对工程监理的认识精选(九篇)

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第1篇：对工程监理的认识范文

【关键词】水利工程;监理;认识;体会

1.几点认识

1.1水利工程建设监理的含义与内容

《水利工程建设监理规定》指出“水利工程建设监理是指监理单位受项目法人委托，依据国家有关工程建设的法律、法规和批准的项目建设文件、工程建设合同以及工程建设监理合同，对工程建设实行的管理”。同时该规定也明确了水利工程建设监理的主要内容是“进行工程建设合同管理，按照合同控制工程建设的投资、工期和质量，并协调有关各方的工作关系”。因此水利工程建设监理是一种管理行为，即可以对工程的设计进行监理，也可以对工程的施工进行监理。

1.2水利工程建设监理的业务对象

监理既然是一种管理行为，我们就可以哲学地从技术与监理的本质上来分析一下技术与监理的关系了。技术属于自然科学的范畴，是科学技术，科学技术是生产力，生产力反映的是生产中人与自然（物）的关系；而管理（监理）是属于社会科学的范畴，确切地说是属于社会经济管理科学的范畴，它探索和解决的是人与人的经济关系，或通过解决人与人的关系问题来更好地解决人与物的关系问题。

人与人的关系在市场经济的条件下更多地体现为人在社会中的权（权利）责（义务）关系，体现为经济关系。水利工程建设的承发包实质上就是一种交换关系，一种商品交换。工程是商品，工程承包商将生产出来的商品（工程）向项目法人换取货币（工程款）。水利工程建设监理就是为使这一“商品交换”得以顺利“成交”而进行的必要管理。这也就是说，水利工程建设监理的业务对象就应是明确、落实和协调工程这种商品交换中双方的义务、权利，以达到搞好工程建设和使工程建设方（设计、施工）获得合理回报的目的。例如确保工程项目的质量是工程承包商的义务之一，而按时按量获得等价的工程款则是承包商的权利；而对业主而言，前者正是他的权利，后者却是他的义务。而监理的业务对象之一就是监督双方确保这种义务、权利的实现，而不是为了确保工程质量自身参加到工程建设之中，直接应用技术和解决技术问题。

1.3水利工程监理人员应掌握的主要知识

首先，水利工程建设监理人员需要具备水利专业技术知识，其次，既然水利工程建设监理的主要内容是进行工程建设合同管理，那么，我们的监理人员至少还要熟悉进行合同管理所必需的法律、法规及合同管理专门业务。最后，为了工程建设的“投资控制”，水利工程建设监理人员还应该会“理财”，具有一定的经济管理水平。

目前，我国的经济立法体系已基本形成，《民法通则》、《经济合同法》、《招标投标法》、《水利工程建设招标投标管理办法》、《水利工程建设监理规定》等法律法规，都已出台，这些都应该是监理人员当前所必须学习的主要内容。特别指出，要把经济管理、法律法规和合同管理业务学深学透，光靠参加一些短期培训班是不够的，应当有计划地坚持自学。对于通用的合同条款，能够背得瓜滚烂熟，在合同谈判中才能挥洒自如，左右逢源。值得一提的是，国际上通用的《招标程序》、《土木工程施工合同条件》等文件，也是值得我国监理人员学习与研究的内容，如果把这些文件也学透了，不仅在进入国际建设市场时有用，在承担国内工程建设监理时也有开启思路的作用。

1.4水利工程监理人员的教育

维护监理人员的公正、客观、科学性业主与监理人员是委托与被委托的合同关系，监理人员与承包商是监理与被监理的关系。监理要始终维持自己独立第三方的位置，既不为经济利益、为多揽工程而偏袒业主，也不收受承包商的任何礼品与贿赂，而做睁只眼、闭只眼、忽视工程质量的事。监理人员在施工现场，要对业主和承包商做到“不吃、不收、不要、不拿”，只有这样才能做到不手软、不嘴短，客观、公正地评价工程质量，维护自己的声誉，赢得双方的尊重，赢得客户。

1.5水利工程监理机构的组建

工程项目监理效果的好坏与监理机构组建有着密切的关系。监理机构的组建必须综合考虑工程规模、工程特点和工程地点的周围环境。一个强有力的、完善的项目监理机构，除应有一个好的总监外，组成人员也要精干，要有较高的业务水平，分工合理，职责明确。

监理部刚刚组建之时，往往即投入繁忙的日常监理工作。而如何在监理机构内部进行合理分工，明确各人的岗位职责，无论是从搞好工程管理的角度还是从增强各级监理人员的工作责任感、调动工作积极性角度来说，都是一件十分重要而又值得认真做的事情。只有分工明确，监理人员各尽其能，才能充分发挥监理人员的主观能动性；也只有充分了解到各个专业监理工程师的特长与不足之处，在权力上予以适当控制，才能避免监理工作的失误，规避监理工作风险。例如，同样是水工专业监理工程师，有的人来自施工单位，他在工程现场能及时发现问题并能及时加以解决，但却不习惯记监理日志或发监理通知单，使得监理工作无记录；有的人来自设计单位，其善于理解设计意图、勤于书写，但疏于实际操作，对于施工方法知之较少。这就要求总监根据每个人的不同专业特长，分配其不同的工作内容，明确其职责范围，并在其专业薄弱处予以弥补，完善其工作，使得监理部总体监理水平保持在较高的水准，以适应当前水利工程监理工作的需要。

2.几点体会

（1）监理是一种依靠企业信誉求生存求发展的行业。要维护企业信誉，必须有一批具有献身精神和高度责任心及较高专业素质、懂法律、会管理的监理人员。

（2）设计监理是消灭工程隐患，减少设计失误，实现工程项目顺利进行的第一步，应该大力推广。

（3）仅是照图施工监理是不够的，必须及时发现问题和解决问题，决不在工程中留下隐患。

（4）注重人员素质，不断提高业务水平，并强化监理单位和监理人员的服务意识。

（5）监理取费偏低，不利于监理行业的发展，容易造成行业人才外流，也影响吸引优秀的人才加入监理行业。

（6）强化法规学习，掌握国际惯例，以适应我国改革开放和经济快速发展新形势的要求。

（7）加强各级监理企业之间的联合，打破条块分割的状态，提高监理企业的国际竞争力。

3.结语

水利工程监理和其他建设工程监理大同小异。小异之处在于水利工程涉及的外部环境更广泛、更复杂。这就要求监理工程师有更强的协调能力和组织应变能力，及时发现问题，减少甚至避免洪水等不利因素对工程项目施工的威胁，促使工程项目施工能够做到质量优、成本低、工期合理、效益好。目前，建设工程监理行业面临着监理能力、监理技术、资本市场、工程法律、监理人才等方面的挑战。为此，水利工程监理必须加强学习，随着我国的工程监理制度不断完善，努力按国际惯例办事。　[科]

第2篇：对工程监理的认识范文

关键词：建筑工程；安全；监理；工作方法

施工安全是一项技术性很强的工作， 监理工程师必须了解和掌握施工安全的专业知识， 学习相关法规和技术规范， 使自己真正成为一名有经验的专业人才。在监理工作中充分发挥在施工安全方面的预控作用， 能够在事前控制发挥积极作用， 有效消除施工现场人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷进行有针对性的控制， 消除各种事故隐患， 实现安全监理目标。

一、 建筑施工安全事故的主要原因

施工过程中的安全事故造成的主要原因归结起来不外以下几个方面： 安全意识不强；操作人员的行为不安全；技术上的不规范；生产环境不良等。分析这些原因后不难做出结论，造成安全事故的关键是人和物的不安全因素，而在解决了诸多的人为因素后，意外伤害事故是完全可以避免的。

二、加强建筑施工安全监理工作的措施

1、 建设行政主管部门严格规范市场准入

从目前一些工程招投标情形来看，挂牌企业充斥市场，没有建立合理的工程总承包管理体系。监理企业在安全生产监理中感到责任大、压力大、协调难、被动吃力。所以，各地建设行政主管部门应坚持依法行政，严格把企业安全生产许可证的管理纳入建设工程管理的全过程，实行动态管理。从建筑市场准入的源头防范是极其重要的，在招投标预审时，把那些安全生产制度不健全，安全生产条件不具备的企业淘汰，且取消那些不具备安全生产知识和管理能力的有关人员的任职资格，将那些真正具备安全生产条件的施工企业引进市场。

2、加强监理人员培训教育

必须加强对监理人员的培训和教育。要做好施工现场安全监理工作，就要求监理人员一方面要提高安全意识，充分认识到安全监理工作的重要性。另一方面要了解和掌握施工安全知识、安全技能，甚至设备性能、操作规程，以及安全法规等等。具体做法有：（1）监理人员必须按规定每年参加安全教育培训学习，时间必须达到相关规定要求；（2）加强对新技术、新工艺、新结构、新设备、新材料安全知识的安全教育培训学习的监理；（3） 加强对重要安全设施（ 设备） 、安全生产重难点部、位安全技术措施等的安全教育培训学习的监理。

3、加强施工阶段的安全监理

（1）事前控制

监督施工单位应健全安全生产保证体系。监理部着重检查施工单位安全组织机构的落实、专职安全检查人员是否到位、安全职责的制定、安全保证体系的运行等情况。尤其对分包单位由于其各项管理不尽完善，更容易出现安全问题，监理部应把对分包的管理体系也列入安全监理工作的重点，要求必须有安全组织保证体系方可进场作业。认真审查专项安全施工方案，施工组织设计、安全技术措施、各专项安全施工方案必须按规定由施工企业审核审批合格后报总监批准方可实施。必须对危险性大的分部分项工程编制专项安全施工方案。如施工现场临时用电、基坑支护与降水、土方开挖、人工挖孔桩、模板工程、起重吊装、脚手架、拆除工程、爆破、卸料平台，以及采用新结构、新工艺、新材料、新技术、新设备等都应编制专项安全施工方案。此外，《条例》也有明确规定，深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的专项安全施工方案应组织专家论证、审查， 合格后方可实施。必须对安全技术措施、专项安全施工方案、安全技术交底和贯彻法律、规范、标准、规程的监理。重点加强对贯彻工程建设标准强制性条文的监理，同时对其针对性、适用性、可操作性进行监理。严把安全交底关和特种作业人员持证上岗关。见证总包对分包的安全交底， 检查安全教育、项目经理部对班组、班组对工人的安全交底有无疏漏；对塔吊司机、信号指挥、架子工、电工、焊工等特种作业人员配备，应事先根据机械数量和工程量确定上岗人数，人证对照， 确认符合要求后方准上岗。把好进场机械设备、材料关。对进场的所有机械设备、材料必须先行报验，凡质量证明材料不全、检测过期或现场检查认为达不到安全要求的，一律不得投入使用。把好安全防护用品质量关。对工地使用的安全网、安全帽、安全带以及漏电保护开关等事先抓好报验审核工作，发现劣质、失效或国家明令淘汰的产品，坚决不准使用，每隔一段时间，再组织对其安全性能的质量抽查，以保证防护用品安全功能有效。利用专题安全会议、工地例会等，对下步工作或新的工序中需要注意的安全问题，及早提醒。对可能发生的安全事故，要制定生产安全事故应急救援预案。

（2）过程控制

施工现场安全情况瞬息万变，再好的方案也很难保证施工过程万无一失。要对全体监理人员进行安全知识培训，普及安全知识，明确安全责任，以使他们在检查质量的同时，发现一些安全方面的问题、隐患，能处理的当即处理。通过安全监理工作要点、安全风险点分析，使监理人员在工作巡视过程中， 既能照顾到面上的安全，又能抓住关健要害部位， 重点把好专项安全施工方案的施工、高危作业的关键工序跟班旁站等关口。坚持定期的安全检查和突击性抽查或专项检查制度。在承包单位经常性安全自查、监理部日常巡视检查的基础上，每周由建设单位、监理部、施工单位组织一次全面安全检查；并根据工程的进展或现场发现的事故苗头，突击性地组织专项检查，使安全施工方面的问题或隐患能及时发现和解决。发现施工安全问题， 及时发出书面指令，并经项目经理或有关单位签认；对已完成的监理项目，要有完整的安全监理档案资料。

（3） 事后控制

怎样促使发现的问题、存在的隐患得到及时解决，如何避免承包单位在以后的工作中重蹈覆辙，监理部还要注意用好事后控制手段来亡羊补牢，并举一反三。狠抓整改措施的落实。凡是安全方面的问题、存在的隐患， 坚决做到原因不查清不放过；措施不落实不松手； 整改不到位不施工；教育未奏效不放松。抓好检查后的讲评、奖惩工作。每次检查结束后，都进行评比， 对好的班组和事件， 总结经验予以表彰，鼓励继续保持发扬；对差的班组和事件，帮助分析原因，制定措施，限期整改。畅通信息渠道。利用安全监理周报、安全月报、安全检查情况通报、监理通知单等，扩大安全工作的影响范围，使建设单位、承包单位及公司领导及时掌握安全方面的真实情况，便于指导和改进工程的安全工作。为了进一步加强工程建设的安全管理，全面推进安全监理工作，建设行政主管部门应及时制定有关工程安全监理管理办法， 组织监理单位定期或不定期对在岗人员进行相关安全监理知识培训，以更好地发挥监理的良效机制，实现工程建设监理领域的重点创新，加强和规范监理企业的安全意识和责任，使监理行为成为施工现场安全生产管理的一个重要组成部分，真正起到齐抓共管，共同提高的目的。

综上所述，安全生产是建筑业永恒的话题，以现场的施工、监理为主，工程项目各责任主体都要始终牢固树立“安全第一，预防为主”的思想。特别是安全监理工程师要从源头落实好安全生产责任，协助业主挑选合格的施工队伍。安全就是效益、安全就是速度、安全就是和谐。我们务必以科学发展观为指导，以维护最广大人民群众的根本利益为出发点，持续投入、长久发展，坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好。

参考文献：

第3篇：对工程监理的认识范文

 

1基本建设程序

 

水利部水建(1998)16号文明确规定了水利工程建设程序为项目建议书、可行性研宄报告、初步设计、施工准备、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等八个阶段。云南省对各个阶段的规定如下:①可行性研宄阶段由咨询中心评审，报省计委(农经处)审批;②初步设计阶段由咨询中心评审，省水利厅主办，会同省计委(农经处)审批。大型灌区工程和堤防工程由农水处、防洪办处理。

 

一般大、中型水利工程，省水利厅建管处负责办理报建、审查招标文件，协助省计委办理开工报告手续。大型灌区工程农水处负责，堤防工程防洪办负责。

 

1.行文规定

 

建设单位向省级水行政管理部门报送的文件，必须经地州市水利局转报;其他参建单位一般不得直接向水行政主管部门行文报送材料。

 

1.2办理报建应具备的条件

 

(1)初设己批准.(2)项目法人主体己组建(3)项目己列入投资计划。(4)有关土地使用权己获批准。

 

1.3报建应报送的资料

 

(1)水利工程建设项目报建申请表。(2)项目建议书、可研、初设批准文件。(3)项目法人成立的批准文件。(4)投资方案协议书或投资分摊比例批文.(5)有关土地使用权批准文件.

 

1.4办理质量监督手续

 

项目法人到地州市水利水电工程质监站，要求其确定本工程的责任质量监督员，项目法人与地州市水利水电工程质监站共同填写《水利水电工程质量监督书》中相应内容并签章，然后项目法人带以上材料到省中心站签章办理后续手续(监督授权书)。

 

1.5办理主体工程开工报告的条件

 

()前期工程各阶段文件己按规定批准，施工详图设计可以满足初期主体工程施工需要;并且己经办理了质量监督手续。

 

(2)建设项目己列入年度计划，建设资金己落实.

 

(3)主体工程招标己完成，合同己签定并得到主管部门认可。

 

(4)现场施工准备和移民征地等外部建设条件己经能够满足主体工程开工需要。

 

2水利工程质量管理中建设各方的责任

 

根据水利部颁发的《水利工程质量管理规定》中规定水利工程质量实行项目法人(建设单位)负责制、监理单位控制、施工单位保证和政府监督(程序)相结合的质量管理体制.

 

()水利工程质量由项目法人(建设单位)全面负责。监理、施工、设计单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责。质量监督机构履行政府监督职能，不代替项目法人(建设单位)监理、设计、施工单位的质量管理工作。规定还同时指出凡在中华人民共和国境内从事水利工程建设活动的单位或个人(即市场主体)必须遵守《水利工程质量管理规定》水利工程项目法人(建设单位)监理、设计、施工、质量检测、设备供应等单位的负责人，对本单位的质量工作负领导责任。各单位在工程现场的项目负责人对本单位在工程的质量工作负直接领导责任。各单位的工程负责人对质量工作负技术责任。具体工作人员为直接责任人。项目法人(建设单位)要加强工程质量管理，建立健全施工质量检查体系，根据工程特点建立质量管理机构和质量管理制度。同时，应及时组织设计和施工单位进行技术交底;对工程施工质量进行检查，及时组织有关单位进行工程质量验收和签证。

 

(2)监理单位应建立健全质量控制体系，根据工程特点建立质量管理机构和质量管理制度，严格执行国家法律、水利行业法规、技术质量标准，严格履行监理合同，签发施工图纸;审查施工单位的施工组织设计和技术措施;指导督促有关质量标准、要求的实施;参加工程质量检查、工程质量事故调查和工程验收。

 

(3)设计单位必须建立健全设计质量管理体系，加强设计过程质量控制，健全设计文件的审核、会签和批准制度，做好设计文件的技术交底工作，随时掌握施工现场情况，做好现场服务工作(设计代表)

 

(4)施工单位要推行全面质量管理，建立健全质量保证体系、制度和完善岗位质量规范、质量责任及考核办法，落实质量责任制。在施工过程中要加强质量检验工作，认真执行“三检制%切实做好施工过程的质量控制。

 

根据国务院:〈建设工程质量管理条例》中的规定：国家实行建设工程质量监督管理制度。国务院建设行政主管部门对全国的建设工程质量实行统一监督管理。国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工，负责对全国的有关部门专业建设工程质量的监督管理.

 

建设单位办理项目工程开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。

 

3开工前检查

 

3.工程项目划分

 

工程开工前，项目法人(建设单位)应组织设计、监理和施工单位，按照部颁《水利水电工程施工质量评定规程》、《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》的要求进行工程项目划分，并将划分情况形成“工程项目划分及编码系统报告”，报质量监督部门审查、批准、认可(备案)，在划分过程中，应根据《水利水电工程施工质量评定规程》的要求划分出主要分部工程和重要单元工程，以便在工程实施过程中有计划、有目的、有重点的进行质量控制。

 

3.工程开工前的检查工作

 

(1)建设单位要监督检查监理单位资质和驻工地监理人员资质、人数是否与投标承诺相符、满足工程建设的需要;规章制度和质量检查体系是否健全。

 

(2)建设(监理)单位应检查设计单位是否按合同要求及时提供图纸;设计代表驻工地人数、专业能否及时处理工地现场出现的隱变更设计能够满足工程建设需要。

 

(3)工程开工前建设、监理单位应检查施工单位资质等级与投标时是否相符，质量检测机构是否具有相应资质，工地试验室所使用的仪表、计量器具配备是否符合要求，是否经过率定，质量管理体系是否完善，规章制度是否健全，质检人员是否持证上岗。对施工单位制定的施工组织设计、质量保证措施，进行审查、批准以指导将来的施工，为建设单位组织资金提供一个大的时间、空间上的信息。施工单位技术人员不仅要满足数量要求，而且要有相应的职称和上岗证书，管理人员应具有相应的管理能力和技术业务水平。

 

4施工过程中的检查

 

(1)在工程施工过程中要求施工单位从施工准备、材料进场、成品保护、工序施工一系列工作，按设计要求和现行的施工规范做好质量管理工作。

 

(2)监理单位要督促施工单位建立内部质量管理“三检制”每道工序在验收前，首先由班组长对该工序进行“初检'质检员“复检'工程项目部质检部门进行“终检”合格填写检查意见并签名后，再由现场监理工程师做全面、系统检查、验收;施工质量符合要求后，方可进行下一道工序施工。实行内部工序质量验收“三检制”将质量目标转化为一种责任和压力，并分解至各级质检员身上，确保每道工序的施工质量;这样会很好地杜绝施工过程的纰漏。为使内部工序质量验收‘三检制”成为控制施工质量的有效手段，监理单位必须要求各级质检人员认真检查，实事求是地填写检查意见，监理工程师每次验收时应对“三检”检查记录认真核对，对敷衍了事、不负责者应给予严厉批评，直至要求施工单位责令其离岗。

 

(3)工程质量管理的基础和核心是单元工程质量管理，它是分部工程、单位工程质量评定的基础，因此，要求施工单位在进行单元工程质量评定时要真实、准确、科学、规范;要求监理和质量检测人员对隐蔽工程、关键部位、重要工序必须实行旁站监理对施工方的单元表或工序表进行严格审查和复核必须合格后才能进行下一单元或工序的施工。

 

(4)对重要隐蔽工程和关键部位单元工程在施工单位自检的基础上，由监理组织相关单位检查验收，并签署隐蔽工程或关键部位工程验收签证，将重要分部工程技术资料和质量等级评定资料报质监站核定。

 

5抓好原材料质量是保证工程质量的基础

 

抓好施工原材料进场检验和取样检测是保证工程质量的基础。它也是一项经常性的工作，项目多、工作量大，监理单位和施工单位应齐抓共管、常抓不懈。监理单位应对所有进场原材料进行抽查，砂、石骨料质量是否符合规范要求;水泥、钢材、金结、机械及机电产品等是否有出厂合格证、质保书、试验报告。混凝土、砂浆应有有资质的检测单位提供的配合比和试块试验报告。凡不符合质量标准的材料不准使用。对混凝土、砂浆试块必须在监理取样见证人监督下取样制作，并签字后方可进行试验检测。原材料、中间产品的检测项目必须符合单元工程质量评定表中规定的项目。

 

6验收资料

 

项目法人应在有关合同条款中明确有关资料制备要求，并加强管理，将资料制备作为一项经常性工作按时完成，项目法人设计、施工、监理等单位有关报告中的相关数据应真实、完整、统一。真实是指如实记录和反映工程建设过程的实际情况;完整是指建设过程应有及时完整有效的记录。

 

验收时所需提供资料与备查资料的区别：备查资料是原始的且数量有限不可再制;提供的资料是对原始资料的归纳和总结。验收资料的规格、纸张形式、装订要求、份数应符合档案资料的有关规定。分部工程验收签证原件不少于4份，由项目法人保存，待竣工验收后分送有关单位;单位工程验收签证原件不少于5份，由项目法人保存，待竣工验收后分送有关单位.

 

7质量评定工作的组织与管理

 

在项目划分阶段就应该明确质量评定的依据和标准，单元工程质量由施工单位质检部门组织评定，建设(监理)单位复核。重要隐蔽工程及工程关键部位在施工单位自评合格后，由监理单位组织相关单位共同检查评定。分部工程质量在施工单位质检部门自评的基础上，由监理单位复核其质量等级，报质量监督机构核备。大型水利枢纽工程主体建筑物的分部工程质量，需报质量监督机构核定其质量等级。单位工程质量评定在施工单位质检部门自评的基础上，由建设(监理)单位复核，报质量监督机构核定。

 

8质量评定

 

8.单元工程质量评定

 

单元工程质量评定是工程质量评定的基础。水利水电工程施工项目繁多，单元工程质量应分别不同的项目依据(〈水利水电基本建设工程单元工程质量评定标准》(以下简称《评定标准》》)评定其质量等级。

 

单元工程(或工序)质量达不到《评定标准〉的合格规定时，必须及时处理。其质量等级按下列规定确定：

 

全部返工重做的，可重新评定质量等级。

 

经加固补强并经鉴定能达到设计要求，其质量只能评为合格。

 

经鉴定达不到设计要求，但建设(监理)单位认为能基本满足安全和使用功能要求的，可不加固补强;或经加固补强后，改变外形尺寸或造成永久性缺陷的，经但建设(监理)单位认为能基本满足设计要求，其质量可按合格处理。

 

8.分部工程质量评定

 

合格：单元工程质量全部合格，原材料质量合格。

 

中间产品的质量及原材料质量全部合格，金属结构及启闭机制造质量合格，机电产品质量合格。

 

优良：单元工程质量全部合格，其中有50%以上达到优良^主要单元工程、重要隐蔽工程及关键部位的单元工程质量优良，且未发生过质量事故。

 

中间产品质量全部合格，其中混凝土拌合物质量达到优良。原材料质量、金属结构及启闭机制造质量合格，机电产品质量合格。

 

8.单位工程质量评定

 

()合格标准。分部工程质量全部合格;中间产品及原材料质量全部合格，金属结构及启闭机制造质量合格，机电产品质量合格;外观质量得分率达到70%或以上;施工质量检验资料基本齐全。

 

(2)优良标准.分部工程质量全部合格，其中有50%以上达到优良，主要分部工程的质量优良，且施工中未发生过重大质量事故;中间产品质量全部合格，其中砼拌合物质量达到优良，原材料质量、金属结构及启闭机制造质量合格，机电产品质量合格;外观质量得分率达到85%以上;施工质量检验资料齐全.8.工程项目质量评定

 

(1)合格标准。单位工程的质量全部合格。

 

(2)优良标准.单位工程的质量全部合格，其中有50%以上为优良，且主要建筑物单位工程为优良。

第4篇：对工程监理的认识范文

浅谈依法强化XX城建公共设施的养护与管理

城市的规划、建设和管理的水平高低直接关系到城市的功能与发展方向。随着我国的改革不断深化和开放的力度加大，与世界各国在政治、经济、文化等方面的交往日益加强。对一个城市的规模、建筑风格、文化底蕴、风俗民情、投资环境、管理水平等将直接展示在人们的眼帘，并面对面的接触，但给人们的印象最深刻的要数城市的市容面貌和管理水平。特别是城建公共设施的养护更直观地反映城市综合水平。笔者根据城建公共设施养护管理工作的实践及调查掌握的情况，进行综合分析，对如何进一步提高城建公共设施养护与管理水平，谈谈个人见解：

一、XX城建公共设施养护与管理的基本情况

我在城建公共设施养护与管理工作的实践中，深切地体会到：

（1）各级政府及建设行政主管部门十分重视，城建公共设施养护与管理成效明显，市政府不仅对城市规划、建设要求高，管得严，而且对城建公共设施的养护与管理极为重视。各区政府及有关职能部门根据市政府的部署和要求，都明确各自的职责，采取积极措施，做了大量卓有成效的工作。严格做到“养管”经费到位，任务目标明确，责任制到人，使城市的交通干道、排水排污、市容卫生环境发生了很大变化。不仅市民反映满意，凡来宁的外省市人员也赞扬XX城市管理水平高。

（2）积极推进综合“养管”体制改革，进一步提高了城建公共设施养护与管理水平。随着改革开放形势的发展，城建公共设施“养管”任务的加重和难度的加大，市建委及有关行业管理部门联手从20xx年开始，先后在江东新区和栖霞、雨花等区，对城建公共设施进行综合养护与管理的体制，进行改革试点，收到了明显成效。不仅克服了原来三个维护管理部门（市政、园林、环卫）各自为政，在实施“养管”目标任务过程中，相互扯皮推诿现象，而且堵塞了“养管”工程款审报上的漏洞，提高了养护资金使用率，提高了城建公共设施“养管”水平，促进了城建公共设施硬件建设。

（3）加强养护与管理队伍建设，提高了城建公共设施“养管”质量。为了适应现代化大城市管理水平的要求，近几年来，区政府及建设行政主管部门采取措施，除对养护队伍进行整顿和更新外，有计划地组织培训，努力提高人员“养管”工作技能和整体素质。市建委和有关行业主管部门每年都要分期、分批地组织法律法规培训班、专业技术技能培训班。通过培训，一是有效增强了参训人员的法律法规意识。二是全面提高了参训人员的技术技能。三是参训人员获得了相应岗位资质证书。四是提高了整体养护队伍的素质；区政府及有关部门根据市政府要求，以技术骨干为龙头，广泛开展各种专业技术培训，每年坚持开展金陵之夏百日优质竞赛等活动，扩大培训成果。

（4）坚持依法行政，强化监督与管理力度，促进城建公共设施“养管”水平的提高。为了发挥建设管理职能部门作用，强化城建公共设施的养护与管理，各级行政主管部门坚持依法行政，强化监督力度，有效保证城建基础设施完好率及其功能的发挥，实现长效管理。例如：每年除市级行业主管部门组织开展不定期的暗查外，还由XX市建委牵头，市园林局、市政公用局、市财政局、市市容局等行政部门组成的联合考核小组对各试点单位分别进行两次集中考核检查，考核标准严格按《市政养护维修质量检查评定标准》、《城市园林绿化植物养护技术规定》、《城市环境卫生标准》等文件执行。并进行打分制，与养护经费挂钩，绩优者奖励；连续两年不达标者，取消综合养护资格。明确区政府有关建设行政职能部门为管理单位（业主）对中标单位进行长效管理，每月进行检查和考核，以促进“养管”责任到位，提高综合维护水平。

二、目前全市城建公共设施“养管”工作存在的主要问题

根据调查情况综合分析，我市城建公共设施“养管”工作虽然取得了明显成绩，但与国际化城市标准要求，还有很大差距，主要存在以下问题：

（1）现行的城市公共设施“养管”体制相互制约因素太大，影响了公共设施“养管”上档次、上水平。现行“养管”体制是三个主管部门（市政、园林、环卫）行使各自职能，很难形成合力，在实施“养管”工作中，经常出现相互制约，相互扯皮的现象，行政主管部门也难协调。严重影响了城建公共设施“养管”的目标任务和具体措施的落实，有些问题，很难追究那家责任。例如，园林工人在树木大修剪工作中，由于清场不及时或不彻底，造成树枝树叶随风飘落，对环卫工作造成影响；另外，环卫工人有时将路面的树叶和尘土直接扫进路边的雨水井，又造成市政雨水井淤泥超标；市政在清疏雨水井和窨井时又会因淤泥滴漏造成路面污染等。

（2）依法加强检查监督力度不够，使“养管”经费和目标任务难于落实到位。公共设施的养护质量很难保证。

三、依法强化养护与管理，使城建公共设施“养管”上新台阶

城市的规划、建设和管理是一项科学的系统工程，它展示着一座现代化城市的总体形象和综合实 力。在科学地做好城市建设总体规划，全面推进现代化城市建设中，需要依法强化，科学管理。尤其要重视依法对城建公共设施的养护与管理，我认为要切实抓好以下几个方面的实际工作：

（1）进一步深化管理体制改革，强化目标“养管”责任制。从20xx年开始市、区政府及有关职能部门联手对原相互扯皮的城建公共设施养护与管理体制，虽然进行了综合改革，推进新的综合“养管”体制，初步改变了基层“三所”（市政、园林、环卫）各自独立养护与管理，经常发生相互扯皮不协调、相互矛盾、任务与责任难落实的现象，但在实践中仍然不适应现代化城市公共设施“养管”的要求，往往在清疏窨井、修剪行道树、清理道路绿岛杂草等工作中仍然存在相互不协调矛盾，影响城建公共设施“养管”质量达标。

为了彻底改变现实存在的问题，适应现代化城市管理水平要求，必须进一步深化“养管”体制改革，真正实现政府行政职能部门依法行政，加强检查监督，基层“三所”实行养护管理“一体化体制”，彻底改变原“三所”各自为营的旧体制。改革后，各区政府对城建公共设施养护与管理，按区域划分等级，实行工程作业量公开招标养护管理，这样做既减轻政府财政负担和行政职能部门事务缠身以及违法行为，又彻底解决了原基层“三所”相互不协调，容易产生矛盾，任务与职责难落实的问题，真正落实目标任务、工作责任、管理经费包干一次到位，便于政府行政职能部门坚持依法行政，加强监督管理，保证城建公共设施养护与管理质量。同时，新体制也能把竞争机制引入城建公共设施养护与管理中，逐步同国际接轨，使养护与管理战线的职工在无形中不仅增强责任感而且也产生了危机感。

（2）健全和完善地方法规，依法加强养护与管理。我国社会主义进入了新的发展时期，坚持走改革开放之路，努力建立市场经济体系，实际上在实践中逐步创造条件建立法制经济体系。同样，对建设现代化城市的规划、建设和管理，必须纳入法制化轨道。否则，现代化城市建设与管理，很难达到国际化先进水平。为此，抓紧健全和完善地方性法规，依法加强城建公共设施养护与管理，势在必行。

（3）整顿“养管”队伍，努力提高整体素质。根据目前“养管”人员的整体素质，是难以适应现代化城建公共设施养护与管理的。队伍需要整顿更新，有计划地组织培训。在培训中，除组织认真学习有关法律、法规和有关政策外，更重要的是进行业务技术培训，努力提高工作技能，使队伍整体素质全面提高，确保城建公共设施养护与管理不断有所创新，上新台阶。

第5篇：对工程监理的认识范文

（吉木萨尔县建设工程质量监督站 新疆 吉木萨尔 831700）

摘要建筑工程质量监督管理对工程建设起着重要作用！优质、安全一直是建筑施工企业追求的目标。为了保证工程质量，做好质量监督管理控制工作，质量监督部门就应事无巨细，认真对待，同时坚持创新，探索出适应新时期要求的质量监督管理方式，以便更好地为民服务。

关键词 建筑工程 质量监督 监督管理 控制要素

建筑工程质量监督管理对工程建设起着重要作用！优质、安全一直是建筑施工企业追求的目标。为了保证工程质量，做好质量监督管理控制工作，质量监督部门就应事无巨细，认真对待，同时坚持创新，探索出适应新时期要求的质量监督管理方式，以便更好地为民服务。

一、建筑工程质量监督管理工作目前概况

（1）监督管理工作能根据工程情况在一定程度上发现并减少企业问题，填补企业管理上的不足。需要注意的是，目前我国建筑工程的质量控制往往还是采用阶段控制的管理模式，对全过程控制仍然有欠缺。

（2）很多建设单位普遍都是急于建筑工程的开工，而忽视了许多必需的施工准备，从而造成建筑工程出现很多质量问题，没有对建筑工程设计阶段和施工阶段进行科学有效的监督管理，这就直接导致无法有效控制建筑工程的质量。

二、建筑工程质量具有的特征

1.因素多。从筹建开始决策、设计、材料、机械、环境、施工工艺、管理制度以及参建人员素质等均直接或间接地影响建筑工程质量。因此，它具有受影响因素多的特点。

2.变动大。建筑质量会随着施工条件的变动而发生较大的变动。各种各样的因素对房屋质量产生影响，这更增加了房屋质量变动的概率，因此任何一种因素的变动都会影响建筑施工的建设环境，进而导致质量波动。

3.影响大。建筑工程质量直接影响人民群众的生产生活，而且还影响着社会可持续发展的环境，特别是有关绿化、环保和噪音等方面的问题。对社会的影响较大。

4.隐蔽性。建设过程中需要很多环节相连接，并产生多种中间产品以及很多的隐蔽工程，使得建筑施工质量也具有隐蔽性。对建筑施工质量进行管理时，要对施工过程中的各个环节进行严格的质量检测，以便产生质量问题时能够及时发现，并及时地采取措施给予处理，避免工程竣工后只进行表面性的检查，而内部性的质量问题仍然难以发现，给建筑施工质量造成威胁和安全隐患。

三、建筑工程质量监督控制的要素

1.方法。方法是指技术方案、施工工艺、组织措施、检测手段、施工组织设计等。施工方法直接影响工程质量控制。

2.设备。主要指施工机械设备以及施工机械设备。这一控制主要体现在施工阶段，控制要求操作人员必须认真执行各项规章制度，严格遵守操作规程，并加强对施工机械的维修、保养、管理，在施工机械和施工机具选用中，必须综合考虑施工现场条件、建筑结构形式、施工工艺和方法、建筑技术经济等因素，合理选择机械的类型和件能参数。

3.环境。环境因素是指工程技术自然环境，如工程地质、水文、气象等。对环境的控制体现在根据工程特点和具体条件，采取有效的措施严加控制，以应对影响质量的环境因素。拟定季节性保证施工质量的有效措施，以免工程质量受到冻害、干裂、冲刷等的危害。同时，不断改善施工现场的环境，尽可能减少施工所产生的危害对环境的污染，健全施工现场管理制度，实行文明施工也是环境控制的一个重要控制点。

4.材料。材料是指投入工程建设的原材料、成品、半成品、构配件及水电暖通设备，是工程施工的物质基础。对材料的质量控制是保证工程质量的先决条件。控制方式主要选择质优价廉、信誉高的生产厂家和供货方；其次是加强对材料检查验收，严把进场关；在此基础上，重视材料的使用认证，优先选择通过国家认证机构认证的材料和厂家，落实建设行政管理部门推行的建设工业产品准用证制度，并强化对材料质量的跟踪管理，及时防范因材料因素影响工程质量的风险。

5.人。人影响工程质量的第一要素。因此，在工程管理过程中，首先要培养施工人员树立质量第一、预控为主、为用户服务、用数据说话的观念以及社会效益、企业效益(质量、成本、工期相结合)综合效益观念；其次是强化人的素质。依靠质量教育、精神和物质激励的有机结合，加强人员培训和优选工作，通过开展岗位技术练兵以不断强化工程人员的素质。

四、如何对建筑工程各方进行质量监督管理

1.人员方面的监督管理。人的因素贯穿于每个建筑工程项目的不同环节，是确保建筑工程项目质量控制的决定性因素。施工人员的管理主要是人员的选择、工种以及这些人员的教育和培训等。工程技术人员作为工程施工现场的质量管理人员，这类人员的数量要足够、层次应合理。

此外，要不断激发具体施工人员的质量监督管理积极性。

2.材料方面的监督管理。随时掌握材料造价信息，按照合同和施工进度的要求能及时组织材料供应，确保正常施工。严格执行材料试验、检验程序，杜绝不合格材料进场。施工原材料的质量好坏直接决定着整个工程项目的建设质量，施工材料的质量控制贯穿于工程项目施工的全过程，涉及到各个方面的内容。把握好原材料的采购关，原材料的运输过程中也应当采取有效的措施防止其损坏；材料进入施工场地后应对其规格、数量以及型号等进行严格的检查，必要时进行多次抽样检测。

3.设备方面的监督管理。施工设备管理的现场施工质量管理成为非常重要的一个组装成部分，机械设备是确保建筑工程质量的有力保障。必须综合考虑施工设计方案、建筑技术和设备水平等因素，合理选择机械类型和性能参数。要根据工程施工实际需要合理安排、调配施工机械，施工过程中要随时检查施工机械设备的及时性能及工作状态是否良好，避免在施工过程中造成质量事故。要定期对施工机械设备进行检查、保养保证机械的正常运转。

4.施工方面的监督管理。（1）要实行总包单位对施工安全负全部责任的要求，各个分包单位建立自身的施工安全负责人。（2）施工企业要根据施工不同阶段的要求采取相应的安全措施，其安全措施要符合国家安全卫生标准的要求。（3）在施工现场建立安全管理组织，对施工现场的各项工作进行监督，做好建筑土建工程施工现场的安全管理工作（4）在建筑土建工程施工过程中，要积极地做好技术质量控制工作，重视新工艺以及新技术的应用

5.验收方面的监督管理。建筑工程项目的验收管理，严把质量关是工程管理的关键工序，一般可分为分项工程验收、分部工程验收、单位工程验收等几类。

五、结束语

综上所述，建筑工程质量监督管理对工程建设起着重要作用。企业要加强质量控制，提高管理水平，不断探索和实践适应新时期要求的质量监督管理新模式，建立起规范的工程质量监督管理制度，为社会提供更多的质量过硬的建筑产品。

第6篇：对工程监理的认识范文

摘要：地下空间资源是现代化城市建设发展的土地资源的重要组成部分。随着我国城镇化速度的加快，城市土地资源日趋紧张，促使地下空间资源的开发价值突显。目前我国城市地下空间在技术和经济上，都具备了大规模开发能力。长春市还处在20世纪90年代水平。2009年长春地铁项目获得国家批准，通南北的一号线、贯东西的二号线已经开工建设，使长春市城市地下空间开发利用进入了快速发展期。

关键词 ：人防工程；地下空间；人防特色；融合发展；多元化

长春市城市化建设已进入了快速发展期，城市土地资源日趋紧张，集约化利用土地，合理规划利用城市地下空间资源，走紧凑型地上、地下综合立体空间规划建设，是长春市城市建设发展的趋势。人民防空是国防建设的重要组成部分，也是我国经济社会建设发展和城市建设发展的重要内容。人防工程战时能防御空袭，保护人民生命财产安全，是保证战争潜力的重要基础性设施；平时可用于商业经营；还具有抗御自然灾害的能力，是防灾减灾和灾后恢复的重要保障性设施。人防工程是地下空间开发利用的一部分，在城市建设发展进程中，必须站在人民防空建设发展的战略高度统筹规划，使人防建设与地下空间开发利用紧密结合，实现城市防护体系与城市建设的集约化发展。

一、他山之石

1．国外的经验

在国际上，许多国家把民防工程与城市地下空间的开发利用相融合，进行了很多探索与实践，一些经验值得我们借鉴。（1）精选案例。一是加拿大蒙特利尔地下商城。蒙特利尔以它对城市地下空间的成功利用著称于世, 它号称拥有全球规模最大的地下城。在蒙特利尔, 从地铁站延伸出的无数通道将地铁、郊区铁路、公共汽车线路、地下步行道与大量的混合型开发区域联结为一个庞大的网络。据统计, 被连接起来的60 多个建筑群的总建筑面积达到了360 万平方米。近2000家店铺和娱乐场所也通过这种方式联为一体, 包括小商店、大型百货商店、餐馆、电影院、剧院、展览厅等。每天流通这一地下网络的人数超过50 万。此外，奥林匹克公园、贝尔中心、蒙特利尔火车站、艺术广场等也都位于这个网上。

蒙特利尔地下空间的高效利用使城市功能多样化，提高了更深意义上的城市安全性，大大节约了城市用地, 实现了城市交通的快速、大运量和立体化, 明显提高了城市的环境质量, 为高人口密度城市实现三维发展提供了有益的启示。

二是新加坡连城购物中心City LinkMall。City Link Mall地下街位于新加坡市中心伸延部分，是第二个CBD核心；地下街连接City Hall MRT 站和One RafflesLink甲级写字楼；商业面积约有6万平方尺；步行街宽度7米，净高4米，City LinkHall MRT 站和One Raffles Link 甲级写字楼相距约5分钟步行距离。

City Link Mall 地下街主要是提供一个设有空调的舒适零售环境，连贯地铁站与周边的shopping mall、酒店和写字楼，每年约有1,200万人次进出。

City Link Mall地下街共约有50间商店，商业业态基本以百货及服务业为主，占据项目可经营面积的41%，为融合周边高档次的商业和甲级写字楼，地下街吸引国际级品牌进驻，增强其商业地位。

（2）国外地下空间利用发展趋势。国外地下空间利用发展的主要趋势是综合化，其表现首先是地下综合体的出现。欧洲、北美和日本等的一些大城市，在新城区的建设和旧城区的再开发过程中，都建设了不同规模的地下综合体，成为具有大城市现代化象征的建筑类型之一。其次表现在地下步行道系统和地下快速轨道系统、地下高速道路系统的结合，以及地下综合体和地下交通换乘枢纽的结合。第三表现在地上、地下空间功能既有区分，更有协调发展的相互结合模式。

2．国内的做法

我国在20世纪60—70年代建设了一批地下工厂、早期人防工程以及北京、天津地铁项目。20世纪80—90年代各大城市陆续修建了一批“平战结合”人防工程，如沈阳北站广场地下街、吉林市大世界地下商场和长春市站前春华商城等。进入21世纪后，一些大城市也规划建设了适合我国特点的地下综合体工程，集商业、交通、人行过街和停车场等服务设施于一体。

（1）精选案例。一是北京东方新天地。北京东方新天地属于东方广场的一部分，雄踞于北京市中心，坐落于东长安街1号位置，东方广场总建筑面积80万平方米，是目前亚洲最大的商业建筑群之一，是北京的“城中之城”。东方新天地商场面积12万平方米，拥有7个不同主题的购物区、四季常青的花坛、市中心最大的五彩音乐喷泉和拥有1,800个停车位的室内停车场。北京东方新天地与地铁二号线相通，经过长安街、王府井大街和东单大街停靠东方新天地的公交就多达20余个班次。

二是广州动漫星城。总投资高达6亿元，总建筑面积约3.2万平方米，包括地下三层。三层地下商场，使用面积约2万平方米，停车场面积约8000平方米。动漫星城有8 个出口与地铁一、二号线连通。动漫星城的商业业态规划为：负三层，游戏互动、群众活动交流区；负二层，动漫网游产业附属产品、授权产品展示销售区；负一层，动漫网游产业龙头企业产品展示销售及配套特色美食、餐饮、食品店。

3．国内外经验启迪

地下空间的开发利用是多方面、广泛的，有住宅的防空地下室及城市设施：地下街道、地铁隧道、公用设施沟、停车场、空调设施及地下污水处理场等；有生产设施：地下工厂和核电站、石油储罐、食品仓库、避难所和地下商城。科学合理超前适用的城市地下空间利用规划，把一座城市在地下通过点、线、面以整体网络形式组合起来。地铁站点作为地下空间开发利用的节点，已经是一项科学规划手段，被广泛应用，在规划设计时要为周边地下空间开发项目及地面建筑地下连通预留条件。从目前世界发达国家在地下空间利用方面情况看，我国存在明显差距，需要借鉴发达国家的经验。

二、长春市现状

长春市是吉林省省会城市，是甲类人防工程设防的城市，长春的地下空间开发起源于平战结合人防工程建设。

1.20 世纪50 年代至80 年代

这一时期长春市建设了一批人防工程，大部分都是砖混结构的防空洞，主要用于人员掩蔽和物资储存。现已年久失修，阴暗潮湿，空间狭小，通风条件差，防护设备老化，改造困难，已经不适应时展需要，其中有一部分在城市开发建设中已经损毁。

2.20 世纪80 年代至20 世纪末

这一时期，在以经济建设为中心的战略方针指导下，长春市先后规划建设了重庆路人防商场、长春站前春华商城和红旗街人防商场等三个平战结合人防工程。这三个项目选在了交通人流密集的道路交叉路段和站前广场，在商场营业时间起到了地面交叉路口的人车分流作用，缓解了路面交通拥堵状况。由于受到建设资金的限制，出入口没有设置自动扶梯，造成进出地下不便，没有舒适感，难以改造。

3.21 世纪初进入地下空间开发的新纪元

2009年6月25日长春地铁一、二号线通过专家组评估，长春市成为国内第28个获得批准修建地铁的城市，这标志着长春市城市地下空间开发进入了快速发展期。未来10年是长春市城市地下空间开发利用大发展的空前机遇期。

长春地铁一号线、二号线总长度39公里，其中一号线长度18.5公里，二号线长度20.5公里。一号线路在人民大街地下通城市南北方向，二号线路在解放大路地下贯城市东西方向。

地铁车站基本全在地下，设计时考虑了战争的需要，设置成甲类人防工程，如遇大型战争，地铁车站可具备抵御生化战争甚至核战争能力。换乘站内设扶梯和电梯，不设置商场，有交会的路口处，将设置地下通道。

地铁建成后，将在地铁终点站附近设置大型停车场，停放私家车、自行车，吸引市民使用公共交通，方便换乘，缓解市内交通压力。

长春地铁的规划建设是长春市城市建设发展进程中的一件大事，具有划时代的重要历史意义。但是，从地下空间开发利用的战略发展角度看，在没有考虑地下商业及地上办公地下联通多元化运营模式的情况下，单一的地下交通运输换乘功能，会制约长春地铁一号线和二号线的长期运营效益。

三、问题与对策

1.存在问题

（1）管理体制欠缺。从人防工程建设到地下空间开发，发生了从局部到整体的重大变化。我国的人防工程建设国防性质的法律定位，形成了人防工程建设与地下空间开发，军地双重领导的特色管理体制，这一体制与城市规划建设管理存在非常大的差异，严重制约了城市地下空间的开发建设，也不利于平战结合人防工程的建设长期经营发展。

（2）法制不全。目前在地下空间开发利用方面，还没有国家最高立法机关制定的法律和国务院的行政法规。1997年10月，建设部《城市地下空间开发利用管理规定》（2001年11月进行了修订），这是我国地下空间开发利用的基本规定。

建设部还制定了《我国城市地下空间开发利用“十五”规划纲要》，其他相关法律如1996年10月制定、1997年1月1日实施的《中华人民共和国人民防空法》对涉及民防工程的地下空间进行了规定，以及《城市规划法》对城市规划作了原则规定。行业管理只有建设部的综合性的行政规章，没有专项立法，综合立法本身的内容也不完善，缺乏对实践的指导意义。虽然有个别城市制定了地下空间开发利用管理条例，但都是分散、不完备的。

（3）规划不透明。目前，长春市还没有编制城市地下空间利用总体规划与分区规划。人防从自身的需要出发，编制了人民防空工程专项规划，涉及其保密性，不对社会公开。只注重了人防利用地下空间的总体布局和基于平战结合的开发设想，造成人防专项规划、城市地下空间利用规划和城市总体规划之间的不统一。长春市现在对地表土地进行规划的同时，有必要对地下利用空间进行长期、综合性的规划。城市地下空间规划的目的是建立利用城市地下空间资源的基本理念，构筑城市地下空间利用的基本体系，使城市有可持续发展的余地。

2.应对策略

长春市的方向是向国际化大都市发展，地下空间开发利用是长春城市建设集约化发展和可持续发展的必然趋势。面对现实选择如下应对策略：

（1）领导挂帅，部门配合，规范过渡，建章建制。目前，长春市没有一个对地下空间资源开发利用的主管部门，还处于人防、建委、规划、交通、土地等相关部门多头管理的错综复杂局面。必须明确一个地下空间资源开发利用的主管部门，由市主管领导挂帅，引起相关部门的高度重视，组织召集相关部门配合开展工作，制定长春市地下空间开发利用管理相关条例并进行试行，直至走上地下空间开发利用系统规范的正轨。

（2）地下空间，第二土地，投向市场，实现价值。地下空间资源是长春市城市建设发展土地资源的重要组成部分，称作第二土地。地下空间资源具有相应的开发价值，而且地下空间的商业化利用，正在经历一个空前的转型期，从政府投资的人防工程兼做地下商业街，向开发商主动进行商业化开发、兼有人防功能的趋势转型。应该看到，这一变化趋势所带来的影响，在地下空间总体规划的前提下，进行有选择的市场化开发运作，应该进行大胆尝试。即有利于长春市地下空间开发，也拓宽了融资渠道。

（3）战略定位，明确方向，规划先行，动态调整。编制地下空间开发利用总体规划，作为城市建设发展长期战略的一部分，融入到城市总体规划之中。明确长春市地下空间开发利用的发展战略定位、方向和目标，把人防工程建设作为重要的战略定位、方向和目标融入其中，针对长春市人防需求统筹考虑，制定近期、中期和长期开发计划，在执行过程中，针对遇到的新情况、新问题进行不断研究和创新，作出科学合理的动态调整。

（4）借鉴经验，科学决策，人防特色，融合发展。地下空间开发利用是人防建设发展的机遇和挑战。要实现快速跳跃式发展，必须借鉴国内外先进成功经验，结合长春的市情，进行多方案、多角度、全方位、系统化反复论证，积极稳妥地作出具有战略前瞻性和可操作、可执行的科学决策。

地下空间开发需要大量的资金投入，人防工程是不可或缺的重要组成部分，因此，坚持人防特色、融合发展的举措，会出现一次投资获得多重效益显著的局面。

四、发展趋势

近几年，我国的地下空间开发利用呈现逐渐变热的发展趋势，原因是：人防工程的需要、平战结合的使用设施；地面上资源短缺，成为必然的选择；很多城市交通恶化，需要从地上转到地下。

长春市地铁项目的实施建设，今后几年地下空间开发利用将出现新的变化：

1.紧密融合，协调发展

人防工程建设与地铁交通工程建设相融合更加紧密。地铁一号线全线符合人防工程甲类标准，在平时作为长春主干道人民大街的重要交通工具，在战前可作为紧急疏散运输线，在战时可作为城市居民的掩蔽部，在战后可作为抢救和运输物资的重要通道。

以地铁站点为地下空间开发利用节点的地下商业开发建设相融合更加紧密，因为充足密集的人流，是地铁和地下商业长期运营的基本条件，这种融合会相互促进、协调发展。

2.规模扩大，标准提升

以人防需求和地下商业开发需求的地下空间开发建设的规模将不断扩大。长春市现有人防工程的数量远不能满足战时要求，需要增加大量资金投入扩大建设规模。随着城市的建设发展，地面空间变得越来越狭小，商业空间的需求量大幅度增加，商业用地势必往地下发展，一些专业开发商也看到了在寸土寸金的城市中心区建设地下商业的投资价值，地下商业的开发建设规模必然会不断扩大。

建设标准会显著提升到比较高的档次。目前，长春市现有的平战结合人防工程的建设标准比较低，在通风、采光、空调等设施方面，以及出入口、游线、地上配套景观等方面，与国内外先进水平相比都存在较大差距。“以人为本”的设计理念，会在长春市新的地下空间开发项目中得到有效落实，将大幅度提高建设标准档次，解决人流进入地下的便捷、舒适。

3.应用范围，更加广泛

根据有关机构对地下空间发展研究的结果，当所在城市人均GDP 达到3000美元时，就具备了对地下空间大规模开发利用经济条件，标志该市进入了地下空间开发利用的快速发展期，可以进行地铁等大型地下公共设施的规划建设。目前，长春市的人均GDP已经超过5000美元，已经规划建设地铁一号线和二号线。随着长春市经济建设的进一步发展和城市建设规模的不断扩大，城市地下空间开发的应用范围会更加广泛，前景更加广阔。

4.多元合作，必然选择

人防工程建设及更广泛的地下空间开发建设投资巨大，运营和管理成本也高于地面建筑设施。政府单一投资渠道对于如此巨大的投资规模会选择放弃一些地下空间开发项目，或减缓建设速度。面对大都市稀缺的土地资源和潜在的商业价值，开发多元化融资，走多元化合作开发道路，政府与开发商各取所需，这是地下空间开发市场化的客观必然选择。

第7篇：对工程监理的认识范文

【关键词】电力；施工企业；工程造价；培养

众所周知，电力行业是个投资密集型行业，随着电力投资规模日益加大，电力工程造价管理作用也日益突显。随着市场经济的不断发展和社会分工的逐步细化，工程造价专业从原来的土建类专业分离出来成为了横跨工程技术、工程管理等多个领域的学科交叉型专业，对从业人员的要求不断提高，特别对电力工程造价人员而言，必须是一个既懂电力工程施工技术，又懂工程经济、工程管理和法律知识的复合型人才。

1 电力施工企业的特点

电力施工企业的建设项目一般包括建筑、送电和变电施工、调试等，具有自己独特的行业特点。

1.1 作业过程复杂，对管理人员及施工人员的要求较高

电力施工企业的建设项目大多数在露天进行，施工活动范围大而分散，人员流动性大，连续高强度作业，休息环境差，控制难度较大，容易出现违章作业和安全隐患。因此，对工程项目管理人员及现场施工人员的专业素质、安全意识、意志力都具有较高的要求。

1.2 资金流充裕，容易忽视成本控制

要想获得较好的效益，企业必须做好成本控制工作，这是企业能够长期发展的最根本措施。电力施工企业主要承担电厂基础工程的建筑、安装、运行调试和检测检修，其本身施工环节复杂、工作量大、工程造价高。电力企业因为其自身企业的一些优势，如国家的扶持、金融企业的倾斜政策等，资金流充裕，往往造成大手大脚的习惯，容易忽视成本控制，由于缺乏合理的管理手段，工程造价不断上涨，企业运行成本也随之提高，使电力施工企业在当前的发展形势下处于非常不利的地位。因此，培养和引进高水平电力工程造价人才，做好成本控制，是电力施工企业的当务之急。

1.3 必须做好施工组织与工程预算

施工组织设计和工程造价都属于工程管理的范畴，二者相互作用，相互影响，工程造价通过施工组织设计合理确定，施工组织设计通过工程造价的测算得到进一步优化。

一是，从施工组织设计的内容看，工程造价的编制必须以前者作为重要基础。

二是，工程施工组织设计必须以工程造价为依据，通过技术经济分析来论证其在技术上是否可行，经济上是否合理，使施工组织设计不断得到优化。

三要，提高工程造价编制人员的水平，使工程造价的编制与工程施工组织设计能够同步进行，达到优化施工组织设计的目的。

2 电力施工企业对工程造价人才的基本要求

2.1 岗位分析

根据调查，目前电力企业对高职工程造价专业毕业生开放的主要职业岗位主要有工程预结算、工程管理、招投标、资料管理等。各岗位的工作任务如下：

（1）造价员的主要工作任务为：编制工程预结算、招标文件、投标文件；资料员的主要工作任务为：编写施工方案、绘制图纸、协助编写投标书、资料的分发和收集整理；

（2）施工员的主要工作任务为：深入施工现场，协助搞好施工监理，复核工程量，提供施工现场所需材料规格、型号和到场日期，做好现场材料的验收签证和管理，及时对隐蔽工程进行验收和工程量签证，协助项目经理做好工程的资料收集、保管和归档，对现场施工的进度和成本负有重要责任；

（3）监理员的主要工作职责为：在专业工程师的指导下开展工作；检查承包单位的人力、材料、设备的运行情况，并做记录；复核从施工单位获取的计量数据并签署原始凭证；按照设计及规范要求对总包及施工单位工艺进行检查及记录，对质量检查及记录；对结构主体质量进行旁站监督，并向专业监理工程师报告和做好简历日志及有关监理记录。

2.2 位要求

为了使电力施工企业自身得到更好的发展，提升企业经济效益，加强工程造价管理工作十分必要。这项工作需要依靠靠素质的工程造价人才来完成。从实际经验来看，为适应电力施工企业的需要，对工程造价人才有以下几个方面的特殊要求。

（1）具有扎实、广泛的专业技术知识。一是，工程项目基本知识，如综合工业技术与建筑技术、建筑制图与识图、电力企业施工技术与施工组织、现行的各类计价依据；二是，相关的经济与管理理论：建筑经济与企业管理；项目投资管理、工程概算和工程造价管理、市场与价格、招投标与合同管理；

（2）具有良好的思想修养和职业道德。良好的思想修养和职业道德是事业成功的保证，无论什么人，只要他想成就一定的事业，就离不开良好的思想修养和道德情感、道德态度、道德良知、道德意志、道德责任、道德理想的帮助和支持。

（3）相关的法律法规和政策、计算机应用和信息管理知识等

（4）具备较强的人际沟通能力和组织协调能力，

3 高职院校电力工程造价人才培养建议

根据以上分析，目前电力企业对工程造价人才的需求重点在两方面：一是高素质；二是复合型。高素质，既包括专业素质（专业理论基础、专业技能知识），又包括基本素质（职业道德、心理素质、交际能力、表达能力等）。复合型，即懂施工、会预算、能管理。引进复合型人才，不仅可以提高企业的技术水平，还可以降低企业管理成本，因此，企业特别是优秀的大型企业对工程造价从业人员的复合型综合素质要求越来越高。围绕这两个重点，高职院校应在电力工程造价人才培养上做相应的相应的调整与改革。

3.1 构建电力工程造价专业课程体系目标

高职院校培养的是高素质技术技能型人才，电力工程造价专业课程体系的建设目标，是在对学生进行职业道德、职业文化培养同时，强调以知识为目标，以职业能力为核心，达到教书育人的根本目的。构建理论和实践相结合的课程体系，才能避免盲目拔高或技能滞后，培养具有鲜明电力特色的工程造价专业人才。

3.2 重视职业通用能力课程的优化

专业基础知识是建筑行业各专业的职业通用能力知识，是为学习本专业而开设的基础理论课程，是学习专业核心课程前必需掌握和学习的课程。课程包括建筑构造与识图、建筑结构基础与（下转第71页）（上接第116页）识图、建筑与装饰材料、施工工艺、建筑法规等课程。与原课程设置相比，删除了应用数学、电力生产概论这两门课，将其放在素质拓展模块相关课程教学内容里。

3.3 提升职业特定能力的培养

职业特定能力是工程造价专业学生的专业核心能力，职业特定能力模块课程为学生以后工作提供主要知识及技能的课程。课程包括建筑与装饰工程清单计价、建筑水暖电安装工程计价、电力建设各专业工程计价、算量软件应用、计价软件应用等课程。与别的高职院校的工程造价人才培养方案相比，增加了变电、配电工程计价课程。职业特定能力课程对学生今后就业和发展有很大的帮助和影响，模块课程设置主要考虑工程造价人员的技能要求，注重知识的掌握和实践。

3.4 培养学生兼具“其他能力”，全面提高综合素质

虽然电力企业工程造价人员之间不同的职业岗位分工清晰，但是各岗位需要的人员基本知识技能和综合能力是一样的，除了必须的专业技能之外，人际沟通、组织协调能力和办公软件的应用能力是各岗位都必须具备的基本能力。经验表明，企业更青睐复合型人才，那些综合素质高，能够同时拥有多方面技能，理论基础扎实，加之实践能力较强，对相关行业有一定了解的电力工程造价毕业生更具竞争优势。

可见，随着经济和技术的不断发展，电力企业对工程造价专业人员无论是在技术、经济，还是管理上，都有越来越高的要求，他们不仅要会预算，还要懂施工，懂经济，懂管理，懂建筑法律法规等。高职院校在电力工程造价人才培养中，必须多措并举，在实践中完善培养体制，创新培养路径，使毕业生具备更高的综合素质，适应社会和岗位的需求。

【参考资料】

第8篇：对工程监理的认识范文

【关键词】水利工程；监理；现状；问题；对策

【中图分类号】TV512 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2012）11-0241-01

1、前言

水利工程监理在水利工程建设中发挥着重要作用，在一定程度上遏制了水利工程建设中的腐败行为，使工程节约了投资、保证了工程质量及工期。水利工程实行工程监理制以来，成绩显著，但水利工程监理体制仍然处在起步阶段，其发展仍受到旧的水利建筑工程管理体制的严重束缚，缺乏相关的法规制度的指引，现阶段监理监督引导机制也不健全，水利工程监理的作用、意义和监理人员的工作职责不清晰。从我国水利工程现阶段的监理水平和国家对监理行业的要求相比，还存在相当程度的差距，还要做进—步改进与完善。

2、水利工程监理的现状和问题

首先，水利工程监理市场行为规范不够：①水利工程的业主单位对水利工程监理制度的认识不高，一些业主单位认识工程监理是多余的，在监理招投标过程中，不是以监理的工作质量选择监理单位，而是根据单一的监理费用的高低来选择监理单位。形成低价恶性竞争的格局。②由于水利工程监理市场准人制度不严格，且存在社会多头建设水利工程。③由于一些地方的地方保护的问题尚未得到根本解决，一些地方水利系统内搞同体（或连体）监理现象，致使水利工程监理的作用在很多项目无法得到充分发挥作用。在机构组织上，往往这些监理单位还只是一些水利部门的附属机构，既没有独立核算的能力，也做不到自负盈亏，还不是真正独立的法人实体；以致有序竞争的水利监理市场在一些地方远未形成。④以挂靠有水利监理资质公司方式承接水利工程监理工作任务。由于水利监理行业处在起步阶段，存在非水利行业的一些监理单位与不法个人挂靠在水利工程监理部门，采取低收监理费来承包业务，这些挂靠成立的监理部门，无固定的监理人员，由于监理工作的任务重，而临时聘用低成本的无证非水利监理专业人员，严重扰乱了水利监理市场的秩序。

其次，当前业主对监理行业认识存在意识形态的偏差：①施工阶段才需要监理工作。其实整个工程建设项目的各个阶段都需要监理工作，包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段。而目前，我国水利工程监理工作—般只限于工程建设项目的施工阶段。往往是工程委托了，监理人员匆忙进入，就马上开工，监理人员只能摸着石头过河，他们无法对工程进行深入地了解，尤其是部分规模相对较大的工程，技术复杂程度高，工期长，干扰因素多，使监理工作更难展开。②监理人员是业主雇来的技术人员，把监理工程师当成质检员。目前，因监理单位与业主是被委托与委托的关系，因工程监理作用不明显，职责不清，很多工程建设承包商把监理工程师当作质检人员。其实，工程监理是独立的对工程质量进行公正监督的第三方，但由于经济利益及所处的合同地位的关系，不能很好地履行监理职责，反而受到业主的好评，反过来他们又偏袒业主。在工程建筑中，监理则负责全面检验，其各项验收，必须在承包商自检合格的基础上，报请监理工程师验收。承包商有责任确保提供合格新产品，承包商不能把监理当作质检员。③工程出现问题找监理。目前，很多工程出现问题都找监理。监理是按照业主的授权，依据监理合同和工程建设承包合同对工程建设项目进行监督管理，如果在设计阶段出现设计质量问题，设计监理应承担相应责任；但在施工阶段，由于施工原因造成工程质量问题的，就要追究承包商的责任，而不是只找监理了。④视监理费为负担。看不到监理带来的是远高于监理费支出的质量、工期、投资和社会效益与经济效益。很多工程的业主不愿意聘请监理，这些业主大多是出于政府的强制规定而聘请监理，他们没有真正领会监理的含义，有的业主对监理的重要性认识不足，聘请监理只认为是分担责任或应付有关部门，视监理费为负担。

再次，监理队伍总体素质不高。—方面随着监理制度的不断完善，对监理公司管理与监理人员素质提出了更高的要求，在市场竞争中监理单位要以服务质量为效益，以业绩求信誉，推动监理单位要不断完善自身建设的同时，业主感受到监理制带来的效益的同时也对监理队伍素质提出了更高的要求，但是现阶段的监理人员由于首先是监理机构人员组成结构不合理、工作待遇偏低、工作环境恶劣、工作艰苦、现场性强、流动性大，吸收不了高素质的技术人才，留不住高智能的综合人才，导致监理企业部门缺乏高素质、综合性的人才。

3、我国水利工程监理的对策

（1）规范水利工程监理市场，水利工程监理市场的规范化，对水利工程监理行业的发展十分重要：①严格做好水利监理单位的资质管理，只有这样才能保证监理行业按照良好的市场秩序进行运行。②建立水利工程建设采用多部门投资归口管理的工作模式。③监理工作规范化，成立的监理单位的机构要独立。监理单位必须是自主经营，独立核算，自负盈亏的法人实体，是不受控制的公正监督的第三方。④促进形成良性竞争体制，业主在选择监理单位时应严格按相关规定公开招标或邀请招标，选择符合资质条件的单位进行监理。不应使用内部监理单位以及施工和监理单位属同一单位管理。业主应与中标的工程监理单位签订委托监理合同，明确双方的权利义务和责任。⑤要提高监理单位的地位，建立诚信化制度，提高监理的效益。⑤完善水利监理法规、制度，规范水利工程业主行为，使监理单位得到业主的充分授权。要通过以上几种方式规范监理市场，才能使监理行业持续、稳定、健康的发展。

（2）提高监理意识的培养，提高对工程监理重要性的认识。加大宣传力度，通过有关国家规章制度进一步落实工程监理制的重要性，明确工程监理应是施工各阶段都要进行的工作，明确监理单位的职责与监理人员的职责。只有这样，才能提升业主、施工单位和质量监督机构对水利工程监理的意义及重要性的认识，才能明确监理所处的地位及与各方的关系。才能避免业主认为监理人员是业主的雇员，必须按规程的要求办事；施工单位认为监理人员是业主利益的代表人，不把监理人员当作独立的第三方看待；质量监督机构又认为监理人员代替了自己的职能，忽视了对工程质量的监管。监理行业还应创造与之对应的信息环境，实现市场主体和社会公众对信息的公平享有，以及市场监管信息的交流与共享。

（3）提高监理队伍的监理能力和素质。水利工程监理是一项技术复杂服务性的工作，需要建立一支具有高素质、稳定的职业监理队伍。

1）提高监理人员的业务素质，对监理人员的知识结构，知识的广度、深度都要有高的要求。2）监理人员要讲究职业道德，强化廉洁自律，守法、诚信、公正、科学。

3）监理人员要具有一定的实践经验、足够的管理知识，要掌握与工程建设相关的法规知识，了解国家的有关政策。

4）要创建保证与提高监理队伍素质环境，—是进—步严格资审，促进水利监理市场正常有序发展，应完善资格审批制度，保证监理单位的质量。制定—些切实可行的考核办法，以促进—批年富力强，高智能，有事业心和责任感，经验丰富的综合型人才尽快走上监理岗位。政府管理部门在审查成立监理单位和整顿监理单位的时候更严格把关。二是监理单位本身要注意人员配备和搞好培训工作。作为监理单位，要具备工程施工和设计的监理能力，以及工程项目前期的咨询能力，以适应全过程监理和咨询的需要。监理单位不仅应配备工程技术人才而且还应配备和培训经济管理和合同管理方面的人才，并加强监理单位先进设备的建设。除此之外，我们应该学习目前国际上通用性的监理招标投标书的示范文本和工程合同条件，提高我们的监理能力。

第9篇：对工程监理的认识范文

【关键词】工程监理；工程质量；解决办法

一、引言

工程监理行业从发展到现在，在国家经济社会建设中是很重要的，但并没有得到社会的认可,在越来越复杂的新形势下，就要求我们实事求是地探讨在工程建设过程中如何充分发挥工程监理的作用以确保工程质量。工程监理工作的依据是工程承包合同和监理合同。监理的职责就是在贯彻执行国家有关法律、法规的前提下，促使甲、乙双方签定的工程承包合同得到全面履行。建设工程监理控制工程建设的投资、建设工期、工程质量；进行安全管理、工程建设合同管理；协调有关单位之间的工作关系，即“三控、两管、一协调”。

二、存在的主要问题分析

1 工程监理的法律、法规不够完善 从工程建设监理制度1988年在我国开始试点至今20多年里，建设部对工程监理的初衷，一直都是“三控、二管、一协调”，监理的“三控”即投资、进度、质量管理的职能，也就是说工程监理对工程项目的管理应该实施工程项目的全过程管理，在工程项目的可行性研究阶段工程监理就应该参与，在工程的设计、施工阶段更应体现监理的重要。而在《建筑法》中仅将监理制度限定在施工阶段，操作中绝大多数监理单位仅是以“质量监理为主”。另外，《招标投标法》也对监理的实施范围有所界定，但在实际的工作过程中确有许多不规范的行为，甚至出现一些不正当的竞争。以上说明尽管我国已颁布的与工程建设相关的法律法规中对于监理制度都有所涉及，但是真正的能全面明确监理工作职能的法律文件还很缺乏。

2 建设监理市场行为不规范在监理业务的承揽方式上，存在着转包监理业务、挂靠监理证照的现象。存在着业主私招乱雇，系统内搞同体（或连体）监理的现象，致使建设监理的作用在相当多的项目上还没有充分发挥出来。有些监理单位还不是真正独立的法人实体，这些监理单位，尚处在母体的副业状态，既不独立核算，更不自负盈亏；有的挂着监理企业的牌子，有监理任务时就临时凑人员，没有监理任务时，这些人就解散或转移，严重影响监理人员从事监理工作的事业心、责任心和积极性。

3 工程监理自身的水平和能力有待提高 主要表现在监理工程师的知识结构和监理队伍的组成上，目前监理工程师的知识结构 不够合理，一是在设计、施工单位工作多年现已退休的人员，尽管他们有丰富工作经验，但是由于年龄的原因，使得他们没有充沛的精力，对于新知识接受的很慢。二是一些在职的工程技术人员改行为监理，而监理单位没能及时给予他们业务培训，再加上自身不具有自学监理知识的能力，因而，在这些人只具有一定的设计与施工经验，而对监理知识及其匮乏。

4 工程质量监督机构监督人员对工程监理认识存在偏见 从我国实行工程监理制到现在，工程质量监督机构不但没有认识到工程监理能够帮助他们减轻工作负担、确保工程质量，反而错误的认为实行工程监理制削弱了他们手中的权利，产生了抵触情绪。工程质量监督机构对建设工程项目实施监督时凡是涉及质量责任问题不管什么原因，全都强加于工程监理身上，并到处宣扬工程监理无能、无用。其结果，无形中对监理行业的发展产生了不良的影响。近几年，社会对监理的观念有所改变，认可度有所提高，并且有一些较好的措施和方法在工作中得以实施，但是工程质量监督机构监督人员对工程监理认识存在偏见问题依然存在。

5 不少工程项目存在着监理工作不到位、监理责任不落实的问题，有的总监理工程师兼任很多项目的总监。有的工程项目空挂“监理”人员名字，只见其名，不见其人。有的监理单位没有确定一定的工程监理的内容和程序，也没有规定或落实各级监理人员责任，致使一些监理人员该进行检查时不检查，该旁站监理时不旁站，甚至不问工程是否合格也签字。上述问题的存在，也在一定程度上反映了我们制定的监理法规体系还不严密，也反映了相应的监督管理还不够有力。

三、解决办法

1 国家应加强对工程监理有关的法律法规建设 我国的《建筑法》之类的这些法规都存在一定的局限性，仅把监理工作限定在施工阶段偏向于施工质量的管理，人们在对监理制度的认识上会存在不同形式的偏差。面对此情况，国家建设主管部门应该对《建筑法》、《招标投标法》等现有法律中关于工程监理的相应条款进行审查修改，统一对监理的认识。同时，还应对建立一些更加能促进公正、公平竞争的招投标制度，使工程监理机构的竞争意识得以提高，促进我国监理与国际监理的接轨。

2 监理企业要积极主动不断进行自身的强化 工程监理机构要加强监理权威的树立。一方面监理机构是受雇于建设单位的，代表建设单位来管好工程，要服从于业主；另一面，监理作为一个社会职业，国家的法律、法规赋予其独立地行使自己的职责为社会负责的责任。所以，工程监理机构抱着对单位对社会的态度。在确保工程顺利、保证工程质量方面，是相同的。所以，在工程的监理过程中，监理要在此过程中独立行使监理的职能，把监理的权威性树立起来。

3 工程监理要加强自己的整体素质提高自己的水平能力 首先要加强对监理公司的管理，推进监理人员提高自身素质，重点培养技术与管理的复合型人才，在人才结构上，监理公司要不断进行调整，尽快引进欠缺的人才，适应监理工作的需要，对新引进的人员，要结合自身的工作能力水平，有针对性的开展相应的培训，为今后工作的顺利完成打下坚实的基础。对于在职人员，面对当今社会知识经济飞速发展，应阶段性的开展有关控制工程质量方面的法律、法规、规章制度和规范、规程、标准能力的培训班，从而促进工程监理人员不断提高水平及能力。为工程监理人员能够更好的完成自己的工作做好准备。

4 加强工程质量监督机构监督人员跟工程监理之间的合作 工程质量监督机构监督人员应转变从传统的对工程监理的错误认识。不要认为工程监理是削弱了自身的权利，不要对他们有抵触排斥的心理情绪。应把工程监理看作是有利于保证工程质量、为他们减轻自身工作负担和压力的不可缺少的好帮手；有利于他们为了能够随时随地了解和掌握施工现场工程情况不可缺少的眼线、耳目；是有利于促进工程质量提高不可或缺的施工现场战斗员。除此之外，工程质量监督机构监督人员还应与工程监理建立相互依靠、相互信任、相互协作的伙伴关系。应当全力支持由工程监理提出的正确的有关工程方面的意见。让工程监理发挥到它该发挥的作用。