产业扶贫实施方案精选(九篇)
前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的产业扶贫实施方案主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。
第1篇：产业扶贫实施方案范文
以全县贫困村实际出发，将乡村振兴战略与工业产业扶贫结合起来，切实整合资源加快工业企业发展，加强品牌质量建设，增强企业技术创新，着力提升工业企业竞争力和规模效益，壮大工业经济总量，促进工业深度反哺农业；以特色农产品精深加工业为重点，着力提升工业企业辐射性、带动性，切实助农增收；支持和鼓励工业企业加大投入，扩大生产规模，加大就业指导服务，促进农民地就转化为产业工人。
二、重点工作措施
（一）加强政策扶持，促进工业企业做大做强做优。
为进一步推进我县工业经济平稳较快发展，实现工业企业转型升级，做强做大做优，壮大工业总量，促进工业深度反哺农业，继续按照《县促进工业发展意见》，在企业贷款贴息、产业研发、转型升级、信息技术应用等方面予以政策和资金支持。同时，强化对上政策和项目资金争取工作，对从事特色农产品精深加工的返乡创业人士、小微企业等在项目申报上予以倾斜。
（二）突出优势产业，提升工业对农业产业的带动。
建立标准化原料生产基地，为农产品加工企业提供稳定、高质的生产原料来源。一是做大做强以葡萄、野生菌类、半野血藏猪、沙棘、野樱桃、玫瑰、中药材等特色产业，加快其产品的精深加工。二是深化龙头企业+基地（合作社）+农户的生产经营模式，支持企业为农户生产提供技术、资金、种子、农资及技术指导，指导农户严格按照技术操作规程进行生产操作，促进传统农业向现代农业转变。三是引导农村群众发展分级分类等农产品产地初加工，实现优质优价。四是鼓励农民合作社、种养大户、农业企业发展农产品的烘干、储藏、包装，引导发展精深加工，实现多层次转化增值。
（三）倾力营造环境，帮助企业不断开拓市场。
加强我县工业企业，特别是特色农副产品精深加工企业品牌建设力度，培育一批省级和国家级名优产品，增强“出品”的知名度和美誉度，鼓励企业积极申报“净土”提升企业竞争力。积极组织我县企业参加各类博览会、交易会以及专业性展会，帮助企业提升知名度，对企业展位费给予一定补助。
第2篇：产业扶贫实施方案范文
1、提高扶贫项目资金使用效率，做到项目快速确定、资金快速拨付、效益快速发挥。
2、激发贫困户内生动力，调动贫困户脱贫致富积极性。
二、项目扶持范围和内容
（一）扶持范围
精准识别的扶贫对象中有感恩思想脱贫意识强的农户。
（二）扶持条件
被扶持户要符合两个条件，一是自愿申请；二是有明确的产业项目。
（三）组织实施
到户增收项目资金。首先由村两委、工作队运用“四议两公开”的办法确定被扶持的农户、项目和资金。项目实施后，由乡（镇）政府组织验收。
三、项目申报、审批和备案
(一)项目申报：
1、 建立项目库。村根据产业扶贫规划、年度实施计划，于10月底前建成下年度项目库，同时将标准文本纸质和电子文档报镇扶贫办备案。
2、 制定规划。根据镇下达的年度资金计划，各村依据乡镇年度脱贫计划，从项目库中筛选项目，审核确定后，制订扶贫开发到户增收项目规划，报乡镇政府审批，并报县扶贫办备案。
(二)项目申请。项目申请必须在驻村工作队和村第一书记的指导监督下进行。以贫困家庭为单位申报，由户主向所在村委会提出书面申请，村以户为单位逐户汇总，村为单位编制实施方案；对依托村集体或新型农业经营主体实施的产业项目，由提出申请的带贫企业或村编制扶贫开发到户增收项目实施方案。
（三）项目报批。项目所在行政村将审核盖章后的项目实施方案，报镇政府审批。镇政府审批后下达资金使用计划。
（四）项目上报备案。镇政府资金计划下达后，村在15个工作日内，将项目资金使用计划、实施方案及项目审批汇总表报镇扶贫办、财政所备案。
四、项目实施管理
（一）项目实施。经镇政府审批后的项目，要实行规范统一的项目操作规定，先公示，后实施。
（二）项目监督。村建立由驻村工作队和第一书记参与的项目监督小组，负责项目实施和资金使用的全过程监督。
（三）项目公示。项目贫困户名单、项目内容、资金数量等要在村务公开栏公示公开，自觉接受群众和社会监督。
（四）项目监管。财政扶贫资金使用中属于应纳入政府采购、招投标范围的工程、物资等，应当按照政府釆购、招投标相关规定执行。
（五）在项目实施过程中不得随意变更项目实施内容。如确需变更，须经镇报县同意并备案。
五、项目验收和报账
（一）项目验收。到户增收项目资金实行村报账。扶贫项目完工决算后，由贫困户或项目实施单位提出验收申请，镇政府根据批复的项目实施方案, 组织相关人员成立项目验收小组对项目进行验收。县扶贫办、财政局组织人员对项目完成情况进行抽查。
（二）资金拨付。项目验收合格后，由贫困户或项目实施单位提出报账申请并附相关凭证，经镇扶贫办对相关凭据审查后，报镇财政所审核后方可拨付资金。因特殊情况，需先期拨付资金的，由项目实施单位提出申请，镇政府研究批准，同时应以正式文件上报县扶贫办财政局备案。
对于统建统管项目，镇财政所要将财政资金直接拨付到项目实施单位账户；对于补贴给贫困户的扶贫资金，要釆取“一卡通（一折通）”的方式直接发放给农户，严禁以现金形式支付。
（三）资金报账。报账时要按照财政农业专项资金报账管理办法有关规定，提供以下凭证：
1、贫困户自建项目报账时需提供：财政农业专项资金报账提款申请单、年度扶贫开发到户增收自建项目验收单、公告公示和项目验收现场照片等资料。
第3篇：产业扶贫实施方案范文
一、重点工作完成情况
（一）优化提升平台功能和服务，完善运管中心建设1、围绕省州科技扶贫实施方案，制定了《县2020年“科技扶贫”在线平台建设工作方案》。完成“科技扶贫在线”平台补助相关工作，拨付2019年省级科技扶贫服务类项目专家、信息员补助15.5万元。2、优化提升运管中心建设，按照“六有”建设标准，配备4名管理专员，场地人均办公面积不少于5平方米。3、加强平台运行维护，建立和优化专家和信息员服务队伍，累计建立专家服务队伍98名、信息员队伍140名，全年开展在线有效服务1148次，举办技术培训会2场，培训43人次。4、加大产业支撑力度，围绕特色产业发展，在“科技扶贫在线”平台上累计完成提供技术供给信息4项、供销对接链接4项。5、加大平台宣传力度，拓宽群众对平台的了解渠道，有效发挥平台科技服务带动扶贫和解决实际问题作用。
（二）大力开展产业示范，加强项目及资金监管1、监督指导项目实施单位开展科技扶贫项目的实施，《县红花椒高效栽培技术示范》花椒基地，《县科技特派员服务与创业（科技特派员）项目》。巩固提升科技扶贫产业示范基地建设，通过项目实施，加快产业发展，示范带动贫困村、贫困户增收致富。2、细化项目过程管理，建立项目公开公示制度，每个产业类在建扶贫项目要制作项目公示牌。监督承担单位严格执行项目任务合同书，对项目监管过程中发现的未按合同书考核指标执行、项目变更等重大问题要及时书面报告。3、加强项目资金监管，严格按照科技扶贫项目资金管理规定，做好资金拨付、管理、监督和使用等工作，确保专款专用。
（三）强化科技人才支撑，加强科学普及和技术培训1、优化科技特派团服务队伍，组织44名科技特派员实现对贫困村全覆盖，组织科技特派员深入贫困村开展技术服务。继续实施“三区”科技人员计划，15名“三区”人才到县开展科技服务工作。2、积极开展科普宣传、送科技下乡等活动。完成送科技下乡活动3场次，牵头开展了“2020年县新春及藏历新年期间开展送科技下乡”、“科技活动周科普宣传活动”、“大众创业万众创新”活动周集中宣传活动等综合性科普宣传活动3次。
第4篇：产业扶贫实施方案范文
一、规划情况
为完成XX个脱贫村XX人的脱贫攻坚目标任务,结合我区新村建设扶贫工作实际情况,制定了《巴州区新村建设扶贫专项方案》。方案以XX个脱贫村为重点，紧紧围绕贫困户住房安全有保障的目标，结合农村危旧土坯房改造，统筹推进贫困村新村建设工作。规划建设“巴山新居”聚居点XX个，聚居农户XX户XX人，同步配套基础设施和公共服务设施。实施农村危房改造XX户涉及XX人（含廉租房XX户涉及XX人），其中：建档立卡贫困户XX户涉及XX人。同步推进非贫困村未被项目覆盖的的农村危旧土坯房改造工作。
二、完成情况
今年，共计新建XX个、续建2016年XX个新村聚居点，总面积XX万平方米，聚居农户XX万户XX万人。同步推动了基础配套设施建设。
全年共计改造农村危旧房任务XX户，其中建档立卡贫困户XX户，低保户、五保户、残疾人户XX户，其它交叉一般贫困户XX户。
三、经验做法
(一)把好选址设计关。在选址上，充分考虑群众意愿、经济承受能力和生产生活习惯，在符合乡、村规划的基础上，坚持“因地制宜、依山就势”，做到“三靠近、六不选”。“三靠近”，即靠近景区、靠近园区、靠近产业基地；“六不选”，即有地灾隐患的不选、纳入生态功能区的不选、无发展后劲的不选、基础难改善的不选、上学就医难的不选、群众不满意的不选。在风格上，坚持“特色鲜明、空间协调”，突出“农耕文化、传统文化、地域生态”四个特色。坚持“一村一景，以景辨村”，彰显“小组团、生态化、微田园、多彩化”的川东北乡村风情，留住乡村肌理，延续历史文脉。
(二)把好资质资格关。对统规统建的农户，严格执行招投标制、工程监理制，建立中介服务机构和施工企业储备库，确立资质合格、信誉良好的中介机构XX家、施工企业XX个参与建设。对C级危房改造的和D级危房拆除分散自建的，严格实行建筑工匠资质资格管理制度，引导支持有资质的施工企业或当地经培训合格的建筑工匠参与建设。与此同时，督促签署依据基本结构设计施工的承诺书，施工人员信息、建筑工匠培训合格证明材料、施工协议或承诺书等纳入危房改造档案。
(三)把好建设程序关。严格执行“农户申请-村社评议-乡镇审核-区级审批”程序和“签订协议-组织实施-竣工验收”流程。农户自愿在户籍所在村委会进行申请，村委会进行评议，对符合新建或改造标准的农户资料信息上报乡镇人民政府，乡镇人民政府走访核实，对符合新建或改造标准的农户档案上报区级部门复核审批后，由乡镇人民政府与承建方签订新建或改造协议，工程竣工后，由区住建局牵头，组织相关人员进行入户达标考核评价验收后移交。
(四)把好质量监管关。把农村住房建设和危房改造视同城市建设一样，坚持“四先四后”，高标准、严要求推进。一是坚持方案先审查后实施，规划方案、设计方案、施工方案、监理规划必须先审查再实施。二是坚持材料先检测后使用，砖、钢筋、水泥、预制构件、节能材料、防水材料必须通过中介机构检测合格后方可使用。三是坚持工艺先达标后签认，基础开挖验槽、基础分部、主体分部、节能分部、装修分部质量不达标，地勘、设计、施工、监理、建设、监督机构六方不予签字认可，不得进入下一施工环节。四是坚持资料先备全后验收，在技术档案、施工管理资料、各责任主体签署的质量检查文件，以及建筑工程质量保修书等质保、施工资料齐全的前提下，方可组织验收。确保达标一户，验收一户，入住一户。
四、下一步工作打算
第5篇：产业扶贫实施方案范文
一、统一思想。切实增强做好片区连片扶贫开发工作的使命感和责任感
加快老区脱贫致富的迫切需要。市是国家扶贫开发工作重点县，一做好片区连片扶贫开发。省政府批准认定的革命老区县。由于多方面原因，市农村基础设施和社会事业发展普遍严重滞后，农村行路、饮水、上学、就医、住房、增收等“六难”问题十分突出。片区连片扶贫项目区域覆盖4个乡镇15个村，都是非常典型的集中贫困区域，有贫困户1404户5615人，贫困发生率高达29.5%去年农民人均纯收入仅2960元，比、全省平均水平分别低382元、2088元、2180元，发展差距较大。同时，规划区为大山区、深山区、高寒边远山区，十年九灾、一年多灾”基础设施落后，社会事业发展滞后，农户居住环境较差，贫困群众盼望脱贫的愿望极为迫切。实施片区连片扶贫开发，必将切实有效改善该区域的基础设施条件，必将切实有效壮大助农增收产业，必将切实有效提高该区域的公共服务水平。
落实省委、省政府对老区特殊关怀的迫切需要。去年以来，二做好片区连片扶贫开发。省委书记，省政府省长以及崇禧副书记、副省长等领导多次亲临老区视察调研，对加快革命老区发展提出了殷切希望和重要指示，并在项目资金上给予了直接照顾支持，项目总投入达2.56亿元，其中省级相关部门整合投入1.2亿元，体现了省委、省政府对老区人民的深厚感情和特殊关怀。实施片区连片扶贫开发，省实施升钟库区、广安水淹区、二滩库区和巴中革命老区连片扶贫开发之后，对特殊困难地区实施的又一项连片扶贫开发，旨在整合资源、集中力量。省委、省政府的特殊关爱，既是动力，更是压力。只有实施好片区连片扶贫开发工作，才能不辜负省委、省政府对我殷切厚望；只有扎实推动贫困地区群众早日脱贫致富，才能不辜负省委、省政府对我深切厚爱。
建设秦巴地区新农村综合体试验区的迫切需要。新农村综合体建设是推进新农村建设向纵深发展的重要举措，三做好片区连片扶贫开发。新农村建设成片推进的深化和升华。市第三次党代会提出要突出抓好农民新村、产业发展、基础设施、公共服务、社会管理“五大建设”注重结合连片扶贫开发、集中拆迁安置、乡村旅游发展、农村危房改造、农村土地综合整治、灾后恢复重建等项目，加快建设秦巴地区新农村综合体试验区。秦巴山区连片扶贫、市革命老区片区连片扶贫开发和新农村综合体建设的有机结合，对加快建设秦巴地区新农村综合体试验区必将起到积极而重要的推动作用。市及相关部门要主动争取并认真实施好片区扶贫连片开发，做好农村生产能力建设、基础设施建设、产业发展、产业化经营项目以及农村政治、经济、文化、社会建设领域的体制机制改革项目，突出重点，解决难点，展现特点，真正使片区连片扶贫开发成为农村改革发展先行先试的试验场所，成为秦巴山区特殊困难地区脱贫致富的典型案例，成为秦巴山区新农村综合体试验区建设的精品工程。
二、锁定目标。明确片区连片扶贫开发项目建设内容和规模
规划明确了连片扶贫开发的主要目标、具体目标、建设规模、资金概算等内容，市革命老区片区连片扶贫开发规划（20112013年及2011年实施方案已经省政府批准同意。各部门要根据自身的职责，对相关内容认真研究，做到胸有成竹，切实做好上下对接和指导工作。
使规划区贫困人口得到有效扶持、基础设施明显改善、产业发展长足进步、社会事业加快发展、人居环境显著改观、公共服务能力全面提升、基层民主政治切实加强，一总体目标。以改善群众生产生活条件和促进农民稳步快速增收为中心。规划区整体脱贫致富并辐射带动周边区域加快发展，加强新农村建设和新农村综合体建设，确保与全省同步实现全面建设小康社会的目标。
项目建设期内，二具体目标。规划实施时间为20112013年。规划区农户人均新增纯收入707.98元，2014年，人均新增纯收入3058元，达到6018元；规划区1404户贫困户、5615个贫困人口实现稳定脱贫，消除344户2363人的地质灾害隐患。村级发展目标：①村道硬化率100%可通中型以下客货运输车辆；②100%社道畅通；③每村有1个以上增收致富支柱产业；④有条件的村建立1个村级互助合作社；⑤适龄儿童入学率99%以上，每村有1个村务活动室、卫生室；⑥农村低保达到应保尽保，新农合参保率100%⑦有群众信任、团结干事的村“两委”班子和维护群众利益的好制度。农户发展目标：①彻底消除茅草房和危房，农户住房庭院绿化整洁；②农户安全饮水达到100%③户均有1亩以上经济林果园；④项目户户均年出栏板角山羊20只以上，出栏小家禽200只以上；⑤适龄富余劳动力外出务工培训达到全覆盖，户均有一个科技明白人；⑥年人均纯收入增加800元以上。
硬化村道28.5公里，三建设内容。基础设施建设方面：一是按照村道硬化、社道畅通、入户路睛雨通行的要求。新建桥梁3座，新建社道16公里，硬化社道27公里，新建联户路22.5公里。二是按照供水防洪结合、先生活用水后生产用水的原则，解决5505人饮水安全问题；整治山坪塘2口，新建灌溉渠27.8公里，整治灌溉渠41公里，新建堤防护岸6.5公里。产业培育方面：根据规划区实际情况，以农业特色优质品牌建设为带动，以科技为支撑，优化农业产业结构，大力推进特色种植业、特色畜牧业发展，促进规划区农民稳定持续增收，尽快摆脱困境，增强自我发展能力。项目要长短结合，综合匹配，种养交叉覆盖。种植业上，规划新植核桃1万亩，新植茶园1万亩，茶园低改4000亩，种植蘑芋1000亩，间种套种马铃薯1400亩、大豆1750亩。养殖业上，规划新发展板角山羊养殖户1000户，户均养殖20只，共养殖2万只；规划新发展旧院黑鸡养殖户1900户，户均养殖200只，共养殖38万只。加工业上，新建红豆腐加工厂1个、巴山老腊肉加工厂1个、茶叶加工厂1个。村级互助社建设上，新建村级互助合作社5个。能力培训上，开展劳务培训及输出1275人，实用技术培训1.5万人次。农户环境建设方面：以消除茅草房、土墙危房的农户住房为重点，结合农户庭院建设，解决住房困难，改善居住条件。规划易地扶贫搬迁50户，危房改造538户，改厨改厕各1152户，改圈2.3万平方米，建庭院880户，表建沼气池210口。社会事业发展方面：改建村小3所470平方米，购置课桌凳、电脑、打印机、教学仪器、体育设备等教学设备399套；新建村卫生室7个，购置乡卫生院医疗设备4套；新建敬老院1所。
项目总投资近2.56亿元，四投资估算。经测算。其中：基础设施9436万元，产业培育1亿元，农户环境建设4923万元，社会事业790万元。资金筹措上，财政扶贫资金3500万元，省级部门资金8971万元，地方财政资金830万元，地方部门资金776万元，业主投入1950万元，农户自筹9556万元。资金使用原则为：部门资金按行业要求安排使用，不足资金由财政扶贫资金和地方财政补助。扶贫资金主要用于产业、基础设施中的社道和联户路、能力建设等。
三、细化措施。切实做好市片区连片扶贫开发工作
整个连片扶贫开发工作的有机部分，一帮扶指导上下功夫。一是做好项目对接。三年规划》及《2011年实施方案》中的各行业口的项目建设工程。项目建设要在省、市、市政府及项目管理部门的统一组织、指导下开展工作。市级各行业主管部门要对项目区涉及的项目逐一梳理，针对每年度的具体项目，加强与省、市对口管理部门的沟通，做好相关协调配合及指导帮扶工作，积极帮助市落实好对口省直部门的整合资金及时到位，既要切实抓好帮扶指导工作，又要及时了解掌握相关项目的进程情况和工作成效，监管好工程建设质量和施工安全，确保完成各项工程建设目标任务。市相关部门要主动加强与省、市对口部门的联系汇报，做好项目实施的上下衔接工作。二是狠抓技术指导。市级相关部门要加强对规划区的技术指导，组织种植、养殖专家加强对规划区内的板角山羊、旧院黑鸡、茶叶、核桃、魔芋等产业的技术培训和推广，齐心协力推进工作落实。要开展优质服务，认真抓好相关技术培训、技术咨询服务和技术指导服务。三是搞好定点帮扶。要结合“挂包帮”工作的开展及“2011年中国扶贫志愿者行动计划”项目的实施，搞好项目区的定点帮扶工作。市直工委牵头、市扶贫移民局配合，负责项目区15个村“挂包帮”活动及定点扶贫工作的落实，对项目区15个村分别确定一个市级部门（含市实行定点帮扶，并确定一名市级领导干部（含市定点帮扶两户以上贫困户，从今年开始连续帮扶三年。各帮扶单位要坚持克服“松口气、差不多、老一套”等松劲厌倦思想情绪，从实践科学发展观的高度，一如既往地抓好“挂包帮”工作。农业银行、农村信用社等金融机构要加强信贷支持，助推规划区建设发展。要动员涉农企业、群团组织和成功人士积极参与规划区扶贫开发，形成强大的扶贫合力。要充分发挥各自的优势，帮扶工作中既要突出重点，又要创造特色，出新招、出实招、出硬招上下功夫。四是强调群众参与。群众是连片扶贫开发项目的参与者、建设者和受益者。要大力宣传连片扶贫开发项目政策、项目建设机制、群众的责任和义务，把大干大支持、小干小支持、不干不支持的道理讲明白，克服“等、靠、要”思想，变“要”为“要干”全方位调动群众参与连片扶贫开发的积极性和主动性。组织实施具体项目必须广泛征求群众意见，充分尊重群众意愿，做群众想干、愿干、会干的事，让群众最大限度参与连片扶贫开发的决策过程，促进基层民主政治建设。规划项目尤其是发展生产的项目，要尽可能发动群众参与投工、投资、投物，促进项目加快落实、加快见效。要发动群众广泛参与监督管理，让群众在各类项目建设中真正拥有参与权、监督权、受益权。
禁止对建设方案进行随意更改。个别确因特殊原因需调整的必须按权限及程序报批，二监督管理上下功夫。一是加强规划管理。要严格按照《三年规划》及《2011年实施方案》项目建设地点、内容、规模和技术规范组织实施。确保规划执行的严肃性。二是加强工程管理。要加强制度建设和跟踪督查，坚持以制度求管理、保质量、促进度；要加强物资购买使用管理，保证物资供应和安全使用；要严格按照工程技术规范组织施工，确保工程建设质量；要加强项目施工安全生产和工程建设质量管理，实行定点定责督促检查，严格项目工程阶段验收和竣工验收制度，有序推进工程建设，切实做到三保”保安全、保工期、保质量竣工项目由村自查、乡镇验收、扶贫移民局组织相关部门技术专家对项目进行全面检查验收并出具验收报告。三是加强资金管理。要严格执行县级财政报账制度，实行建设项目公告公示制、专帐核算制、票据规范制，重点加强对资金管理运行环节及资金使用效益情况的监管，增强资金管理使用透明度，确保项目资金安全运行和有效使用；要强化资金整合，按照省政府办公厅《关于进一步推进财政支农资金整合的意见》川办发〔2009〕45号和市政府《关于进一步整合涉农项目资金发展现代农业加快推进新农村建设的意见》达市府发〔2011〕1号等文件精神和要求，以财政扶贫资金为引导，促进扶贫项目资金与其他涉农项目资金有效整合投入项目实施区域，统筹使用，加大投入，形成整体合力，构建大扶贫格局，提高资金使用效益。四是加强监督管理。要严格执行项目资金“乡村两级公告公示制”加强统计监测，接受财政审计监督、纪检监察和社会监督，确保干部廉洁安全。项目实施结束后必须严格进行全面审计。市扶贫移民局牵头，市监察局、财政局、审计局配合，每年项目实施完成后，联合对项目区竣工项目进行一次资金使用和建设进度检查，三年规划》实施完成后，由市审计局进行专项审计并出具审计报告。要建立县、乡、村三级内外部监测体系，对项目区各项工程的建设进度、质量、效果、资金和物资使用等情况进行全程监测管理。五是加强档案管理。建立项目区连片扶贫开发项目全面、全程档案管理制度。要完整收集整理项目准备、规划、申报、实施和阶段验收、竣工验收各个环节全过程的各项资料（含照片和视频资料并按照档案管理要求规范建档建卡、立卷归档造册。
大胆开拓进取，三机制创新上下功夫。市及相关部门要创新工作机制。建设秦巴地区连片扶贫开发的新样板，创造秦巴地区新农村综合体试验区的新模式。一是健全项目区管理机制。要按照连片扶贫开发《三年规划》及《2011年实施方案》中各行业建设项目技术标准和管理办法，制定各项目区工程建设管理、质量管理、安全管理、运行规则、招商引资等管理办法，用健全的制度来规范项目区的建设和管理。二是健全农民参与式机制。通过村民大会选举组建“农民理事会”保障农民对项目全过程的知情权、参与权、决策权”激发农民参与项目建设和管理的主人翁意识。三是健全农民利益创收保障机制。大力培育龙头企业和种养大户，切实增强带动能力和实效。组建并完善特色种养产业专业合作社，建立龙头企业、专合组织与农户紧密的利益联结模式，确保农民充分受益和收入持续增长。四是健全项目后续管护机制。要按照“建管结合”原则，组织受益群众讨论制定项目后续管护办法，并以村规民约的形式予以公示实施，以保证验收的工程项目移交项目村和农户后得以持续正常使用和有效运行。五是健全民办公助机制。要以农民决策为前提，根据省政府办公厅《关于以民办公助方式推进财政支农项目建设的意见》川办发〔2010〕53号和市委、市政府《关于进一步做好全市村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作的意见》达市委办发〔2011〕51号要求，项目建设中全面推行“一事一议”民办公助”以奖代补”先建后补”方式，使政府投入和农民自愿出资出劳相结合，从而构建“投、建、管”三位一体的项目建设机制，提高项目建设能力，共同推进项目建设。六是健全规划衔接机制。项目建设规划要尽力与秦巴山区新农村综合体试验区建设、新农村示范片（带建设等相关规划有机衔接，整体打造，综合示范，发挥规模效应和典型引导作用，以点带面，以片促面。
四、强化领导。确保片区连片扶贫开发工作取得实效
对市片区连片扶贫开发《实施方案》组织实施进行指导、督促，一加强组织领导。三年规划》及《2011年实施方案》省政府统一领导、市政府具体指导下开展工作。市委、市政府成立市革命老区片区连片扶贫开发工作指导小组。协调解决实际工作中的重大问题，确保各项工作健康有序推进，又好又快地完成项目建设任务。市政府要严格按照《2011年实施方案》认真组织实施，市扶贫移民局要牵头做好市级部门的组织协调工作。
加强协调配合，二加强部门配合。各成员单位要按照指导小组的分工要求及部门职责。形成工作合力，做好帮扶工作，推动片区连片扶贫开发顺利实施。要建立定期联系制度，指导小组办公室每季度末组织召开一次成员单位联系会议，汇报、沟通、对接、交换项目工程实施进展情况及存在主要问题和需要协调解决的事宜。市政府督查室每季度对各成员单位的工作指导、帮扶落实及工作配合等情况进行通报。
建立工作预决算制度，三加强目标考核。市委目督办、市政府督查室将对市《三年规划》及《2011年实施方案》任务落实和指导工作开展情况进行绩效考核。实行“季度督查，半年小结，年度考评”目标管理机制，并纳入年终目标考核内容。
第6篇：产业扶贫实施方案范文
根据县委县政府安排，我单位定点扶贫村为__乡__村。__村现有农户 220 户， 764 口人，耕地 1736 亩，蔬菜大棚16栋， 140 户养殖户。村民经济收入来源主要靠外出务工、养殖业收入。本次精准扶贫共确定贫困人口 295 人，贫困户107 户，低保户 8 户。目前县纪检委和我单位共同包扶该村，县纪检委包扶贫困户 33 户，我单位共包11户，贫困人口 105 人，县纪检委一名后备干部在该村任第一书记。村委会共有三人，村委会占地2亩。
1、深入包扶村开展扶贫调研工作。县精准扶贫工作会议以后，2月18日，在春节过后，我单位组织全体机关干部对__村进行走访调研慰问。我们首先到村委会，了解了__村的整体情况，包括全村户数，人口数量，人均耕地数量，村民主要收入来源，人均年收入情况，贫困户数量、贫困人口数量及贫困产生的原因等。随后，每名机关干部都深入到贫困户家中进行走访，了解了贫困户的住房、子女教育、健康医疗、吃穿、家庭劳力、耕地数量、主要收入来源、年收入及有无债务等情况。通过走访了解到__村贫困户的主要致贫原因为因学和因病，大部分贫困户家中主要劳力不能外出务工，全村人均耕地不足1.5亩，人均年收入不足3000.00元。部分贫困户经营养牛、养羊等养殖业，但规模小，效益相对较低。走访后每名机关干部都和所包扶的贫困户互相留下了联系电话，以便以后更好地沟通交流。
2、召开精准扶贫脱贫座谈会。3月16日，我单位在__村委会召开扶贫座谈会，我单位班子成员、部分贫困户代表参加座谈会，座谈会上大家畅所欲言，贫困户们对致贫原因，想要发展什么产业，提出了自己的想法，我们对贫困户的贫困原因进行了分析，对发展致富产业提出了意见建议，经过讨论分析，大家一致认为发展牛、养等养殖产业符合贫困户目前的生产生活实际，大家对养殖产业生产有基础，有积极性，很多贫困户家中都有牛、养，但规模小，有的缺乏养殖业生产技术，大家表示，今后要把养殖产业作为脱贫第一产业，想尽一切办法扩大规模，提高生产效益。在扶贫座谈会上，有的贫困户现场提出了在养殖生产中遇到的难题，与会的领导给予了解答。
3、制定扶贫计划及推进精准扶贫精准脱贫实施方案。
__村扶贫座谈会以后，我们制定了《__县妇联推进2016－2020年精准扶贫精准脱贫实施方案》，针对全县精准扶贫工作结合我单位业务工作做出了安排部署，以开展科技富民行动为抓手，以助推产业发展为导向，以实施科普项目为载体，服务全县农业主导产业,帮助贫困户增收致富。对包持的__村，根据调研、座谈等实际情况，我们有针对性地制定扶贫计划，准备计划开展扶贫工作。
4、加大资金投入力度。自包扶工作开展以来，我单位克服资金紧张的困难，多方筹措资金进行帮扶，现已投入资金1.59万元进行帮扶。5月份，县妇联深入__村入户调查该村14周岁以下的儿童，为争取省妇联“百名贫困儿童爱心午餐”项目资金奠定基础。目前该村有18名14周岁以下的儿童争取省妇联“百名贫困儿童爱心午餐”项目资金6300元（每名儿童350元）；认真入户调查该村患有“两癌”的农村贫困妇女，为争取省妇联“两癌”救助资金项目做好前期准备工作。截至目前已经为胡晓艳主席包扶户郭振成妻子于淑英争取省妇联“两癌”救助资金5000元；为该村捐赠衣物500件，折合人民币3000元;为8户贫困户送去慰问金1600元（每户200元），用于生活救助。
在今后的扶贫帮困中，县妇联将多渠道筹集资金进行帮扶，比如优先发放妇女小额贷款，帮助更多的贫困妇女发展种、养殖项目，实现早日脱贫。
1、加强组织领导，强化科学管理和指导。为保证点对点科技扶贫、精准扶贫、精准脱贫工作有序实施，县妇联抽调相关人员，组成精准扶贫工作领导小组，负责全面工作和监督考核，并专设精准扶贫工作办公室。编制精准扶贫年度工作方案；组织实施精准扶贫工作。建立了分工明确、责任到人的管理协调机制，形成工作专人抓、落实全到位的工作氛围，努力做到定时完成，确保扶贫质量；定责到人，确保责任落实到位。
2、广泛宣传，转变贫困妇女思想观念。扶贫先扶志，县妇联以“妇女之家”为平台，广泛宣传“四自”精神，即“自尊、自信、自立、自强”。教育贫困妇女克服“等、靠、要”思想，增强“用劳动创造美好生活”的意识，引导妇女思富求富。大力宣传妇女脱贫致富先进典型，激发贫困妇女求富裕求发展的内生动力，从“要我脱贫”变为“我要脱贫”，实现“他扶”到“自立”的转变。
第7篇：产业扶贫实施方案范文
一、密切联系实际，力尽所能，为扶贫工作联系乡办好事办实事，奠定脱贫致富坚实基础
我局对口帮扶镇村扶贫开发工作，落实了扶贫分管领导和驻镇扶贫工作人员，并定点帮扶鹅池村，切实开展扶贫工作，为民做好事办实事。
1、充分利用我局“学教”活动的工作经验，指导、协助村开展村级“学教”活动，使干部受教育、农民得实惠，“学教”活动深入开展，为扶贫工作提供了政治保障。
2、指导村搞好农村税费改革工作，落实税费改革配套措施，规范农民负担管理，切实减轻了农民负担。
3、全局党员和领导干部与村贫困户结成帮扶对子，到所帮扶的贫困户家中帮助发展生产，均办了1—2件看得见摸得着的实事，收入明显增长，奠定了贫困户脱贫致富的基础。
4、帮助贫困户修建农村家用沼气池110口，安装沼气灶110套，沼气灯具180套，解决用能问题，综合利用沼液、沼渣，提高了土壤综合生产能力，使每户年均增收达800元以上。
5、指导该镇抓好种植业结构调整，确立增收项目。发展青蒿7000亩，山茱萸1000亩，白术1500亩，银花1000亩，实现产值800余万元；发展蔬菜2000亩，户平种蔬0.5亩，推广设施栽培技术，生产市场需求的优质蔬菜；推广水稻抛秧、地膜玉米等农业实用技术和农作物新品种，提高作物单产，增加总产。
6、帮助村村进行抗灾自救，开展科技救灾。我局抽派技术业务骨干10人次，赴村指导灾民开展生产自救工作。对受灾较重的水稻、玉米、红苕、黄豆、烤烟、中药材等农作物进行补救，排水防渍，清沙洗苗培土63亩，育苗施肥110亩，二次栽插和改种45亩，综合防治水稻病虫害100亩，烤烟病虫害40亩。积极为村捐款捐物，捐款3500元，赠送价值3000元的机动喷雾器2台，蔬菜种子100斤，帮助发展优质蔬菜生产400亩。
二、积极立项争资，科学制定项目实施方案，严密组织实施，增强农业发展后劲，为脱贫致富提供有力保障
我局加大立项争资力度，向上争取财政扶贫、以工代赈建设项目，促进扶贫开发。严格按照财政性扶贫资金专户专帐管理制度，管好用好扶贫资金，制定项目实施方案，落实专人负责，严格项目实施，收到良好实效。
1、农村能源（沼气）建设，涉及全县39个乡镇，扫尾完工2001年度沼气池建设2000口，动工修建2002年度农村家用沼气池4000口，目前已完工1500余口，发放安装沼气灶、沼气灯各2500余套，解决了农村用能问题，改善了生活环境。
2、小坝生态环境建设项目河堤改造，今春竣工2001年度河堤整治1320米，动工实施2002年度900余米河堤改造，工程建设已全面展开，极大地增强了农田抗御洪灾的能力。
3、甘蓝型黄籽油菜基地建设。引进“渝黄一号”黄籽油菜品种4000斤，新增基地面积5000亩，在铜古乡办县级示范片2000亩，改善了全县油菜品质。
第8篇：产业扶贫实施方案范文
1.基本情况
1.1项目库编号
YPHX21-02
1.2项目名称
庭院蔬菜育苗项目
1.3项目主管单位
岳普湖县农业农村局
项目负责人：阿布力米提·阿不拉（13565670733)
1.4项目实施单位
岳普湖县农业农村局
项目负责人：阿布力米提·阿不拉（13565670733)
1.5项目建设性质
新建
1.6项目类别
产业增收类
1.7 项目建设内容
针对农户庭院拱棚、院内发展种植茄果类蔬菜进行集中统一育苗，其中：辣椒苗184万株、西红柿苗128万株、茄子苗88万株，受益41926人（10000户），实施“一村一品”种植要求，每户补助单一蔬菜苗子400株。
1.8项目补助标准
项目资金来源为财政专项脱贫巩固资金，根据“两上两下”，摸底调查，各乡镇按照农业农村局实施方案要求核实上报农户信息台账，庭院茄果类蔬菜受益41926人（10000户），每户单一蔬菜品种补助400株，单个价标准：辣椒苗每株0.45元，西红柿苗每株0.6元，茄子苗每株0.4元。
1.9项目建设期限
项目建设开始时间2021年3月，建设完成时间2021年10月，项目建设期限为各类蔬菜育苗种植至采收上市。
1.10项目建设地点及基本情况
岳普湖县行政区域辖五乡四镇，93个行政村，一个农垦集团。岳普湖县地处喀什平原中部，海拔高程相对较低，地势上呈“锅底”，土壤盐碱偏重，季节性缺水严重，地表植被稀疏，自然环境恶劣。几十年以来，在党和政府的坚强领导下，全县各族人民辛勤耕耘，开拓出百万亩良田，农业经济发展得到了较快发展，产业结构调整正朝向高质高效方面迈进。随着国家打赢脱贫攻坚战略的有效实施，当地受自然因素影响造成的制约因素正在逐渐缩小，大力开展新型职业农民培育及高素质农民培训工作，使得农户生产技能水平得到进一步提高。
项目建设地点覆盖岳普湖镇、岳普湖乡、色也克乡、也克先拜巴扎镇、艾西曼镇、阿其克乡、铁热木镇、巴依阿瓦提乡和阿洪鲁库木乡9个乡镇10000户农户。
辣椒苗4600户184万株，其中：岳普湖镇150户6万株，岳普湖乡600户24万株，也克先拜巴扎镇625户25万株，艾西曼镇750户30万株，色也克乡95户37万株，阿其克乡700户28万株，铁热木镇550户22万株，巴依阿瓦提乡200户8万株，阿洪鲁库木乡100户4万株；西红柿苗3200户128万株，其中：岳普湖镇100户4万株，岳普湖乡425户17万株，也克先拜巴扎镇425户17万株，艾西曼镇500户20万株，色也克乡650户26万株，阿其克乡500户20万株，铁热木镇375户15万株，巴依阿瓦提乡150户6万株，阿洪鲁库木乡75户3万株；茄子苗2200户88万株，其中：岳普湖镇75户3万株，岳普湖乡275户11万株，也克先拜巴扎镇300户12万株，艾西曼镇350户14万株，色也克乡450户18万株，阿其克乡325户13万株，铁热木镇275户11万株，巴依阿瓦提乡100户4万株，阿洪鲁库木乡50户2万株。
2.项目立项情况
2.1项目建设依据
根据巩固拓展脱贫攻坚成果项目，发展庭院经济，改善居住环境，乡村振兴战略的重要建设内容，是贯彻落实自治区、地区《农村人居环境整治行动实施方案》、《庭院经济建设指导意见》的具体体现，实现庭院人均增收500元目标的具体举措。对改变农村农民传统生活方式，推进现代文明生活。
2.2立项批复的建设内容及规模
为41926人（10000户）乡村振兴人口育优良品种蔬菜苗400万株，其中：辣椒苗184万株、西红柿苗128万株、茄子苗88万株，实施“一村一品”种植要求，每户补助单一蔬菜苗子400株。
项目资金概算及资金来源：项目总投资194.8万元，资金来源为财政专项脱贫巩固资金。
2.3项目建设的必要性和可行性
一是项目建设是调优岳普湖县农业农产经济与发展。多年以来，岳普湖县蔬菜产业发展滞后，长期处于短板产业，目前的设施农业生产能力还不能满足居民日常食用蔬菜问题，一直以来全县蔬菜主要供应途径，项目实施可以有效解决这一难题。二是通过项目的实施可以有效提高广大农户生产技术水平和能力，增加家庭经济收入，并在市场引导和扶持作用下形成农户市场意识和质量意识，促进蔬菜产业链形成和产业化发展。
2.4综合条件评价
项目建设地为各乡镇农户拱棚或院内用地，多为多年种植的熟地，可满足茄果类蔬菜种植对土壤的要求，加之实行“一村一品”种植要求，便于统一措施和产品收购。
3.项目设计（设计或技术方案）
3.1项目设计（技术依据）
育苗蔬菜2月播种育苗，采用72穴基质育苗，苗龄45天左右，3月下旬开始移栽，先拱棚后露地。
3.2建设内容、规模、标准、投资设计等明细资料
庭院茄果类蔬菜，补助户数10000户（41926人），每户按“一村一品”种植要求补助400株，育苗总数400万株，其中：辣椒苗184万株、西红柿苗128万株、茄子苗88万株。
4.投资概算和资金筹措
4.1项目总投资
根据扶贫项目“两上两下”建设要求，建设地乡镇上报庭院蔬菜种植户10000户（41926人），按照县扶贫开发工作领导小组确定的补助标准，每户补助400株，采用集中育苗移栽的方式种植，总投资194.8万元。
4.2资金筹措
本项目总投资：194.8万元。本项目资金134.8万元为财政专项脱贫巩固资金，其他涉农整合资金60万元。
4.3资金使用和管理
扶贫资金使用和管理严格按照《新疆维吾尔自治区财政专项扶贫资金（扶贫发展项目管理办法（暂行的通知》（新财扶〔2017〕32号、《关于进一步加强财政扶贫资金监督管理的意见》（新财脱贫组〔2019〕2号等相关文件要求。项目实施单位岳普湖县农业农村局依据项目计划和实施进度,提出支付申请并提供相关真实、合规的证明材料，制定资金使用计划，经审核后按照国库集中支付管理制度的规定和程序及时支付资金，从国库直接支付到育苗企业。严格执行专款专用，杜绝挤占、挪用项目资金，严禁虚列支出、以拨代支虚增项目进度。项目资金支付后,在审计或检查中发现资金使用存在违法违规问题的，应及时追回、收回。对资金使用严格监管，防止资金使用不精准、虚报冒领。为加快资金支出进度，扶贫项目可实行预付款制，项目实的依据、计划、实施进度分析，提出一次性支付申请并提供相关材料 。
5.项目实施保障措施
5.1组织领导机构
为确保项目顺利实施，压实各方责任，成立项目实施工作领导小组，共同推进项目实施，领导小组组成如下：
牵头县领导： 玉山江·卡斯木（县人民政府副县长）
实施责任人： 阿布力米提·阿不拉（县农业农村局局长）
项目成员单位：杨青仓（岳普湖镇党委书记）
汤建荣（岳普湖乡党委书记）
周连华（也克先拜巴扎镇党委书记）
苏海彦（县委常委、艾西曼镇党委书记）
路勇军（色也克乡党委书记)
张庆国（阿其克乡党委书记）
王方来（铁热木镇党委书记）
李 刚（巴依阿瓦提乡党委书记）
王继刚（阿洪鲁库木乡党委书记）
项目实施工作领导小组下设办公室，办公室设在种植业科。项目实施单位负责制定实施方案，搜集种植信息，组织开展项目招投标及开展育苗工作安排，组织苗木发放及定植技术指导。各乡镇负责精准上报受益户信息，对农户进行技术培训和技术服务，按种植技术和定植技术要求落实各项措施，确保种植质量和种植成活率，确保项目的经济效益。实施单位与建设乡镇共同协调解决项目实施过程中出现的各类问题，确保项目的顺利实施。
5.2技术保障措施
项目实施单位提供种植技术措施，并在种植关键节点有效开展现场技术服务，为项目顺利实施提供技术保障。
5.3项目管理、监督检查制度
根据《新疆维吾尔自治区财政专项扶贫资金（扶贫发展项目管理办法（暂行的通知》（新扶贫领字〔2017〕39号第二章第九条规定：县级扶贫开发领导小组是扶贫资金和项目管理的第一责任主体，组长是第一责任人，全面负责扶贫资金和项目管理、绩效评价、监督检查等各项工作。为保质保量按时完成该项目，实行目标管理责任制，明确领导小组各成员的职责，全面推行项目建设责任制、项目法人责任制，建立健全扶贫资产公开公示、定期巡查、绩效考核、结果反馈等检查机制，对项目经营运行、收益分配、后期管护等环节进行全程监督，保障扶贫资产安全有效。
5.4验收管理
根据《新疆维吾尔自治区财政专项扶贫资金（扶贫发展项目管理办法（暂行的通知》（新扶贫领字〔2017〕39号等相关文件要求，坚持项目竣工验收制度，遵照属地管理、“谁审批、谁验收”的原则。按照村、乡、县三个级别逐级开展验收工作。
5.5运营模式和运营管理
该项目为入户类补助项目，育成苗发放以村为单位，由项目实施单位向育苗企业提供各村用苗数量，各乡镇领取蔬菜苗时提供村委会、乡镇负责领导签字盖章有享受蔬菜苗补助的农户信息的明细表，蔬菜苗发至农户手中后，由享受苗木补助的农户自主种植管理，产品收获后农户可自主食用或交售给收购企业获得种植收入。
5.6带贫减贫益贫机制
项目补助对象可以为岳普湖县农户，在整个项目运行管理期间受益户广泛参与，项目档案管理中明确反映受益户名单及产量收益明细。
6.项目实施进度
6.1项目实施进度计划
1月，完成项目所有前期资料准备工作，包括实施方案编制和批复，并完成组织招投标。
2月，加强育苗期管理，培育壮苗，督促各乡镇落实大田蔬菜种植面积并提供受益农户信息。
3月，完成苗木发放、定植工作，成立技术指导组开展种植技术服务指导。
4月，加强种植技术指导服务力度，组织开展享受苗木补助农户技术培训，科学指导病虫害防治。
5月，继续加大种植技术指导服务力度，组织开展享受补助农户技术培训，科学管理，指导病虫害防治。
6月，做好成熟期技术指导服务，防治中后期死秧，确保成熟，提高商品性，做好收益台账登记。
6.2招标方案
严格按政府采购规定程序办理，科学制定招标技术参数，明确招标范围，按照县财政职能股室批复的招标方式组织招标，同时认真履行好程序，确保公平、公正。
6.3项目公告公示
项目实施严格按《新疆维吾尔自治区财政专项扶贫资金（扶贫发展项目管理办法（暂行的通知》（新扶贫领字〔2017〕39号、《新疆维吾尔自治区扶贫资金项目公告公示制度实施办法》（〔2018〕27号等文件精神，按事前、事中、事后做好项目公示公告，公示公告以信息公开的方式在建设乡镇公示栏上进行。
7.项目绩效目标及效益分析
7.1年度目标
7.1.1项目覆盖情况
为岳普湖县农户庭院拱棚、院内发展种植茄果类蔬菜进行统一育苗，其中：为4600户农户育辣椒苗1840000株；为3200户农户育西红柿苗1280000株；为2200户农户育茄子苗880000株。 按照“一村一品”的种植要求，对每户补助单一蔬菜苗400株。项目覆盖受益乡村振兴人口数不少于41926人（10000户）。项目可实现户均增收500元，带动增加乡村振兴人口全年总收入不少于500万元。保障项目受益期限不少于1年。通过项目的实施提高农户发展特色种植的积极性，促进农业产业结构的优化调整。
7.2经济效益
7.2.2直接效益
按照确定的项目绩效目标，本项目受益人数41926人（10000户），引导和激发农户种植蔬菜积极性，丰富我县蔬菜品类，增加农户增收渠道，通过育苗提高农户蔬菜种植效益，可实现户均增收500元，本项目2021年度可实现增收共计500万元。
7.2.3间接效益
部分满足自食需要，减轻了农户户生活支出，还可部分满足市场对各类蔬菜的消费需求，丰富了市场蔬菜品种，有利于平衡市场蔬菜物价，减轻消费支出，提高生活质量。
7.3社会效益
本项目覆盖乡村振兴人口数41926人，通过项目实施，在10000户（41926人）直接受益户的示范带动作用下，辐射全县农户，农户内生动力得以增强；有效开展技术指导服务，使更多的农户种植技能水平得以提高，对社会稳定起到了积极的推进作用。
7.4生态效益
无。
7.5可持续性影响
本项目直接受益户为10000户（41926人），若加大政策性扶持力度，覆盖更多的农户，实现的经济总量也是不可忽视的。并可提高农户发展特色种植的积极性，有利于农业产业结构持续调整，保障项目受益期限不少于1年。
8.风险分析
8.1主要风险因素
本项目实施主要风险因素是管理不善、措施不到位而造成的病害（死秧），会造成预期效益目标无法实现。
8.2防范化解措施
防范化解风险的主要措施是高垄栽培，合理灌水，增施有机肥和磷钾肥，控制氮肥用量。同时，技术服务指导措施到位，提前做好病害预防工作。
附件：庭院蔬菜育苗项目村级分布汇总表
序号
乡镇
村
受益户数
苗子株数
蔬菜苗数量（株）
备注
辣椒
西红柿
茄子
株数
受益户数
株数
受益户数
株数
受益户数
1
岳普湖镇
1
112
44800
40000
100
4800
12
2
岳普湖镇
2
63
25200
25200
63
3
岳普湖镇
3
150
60000
60000
150
4
岳普湖乡
1
224
89600
89600
224
5
岳普湖乡
2
105
42000
42000
105
6
岳普湖乡
3
182
72800
72800
182
7
岳普湖乡
4
70
28000
28000
70
8
岳普湖乡
5
128
51200
51200
128
9
岳普湖乡
6
158
63200
63200
158
10
岳普湖乡
7
149
59600
59600
149
11
岳普湖乡
8
144
57600
7200
18
50400
126
12
岳普湖乡
9
140
56000
48400
121
7600
19
13
也克先拜巴扎镇
1
111
44400
44400
111
14
也克先拜巴扎镇
2
73
29200
29200
73
15
也克先拜巴扎镇
3
70
28000
28000
70
16
也克先拜巴扎镇
4
67
26800
2800
7
24000
60
17
也克先拜巴扎镇
5
158
63200
63200
158
18
也克先拜巴扎镇
6
72
28800
28800
72
19
也克先拜巴扎镇
7
77
30800
30800
77
20
也克先拜巴扎镇
8
105
42000
6400
16
35600
89
21
也克先拜巴扎镇
9
150
60000
60000
150
22
也克先拜巴扎镇
10
85
34000
34000
85
23
也克先拜巴扎镇
11
83
33200
33200
83
24
也克先拜巴扎镇
12
118
47200
47200
118
25
也克先拜巴扎镇
13
81
32400
32400
81
26
也克先拜巴扎镇
14
100
40000
40000
100
27
艾西曼镇
1
126
50400
50400
126
28
艾西曼镇
2
97
38800
38800
97
29
艾西曼镇
3
107
42800
42800
107
30
艾西曼镇
4
203
81200
81200
203
31
艾西曼镇
5
180
72000
72000
180
32
艾西曼镇
6
253
101200
101200
253
33
艾西曼镇
7
143
57200
57200
143
34
艾西曼镇
8
231
92400
17600
44
44000
110
30800
77
35
艾西曼镇
9
176
70400
70400
176
36
艾西曼镇
10
84
33600
33600
84
37
色也克乡
1
79
31600
31600
79
38
色也克乡
2
258
103200
103200
258
39
色也克乡
3
91
36400
36400
91
40
色也克乡
4
173
69200
69200
173
41
色也克乡
5
121
48400
48400
121
42
色也克乡
6
203
81200
81200
203
43
色也克乡
7
145
58000
58000
145
44
色也克乡
8
104
41600
41600
104
45
色也克乡
9
220
88000
88000
220
46
色也克乡
10
102
40800
40800
102
47
色也克乡
11
146
58400
58400
146
48
色也克乡
12
201
80400
80400
201
49
色也克乡
13
83
33200
33200
83
50
色也克乡
14
99
39600
39600
99
51
阿其克乡
1
70
28000
28000
70
52
阿其克乡
2
80
32000
32000
80
53
阿其克乡
3
80
32000
32000
80
54
阿其克乡
4
90
36000
36000
90
55
阿其克乡
5
180
72000
72000
180
56
阿其克乡
6
90
36000
36000
90
57
阿其克乡
7
60
24000
24000
60
58
阿其克乡
8
150
60000
60000
150
59
阿其克乡
9
60
24000
24000
60
60
阿其克乡
10
70
28000
28000
70
61
阿其克乡
11
100
40000
40000
100
62
阿其克乡
12
170
68000
68000
170
63
阿其克乡
13
125
50000
50000
125
64
阿其克乡
14
100
40000
40000
100
65
阿其克乡
15
50
20000
20000
50
66
阿其克乡
16
50
20000
20000
50
67
铁热木镇
1
95
38000
38000
95
68
铁热木镇
2
50
20000
20000
50
69
铁热木镇
3
89
35600
35600
89
70
铁热木镇
4
110
44000
44000
110
71
铁热木镇
5
71
28400
28400
71
72
铁热木镇
6
80
32000
32000
80
73
铁热木镇
7
90
36000
36000
90
74
铁热木镇
8
70
28000
28000
70
75
铁热木镇
9
78
31200
31200
78
76
铁热木镇
10
130
52000
52000
130
77
铁热木镇
11
122
48800
48800
122
78
铁热木镇
12
75
30000
400
1
29600
74
79
铁热木镇
13
65
26000
26000
65
80
铁热木镇
14
75
30000
6000
15
24000
60
81
巴依阿瓦提乡
1
11
4400
4400
11
82
巴依阿瓦提乡
2
130
52000
52000
130
83
巴依阿瓦提乡
3
70
28000
28000
70
84
巴依阿瓦提乡
5
19
7600
7600
19
85
巴依阿瓦提乡
4
20
8000
8000
20
86
巴依阿瓦提乡
6
100
40000
40000
100
87
巴依阿瓦提乡
9
100
40000
40000
100
88
阿洪鲁库木乡
1
97
38800
30000
75
8800
22
89
阿洪鲁库木乡
2
52
20800
10000
25
6000
15
4800
12
90
阿洪鲁库木乡
3
47
18800
14800
37
4000
10
91
阿洪鲁库木乡
4
29
11600
9200
23
2400
6
合计
10000
4000000
1840000
4600
1280000
3200
880000
2200
第9篇：产业扶贫实施方案范文
一、认清形势，珍惜机会，增强搞好项目建设的责任感
片区扶贫开发是为加快集中连片贫困地区脱贫步伐而采取的一种新的扶贫模式，项目按照“连片规划、分步实施、突出产业、整体推进”的办法，在一个区域内集中投入资金，扶持发展壮大一、两个主导产业，带动一方群众脱贫致富。今年，我县首次实施片区扶贫开发项目，项目建设内容主要围绕肉鸡养殖这一主导产业，项目总投资7900余万元，涉及永安、僧念两个乡镇、23个贫困村、3.4人贫困人口，以及1个企业和4个农民专业合作社，项目规划建设5000只规模肉鸡养殖场79个，建成后年产肉鸡200余万只。项目投资之大，涵盖内容之多，带动范围之广，远远超过了我县历年来实施的扶贫开发项目。项目的启动实施，对加快项目区经济社会发展、推进全县扶贫开发进程具有十分重要的意义。
首先，片区扶贫开发肉鸡养殖项目是推进“一县一业”、打造肉鸡养殖强县的良好契机。2010年以来，按照省市推进“一县一业”、“一村一品”的总体要求，结合我县产业发展实际，县委、县政府把肉鸡养殖产业确定为我县现代农业发展的主导产业，提出了建设全省肉鸡养殖强县的奋斗目标。围绕这一目标，我们扶持建设了洪昌养殖有限公司年产20万吨饲料厂和年屠宰1500万只肉鸡加工厂，新建万只以上规模肉鸡养殖场65个，2011年底，全县出栏肉鸡250万只，成为晋南地区最大的肉鸡生产加工基地，初步形成了“公司+基地+农户”的肉鸡产业化发展模式。但从我县肉鸡产业的现有规模和发展水平来看，距洪昌养殖有限公司的生产需求和“一县一业”的要求，都还有较大差距。为此，去年，我们积极向省、市扶贫部门申报立项，成功争取了片区扶贫开发肉鸡养殖项目，项目的启动实施，将推动我县肉鸡产业步入持续快速发展的轨道，为建设肉鸡养殖强县创造良好条件。
其次，片区扶贫开发肉鸡养殖项目是加快项目区产业发展、带动贫困群众脱贫致富的难得机遇。全省共有35个国家级重点扶持开发贫困县，临汾市有5个。省、市扶贫部门最终把项目确定在我县实施，这既是上级对我县的关心和支持，也是我们努力争取的结果。同时，在全县9个乡镇区、126个行政村（居委会）中，我们对永安、僧念两个乡镇、23个村进行重点扶持，不仅是考虑到全县肉鸡养殖产业的布局规划，更重要的是因为这两个乡镇产业发展基础较好，干部群众想干事，能干成事。特别是项目涉及的洪昌养殖有限公司和金玉康、宏昌、宏盛、鸿雨四个专业合作社，产业联系紧，经营效益好，辐射带动范围广。可以说，能够选择大家进行扶持，得益于你们良好的基础，更体现了县政府及扶贫部门的关爱和厚望。因此，我们在座的大家，一定要珍惜这一难得的机遇，努力把项目建设好，把产业发展好，决不能辜负政府和群众的期望。
二、把握政策，明确要求，认真落实项目建设任务
一是坚持瞄准对象原则。实施片区扶贫开发项目的目的就是要通过财政资金的集中扶持，带动贫困群众发展产业增收致富。因此，各乡镇、村委要严格按照省市要求，把扶贫低保户、贫困户和一般户作为扶持的主体，让更多的贫困群众参与肉鸡养殖场建设、经营，通过入股分红和劳动务工增加收入。片区开发补助资金要按照“区别对待、分类补助”的原则，全部量化落实到贫困户手中，作为贫困群众的入股建设资金，决不能直接或变相将资金落到村干部或个别大户手中，剥夺贫困群众的分配权和参与权。
二要坚持产业化发展原则。片区开发肉鸡养殖项目建设内容主要包括肉鸡养殖场建设、龙头企业及专业合作社市场服务体系建设和科技培训三个方面，核心就是要通过扶持，进一步完善生产、加工、销售一条龙的产业化发展形式。因此，在项目建设和运营过程中，乡镇、村委、专业合作社和龙头企业，要强化沟通协调，上下对接联系，形成紧密高效的连接机制，实现发展共赢的目标。企业、合作社要加强指导和服务，为农户提供鸡苗、饲料、技术、防疫和产品销售等产前、产中、产后服务，优先安排贫困户进企务工。养殖户要严格按照生产标准要求，规范化建设，科学化管理，标准化饲养，为企业提供优质、稳定的原料供应，真正形成“公司带基地，基地联农户”的产业化发展模式。
三要坚持整合资金原则。要按照专项资金扶持、县财政配套、部门资金整合、农户筹资筹劳、社会资金参与的投入机制，引导和吸收各类资金投入片区扶贫开发项目。各有关部门都要树立项目建设“一盘棋”的意识，按照“统一规划，统筹安排、渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则，将部门资金向项目倾斜和集中，提高产业发展的总体配套水平。各乡镇、村委和企业要规范使用扶贫、农业、畜牧、水利、林业、交通等部门配套资金，确保发挥资金集聚效益，增强片区开发成效。
四要坚持公开公正原则。项目乡镇、村委、企业要充分尊重群众的需求和意愿，认真落实项目公示公告制度，对项目建设内容、实施计划、实施地点、资金分配等相关内容，都要通过公示栏、宣传板面等形式进行公示公告，广泛征求群众意见，接受群众监督。建设任务及资金分解落实要逐级签字盖章，逐级审核把关，做到公开、公平、公正。
三、强化措施，规范管理，确保项目扎实有序实施
一要强化组织领导。县政府已成立片区扶贫开发项目领导组和督查验收组，负责对片区扶贫开发项目进行统一安排部署和督促落实。会后，项目乡镇和企业、专业合作社要成立项目实施小组，分别由项目乡镇乡镇长、企业及合作社法人任组长，项目实施村村支部书记、村主任和企业、合作社主要负责人为副组长，驻村干部、贫困户代表、妇女代表、致富带头人为成员，具体负责项目实施工作，保证项目扎实有序推进。
二要明确工作责任。刚才，我们已与项目乡镇、企业及合作社签订了项目建设目标责任书，明确了乡镇、企业及合作社的项目法人责任。在项目实施过程中，各责任人要切实负起第一责任人的责任，精心组织落实好项目建设资金和任务，确保顺利通过验收，达到预期效益。同时，有关单位要强化配合，通力协作，积极参与片区扶贫开发项目建设，提供优质高效服务，保障肉鸡养殖产业持续健康发展。
三要严格规范实施。项目实施单位要详细制定项目实施方案，进一步明确项目建设任务和运行管理办法。方案经批准后，各实施单位要按照项目建设要求，严格筛选施工单位，积极推行物资设备集中采购制度，加快进度，严把质量。要加强项目档案管理，完善有关图片、声像、文字资料，健全会议记录、签字记录和公开公示印证材料。
