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建设工程管理体系精选(九篇)

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第1篇:建设工程管理体系范文

关键词:公路工程 管理体系 合同管理 建设

一、合同在公路工程管理中的作用

随着社会经济的快速发展,公路工程建设事业也加快了发展步伐,其中合同管理工作贯穿于整个公路工程建设的实施过程中。施工合同的有效管理,不仅是督促参与工程施工各方严格履行合同约定的相关事项的重要手段,更是保证工程目标顺利完成的一个关键环节。以下将详细分析其在公路工程建设管理体系中的地位与作用。

(一)合同管理是工程建设项目管理的核心环节

每一个工程建设项目的实施,都不可避免地要通过签订相关承包合同一步步来实现。通过对承包的价款、范围、内容、质量标准及工期等合同条款的约定和履行,同时在合同环境下,承包商和业主可以调控工程建设项目的运行状态。无论是工程项目业主的内部管理,还是承包商的管理,合同管理始终为整个工程建设项目管理体系的核心。

(二)施工合同是约束承发包双方的法律基础和依据

合同中明确约定承发包双方各项基本的职责、义务及享有的权利,这也是双方履行义务、享有权利的法律基础,合同中对工程的风险也进行合理分摊,以保证工程建设项目的顺利实施。比如,承包方必须按施工图纸和批准的有关施工组织文件进行安排施工工作,并根据合同约定给业主提供符合约定质量标准的建筑产品;而发包方必须按时支付工程进度款,并对隐蔽工程验收和中间验收、工程竣工验收及办理竣工结算等涉及到工程结算的一系列验收及组织管理工作。

二、完善施工合同管理的建议

由上可知,有效的合同管理对于整个施工企业或业主等利益,都有着十分重要的影响作用。同时尽管随着公路工程建设事业的发展,合同管理体制已越来越全面,但目前合同管理过程中依然存在不少问题,如公路工程合同发包人随意提高公路验收标准或调整合同单价;有的施工企业合同意识不强,不重视合同管理人才的引入及培养;或有的企业重视静态管理而轻动态管理等,集中表现中合同履行监控力度不足。所以,以下将针对当前合同管理中存在的问题提出一些完善施工合同管理的建议。

(一)加强合同管理法律意识

合同意识是工程管理意识、市场经济意识及法律意识的综合体现,应在熟悉工程项目合同的特点和相关内容的前提上,来加强建设工程合同的管理。首先,合同管理制度应严格依照招投标法,建议工程招、投标市场全力推行工程清单报价体制;同时在招标形式和方法上要协调好承包商和业主双方的利益,且在投标阶段要注意积累资料及做好资料预审表后的跟踪工作,投标时应有物资管理专家参与,从而保证投标过程公正、合理地进行。其次,承包商也应积极实施施工合同风险管理,提高合同管理法律意识,在签订公路工程施工合同,有意识地认真对合同条款的合法性、严密性进行审查,如合同条款用词要准确,承发包双方的权利及义务要明确标示,尤其是对相关违约责任的约定一定要具体,在签订合同时要充分考虑各种不利因素,防止因疏忽而使合同留下漏洞,总之应尽可能地消除造成纠纷发生的因素,将合同纠纷尽可能减少,从而有力保证合同的顺利履行,使施工单位的合法权益受到有效保护。最后强调一点,施工合同是索赔的依据,索赔则是合同管理的延续,不仅是制约合同双方严格履行合同强有力的约束手段,更是承发包双方合同纠纷解决的特殊方法。所以,承包商应积极实施施工合同风险管理,加强施工合同索赔管理工作,建议结合施工情况及法律法规相关依据,适当推行工程担保制度,并做好风险预测、控制与转移工作,采取有效的合同管理策略和索赔措施,从而将风险发生的概率和损失降到最低程度,从而保护好自己的合法权益。

(二)合同管理制度的优化管理

以往,公路工程建设合同管理中,比较重视静态而轻动态的管理,为了减少合同管理中后期争议的发生,建议合理地优化动静态的结合管理,实行全程跟踪合同的履行情况。由于工程合同管理是整个工程建设的真实反馈,处理合同纠纷后时,应认真做好工程施工合同资料的收集、整理及备案工作,以保证合同档案齐全,给公司对整个过程做出合理的评估与总结工作提供科学依据,从而使整个工程施工合同档案管理体现出管理法制化、程序化及规范化。此外,通过以上对公路工程施工合同履行的情况与实施计划进行比较、分析、评价及经验或教训的总结工作,将对今后工作的指导提供便到位的管理方式,这也将提高公路工程施工合同谈判成交率和合同履行率;此外,加强合同管理从业人员的培训体制,尤其是增强其法制观念,使之掌握必要的业务技能,以从整体上提高我国公路工程合同管理队伍的素质,为营造良好的合同管理梁赫群氛围创造条件,最终促使公路工程的管理水平更加现代化。

三、结束语

综上所述,公路工程建设管理体系中的合同管理工作是一项复杂且十分重要的工作,这就要求每个施工单位都要重视;同时我们在实践中应积极使合同管理工作向着法制化、程度化、制度化及现代化方向发展,尤其是合同管理工作人员更应自觉提高自己处理合同纠纷的能力,从而使我国合同管理工作更适应社会发展需求,最终提高工程项目的社会效益和经济效益。

参考文献:

[1]弓俭.合同管理在工程造价控制中的运用[J].科学之友(B版).2006

[2]张凤银.浅谈合同管理中的工程计量[J].科技信息 学教研).2007.

第2篇:建设工程管理体系范文

关键词:建设工程;合同管理;存在问题;处理措施

随着我国社会经济的快速发展,各种类型的建设工程项目日益增加。合同管理贯穿于建设工程管理的全过程,是建设工程建设过程中重要的环节。有效的合同管理不仅能够促进建设工程各参与方积极履行各自的义务,确保建设工程的顺利进行,而且合同管理也是预防冲突、解决争执、索赔和反索赔的重要依据。但在工程建设过程中,合同管理仍存在许多问题,包括承包商借用他人名义签订合同、违法转包与分包和合同文本不规范等。这些问题如果没有得到有效的处理,很可能延误了工程的施工工期,破话到建设工程各参与方的经济利益。因此,深入了解建设工程合同管理工作是十分有必要的。本文通过分析当前合同管理存在的问题,提出合理的处理措施,以规范建设工程合同管理体系。

1 建设工程合同管理中常见的问题

1.1 承包人借照经营,利用其他承包商名义签订合同

在当今的建筑市场中,承包人利用其他承包商名义签订合同的情况普遍存在。有些承包人在自己不具备相应建设项目施工资质的情况下,为了达到承包工程的目的,非法借用他人资质参加工程投标。很多情况下,由于招标工作者不加以审查或审查不严格使得这些承包人以不法手段获得承包资格,为合同管理及施工管理带来了困难。问题可能会出现在很多方面,例如:承包人非法借用他人资质,其本身并不具备良好的施工组织能力和施工技术水平,在施工中常常出现延误工期、施工质量不达标,加大了甲方管理人员施工管理的难度,为甲方管理人员带来了不能按期完工、无法交付合格工程的诸多压力;其次,由于非法承包人借照经营,不讲企业信誉的事时有发生,譬如工程款被挪用以致于拖欠民工工资、设备材料商款项,使业主方被动牵连诉讼;更有甚者,若在诉讼过程中,承包人若以自己不具有施工企业资质,施工合同属于无效合同为托词推卸责任或避免自己损失的情况发生,将会把业主方置于两难的境地。由此可见,这种行为不但严重破坏了建筑市场的良好秩序,也给工程施工管理过程中的各种纠纷和诉讼埋下了严重隐患。

1.2 承包人违法转包与分包现象严重

一些承包人为了获得建设项目承包资格,不惜以低价中标,中标后又将工程肢解以更低价格非法转包给一些没有资质的小施工队伍,或者分包的施工单位又非法分包或转包。由于转包或层层分包,使得甲方难于管理。而转包或层层分包势必层层压价、层层剥削,到实际施工人施工时,利润会少之又少。在如此情况下,施工人为了保住利润不至于做亏损买卖必然会采取各种极端的手段:或者偷工减料,或者材料以次充好,甚至是忽略施工安全保护措施的采购使用,这无疑对工程进度、工程质量、工程人员安全造成严重的影响,同时更是加大了甲方项目管理的强度和难度,增加了各种纠纷或事故发生的风险。

1.3 合同文本文字不严谨、内容不完备

合同作为建设项目管理的核心,是承发包双方享有权利、履行义务的基础,是处理建设工程项目实施过程中各种纠纷和争执的法律依据。依法订立的有效合同,应当反映合同双方的真实意思。而这种反映只有靠准确、明晰的文字以及完备的合同条款来体现。然而实践中,由于各种客观或人为的原因,往往出现签订的合同文本不严谨、内容不完备的现象。这些容易产生歧义和误解的或者不完备的合同条款往往引起合同履行过程中纠纷的发生。而当工程项目管理过程中双方对合同条款出现争议时,由于合同条款的不完善,作为发包人的业主方也难以有确凿、有利的法律依据来保护自己的权益。譬如:双方在工程合同中规定了“发生重大设计变更可增加款额”,但是何谓“重大设计变更”没有明确的规定,如何增加款项也没有具体的标准,在双方发生争执时就会各执一词;又如很多工程合同中对延期竣工责任的承担、各种违约赔偿的赔偿标准、什么情况下可解除合同、选择固定价格结算时包含在内的风险范围以及解决纠纷的方式选择,等等条款缺乏具体规定,都会成为纠纷发生时对业主方不利的因素。

1.4 少数合同有失公正,权利义务条款明显不平等

工程承包双方本来应以合同为约束的依据,而合同的重要原则之一就是平等性。但在现实中,少数合同却有失公正,即在合同签订的过程中存在合同双方权利、义务不对等的现象。从目前建设工程施工合同签订过程看,施工合同绝大多数的条款是依据发包人即业主方的要求制定的。在签订合同中明显的一个误区是更多地强调了发包人的权利和承包人的义务,更多的条款详细规定了承包人的义务,而不提或少提承包人应享有的权利,权利义务明显不对等,特别是对业主方违约、赔偿等方面无约定或者约定不具体。表面上看似乎对发包人有利,但实际中却不利于施工合同的顺利履行。

1.5 缺乏法律意识,合同管理不到位

合同管理作为工程项目管理的重要环节,常被很多建设管理者忽视。同时由于部分合同管理人员业务素质不高,防范工程承包合同风险意识不强,导致在合同履约过程中遭受到一些本可避免的损失。

2 加强建设工程合同管理的主要措施

2.1 认真考察筛选施工队伍,严格投标人的主体资格审查

施工企业信誉、施工人员、管理水平都直接影响到建设项目的工程质量。因此,对于承揽业主方工程的施工队伍务必要进行认真细致的考察和筛选,尤其是对首次参加工程项目投标或项目承建的施工单位,更要对它的施工企业资质、规模水平、已承建类似项目工程业绩、施工管理人员以及法人资信等进行慎重调查,以免决策失误。而对已承建过本校项目的施工队伍要实行筛选淘汰制度,不断地进行筛选,对重合同、守信誉、施工质量好、工程进度快、管理工作规范的择优留用,反之进行淘汰。

2.2 严格招标文件的审核制度

招标文件作为合同的重要组成部分,是合同签订的基础。如果招标文件违法或不规范,将造成承发包双方权利和义务的不平衡,从而损害承包人或发包人的利益,给合同纠纷埋下种子。因此,严格招标文件的审核制度,通过招标文件对具体工程内容、项目技术要求、主要材料质量或品牌选择要求、承揽方式、工程款的支付方法、竣工结算方式、权利义务的设定等进行仔细审查。为合同的签订和顺利履行奠定良好的基础。

2.3 严谨合同条款的制定

由于工程施工本身的特殊性,施工合同具有执行周期较长、内容较多、涉及面较广等特点。因此签订合同时必须做到认真、谨慎,按照程序进行。对于重要的大型工程施工合同最好邀请造价、施工、法律、财务等各方面专家共同论证。在合同签订过程中,应当做到条款要全面,规定要具体,用字要准确,表述要规范。要做到字斟句酌、反复推敲,不能在合同中使用含糊不清,模棱两可的词句,并且注意合同条款有无重复,或者前后自相矛盾的地方,以免使对方钻了空子。除了主要条款外,对于一些常被忽视的却极为重要的条款,譬如延期竣工的规定、违约赔偿的标准、解除合同的条件、固定价格合同所包含的风险范围、禁止转包或分包的要求、施工安全和消防安全规范、若发生安全事故责任的承担、纠纷发生后选择诉讼或仲裁管辖的约定,等等都要在合同中加以明确,并作出详尽的解释,避免遗漏事项为以后的合同纠纷带来争议。可以说,一份完善的施工合同可以最大程度地保护业主方合法权益的实现。

此外合理地划分当事人双方的权利与义务也是合同制定的重要原则之一。合同制定过程中,在保障业主方利益的同时应尽可能的做到条款的公正、公平、合理。维护承包方的正当利益,这不但有利于减少施工过程中双方纠纷的发生,也有利于调动承包人施工管理的积极性。

2.4 增强合同法律意识,减少纠纷的发生

在业主方建设项目的实施过程中,应积极培养建设施工管理人员的法律观念,增强合同执行过程中的风险意识,树立合同的严肃性,严格按合同规定办事。不管什么专业的工程师,首先必须是合同工程师。在施工管理中应学会以合同为中心,用合同说话,按合同办事,用合同管人。例如:在施工过程中,工程变更、各项签证应当最大程度地保存书面记录;发现甲方人员违反合同条款的要及时纠正;发现承包人违反合同条款的应尽早提出并要求改正;严重违反合同给甲方造成损失的,要通过有关程序进行索赔。通过建设工程管理方对合同的严格履行,体现合同的地位和法律权威,以保障工程建设目标顺利完成,实现保护双方合法权益的最终目的。同时可以逐渐增强对方履行合同的自觉性,有效预防合同纠纷的发生。

2.5 加强合同制度建设,完善合同管理体系

作为建设工程管理部门,应当建立健全合同管理制度,完善合同管理体系,施工管理人员严格按照规范和程序进行操作,以提高整体工程管理水平。同时部门领导应当重视合同管理机构设置,重视相关人员的专业培训,做好从工程招标、合同签订、合同审查、合同备案、合同履行直至竣工结算一系列的管理和监督工作。尤其是施工管理过程中合同履行情况的汇报、问题的反馈和专业意见的汇总环节,对于不断完善合同条款,弥补施工管理缺陷,避免相同问题再次出现起到至关重要的作用。最后要加强合同及相关文件的归档管理工作,委派专人负责到底。通过不断完善合同管理制度和体系建设,提高合同管理的综合水平。

3 结语

综上所述,合同管理作为建设工程管理过程中的核心环节,是预防冲突、解决争执、索赔和反索赔的重要依据。这要求建设工程各参与方积极履行各自的建设任务,同时管理人员应及时纠正影响合同管理质量的不良因素,确保建设工程项目进度、质量和投资达到预期的目标,从而充分发挥出建设工程的经济效益。

参考文献

第3篇:建设工程管理体系范文

    论文摘要:伴随我国经济的发展并结合我国水利工程建设的实际,我们应该不断完善水利工程建设及管理技术标准,以适应我国新时期水利工程建设事业的发展。 

伴随着经济建设的发展,我国近年来兴建了一大批河道堤防、水库、水闸、大坝等水利工程。我国的水利行业不断发展,尤其是我国成为wto的一员,新的发展形势要求建设更加符合这些标准的技术标准体系来促进我国水利工程建设的进一步发展。本文从我国现行水利工程建设及管理技术的标准进行分析,揭示现行体系中存在的问题,并总结建设适应新时期发展的水利工程建设及管理技术新标准,以便更好地完善我国水利工程建设的标准,配套相关水利工程管理项目标准。逐步改变现行体系缺项多、起点较低、技术工艺不配套等现状,使新时期的水利工程建设及管理得到更快更好的发展。 

1、我国现行标准体系的简介 

我国现行水利工程建设与管理技术标准主要由《水利技术标准体系表》、《水利技术标准汇编》、《水利部建设与管理司负责的标准项目现状表》中的相关水利工程建设管理标准及工程建设所采用的国家标准、、建设项目环境保护及机电设备的安装等方面的施工标准。水利工程管理标准根据工程类别进行分类,包括了对我国水利工程管理的综合技术、河道堤防工程项目管理、水库大坝工程建设项目管理、水闸工程项目管理等。 

2、我国现行标准体系中存在的问题 

我国现行的水利工程与管理技术标准体系中,一共有163项技术标准。其中综合类标准为19项、水利工程建设类标准为102项、水利工程管理类标准为42项,三者分别占标准总数的12%、62%、26%。另外,我国现行的标准体系中,强制性标准106项,推荐性标准23项。因此,在水里工程建设与管理技术标准体系中强制性的标准占主要部分。在水利工程建设标准中,施工质量检验类的标准有6项,验收及评定类的标准有14项。因此,在目前我国水利工程建设与管理技术的现行标准体系中,涉及工程建设的安全及环境标准的只有2项,明显较少。同时,对于验收及评定的标准只有14项,其中10项都是评定类的标准,验收标准明显不足。 

3、建设水利工程建设与管理技术标准新体系 

从对我国现行的水利工程建设及管理技术标准的分析中可以看出:现行体系主要以强制性标准为主,推荐性标准为辅,这种体系标准不适应我国加入wto协定的相关要求。因此,在建设水利工程建设与管理技术标准新体系中,我们应该后对现行体系中的强制类标准做出一定的修改。并且,应按照国家相关法规来修改并组编强制类标准较低的水利工程建设及管理技术标准。 

其次,对于加入wto后,现行水利工程建设与管理技标准中出现的结构不合理、不配套的项目建设标准要予以修改。进一步按照水利工程建设的需要来配套相关的施工技术标准。同时,建立配套的施工技术标准并符合我国相关行业的标准。伴随我国经济建设的进一步发展,市场不断完善,我国新的《建设工程质量管理条例》,对于水利工程质量的建设与评定做出了新的规范。水利建设行业等建设行业要实现验评分离,严格实施好工程验收标准。 

第三,对于我国水利工程建设及管理技术标准中技术内容相对比较陈旧的部分要加以修改。由于我国现行体系标准是在上世界八九十年代编制的,,应该把这些工程建设施工的新技术、新成果及时的反应上去,以更好的配合水利工程建设的需要。同时,对于水利工程建设与管理标准中缺少与环境安全及卫生等方面的内容加以补充。 

第四,重新整合并编制相关强制性的工程建设标准。我国《建设工程质量管理条例》之后,为了加强水利工程建设的质量与管理,工程建设与管理部门应该对我国现行的工程建设标准中的强制类标准加以认真审核并从“安全、环保、质量”等方面考虑,全面贯彻实施相关标准。并对零散不完整等条文进行填充,完善水利工程建设标准的汇编。水利工程建设与管理技术新体系的建设一定要符合国家现行法规的要求,并且新体系的核心内容要以我国法律、法规、wto/tbt协定为基础依据。 

第五,加快对水利工程建设标准的修订。水利工程建设作为一项特殊的工程建设项目,加强对水利工程建设与管理,提高对水利工程管理的标准制订,不断促进我国水利工程建设的发展。同时,由于水利工程建设是利国利民的必然举措。因此,通过新体系的建设确保水利工程建设的质量及技术标准,是我国建设的水利工程有标准可依,适应新时期的发展。同时,作为我国国民经济的基础设施水利工程建设项目能够有效的保障我国江、河、湖、库等安全;保护人民的生命及财产安全。 

综上所述,建设适应新时期发展的水利工程建设及管理技术新标准体系能够更好的完善我国水利工程建设的标准,配套相关水利工程管理项目标准。改变现行体系缺项多、起点较低、技术工艺不配套等现状,使新时期的水利工程建设及管理得到更快更好的发展。 

4、结论 

水利工程建设与管理技术标准新体系的建立一定要严格遵守相关的wto协议,深化建设标准以适应我国加入wto后水利工程建设的需要。同时,新的体系建设还能促进我国水利工程建设及管理技术标准与国际接轨,促进我国工程建设标准“国际化”。并且, 随着我国经济建设的进一步发展,我国对于河道堤防、水库、水闸、大坝等水利工程建设的标准也在不断提高,需要新的标准进行有效的管理并保障工程建设的质量。同时,我国的建设水利工程中出现的新技术、新工艺、新的经验也应加入到新的标准体系中以更好的适应行业的不断进步与发展。尤其是在我国成为wto一员之后,新的发展形势要求建设更加符合这些标准的技术标准体系来促进我国水利工程建设的进一步发展。 

 

参考文献: 

第4篇:建设工程管理体系范文

【关键词】 建设工程; 信息共享; 工程项目管理

1.对工程项目管理的认识

项目管理通常是施工企业内部的管理的一部分,是运用系统的观点、理论和科学技术,对建设工程项目进行的计划、组织、监督、控制、协调等全过程管理;不同的项目管理阶段,不同的项目管理方法,其任务、内容、目标各有侧重。但是作为业主单位如何在项目建设过程中了解工程进展情况,共享管理信息,提高工作效率,把握整个项目,做好投产前的其他准备工作是十分必要的。一般来说,作为业主方主要关心的是投资问题和进度,施工方则更关心工程成本问题;业主方关心质量问题,施工方则还要关心安全问题。

建设工程管理方面的创新,是一种复杂的创造性活动。所谓“创新”就是“创造和革新”,是新观念、新构想的形成和运用;而不断创新的过程就是创新能力培养的过程,即核心竞争力的培养。作为业主与施工企业是甲乙双方合作关系,又是建设工程合同的二个主体,有共同利益更有矛盾的一面。要搞清相互之间的关系,开展业务流程,即从技术和组织管理方面的实现创新,做到工程建设过程中双赢则是大家面临的任务。

我们引用当前法律层面上的合同关系,通过研究工程管理创新问题,有利于搞清每一个知识领域、每一个专业范围的工作,及其需要改进的方面。如优化业主与施工企业的信息沟通,加强现场管理问题,通过系统分析,施工现场管理为重点的结论。本文针对工程项目管理活动中需要改进的诸多问题,提出了从现场工程管理信息集成化建设、施工现场工程管理和现场工程管理等方面着手,改进业主单位与建筑企业工程管理方面信息不对称的状况,以有效整体推进建设领域各参与方更好合作,取得双赢局面,从而地应对未来国际工程管理的新挑战,无论是业主单位和施工单位都是一个探索。

2.工程计划管理及信息集成化建设与业主共享平台的开发利用

随着信息技术和网络经济的发展,传统的以物质为中心的生产方式正在向以信息为中心的生产方式转变,具体表现为企业管理上的信息化。所谓“信息化”就是以人为主体,应用计算机硬件、软件和通信技术搭建网络,对企业信息系统进行规划、开发、建造、运行和管理,实现企业数据的采集、传输、存储和分析的电子化及生产经营管理过程的程序化;是支持企业高层决策、中层决策、中层控制、基层运作的集成化的人机系统。如果把信息技术与企业管理有机地结合起来,就构成管理信息系统。它包括各种信息系统模式,如事务处理系统、办公自动化系统、决策支持系统、企业资源计划系统等等。施工建设公司的工程管理信息集成化建设,就是要规划并构建公司的工程管理信息系统,以进一步规范公司工程管理流程,提高项目管理工作效率,不断追求目标管理工作质量。然而,相对施工企业的信息化管理体系,业主作为建设单位对工程建设项目管理,基本上处于人工现场查验进度和质量,依靠监理单位的每月报告对工程进行投资方面的控制,不了解工程准备、材料、人工安排的具体情况,特别是下一步的工作计划的可行性情况,常常处于工程管理的被动状态。因此,业主单位的管理创新是要利用施工现有的工程管理信息系统,通过计算机联网了解施工状况,从而达到宏观控制的目的。

2.1 工程管理信息系统(PMIS)是以计算机为手段,突出运用信息系统的方法,对项目管理的各类信息进行收集、传递、处理、存储、分发的人-机系统。

2.2 工程管理主要指工程项目建设过程管理,包括工程项目管理、工程建设全过程管理以及工程建设全过程各参与方的管理。就施工企业而言,主要指施工项目管理。工程管理信息系统主要通过收集、存储及分析项目实施过程中的有关数据,辅助工程项目的管理人员和决策者规划决策和监督、检查,其核心是对项目目标实施有效控制,即对进度、成本、质量及合同目标的规划和控制。就施工企业而言,工程管理信息系统的基本功能主要包括进度控制、成本控制、质量控制及合同管理四个子系统。

2.3 现场工程管理的主要方法是控制,控制的基础是信息。以信息作为组织生产的出发点,以信息指导生产(反映生产过程的变化、调节生产节奏、控制生产过程)。信息管理对于更好地进行现场管理有重要的意义,有效的项目管理应更多地依靠信息系统的结构和维护,并通过现场工程管理信息集成化建设,整体提升现场工程管理水平。所谓“集成化”就是在信息使用的过程中做到一体化、规范化、标准化、通用化、系列化。在现场工程管理方面,信息系统集成化应建立在系统化和工程化的基础上,将现场相关业务处理系统、决策决策系统、综合办公系统一体化为项目管理系统,并随着以项目管理软件为核心作用的项目管理信息系统的应用而不断深入。

2.4 工程管理信息系统与业主单位基本建设管理平台的开发,是建立地计算机网络通讯技术和数据库技术基础之上的。业主单位一般只需要与施工企业在本工程项目的管理网络平台的搭建一个通道,可以考虑基于项目的局域网。首先要根据双方合同及有关参数、文件资料编制项目管理双方信息平台,通过实施规划了解工程计划的最关键节点。因为这项工作涉及到范围、时间、成本、质量、劳动力资源、采购管理等多个专业方面的信息,其中信息内容、信息管理制度是关键,实现现场工程管理各项业务联合监控,达到实时沟通,加强项目关系人在项目运行过程中的积极合作,实现项目目标的有效控制。

2.5 实践证明,建设项目管理是一项系统工程,不仅仅是涉及多方面的事,重要的是涉及多个专业和多方面的人员,特别是由于业主单位和施工企业在管理内容上各有保密要求,所以,信息化双方协同管理阶段比较难。其中有几个值得讨论的问题,比如业主方面有资金方面是否短少、缺乏,进度方面的要求;而施工企业劳动定额和预算定额的差价问题等等都是内部管控的事情,一般不应让对方知道的。就施工企业而言,开展项目现场工程管理信息集成化建设,就是要通过项目工程计划管理,实现多级动态计划管理,多项目的协同管理;建立各项目、各专业测评机制(如进度、质量、成本),实现各个合同全过程管理,以及财务业务一体化和办公业务一体化管理。总之,要通过实施以信息化平台为支撑的现场工程管理信息集成化管理,提高管理效率,降低管理成本,减少项目失控的可能性。

3.施工现场管理和工程建设管理方面的创新

3.1 项目实施规划一旦批准运行,施工现场的管理就变得至关重要。

现场工程管理就项目管理,如果施工现场的问题没有能得到及时、有效的解决,从而使相关问题层出不穷,会导致整个项目的失败。施工现场常见问题:①作业流程不顺畅;②工程实体质量控制绩效差;③现场施工设备、机具维护保养不到位,故障多;④异常事故重复发生,返工,事故增加,工程成本失控。一般来说,建筑工程管理所出现的矛盾和冲突大部分来源于责任部门的权责规定不清晰,部门间存在着利益冲突,以及过于繁琐的表单记录等多方面因素。为了解决以上问题,避免冲突的发生,施工企业可以考虑从流程分析和改善的角度出发,不断改进现场管理。现场管理是通过对施工场地的安排、使用和管理,以及施工队伍的组织和运行,保证生产的顺利进行;搞好过程控制,减少事故,减少污染,保护环境。业主单位通过现场检查和施工项目部的信息情况汇总,可以通过发函、监理会议等方式与施工现场进行沟通和行使必要的权利,尽早分析对工程进度和质量的影响,提出合理化建议,使相关各方的满意。

3.2 树立创杯意识,共同建设优质工程。通过现场文明施工,质量管理、安全施工,创建一个优质工程是业主单位和施工单位的共同目标和责任,是现场管理的延伸,不仅是体现施工企业现场管理水平和品牌文化的关键标志,也是企业核心能力培养的重要内容。换言之,施工企业若想在日趋白热化的市场竞争中获得应得份额,就必须按照项目实施规划,优化现场管理,不断创新,不断提高水平,争创优质工程,特别是国家级的优质工程。而相对业主而言,基本建设毕竟是一辈子的事情,建筑产品的使用是长期的,工程质量的好坏关系到以后企业生产经营和长期发展,创造一个优质工程是工程建设管理人员的荣耀。

第5篇:建设工程管理体系范文

关键词:特高压直流工程;换流站;建筑信息模型;工程管理系统;工程建设 文献标识码:A

中图分类号:TM76 文章编号:1009-2374(2016)33-0019-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.33.010

1 研究背景

十三五规划指出:“特高压电网要在2020年建成东部、西部同步电网,投运19项直流工程,总体形成送、受端结构清晰,交、直流协调发展的骨干网架。”按照国家电网公司“十三五”规划,2016年公司承担“一投产、四在建、五开工、四准备”建设任务。

根据国家电网公司规划,2020年将建成27回特高压直流工程。这些信号标志特高压电网从国家战略层面上将进入全面加快建设的新阶段。作为国家电网公司总部层面特高压直流工程建设管理的执行机构,直流公司的工程建设管控方面必将面临严峻的考验。

2 工具模型

建筑信息模型(Building Information Modeling,BIM)是以建筑工程项目的各项相关信息数据作为模型的基础,进行建筑模型的建立,通过数字信息仿真模拟建筑物所具有的真实信息。它具有可视化、协调性、模拟性、优化性和可出图性五大特点。它基于参数模型整合建设工程相关信息,在项目策划、运行和维护的全生命周期过程中进行共享和传递,为设计、施工、运营等各参建单位提供协同工作基础。

3 主要研究内容

3.1 信息化管控应用基本情况

3.1.1 “直流工程管控模块”基本情况。直流公司于2006年开展特高压直流输变电工程建设管理系统建设,该系统由直流公司自主建设,是国网乃至国内最早应用信息化手段进行大型工程建设管理的案例之一。2015年,按照国网统一要求,将直流业务全部系统功能迁移至基建管理信息系统,改称“基建管理信息系统-直流工程管控模块”。融合后系统功能包括项目管理、安全管理、质量管理、技术管理、造价管理、物资监造管理和档案管理七大功能模块,其中换流站涵盖全部七大功能模块。

3.1.2 “直流工程管控模块”建设成果。系统运行以来,基本覆盖了总部、省公司、地市公司、业主项目部、监理项目部和施工项目部等各层级用户,截至2015年底,基建管理信息系统-直流工程管控模块注册用户5000余人,已形成以工程建设进度管理为主线、标准化管理为支撑的工程执行过程管理体系,以各管理层级专业条线管理规范和以工程过程管理为依托的分析查询体系,实现了对工程前期、初步设计、工程开工、建设施工、竣工投产等工程建设全过程的管控,强化了项目、安全、质量、造价、技术、综合和队伍管理的专业化管理,实现建设过程管理的多层级信息交互,为管理层提供了基本统计决策和分析展现的工具。

3.2 建筑信息模型模式分析

BIM于近几年在建筑施工领域逐渐应用,由于应用时间还不够长,应用范围还不够广泛,相关模型评价还处于研究阶段,但已逐渐成为评价建筑施工工程的必要标准,有必要通过本次研究认识BIM对于换流站工程的作用。截至目前,常规的BIM评价方式,对于换流站工程的情况进行评价,评价内容主要包括软件能力、硬件能力、网络能力、领导力、基础设施、人力资源、产品及服务、合约、政策、后备支持、可视性与信息提取准确度等方面。由于换流站工程尚未完全应用BIM,因此各项评价分数相对较低(评估分数范围为0~5分),但过程中各项评估的内容可作为后续实施BIM过程参考

使用。

3.2.1 软件能力方面:软件能力和项目中的实际应用情况方面,相关软件如Autodesk具备支持规划、设计、施工和运营全过程的能力,但在换流站工程实际过程中还未完全应用,还未使用BIM丰富的信息集成功能,评分为1分;工程实际过程中,规划、设计、施工和运营阶段的相关信息具备一定基础,可以支撑相关专业应用,但数据还未满足BIM的相关要求,模型信息未知,因而支持专业一项评分为2。潜在能力方面,由于换流站工程数量相对以往有所增加,达到历史承担工程数量最大,但从实施潜力方面,由于工程规模大,但数量基数相对小,便于整体实施,潜在能力评分为5分。

3.2.2 硬件能力方面:硬件现状应用方面,由于BIM并未在换流站工程完全应用,硬件现状评估为1分;潜在能力方面,基于换流站工程的执行力度较强,未来潜力相对较大,评分为5分。

3.2.3 网络能力方面:需要从信息获取能力和安全能力方面进行评估,目前只是处于起步阶段,评估为1分。

3.2.4 领导力方面:由于换流站工程机制较为健全,执行力较强,在业主项目部、施工项目部和监理项目部方面具有一定的影响力度,在设计单位、运营部门方面还存在一定提升空间,评估为4分。

3.2.5 基础设施方面:需要对于BIM的基础设施进行评价,由于尚未完全应用,评估为1分。

3.2.6 人力资源方面:需要从掌握BIM技能的人员方面进行评价,由于尚处起步阶段,业主、监理、施工、设计和运营方面并不具备相关使用技能,相关人员部分有所储备,评估为2分。

3.2.7 产品及服务方面:需要包括BIM产品主体和成本、进度、安全、质量、风险等方面功能,由于尚处起步阶段,评估为1分。

3.2.8 合约方面:需要从业主、监理、施工、设计和运营方面,对BIM实施和应用过程中的责权利进行划分,并形成契约,由于尚处起步阶段,评估为1分。

3.2.9 政策方面:我国目前正在推动BIM的积极应用,上海已发文要求全面应用BIM,从政策面来看,有较强的鼓励倾向,但相关技术标准和行业标准还未完全出台,具备相关潜力,评估为5分。

3.2.10 后备支持方面:现今学术界的研究已经有了一定成熟度,并且通过项目培训和逐步应用已培养出了一批技术人员,但离大规模输送熟练掌握BIM技术专业人才的阶段还有一定的距离,评估为4分。

3.2.11 可视性与信息提取准确度方面:需要从能够进行可视化展示,模拟建筑实景,并且每个专业都可以准确自由地提取所需信息或者生成所需图纸等方面评估,由于尚未完全应用,评估为0分。

综上所述,基于目前BIM的管控模型分析,换流站工程还处于初始阶段,但从政策、领导力等应用背景角度来看,已具备一定的潜力。

4 建议方向和措施

4.1 探索应用高科技管控手段

4.1.1 探索全面应用BIM的建设管控模式。选取适合的换流站工程作为BIM试点,进行BIM全面应用,利用BIM技术可实现工程信息的集成管理,包括进度、成本、质量、设备等各类信息集成;可实现设计、监理、施工、运营等相关方统一信息标准基础上的并行和协同工作,各方均可基于统一的建筑模型进行技术讨论、综合优化与施工模拟,有助于在早期设计阶段发现各种问题与冲突,识别施工的重点与难点,提前处理,减少后期设计变更与现场协调,有效规避建设风险;可实现资产全生命周期管理,随时记录过程中的信息变更,实现各环节的无缝衔接。同时BIM的实现可帮助直流公司梳理BIM较早应用的优势,为公司争取主导或参与特高压工程BIM建设或基建工程BIM建设的标准制定,掌握一定主导权,在一定范围内形成影响力。

4.1.2 探索应用虚拟现实等高科技手段。当前技术发展迅速,可利用移动互联网技术拓展信息系统应用渠道,辅助实现标准化工艺、标准作业、标准档案等建设过程随身实时管控;可利用虚拟现实(VR、AR等)技术虚拟施工工艺场景,可用于培训、施工教学训练等场景,帮助工程人员快速了解和掌握相关技能;可利用物联网、RFID等技术探索工程智能化,自动识别施工进度、安全隐患、人员在场情况等信息,减轻现场人员工作量,同时实现工程建设实时无死角管控。

4.2 深化工程管理信息化系统

4.2.1 继续深化应用基建管控系统-直流管控模块。通过建设或改造已有的直流管控模块,将对于管理组织优化和管控能力提升的研究成果进行制度固化。通过信息化的方式理清组织结构,标准化管理流程,对换流站建设的各个过程进行管控,通过信息化应用水平的提升实现多个直流工程的质量管理和信息交互。形成直流公司对多个在建工程同时管理,通过管控系统统筹工程进度、质量、安全安排,落实管理要求,丰富管理经验。

4.2.2 深化工程建设知识库等系统功能。通过信息化手段,全面支撑“1346”直流工程建设管控体系、“五位一体”协同机制、“四位一体”项目部多专业协同管理机制等管控体系,固化工程建设标准化流程、标准化工艺等环节。实现工程建设知识库、档案标准化管理等功能,利用信息化手段固化工程建设知识、工程档案等,使工程建设相关资料易创建、易管控、易查询,为工程建设人员提供一定程度上的辅助作用。

5 结语

特高压大规模工程集中建设的新常态,为直流公司带来了历史性的发展机遇,也带来了前所未有的挑战,同时承担的在建工程数量为历史最高峰,直流公司面临着换流站工程复杂、工作量大、人员结构性缺失等困难,但直流公司积极主动,创新各种管理机制做好积极应对,已取得一定成效。在信息化建设方面,直流公司通过多年的经验积累,也取得了一定进展,但是信息化的建设随着时展不断更迭、发展迅速,还需要不断提升信息化应用水平,以期在项目建设过程中提升管控能力。基于此,本文主要研究以下内容:(1)对信息化手段在工程建设管控方面基本情况进行了阐述,主要分析了直流公司自主建设的工程管理系统“直流工程管控模块”;(2)对信息化手段在工程建设管控方面的现状进行了理论分析,重点分析了建筑信息模型技术的应用;(3)依据目前基本情况分析以及相关理论分析,形成了后续的建议方向和措施,主要包括探索应用高科技管控手段和深化工程管理信息化系统两个方面。

参考文献

[1] OGC,薛岩,欧立雄.PRINCE2-成功的项目管理 [M].北京:机械工业出版社,2005.

[2] 宋涛,李斌,樊纪超,余世峰.青藏交直流联网工程 项目管理案例[J].项目管理技术,2012,(5).

第6篇:建设工程管理体系范文

【关键词】工程造价;管理现状;信息化建设对策;信息化建设化意义

0.引言

工程造价管理是一项系统的管理工作模式,推动着工程前进的脚步,从一开始的全面评估工程的造价,到中间的严格规范及落实一系列的工作,包括工程的承包工作、开发设计工作、工程的施工工作、工作的验工工作和最后的工程结算工作,要想实现企业经济效益的最大化,就要根据全过程工程造价的数据计算和分析进行实现。不可否认的是,实现工程造价管理信息化建设,会使我国的施工企业经济效益得到很大的提升,进一步使整个工程行业稳步发展起来。

1.工程造价管理现状

1.1工程造价管理制度不完善

工程投资的宏观决策计划手段太多,投资的总规模不断膨胀,总量的调控艰难;不合理的投资管理结构,不能轻松的去调整;工程建设的重复性,盲目建设工程的严重性;投资效益过于低下,回收资金的速度过于缓慢。

1.2工程造价管理信息化建设不受重视

在我国建设工程行业中,工程建设项目前期的造价控制往往得不到企业的重视,精力大多投入在施工阶段的结算价款、细账结算上。虽然这样做也会有一些效果,但是拆了东墙补西墙,事半功倍而已。对于工程造价大多人的理解是实际值与目标值的比较,当产生偏差时,再分析其中的原因,讨论决定接下来的对策。虽然做对于工程建设造价控制有一定的意义,但是这种控制方法并不科学有效,它只能发现其中的偏离现象,却不能让其消失,也不能很好地预防偏离的在此发生,所以它只能被称为被动的工程造价控制。

1.3工程技术与信息偏离

如何去更大的降低工程项目投资的成本是国外技术人员一直考虑的问题,而我国的技术人员却认为那并不是自己的职责,投资的资金应该是属于财务人员管辖的范畴。但是财务人员又不具备专业的工程知识,对于工程开展过程中发生的问题与关系了解的少之又少,他们只会按照财务的制度解决问题,简单地支付费用,根本不能高效的去控制工程的造价。要想进一步的提高企业的投资利益,就要让工程技术与信息完美的结合起来,不产生分离的现象,再经过信息的透彻分析、效果的考核评价及技术的比较,使它们两者的关系密切相关、相辅相成,争取做到工程技术上创新先进,信息上合理分析,把工程造价管理信息化建设的理念慢慢的渗透到每一个环节当中。

2.工程造价管理信息化建设意义

2.1促进工程造价管理更加准确

随着信息时代的来临,各类工程都期望在工程质量得到保障的前提下,利用最少的资金在最短的时间内完成整个工程。然而,实现这一目标会利用到更多复杂多样的工程物品,使用的施工设备也将随之增加,对施工人员的技术提出了更高的要求,整个工程的工作团队变得越来越庞大。这些确定的因素都会导致工程施工过程的不稳定性,随时会使工程出现问题停滞不前,这样也就增多了工程成本资金,让工程的资金管理工作变得举步维艰。工程造价管理信息化建设的提出,打破了传统工程造价管理模式,现代化工程在信息化建设体系管理的管理模式下能得到最大的需求。工程造价管理信息化建设工作通过对工程造价的全面评估、管理,不同于传统工程造价管理模式,一方面强化了工程预算评估,一方面加强了工程每个施工环节约束,经一系列科学合理管理,很大程度减少了工程施工的资金风险,工程得以顺利开展。

2.2促进工程造价管理管理风险控制

工程造价管理信息化建设工作对企业的施工可起到十分重要的作用,工程造价管理信息化建设通过不断提升工程施工管理工作、工程预算管理工作及工程结算管理工作的准确性,有效避免了企业工程施工的风险,使工程造价管理工作变得高效率又安全。工程造价管理通过对各项影响造价的因素进行全面的分析评估,不断提升工程预算的准确性及合理性,确保企业工程资金在充足的前提下避免过度浪费,资金的充沛能有效的使整个施工工程有条不紊的开展下去。工程的施工管理工作通过科学的分配资源,合理的运用企业的物力、人力、资金,使企业的经济效益最大化,避免了一切不必要的资源浪费,通过系统的管理不断降低了企业资金的消耗,加快了企业施工工程的进度,使施工工程的工作效率得到了大大提升[1]。

3.实现工程造价管理信息化建设的对策

3.1明确信息化管理重要性

工程造价管理中信息化管理的有效运用,将信息化管理所运用到的信息技术转化成为具备实质意义的生产力,实现信息化管理与工程造价管理的有机融合,促进工程造价管理工作顺利进行,提升工程造价管理工作效率。工程造价管理信息化建设要求企业明确信息化管理的重要性,将信息化建设在工程造价管理工程每一个环节得以显现。将先进的信息管理系统软件引进到工程造价管理中,并不意味着信息化建设就完结了,要认识到这只是信息化建设的第一步。工程造价管理信息化建设涵盖面十分广泛,包括工程内部各个部门及各类相关工作人员,由此可见,务必要在工程企业各阶层管理人员指挥下,提升工程企业内部各个点的交相呼应,尽可能最大程度的发挥信息化管理的功效。工程造价管理信息化建设是一项全新的管理模式,不受传统管理模式的束缚,应用与时俱进的新型管理模式,充分发挥工程企业内部每位工员相互协作的精神。因此,工程造价管理信息化建设理念要求整个企业上下所有员工的参与及配合才能得以实现和开展[2]。

3.2完善信息化管理应用

完善信息化管理在工程造价管理中的应用,对施工企业整体相关的成本信息数据整合、归纳于一起,并建立起针对这些成本信息数据的有效管理程序,经电子计算机软件对这些信息数据进行处理,寻找存在、潜伏问题,并及时进行解决、预防,一方面缓解了工程造价管理人员工作压力,降低可工作时间;一方面很大程度提升了工程造价管理效率。同时可通过将施工企业内部程序与市场动态变化相互联系,第一时间掌握行业形态、经济动态、政策颁布等有效信息,根据时事特征,施工企业做出有效及时的调整。施工企业成本控制融入进施工工程项目的各个微小环节,要求企业完善成本控制管理应用,对成本控制实施严格管理,达到企业经济效益最大化的目的。

3.3加强工程技术与信息的相结合

为了实现工程项目造价的科学、合理控制,可以将技术与信息一手抓的方法,技术上要争取创新先进,信息上要讲究合理使用。技术上可以采取的措施包括:技术的设计、设计多种方案的选择、施工组织的设计、施工图案的设计。信息上的具体对策方法包括:对于工程项目各项的费用支出严格审核,对于节约投资的行为采取奖励措施,通过动态比较工程造价的实际值及比较值。

4.结语

工程造价管理信息化建设已然是现如今社会市场经济发展的必经之路,经有效的工程造价管理信息化建设必然能够提升工程造价管理水平。工程造价管理信息化建设作为一个涉及面十分广泛、技术要求复杂的系统工程,不可急于求成,务必要结合社会主义市场经济实情,切实、稳步推进信息化建设工作。

参考文献

第7篇:建设工程管理体系范文

【关键词】建设项目;造价管理体系;建立

建设项目造价管理贯穿于项目的全过程,即项目决策阶段、项目招投标阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工验收阶段,每个阶段都需要进行造价管理。因此,建立起适应工程建设实际情况的工程造价管理体系对于投资决策和造价控制有着重要的意义。

1 建设工程造价管理体系建立的重要性

1.1 造价管理体系的建立,是建立正确计价依据的基础。我国现阶段造价管理的改革,以转换政府机构角色,形成造价管理市场化为目的,改变多年以来的政府机构制定的以定额为主要计价依据的模式。但造价工作同时又必须有据可依,有章可循,这就要求相关部门不断完善现有的工程造价管理体系,这将会对造价管理市场化过程起到重要的推动作用,保证造价管理改革的有序进行。

1.2 造价资料管理的建立,有利于促进信息互融,技术进步,提高社会生产水平。完善有效的造价管理体系,为建筑领域信息的互通提供了有效途径。通过对造价信息的分析和对比,使用单位可以从中找到适合自身需要的新工艺、新技术、新方法等,从而实现现代社会的信息融合,降低生产成本,提高社会生产力水平。

2 建设工程造价管理体系建立的几点措施

2.1 转变政府职能,减少行政干预,加快企业经营机制转换

要实现工程造价全面放开,由市场定价,必须进一步转变政府职能,减少行政干预,政府及主管部门要从微观管理转向宏观调控,变原有的直接控制为间接管理,要在国家对工程造价实行宏观调控下,给企业一定的定价自,使企业发挥其主导作用,为工程造价市场化提供良好的外界条件。同时,加快企业经营机制转换,使建筑企业在市场经济的激烈竞争中,真正具有自主经营、自负盈亏、自担风险的能力。此外,改革工程造价管理,还要实行量价分离,即将目前的定额消耗量与定额基价分离开,定额只作为严格控制工程消耗量的标准,对定额基价则实行动态管理,由计划价格改为指导价格,从而缩小工程造价与其实际价格背离的距离。

2.2 推进全面工程造价管理

全面工程造价管理是为了社会和企业的整体效益,促使参与建设过程的每个人去关心其工作是否能使工程造价得以有效控制,并把自己的经验和知识运用到工作中。(1)重视投资决策阶段工程造价的确定。对建设项目进行投资决策阶段的工程造价研究和论证,作出相对比较准确的工程造价,做出合理的选择,推进工程造价控制。(2)设计部门要进一步提高图纸设计的质量和深度,建立比较完善的图纸会审制度,避免因设计图纸原因而引发的错、漏、缺现象,为进一步推行按工程量清单计价方法招投标打好基础。(3)制定工程量清单计价办法。由国家建设行政管理机构编制全国统一的工程量清单计价办法,统一工程项目的划分,形成统一的清单编码,统一工程量计算规则和计量单位,满足建设工程在招标投标中采用工程量清单计价的需要。

2.3 加强全面风险造价管理

工程项目全面风险造价管理工程项目的实现过程是一个存在很大不确定性的过程,造价管理最重要的任务就是对不确定性造价的管理,主要包括四个相关阶段:风险识别、风险评估、风险处理和风险监控,这四个阶段发生于项目的全过程。而全面风险管理则强调风险识别、风险评估、风险处理和风险监控发生于项目的全过程,它应该是一个连续的环状结构。对于影响造价的风险事件,可采用风险规避、风险分担、风险转移、风险、化解等具体方法予以控制。在控制过程中,不断地调整造价目标,以使其满足工程项目和抵御风险的要求。

2.4 采取有效的报价形式,保证有效竞争的实施

尽管工程造价过渡期的工程报价形式是多样的,如有综合单价包干报价、综合合价包干报价、总价包干报价或几样形式相结合的报价。报价的多样性,迫使施工企业在实际实施报价时,要有完备的报价形式以适应不同的要求,这就要做到:制定的报价模式要多样化且能够兼容现行单价报价、合价报价等的报价模式;计算工程量,组价和计算要方便快捷;对所有数据要有分析和对比;能够形成自由设计的报表;能够随时提供报价审核功能;借助计算机、信息网络等高科技手段,对工程造价数据进行信息化服务。

2.5 推进招标承包制

建设项目招标承包,实行公开招标,公平竞争,优胜者中标并签订合同,实现了控制工程造价的目标,有利于促进技术进步,优化工程建设,提高投资效益,同时能够层层落实责任,调动所有参加工程建设单位的主观能动作用,达到保质、保量、按期完成工程建设任务。一方面招标工程建设工期由业主确定,业主有主动权,不会拖长工期。加之招标费用有限,招标带来的经济效益完全可以抵销费用,不会增大工程成本。另一方面,招标承包可以是全过程的,也可以是分段的,要看条件而定。就目前我国的条件来看,大型复杂的工程,尚不具备全过程承包条件。所以,近期可以先推进分段招标承包,即设计招标、设备招标、施工招标。需要注意的是,招标工作要重视对投标单位的资格审查,要分析投标单位是否符合投标条件,以往的信誉如何,同时在承担哪些工程,能投入多少人力物力来搞本工程等等因素都必须予以考虑。

2.6 推行限额设计

所谓限额设计就是按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制施工图,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更,保证总投资限额不被突破。限额控制先从投资估算开始,因此,要合理、科学地确定投资估算,既要避免出现限额不足使得投资控制变得被动,又要避免出现超限额,造成投资的失控、浪费,力求将造价工程量控制在限额范围之内。同时,必须严格按可行性研究和初步设计确定的原则、范围、内容、项目进行限额设计。在设计的每一阶段和专业都要将限额设计作为设计工作的重点之一,对项目投资实行纵向和横向的控制,严格控制设计的不合理变更。在限额设计中,工程经济人员应按专业分解投资限额,协助专业设计人员进行方案经济比较,使设计与概、预算形成有机整体,有效控制工程造价。

2.7 加强施工合同管理

施工合同是工程建设的主要合同,它将明确企业在工程承包中的权利和义务,将工程投标价、设计变更调整方式、工程款的拨付方式、索赔方式、材料的购置、竣工结算方式等以法律的形式确定下来,是企业组织施工、进行项目经营的法律依据。由于建筑产品的形成具有投资大、工期长、涉及原材料种类多、过程工序复杂、质量要求严格、受地理环境和气候影响大等特点,在施工过程中,又经常要与设计单位、建设单位、财政主管部门联系,所有这些都决定了施工合同所涉及的内容多而复杂。因此,要有效控制工程的造价,提高企业的利润,应加强对施工合同的管理。

总之,工程造价的管理是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性系统工程,也是一个动态过程。工程造价管理体系的建立已成为社会发展的必然趋势,亦必将成为加强工程造价管理水平的强有力的支持,促进整个工程造价建设市场的良性发展。

参考文献:

第8篇:建设工程管理体系范文

关键词:工程施工;组织管理;质量体系

Abstract: with the rapid development of economy now, living standards improve continuously, the people then from pure material life from out and began to pursue more healthy, more comfortable, more beautiful, more rich individual character of the material and cultural life, this is the construction engineering quality put forward higher, more demanding. Based on the architectural decoration project construction management experience, for now exist in construction generally exists in some quality based on the deep research and the analysis, and to put forward some strengthening construction engineering quality of some opinions and measures.

Keywords: engineering construction; Organization management; Quality system

中图分类号:TL372+.2 文献标识码:A 文章编号

1.工程项目施工组织与管理的作用

1.组织机构是施工项目管理的组织保证

每个工程项目在启动实施之前,必须要组织建立一个能运转自如、能完成管理任务、效率很高的项目组织机构。建立这个机构的目的就是提供施工项目管理的组织保证。一个好的组织机构可以有效的应付环境的变化,有效的给予组织成员的需求,有效的完成施工项目管理目标,是组织系统能够正常运转,成功的完成项目管理任务。

2.形成责任制和信息沟通体系

每个项目组织是否能够正常有效的运转,在于这个组织是否有健全的岗位责任制。没有责任制就不称其为项目管理机构,也就不存在项目管理。因此责任制是施工项目组织中的核心问题。施工项目组织的每个成员都应有责任感,都要肩负一定的责任,责任是项目组织对每个组织成员规定的一部分管理活动和生产活动的具体内容。

信息产生的根源在组织活动之中,下级以报告的形式向上级传递信息。信息沟通是组织力形成的重要因素,领导离不开信息,有充分的信息才能进行有效的决策。

3.形成一定的权力系统以便进行集中统一指挥

权力是管理地位形成的重要前提,是工作的需要,是组织活动的反应。权力是一个组织机构内部是否团结一致的象征,组织越团结权力的使用就越能够实现施工管理的目标。在组织的管理中要合理分层。在规章制度中要把施工项目管理组织的权力阐述明白。

管理人员的几个技能要求:

(1)具有工程识图能力,能阅读建筑施工图、结构施工图等工程图样,能绘制草图,最好会运用计算机绘图;

(2)编制施工计划,对施工过程严格管理、进行组织验收;

(3)熟悉的使用工程测量工具并对其进行工程测量;

(4)具有编制施工预算的能力;

(5)具有一定的中、英文水平,熟练运用、处理本专业的技术资料;

(6)具有继续学习、掌握新技术的能力,取得相应的资格证书。

思想上还要具有:

(1)较高的政治思想、良好的职业道德修养;

(2)较强的质量意识和市场意识;

(3)团队精神和良好的人际关系;

(4)能自觉遵守行业约定,具有较强的行业法律意识;

(5)吃苦耐劳、敬业的精神。

2.施工项目管理组织机构的设置原则

1.精干高效原则,施工项目组织机构的人员设置以能够实施施工项目所要求的任务为标准,做到精干高效。项目管理班子人员要增加自身的知识含量,提高自身素质,着眼于使用和学习锻炼相结合。人员配置力求一专多能,一人多职。

2.目的性原则,设置施工项目组织机构的目的是为了实现施工项目管理,产生组织功能的总目标。从这一根本目标出发,因事设机构定编制,因目标设事,以职责制度授权力。

3.业务系统化管理原则,施工项目是一个开放的系统,大系统是由众多小系统组成,子系统内部各单位工程之间,存在大量的结合部。因此,项目组织必须是一个完整的组织结构系统,而恰当的设置部门,能够在结合部上形成一个相互联系、相互制约的有机整体,使组织机构的自身成为一个封闭的。严密的组织系统。能够为完成项目管理而实行合理的分工协作。

4.管理跨度和分层统一的原则,这是指主管人员直接管理的下属人员数量。组织机构设计时,必须使管理跨度适当,跨度大小与分层多少有关,层次小跨度大,层次多跨度小。而分层的多少要根据施工项目的大小与领导者的能力进行权衡。对施工管理层来说,应该尽量减少跨度,这样能够集中精力在施工管理上。

5.项目组织与企业组织一体化原则,项目组织是由企业组建的,项目组织是企业组织的有机组成部分,企业是它的母体。企业是项目管理的外部环境,项目管理人员都来自企业。施工项目的组织形式与企业的组织形式有关,不能离开企业的组织形式而谈项目的组织形式。

6.弹性和流动性原则,工程建设项目的阶段性、露天性、流动性和单件性是施工项目生产活动的主要特点。这些特点的变化必然会带来生产数量、质量、地点和对象的变化。于是也要求组织机构和管理工作随之进行调整。所以,要按照流动性和弹性原则建立组织机构,不能一点都不改变。要准备好调整部门和相关人员的设置,以适应工程任务变动对管理机构流动性的要求。

3.工程项目施工的质量体系的问题分析

建筑工程产品由于其用途的广泛性、使用的耐久性、个体的差异性、价值的高额性、空间的固定性等特征,决定了它直接影响着人们的生活和众多产业的发展,其质量性能与国家和人民生命财产安全密切相关。所以,在工程建设中,确保工程质量、加强施工质量的控制是项目管理的头等要事。

质量管理体系是为实现质量目标、质量方针而进行的质量活动的一种规范的、特定的系统,是企业管理的基础框架。通过它可以协调活动关系,规定质量活动发挥作用,保证施工质量。根据ISO定义,过程质量控制就是为了达到工程项目合同规定的质量标准而采取的一系列方法、措施和手段。质量控制贯穿于质量形成的过程,对过程进行分析,构架出动态过程控制标准模型,测定产生的时候工作结果,寻找产品形成过程中的关键点,再与控制标准进行比较,分析偏差,界定偏差。

当今我国建筑行业发展比较快,但内部存在着很多问题制约了此行业的可持续发展,这些问题如果不能及时解决,一定会影响行业可持续、健康快速的发展。

一、市场秩序混乱,经营行为不规范。市场内有大量不合法经营企业,企业之间互相竞争,压低价格,施工过程中给予回扣等现象非常严重,使正当经营的企业利益受损。

二、借用资质、层层转包现象比较严重,施工质量很难保证。在招投标和承接工程项目时存在很多借用资质和层层转包的现象,导致一系列工程项目被无资质、技术能力低的企业承接,施工质量差。

三、建筑行业的从业人员队伍庞大,但整体文化素质低,技术水平差,很少的设计人员接受过正规专业训练,有专业技术职称的人数更少,技术能力差。

四、资源浪费现象和环保问题。建筑工程使用大量天然材料,是资源消耗型行业。但是材料生产装备差,工人的技术水平低,设计、施工的标准低,造成能源、水、木材等资源的利用率低,资源浪费现象严重。工程中大量的资源都是污染较严重的裁量,使环境污染严重。

参考文献:

[1]. 高帅,浅析建筑工程中成本控制与管理[A],河南省土木建筑学会2010年学术大会论文集[C],2010

[2]. 钱虹,建筑工程招投标法律制度研究[D],苏州大学,2004

第9篇:建设工程管理体系范文

一、问题表现

1.少数合同有失公正。合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。从目前实施的建设施工合同文本看,施工合同中绝大多数条款是对发包方制定的,其中大多强调了承包方的义务,对业主的制约条款偏少,特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体,也缺少行之有效的处罚办法。这不利于施工合同的公平、公正履行,成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。同时,由于目前建筑市场的激烈竞争和不规范管理,大量的施工队伍与建设规模严重失衡,致使业主在建设工程承包中占据主导地位,提出一些苛刻和不平等的条件,将自身的风险转移到承包商身上。由于建筑市场处于买方市场,承包商为了获得工程,只好接受。个别承包商在实施这样的工程合同时,为了使自己的利益不受损失,就会采取偷工减料或非法分包甚至非法转包等手段,给工程建设带来隐患。

2.合同文本不规范。国家工商局和建设部为规范建筑市场的合同管理,制定了《建筑工程施工合同示范文本》,以全面体现双方的责任、权利和风险。有些建设项目在签订合同时为了回避业主义务,不采用标准的合同文本,而采用一些自制的、不规范的文本进行签约。通过自制的、笼统的、含糊的文本条件,避重就轻,转嫁工程风险。有的甚至仍然采用口头委托和政府命令的方式下达任务,待工程完工后,再补签合同,这样的合同根本起不到任何约束作用。

3.“阴阳合同”充斥市场,严重扰乱了建筑市场秩序。有些业主以各种理由、客观原因,除按招标文件签订“阳合同”,供建设行政主管部门审查备案外,私下与承包商再签订一份在实际施工活动中被双方认可的 “阴合同”,在内容上与原合同相违背,形成了一份违法的合同。这种工程承发包双方责任、利益不对等的“阴阳合同”,违反国家有关法律、法规,严重损害承包商利益,为合同履行埋下了隐患,将直接影响工程建设目标的实现,进而给业主带来不可避免的损失。

4.建设施工合同履约程度低,违约现象严重。有些工程合同的签约双方都不认真履行合同,随意修改合同,或违背合同规定。合同违约现象时有发生,如:业主暗中以垫资为条件,违法发包;在工程建设中业主不按照合同约定支付工程进度款;建设工程竣工验收合格后,发包人不及时办理竣工结算手续,甚至部分业主已使用工程多年,仍以种种理由拒付工程款,形成建筑市场严重拖欠工程款的顽症;承包商不按期依法组织施工,不按规范施工,形成延期工程、劣质工程,严重影响工程建设市场。

5.合同索赔工作难以实现。索赔是合同和法律赋予受损失者的权利,对于承包商来讲是一种保护自己、维护正当权益、避免损失、增加利润的手段。而建筑市场的过度竞争,不平等合同条件等问题,给索赔工作造成了许多干扰因素,再加上承包商自我保护意识差、索赔意识淡薄,导致合同索赔难以进行,受损害者往往是承包商。

6.违法承包人利用其他承包商名义签订合同或超越本企业资质等级签订合同的情况普遍存在。有些不法承包商在自己不具备相应建设项目施工资质的情况下为了达到承包工程的目的,非法借用他人资质参加工程投标。并以不法手段获得承包资格,签订无效合同。一些不法承包商利用不法手段获得承包资质,专门从事资质证件租用业务,非法谋取私利,严重破坏了建筑市场的秩序。

7.违法签订转包、分包合同情况普遍存在。一些承包商为了获得建设项目承包资格,不惜以低价中标。在中标之后又将工程肢解后以更低价格非法转包给一些没有资质的小的施工队伍。这些承包商缺乏对承包工程的基本控制步骤和监督手段,进而对工程进度、质量造成严重影响。

二、完善建筑工程施工合同管理的几点建议

1.借鉴国际经验,推行适用于市场经济的合同示范文本。随着我国加入WTO,建筑市场同样面临对外开放问题,在工程管理的许多方面要与国际惯例接轨。因此,在合同管理方面,我们要不断借鉴国际先进经验,以加速建立和完善市场经济需求的合同管理模式。新的建设工程施工合同示范文本,很大程度地参考了FIDIC文本格式,较以往合同文本有较大的改进,有利于促进建筑市场的健康、有序发展,应该严格执行。

2.推行合同管理人员持证上岗制度。目前,我国己正式推行注册造价工程师制度,造价工程师的一项重要职责就是搞好建设项目的投资控制和合同管理。因此,建议在建设项目管理机构中设置注册造价工程师岗位,专司合同管理职责。

3.加大合同管理力度,保证施工合同全面履约。为保证施工合同全面履行,对资金不到位的项目不予办理工程报建手续,不得组织招投标,建设行政主管部门不予办理施工许可;坚决取缔垫资、带资施工现象,努力净化建筑市场,进一步维护承包商的合法利益。

4.加强合同法律意识,减少合同纠纷产生。在签订合同过程中,承包商要对合同合法性、严密性进行认真审查,减少签订合同时产生纠纷的因素,把合同纠纷控制在最低范围内,以保证合同的全面履行。