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当前,由于经济体制的不断深化改革和企业组织的日益复杂化,使得工商管理的职能作用越来越重要。河北省自改革开放后,经济发展加快,经济实力有大幅度的提升,使得综合实力不断提升,从而工商管理的工作效率成为政府关注的重要问题,工商管理既对社会管理体系的组织和监督起到直接影响,也对政府对市场的监督和行政执法起到重要作用;因此,工商管理部门要跟上新形势,与时俱进,不断创新和改进工商管理水平,使其适应新形势的要求。
一、现阶段工商管理的现状和存在的问题
由于社会主义市场经济的快速发展,使得工商管理部门面临着新的形式和要求。但是,现今的工商管理自身还存在些问题,这些问题在一定程度上影响着工商管理职能的发挥。下文主要就工商管理存在的问题进行叙述。
(一)工商管理体制不够健全。随着市场经济体系不断完善和市场经济体制的深化改革,工商管理所发挥的作用和职能也越来越大。工商管理部门需要不断的扩大管理范围,同时对薄弱环节的管理要加强,使工商管理的职能得到充分发挥,在管理好市场经济的同时,还要加强对市场宏观调控的指导监督;并且既要管好个体和私营经济,又要重视公有制经济,达到维护社会主义市场秩序统一的目的。然而,现在的工商管理体制是按照行政区划分进行管理,将原本的区域性市场分为条条块块,导致各业务部门各自为政,不利于形成整体的合力管理,对于一些地方保护工具无法彻底摆脱。
(二)缺乏工商管理的专业人才。工商管理的相关人才分初级工商管理人才、中级的工商管理人才和高级的工商管理人才。现代化的市场经济要求每个工商管理人员都要有一定的竞争意识,并且还要具备国际经济、国际贸易以及国际金融等思想和知识,以此适应新时期、新形势下的发展需要。而工商管理部门的人才培养又偏重于传授知识,只想尽快培养具备专业知识的人员,使得禁锢了一些人才的思想,不利于培养创新型人才。
(三)执法力度不够,致使工商管理的工作效率不高。工商管理部门既要对流通领域的市场和行政执法进行监管,也要不断促进社会和谐和依法治国。因此,工商管理部门的工作人员一定要严格的依法行政,履行好自己的职责,并且还要不断的对执法效能进行提高,能够做到联系实际,同时根据实际情况履行工商管理的职能。但是,当今的现实并非如此,现在社会关系日益复杂,工商管理部门的执法手段在一定程度上被削弱,导致其不能在当前复杂的社会中应对自如。
(四)工商管理的内部控制存在问题,需要完善。在外部社会环境的影响下,工商管理的内部存在着些管理司题,也同样影响着工商管理的工作效率。工商管理部门的职能部门冗杂,国家投入资金多,而财务管理体系不健全,导致国有资产流失严重。
二、强化工商管理工作质量的关键点
工商管理影响着市场经济的发展,也就是影响着国家的整体经济发展,其职能作用不容小觑,但是,现状告诉我们工商管理部门存在的问题严重的制约了工商管理部门的职能发挥,从而影响其工作效率。因此,一定要对工商管理存在的问题加强关注,并及时解决,从而提高工商管理的工作效率,促进市场经济的更好发展。下文就对提高工商管理工作效率的措施进行阐述。
(一)根据新时期的实际情况,积极调整工商管理意识。把思想意识和理论知识投入到实践中的过程就是管理, 个优秀的管理者要适时根据实际情况不断的调整管理思维,学习和运用科学的管理方法,提高管理水平。正确的管理意识能够正确的引导管理实践,从而提高管理水平,错误的管理意识则会带来不必要的麻烦或者损失。因此,树立正确的管理意识是提高管理水平的重要方面之一。这样才能使工商管理的职能得到充分发挥,从而提高提高工商管理的工作效率。
(二)完善工商管理的内部职能机构。目前,工商管理存在职能部门繁多,且职能互相交叉,并且管理不够,出现分头执法不良的现象,使得监管的执法力度在很大程度上被削弱。因此,工商管理部门一定要根据相关要求,对所有下属职能部门进行明确划分,将一些不必要的部门去掉,把职能类似的部门进行合并,对人员也做出相应调整,从而加大工商管理的执法力度和工作效率。
(三)对工商管理的监管和执法方式进行改革与创新。由于经济体制的不断改革和发展,以及社会主义市场监管的需要,工商管理以前旧的监管和执法方式很难满足新形势下市场经济的发展要求。因此,工商管理部门应该进行一些改革创新,一方面,运用当前的科学技术,将其与人脑相结合,提高工作效率;另一方面,要改变只监督、执法的思想,在监督和执法的同时还要对那些违反规定和法律的人员进行思想教育。
(四)培养专业的工商管理人才,为工商管理输入新的血液。现在需要工商管理人才,而对工商管理人才的要求不仅仅是具备一定的专业知识,还要具有一定的创新意识。市场经济是多变的,所以应对瞬息万变的市场,需要一定的灵活性和创新思想。在今后的工商管理人才培养中,要注意专业知识技能的培养,也要注意其创新能力的培养,这种既专业又具有创新精神的新型工商管理人才才是工商管理所需要的。
三、结束语
工商管理对维护经济秩序起着至关重要的作用,随着市场经济的发展,对工商管理的要求也发生变化,因此一定要充分发挥其职能,提高其工作效率,完善社会主义经济体制,从而促进市场经济的稳定、持续发展。
关键词:工商管理;经济发展
1工商管理的发展
(1)规模上逐步增大。起初,工商管理主要针对私营工商业、集贸市场进行管理;发展到现在的“六道检查”,并在此基础上延伸出了价格、标准、海关等管理功能,极大丰富了工商管理的内容,并随着社会主义市场经济体系的完善,其规模也进一步的扩大。
(2)管理系统不断完善。我国工商管理工作由单一的监督管理逐步发展为监督、服务,组织协调的系统综合管理,进而加强政府对市场经济的宏观调控能力。
(3)管理方式转向多元。最初的工商管理办法主要是行政管理方式,通过几十年的管理优化,逐渐发展为更加人性化、科学化、合理化的行政、法律、经济、思想教育多方面综合运用的管理手段。特别是在工商管理法律法规上的不断完善,对违反市场经济规律、破坏经济发展的企业实施处罚措施,引导市场向更为健康的方向发展。
2现阶段加强工商管理工作的重要意义
市场环境在不断变化,在目前的市场经济条件下,工商管理通过相关制度规范,保障市场健康有力的向前发展;通过工商管理,它能反映出企业是否有良好的市场运作。作为我国综合管理的重要手段,工商经济不仅有量的增长,而且实现了质的飞跃。提高我国工商管理能力,是企业获取长足发展进步的关键所在。
3工商管理的主要职能
工商管理在我国市场经济中发挥的职能主要由两方面组成。一方面,通过工商管理,对市场行为进行规范和约束,为经济发展创造了良好的环境。伴随着40年改革开放的脚步,我国经济实现跨越式发展和历史性突破,但也无形中改变了社会成员的价值观念。许多不法企业在经济利益的诱惑下,缺乏诚信操守的行为屡禁不止,破坏原有的市场经济秩序,给经济发展环境带来直接或间接危害。工商管理部门可以通过强制的行政手段,迫使不良企业改变经济行为,进而达到维持市场秩序的目的,使市场经济活动更加规范。另一方面,市场经济管理的完善离不开工商管理。近些年的市场经济发展速度快,经济管理方式改善速度通常跟不上市场经济发展速度。市场经济管理上的滞后性不利于我国经济的长久发展。主管工商管理的职能部门对市场经济发展状况有整体的了解,能更好地提出相对应的方法措施,使经济管理更加符合实际情况。例如,企业濒临破产时,主管工商管理部门可以帮助企业分析是重组还是破产。
4工商管理对促进经济发展的影响
4.1稳定经济发展
加强工商企业对我国经济发展起到积极作用,同时,想要保障一个公平的市场竞争环境,促进企业的长期稳定发展,工商部门对企业的管理绝不能缺位,应协调好企业间的竞争关系,促使他们在一个公平的环境下竞争。为稳定市场环境,充分发挥市场经济的活力,工商管理部门首先是要加强企业的监管力度,给不法企业严重打击,注重对不法经济行为的惩处力度,并积极推进自身制度持续地完善,还给企业一个良好的经济社会环境,让优良企业在公平公正的市场经济下脱颖而出,不断做大做强。
4.2引导企业变革
工商管理部门首先要积极主动地发挥好管理的引导作用,助推企业随市场环境的转型和变革。部分企业在利益驱使下而进行转型,这种转型行为常常会对国家的总体经济发展造成不好影响,比如引发的环境和食品卫生问题,仅仅考虑到自身的发展效益,视国家的整体利益而不见,与我国现阶段的经济可持续发展相反。一旦出现这种问题,工商管理部门需要主动发挥自身的引导作用,为这些企业的转型和改革提供建议或进行及时的引导,在不损害国家利益基础之上,让这些企业得到充分发展。
4.3保护消费者权益
消费者的权益永远是工商管理的工作重点,主要的工作手段就是通过相关法律对违法的经济活动予以打击,挫败不法分子制假造假、无契约精神的嚣张气焰,从而保障消费者的合法权益不受侵害,还群众一个有保障的社会消费环境。做好消费者权益维护工作的同时,应注重加大消费者维权意识的宣传力度,让消费者权益在受损时能及时拿起法律武器保护自己,勇于在权利受到侵害时通过工商管理部门维权。当消费者侵权事件发生时,工商管理部门一是要实事求是,坚持秉公执法的原则,二是要加强执法的力度,做到杀一儆百,维护市场经济的合理、有序运行。
5提高工商管理的有效性,进一步促进经济发展
工商管理部门的主要职责是对市场上活动的经济主体进行管理,在社会主义市场经济体制下,服务企业、服务大众,更好地促进我国社会主义市场经济的进一步发展。现阶段,我国工商管理制度仍在不断的完善当中,并未走向成熟,我国企业制度改革不断深化的今天,工商管理部门的管理理念还需与时代靠拢,与实际需求接轨,与时俱进,只有这样才能树立良好的、符合我国经济特色的管理思路。这就要求监管部门的管理工作中要秉着实事求是、全心全意的服务理念,维护好消费者的权益,指导中小企业改革转型,严厉打击不法商贩。另外,在实际的执法工作过程中,一是要注意提高自身的执法水平与法律知识,二是要严格按照国家的相关规定采取管理,切不可,最忌讳的就是执法不公行为。(1)严格依照法律办事,促进经济发展。现阶段,我国的经济发展势头迅猛,我国企业改革也在不断深化,建立法制化国家的发展战略深入人心。传统经济政策不能适应当今的发展需要和新时期企业发展的实际。因此,完善工商管理部门的执法条例,做到依法办案,依法查处,监管时不能带有个人主义色彩,工商管理部门在行使自己职责的同时也应该注意遵循法治原则。(2)促进企业发展,扶持中小企业为工作原则,执法过程中要为企业着想,应该做好企业与国家共同发展的协调工作,并对企业的各项工作给予详细解释和必要的建议,从企业的根本利益出发,为企业着想。(3)依法办事原则。工商管理部门执法时必须严格按照相关的法律条文处理事件,确保企业在工作中严格遵守国家的相关法律规范。针对违法行为,要依法给予处罚,以保护其他企业和个人的权益,维护法律的权威性、公正性。
6结语
随着我国的社会主义市场经济持续发展和完善,想要持续保持经济发展活力和迅猛的势头,一方面,国家层面要制定完善的工商管理法律,确保有法可依才能依法办事,另一方面需要法律能充分发挥工商管理的职能。工商管理在促进经济发展中的作用日益凸显,在促进公平公正的市场竞争机制中发挥不可替代的作用,关系到我国经济乃至整个社会的长远效益。
参考文献
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[3]孙磊超.我国政府采购对高新技术产业发展影响的实证研究[D].东华大学,2014.
关键词:工商管理;企业财务管理;优化分析
财务管理是公司整个管理系统的核心环节。通过有效地执行这项工作,可以避免财务风险并保证公司的经济利益。但是,实际财务管理过程中仍然存在许多问题,这些问题会导致资金不适当使用,并影响企业的经济利益。在这种情况下,公司必须依靠工商管理的观点,合理地优化和完善以前的财务管理工作方法,以确保财务管理工作的有效性能够得到充分体现。
一、从公司工商管理角度看公司财务管理发展的重要性
近年来,随着中国经济体制改革进程的不断推进,各个公司的发展环境发生了巨大变化,尤其是市场经济的竞争比以往任何时候都更加激烈。公司要提高竞争力,实现长远发展,就必须更加重视财务管理,以促进财务管理质量的提高。如果一家公司可以从工商管理的角度来发展财务管理,那么它可以在促进财务管理发展中发挥积极作用。公司如果拥有完整的企业管理制度,就可以保证自身内部结构的完整性和合理性,促进企业生产、经营和管理等各项工作活动的顺利开展,使整个企业保持正常的经营状态。从公司工商管理的角度执行公司财务管理,可以掌握公司的基本内部信息,包括生产条件,运营活动和各个公司的进度。这也可以鼓励管理者依靠整体管理,科学合理地分配资源可以促进资源利用的改善,同时避免浪费财务资源。公司的生产和运营没有过多的成本,公司可以在一定程度上实现最大化经济效益。在公司工商管理工作制度的指导下,大大提高了财务管理工作内容和任务的清晰度,同时可以改善财务管理的顺序,也可以实现财务管理的透明性,提高了财务管理人员的工作热情,进而促进财务管理整体质量的有效提高,从而充分发挥自身的效能,促进公司保持长期稳定的发展状态。从业务角度看财务管理可以对公司财务管理的全过程进行监控。一旦财务管理出现问题,相关员工就可以尽早发现并解决,以尽可能避免财务风险,公司的出现增强了财务公司风险的防范能力,减少了财务风险对公司的负面影响,从而确保了财务公司的稳健发展公司晋升。[1]
二、从工商管理角度看公司财务管理中的问题
(一)公司本身对如何防范财务风险缺乏高度了解
如果相关公司要确保财务管理的质量,则需要提高对财务风险的预防和控制的意识,以避免发生财务风险。不影响公司的发展。对于公司财务管理的实际情况,一些公司虽然认识到财务风险防控的重要作用,并且对财务风险防控有一定的了解,但是他们却在培训公司员工的财务意识上有所欠缺,金融风险的防范和控制未得到加强,当前的市场和社会环境尚未得到充分的研究,难以充分理解影响金融风险的因素。这对于财务风险的预防是极其不利的,并且还会影响财务人员对风险防控的认识。此外,一些公司在制定财务风险防控计划时,没有考虑到公司财务管理的实际情况和建立财务风险防控机制的实际效果,导致了预防计划的合理性和有效性不足。不能有效控制财务风险,影响财务管理的顺利发展。
(二)缺乏与公司财务和工商管理机构的独立性
对于公司财务管理,其内容范围比较广泛,其中包括公司内部利益的划分。因此,相关公司在进行财务管理工作时,必须确保其管理机构的独立性,以满足内部财务控制管理的实际需要。对于公司目前的财务管理,自己的工商管理机构在建设过程中没有考虑独立性问题,因此该机构缺乏相应的独立性,导致公司工商管理机构难以开展有效的监督工作,影响了其有效性,财务管理工作也就不能有效实施。此外,一些公司在建立财务和工商管理机构时缺乏对公司行政管理的监督和管理,也缺乏对执行监督权力的有效检查,这使得工商管理管理难以顺利进行。在某些情况下,分散的制衡模式将难以实现,并且无法确保财务管理工作的效率和质量,从而容易导致财务风险。
(三)公司财务工商管理管理体系不足
健全的财务管理体系可以改善公司工商管理的规范性和秩序,并确保各种业务管理措施的有效实施。但是,相对于公司现有的财务管理系统,有关公司对财务管理系统的建立没有给予足够的重视,实施也不够。一些财务系统还不够完善,相关的系统管理员对这个系统的评价也不是很高,这也降低了实施该系统的热情。另外,一些公司在进行财务管理工作时,仍然沿用以前的财务管理系统,没有结合自身发展的实际情况和财务管理的实际需要来完善原有的财务系统。从工商管理的角度来看财务管理系统,以致无法满足以前的财务管理系统。现代公司的财务管理要求及其自身的发展要求使其难以充分发挥财务管理的作用,从而影响到整个公司的发展。[2]
三、从工商管理角度优化公司财务管理的有效对策
(一)提高公司对预防和控制财务风险的意识
如果公司要从管理角度实现财务管理的有效优化,则必须首先提高自身和财务经理对风险预防和控制的意识。在此基础上,相关公司需要对金融风险有透彻的了解和研究,认识到金融风险对业务发展的危害,并要重点防范金融风险。同时,公司应了解公司工商管理在防范和控制财务风险中的积极作用,认识到公司工商管理在财务管理中的重要作用,结合实际情况,有效地将工商管理与财务管理结合起来。合并财务管理工作系统,以满足公司财务管理工作的需要。此外,公司应通过培训或晋升,加大对财务管理人员的培训,提高财务管理人员对风险防控的认识,鼓励他们对财务管理更加重视,对公司进行培训,以改善财务管理。管理者识别风险的能力也可以在预防和控制财务风险中发挥重要作用。[3]
(二)改善公司财务和公司工商管理机构的独立性
如果一家公司要合理优化其财务管理,以提高其财务管理工作的效率和质量,则必须建立一个适当的财务管理机构。在开始之前,公司需要加深对财务管理工作的了解,并要根据实际情况。适当地建立金融业务管理机构,使其与金融业务管理系统兼容,同时满足财务管理的实际需求。此外,在设立该机构时,相关公司必须确保金融业务管理机构的独立性,明确财务部门与业务管理机构之间的区别,并向金融业务管理机构分配监督职责,以便其能够严格执行财务管理程序,实现本地监测和加强对金融风险的预防和控制。
(三)加强对公司财务管理的工商管理制度的建立
任何工作都需要相关系统的科学指导,以确保工作能够顺利进行,公司的财务管理也是如此。因此,相关公司若要改善财务管理的秩序和有效性,就需要根据原始财务管理制度和实际财务管理情况,建立一套扎实的财务管理业务管理制度。另外,在构建系统时,组织还必须考虑自己的发展水平和所经营业务的特征。同时,他们还需要研究当前经济市场的发展和变化,以避免出现不能反映实际经济发展趋势的金融业务管理系统,影响企业发展。在此基础上,公司必须首先建立一个内部财务组织,并明确划分该组织的工作内容、职责和权力,以避免在出现相关问题时逃避职责的情况。此外,相关公司应在内部管理和控制工作中采用科学合理的方法,以加强公司内部不同部门之间的协调和监督,并建立约束和平衡的机制,以减少问题的发生。
(四)建立健全管理公司财务运作的机制
一方面,相关公司需要在理清自己的管理工作的同时提高对财务管理人员权力的认识,以便在行使职权时承担适当的责任。此外,公司需要加强内部财务监督,并建立适当的内部监督机制,以避免滥用职权,以便每位财务经理都能认真执行相关的工作制度,并在几分钟之内完成自己的工作。另一方面,公司必须加强财务预算工作的管理,结合公司各项工作的发展,适当调整各项财务预算,对各项财务费用进行科学有效的评价。每个支出基金的使用都受到严格监控,以确保最大程度地利用资金,从而使预算合理的企业可以获得最大的经济利益。
(五)财务管理中工作关系的科学优化
公司的财务管理包括许多方面,例如财务会计和分析。只有到位工作的各个方面,财务管理的效率和质量才能得到改善,财务管理才能在业务发展中发挥作用,扮演重要角色。在此基础上,公司应更加重视财务会计和分析。负责人员在进行财务会计工作时,应注意特定的财务活动,并针对各种财务活动采用适当的方法,进行有效的会计工作,并确保会计数据的准确性。这也可能会有所帮助,因为公司工商管理可以提供可靠的数据。此外,相关财务经理在进行财务研究时必须使用科学合理的工作方法。除了利用自己的工作经验之外,他们还需要采用先进的信息技术来客观地分析公司财务数据并找出其中的内容。并制定有效的解决方案,以提高财务管理的完整性。[4]
四、结语
通过以上分析,财务管理是公司整个管理系统的核心环节。通过有效地执行这项工作,可以避免财务风险并保证公司的经济利益。但是,实际财务管理过程中仍然存在许多问题,这些问题会导致资金不适当使用,并影响企业的经济利益。公司可以从工商管理的角度有效地优化自身的财务管理,不仅可以提高公司财务管理的有效性,而且可以促进公司经济效益的提高。在此基础上,相关公司需要更加重视财务管理,从工商管理工作的角度考虑实际情况,以优化财务管理措施,并将其应用于财务管理中,以确保公司的稳定运行。
参考文献
[1]李勇.基于内控视角的企业财务管理模式研究[J].知识经济,2019(19).
[2]支雪斌.基于工商管理视角下的企业财务管理分析[J].时代金融,2018(3).
[3]王云峰.中小企业内控视角下的财务风险管理探究[J].财会学习,2016(8).
一、工商管理的主要特点分析
工商管理是一项综合性的经济管理工作,对市场具有监管职能,同时对经济发展具有一定的调节作用,是我国对当下市场经济发展进行宏观调控的有效手段之一。它具有多种特点,其中以以下特点为主:
1.监督手段多。
我国工商管理的使用方式较多,如行政处罚、行政管理、舆论讨论、规范调节等。目前我国法律中一半法律法规都与工商管理有关,这充分的说明了工商管理完善程度高,其在具体实施的过程中可以根据当前经济市场实际情况,选择适合的监督手段来处理不合理或不合法的行为,规范市场经济环境。
2.监督范围广泛。
目前,工商管理的监督形式主要有两种,即有形监督和无形监督。在利用这两形式开展监督活动,可以对诸多方面进行监督,如市场交易、市场竞争、市场环境等,促使市场中各项活动的实施规范、合理、有序。
3.不同于其他政府部门。
这里所说的工商管理部门不同于其他政府部门,主要是工商管理部门没有单独的资金、项目,部门工作的目的是为市场经济能够公平、有序的发展提供相应的然环境,工作内容则是对一切影响市场经济公平、有序发展的行为、现象进行控制和处理。
二、工商管理与当下经济发展的紧密联系
工商管理是我国政府对经济发展进行宏观调控的有效手段之一,这间接的说明了工商管理与经济发展有着密切的联系。以下笔者就工商管理与当下经济发展的紧密关系进行分析。
1.工商管理工作促进经济发展。
在市场经济体制深化改革的背景下,我国经济进入发展阶段。但是由于我国已加入WTO,成为国际组织中一员,必然会受到国际经济的影响。而国际型经济未就出现,将会对各个国家经济有很大影响,这其中也包括中国。我国要想规避经济危机,单单依靠市场调节是不可能做到的。工商管理工作的有效落实,可以对市场环境、市场行为等方面进行监督、控制调整,促使我国市场规范化、合理化、有序化,宏观调控经济发展,降低我国经济受经济危机影响可能性,推动我国经济稳定、快速、健康的发展。所以说,工商管理工作的有效实施,可以促进经济良好发展。
2.经济发展促进工商管理工作的发展。
之所以说,经济发展可以促进经济工商管理工作的发展。从这上文的分析,的确可以说工商管理可以促进经济发展。但是工商管理的产生还是因为市场经济的发展,也就说它的出现是当下市场经济发展作用的产物。因此,在今后市场经济发展的过程中,必然会对工商管理工作水平的提高,起到一定的促进作用。因此,说经济发展可以促进工商管理工作发展也是合乎情理的。
三、工商管理对经济发展的推动作用
工商管理工作的有效实施,对我国经济发展起到推动作用。在我国市场经济正处于发展阶段的当下,科学合理、切实有效的进行工商管理工作是非常必要的。工商管理对经济发展起到推动作用的具体表现为:
1.营造公平的竞争环境。
市场是经济发展的载体,也是影响经济发展的根本存在,因此市场环境的好坏,在一定程度上影响着经济发展是否良好。工商管理工作实施的直接对象便是市场,通过工商管理工作的有效落实,可以对市场各个方面进行控制、监督、调整,使市场规范化、合理化、有序化,如此必然会营造一个良好的市场环境。企业在良好的市场环境中发展经济,需要遵循市场秩序,公平合理的进行营销活动,这将会形成公平的、公正的、合理的竞争环境。工商管理工作的实施,改善了市场环境,杜绝恶意竞争情况的发生,为使企业在市场中发展经济,提供了公平竞争的环境。所以说,工商管理可以营造公平竞争的环境,为经济发展打下坚实的市场基础。
2.提供法律制度保障。
市场经济发展,需要法律制度的支持,如此采用有效的控制不良行为或恶意竞争等情况,实现经济又好又快发展。工商管理工作实施过程中,因其本身具有制度根据和法律效益,可以对市场中相关章程、制度进行调整和优化,使其符合当前市场经济体制的要求,并在市场活动中发挥作用,规范市场行为、控制市场交易、优化市场环境等,促使市场发展形势良好,创造更多的经济效益,推动我国经济持续、稳定、快速的发展。另外,工商管理所提供的法律制度,还能够在市场行为中维护消费者的合法权益,保证消费者购买到安全放心的产品,让消费者积极的参与市场活动,推动我国经济增长。总之,工商管理所提供的法律制度保障,在一定程度上也可以促进经济发展。
3.强化市场监督。
工商管理部门还具有监督职能,其可以对市场主体的经营活动和交易行为进行监督和控制,促使市场主体行为规范合理。工商管理在强化市场监督方面,主要起到的作用是:其一,监督不正当竞争或垄断行为。工商管理监督市场行为的过程中,会以营造公平竞争的市场环境为目的,对市场行为进行严格的监督,如有发现不正当竞争或垄断行为,将对其进行处理。其二,保护企业的商标权。商标作为企业的重要标志,其对企业经营活动有所影响。如若企业商标被他人盗用,不仅影响企业经营活动有序进行,还会损害企业名誉。工商管理对市场行为、环境等方面进行监督的过程中,会对企业的商标权予以保护,避免其被盗用。
四、结语
电子商务定义与特点:电子商务从定义角度来说,是通过网络的硬件和软件设备,进行网络销售的行为。在销售过程中,以电子货币的形式进行支付。通过快递模式.进行物品、商品的传送。而具体的销售模式通常划分为五类。人们最为熟悉的是其中的三类:消费者对消费者模式、企业对企业模式、企业对消费者模式。电子商务的优势在于:首先,全球性特点,通过网络技术覆盖全球。只要有网络的地方就可以进行电子商务行为。其次,直接性特点:企业可以通过电子商务直接与其它企业联系,购买生产原材料。消费者也可以直接从企业中购买产品。大大缩减了销售中间环节。
2.电子商务发展中存在的问题
2.1电子商务发展中制度法规缺失
电子商务是一种新型的,网络模式销售。这种销售模式属于新兴模式。与以往传统的销售模式相比有很大的不同。许多工商管理制度和相关法规,并不适用于电子商务。因此,在销售过程中,一旦出现不规范现象。如贩卖假货、夸大宣传等方式,消费者的权益,收到侵害时,难以通过有效的法律手段和工商管理方法去帮助消费者。这是电子商务发展过程中一个重要问题。我国陆续出台了一些管理办法,帮助解决电子商务发展中制度法规缺失的问题。但法规的制定与完善是一个长期的过程,扩大工商管理的管理范围,让工商管理在电子商务中发挥作用,也是解决问题的重要手段。
2.2电子商务发展中权责不明确
在传统销售中,权利与责任划分清晰。销售者有通过销售获取一定利润的权利,也有对所销售产品的质量负责的义务与责任。相反的,消费者也有相应的权利与义务。可电子商务中,权利与责任的认定就混淆不清。当网络销售者的产品出现问题时候,是由销售者负责,还是网站管理者负责。二者责任的大小如何认定。如果网站对销售者的登记信息不足,造成消费者损失无法追回,责任是否由网站全权负责。其实,很多人心中有这样的想法,认为销售者无法找到时候,网站管理者应付全责。但在实际的追责过程中,却常常不是这样。网站管理者会推卸责任,也指出自身要登记并确认信息的正确存在难度。所以,这是阻碍电子商务发展的一个重要因素。
2.3电子商务发展中存在不公平竞争现象
保证市场的稳定运行,商家公平竞争,才能让电子商务健康发展。而一些商家为了牟取利益,常常使用低价吸引、以次充好、以假乱真的方法,进行不公平竞争。使得消费者和其他商家遭受经济损失。要避免不公平竞争现象的发生,就要发挥工商管理监管机能。以工商管理方式,进行科学治理。让工商管理方式走入网e)基于度量(metrics)的检测通过提取代码的某些度量值对代码克隆进行间接检测。该类技术支持第三类克隆的检测,具有检测速度快、可扩展性好、精确率和召回率适中的优点,但其与源代码的预处理方式密切相关,可移植性较差。
3.目前的研究现状
3.1基于K-最近邻的C克隆代码重构方法研究
首先,将C的代码构造语法树克隆,并基于所述语法树程序依赖图,然后静态分析,以及控制信息和数据流信息程序的流程。然后,根据该代码的分析控制相关子图的K最近邻聚类算法,选择一个可执行语句作为一个实体,利用数据属性和该实体的控制属性的分类,分离为提取功能独立片断。接下来,调用基于抽象语法树算法提取过程以获得变量类型,确定的类型和参数数在解决新流程的返回值的问题的过程中被提取,最后的代码片段提取为一个独立的进程,并使用过程调用替换其在源代码中的位置。
本文使用己有文献中的代码和开源代码对基于K-最近邻的克隆代码重构方法模型进行了测试。实验结果表明,本文提出的重构模型能够有效地提取内聚度低、功能交叉的克隆代码,具有较高的聚类准确性。
3.2基于支持向量机的克隆代码有害性评价方法研究
本文方法参考软件缺陷预测领域里的相关研宄方法,将克隆代码有害性评价看作是机器学习中的有监督分类问题,首先提出一种克隆代码有害性标准的定义与对应的样本标注方法,接着结合软件缺陷预测与克隆代码进化相关领域的最新研宄,提出了两建立了以支持向量机为核心算法的评价模型。最后使用该模型对完成标注与度量提取的克隆代码样本进行训练与测试,经过交叉验证、参数优化等过程,完成了本文克隆代码有害性评价模型的建立工作。
最后,为了验证该克隆代码有害性评价模型的有效性与适用性,本文选择3种编程语言6种类型的开源软件作为研宄对象进行了实验与测试。实验结果表明本文提出的评价方法具有较好的适用性与较高的准确率,是克隆代码有害性评价研宄的一次很有意义的尝试。另外,结合实验结果的各度量影响分析也为今后该方向的研宄提供了有价值的参考。
3.3基于CRD克隆群映射的克隆家系提取方法研究
针对现有克隆群映射方法的局限,提出了基于CRD的克隆群映射算法完成相邻版本克隆群映射;接着,针对现有克隆群进化模式定义方法不适合近似克隆代码的问题,改进了进化模式的定义,并依据该定义完成进化模式识别;最后,采用连接克隆群映射的方法完成克隆家系的构建。为了检验上述方法的有效性,本文开发了多版本软件克隆家系提取原型系统CGE,并在3个不同语言编写、不同规模的开源系统上进行了克隆家系提取和克隆群映射实验。本文对实验结果进行了分析,并与其他方法进行了对比。实验证明本文的方法能够有效地完成克隆家系的提取工作。
新常态下,房地产行业的泡沫是一个危险的信号,在供给侧结构性改革举措下,房地产行业的主基调在于去库存,这也是房地产泡沫尚未破灭的主要因素。工商管理在国家层面的宏观调控当中是十分重要的手段,对于房地产经济的发展有着显著的促进作用。文章从房地产行业现状入手,结合工商管理的分析,总结了工商管理的促进作用。
关键词:
工商管理;房地产;现状;发展;作用
1我国房地产经济发展现状
在经济发展新常态下,中央针对房地产行业,强调四个字“因城施策”。房地产经济在中国经济发展当中扮演着重要的角色。中国房地产出现了泡沫,而且是世界上最大的泡沫,中国的房地产泡沫没有破灭,关键的原因是去库存。事实上全国性的房地产泡沫在2014年便基本结束,主要是泡沫增长速度降低。当时部分城市的房价开始走低,到2015年才稳定下来,而这一过程当中促发了多起民事纠纷问题。2016年房市出现新的转机,迎来又一次房产销售的高峰。据国家统计局的数据,2016年1~8月,全国房屋销售额达到66.623亿元,增长率达到38.7%,售房面积达到8.75亿m2,增长率25.5%。高基数必然会拖慢发展速度,特别是在杠杆极高的情况下,投资房产犹如“刀头舔血”。有媒体报道称,2016年上半年仅银行业就向房地产提供了10万亿左右的资金;随后国内房企在海外发债又一次活跃起来,利率十分低。近期有报道称全国有137家上市房企负债惊人,超过4万亿元。投资者趋于保守,2016年1~8月投资及新动工房地产分别是64.387亿元,增长率下降到5.4%,以及10.68亿㎡,增长率下降到12.2%,可见投资方的审慎态度。目前来看,全国房地产市场去库存还是主基调。房地产问题的复杂程度很高,现阶段一二线城市的房市热潮催生的局部泡沫犹如走钢丝,稍有不慎就可能造成极大的影响。关键就在于就业问题,几千万的农民工就业,钢铁、水泥、建材装饰、家用电器等行业也需要发展。这些行业本身存在畸形的产能过剩,正在供给侧结构性改革中蹒跚前行。房地产根本不可能出现大面积衰退,否则失业潮就将冲击整个国家。从中国的基本国情出发,政府决策以及职能部门就需要在房地产经济中发挥其关键的作用。
2工商管理
工商管理实质上是政府的职能部门,但与常规职能部门有一定差别。主要在于工商管理是以按照国家相关法律法规监管各行各业作为核心工作,并以该项工作确保各行业经济的科学合理发展。所以,工商管理其行使的权利只是监督以及管理,并不能直接干预经济活动,它可以说是市场经济的框架,市场经济要良性发展离不开工商管理。否则就可能出现违背市场规律以及法律法规的行为发生,对市场经济造成影响。杨红在其文章《工商行政管理理论思考》当中指出,要认清工商行政管理理论,需要搞清楚工商管理与市场的关系,其实质就是政府与经济的关系,宏观调控是政府的经济职能之一。在调控或干预经济时,需要遵循对应的经济规律以及价值,实施有效的干预手段。工商行政管理是对市场的监管,保障市场运行正常,只有在市场失稳的情况下才会采取干预措施,且干预要适度,把握的是全局,细节则有市场自行调控。工商管理有着较大的使用范围,涵盖各行各业,同时在管理形式上也有有形和无形之分。前者是工商部门利用现有的准则、流程展开工作,后者则从市场准入、竞争、交易等方面对各行业实施监管,确保市场的正常运行。市场经济的繁荣,造就了房地产经济的强力增长。特别是在我国经济腾飞以后,普通居民在住房需求方面不断增长,对房地产经济造成直接的刺激,使房地产行业出现飞跃式的发展。可在房地产行业繁荣的表象下,还应看到房地产泡沫带来的风险,以及房地产行业扩张以后,监管制度以及措施的缺失所带来的问题。这预示着房地产经济的发展必将推动工商管理的发展。而工商管理的发展又会给房地产经济健康、快速、稳定的发展带来促进作用,是房地产经济发展的内在动因与发展助力。
3工商管理对房地产经济发展的作用
3.1规范市场
房地产行业在发展过程当中出现了不少问题,如超越经营范围甚至无证开发、抽逃注册资本、虚假出资、非法转让国有土地使用权、利用集体所有土地开发商品房、非法转让工程项目、消费欺诈、房产中介的乱象等。房地产行业乱象挫伤的是消费者,进而影响房地产经济的发展。所以工商部门利用工商管理,加强对房地长行业的管控,使房地产市场规范化运作。比如,房地产企业在规划布局时,拿地是十分关键的环节,要开发房产就离不开土地,所以这个环节的竞争十分激烈。如果监管不力某些地方难免存在暗箱操作,或是恶意竞争等行为,这必将使房地产行业的风气变化,扰乱市场。所以工商部门依据国家的法律法规,对房地产企业的的经营活动进行监管,并依法严厉打击企业在经营活动中的不法行为,能够有效促进规范化的房地产市场的形成,使房地产经济健康发展。
3.2维持房地产行业秩序
房地产行业的乱象不仅扰乱市场,还将使房地产市场失去秩序,打破原有的局面。以目前房地产行业的现状来看,房市过热现象还将持续。有序的市场十分重要,这是确保顺利度过房地产泡沫的关键,否则进入一个恶性循环当中,侵害消费者权益。房地产企业效益下滑,关联行业随之走弱,甚至引发经济危机。所以利用工商管理十分有利于将政府的相关政策落到实处,确保市场有序发展,意义重大。同时工商管理还能提供强力的规范作用,起到风险控制的作用,维持房地产行业的秩序。
3.3指导房地产行业发展
工商管理在很大程度上反映了国家政策制度,同时也表现出未来经济发展的方向并且在国家宏观调控当中,工商管理也是十分重要的手段之一。可以在外部施加动力,推动房地产经济的发展,工商管理为其提供了发展的方向,在市场竞争日益激烈的背景下,这种指引可有效控制房地产行业健康有序的发展。
3.险防控
各行各业均需要重视风险防控,但如何做好这项工作,却需要更进一步的探索。在房地产行业,风险防控需要关注的因素很多,如市场环境、政府的政策走向、各类规章制度等,均会对房地产经济的发展造成影响。风险防控在企业经营活动中是比较关键的工作,当然也是工商管理工作中的一个重点方向,这是确保企业良性发展的职责所在。这方面主要表现为监督管理,并通过这种手段找出房地产行业中的风险因素,并针对性地给出措施或者责令房地产企业整改,达到风险防控的目的。
3.5维护消费者权益
维护消费者权益可以说是工商管理的另一项重要职责。房地产行业中的消费者权益受损的现象屡见不鲜,特别是房产中介领域的乱象导致消费者遭受损失的情况更是司空见惯更有甚至出现了房子都住了三十几年,结果房子却是另外一个人这种现象。此外还有房屋质量问题导致消费者权益受损,因此有效利用工商管理整治房地产行业当中的乱象,可有效保障消费者的权益。
4结束语
房地产经济可以为中国GDP的增长提供极大的助力,它是推动我国经济快速增长的主力之一,在新常态下,去库存是主流,使得房地产行业迎来又一次销售高峰。这种情况使得我国房地产行业局部地区呈现泡沫现象,这是十分危险的信号,稍有不慎就可能导致金融危机的发生。所以房地产经济的健康、快速、有序发展离不开工商管理的监督管理,离不开供给测结构性改革,工商管理对于房地产经济发展来说,促进作用是显著的。因此必须发挥工商部门的综合职能,利用工商管理的手段,大力政治房地产行业当中存在的不合理情况,使房地产经济成为推动我国经济发展的新动力。
参考文献:
[1]赵振明.探究工商管理对经济发展的促进作用[J].现代经济信息,2013,(21):53.
[2]邓富民,梁学栋.宏观经济、政府规制与房地产市场发展——政策调控与中国房地产市场发展研究论坛综述[J].经济研究,2012,(12):152-155.
[3]杨红.工商行政管理理论思考[J].经营管理者,2015,(28):316.
一、工商管理主要职能
在市场监管的实践中,工商行政管理的主要职能主要可以分为以下五种,首先是严格监管市场中的各类商品的出入,主要是通过对各种商品在不同类市场中的登记与注册来实施监管的。其次是为市场健康运行制定规章制度,关键是要通过这些规章制度来维护市场经济活动公平公正竞争环境,严查市场中存在垄断与不正当竞争行为;第三,作为国家对市场监管的职能部门,工商行政管理还承担着保护消费者、经营者合法权益的使命,尤其是要严厉打击商业诈骗、制假贩假等不法行为;第四,要大力打击侵犯各种商品知识产权的违法行为,依法指导企业进行商标注册;第五,维持市场健康的运行态势,对于一切不利于市场健康发展的因素要加以抵制,尤其是传销以及变相传销。工商管理的力度的大小直接影响着区域经济发展的水平,职能发挥是否全面也在一定程度上影响市经济活动的各项制度的完善和改革。
二、工商管理与连云港地区经济发展的关系分析
前面已经简要的介绍了工商管理的职能,以此可以推断工商管理对区域经济的促进作用主要表现为以下几个方面:首先是对经济主体的经济行为合法性监督促进作用,这是保证市场经济活动有序、规范、合理发展。其次,能为市场中每个经济主体制定公平、合理、安全的登记备案制度。从中国市场准入标准来看,主要是工商行政部门对商品出入市场的严格把关,同时相关部门也要密切合作严格审批手续。随着连云港的工商管理制度的不断完善与发展,以及区域软环境建设水平的提升,能吸引大量的企业和经济实体登陆连云港,在工商行政管理部门申请注册备案。申请后就能更为快捷地了解市场经济活动动态。需要强调的是工商管理行政人员在他们申请注册时要严格审查相关材料和验收,同时根据工商管理工作的严格工作规程逐步落实审批程序,要让每个注册的企业或是个人对连云港工商行政管理部门产生办事严谨,服务热情的好印象。与此同时,工商行政管理部门还要担负起培养优秀的市场人员的任务。这对连云港市的产业结构调整与优化的促进作用不可估量的,对构建社会主义制度化、规范化的市场准入体系提供了必要的参考数据,有效地维护了市场经济正常运行,稳定并推动了我国经济持续快速健康成长。
三、工商管理对连云港经济发展的促进作用
关键词:信息技术;基层工商行政管理;现状;创新应用
一、基层工商行政管理工作现状有待完善的问题分析
1.非结构化文档管理有待完善
在一些现代化技术越来越成熟,并且应用范围变得非常广泛的基础上,使得基层工商行政管理工作的非结构化文档管理问题得到了一定程度的解决,比如数据库技术、数据挖掘技术以及数据仓库技术的应用等。但是,在多媒体信息技术的广泛应用背景下,一些非结构化文档呈现激烈增长的状况,比如办公文档、音频文档、视频文档以及图片信息文档等等。在这样的条件下,如果不能进一步对非结构化文档管理工作进行技术及系统层面的完善,则难以提高办公的效率,从而使基层工商行政管理工作的能力水平将会受到质疑。由此可见,现状下非结构文档管理有待完善。
2.个体工商登记系统有待完善
社会的发展带动了经济的发展,从现状来看每年个体工商户登记数量急剧增长,而且在个体工商登记工作过程中,涉及的环节非常多,包括了:登记管理、变更登记管理、增补证照管理以及注销管理等。如果没有信息技术作为支撑,完善个体工商登记系统,那么个体工商登记工作的管理效率及质量将会大大降低。因此,现状下需完善个体工商登记系统。
3.信息化基础设施有待完善
为了顺利时代的发展,现状下基层工商行政管理工作有待注重完善信息化基础设施,包括硬件设施与软件设施,通过基础设施的完善,使基层工商行政管理工作的高效开展能够有据可依[2]。与此同时,通过信息技术的应用及信息系统软件平台的应用,提高相关工作人员的办公效率。此外,从相关工作人员层面分析,在掌握信息技术办公能技巧的基础上,才能够确保自身不被时代所淘汰,进而使基层工商行政管理队伍综合素质得到有效提高。鉴于此,便有必要完善基层工商行政管理工作的信息基础设施建设。
二、信息技术在基层工商行政管理工作中的创新应用分析
为了使基层工商行政管理工作的效率及质量得到有效提高,结合现状存在的不足,便有必要注重信息技术在其中的应用。总结起来,信息技术在其中的应用要点如下:
1.信息技术在基层工商行政管理工作中应用的可行性
对于基层工商行政管理工作,要想提升管理工作人员履行职责的能力水平,便需注重信息化建设工作的全面推进。因此,从提升管理工作人员的工作效率角度,信息技术的应用具备可行性。同时,从时展角度考虑,信息技术逐渐成熟,与传统管理模式比较,实现信息化管理的工作效率更高,安全性更强,因此从时展及技术优势角度考虑,信息技术的应用也具备可行性。因此,可构建基于交换技术的外网、内网、行政管理网三级局域网,使各局域网之间通过专线的架设,进一步使各局域网互联功能得到有效实现,这样广域网的建设技能符合基层工商行政管理工作的日常需求。值得注意的是,在数据库服务器操作系统扩展功能层面,选择Oracle作为平台。业务应用系统中的各系统相互影响及相互制约,选择使用PowerBuilder实现对MIS系统的开发,选择使用Lotusnotes实现对文档及办公自动化系统的开发,选择Java、Interdev实现Internet网页的开发[3]。通过信息技术的应用,实现以上系统的有效开发,能够使个体工商户登记系统业务流程更加规范,并使公司行政管理系统的监管效能得到有效提升,在整体工作效率得到有效提升的基础上,便能够为工作提供更为人性化的服务。
2.工商管理数据库的构建
在工商管理数据库构建过程中,可以结合目前基层公司行政管理所使用的系统,明确其在运行及功能方面存在的缺陷,进一步利用信息技术,进行网络架构的调整,构建内部网、行政管理网以及对外窗口三级网络;然后利用Internet/Intranet技术及功能,使内部网的可靠性及安全性得到有效提升,进一步使各部门信息网的融合得到有效实现,并通过CHINANET接入互联网(Internet)。与此同时,需要认识到现状下所使用的工商管理系统融合度虽然较高,可以使日常工作应用有效满足,但同时由于内部网络整合度不高,在管理权限方面受到一定程度的限制。因此,可对系统模块内的权限模块进行更改,从而使目前系统权限受到限制的问题得到有效解决。增设了投诉数据库与政务数据库,从而使基层工商行政管理数据库的建设显得更加完善,确保能够满足各方面的业务需求及功能,进而提高管理工作效率及质量。
三、结语
综上所述,需根据目前基层工商行政管理工作中有待完善的环节出发,通过信息技术的应用,基层工商行政管理办公系统及数据库,使新构建的办公系统及数据库能够在实际工作过程中发挥效能及作用,进一步提高基层工商行政管理的整体工作效率及质量。
参考文献:
关键词:转型期;工商管理;经济发展;职能定位
工商管理是基于经济学、管理学理论,同时遵循法律法规的前提下,制定出的符合企业现实状况的发展体系。经济转型期工商管理的内容也在不断变化,涵盖市场营销、财务管理、经营战略等多个领域。深入了解工商管理的重要作用,完善和发挥好工商管理职能,从而促进企业良好的运营。
1工商管理對经济发展的促进作用
工商管理具有较强的实用性,在维护市场经济秩序过程中,除了必要的法律手段外,工商管理的介入至关重要。主要表现在三方面:一是工商管理有助于推进国家宏观调控战略的实施。工商管理的管理对象是市场经济主体,而经济主体又具有动态性。国家的宏观调控政策,与经济主体之间具有密切的关联性。工商管理职能的发挥,可以直接影响市场经济主体的经营活动,来促进各项经济政策的稳步、全面推进。二是工商管理有助于维护市场经济秩序的平稳发展。从国家管理体制来看,工商管理被定义为市场的“主管”。无论是国家还是地方工商部门,都承担着维护市场经济秩序的重任,通过工商管理部门工作实践来保障市场秩序的良性发展。比如对市场公平的维护,对符合市场发展规律的市场主体进行引导,遏制和减少市场经济不稳定因素,促进市场经济新秩序的良性平衡。三是工商管理有助于培育市场主体。市场主体是构成市场经济体系的重要部分,也是促进企业间良性协同发展的重要内容。事实上,良好的市场主体有助于促进经济的发展,反之,则制约经济的发展。工商管理在贯彻相应调控手段中,有助于培养积极的市场主体,激发市场活力,保障市场健康发展。
2工商管理的职能准则
工商管理是社会主义市场经济体制下维护经济可持续发展的重要监督与引导机构,面对新常态下经济转型时期的特殊性,一方面加强工商管理机构与外部经济、政治环境的有效融合,另一方面从深化工商管理职能建设上,细化其职责,发挥其功能。一是实事求是准则。从工商管理的职责分工来看,任何管理活动都要实事求是,不能弄虚作假,更不能违背市场规律。其内涵有两点,第一,工商管理机构要在市场规律下来完善其监管与引导机制,特别是面对市场基础性导向地位,要优化工商管理的顶层设计,要注重工商管理法规建设,要从制度上求真务实,促进经济发展。第二,工商管理机构要联系内外部经济环境实际,做好协同与导向职能。比如在工商管理活动中,要认识到国内外经济形势的变化,要深刻认识到地区经济发展实际,发挥区域经济要素的禀赋,优化市场监管,发挥市场的调节作用。二是依法行政准则。依法行政是深化工商管理机构具体业务形式,构建工商管理机构工作作风的具体表现,也是强化自身职能分工,提升管理效度的有效途径。依法行政的基础是法治建设,而法治制度的完善又要考虑到工商管理工作实际需求。也就是说,依法行政职能准则要求工商管理机构在经济监管与引导过程中必须严格遵循相关法律法规,尤其是要符合与市场经济活动以及工商管理活动相关的政策、法规以及文件等方面的要求。如果工商管理部门不依法办事,就无法激活企业的发展动力,更难以破解市场难题,提升市场效率。另外,在缺失应有的依法行政准则下,必然会增加交易成本,导致政府管理失灵。三是权责相当准则。依据现代管理理论,从理性经济人假设下来审视工商管理机构的权利与责任,可以从权责相当职能准则来衡量。必须制定科学公正的权责制度,才能维护经济活动的高效运行。工商管理机构的权责相当,就是要坚持“有权必有责”理念,不能放任权利,更不能滥用权利。一方面要确保工商管理的权力在“阳光下”运行;另一方面要保障工商管理责任制度的完善,要从具体制度建设、规章制定,以及相关业务操作流程监督等方面来细化权责体系,形成完善的监督制约机制,来促进经济增长,来激活企业活力,来完善市场机制。
3构建工商管理机构职能高效发挥的对策
(1)端正态度,树立工商管理服务者理念
工商管理职能的高效发挥,要从工作态度上端正作风,特别是在经济监管与引导层面上,更应该转变理念,将过去市场“管理者”定位,转变为市场“服务者”定位。同时,积极学习和运用经济学理论、管理学习思想,围绕当前经济转型期的特殊需求和变化,深化监管职能的重新定位,更好的促进经济发展。比如在深化监管职责时,要认识到市场的基础性作用与政府的导向性作用间的协同,以深化经济体制改革来融入供给侧改革理论、新常态理论。另外,工商管理机构要在工作作风上,保持与改革的协同,围绕监管定位和职责分工,为保障经济发展提供良好的监管环境。
(2)引入信息技术,提升工商管理高效性水平
工商管理职能的发挥,要充分认识到转型期的经济结构升级需要,充分发挥工商管理的导向机制,来激发市场活力,促进市场可持续发展。工商管理职能的高效发挥,还要从高效管理和积极引导中,为各项经济政策的实施提供保障。一方面,工商管理机构要从自身基本业务上,提升管理效率,包括政策的制定,优化业务流程,服务企业管理等内容;另一方面工商管理机构要积极引入信息化技术,特别是现代网络、云计算等技术手段,来强化对市场经济环境的高效监督。同时,工商管理机构还要发挥自身在经济产业结构调整中的引导职能,要结合管辖范围,以求真务实、踏实负责的态度,深入到企业生产、经营中去,以服务企业、完善经济环境为抓手,破解企业发展中面临的各类问题。
(3)完善追责体系,强化权力监督与责任落实
权责相当准则的实施,对于转型期工商管理机构的监督职责进行了全面深化,特别是在监督活动中,不能放任权力,更不能监管过度,要对工商管理的监管责任进行追责。为此,工商管理的职能发挥,要从构建科学、完善、公正的权力监督与追责体系上,来提升工商管理的综合效率。细化而言,做好信誉管理机制、责任认定机制以及效率配置机制等追责体系建设,对工商管理活动中的权力进行监督,规范其内容,细化其职责。比如通过对工商管理活动的事前规范,能够保证工商管理权利不会得到滥用;通过追责体系建设,构建责任的追溯制度,即在发生工商管理失职或其他相关问题后工商管理部门能够实现事后追责。
4结语
工商管理作为顺应经济发展潮流而新兴的学科,不仅是落实国家宏观调控政策的重要保障,也是维护市场经济秩序的有效手段,对培养市场主体有积极的促进作用。在经济转型期,工商管理要在职能准则指导下,端正作风,高效管理,积极构建权力监督与追责体系,来破解当前经济发展中的突出问题,切实从不违背市场客观规律的前提下,来发挥工商管理的综合效能。
作者:康小强
参考文献