理基础，而我国的一些企业，爱跟风，挂个牌，弄个集团就想多元化，不管是了解还是不了解，脑子一热就进入，其结果是什么都想干，什么都干不好，弄得是主业不主，把好多精力和资金分散到其他产业当中，导致整个企业资金链的断裂和企业亏损。

三、难以降低赊销风险

许多生产厂家为了竞争的需要，总是想方设法进行销售，其中就包括赊销和代销，但对于许多中小企业来讲，赊销和代销都有极大的风险，有经销商将货卖完，也不及时将货款归还、有的甚至还欠帐赖帐，因为在目前的中国，还有许多相当多的商人不具备最起码的诚信经营的基本条件。作为中小企业的管理者就应该学习一些规范的科学的知识和方法，来识别哪能够还钱、哪些不能，以决定是否将货物赊销给他。

四、品牌效应不佳

我们的民营企业品牌效应不佳，这是不争的事实。有相当一部分企业，他搞个产品，社会上还没有承认，公众还没有认知，就去搞第二个、第三个，其结果，企业办了几年、十几年仍然自己的没有拳头产品，没有叫得响的品牌，永远也走不到产品品牌、产业品牌、企业品牌的良性循环的道路上。转贴于

五、管理不科学

有的企业管理不够科学规范，整个企业如一盘散沙，这些也制约了企业的发展，科学管理的目的是为了降低成本，提高工作效率。管理 ，其实就是处理好人际之间的关系，在新世纪，企业之间的竞争，其实就是人才之间的竞争，这要求企业一定要注意对人才的培养，在选择和使用人才方面，着重把适当的人放到适当的地方，否则，如果出现大材小用局面，企业就会出现员工情绪化；如果出现小才大用的情况，别的员工就会不服领导，这两种情况都会带来企业的不稳定。

六、盲目跟风上市

按照我国有关上市公司的规定，上市的公司必须是透明的，你必须把财务报表做得很透明。一个上市公司的最主要目的不是去圈钱，而是通过上市这个过程来规范整个企业行为，包括产品管理、技术管理、生产管理、质量管理、行政管理以及售后服务等，是一个系统工程，是一篮子的。而我们的一些企业，上市的目的本来就不纯，不是包装上市，就是伪装上市，其结果，上市圈来钱以后，没有经过论证和调查研究，盲目进行投资，一旦投资不挣钱，就会成为企业包袱，甚至导致企业破产。

七、员工培训意识不足

大多数中小型企业很少注意对员工的知识技能培训，这是当今我国民营企业的通病，因为很多企业的前期都是作坊性质的生产，大多是凭借感性管理，从业人员的素质低、技能差，由于企业经营者总想降低成本，很少把钱投到员工的培训上来，这样一旦企业做大做强以后，一些员工就会感到不适应，工作上有压力，尤其是销售部门，如果想让他的销售业绩与销售技能成正比的话，不进行适当的培训是根本办不到的。

八、家族式管理

这是一个老生长谈的话题，目前，在全球就是百年老店也有用家族式管理得好的，但有一个前提，那就是他必须按照现代企业的管理方式进行管理。而我们有相当一部分的家族企业，总害怕肥水流到外人田，在工资、福利、待遇等方面，家族成员的要求总比外人要高，尽管这些人的管理、生产、销售等一系列业绩都不如外人。

民营企业要想延长自己的寿命，就必须采取积极的对策，克服自身不利的因素对寿命的影响，同时需要外界力量的帮助，加强法制建设、改革企业治理结构、培育企业文化是延长民营企业寿命的最主要的手段。

一、改善企业治理结构

在民营企业组织结构中，目前，有限责任公司的比重在增多并占主导地位，民营股份公司的数量也在增多，公司制已成为中国民营企业的主要选择，世界各国的实践以及我国改革开放的实践也都证明，实现委托制，走向现代企业制度，是当今中国民营企业的必然选择。

委托制度的产生，导致了企业治理结构问题的出现，没有问题就不会有治理结构问题。例如，在那些企业主同时是企业经营者的企业里，企业所有权和控制权是一体的，因而就没有所谓的公司治理结构问题。所谓公司治理结构，是指公司所有者通过构建对经营者的激励监督机制，着重解决所者与经营者之间的委托问题，从而形成比较完善的市场运作机制为基础的一整套制度安排。具体有以下三点：

产权改革 长期以来，理论界和企业界都认为，民营企业产权是明晰的，从而导致了许多人没有认识到民营企业中也存在有产权问题，造成这种局面的原因在于有相当一部分人过于狭隘地理解了产权的含义。产权明晰的概念不仅意味着终极所有权的归属，也就是产权要最终落实到某个自然人的头上，同时，产权也意味着公司的结构和层次。

中国民营企业资本在产权上带有强烈的血缘、亲缘和地缘性质，也就是人们常说的“三缘”，这种“三缘”使得中国的民营企业产权在主题上具有浓厚的宗法性，即企业的运行在相当大的程度上受宗法规则的制约，而不是严格的受市场规则的约束，这一特征成为中国民营企业在短时间内难以适应市场竞争的原因所在。

“三缘”产权是阻碍中国民营企业建立现代企业制度、确立科学有效的决策和管理机制的重要因素。因而民营企业难以形成真正意义上的现代企业法人治理结构。在现实生活中，我国有相当多的民营企业表面上是有限责任公司，而实际上是业主制企业，是一股独大，实际上是一个人说了算，其他都是形同虚设。

治理结构调整 民营企业公司的治理结构，要在坚持现代企业公司法人治理结构的前提下，结合民营企业自己的特点进行必要的调整，首先，要科学地划分股东会、董事会、监视会、总经理各个利主题的权利和责任，完善企业各利益主题之间的相互制约机制。因为机制是对权利行使的一种必要的约束，其目是为了避免权利的行使不受约束而导致最坏结果的发生，避免出现更大的效率损失；其次，引进外部独立懂事，充分发挥独立懂事的专家咨询作用。企业的重大决策权在懂事会的手上，但如果企业懂事会的成员缺乏必要的专业技术知识、管理知识，那样董事会所作出的决策就会大大地打折扣。因而也就有必要引进在理论水平和专业技术等方面有专长的独立懂事，一般情况下，独立懂事以局外人的眼光去看问题、分析问题是一语中地的。

两权分离 企业所有权和经营权的分离，是现代企业的重要特征，目前，许多企业的两权分离遇到了难题，一方面，企业发展要求所有权和经营权分离，因为创业者的管理能力、知识水平一般情况下在这个时候就会跟不上企业发展的要求，急需引进与企业发展相匹配的技术人才，去管理企业；另一方面，由于我国缺乏竞争性的外部市场以及有效监督经理人约束机制，不敢对“外来者”委以重任，是民营企业老板的普遍心态，一些受聘的经理也苦于受到外部种种条件的制约，“二心难成一心”，往往难以取得好的成绩回报企业。

二、加强“法制化”建设

首先是企业内的“法制化”建设，民营企业除了让员工认识到法制的重要以外，还要从以下几个方面完善企业制度，第一，要设定企业的基本准则，民营企业应该在基本的管理活动的领域内建立基本准则，主要包括：综合管理、技术服务、客户服务、人力资源、组织体系、社会责任等；第二、设定企业宗旨，企业宗旨是企业对自身存在意义的肯定，是企业的最高追求目标，企业宗旨是企业行为的根本准则，无论是员工还是管理人员以及创业者本人都要认认真真、不折不扣地执行，最高目标使得企业的存在和追求超过了创业者一代的追求，使得员工的行为服从于企业的长久利益和不懈追求，从而保证了企业快速、健康、持续、协调发展；第三，完善企业内部规章制度，为了使企业宗旨、企业准则得以贯彻执行，规章制度就是企业宪法，是员工的行为准则，企业应尽量使企业的规章制度规范化、科学化、合理化、系统化，只有落实到实际工作中、渗透到员工的行为中，企业才可以正常运转。

其次，企业家的概念变革，企业管理的法制化从根本上讲还要依赖企业家本人，首先，企业家要认识到法制的力量，民营企业延长寿命的基础是法制化管理，其次，企业家要改变权利观和财富观，将自身和企业融入到整个社会中，实现企业和企业家的价值，中国有句古话，叫富不过三代，讲的就是这个道理。正如日本松电器的老板松下幸之做所言：松下是全社会的松下。方太橱俱的老板茅忠群所言：即使有一天我不行了，我会把方太交给能让方太延续下去的人管理。

三、培育企业文化

这一点，对于今天的民营企业来讲，是少之又少，许多民营企业的老板甚至不知企业文化为何物。企业文化渗透于企业的一切活动之中，又超脱于企业的一切活动之上。朔造积极健康向上的企业文化，就等于企业有了源源不断的发展动力。创建属于自己的具有本企业特点的企业文化，已经是当今有一定规模的中国民营企业不能不面对的和逾越的重大课题，民营企业培育属于自己的企业文化，是一个长期的、艰苦的过程，必须有新的思路、新的方法，只有进行富有成效的工作，经过艰苦的、持之以恒的努力，才能取得理想的结果。

培育创新文化 创新是一个企业发展的永恒课题，是企业的动之原。中国民营企业本身就是中国经济的创新的产物，一个企业要想强手如林的竞争时代，保持持续、健康的发展态势，取决于企业是否建立有创新文化，具有与对手相抗衡的实力。创新，要在管理上、技术上和制度上创新。

管理创新 对于任何一个企业来讲，都没有一个固定不变的模式，当今企业处于一个科技产业和信息产业迅猛发展的时代，这就要求企业管理工作也要相应跟着发生根本的变化，企业经营决策、人事管理、质量管理、知识管理、财务管理、销售管理、技能管理等都要跟着发生相应的变革和创新。

技术创新 技术创新是企业形成竞争优势的关键，哪个企业拥有了领先的核心技术，该企业就向成功迈了一大步。

制度创新 制度创新是企业文化的重要内容，培育创新的企业文化，同样需要制度的不断的创新。民营企业大多是家族企业，为了适应现代企业管理的需要，凡是具有一定规模的民营企业，都应从自身的实际出发，从壮大自身力量、强化竞争力着手，走公司制的道路，这是民营企业制度创新的方向所在。