房地产估价法律法规精选(九篇)

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第1篇：房地产估价法律法规范文

关键词：房地产 估价 中介 市场经济 金融风险 泡沫经济

Abstract: Real estate valuation industry as part of the real estate industry,, along with the rapid development of the real estate market began to flourish, it has been widely used in this industry. This article from the real estate valuation industry, influencing factors, the current situation and problems, we proposed the development of countermeasures to further improve the order of the real estate industry.

Key words: real estate; valuation; intermediary; market economy; financial risk; bubble economy

中图分类号：F293.3文献标识码：A 文章编号：

一、房地产估价行业及其发展现状

房地产估价是专业房地产估价人员，根据特定估价目的，遵循估价原则，按照一定的估价程序，运用科学的估价方法，在对影响估价对象价值的因素进行综合分析的基础上，对估价对象在估价时点的价值进行估算和判定的活动。它具有专业性、技术性、复杂性，是科学、艺术和经验三者的结合。

我国房地产估价行业兴起于上世纪 80 年代中期,当时整个房地产估价行业一直受控于政府，带有强烈的政治色彩，其应用范围也相对狭窄。现如今,随着我国经济的快速发展, 房地产开发、经营、交易等活动的丰富,房地产估价业务也得到了广泛的应用,服务对象和服务模式也日趋多样化,使得房地产估价成为房地产经济活动中的基础性工作，作为房地产中介行业的重要组成部分,对房地产业的发展起着至关重要的作用。

然而，房地产估价行业也存在一些问题亟待解决：

( 一)房地产估价行业缺乏相关法律法规

由于我国房地产估价行业起步晚,只是借鉴别的模式和经验，在行业内没用形成符合中国社会实际的法律法规；行业自律不足,对违纪、违规等行为也缺乏具体可操作的法律法规,形成“无法可依”的局面。没有法律保证，使得估价结果不能得到社会各界的认可，无法对整个行业起到一定的监督作用。长期下去，不利于我国市场经济的深入和房地产行业的完善。

( 二)房地产估价行业管理不善

在房地产估价行业中，不管是经济、行政部门、评估机构，还是估价人员的注册情况，由于发展时间段，缺乏经验和统一的管理，没有现实可行的法律规定，使得整个行业处于涣散的状态。一些行政部门为了巩固保护所属评估机构的效益,对其活动进行干预，有些部门对于不是自己制定的评估机构的评估报告不承认；这些行为,已经超出了行政机构本身的职权，严重妨碍了房地产估价行业的公正性和独立性，扰乱了市场的竞争。

( 三)房地产估价从业人员综合素质低

由于我国目前仍未在房地产估价行业形成一套科学的人才培养、准入及晋级机制, 加上法律和法规不健全, 缺乏对从业人员严格的审查和考核,使我国的房地产行业中人员的专业技能得不到更好更高的保证；优秀的估价人员除了必须的房地产专业知识，还应该熟悉各行各业，尤其在工业行业的生产、技术以及设备安装等知识，而目前我国人员一般不具备这样的素质；在市场经济的激烈竞争下，一些从业人员的思想道德素质淡薄；这综合导致我国房地产估价行业的人员整体素质较低,客观上制约了房地产估价行业的进一步发展。

二、房地产估价中的工程造价因素

房地产估价行业中，工程造价在其中起着至关重要的作用。想要做好房地产估价工作，首先要清楚房地产工程造价中的各种工作。

在房地产估价中，整个工程从设计阶段到施工阶段，再到结算阶段的造价，都与房地产估价有着密切的关系。明确工程建设中的每个阶段的造价后，能够为房地产估价工作提供真实可靠地信息。

首先，在设计阶段，在招标后制定的设计方案中，要保证工程设计的科学性、合理性和准确性，凡是能进行定量分析的设计内容，均要通过精确的计算，得出的数据作为设计的依据，在工程的开始就清楚每一步造价，有利于最后整个房地产估价工作的进行。 其次，在施工阶段，该阶段是工程造价形成的极为重要的阶段。在施工阶段，在合理科学的原则下，对施工成本进行有效地管理和控制，保证房地产估价的准确性和可信性。同时，对施工中安全问题的重视，减少工程中的事故风险，也使房地产估价工作更加稳定。最后，在竣工阶段，及时、准确地竣工决算，能够降低整个工程的造价，也提高工程造价管理水平及积累技术经济资料。在该阶段中，严格控制每个环节，层层把关，使工程造价经济合理，符合现行的计价规范。从而使房地产估价工作更加合理，具有规范性。详细的工程造价，能够为房地产估价提供有效地信息，同时促进房地产估价的健全和完善，而且综合了经济效益、社会效益和环境效益，进一步完善房地产估价行业的发展。

三、新时期房地产估价行业的新发展

随着世界经济全球化的发展,越来越多的外资企业及外资评估机构纷纷进入我国,给我国房地产估价行业带来了机遇的同时，也带来了挑战。目前，投资的多样化使我国的房地产估价行业的市场扩大,同时外企的进入,带来了先进的管理模式、经营理念和国际化的服务水准和评估技术；然而, 现实是我国房地产估价行业与发达国家差距很大，在面临国际化的竞争压力下，如何在新时期下做好国内的房地产估价工作，成为房地产估价从业人员探讨的主要问题：

（一）完善房地产估价行业的法律法规

在发达国家房地产估价行业的行业法规及技术规范都很健全,具有统一性和规范化的优势。我国房地产估价行业要想和国际接轨，就必须引入并采用国际通行评估标准，加强估价立法，规范估价技术，使房地产估价行业有法可依。有明确的法律法规，保证房地产估价行业的独立、客观、公正，并获得更高的可信度，真正实现其中介的作用。完善的房地产估价行业的法律建设,有利于明确评估机构的管理、职权；房地产估价师的权利、义务和职责；对于违反法律法规的行为，有法可行；在市场经济中通过法律手段规范房地产估价行业，保证房地产市场健康发展。

（二）提高房地产估价从业人员的整体综合素质

由于我国房地产估价行业整体从业人员综合素质偏低，“人”作为整个行业的主体，严重影响到行业的发展，在面临新的挑战时显得力不从心。因此,房地产估价从业人员通过理论学习研究、实务分析、国内外交流等方面提升，在积极提高业务素质的基础上,加强从业人员的思想道德素质，以诚信为本，不断提高技术水平和服务质量；综合提升房地产估价的社会可信性和权威性。同时，还要注重提高从业人员的法律意识和自律能力，通过自身的修养进行自我约束、自我检讨，进一步提高我国房地产估价从业人员整体水平和综合素质，保证我国房地产估价行业更加科学有序进行。

（三）注重提升房地产评估机构的无形资产

在市场经济中，企业的无形资产，即企业信誉和形象，是企业成败的关键。在面对外企的竞争压力下，房地产评估机构在各方面欠缺的实际情况下，想要在竞争中取胜，就必须获得社会公认的好评，即良好的企业形象，这将有助于我国企业在全球下的市场竞争中的发展。首先，评估机构提供的信息的准确性、可信度是获得企业信誉的基础。其次，评估技术对企业估价具有重要影响。估价机构应加大评估技术的学习与引进，积极创新的评估技术，提高企业的威信。最后，服务态度和服务水平是为企业提升的无形砝码。人性化的服务态度能够为企业赢得更高的公信力。现代社会不管是企业还是个人，越发注意企业的形象与商业信誉,这也为我国房地产估价机构在竞争中取胜提供了新的途径。

结束语：房地产估价行业具有巨大的市场潜力与发展空间。未来房地产估价行业将向市场化、国际化、信息化方向发展，因此，如何处理现阶段我国房地产估价行业的问题，促进房地产行业的健康及可持续发展，这需要行政主管部门、行业自律性组织、估价机构和估价人员的共同努力,促进我国房地产估价行业在面对国际的竞争压力下仍能健康迅速发展。

参考文献：

[1] 周寅康.房地产估价[M].东南大学出版社,2006.

[2] 黄隆规.房地产评估的风险与防范[J].审计与理财,2008,(2).

[3] 艾建国.房地产估价相关知识[M].中国建筑书店股份有限公司,2008.

[4] 刘小敏.代建制下政府投资项目审计监督研究[M].暨南大学.2009.

第2篇：房地产估价法律法规范文

第一条为规范我市房地产估价机构及执(从)业人员的执业行为，维护房地产估价市场秩序和行业形象，保障房地产估价活动相关当事人合法权益，根据《房地产估价机构管理办法》(建设部年第142号令)、《注册房地产估价师管理办法》(建设部年第151号令)等有关规定，制定本办法。

第二条凡在本市行政区域内从事房地产估价活动，对房地产估价机构和注册房地产估价师执业活动实施监督管理，适用本办法。

第三条市住房和城乡建设局(以下称市房产行政主管部门)是本市行政区域内房地产估价机构、房地产估价师注册、执业活动的行政主管部门，负责房地产估价机构资质、执业人员资格及房地产估价活动的日常监督管理，并对各县(市)进行业务指导。

各县(市)房产行政主管部门负责对本行政区域内注册房地产估价师执业活动的监督管理工作。

发改(物价)、工商、税务等有关部门要切实履行职责，密切配合，做好与房地产估价服务有关的管理工作。

第二章房地产估价人员管理

第四条从事房地产估价服务的人员，须取得《执业资格证书》后，并受聘于一个具有房地产估价机构资质的单位，经注册，取得《注册证书》后，方可从事房地产估价活动。

第五条房地产估价师从事房地产估价活动，不得有下列行为：

(一)不履行注册房地产估价师义务；

(二)在执业过程中，索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益；

(三)在执业过程中实施商业贿赂；

(四)签署有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的估价报告；

(五)在估价报告中隐瞒或者歪曲事实；

(六)允许他人以自己的名义从事房地产估价业务；

(七)同时在2个或者2个以上房地产估价机构执业；

(八)以个人名义承揽房地产估价业务；

(九)涂改、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书；

(十)超出聘用单位业务范围从事房地产估价活动；

(十一)严重损害他人利益、名誉的行为；

(十二)法律、法规禁止的其他行为。

第六条房地产估价师在注册有效期内实行年度诚信执业评价，评价结果通过新闻媒体向社会公布。

第三章房地产估价机构管理

第七条房地产估价机构应当依法取得房地产估价机构资质后，方可从事房地产估价业务。

第八条房地产估价机构应遵守法律、法规和规章的规定，坚持独立、客观、公正的原则，严格执行房地产估价规范和技术标准，恪守职业道德。

第九条房地产估价机构从事房地产估价活动，不得有下列行为：

(一)提供虚假材料，申请或骗取房地产估价机构资质；

(二)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质；

(三)超越资质等级业务范围承接房地产估价业务；

(四)以迎合高估或者低估要求，给予回扣、收费不开票据、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；

(五)不签订委托合同或者虚假委托；

(六)违反房地产估价规范和标准，出具有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏的估价报告；

(七)接受未经当地房地产主管部门备案的房地产经纪机构的业务，进行房地产估价；

(八)恶意串通损害第三方利益；

(九)在国家或省未出台新的收费标准前，按件收取评估费用；

(十)估价机构允许非估价师以估价师名义执业；

(十一)一年度内有两次(份)估价报告经抽查或鉴定不符合规范要求；

(十二)不配合房地产行政部门对其进行检查或调查；

(十三)法律法规禁止的其他情形。

第十条房地产估价机构在资质有效期限内实行年度诚信评价，评价结果通过新闻媒体向社会在公布。除年度诚信评价外，市、县(市)房地产行政主管部门应不定期对房地产估价机构进行检查，并公布检查结果。

第四章法律责任

第十一条房地产估价师从事房地产估价活动，违反本办法第五条规定之一的，由市、县(市)房地产行政主管部门根据《注册房地产估价师管理办法》规定，给予警告，责令其改正，并处以1万元至3万元的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十二条房地产估价机构从事房地产估价业务，违反本办法第九条规定之一的，由市、县(市)房地产行政主管部门按照《房地产估价机构管理办法》的规定作出经济处罚。估价报告严重失真，造成重大社会影响的，建议资质许可机关降低其资质等级、撤回或注销估价机构资质等处理。

第十三条房地产估价机构及其执业人员违反相关规定，属于发改(物价)、工商、税务等部门处罚的，从其规定。

第十四条房产行政主管部门工作人员在房地产估价机构、人员管理工作中，、索贿受贿的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第五章附则

第3篇：房地产估价法律法规范文

关键词：房地产；应用型人才；培养方案

中图分类号：G640 文献标识码：B 文章编号：1008-4428（2012）05-146 -02

我国快速发展的房地产行业，对专业人才的需求量越来越大，同时对从业人员的要求也越来越高，不仅仅要求掌握扎实的房地产专业知识，同时还要有一定的实践应用能力。作为房地产专业人才培养与供给的高等院校，如何在这新形势下改革创新人才培养模式，培养适应行业发展并具有较强实践应用能力的的专业人才，是其需要解决的一项重要工作。

一、房地产行业人才供求分析

（一）房地产行业人才需求分析

随着我国城市化进程的加快、新农村建设的逐步展开、城市旧城改造的逐步深入以及居民改善型住房需求的渴望等诸多因素叠加，决定了房地产行业仍将会有一个持续良好的发展前景，同时也预示着房地产行业人才旺盛需求将会长期存在。

（二）房地产行业人才供给分析

目前，作为房地产专业人才供给的高等院校，在人才培养模式上主要侧重理论知识体系训练，实践教学体系不够完备，在实验室和实习基地建设上明显滞后于社会的需求。另外，任课教师的实际操作能力也有待提高，在实践性教学上缺乏强有力的指导。

显然，我国房地产专业性人才需求与供给出现了较大缺口，高等院校应当遵循行业发展需要，创新人才培养模式，改革人才培养方案，增加房地产专业人才的培养与供给。

二、房地产专业应用型人才培养方案的构建

（一）专业课程设置及教学内容的创新

1、专业基本技能的培养要体现多方位多角度的人才培养理念

由于房地产行业的复杂性及房地产专业的多学科交叉性，决定了房地产专业人才要多方位多角度的培养，既要要求学生掌握建筑方面的基础知识，又要求学生掌握经济管理和法律法规等专业知识。但目前房地产专业本科毕业生的从业主要集中在房地产营销策划、房地产估价、房地产经纪等领域，高校就应当遵循房地产行业的发展需要及房地产人才市场的需求，以培养房地产营销策划师、房地产估价师和房地产经纪人为主线开设建筑、经济管理及法律等课程，以完善学生的知识体系。

2、专业课程的设置要突出房地产专业特色，体现应用型技能培养理念

（1）专业基础课的设置要体现实用性特点

建筑施工、建筑结构、建筑材料、工程制图等课程是房地产专业的立业基础，必须分配足够的学时，以保证学生理解掌握并能够较灵活的应用。同时根据房地产专业特色，在第1至第4学期逐步开设经济法、房地产法规和房地产基本制度与政策等法律法规课程，让学生熟悉房地产行业的相关法律制度。

（2）专业方向课的设置要体现房地产行业特色

房地产专业是具有房地产特色的管理类专业，但其核心是房地产管理，因此在专业方向课的设置上要尽量回避具有共性特点的经济学、会计学、市场营销学、工程经济学等课程，尽量开设房地产经济学、房地产会计、房地产营销策划、房地产项目评估等具有房地产专业特点的课程，让学生掌握特色鲜明的房地产专业知识。同时在专业限选课上也要体现这一特点，如增设房地产广告学、房地产消费心理学、房地产市场调研与分析、房地产项目评估及房地产经纪人实务等方面课程，以完善学生的房地产知识体系。

（3）实践教学环节要体现理论联系实际、学以致用的特点

① 依据不同专业课程的特点及教学要求，如对房地产估价、房地产营销策划、房地产项目评估等操作性较强的课程设置课程设计，以训练学生的实际操作能力。

② 对理解起来比较抽象的课程，如建筑工程施工技术、建筑设备安装、建筑材料、施工组织等课程，在理论课程学习的同时，应增设认识性实习环节，组织学生到施工现场，通过亲身体验以增强学生的感性认识。

③ 由于房地产市场的变化对房地产行业的发展起着至关重要的作用，在实训课程设置上，应开设为期至少一周的房地产市场调查实习，让学生了解房地产市场的动态变化，并训练学生在房地产市场调查、数据收集整理和统计分析等方面的实际操作能力。

④ 在毕业实习环节，要求学生到大型综合性的房地产项目上进行顶岗锻炼，并进行跟踪指导，让学生初步感受房地产企业的运营特点，了解房地产项目的操作流程。

⑤ 在毕业设计的选题上，要以房地产专业核心课程为依托，选择综合性的房地产开发项目进行“真题真做”或“模拟真做”，同时选择在房地产营销策划、房地产项目评估和房地产项目管理等方面具有丰富实践经验的“双师型” 教师作为毕业生的指导老师，或聘用具有丰富实践经验的企业人员与教师联合指导学生。

（二）应用型房地产专业人才培养体系的构建

房地产专业人才培养目标定位为：遵循房地产行业及房地产企业发展需要，适应房地产项目经营管理的新要求，致力于培养具有建筑工程、房地产开发经营、营销管理等专业知识，并系统掌握房地产经营管理专业理论，熟悉房地产开发流程及相关法律法规，具有一定的房地产经营管理能力和创新意识，在房地产估价、房地产项目评估和房地产营销策划领域具有较坚实理论基础的高级应用型专门人才。并要求毕业生具有初步分析和解决房地产经营管理和房地产项目销售过程中一般问题的能力，具备在房地产开发企业和房地产咨询公司从事房地产项目营销、房地产项目评估、房地产估价以及物业管理等岗位工作的基本技能。

基于以上的培养目标，现从教师和学生两个层面构建以课程设置、教学内容和教学方法三位一体的房地产应用型人才培养体系（见图1）。

第4篇：房地产估价法律法规范文

一、房地产估价概述

（一）房地产估价的含义

房地产估价就是专业的估价人员按照一定的估价目的，遵守被普遍认同的估价原则，严格依照估价程序，采用恰当的、科学的估价方法，在综合分析影响房地产价格因素的基础之上，对房地产在估价时点的价值进行估算和判定的活动。房地产估价是一个旨在揭示、表达客观存在的房地产价值的动态过程。

（二）房地产估价应该遵循的原则

在进行房地产估价的时候，必须遵循以下原则：第一、合法原则。在房地产估价的过程中，应该以房地产的合法使用、合法处分作为前提条件进行估价，遵循合法原则。第二、最佳最高使用原则。进行估价的时候，要充分考虑房地产的最佳最高使用因素，以此为基础进行估价。第三、替代原则。对于房地产价格应该合理进行评估，其结果不应与类似房地产在同等条件下的正常价格差异过大。第四、估价时点原则。遵循估价时点原则，这就要求房地产的估价结果必须是在其估价时点的客观、合理价格或价值。第五、应该遵循公平原则。第六、要坚持谨慎原则。

（三）房地产估价的方法

到目前为止，我国房地产估价方法应用比较广泛的就是市场法、成本法以及收益法。

1.市场法。

市场法也被称为市场比较法，就是比较估价房地产和估价时点近期交易过的类似房地产，改正类似房地产的已知价格，进而估算所估价房地产的合理价值或价格的一种方法。

2.成本法。

成本法就是以估价房地产的重新购建价格为基础，估算所要估价房地产的价值的一种方法。

3.收益法。

收益法又叫收益还原法，这是一种通过所要估价房地产的未来收益，来估算其现在价值的估价方法，也就是预测所估价房地产的未来收益，然后将其转化成相应的价值，进而估算所估价房地产现有的客观价值。

二、房地产估价引发的金融风险

（一）影响金融机构

一部分国外同行以及投资者对我国银行公布的不良资产率保持怀疑，这是因为不良资产率的计算需要比较房地产抵押价值和贷款，由于房地产的抵押价值是通过房地产估价机构来进行评估的，所以一旦房地产评估结果虚高，就会导致金融机构的优良资产不断减少，而且形成一种账面上的不良资产率保持在合理范围的假象。如果房地产抵押贷款逐渐增加，所占的商业银行余额的比例增高，出现金融波动后，金融机构就会因为资金短缺而导致经济危机的发生。

（二）影响资本市场

股票市场也会受到房地产估价行业的影响，一旦后者出现问题，股票市场也会产生动荡。上市企业通常都有较大规模的不动产，在企业年报中对于不动产的资产评估都是让专业的房地产估价机构来处理。所以一旦股民怀疑房地产估价行业的合理性、正确性，对企业的财务就会产生信任危机，进而大大降低投资企业股票的信心。就目前的情况来看，国内的股民对于内地上市公司的股票没有足够的信心，究其原因就是对企业股票的含金量持怀疑态度。

（三）影响抵押贷款

房地产估价与房地产金融最直接的联系形式就是房地产抵押贷款。当前房地产融资的最主要手段就是借助银行的抵押贷款，渠道相对比较单一。进行房地产抵押首先就要做好房地产估价，这是银行放贷的主要依据。但是实际估价受到诸多因素的影响，评估价格普遍偏高，一旦这种情况持续发展，很容易就会引发银行的金融风险。

三、规避金融风险的措施

（一）加强房地产估价人才队伍建设

规避房地产估价引发的金融风险，首先应该加强房地产估价人员的职业技能以及道德水平的培养，打造一支技术过硬、职业素质高的房地产估价人才队伍。房地产估价是经验、科学还有艺术三者的结合体，因此在进行估价的时候会有较多的不确定因素，而且其灵活性非常大。房地产估价师要想做好房地产估价的工作，首先就要全面掌握正确的关于房地产市场的认识，而且可以准确判断制度、社会、经济等因素对房地产价值的影响，从而利用自己的估价技能准确进行房地产估价。培养房地产估价师的职业技能和道德素养，就要加强对其的后期教育，并且进行定期考核。在后期教育中，要重视培养房地产估价人员的职业道德教育和专业技能教育，加强对其敬业、勤业精神的教育，强化房地产估价人员的风险意识和责任意识，促进其职业道德素质的发展。除此之外，还要组织房地产人员进行定期的专业知识技能培训，将处于行业领先水平的估价技术以及相关理论知识进行传授，组织学习最新的房地产行业方面的法律法规，全面提高房地产估价人员的专业知识技能。

（二）规范市场行为，严禁垄断现象发生

规范房地产市场行为，严禁垄断行为的发生，形成公平竞争，促进市场的健康发展，这就要求必须加大金融机构制度建设的力度，避免指定评估的现象发生，让客户可以根据自己的意愿选择估价机构。金融机构和客户不可以对估价机构的相关业务加以干涉，保证估价机构公正性、客观性以及独立性。估价机构的主管部门应该定期抽查估价机构，避免出现不规范的行为。估价行业协会要组织各估价机构开展评比，备案出现的违规记录并给予警告，屡教不改的直接取消其执业资格。此外，还要建立估价机构和估价人员信用档案，对于良好行为和违规行为都记录在案，在社会上进行公示。同时，要构建一套行之有效的客户反馈投诉体系，加强客户以及社会人员对估价机构和估价人员的监督。

（三）建立市场信息数据库，搭建信息共享平台

房地产估价行业协会应该加快建立二手房交易市场的信息数据库，搭建起市场信息的共享平台，指导房地产估价行业的规范发展，并提供相应的服务。建立市场信息数据库，可以促进房地产估价的科学化、信息化，实现估价机构间的资源共享，从而有效的提升房地产估价的质量。房地产行业协会应该加强与估价机构之间的合作，完善房地产交易市场的信息预警制度，避免一些交易风险，促进经济的发展。同时，搭建互联网信息交流平台，做到信息互通有无，形成信贷风险信息系统，避免由于信息缺失而出现的管理漏洞、损失贷款等问题，规避金融风险，保证信贷安全。预警相关产业状况、信贷风险等，收集法律法规信息，充分掌握最新的抵押担保方面的司法解释，向社会定期公布有关信息，加强金融机构对信贷风险的控制力。

四、结束语

第5篇：房地产估价法律法规范文

关键词：房地产评估；规避；风险

Abstract: The real estate appraisal is an integral part of the real estate industry, along with the development of market economy Chifeng gradually develop and grow, real estate valuation in Chifeng emerge from formal to now less than 10 years, it has made great progress, but the current city real estate appraisal industry is not fully adapted to the needs of the rapid development of the real estate market, there are some undeniable problems that hinder the further development of the industry, this paper analyzes the problems of the industry and put forward some relevant countermeasures.

Keywords: real estate appraisal; aversion; risk

中图分类号： F29 文献标识码：A

随着赤峰市土地使用制度、住房制度以及其他相关领域的经济体制改革的不断深入和完善，房地产评估的作用越来越大，服务的领域越来越广，房地产评估行业日趋成熟并在各项经济活动中渐显其他地位和重要性。在房地产评估方法中，成本法、市场比较法和收益法是国际通用的三大方法，尽管如此，这几种方法在运用时还存着不完善的地方。成本法中开发利润为重点部分，利润率的选取则是测算利润的关键，在实际运用中，利润率一般采用市场平均利润率，但是完全采用市场平均利润率是不准确的。市场比较法可信度高，简便易行，使用范围广。在收益法的运用中，还原利率的确定直接影响到评估结果，对还原利率的选择通常是银行定期存款利率加上一定的风险调整值。

一、赤峰房地产评估市场存在的问题

（一）房地产评估市场不规范

目前部分脱钩改制的评估机构凭借与原管理部门的关系，同时兼营事业性评估和中介性评估，背离了脱钩改制的目标。而一些行政部门则对执业活动进行行政干预，与之产生了权钱的交易，超出了行政机构本身的行政职权，引发了市场的不公平竞争。同时也有一些估价机构为了多争取业务，估价机构之间往往在评估结果和收费上大打价格战。从评估结果上，看谁更能迎合委托方的意思，估出委托方最期望的结果；收费上则是竞相压价，为了招揽客户，估价机构通常给出很高的回扣，直接导致的恶果之一就是房地产估价报告质量的下降。这些现象既影响了评估报告的权威、公正和客观，也损害了国家和集体的合法利益，扰乱了市场秩序，滋生了腐败，导致不公平竞争和恶性竞争同时存在。我国的估价机构有房地产估价机构，土地估价机构和资产评估机构，估价师有房地产估价师、土地估价师和资产评估师，相应的估价师考试分别由建设部、国土资源部和财政部三部门负责，但通过后都称为估价师，并且没有进一步的等级划分，进行评估时分别遵循不同的技术规程出具评估报告。在实践中，特别是对一家企业涉及三种评估时，往往一个部门的评估结果不被其他部门认可，限制了公平竞争和优胜劣汰，不利于评估行业的整体发展。

（二）估价师整体业务素质不高

赤峰在有的估价师“少而不精”，到目前为止，全市共有房地产估价师不到100 名，远远跟不上评估业务发展的需求，大量的业务靠兼职估价师和估价员操作；而且现有的估价师队伍也存在很大缺陷。

（三）缺少对房地产评估的监督机

赤峰房地产评估的技术规范、规程以及职业道德标准至今仍停留于理论探讨阶段，没有出台一部有权威的系统科学的法规或规章，因此评估机构和执业人员没有一个遵循的规则，全凭个人悟性或自由发挥，往往同一宗或条件相似的房地产评估结果相差甚远。笔者曾亲眼看到有的评估报告其评估价值即为财务报表的帐面值，有的标的权属不清就估出价值，有的把地价漏算或多算，更有甚者有的项目具有几百万元甚至几千万元的价值，其评估报告只有一张纸，没有评估程序，没有计算过程。

（四）房地产评估市场行业自律不够

1.行业自律不够

国外房地产评估一般是依靠估价师协会管理，一方面在培训、考试、资格管理和提供信息等方面协会有较强的吸引力；一方面在技术规范规程、行规行约等方面有较强的约束

力。这几年市房管部门做了大量的工作，成立了估价师学会，但这个行业学会远远没有到位，还没有承担起行业管理的重任。

2.法人自律不够

现阶段赤峰评估机构的性质模糊不清，表面上看是独立运作，实际上只是各有关行政部门的附属物，没有成为自主经营的法人实体和中介组织，浓厚的行政色彩使这些评估所的评估行为变成行政行为，因此评估水平的高低和评估报告的优劣难以与评估所及估价人员挂钩。虽然有关法规规定“评估机构违反有关法律法规和职业道德，情节严重的取消其评估资格”，“在评估活动中因违法违纪或严重失误造成的经济损失，评估机构和估价师都应承担赔偿责任，”但由于没有保障机制，加上有些评估所有管理权，委托人即使吃了苦头也不敢吭声，因此这些条款形同虚设，有些评估机构和估价人员在业务活动中就无所顾忌不需自律。

（五）未形成合理的竞争机制

出于没有形成市场竞争和行业约束机制，行业管理不到位，有关部门该管的管不过来，不该管的又相互交叉和插手，因此评估市场比较混乱，承接业务不择手段，有的靠行业垄断，有的靠压价，有的靠回扣，有的甚至以评估结果迎合委托评估单位的需求。上述现象败坏了评估行业、评估机构和估价人员的信誉，导致国有资产流失，有关当事人的权益得不到保障，引发了经济纠纷。

二、防范与规避评估风险的措施

(一)加强与客户的沟通, 谨慎选择客户

评估人员要控制评估风险,首先应与客户进行充分的沟通, 不仅要在评估时与客户沟通, 而且在评估前和评估后也应加强与客户的沟通。在评估前与客户的沟通重在了解客户的基本情况, 掌握客户评估的真实需求, 为做出正确的评估计划做准备；评估进行时的沟通重在保证评估程序和方法的贯彻执行；在评估后与客户沟通则重在引导客户合理运用评估报告, 减少评估报告误用的可能性。此外, 加强与客户的沟通, 更容易识别资料的真假性, 了解客户的道德品质, 促使评估机构谨慎选择客户, 避免盲目接受评估项目而承受较大的评估风险, 并由此造成的不必要的评估风险。

(二)强化风险意识, 树立质量至上的观念

降低评估风险的一个重要方面, 是评估师对风险的认识态度。随着房地产评估的专业化, 社会对房地产评估工作人员的作用和期望也随着提高, 评估工作的责任范围和潜在风险也相应增加, 因此, 评估工作者应认识到评估风险的广泛性和可能带来的危害, 强化风险意识, 保持应有的职业谨慎, 严格按《规范》和有关法律法规进行评估工作, 拟定科学的评估计划, 采用正确、恰当的评估程序和方法, 制作全面规范的评估报告, 才能减少评估风险。

(三)健全内部质量控制体系, 加强外部监督机制

要有效降低评估风险, 还有赖于内部、外部的双重控制和监督。一方面评估机构应建

立、健全完善的内部质量控制体系, 要有一整套质量控制政策和程序, 其中, 最重要的控制制度是估价复审制度, 复审制度不仅可以提升估价师的专业水准, 可以加强委托人对评估报告的信心, 而且更重要的是它可以评价评估工作所采用的程序、方法是否适当, 并对评估报告进行恰当性检查, 从而有效地降低评估风险另一方面房地产评估业的行业主管部门和行业协会必须加强对行业的统一管理和监督职能, 对评估机构和人员作定期和不定期的检查, 对发现的违法违纪行为要坚决查处, 促进评估工作水平的提高, 为评估工作建立一个良好的外部环境。

(四)注重评估人员后续教育, 提高评估人员素质水平

要把评估从业人员素质水平的提高作为保证房地产评估业健康持续发展的首要因素。时代的突飞猛进要求评估人员跟随上发展步伐, 保持其持业能力以适应社会对它的要求, 后续教育是提高评估人员素质、保持其持业能力的有效手段之一。

总之，在赤峰房地产估价实践中, 由于种种主观和客观因素，还存在许多问题，本文提出了一些规避风险的方法, 但是还是有其缺点,还要有针对性地对各类型房地产进行特征因素分析和量化, 并进行更深层次的探讨研究, 为房地产价值的评估提供一定的参考。

参考文献：

第6篇：房地产估价法律法规范文

建设部关于房地产价格评估机构资格等级管理的若干规定

根据《城市房地产管理法》和《城市房地产中介服务管理规定》（建设部第50号令），为促进房地产市场健康发展，规范房地产价格评估行为，提高房地产价格评估的专业技术水平，现就房地产评估机构资格等级管理中的若干问题，规定如下：

一、房地产价格评估机构的设立

申请设立房地产价格评估机构、必须具备一定数量的房地产估价专业人员和规定的注册资本，由当地县级以上地产管理部门进行审查，经审查合格后发给《房地产价格评估机构临时资格证书》，再行办理工商登记。并在领取营业执照后的一个月内，到登记机关所在地的县级以上人民政府房地产管理部门备案，一年后可申请评定房地产价格评估机构资格等级。

二、房地产价格评估机构资格等级分类

房地产价格评估机构实行一级、二级、三级制度。根据其专业人员状况、经营业绩和注册资本进行评定，其中注册资本不作为各地政府房地产管理部门设立的事业性编制的房地产价格评估机构评定等级的条件。各等级的具体条件如下：

（一）一级

①注册资本100万元以上；

②有七名以上（不包括离退休后的返聘人员和兼职人员，下同）取得《房地产估价师执业资格证书》并登记注册的专职房地产估价师；

③专职房地产估价专业人员（包括注册房地产估价师和取得房地产估价员岗位证书的房地产估价员）占职工总数的70％以上；

④从事房地产价格评估业务连续四年以上；

⑤每年独立承扣价标的物建筑面积10万平方米以上或土地面积3万平方米以上的评估项目5宗以上；

⑥以房地产价格评估为主营业务。

（二）二级

①注册资本70万元以上；

②有五名以上取得《房地产估价师执业资格证书》并登记注册的专职房地产估价师；

③专职房地产估价专业人员（包括注册房地产估价师和取得房地产估价员岗位证书的房地产估价员）占职工总数的70％以上；

④从事房地产价格评估业务连续三年以上；

⑤每年独立承担估价标的物建筑面积6万平方米以上或土地面积2万平方米以上的评估项目5宗以上；

⑥以房地产价格评估为主营业务。

（三）三级

①注册资本40万元以上；

②有三名以上取得《房地产估价师执业资格证书》并登记注册的专职房地产估价师；

③专职房地产估价专业人员（包括注册房地产估价师和取得房地产估价员岗位证书的房地产估价员）占职工总数的70％以上；

④从事房地产价格评估业务连续二年以上；

⑤每年独立承担估价标的物建筑面积2万平方米以上或土地面积8千平方米以上的评估项目5宗以上。

三、各级资格房地产价格评估机构的营业范围

一级机构可从事各类房地产价格评估。可以跨省、自治区、直辖市从事评估业务。

二级机构可从事房地产买卖、租赁、抵押、企业兼并、合资入股、司法仲裁等方面的房地产价格评估。可以在其注册地的省、自治区、直辖市区域内从事评估业务。

三级机构可从事建筑面积5万平方米、土地面积1.5万平方米以下的评估项目。可以在注册地城市区域从事评估业务。

临时资格机构的营业范围根据其资金和人员的相应条件确定，可在其注册地城市区域内从事评估业务。

四、房地产价格评估机构资格审批程序

一级由当地县级以上房地产管理部门推荐，报省、自治区建委（建设厅）初审，初审合格后报建设部审批，颁发资格等级证书。

二级由当地县级以上房地产管理部门推荐，报省、自治区建（建设厅）审批，颁发资格等级证书。并抄报建设部。

三级由当地县级以上房地产管理部门推荐，报省、自治区建委（建设厅）或其授权的部门审批，颁发资格等级证书。

直辖市区域内房地产价格评估机构的申报和审批，按建设部第50号令《城市房地产中介服务管理规定》执行。

五、房地产价格评估机构资格申报材料

申请房地产价格评估资格的机构应向当地房地产管理部门如实提交以下材料：

（一）房地产价格评估机构资格申请书及其主管部门的证明文件；

（二）工商登记营业执照复印件；

（三）机构的组织章程及主要的内部管理制度；

（四）固定经营场所的证明；

（五）注册资本验资证明；

（六）法人代表及负责人的任职文件；

（七）专业技术人员的职称证书、任职文件及聘任合同；

（八）经营业绩材料；

（九）重要的房地产评估报告；

（十）当地房地产管理部门规定的其它文件。

六、房地产价格评估机构资格等级升降及取消评估资格

（一）房地产价格评估机构资格等级实行动态管理，根据机构的发展情况进行等级调整，每二年评定一次，重新授予资格等级证书。

（二）在本规定颁发之前成立的房地产价格评估机构，其等级根据目前状况评定；本规定颁发之后成立的房地产价格评估机构，其等级从临时资格开始。

临时资格的最长期限为二年，并不得再次申请临时资格。

（三）资格等级的评定与年审工作结合进行，机构年审的情况是评定资格等级的依据之一。

对于年审不合格的机构，可以由等级评定初审部门提出降低其资格等级或取消评估资格意见，报审批部门批准后执行。

（四）申请升级的评估机构，应根据申请的等级在年审前半年将所需材料报相应的初审部门，初审部门在年审后将初审意见上报有关审批部门。

第7篇：房地产估价法律法规范文

各房地产部门要认真贯彻落实国务院和省政府有关文件精神,进步加强房地产市场调控,规范房地产市场秩序，努力促进我省房地产市场平稳健康发展。

一、贯彻房地产市场调控政策

一）巩固和扩大我省房地产市场调控成果，认真贯彻《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》〔2011〕1号）和《省人民政府关于进一步贯彻落实房地产市场调控政策的通知》川府发〔〕32号）等国家、省出台的一系列调控政策。进一步遏制部分城市房价过快上涨。2011年，要根据国务院和省政府的统一部署，指导各地结合实际，制订出台房地产市场调控实施细则。

二）要努力保持全省房地产业持续稳定发展，加强房地产市场调控的同时。充分发挥好房地产业促进经济增长和社会发展的重要作用。2011年，按照省委、省政府“高位求进、加快发展”工作基调，全省力争完成房地产开发投资2100亿元，实现商品房销售5500万平方米，竣工4000万平方米。

三）完成省级信息系统方案，加快个人住房信息系统建设。2011年。初步搭建省级监控平台。成都市要在年内率先完成与部、省联网，等市基本完成，其他市做好相关准备。

四）做好政策建议。2011年，加强市场监测分析。要进一步加强房地产市场监测分析，定期召开形势分析会，做好房地产市场运行月报、季报和年报工作。会同省统计局、国家统计局调查总队等单位，健全和完善我省房地产市场统计监测制度。

五）根据国家监察部、住房城乡建设部和省政府的有关要求，建立健全稳房价、促保障的考核问责机制。2011年。会同省监察厅和厅内有关处室，研究拟订我省稳定房价、加强住房保障工作的考核问责办法，并组织落实。

二、健全房地产市场监管制度

六）实现与行政审批联动。进一步健全房地产估价机构、房地产估价师和物业服务企业、物业管理从业人员的信用体系建设，加快房地产企业信用体系建设。加强信用管理。总结推广部分城市在开发企业信用体系建设中的经验。2011年，所有设区城市城市和扩权县（市）要全部建立房地产开发企业信用体系，初步建立省级开发企业信用体系评价考核制度。

七）积极总结推广成功经验。2011年，严格执行房地产开发项目手册备案制度。全省所有设区城市和扩权县（市）要建立健全房地产开发项目手册备案管理制度。其他县也要积极创造条件，抓紧建立开发项目手册备案管理制度。

重点健全完善商品房预售资金监管制度。认真贯彻《商品房销售管理办法》商品房预售管理办法》等规章制度，八）加强商品房预售监管。大力加强商品房项目预售行为监管。2011年，全面强化预售管理的基础上，重点健全和完善商品房预售资金监管制度。结合实际，制订出台我省有关规范性文件。

九）加强对二手房交易中订立“阴阳合同”等偷逃税款行为的查处。2011年，加强二手房销售管理。认真贯彻《房地产经纪管理办法》完善房地产经纪机构和分支机构备案管理。与省工商局一起，全省开展一次二手房市场秩序专项检查活动，重点检查经纪机构违法违规等行为。

宣传贯彻《商品房租赁管理办法》住房和城乡建设部令第6号）指导各地建立健全房屋租赁监管制度，十）加强房屋租赁市场管理。加大工作力度。落实房屋租赁登记备案管理制度。2011年，研究制订我省商品房租赁管理实施细则。

十一）完善开发企业升级变更初审制度，完善房地产市场准入退出机制。一是建立健全房地产开发企业准入审核制度。强化对开发企业退出审查管理。二是完善房地产估价机构评估报告专家会审制度。充分发挥房地产估价专家作用，加强对房地产估价报告的专业审查。2011年，配合《国有土地上房屋征收补偿条例》国务院令第590号）等法规规章的贯彻实施，组织开展一次房地产估价机构评估业务专项检查。三是完善物业服务企业资质核定的现场查勘制度，加强对资质管理中涉及物业服务企业禁止的日常巡查和重点抽查，确保企业资质升级许可的严肃性。

进一步提高规范化管理达标覆盖面。2011年，十二）加快推进全省房屋登记规范化管理达标工作。力争增加10个以上扩权县（市）达到规范化管理标准。非扩权县要积极创造条件，尽早完成达标任务。

做好《条例》调研、论证、会商、协调、报审等工作。力争2011年底前经省政府常务会和省人大常委会审议通过，十三）认真做好《省物业管理条例》立法工作。协助省人大城环资委、省政府法制办等单位。并实施。

积极调查研究，十四）宣传贯彻《国有土地上房屋征收补偿条例》确保国有土地上房屋征收补偿活动依法有序开展。会同省政府法制办。搞好《省国有土地上房屋征收补偿实施办法》立法准备工作。

三、加强房地产管理队伍建设

第8篇：房地产估价法律法规范文

关键词： 房地产估价；工作过程系统化；课程体系；课程设置；学习领域

中图分类号：G42文献标识码：A文章编号：1006-4311（2012）05-0302-02

0引言

世界职业技术教育的课程改革取得了丰硕的成果，对于促进我国职业技术教育改革有着重要的启示和借鉴意义。其中，德国实施的工作过程导向的“学习领域”课程，已成为课程改革的新参照系[1]。在借鉴和学习国外成熟的高职教育教学理念的基础上，姜大源研究员创新性地提出了适合我国职业教育的工作过程系统化的理念。

随着我国市场经济的飞速发展、房地产市场的改革、房屋私有化程度的提高，以及频繁的房地产交易，房地产估价变的越来越重要。房地产估价课程是高职高专房地产经营与估价专业的核心课程，该课程的理论性和实践性很强，是典型的工学结合型课程。房地产估价是高职房地产经营与估价专业的专业核心课程，涉及到土地管理制度、住房制度、金融、税法、证券、财会、工程造价、项目管理等相关学科知识，具有理论性和实践性、艺术性强的特点。传统的房地产估价教学多注重课堂理论知识的教学，实践教学所占的比重过低，理论知识的传授和少量课时的室内实训无法满足房地产估价岗位对学生的要求，这种教学方式显然割裂了理论知识的传授和工作过程知识的内在联系。因此，在职业教育的过程中要遵循职业教育的规律，调查基于职业岗位或工作任务的社会需求，满足学生的个性发展的需求。基于此，来设计校企合作、产学研结合、工学结合、理论与实践一体化的房地产估价课程教学体系。

职业教育教学改革的关键是课程的改革。工作过程系统化课程的设计，是将工作过程作为知识序化的一种新的参照系，并提出了课程设计的一个新概念――载体，突显了职业教育教学的规律和特征[1]。我国高职教育经过近几年的探索与实践，工作过程系统化课程的开发路径、步骤、原则与方法，已经比较成形[2]。基于工作过程系统化的房地产估价课程设计如下。

1房地产估价课程开发设计的原则和方法

职业教育具有能力本位的职业性、工作过程的实践性和职业迁移的开放性特征。房地产估价课程的组织原则是以工作任务为载体，以职业标准为依据，遵循学生职业能力培养的基本规律，以真实工作任务及其工作过程为依据整合、序化教学内容，科学设计学习性工作任务，教、学、做结合，理论与实践一体化，实训、实习等教学环节设计合理。

1.1 课程体系构建在遵循职业成长规律和认知学习规律进行排序时，必须考虑前导、后续和平行课程的设置及关系，以使教学资源得以科学、合理的综合应用和配置[3、4]。房地产估价专业课程的前导课程有客户心理与沟通、公关礼仪、房地产经济学、房地产法、建筑制图、房屋建筑学、工程造价、房地产会计、房地产开发经营与管理等，平行课程有房地产投资分析、房地产金融、房地产项目与合同管理等，后续课程有房地产估价实务、房地产项目可行性分析实训、顶岗实习、职业素质综合实训、大学生就业指导等。

1.2 课程内容编排课程内容的编排需要学习情境来实现，通过学习情境获得完整的工作过程知识，进而掌握“资讯、决策、计划、实施、检查和评价“这一“普适的”工作过程。基于工作过程系统化理念，房地产估价课程内容的编排按照房地产估价工作过程来展开，学生在特定的学习情境中学习，通过步骤的重复掌握房地产估价专业技能。根据房地产估价工作岗位需要选取并编排课程内容：主题学习单元一房地产估价基础知识、主题学习单元二市场比较法、主题学习单元三收益法、主题学习单元四成本法、主题学习单元五假设开发法、主题学习单元六房地产估价文书写作。

1.3 课程载体选取所谓课程载体，指的是源于职业工作任务且具有典型的职业工作过程特征，并经过高于职业工作过程的转换所构建的符合教育教学原理，能传递、输送或承载有效信息的物质或非物质的形体[4]。在设计学习情境时，基于工作过程系统化的房地产估价课程载体形式为案例，载体的内涵为产品。载体是写实的、具体的，承载者将房地产估价工作过程知识和理论教育教学知识相整合的形式。

2房地产估价课程开发设计的步骤

房地产估价课程基于工作过程系统化开展教学，按照每个估价项目的操作程序组织教学过程：获取房地产估价业务、明确估价基本事项、接受并签订房地产估价委托合同书、制定房地产估价作业方案、搜集整理估价资料、实地查勘估价对象、选择房地产估价方法、分析测算判断房地产在特定目的下于估价时点的客观合理价值、撰写并提交估价报告、估价资料归档。

2.1 典型工作筛选以房地产估价师工作岗位为出发点，分析其工作任务，采用案例分析法，确定其典型工作任务。

房地产估价师的岗位描述：能够独立、熟练地撰写房地产估价报告；对所承担项目的报告质量、进度、评估合同履行全面负责；开拓房地产估价业务市场，维护客户关系和公司形象，提供房地产估价咨询和技术；负责对评估项目实施过程中的人员配备、各种资源的整合、各种关系的协调、项目风险控制，向上级报告项目进度、成本控制、合同履行及估价资料归档、项目总结等工作。

房地产估价师的岗位要求：熟悉房地产市场行情及国家经济形势、房地产法律法规、房地产调控措施；洞悉房地产市场发展趋势；热爱房地产评估事业，有良好的职业素养；沟通表达能力强，有房地产估价业务市场开拓能力；责任心强，具备组织管理协调能力和沟通能力。

2.2 典型工作整合房地产估价的业务范围：①企业改制、上市、资产重组、联营、兼并、合并、破产清算等各种经济活动中涉及的房地产估价；②房地产抵押价值评估；③司法仲裁或诉讼中有关房地产价格评估；④征地和房屋拆迁补偿评估；⑤房地产转让价格评估；⑥房地产租赁价格评估；⑦房地产分割、合并估价；⑧房地产拍卖底价评估；⑨房地产课税价格评估；⑩房地产保险评估；{11}其他目的的房地产评估。基于对房地产估价业务范围的归纳（即典型工作归纳分析），形成行动领域，行动领域体现了工作岗位对房地产估价师的要求，社会对房地产估价的需求。

将房地产估价课程划分为如下主题学习单元：①主题学习单元一房地产估价基础知识；②主题学习单元二市场比较法；③主题学习单元三收益法；④主题学习单元四成本法；⑤主题学习单元五假设开发法；⑥主题学习单元六房地产估价文书写作。

2.3 课程体系构建课程由职业能力描述的学习目标、工作任务陈述的学习内容和实践理论综合的学习时间（基本学时）三部分。课程体系构建必须遵循认知学习的规律和职业成长规律，并结合企业经营目标。

房地产估价课程的学习目标为：能适应房地产估价工作岗位的要求，熟悉房地产估价业务流程，洞悉房地产市场行情变化，不断拓展房地产估价市场业务，有良好的沟通能力和协作精神，积极进取，能够做不同目的的房地产估价项目。房地产估价课程的理论性和实践性强，基于工作过程系统化的理论，房地产估价课程理论和实训部分各占1/2。理论学习和模拟实训在课堂上进行，仿真实训在校内实训基地进行，其余实训部分可以采取“引企入校”、“办校进厂”、“企业办校”、“校办企业”、“订单培养”、“顶岗实习”、“半工半读”、“学徒培养”等多样化的校企合作实现方式。

2.4 学习单元设计学习情境即是在课程框架内构成的多个“小型”的主题学习单元，学习情境的设计也要遵守以下两个原则：一是具有典型的工作过程特征，要凸显不同职业在工作的对象、内容、手段、组织、产品和环境上的六要素特征；二是实现完整的思维过程训练， 要完成资讯、决策、计划、实施、检查、评价的六步法训练[5]。

主题学习单元一：①房地产估价的理论基础；②房地产价格的类型；③房地产价格的影响因素；④房地产估价的原则与程序。主题学习单元二：①市场比较法的原理；②搜集并选取可比实例；③统一房地产范围；④交易情况修正；⑤交易日期修正；⑥房地产状况修正；⑦求取比准价格；⑧撰写并出具估价报告。主题学习单元三：①收益法的基本原理；②收益法各种情形的公式；③净收益的确定；④资本化率的确定；⑤求取收益价格；⑥撰写并出具估价报告。主题学习单元四：①成本法的原理；②重新购建价格的确定；③估算建筑物的折旧；④撰写并出具估价报告。主题学习单元五：①假设开发法的原理；②假设开发法的计算公式；③假设开发法案例；④撰写并出具估价报告。主题学习单元六：①房地产估价报告写作的基本要求；②房地产估价报告的构成要素；③房地产估价报告常见错误分析。

3房地产估价课程的设置

3.1 课程性质房地产估价是房地产经营与估价专业教学计划中的专业核心课程，是融理论与实践一体化，教、学、做一体化的专业课程，是基于工作过程系统化理念开发的改革试点课程，是典型的工学结合课程，是房地产估价师国家职业资格考试核心课程。该课程和房地产开发经营与管理课程共同构成房地产估价行业中相关岗位就业所应具备的专业知识和技能。房地产估价系统地讲述房地产估价的各种理论与方法，对培养学生的专业估价能力、创新能力、科学精神以及独立进行估价作业的能力，具有十分重要的作用。本课程强调以学生为主体、知识为技能服务，培养学生的自主学习能力、创新能力和团队合作能力，达到掌握房地产估价实务技能的目的。

3.2 课程作用房地产估价课程理论知识，培养学生在激烈的市场竞争中获取房地产估价业务、接受房地产估价委托、签订房地产估价委托合同书、制定房地产估价方案、实地查勘、选择房地产估价方法、分析测算判断房地产在特定目的下特定估价时点的客观合理价值的方法。通过理论知识的学习，旨在培养学生根据客户委托完成特定的估价作业的能力。

3.3 课程设计的理念和思路职业教育具有能力本位的职业性、工作过程的实践性和职业迁移的开放性特征。房地产估价课程设计的理念是坚持以就业为导向，以岗位技能为核心、以工作过程为主导、以校企合作为途径、以国家执业资格为标准的教学模式。房地产估价课程设计的基本思路是坚持理论联系实际和校企合作的基本思路，为房地产估价行业培养综合型的高技能估价人才，助推区域经济发展。

3.4 学习目标及考核房地产估价课程理论教学目标是系统地讲授房地产价格的影响因素、房地产估价的原则和程序、市场比较法、收益法、成本法、假设开发法、房地产估价报告撰写等内容。实训教学目标为学生能够熟悉房地产估价机构的内部组织机构及运作情况，掌握房地产估价业务的操作流程，从接受估价委托到撰写估价报告，内部审核并出具估价报告。

传统教学以考卷定成绩而未对学生进行综合考评，这样就很容易导致理论知识和实践相脱节，不能达到预期的专业人才培养目标，学生毕业不能很快适应工作岗位的要求。教学评价以行动能力为核心，这就要求学生在学习过程中，积累经验，获得技能，在职业情境下灵活地、创造性地解决问题，进行工作。摒弃单纯以考卷定成绩的做法，以理论考试、课堂提问、课下作业、模拟实训、顶岗实习、市场调查及分析能力、估价报告撰写等环节综合考评。

4教学方法与手段

4.1 教学模式的设计与创新本课程采用基于工作过程系统化的教学模式，把教学和工作过程结合在一起，建设“教、学、做”合一的教学情境，开发与工作过程相结合的课程。教学采用估价业务导向教学法，估价业务采用“十步”工作教学法：获取房地产估价业务、明确估价基本事项、接受并签订房地产估价委托合同书、制定房地产估价作业方案、搜集整理估价资料、实地查勘估价对象、选择房地产估价方法、分析测算判断房地产在特定目的下于估价时点的客观合理价值、撰写并提交估价报告、估价资料归档。

教学过程采用工学结合的课程教学模式，课程理论教学、校内实训与企业顶岗实习一体化规划，教师赴估价机构顶岗实习、学生赴估价机构实习，并与房地产估价机构共同设计和开发课程，多层面全方位实现工学结合。

4.2 现代教学技术手段的应用精选中国房地产估价师与房地产经纪人学会搜集的优秀估价案例，通过复印成册、幻灯片、投影仪、计算机等现代化教学手段呈现在教学过程中，不断丰富教学过程，让学生在工学结合学习过程中对房地产估价岗位职责有一个直观、客观的认识。充分运用现代教学技术手段，建立仿真教学环境，优化教学过程，提高教学质量。

4.3 教学方法房地产估价课程基于工作过程系统化而开发，是典型的理论和实践高度结合的课程，工作过程系统化的教学是根据工作需求来确定典型的工作任务，并为实现任务目标而按完整的工作程序进行的教学活动。在课程开发上以情境性原则为主，把教学融入到职业情境之中，让学生在项目完成过程中获得知识、积累经验、提高执业技能、培养职业情趣和职业素养。在教学过程中采用案例教学法、工作过程系统化的“十步”教学方法、启发式教学法、培养方法能力。

4.4 网络教学资源和硬件环境探究性学习比传统的教学方式需要的材料量更大，种类也更丰富多样，对教学环境也提出更为丰富的要求。网络技术是双向交流的一种媒体，网络提供了海量的知识资源，提供了逼真的仿真教学环境，为探究式学习提供了很好的交互手段，为构筑开放性学习环境、为提高能力的培养提供了可能。

网络教育提供了更加丰富的教育教学信息资源。网络以提供资源丰富和信息传输方便见长。这不仅为学习者提供很多的学习机会，也可以为学习者提供多种学习的便利，还可以提供自我评价和与他人交流、评价他人的环境，而且随着学习的进展，不断积累的学习者的资料也将成为新的宝贵的资源。在网络教学过程中通过导学模式、探究模式、交流模式三种模式进行辅教学。

5结语

传统的高职高专房地产估价课程教学和普通高等教育教学相混淆。基于工作过程系统化的高职高专房地产估价课程教学以学生的就业为导向，在调查社会行业需求和分析岗位责任、典型工作任务的前提下，遵循高职教育教学规律和认知学习的规律，基于工作过程系统化的理念开发课程，建立真实的校内外实习实训情境，学生实行双证毕业，推行双师型教师，教师积极参与相关课题的研究，提高教师基于工作过程系统化的教学设计能力和教学实施能力。

高等职业教育办学思想的基本定位是就业导向的目标定向、校企合作的办学形式、工学结合的人才培养模式。课程始终处于人才培养的核心地位，它必须为实现培养高素质、技能型、创新型的应用性高职人才服务。因此，研究适合高职高专房地产经营与估价专业房地产估价课程的教学模式具有重要的现实意义。

参考文献：

[1]姜大源.基于教育类型定位的中国职业教育课程改革探究.广州番禺职业技术学院学报，2009，（8）1：1-2.

[2]姜大源 .论 高 职 教 育工作过程系 统 化 课程开发 . 徐 州 建 筑 职 业 技 术 学 院 学 报，2010，（10）1：1-6.

[3]姜大源.工作过程导向的高职课程开发探索与实践―国家示范性高等职业院校课程开发案例汇编[M].北京：高等教育出版社，2008.

第9篇：房地产估价法律法规范文

地址：

电话： 传真：

法定代表人： 经办人：

乙方：

电话： 传真：

法定代表人： 经办人：

甲、乙双方经过协商，本着自愿平等原则，就以下的房地产估价项目达成本委托合同书。

第一条　房地产估价委托内容

1．委托估价项目：；

2．估价基准日：　年月　日；

3．估价工作开始日期： 年月 日；

4．估价报告提交日期： 年月日；共提交报告 份；

5．估价目的：

第二条　估价收费

1．依据国家国有资产管理局和国家物价局价费字<1992>625号《资产估价收费管理暂行办法》规定，结合深圳市的实际情况制定的收费标准及项目特点，双方议定本项目总收费人民币 万元；

2．费用支付办法和时间。①本委托协议书双方签字或盖章后即预付人民币 万元，乙方收到预付款后开始进行估价工作。②余款人民币 万元在甲方取报告时付清。

第三条　甲方的责任

1．甲方为乙方提供被估价资产的相关资料，并对所提供的资料真实性负责任；

2．甲方派熟悉情况的专人配合乙方进行估价工作，并为乙方详细介绍相关的情况，安排合适的工作场地；

3．甲方按第二条协定，及时支付估价费用给乙方；

4．如本估价项目需要到本市以外地方进行有关估价程序，相关费用亦由甲方负责，费用不包括在第二条总收费之内。

第四条　乙方责任

1．乙方按国家有关资产估价的法律法规，履行必要估价程序，在独立、客观、公正、科学基础上进行估价；

2．乙方对估价结果的准确性、公正性、合理性负责任；

3．乙方应派遣估价专业人员到甲方现场进行资产估价业务，并及时向甲方通报估价情况；

4．估价结果出来时，报告初稿完成并征求甲方的意见后，乙方出具估价报告，甲方的意见必须客观、真实；

5．对甲方提出的在估价工作或估价报告中存在的疏忽、遗漏、错误和估价结果提出的意见进行补充、修改、调整；

6．乙方在估价工作中，自觉维护被估价资产相关各方的正当权益；

7．乙方对本次估价工作中甲方所提供的全部资料及估价结果，不得以任何形式向第三方透露。

第五条　违约责任及处理办法

1．本协议书在执行过程中如出现对协议条款的异议，双方协商一致另补充说明有关条款；

2．本协议书执行过程中如一方有违约行为，另一方有权要求对方停止违约行为，如对方仍不停止违约行为，可以向人民法院起诉，并有权要求违约方承担违约行为造成的损失。

第六条　其他事项

1．本协议书壹式贰份，甲、乙双方各执壹份，同具法律效力；

2．本协议书经双方代表签字或盖章后即成立。乙方收到预付款时，合同生效；

3．其他未尽事宜，甲、乙双方协商补充。

甲方（盖章） 乙方（盖章）