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关键词 事业单位 固定资产 管理
一、事业单位固定资产管理概述
事业单位固定资产主要是指超过一年使用期限,在事业单位使用过程中符合规定标准单位价值的资产。事业单位固定资产与企业固定资产的区别主要有以下几方面:
(1)事业单位固定资产本质属于非流动资产,是事业单位长期使用并保证正常事业单位运转的实物。
(2)事业单位固定资产受事业单位非盈利性的影响,固定资产的折旧及保值升值统计方式与企业固定资产不同。
(3)事业单位固定资产主要由国家财政以及社会捐赠购置,因此固定资产的购置及使用审批程序与企业不同。
固定资产作为事业单位的重要经济基础,也是事业单位资产管理的主要内容。随着我国事业单位改革的不断推进,事业单位资产管理配置不当,资产利用效率低以及资产损失等问题已经严重制约了事业单位固定资产管理。因此,维护事业单位固定资产安全,提高固定资产利用效率,已经成为提高事业单位管理水平的有效途径,对于维护国家财政资产安全,保证国民经济的平稳发展也具有重要的意义。
二、我国事业单位固定资产管理问题分析
现阶段,我国事业单位固定资产管理问题主要有以下几方面:
(1)管理制度陈旧。由于受传统体制的影响,我国事业单位固定资产管理体系薄弱,缺乏单独针对事业单位固定资产管理的相关制度法规。而且部分涉及事业单位固定资产管理的制度以及措施,与固定资产事业单位实际情况不适应,难以发挥有效的管理作用。
(2)对于事业单位固定资产管理认识程度不足。事业单位其固定资产大多由国家财政直接出资购置,因此部分事业单位对于其自身固定资产管理重视程度不足,固定资产购置、流失等现象时有发生。
(3)资产审批不规范。事业单位固定资产虽然大部分是采取多层审批购置经费的方式,但由于大多是程序化的内容,难以发挥规范固定资产的购置以及管理,实行审批制度的根本目的没有实现。
(4)固定资产的财务核算管理体系不完善。事业单位的财务管理工作人员在对事业单位固定资产进行核算工作不规范,造成会计信息未能反映资产管理现状,固定资产账目混乱的现象时有发生。
(5)固定资产管理工作人员权责混乱。虽然大部分事业单位内部均针对其资产管理均成立了相应的管理机构以及工作人员,但是由于管理机构的职能权责比较混乱,其管理职责难以明确。
三、事业单位固定资产管理完善措施研究
(1)全面认识事业单位固定资产管理,明确固定资产管理职责权限。事业单位固定资产管理对于提高内部管理水平,保护国家资产安全具有重要的意义。事业单位的相关主管领导应全面认识固定资产管理的作用,将事业单位固定资产管理成效作为相关责任人考核的重要考核指标之一,并加强对于管理人员关于固定资产方针政策的培训教育,明确管理职能机构以及管理人员的职责权限,追究由于管理不到位造成固定资产损失责任人的相关责任,保证对于固定资产管理的各项措施得到有效落实。
(2)实现事业单位固定资产的有效利用。事业单位对固定资产进行购置后,若不能保证固定资产得到有效的利用,这就会间接导致固定资产的折旧,资产价值不断缩水。因此,针对固定资产管理也应重视实现其有效利用。首先加强购置流程的管理,确保事业单位固定资产的购置均是处于内部正常运转的需要,避免固定资产长期闲置浪费。其次,应重视对于固定资产的维护管理,保证固定资产处于安全有效的状态。此外,应不断拓展延伸固定资产的利用范围,特别是对于有关科研院所,更应该发挥固定资产的利用效率,促进事业单位管理水平的不断提高。
(3)加强事业单位固定资产管理的信息化。事业单位固定资产管理的信息化,可以实现资产管理水平质的飞跃。实现信息化的管理,首先应有效的整合固定资产管理使用以及财务管理等部门的各项信息,实现固定资产购置、使用以及管理的有效监控。其次,应保证各项资产管理数据的准确以及及时有效,通过准确可靠的财务信息保证事业单位固定资产管理的信息化得以实现。
(4)成立公证廉洁的事业单位固定资产管理队伍。保证事业单位固定资产管理措施以及各项规章制度的落实,必须依靠管理工作人员得以实现。固定资产管理人员应具有廉洁、尽职的职业道德。同时,应不断加强固定资产管理人员的工作能力培训教育,不断提高固定资产管理人员的业务水平。在日常工作过程中,应严格依照国家相关的法律政策对事业单位固定资产的账务进行必要处理。
(5)不断完善对于事业单位固定资产管理的监督考核。对事业单位固定资产管理工作进行必要的监督考核,可以准确的评价事业单位固定资产的管理效果,并能够及时反应资产管理过程中存在的一些问题,以便于及时调整针对固定资产管理的各项措施。对于固定资产管理的监督考核,应重点将确保固定资产的安全完整作为主要监督控制指标,并辅助以事业单位的内部审计以及内部控制,确保针对事业单位固定资产的监督核算可以落到实处。
四、结语
目前我国事业单位改革正在稳步推进过程中,保护好利用好事业单位固定资产,不仅可以促进事业单位的发展,也可以避免国家宝贵资产财富的浪费。对于事业单位固定资产的管理,首先应结合事业单位的实际情况,总结分析固定资产管理存在的问题,强化管理制度与措施的落实情况,这是避免事业单位固定资产的流失的重要途径,对于推进事业单位改革的进行也具有重要的作用。
参考文献:
[1]翟子羽.浅议行政事业单位固定资产管理中的问题及对策.经济生活文摘(下半月).2011(9).
关键词:新会计制度 医院 固定资产管理
医院固定资产是医院开展各项医疗活动、科研项目、教学服务的物质基础与核心保障,也是反映医院经济实力、规模大小、医疗水平高低的重要指标,如何对固定资产工作进行管理,如何实现资产的增值是现阶段医院固定资产管理工作的重点内容。此外,在新一轮会计制度改革风潮来临下,传统的医院固定资产管理已经无法满足时展的需求,因此,积极寻找高效且快捷的管理模式是当前医院经济管理的重中之重。
一、新会计制度下我国医院固定资产管理的变化
在新会计制度下,我国医院固定资产管理得到了改革与创新,最为主要的变化主要表现在三方面。一是医院固定资产单位标准得到提高,从单位价值500元、专用设备价值从800元上升到1000元,使用期限保持在一年以上;二是医院固定资产折旧之中增加了会计科目,并且将“累计折扣”作为医院固定资产的备抵项目,将医院资产价值进行展现;三是对固定资产的披露,在新会计制度中要求要对报表的内容以及相关的附注内容进行披露,其中主要包括的内容有固定资产的使用寿命、固定资产的折旧方式等。
二、新会计制度下医院固定资产管理所出现的问题
(一)医院固定资产管理不够完善
现如今很多医院缺乏健全的固定资产管理制度,这在一定程度上导致资产管理呈现出混乱的局面。并且医院缺乏对医院固定资产的管理,一般情况下财务部门负责财务管理、总务部门负责设备管理、设备部门负责设备的使用与管理等。这种分工方式会导致医院固定资产管理呈现出复杂性与无序性,并且无法在整个管理之中落实权责,相关固定资产也没有进行记录与整理,很多医院已经报废的固定资产也没有进行销毁记录,这边会导致医院财务出现账实不符的现象。
(二)医院固定资产购置过于盲目
目前,诸多医院固定资产盲目购置是医院管理所面临的主要难题之一,在当今社会快速发展之余,医疗设备更新换代速度比较快,并且部分固定资产在投入使用之后便进行集中管理,很多固定资产的使用会受到限制,另外,医院在对设备进行购买的时候出现重复购买的现象,这在一定程度上会造成不必要的浪费。
(三)医院固定资产得到流失
现如今我国医院经常会出现会计账实不符的现象,并且在医院进行固定资产转让以及过让渡的时候会导致大量资金的流失。除此之外,医院在对固定资产进行移交的时候不规范,资产流失现象比较严重,医院各个科室内的人员无论是调动还是离职都没有做好离职工作与手续,导致人员流失现象也比较严重。
(四)医院固定资产的使用率过低
在社会的发展中,科技的进步带动了医疗设备的更新,医院通过购置大量的医疗设备不仅提高了经济效益,并且也提高了社会效益,但是在设备的采购之中,很多医院过分重视资产采购,并没有经过严格考察与深思熟虑,往往是临床中所提出的便进行一次购买,对医院的财务工作产生影响。除此之外,各类设备的闲置会导致固定资产利用率低,还会出现管理不便的现象。
三、新会计制度下加强医院固定资产管理的对策
(一)积极健全固定资产管理制度
全面的管理制度是保证固定资产管理工作有序运行的基础,要想完善固定资产管理,需要构建有效的资产管理机制,由于医院固定资产种类比较多,所涉及到的部门比较繁杂,并且相应的价值差别也比较大,医院需要结合自身发展的现象,实施“三账一卡”模式,真正促使固定资产有序可循,有章可循。
(二)实施固定资产的会计核算
为了从根本上将固定资产所带来的资产价值进行反映,需要对固定资产实施计提折旧的策略,这样可以实现固定资产价值与实物的形态管理有所统一,但是在近几年我国医疗水平不断提高,医疗设备更新换代速度加快,在折旧方法上可以针对性的采取加速折旧法,这样才能真正反映出医院的固定资产价值,才能真正提高会计信念的整体质量。
(三)实施固定资产管理专门化与责任问责制度
医院要想实施资产管理专门化需要真正做到专人管理,根据新会计制度相关要求可以得知,对于不同来源的资金需要实施专人专管,这样能够实现统一核算与统一管理,避免医院固定资产管理工作过于分散。比如在管理医院固定资产期间,医院技术部门需提供技术保障、财务部门需加强分类核算、采购部门需对设备进行采购,只有如此才能积极构建起固定资产管理的良好框架。此外,医院实施责任问责制度,可以从分级制度角度出发,比如最低级是由医院的基层科室所负责,建立固定资产卡片;其次中级是由医院的信息科、总务科所负责,对固定资产的使用情况、外借、归还情况进行统计;然后由医院的财务科对固定资产的账目进行管理,保证资产不流失;最高级则是由院长、专家所组成的管理部门,实现对整个医院固定资产的管理[4]。
(四)积极构建切实有效的考核制度
医院需将固定资产管理工作列入考核范围之中,资产使用部门需要将资产管理积极落实到相应的部门与个人,并开展定期与不定期考核,对于管理效果显著的人员进行表彰,相反则需要进行批评,只有如此才能进一步提高全员职工资产管理的基本意识,才能清楚的对新会计制度下医院固定资产管理工作有所了解。
四、结束语
医院固定资产管理工作是保证医院有序发展的基础,在新会计制度下,积极转变医院管理模式,提高固定资产的使用效率,降低医院的各项成本,提高其经济效益,保证医院的创新发展。
参考文献:
[1]陈晓芳.新医院会计制度下医院固定资产管理的加强[J].中国管理信息化,2012,20:17-18
[2]李艳秀.新医改形势下如何加强医院固定资产管理[J].中国外资,2012,19:67+69
【关键词】企业 固定资产 资产管理 问题
一、我国企业固定资产管理概述
随着我国社会主义现代化建设进程的日益加快,市场经济体制的覆盖面也日益扩大,企业运营成本日渐高昂,我国的企业固定资产管理工作随之得到了充分的开展。尤其是在竞争压力逐渐增大的环境下,企业对市场经济体制的依赖度也变得愈来愈高,企业固定资产管理工作的开展已经成为企业稳固自身市场竞争力、提高经营管理效益的主要途径。作为企业资产管理工作的支撑主体,企业固定资产管理工作的有效开展充分凸显了企业资产管理成效,是将企业资产管理工作落到实处的重要保障。而且随着我国固定资产管理体系的完善和技术的逐步成熟,也使固定资产管理工作本身得到了全面的革新。本文将通过分析当前企业固定资产管理存在的一些问题,有针对性地提出对策建议,以期对提高我国企业资产管理水平有所裨益。
二、当前企业固定资产管理存在的问题
(一)固定资产管理制度不健全
就我国目前状况而言,大部分的固定资产管理人员在制定固定资产管理制度的过程中,往往未能遵循严谨的原则。制度制定者在没有结合市场情况以及企业实际运营的状况下,仅仅按照相关的法律法规就可以对固定资产管理制度进行制定,最终导致所制定的管理办法或制度对实际工作缺乏指导性和约束力,甚至给固定资产管理后续工作带来了不必要的麻烦,无法满足固定资产的日常管理需求。
(二)固定资产的使用效率不高
一些企业在购置固定资产时,欠缺合理的计划和长远的考虑,盲目地追求一些高科技、高性能或功能比较完善的产品,而没有结合企业的发展需求,也未考虑要购置的固定资产是否是必需品。这就使得部分已购固定资产闲置,或者新购置的固定资产由于不符合企业发展需求,而长期无法真正在生产和管理中投入使用。无论是哪一种情况,都使得固定资产的使用效率大幅度下降,造成严重的资源浪费。
(三)固定资产审核机制不健全,没有做到定期核查
一般企业都设有内部审计部门,通过对固定资产的有效监督检查,可以完善固定资产管理政策或者执行政策的程序,促使企业整体经营管理目标的实现。但实际工作中,大多企业对固定资产管理的内部审计认识不够,没有给予足够的重视,其主要表现为:内部审计机构的独立性不强,且依法对固定资产审计的执行力度不够,没有做到定期核查,审计人员配置不到位,使得固定资产审计监督效果难以保证。
(四)固定资产管理人员综合素质有待提高
固定资产管理工作的信息化、智能化等已经成为了一种必然趋势。这给固定资产管理的信息化建设提供了良好的平台,但同时也给固定资产管理人员带来了巨大的技术操作压力,而目前固定资产管理相关人员的综合素质尚不能满足这一要求。他们对固定资产管理工作的认识不够正确,甚至错误地将其理解为日常的保管工作,对管理的程序、方法等依旧停留在较浅的层面上,更不用说对固定资产管理系统和软件的操作。
三、完善企业固定资产管理的措施
(一)转变企业经营管理者的思想观念
大多数企业管理者只关注如何利用企业的固定资产来为企业带来更多的经济效益,而忽视固定资产管理工作。因此,要改变这种对待固定资产管理敷衍了事的工作态度,以及淡薄的固定资产管理意识。只有这样才能使企业的发展道路越来越宽,发展速度越来越快,促使企业固定资产日常管理运营工作的有序开展。要完善企业固定资产管理工作,就必须先转变其管理者的思想观念,使其充分认识到固定资产管理的重要性,进而提高固定资产管理的工作效率。
(二)要完善固定资产管理制度
企业应建立专门的资产管理部门,设置独立的固定资产管理岗位,并配置专业的管理人员来制定并完善固定资产管理制度。要理顺固定资产管理流程,实现固定资产从预算、购买、调拨、调剂直至报废、处置的制度化管理和全寿命管理。在制度中规范固定资产管理的各流程环节,制定清晰直观的管理流程图,直观地反映具体管理工作的步骤及相关内容。同时在制度中要明确职责分工、严格落实责任、规定工作时限等,对固定资产的日常操作实行规范化管理。
(三)要建立企业固定资产管理考评体系
通过设置一系列考核指标,对固定资产管理效果进行综合考评。财务部门要制定出一套切实可行的、符合实际的固定资产考评指标体系,诸如固定资产的使用率、完好率、维修率和收益率等。同时要制定严格统一的固定资产考评标准,使考评有据可依,不可随意更改。在严格执行固定资产管理考评标准的基础上调整企业的投资方向,使固定资产使用发挥其最大的价值,实现固定资产价值最大化,促使企业经营目标的顺利实现。
(四)要加强对固定资产的审核和监督
固定资产管理工作除了要有严格的制度予以规范,还应借助内部审计部门等的有效监督检查。通过成立固定资产管理委员会,加强对固定资产的购置、使用、报废等的监督管理。建立由董事会直接领导的审计委员会,全面负责企业的固定资产审计工作,使审计人员具备较强的独立性和权威性。也可以推行审计人员委派制,以保障现代企业固定资产的安全与经营效益的实现。
关键词:事业单位;固定资产管理;思考
引言
随着事业单位的深入改革,固定资产管理在事业单位发展过程中的重要性更加突出,固定资产管理对于事业单位履行社会职能以及提供社会公共服务具有积极作用。事业单位应当加强对固定资产的管理,充分发挥固定资产的作用价值,但是目前仍有部分事业单位的固定资产管理工作存在一定的问题,这些问题给事业单位加强固定资产管理工作增加一定的难度,因此,事业单位应当深入分析产生问题的原因,采取有效措施进行解决。
一、事业单位加强固定资产管理的意义
(一)有助于事业单位完善内控制度事业单位通过加强固定资产管理能够有效改进单位内部控制制度中存在的问题,完善内部控制制度。内部控制制度对于事业单位的固定资产管理有一定的约束指导作用,同时内部控制与固定资产管理相互成就,事业单位可根据固定资产管理中出现的问题,对内部控制度进行改进,保证内部控制制度的全面性,保证内部控制制度能够更好地约束控制固定资产管理工作。
(二)保护资产的安全完整事业单位的资金收入大多都来自财政部门拨款,固定资产的采购也使用财政资金,所以事业单位的固定资产实际上也是国有资产,因此保证固定资产的安全完整是非常有必要的。事业单位通过加强固定资产管理,严格控制各个管理环节,固定资产的采购、使用管理、监督、维修等都有专人处理,事业单位可随时了解固定资产的用途、使用现状以及资产状态,对资产的使用过程和报废处置环节加强监督,避免出现资产闲置浪费、丢失以及处置不合理的情况,最大限度地保证固定资产的安全和完整[1]。
(三)提高事业单位的社会服务质量固定资产是事业单位内部资产的重要组成部分,是事业单位履行社会职能和提供社会公共服务的重要基础。事业单位利用固定资产管理,不断优化单位内部的各项资源配置,确保事业单位的各项经济活动都能顺利进行,避免运营风险,为事业单位提高社会服务质量夯实基础。
二、事业单位固定资产管理过程中存在的问题
(一)固定资产管理意识薄弱部分事业单位的管理层人员以及员工对于固定资产管理的认识不全面,固定资产管理意识薄弱,不熟悉固定资产管理工作,无法对事业单位的固定资产管理工作提出有效建议。事业单位的管理层人员较为重视固定资产的购置,忽视资产配置,比如某事业单位根据年度预算计划购置固定资产,但是并未注重资产的实际价值以及实用性,使得固定资产浪费,占用较多的财政资金。事业单位在分配固定资产时缺少完整的分配机制,固定资产的使用效率受到影响[2]。另外,事业单位的固定资产管理工作缺少独立的管理组织,而且现阶段负责固定资产管理的岗位职责不清晰,缺少专业人员对固定资产进行管理,事业单位对于固定资产管理人员的培训指导不到位,部分固定资产管理人员的能力不足,固定资产管理工作难以达到预期效果。
(二)固定资产管理制度不完善事业单位在加强固定资产管理过程中,由于固定资产管理制度不完善,导致固定资产管理工作缺乏严格约束。少数事业单位对于固定资产管理制度的重视不足,固定资产制度的落实不到位,使得固定资产管理制度流于形式。比如事业单位固定资产管理制度中明确要求对固定资产定期盘点清查,对损坏资产进行追责,但是事业单位并未贯彻落实。结合当前的实际情况来看,事业单位固定资产不完善主要表现在以下几个方面:第一,固定资产的采购缺乏有效约束,大多数事业单位在购置固定资产时将资产的价值和技术作为采购标准,忽略了固定资产是否适用于事业单位工作,采购较为随意,导致部分固定资产被浪费;第二,固定资产日常管理不到位,在固定资产管理过程中容易出现账外资产,导致账实不符;第三,固定资产的处置制度缺乏合理性,少数事业单位在未经允许的情况下,不按要求使用和处置固定资产,导致因报废处置不合理使得资产浪费。
(三)固定资产管理流程不合理固定资产管理流程包括资产的采购、使用、维护维修、处置等,部分事业单位的固定资产管理流程还存在一定的问题,单位内部的固定资产管理部门并未发挥其真正作用。首先,在固定资产的采购环节,事业单位每年都会因采购固定资产申请财政预算,但是在制定购置计划之前,事业单位并未对自身所拥有但还没有投入使用的资产进行清查,导致资产重复购置,占用大量的财政资金;其次,在事业单位固定资产的使用环节,固定资产仅仅完成了验收工作,还未入库登记就已经投入使用,导致后期在清查盘点资产时,无法准确定位固定资产的使用部门,影响后期固定资产的维修养护及其使用年限;最后,在固定资产的处置环节,事业单位在处置固定资产前需要向有关部门进行反馈,得到批复后方可进行处置,但是部分事业单位在未经允许的情况下,随意出售或转让固定资产,甚至还有事业单位财政预算资金结余过多,为了减少资金结余,私自将正在使用的固定资产进行报废处置,重新购置资产,使得事业单位的财政资金流失,既影响事业单位的社会形象,也不利于国家经济发展。
(四)固定资产信息化管理有待加强目前大多数事业单位的固定资产信息化管理逐步实现,但是还有部分事业单位在进行固定资产管理信息化建设时,还存在一定的不足。比如少数事业单位虽然引进了较为先进的信息管理系统软件,但是并未充分应用管理软件,软件中部分功能没有发挥作用,固定资产管理工作效率提升幅度较小[3]。而且事业单位也没有将固定资产管理信息化建设与相关人员的绩效考核挂钩,使得管理人员对于固定资产管理信息化建设的重视程度不足,固定资产管理信息化建设进程较慢。
三、事业单位加强固定资产管理的有效措施
(一)提升固定资产管理意识事业单位应当强化管理层人员以及其他员工的固定资产管理意识,使其充分理解学习固定资产管理,明确固定资产管理对于事业单位运营发展的重要性,以便于单位管理者能基于战略角度,对固定资产管理工作进行指导。同时事业单位应当组建专业的固定资产管理部门,为固定资产管理培养高质量人才,以便于事业单位的固定资产管理工作能够有序进行。
(二)完善固定资产管理制度事业单位根据现阶段固定资产管理中出现的问题,及时找出管理制度中不完善的地方,基于政府政策以及单位改革需求,对管理制度进行完善补充,特别是对固定资产的采购、日常管理以及资产处置等环节要进行严格要求。首先,固定资产管理制度中应当完善资产采购内容,要求固定资产管理部门必须充分调查单位内部的资产情况,制定准确预算计划,明确采购内容,严格要求资产采购人员根据预算计划进行资产采购,不得随意增加资产购置数量和种类,避免出现资产浪费的情况;固定资产购置完成后需要进行登记,同时固定资产的购置要透明公开,避免采购人员出现不合理行为。其次,对固定资产的日常管理进行严格约束,固定资产需要信息登记无误之后,方可使用,而且使用部门也需要对使用的资产进行登记,以便于后期对固定资产进行追踪管理,使用部门要对资产承担一定的责任,若是资产由于人为失误损坏,资产管理部门则需要追究相关人员或是部门的责任,不能出现不了了之的情况;与此同时,事业单位的固定资产管理制度中还应当对资产清查和盘点进行规范约束,避免出现账实不符的情况。最后,事业单位根据当前固定资产处置环节中出现的不规范行为,完善固定资产管理制度中的相关内容,严格规范事业单位固定资产的处置行为。
(三)优化固定资产管理流程事业单位应当优化固定资产管理流程,优化固定资产管理体系,避免固定资产管理过程中出现较大的问题。首先,事业单位根据固定资产管理制度的相关内容,规范固定资产采购工作。采购工作需要由专人负责,采购金额超过一定额度的固定资产需要采取招标的方式进行,尽可能地降低事业单位的采购成本,同时还要加强固定资产的验收工作,保证固定资产的验收工作和采购工作由不同部门负责。其次,事业单位管理层要对固定资产如何分配进行研究讨论,保证物尽其用,同时监督部门要对固定资产在各部门的使用情况进行监管,及时发现使用部门在资产使用过程中的不规范行为,而且还要对固定资产的使用情况进行定期抽检;及时盘点资产库存,排查仓库中还未使用的资产,避免资产闲置浪费,占用大量的财政资金。最后是对固定资产的处置,结合固定资产管理制度中的相关要求,事业单位应当健全固定资产处置体系,固定资产管理人员进行固定资产处置时必须要经过上级部门的批复,不得出现私自处置资产和报废资产的情况。
(四)加强固定资产信息化管理随着信息技术的不断成熟,事业单位可以积极引进信息技术展开固定资产管理工作,实现固定资产信息化管理,引进先进的信息软件进行固定资产管理,开发信息管理软件中的功能,实现内部信息共享和传递。事业单位根据固定资产管理的相关需求对信息管理系统中的功能进行开发,确保信息管理系统能够适用于事业单位。同时根据固定资产管理岗位职责,严格设置固定资产管理员工的系统管理权限,避免因人为操作失误影响对事业单位固定资产的动态管理;事业单位管理层人员也可根据固定资产信息管理系统实时了解单位的固定资产情况,以便于对固定资产管理方案进行调整。固定资产管理的信息化建设需要根据实际情况不断改进,运用新技术对系统中功能进行补充完善,事业单位可以选择将固定资产管理信息化建设纳入相关人员的绩效考核中,以便于提升事业单位员工对于固定资产管理信息化建设的重视程度。另外,事业单位需要结合事业单位内部环境的变化,对固定资产管理信息系统进行改进,保证信息系统中的功能完善,能够满足固定资产管理的相关需求,事业单位利用信息管理系统提高固定资产管理效率。
关键词:固定资产; 管理; 核算
固定资产是中学完成教学任务、培养人才,确保学校各项活动有序开展的物质条件与基本保障。不断优化中学固定资产管理与核算手段,可有效提高资产利用率,实现教育经费的优化利用。
1、 固定资产管理与会计核算现状
1.1学校领导认识不足
目前很多学校领导缺乏对固定资产管理的根本认识。学校一味购置建设,忽略了固定资产管理的重要性,而没有单独设立固定资产总账及明细账核算,产生较多账外资产,缺乏对资产项目的优化调整。总之,由于会计核算及管理手段不规范,造成很多固定资产价值不能及时在账面中合理反映,形成“账实不符”。
1.2缺乏必要的固定资产管理制度
由于学校固定资产的种类繁多,涉及到诸多管理环节,再加上管理人员的更换频繁,相关制度仍有待进一步完善。目前,虽然一些学校制定了固定资产管理制度,但是却“写在纸上、挂在墙上”,造成有章不循、违章不究等问题,严重影响执行力度,而固定资产管理制度最终流于形式,没有发挥应有的约束规范作用。
1.3固定资产管理手段相对落后
一方面,管理方法的落后。主要体现为很多中学对所有固定资产采取统一管理方法,例如价值约几十万元的教学设备仪器与价值几百元的办公用品采取相同管理办法,不利于固定资产的细化管理;另一方面,网络管理水平落后。随着信息技术的不断发展,一些中学已逐渐应用计算机管理,但是其应用软件以统计职能为主,偏向数据库管理而非财务流程管理。普遍存在计算机中记录的情况与固定资产卡片不一致现象,影响了固定资产的管理效益。
2、 优化固定资产管理与会计核算的有效手段
2.1提高思想认识
提高思想认识是落实一切管理工作的基础。只有学校全体员工认识到固定资产的重要性,才能做到人人爱护、人人关心。学校领导应作为固定资产管理的第一责任人,带头提高固定资产管理意识,并确保各项工作的顺利开展。在提高固定资产管理意识方面,要求学校领导者主要做到以下几点:一是积极学习并及时掌握学校内涉及的财务管理常识,掌握相关法律法规,同时做好全体师生对固定资产保护的宣传力度;二是加快组织、沟通、检查并督促固定资产的全面管理工作,并加强与具体负责固定资产管理工作的人员沟通联系,了解实际情况,并提出建议性整改意见,解决工作中遇到的实际困难。同时尽量保持管理人员队伍的稳定,为他们创造更多培训、学习及提拔机会,促进工作适应能力的提高,并激发基本的工作责任心,自觉做好固定资产管理问题。
2.2建立科学的固定资产管理制度
中学固定资产管理工作必须引起相关领导、管理人员及全体教职员的充分重视,并将此作为学校管理的首要任务。通过成立资产使用单位及职能管理部门,加强固定资产的统一管理,并配合固定资产管理部门开展工作。该机构作为学校固定资产管理的重要决策机构,主要督促管理、控制等职能作用的执行,并在固定资产的统一机构领导下,遵循“不相容职务分离”原则,由学校的财务室、教务处、办公室、保管室及图书馆等职能部门,统一将固定资产归学校所有。固定资产管理的分级,应注意既要分类、又要统一,促进固定资产管理的科学化、制度化、规范化,实现其保值与增值,促进使用价值的最大限度发挥,促进学校改革与发展。
2.3借鉴成功企业核算经验
有关中学固定资产管理,主要以行政事业单位固定资产管理与核算方法为原则,但是这种“不计提折旧”的形式存在较大弊端,不能及时、真实地反映固定资产状况及使用效率等。因此,学校的相关计提折旧方法可借鉴成功企业方法,将折旧引入固定资产核算中,增设“累计折旧”科目,并根据固定资产的不同性能与种类,有区别地选择“折旧方法”,例如学校建筑物,可采取直线折旧法,专用教学设备可采取加速折旧法等,只有这样,才能如实反映学校的固定资产管理与财务状况,全面提升中学成本核算意识与水平。
2.4重视固定资产的使用与维护
学校通过建立健全固定资产的保管与养护制度,可有效提高固定资产的安全性、可靠性,做好防盗、防蛀、防潮、防火、防尘、防锈、防爆等工作,切实保护固定资产价值。一方面加强固定资产的妥善保管,定期检查固定资产的使用状况,并强化考核,合理配置长期闲置、使用效率低下的固定资产,提高固定资产利用率;另一方面,加强固定资产的养护工作。做到及时性、经常性保养,尤其针对大型、贵重、精密仪器实行定期检测与校验,规范具体操作流程,指派专人负责技术指导工作,定期加强使用人员的技术培训与安全教育;确保其精度与性能完整,减少故障发生率。对学校的房屋建筑物则应定期查勘、修缮,提高使用安全性与可靠性。
2.5加快信息化、动态管理
首先,加快开发中学固定资产管理的信息化系统网络平台,构建固定资产管理的网络模型与运作机制,实现对固定资产购置、使用、报废等全过程、动态管理,及时记录固定资产的消耗、增减及调配情况,并掌握固定资产的采购、使用及处置等具体过程;其次,依托校内网建设网络化固定资产管理,加快财务部门、固定资产管理部门以及固定资产使用部门相对接,确保各部门管理者可随时掌握固定资产的使用情况及变更情况,加快资源共享,提高固定资产的使用效率;再次,对固定资产进行分类管理,根据其价值的高低划分,有针对性地提升管理效率。例如,对价值高、教学应用率高的资产,由专人负责维护与管理;对价值相对低的资产,则由固定资产管理部门的专人定期检查,监督各部门的使用状况与维护状况,提高工作效率。
2.6加强固定资产的监督管理
一方面,由中学校长牵头,成立固定资产管理小组,并由财务部门开展具体工作。定期或不定期对学校各部门的固定资产管理情况进行抽查,提高各部门的责任意识,并充分重视。学校财务管理部门主要可将工作细分到三大部门:一是总务处,负责管理学校建筑物、后勤设备、家居、被服装具等;二是图书馆,主要负责图书及非印刷资料等,通过不定期抽查的方式,及时发现存在的问题并积极处理,做到防患于未然;三是教务处,主要管理各种教具、教学设备等。另一方面,学校财务室应提高对固定资产管理的监督意识,做好每月的总分类账与明细账工作,做到“账账相符”、“账实相符”。在每年暑假或者寒假期间,安排对学校固定资产的清查,并将清查结果与相关人员的业绩考核挂钩,制定相关奖惩政策,将管理责任落实到个人,充分调动管理者的积极性,提高管理意识,确保学校固定资产的安全性与完整性,并做到合理应用,发挥最大效用价值。
2.7提高固定资产管理人员的综合素质
财会人员作为中学固定资产管理的主体,其专业技术水平及职业道德状况等对固定资产管理工作产生直接影响,这就需要财会人员提高自身自觉性,坚持原则,遵守财经法规、职业道德规范及学校相关管理条例,做到有法必依、有章必循,在工作中不断完善知识结构,接受新理念、新知识、新技术,不断提高固定资产管理的理论储备与实践能力,做好固定资产管理工作。首先,提高财会人员的专业水平,除了做好基本的核算工作之外,还应协助学校领导开展固定资产管理工作,促进固定资产最大效用的发挥,这就对财会人员素质提出了更高要求。因此,学校应重视对财会人员的业务培训,促进固定资产管理队伍的规范化、专业化;其次,固定资产管理人员应直接对国有资产管理负责,提高对财产保管员的业务培训,让他们掌握相关政策法规,不断更新知识结构,进而提高对学校固定资产管理的重要性认识,并提高工作效率,确保学校固定资产的安全性、完整性、不受侵犯性。
由上可见,中学固定资产管理与会计核算作为一项长期、系统性工程,需要学校各部门、全体人员的充分重视与协调配合,只有及时转变观念、建立健全管理制度并加强监督手段,才能真正管好用好固定资产,确保其发挥更大效用。
参考文献:
1煤炭企业固定资产管理的具体内容
1.1固定资产管理类型
煤炭企业固定资产盘点管理过程中需要对固定资产的记账情况和实际情况进行综合分析,最终形成卡、物、账相符合的根本目标。盘点过程中需要形成工作组,工作组需要不同职能人员参与,同时还需要局外人员参与,从根本上达到提高固定资产管理效率的目的。盘点记录需要记在相应的清单上,清单需要按照相关的规定进行规范化管理。固定资产购置管理过程中需要对自建固定资产和购置固定资产进行计划和预算,按照资产投资策略进行分析,对账单进行过程验收管理[3]。固定资产管理过程中需要采取积极有效的核算管理。煤炭企业管理过程中需要对资产的折旧方法、残值估计、价值确定、资产减值准备、资产盈亏与处置等方面进行有效的管理。煤炭企业的财务与管理部门需要根据国家的统一会计制度进行分类设表。各种资产明细表的制定需要按照价值、名称、型号、建筑日期、折旧年限和折旧方法、存放地点和折旧额度进行分析,从根本上保证资产管理人员树立责任意识,提高资产管理效率。
1.2固定资产管理内容
固定资产在使用过程中需要建立完善的维修体系,从根本上提高固定资产维修管理规范化的程度。固定资产在使用过程中需要提请维修和保养、定期检查、提取维修费的管理。煤炭企业固定资产维修管理的根本目标是消除企业生产经营过程中的各种安全隐患,保证煤炭企业固定资产能够得到合理利用,从而达到提高煤炭企业固定资产使用效率的根本目标。煤炭企业固定资产需要进行转移和处置管理。固定资产毁损、报废、出售和对外投资都要进行科学化处理,同时在实施过程中需要对企业内部调拨管理进行分析,达到提高煤炭企业固定资产管理水平的目的。
2煤炭企业固定资产管理存在的问题
从当前的情况看,煤炭企业固定资产管理已经有了很好的改善,但是在资产处置、使用、折旧提取等方面还存在一系列的问题,因此在实施过程中需要加强学习、提高管理水平,从根本上实现煤炭企业固定资产科学化、安全化管理。
2.1煤炭企业购置固定资产存在管理松懈问题
煤炭企业在固定资产管理过程中存在轻物品重资金的现象。煤炭企业在购置固定资产之前没有进行科学的预算,因此可以对固定资产管理产生一定的影响,没有科学的预算必然存在盲目采购的现象。煤炭企业在固定资产采购过程中存在盲目采购现象,固定资产的利用率会下降,造成煤炭企业固定资产浪费。煤炭企业在固定资产采购过程中需要设立采购部门,实现统一规划,统一采购。具体采购过程中需要进行询价,通过价格比较购置适合煤炭企业生产经营需要的固定资产[4]。煤炭企业制定固定资产采购计划之后需要报送相关部门领导,对于一些特殊设备需要进行论证,确定可行性研究报告,最终形成一个完整的采购方案。从当前的情况看,很多煤炭企业在固定资产采购过程中并没有进行事前分析和处理,采购负责人对设备的情况不清楚,容易产生盲目采购的问题。采购人在采购过程中需要明确责任,从根本上达到科学采购的根本目标。
2.2煤炭企业固定资产账单记录存在的问题
煤炭企业在生长经营过程中设备种类多,管理起来比较复杂,因此需要对固定资产设置账簿,按照卡片管理的模式,需要对单位内部的资产进行定期盘点,从根本上保证固定资产账簿的正确性,实现卡物一致性的管理目标。但是从煤炭企业固定资产管理的现状看,很多单位都没有设置固定资产定期盘点部门,不能及时有效对固定资产进行定期盘点,因此在生产经营过程中存在账物不符的现象,有的情况下还会产生固定资产流失的问题。煤炭企业在生产经营管理过程中还存在账簿设置不全的问题。很多煤炭企业只有总账和明细账,没有实物账簿管理,导致有的资产净值为零但是仍然具有一定的使用价值的资产没有进行及时有效的处理。煤炭企业还有一些即将报废的物品由于没有得到及时有效的处理,因此最终导致账物不符的问题,对煤炭企业发展和管理产生一定的难度,从根本上影响煤炭企业综合竞争力的提升。
2.3煤炭企业内部资产管理制度不健全
任何管理都离不开完善的制度,煤炭企业固定资产管理过程中同样需要健全的制度作保障,从根本上提高煤炭企业的固定资产管理水平。煤炭企业要管理好固定资产必须建立完善的专业化管理制度,固定资产的内部控制模式在整个资产管理过程中发挥着关键性作用,具体实施过程中需要保证固定资产的安全性和完整性。煤炭企业固定资产管理过程中必须建立完善的惩罚和监督制度,把固定资产管理与个人绩效紧密结合在一起,从根本上实现固定资产管理与员工绩效考核形成一个完整的管理监督体系,从根本上达到防止固定资产管理失控的目标。
3完善煤炭企业固定资产管理的对策
3.1完善固定资产管理制度,强化固定资产管理职责
煤炭企业固定资产管理过程中必须要求相关部门进行职能权责划分,各个部门需要明确自身的权利和义务,具体工作过程中需要承担相应的责任,煤炭企业在发展过程中各个部门需要明确自身的责任,找到自己的位置。随着社会经济的发展和科技的进步,煤炭企业的实力和规模不断增强,其主要体现在资本比重的增加,固定资产占整个资产的比重越来越大。通过分析可以发现固定资产管理占企业管理的比重越来越大,因此健全资产管理和固定资产管理制度对煤炭企业的健康稳定发展会产生积极的作用。煤炭企业在资产管理过程中需要健全监管机制,设立相应的监督管理部门,保证企业管理好固定资产,对整个固定资产的管理需要采取科学有效的方法。煤炭企业固定资产管理过程中需要财务管理部门的配合,建立完善的会计内部控制制度,可以更好地促进煤炭企业固定资产管理水平提高,把固定资产的财务状况进行全面分析和规划,建立完善的固定资产管理指标体系。固定资产管理过程中需要建立合理的财务控制策略,通过建立完善的固定资产盘点、预算、管理流程,对固定资产进行综合成本核算。树立资产管理整体意识,把固定资产最大的作用充分发挥出来,达到固定资产投资预算准确性、合理性、科学性的总体目标。
3.2将信息技术运用于固定资产管理中
虽然现阶段大多数的黄金矿山企业已经认识到了固定资产管理信息化的重要作用,并采取了多项措施建设信息化的固定资产管理系统,但由于信息化基础薄弱,因此,在固定资产的信息化管理上存在着较多的制约问题。
1.1固定资产管理系统的信息化水平较低
由于黄金矿山企业内部固定资产管理信息化的起步相对较晚,因此,信息化的水平还较低,信息化的软硬件设施建设水平不高,固定资产的验收、入库、出库等手续审批以及做账入账还未能完全通过信息化的管理系统进行业务处理。在固定资产的一些关键管理环节仍停留在手工登记的管理阶段,固定资产的管理信息系统更新也不及时,不能及时准确地反映黄金矿山企业的资产变动情况。
1.2固定资产管理信息化系统与财务管理信息化的结合水平不高
黄金矿山企业内部绝大多数已经实现了财务管理的信息化,以便于提高信息的共享程度,实现固定资产管理信息化的高效准确也必须将固定资产管理系统与财务管理系统相结合,但是这正是黄金矿山企业固定资产管理信息化所欠缺的。固定资产管理系统与财务预算编制系统、决算系统以及财务核算系统的衔接不完善,导致固定资产管理水平得不到提升。
1.3缺乏优秀的专业技术人才
固定资产信息化管理工作要求工作人员除了必须了解固定资产管理工作方面的业务之外,还必须熟悉了解计信息系统的操作使用。但是由于部分黄金矿山企业对于工作人员缺乏信息化的技能培训,因此,造成了能够适应信息化管理的复合型技能人才缺乏,不利于固定资产信息化管理工作的开展实施。
2黄金矿山企业固定资产管理信息化体系优化措施
2.1按照固定资产管理功能需求完善其信息化系统的设计
对于系统的设计,应该分别在基础数据模块、日常管理模块、盘点功能模块以及报表管理模块进行整体设计,进而系统的实施对黄金矿山企业固定资产的管理。在基础数据功能模块重点应该涵盖使用部门管理、部门资料、责任人员管理、职责管理、资产分类管理以及供应商资料等几部分内容。在日产管理功能模块则需要设计固定资产入库、领用、调拨、借用、返还、维修、清理以及报废处置等功能模块。在盘点功能模块,则重点应该制定盘点任务以及盘点报表管理两项内容。报表中心管理则主要是通过报表的形成,整理汇集固定资产的具体情况,以便于管理部门进行决策管理。
2.2将固定资产管理信息化与企业的财务管理信息化有机结合
在黄金矿山企业的固定资产管理信息化建设上,应该注重与财务管理信息系统的协同建设,实现黄金矿山企业内部信息的全面高效利用。在具体的实施过程中,尤其是应该着重与预算编制、决算系统以及财务核算系统的有效结合。通过与这些财务管理子系统的衔接,完成黄金矿山企业固定资产的申报审批、资产情况分析、资产收益分析、资产数据统计以及资产账目核查等工作,确保黄金矿山企业固定资产管理能够同财务管理工作一样,得到及时、动态的分析、掌握与调整,确保黄金矿山企业固定资产的安全可靠。
2.3强化固定资产管理工作人员的管理
为了确保黄金矿山企业固定资产管理信息化的顺利实施,应该采取培训教育等措施,强化固定资产管理工作人员的信息化管理能力。尤其是针对固定资产的条码信息化管理、重点资产卡片信息管理等几方面,加大这些信息化管理手段的教育培训力度,提高工作人员对于信息系统的理解掌握能力。让固定资产管理工作人员可以充分利用信息数据库,准确的获取、分析固定资产管理运营的相关信息,并强化对于矿山企业固定资产结构、效用分析的准确度,依靠高素质的固定资产管理工作人员实现黄金矿山企业固定资产管理的精细化。
3结语
关键词:科研院所 固定资产 管理
固定资产是科研院所的一项重要资产,在其资产总额中所占比重较为突出,是科研院所完成科研任务和开展日常工作的重要物质基础,也是其赖以生存和发展的重要资源。因此,加强科研院所的固定资产管理,对保障其各项业务活动的顺利进行,提高经济效益和社会效益,保证资产保值增值具有重要意义。本文针对科研院所固定资产管理中存在的问题,提出相应对策,希望对科研院所固定资产管理有一定的借鉴意义。
一、科研院所固定资产管理存在的问题
(一)对固定资产管理重视程度不够
目前,科研院所对货币资金的管理很重视,但对固定资产的管理特别是实物管理的意识比较淡薄。表现在:一是重视现金、银行存款以及总账和明细账的核对,轻视固定资产的盘点、清查,造成固定资产的实物数量管理和财务价值管理脱节,账实不符;二是重视经费的争取和使用,轻视固定资产的合理配置,盲目购置、重复购置现象时有发生,造成固定资产结构不合理和闲置、浪费,资产使用率低;三是重视新增固定资产,忽视对已购固定资产的日常管理、维护和更新改造,造成损坏、丢失严重,资产利用率低。
(二)固定资产管理职责不明确
实际工作中,很多科研院所没有设置专门的固定资产管理机构,财务部门只负责固定资产的账务管理,其实物管理大部分放在固定资产的使用部门;单位的财务管理部门与物资管理部门之间工作的协调性差,对实物缺乏动态管理;固定资产的购置、验收、入库、出库、使用、毁损、报废、处置的职责不清,造成固定资产表面上多头管理,实际上无人问津。
(三)固定资产管理制度不健全
许多科研院所没有建立起一套科学、规范、有效、责权利分明的管理制度。表现为有些科研院所没有制定固定资产管理制度,在管理中无章可循,随意性强,管理混乱;有些科研院所虽然制定了固定资产管理制度,但没有认真落实,只是用来应付检查,形同虚设,致使数额庞大的固定资产得不到有效的管理和利用。
(四)固定资产日常管理工作薄弱
1.固定资产账实不符、账账不符。科研院所固定资产存在有账无物、有物无账的现象。由于没有实行定期对账制度,导致财务部门的固定资产明细账与资产管理部门的实物账常常不一致。每逢检查及年终财务决算审计时,临时用财务部门固定资产明细账代替固定资产实物账来应付检查。
2.固定资产转移、变更手续不齐全。固定资产仅在投入使用时,办理了验收、交接手续。而在人员变动、固定资产转移时,没有任何固定资产变更或交接手续。资产管理部门不能及时、准确地掌握本单位固定资产的分布和变动状况。
3.固定资产未按规定进行定期清查盘点。虽然会计制度和年终决算要求各单位要成立专门小组,对固定资产进行清查盘点,但长期以来,科研院所没有形成完整的固定资产盘点制度和报废制度,或者有制度没有很好的执行,由于长期对固定资产不进行盘点,造成账外资产、毁损资产、遗失资产等无法及时发现,科研院所无法掌握固定资产的真实情况。
二、加强科研院所固定资产管理的对策
(一)提高固定资产管理的思想认识
提高思想认识,是加强科研院所固定资产管理的前提条件。首先,单位领导要重视。《会计法》明确单位负责人是本单位会计行为的责任主体,科研院所的领导要高度重视固定资产管理工作,将固定资产管理纳入日常管理,常抓不懈。其次,管理人员要重视。采购人员、财务人员和专业技术人员是科研院所固定资产管理的主要人员,应配备责任心强、懂经济、掌握专业技术、懂管理的高素质管理人员,负责固定资产的管理工作。第三,全体职工要重视。固定资产管理内容繁杂、环节较多、涉及面广,特别是固定资产的使用一般要落实到人。因此,做好固定资产管理工作,不仅是科研院所领导和管理者的职责,也是全体职工的责任,要提高全体职工对固定资产管理的意识,形成从领导到职工都重视固定资产管理的良好氛围。
(二)设立专门的固定资产管理机构
第一,要设立专门的固定资产管理机构并设专人负责固定资产管理工作。科研院所要在财务部门、固定资产管理部门和固定资产使用部门之间建立明确的职责,规范固定资产管理的流程和制度,确保固定资产管理运行顺畅。第二,实行目标管理,建立责任制,目标要层层分解,责任要层层落实。将所有固定资产的购置、管理和使用等环节有机结合起来,坚持“统一领导,统一计划,统一采购,统一管理,统一分配,统一调度”的原则,防止多头采购、分散管理、随意使用的现象发生。第三,在固定资产实际管理工作当中,推行严格的使用责任制,将责任具体落实到部门和个人,管理部门应恪守职责,履行义务,真正将政策、法规和制度落到实处。第四,制定固定资产考核管理办法,使固定资产管理与部门和个人的利益紧密挂钩,考核指标应包括固定资产完好程度、盘盈盘亏、维护利用等。
(三)建立健全固定资产管理制度
建立健全固定资产管理制度,是加强科研院所固定资产管理的保证。固定资产管理制度具体包括:
1.固定资产采购制度。对一般资产的采购,要实行公开招标采购制度,对大型的仪器设备还要采用采购论证制度。购买前使用单位要组织人员对市场进行调研,并写出可行性分析报告上交固定资产管理领导小组。固定资产管理领导小组要召开专门会议进行认真研究,并组织有关方面的专家开会讨论,站在全局的高度,全盘考虑,从应用和性能等全方位来论证购买大型设备的可行性、必要性、科学性和实用性,杜绝盲目采购。对科研项目的立项及设备的购置都要有一定的前瞻性和预见性,尽量做到早计划、早安排,达到设备的购置与项目的开展同步进行。
2.固定资产内部调拨和转让制度。固定资产管理要有严格的内部调拨和转让制度,对闲置不用或使用效率低的固定资产予以合理的调配,并及时办理调拨和核销手续,以提高固定资产的使用效率,减少重置。同时建立好固定资产台账,实施动态管理,资产的增减变动及时反映在各类台账中,以真实、准确地反映固定资产的转移、增减变动情况。
3.固定资产报废制度。固定资产报废要严格执行规定的程序,履行相关的审批手续。首先,由使用部门写出书面报废申请报告。其次,资产管理部门联合相关部门对报废资产使用价值进行鉴定,经相关会议讨论通过,上报总经理办公会或类似机构批准后方可报废。最后,财务资产管理部门根据批准结果进行资产账目核销。固定资产使用到一定年限后,要根据其使用状况及科研项目的需要,及时进行必要的投资更新,合理安排投资计划,确保科研任务的顺利完成。
4.固定资产日常维护制度。日常维护可以延长固定资产的使用寿命,某种程度上等于节约了大量的维修费用,降低了成本支出,提高了固定资产的使用效率。科研院所可以制定相应的奖惩制度,对设备管理人、使用人进行考核和监督。对责任心不强,工作失误,管理不善的人员按责任制惩罚;同时,对设备管理成效显著、效益突出的单位和个人进行奖励。管理目标与个人工作绩效评定挂钩,通过多种方式提高员工自觉维护保养仪器设备的意识。
(四)强化审计监督职能
科研院所的审计监督部门有责任对科研院所固定资产管理的全过程进行审计监督,以确保固定资产管理的效率性、安全性,防止固定资产流失。一要对设备资产购置的整个过程进行监控,并参与采购、验收工作;二要对资产的出租、出借、转让、变卖进行监督,监督固定资产变价收入是否按要求入账;三要对固定资产的账目进行审计,审查其账账、账实、账卡是否相符,对于审计中发现的问题,及时提出整改意见,并监督相关部门完成整改工作。
三、结束语
固定资产管理是一项复杂的、系统性的工作,科研院所要提高思想认识,全员参与,完善制度,强化审计监督,促进固定资产的合理有效利用和保值增值。科研院所只有不断地探索固定资产管理的新模式,以制度创新、体制创新来解决固定资产管理中存在的问题,才能使固定资产在科研生产中最大限度地发挥作用。
参考文献:
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3.熊英.科研院所固定资产管理中存在的问题与策略[J].现代企业,2012,(7).
4.董晓东,马静.科研事业单位固定资产管理存在问题与对策[J].中国国土资源经济,2009,(11).
随着计算机技术的不断发展和提升,高校固定资产管理环境已经出现了本质上的转变,其管理体系已经越来越信息化、网络化、科学化。计算机技术不仅改善了高校固定资产管理途径,还为高校固定资产管理创建了新的管理机制,以网络体系对各项信息进行记录、分析和处理,大大改善了高校固定资产管理效益,降低了日常管理难度。在近年来高校办学规模不断拓展中,计算机技术从根本上提升了高校固定资产管理效益,以网络作为媒介改善了信息传输质量及系统控制质量,实现了高校资产的统一管理和信息化共享,资产使用效益得到明显提升。
1.计算机技术在采购过程中的应用
采购是高校固定资产管理的基础环节。计算机技术在高校固定资产管理采购过程中可以明显提升采购信息的使用效益,对不同信息进行合理筛选,形成统一数据记录。该数据记录可以有效反映采购内容,形成对应采购清单,大大提升了采购数据信息记录、保存效果,对设备运用具有非常好的促进作用。计算机技术在采购过程中的应用笔者省高校采购为例进行分析。
省明确指出高校在进行设备采购过程中要对2000元以上设备进行上报,要建立明确采购清单,将上述采购清单交由教育部设备中心进行备案和采购。传统采购中采购清单主要由人工列出,由信件形式进行上报,而计算机环境中只需要构建采购EXCEL,将该EXCEL通过电子邮件发送即可。这种采购上报操作非常简便,上报效益大幅改善。
常规高校固定资产管理计算机采购过程中人员需要对计算机采购内容进行合理构建,要对采购表格进行合理设置。在该过程中人员需要依照具体需求状况对采购表格中的各项信息进行填写、核对,形成完善的采购表单。该表单填写完成后可以直接通过网络体系向上级部门传输,实现采购信息的实时交流。与此同时,该表单还可以直接通过计算机硬盘系统进行存贮,对采购信息进行计算机保存。这种保存方式明显改善了传统纸质保存中可能出现的损坏或遗失现象,保存效益大幅提升。一旦表单数据发生转变,人员还可以及时调出表格对其进行修改,高校固定资产管理采购工作效益得到本质上改善。
2.计算机技术在资产管理中的应用
传统高校固定资产管理过程中主要通过人工完成各项数据记录,对数据进行处理,这种管理效益非常低下。在上述管理过程中人员需要耗费大量的精力对高校固定资产管理内容进行处理,需要耗费大量的时间对管理中存在的问题进行解决,非常容易导致高校固定资产管理效益大打折扣。而计算机技术可以有效改善上述状况,对其管理效益提升具有至关重要的作用。在固定资产管理过程中计算机技术可以通过计算机和互联网对各项信息进行实时交流,通过其计算机运算体系对数据进行高效计算,其资产管理数据有效性和可靠性得到非常好的保障。
在计算机技术引入到高校固定资产管理后,其资产管理效益已经得到了根本上的改善,管理科学化水平大大上升。在该技术应用中管理人员可以在计算机中构建专门高校固定资产管理文件夹,在该文件夹中对各项管理文件进行构建、记录、处理和分析,形成对应的计算机管理体系。例如在对高校设备采购进行管理的过程中人员可以在计算机硬盘中构建“学校设备采购文件夹”,在该文件夹下构建对应的“学校设备采购计划”文件“、学校设备采购信息”文件、“学校设备现状调查”文件等,对各项采购过程中所需要的文件信息进行记录,形成对应采购文件体系。而在文件中人员可以依照文件名称对其内容进行具体划分,例如“学校设备采购信息”文件内容就可以划分为设备采购型号、设备性能、采购时间、采购台数等。计算机技术下的资产管理要做好对各项管理结构的设置,要依照管理具体内容形成对应文件体系,对管理信息进行保存。当系统信息存贮到一定量时人员可以适当将资料转移到外置硬盘中进行备份保存,防止数据丢失导致高校固定资产管理效益受到制约。
3.计算机技术在资产统计中的应用
资产统计是高校固定资产管理的重要环节,是对资产内容进行分析的核心。在传统高校固定资产管理过程中主要通过人工统计处理,这种处理方式非常容易产生失误,导致资产统计效益受到影响。尤其是在表格上报过程中,教育部需要对所有表格进行处理,工作量非常大,时间较为集中,统计难度非常高。计算机技术作为一种高效数据处理工具,可以明显提升上述数据的处理效益。该技术可以由自身数据处理体系及智能化运算体系对高校固定资产统计数据进行分析和运算,得到资产统计计算结果,其计算效益非常显著。
计算机技术在高校固定资产统计中运用时要对数据体系进行分类,要依照高校固定资产统计要求及统计途径对各项数据进行合理划分,建立专门数据存贮途径对数据进行分类保存、计算和处理。人员要依照高校固定资产计算要求设置对应计算公式,对计算机资产管理计算过程进行编制,形成高效计算途径。例如省教育部在对各高校设备资源进行统计时就构建了专门的计算机统计体系,对设备编号、单位好、分类号等重要信息进行分类记录,形成对应的计算机数据库。高校人员依照其具体状况对该界面内容进行填写、保存,由计算机系统转换形成完善的数据表单,通过数据结构内容进行计算,资产统计效益得到明显提升。
4.计算机技术在加强来源中的应用
计算机技术可以明显提升高校固定资产管理信息来源,对其信息管理内容进行强化。在该技术中高校固定资产管理信息可以得到有效拓展,各项信息采集效益可以得到本质上提升。这种全面化信息体系对高校固定资产管理途径的优化和措施的改善具有至关重要的作用。该技术下人员可以及时通过网络获取相关技术知识、产品信息、市场环境状况等,可以及时通过网络环境内容对高校固定资产管理进行更新,保证高校固定资产管理与时俱进,形成科学化、规范化、高效化资产管理平台。这种平台大大提升了部门之间的交流,对高校资产运用效益的改善具有至关重要的意义。
二、总结