前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的进一步加强信息化建设主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
一、根据职责做好信息化建设
根据市委宣传部《关于做好文化产业数据库填报工作的通知》要求,我中心文化旅游服务中心整合原文化产业办的职责,按照辽宁省文化产业数据库的填报要求,将我市的相关企业信息进行录入;市图书馆电子阅览室有26台电脑,盲人阅读电脑2台(分别配备阳光和永德读屏软件),歌德电子借书机2台(成人版和儿童版),满足广大市民的阅读需要。
二、充分利用好公文无纸化传输
以辽宁县区政务信息交换系统为载体,加强上下公文传送,利用电子邮件、电子文档、QQ、微信等科技手段处理日常信息,有效推动我中心电子政务的发展,进一步提高网上公文收发效率。
三、加强信息化能力培训
关键词:档案; 信息化建设
中图分类号:G270.7 文献标识码:A 文章编号:1006-3315(2013)09-167-001
一、档案信息化建设的重要性
1.加强档案信息化建设,是提高档案服务社会的必然要求
随着时展和人民对档案信息需求量的不断增长,原有档案管理模式已经很难适应当下人民群众对档案工作需求,档案管理体制机制存在着的问题凸显,例如社会档案资源部门分割散存、各自为政、管理无序、档案信息难以共享,档案工作全面融入社会各项事业不深,档案人员考核激励机制不健全,档案现代化管理滞后等问题。在实施档案信息化之后,通过对创新意识的强化,根据信息化所带来的改变,创新档案工作的发展途径,逐渐的建立起归属明晰、运转协调,门类齐全、结构合理、管理科学、服务高效的档案资源管理利用新模式。档案信息化对于解决档案服务中意识不强、范围不广、形式单一、手段落后等问题有着十分重要的作用。
二、档案信息化建设的内容
1.档案信息化资源建设
档案信息化资源建设是档案信息化建设的基础和核心,也是档案信息化建设成败的关键,档案信息资源建设主要内容为:将现有馆藏档案的数字化和采集、接收的各种形式的电子文档,集成到统一的档案数据库中。
2.档案信息化标准规范建设
是对电子文件的形成、归档和电子档案信息资源标识、描述、存储、查询、交换、网上传输和管理等方面,制定标准、规范并指导实施的过程。
3.档案管理应用系统建设
应用系统建设主要内容包括档案信息的收集、档案信息的管理、档案信息的利用、档案信息的安全等方面,这是档案信息资源开发利用和档案信息网络建设的技术保障。
4.档案信息化基础设施建设
主要指档案信息网络系统和档案数字化设备。其核心是计算机网络。只有建设先进的档案信息网络,才能充分发挥档案信息化的整体效益。
5.档案信息化人才队伍建设
档案管理人员除了应具备广博的知识外,还要有一个结构合理的人才群体,要加强档案信息化管理人才、档案信息化技术应用型人才和青年档案信息化人才的培养,坚持以人为本,始终把提高人的素质放在第一位,这是档案信息化的成功之本。
三、档案信息化建设的保障措施
3.1加强与档案信息化相关的政策法规标准体系的建设。档案信息化的应用和发展离不开政策法规标准体系的支持,要逐步研究和完善发展相关政策法规标准。
3.2制定信息化标准体系,为档案信息化建设奠定有利基础。档案信息化建设必须要在统一规划的基础上,采取统一的数据格式,统一的软件程序,统一的技术标准,统一的工作规程。
3.3建立档案信息资源数据库,加强档案信息资源建设。档案业务工作信息化的前提是建立起资源配置合理,特色突出,利用方便的档案信息资源数据库。只有做好档案信息化建设的基础性工作,加快档案数据库建设,尽快形成数据规模,使计算机检索系统实用化,才能把馆藏档案信息进一步深入开发出来,使档案工作的服务水平和服务能力得到提高。
3.4进一步加强档案信息化基础设施建设。档案信息化基础设施是档案信息化建设以及各项档案应用系统建设的基础和前提,并制约着档案信息化建设的发展水平,为此要进一步增强对档案信息化建设的重视和支持,加大投入,购置设备。
3.5加强档案信息安全保障体系建设。在加强档案信息化建设的同时,应把档案信息安全放在突出位置,确保管理系统和数据的安全、可靠,防止档案信息失密、泄密和丢失。
3.6优化专业结构,加强人材队伍建设。培养大量既懂档案业务,又熟悉信息技术的复合型人才,建立复合型、多层次的专业队伍,优化人员结构,这是进一步推动档案信息化工作的人力保证。
四、使档案工作适应社会和时展的需要,并能将档案信息化建设落到实处,还应注意以下四个方面
4.1制定计划,避免重复建设。在信息化实施过程中,在极其有限的财力前提下,要深入调研,科学论证,制订完善的工作计划,将有限的财力用在信息化建设的关键部位,避免出现各自为政,互不兼容,重复转换等现象发生,尽可能避免资源的浪费,有计划分步骤地分期实施。
4.2突出重点,提高工作效率。在进行数字化建设时,要以用户的需求为导向,做到按“需”数字化,只有这样,才能突出重点,提高效率,增加效益。
4.3加强协作,确保建设顺利。档案信息化建设在资金、技术、设备、人才等方面都有很高的要求。无论是档案人员或计算机技术人员,独立完成这些项目都存在相当大的难度。因此,只有坚持协作的原则,加强与各个部门的沟通、协调与配合,主动争取各级领导的支持和各部门的配合,才能保证这项工作在各阶段的顺利实施。
4.4注重实用,满足利用需求。档案信息化建设不仅在量,更在于质,在档案信息化建设中,应坚持实用的原则。
档案信息化建设是一项长期、艰巨而又繁琐的工作,涉及到档案工作的方方面面,档案工作者要充分认识档案信息化建设的重大意义,提高档案管理人员素质,加强部门间合作,有计划分步骤组织实施,加快推进档案的信息化建设步伐,促进档案工作迈向新的台阶,为新时期档案事业的发展做出新的贡献。
参考文献:
[1]郭嗣平.“档案:走进新世纪”专家论坛——关于档案信息化建设的话题[J]北京档案,2001年01期
[2]邹伟农.京津沪渝档案学会聚会申城为档案信息化建设献策[J]上海档案,2001年03期
[3]纪秀英.全国档案信息化建设动态[J]中国档案;2001年06期
1、进一步解放思想,深化改革,加快医院发展步伐。
认真组织学习、贯彻党的十七大会议精神,与本院的实际结合起来,主动寻求医院发展的新思路、新途经。深挖潜力,主动创造机遇。要大力弘扬艰苦奋斗的优良传统,树立勤俭办院的思想意识。
2、进一步强化管理、理顺机制,深化医院改革。
我们将继续加强制度建设,加大人事分配制度改革,进一步完善规章制度,完善激励机制。要建立现代营销理念,不断扩大市场占有额,不断畅通服务流程,搞好医疗服务,最终实现让病人满意这一根本。
3、进一步加强重点专科建设,拓展业务范围,打造特色专科。
医院要生存、要发展,要在竞争日益激烈的医疗市场中立于不败之地,必须不断拓展医疗业务范围。医疗业务范围的拓展,离不开特色专科和重点专科建设。我们下一步的重点项目依然放在专科建设和专科特色建设上面,用特色专科去拓宽市场,用特色专科去服务患者。加大特色专科规模建设,力争使其成为Xx乃至鄂西北的品牌。
4、进一步加强内涵建设,重视人才培养,提高核心竞争力。
“人是生产力中最有决定意义的力量”。医院通过近几年的引进和培养,已经拥有一批专业人才队伍,但是,面对激烈的市场竞争,人才竞争更为突出。我们的人才队伍还不够强大。未来的时间里,我们将把培养重点从个别学科带头人,转移到优秀中青年骨干;对内增加凝聚力,对外增强吸引力,加大人才培养力度。院内培训班的内容要更加丰富更加具有实践操作性,多方位多途径促进技术人员专业水平的提高。
5、进一步抓好医疗质量,确保医疗安全,完善医疗服务体系。
“医疗质量、医疗安全、医疗服务体系”是任何时候都不可忽视的系统工程。2009年,我们将把强调“医疗质量”、确保“医疗安全”、完善“服务体系”作为医院头等大事来抓,通过制度建设、人员素质建设等措施,着力抓好此项系统工程,使医院成为襄城区名副其实的“医疗质量高、社会评价好”的“龙头医院”。
6、进一步加强整体队伍建设,全面提高员工综合素质。
医院要发展,队伍是关键。以强化医德提高技能为着力点,医院将继续突出“以人为本”的原则,大力加强整体队伍建设,通过培训、学习、考试、考核,以及激励机制等方法,全面提高员工的综合素质。从细小处下功夫,在细微处见精神,为病人提供全程全方位的优质服务。打造一支精神面貌好、工作能力强、能够适应时展的员工队伍。超级秘书网
7、进一步加快信息化建设进程,实现管理科学化、现代化。
一、充分认识进一步推进人口计生信息化建设的意义
1、信息化建设是我区人口计生转型提质的客观要求。人口和计划生育信息化建设是具有基础性、战略性、公共性的信息资源。只有实施信息化带动,才能为政府实施经济社会发展宏观规划提供信息支持,准确深入地掌握人口结构、分布等情况,为统筹解决人口问题提供前瞻性、战略性、实证性研究,当好党委政府的参谋助手。只有进一步加强人口和计划生育信息化建设,才能更新管理服务手段,改进管理服务方式,为育龄群众提供更加优质的服务。因此,进一步推进人口和计划生育信息化建设,全面打造“数字人口”城区是人口计生工作改革发展的一项战略任务和新时期统筹解决人口问题的一项基础工程。
2、信息化建设是我区人口计生改革创新的根本途径。我区按照国家、省、市有关要求,信息化建设发展迅速、基础扎实。通过努力,我区基本建成村(居)、街道、区三级信息化网络体系,全员人口信息管理平台及省人口和计划生育综合信息平台共完成常住人口信息41万条、育龄妇女信息10万条的录入核查工作。国家PADIS平台运行正常,2010年共通报避孕节育报告单信息663条,双向协查流动人口出生信息706条。加大硬件投入,投入20余万元,为7个街道计生服务站配备笔记本电脑,为30个社区居委会配备了台式电脑。
3、信息化建设是我区人口计生事业发展的长远之举。对照科学发展的新要求,对照加快转型升级的新形势,对照均等化服务的新方向,我区人口计生信息化建设还存在一定的差距,主要表现在:一是部分地区对搞好新时期信息化建设的重要性认识不高,精力投入不够,经费投入不足,信息化建设缺乏长期稳定的发展潜能;二是信息化应用水平不高,数据库信息质量较低,工作发展不平衡,不能很好地为计生管理服务发挥基础性指导作用;三是统计人员计算机应用水平较低,与信息化工作要求和人口计生工作的快速发展不相适应;四是与相关部门信息共享机制不健全,制约着信息化综合效益的发挥,影响着人口计生工作的发展。
二、指导思想
以党的十七大精神为指导,坚持以人为本的科学发展观,全面贯彻落实《国家人口计生委关于加快推进人口和计划生育信息化建设的指导意见》文件精神,按照省、市信息化建设的总体部署,适应人口计生工作改革发展的要求,以统筹兼顾各级政府部门和社会公众需求为导向,围绕全员人口信息资源,以提高信息化应用水平为核心,以规范化建设为重点,推动人口和计划生育信息化又好又快发展,提升人口计生科学决策、社会管理和公共服务水平,为统筹解决人口问题提供信息支撑,促进人口与经济社会资源环境协调发展和可持续发展。
三、主要任务和目标
1、建立“数字人口”公共服务应用平台。
通过有效收集和整合各职能部门人口及相关信息,建立全区“数字人口”公共服务应用平台,加强对人口数量、素质、结构、分布、迁移、就业等关系国民经济和社会发展重大问题的综合分析,为党委政府和相关部门提供有价值的决策信息和咨询报告。
2、完善人口计生信息规范化建设机制。
拟出台《区人口和计划生育规划统计管理规范》,建立健全信息化管理制度和网络安全制度。落实工作职责,明确工作流程,严格操作程序,加强信息工作人员的信息安全保密教育,切实保护公民个人隐私。
3、夯实人口计生信息化硬件基础建设。
3月底前,完成全区第三批24个社区的计算机配备工作,实现51个社区100%配备计划生育专用计算机。各街道要充分利用现有网络资源,做到每台计算机都能上网,并落实专人管理。
4、提升“数字人口”系统信息数据质量。
区将进一步加强与公安、卫生、民政、统计等相关部门信息的互联互通,完善人口信息共享机制,规范信息共享流程,提高信息共享质量。街道应充分利用“六普”成果,认真落实“两库”数据核对补录工作,确保数据的真实性、及时性和完整性,为6月份省人口计生委“两库”合并工作打下良好的基础。
5、开展人口计生信息化建设专题调研。
区、街道结合工作实际,按照“管理要有新思路,发展要有新举措,工作要有新突破”的总体目标,紧扣人口计生工作中重点和难点、百姓关注的热点和焦点,研究分析人口计生工作中存在的主要问题、原因,提出建议与对策,提升创新意识,在工作思路和方法上力求新的突破。上半年区将与街道协商制定调研课题,下半年各街道完成1-2篇调研论文。
6、加强人口计生信息统计队伍建设。
要高度重视信息统计人员队伍建设,加强管理。两年内,街道信息统计人员要取得国家承认的计算机初级以上(含初级)资格证书。区将对全区街道、村(居)信息统计人员开展业务培训,不断提高统计人员的工作水平和业务能力。
四、组织保障
1、加强对信息化建设的组织领导。加强对信息化建设工作的领导,及时研究解决信息化建设中的重点、难点问题。认真落实信息化督促、检查、通报制度,完善责任目标考核机制,将信息化工作纳入年度工作目标责任制考核范围,组织开展好信息化水平评估工作,保障人口和计划生育信息化步入良性发展轨道。
【关键词】人事档案;理信息化
一、 实现人事档案管理信息化建设的对策
⒈转变观念,思想重视。思想决定行动,转变观念是全面推进人事档案管理信息化建设的关键所在。就人事档案管理信息化建设这项系统的工作而言。应加强领导对其的认同及重视,这样才能进一步加大信息化建设的扶持力度,有效协调各职能科室,充分调动各科室的积极性、主动性和创造性,优化人事档案管理结构,为人事档案管理信息化建设打下良好的基础,确保各项工作的顺利开展。另一方面,还应加大人事档案管理信息化的宣传力度,切实提高单位内部全体成员人事档案信息化建设意识,鼓励单位全体成员积极参与人事档案管理信息化建设。另外,还应进一步提高档案人员的服务意识,将其仅具有单一服务职能转变为具有较强综合服务职能的管理中心。
⒉加强人事档案管理信息化建设的投入。人事档案管理信息化建设的实现离不开思想基础,更离不开物质基础,只有加强对人事档案管理信息化建设的投入,才能确保人事档案管理建设的最终实现。信息化建设需要大量的人力、财力、物力的投入,好的管理软件价格昂贵,便宜的软件又会遇到升级、更换、功能不全等问题;信息化建设的初期需要大量的基础性工作,比如纸制资料的扫描、基础信息的录入都需要大量的时间和人力;设备的购买、管理和维护都需要强大的财力物力支持。因此当前在信息化的投入产出比还不是非常明显的时候,大多数单位不会在个人档案管理中实施信息化,但信息化管理绝对不是一个不可忽视的发展方向。
⒊以人为本,加强培养。实现人事档案管理信息化建设的最终落脚点还是在于人,信息只是一种媒介一种辅助工具。因此,应坚持贯彻“以人为本”的原则,建设一支专业的、具有较高职业素质的人事档案管理信息化建设队伍,这样才能充分发挥人事档案管理的价值和功能。就单位而言,应进一步加强人才的培养力度,定期组织相关技术培训,提高人事档案管理人员的信息技能。培训的内容既要突出技术层面的内容,也要突出管理层面的内容,使培训具有实效性,最终使人事档案管理人员既懂得管理的相关知识,又能精通信息化技术。此外,就人事档案管理人员自身而言,应充分利用好工作之余的时间,不断提高自身的职业素养和职业技能,不断接受新知识新技术,拓宽自己的知识视野,丰富自己的逻辑思维。
【关键词】信息化国土;现状;问题;对策
当今时代,科技发展日新月异,移动互联网、大数据、云计算、智慧地球等等在世界范围之内带来了产业颠覆性的变化和融合,给我们的思维观念、生活方式和工作方式都带来了巨大的影响和冲击,信息技术正强劲而深刻地引领着经济社会各个领域的深刻变革。以信息化促进国土资源管理创新,带动管理的科学化、规范化、精细化,是国土资源管理事业科学发展的必由之路。党的十八描绘了全面建成小康社会的宏伟蓝图,提出了“五位一体”总体布局和“四化同步”重大部署,对国土资源工作既有直接的、明确的任务,也有间接的、深层次的要求。2013年,是全面贯彻党的十精神和河南省落实《中原经济区规划》的开局之年,保护资源、保障发展的责任和担子更大,迫切需要大力推进科技创新,加快推进信息技术向国土资源工作各领域的全面融入。
一、河南省国土资源信息化现状
近年来,河南省国土资源信息化建设按照“转变发展方式、破解工作难题”的总要求,围绕“以信息技术手段规范和创新国土资源管理”的基本思路,紧密结合本省信息化发展实际,积极探索,创新推进,在现已构建“五个一”信息化工程(一网覆盖全省、一图数据共享、一站服务到位、一台综合监管、一班人马督办)框架的基础上,持续向“全领域覆盖、全业务应用、全流程监控、全方位保障”延伸发展与深化提高,为国土资源调查、评价、规划、管理、保护和合理利用的现代化提供了强有力的支持。
1.国土资源业务网继续向基层延伸,网络利用面不断拓展
目前,省、市、县三级国土资源业务网已达到全覆盖,省厅、所有省辖市局和99.1%的县局建立了内、外网物理隔离的机关局域网,全省县乡级网络连接率已超过76%,力争今年实现全覆盖。全省18个省辖市局和63个县局相继开通了视频会议系统,县局开通率达58.3%。同时,在积极推进四级网络建设的基础上,稳步实施了河南省乡(镇)国土资源所电子政务平台建设(试点)和河南省国土资源视频系统建设(试点)等,进一步提高了国土资源网络利用效率。
2.遥感监测“一张图”及核心数据积累不断丰富,数据支撑作用持续增强
在省国土资源数据中心统一的软、硬件环境支撑下,整合、关联和分层叠加各类土地、矿产、地质环境类基础数据、业务数据和管理数据等,核心数据积累不断丰富,全省国土资源遥感监测“一张图”核心数据库框架体系基本形成。截至目前,共入库六大类36个数据层,可提供三维展示、叠加分析、综合统计、数据管理、数据查询和多屏对比等功能,并广泛用于全省土地矿产卫片执法检查、闲置土地清理、中原经济区国土规划等,客观记录了全省资源的动态变化过程,有效地遏制了违法违规行为,较好地促进了资源节约集约利用。
3.政务管理系统覆盖范围不断扩大,政务审批向深度发展
河南省国土资源厅政务管理系统主要涵盖建设用地预审、建设用地审批、土地供应管理、压覆矿产资源审查、探矿权审批、采矿权审批、执法监察、OA及电子监察、综合监管等10个子系统,电子政务服务逐步规范化、科学化和绩效化。从2012年5月1日起,借助国土资源主干网,全省建设用地实现了省、市、县三级网上申报审批,这标志着省厅主要行政审批事项全部实现了网上报批。建设用地申报审批系统依托统一的国土资源电子政务平台实现建设用地图形与文字报件的网上远程申报,系统具有报批审查“全过程电子监察”、“实时性业务督办”、“及时性短信提醒”等特点。县(区)可以实时查看报件在省厅的流转过程,省厅也能清晰查看报件在市县局的会审过程,通过协调联动,逐步形成了贯穿上下、责任明晰、过程可控的网上审批大流程,切实达到了审批规则标准化、审批效率科学化、审批行为规范化、审批结果透明化。
4.国土资源综合监管平台应用不断深化,综合监管力度日渐加大
河南省国土资源综合监管平台于2011年10月投入应用,平台集办公、审批、监管、决策于一体,把最新时相的遥感影像和地政、矿政、地质环境等业务数据全部汇交整合,通过数据、图像的叠加实时反映资源变化情况,实现了对全省地政的“批、供、用、补、查”,矿产资源的勘查、储量、规划、开发利用、执法监察和地质环境管理等57个工作点信息的及时、准确掌握;实现对全省各项行政审批行为、资源开发利用状况、土地节约集约利用目标责任落实情况的有效管控,从重审批向重监管转变,为国土资源管理提供决策依据。随着平台的逐步应用和完善,业务主管部门可实时对矿产资源管理全过程监管和预警,可及时应对苗头性、倾向性问题,并进行辅助决策。随着一系列综合监管思路的明晰和监管模式的有益探索,逐步形成了将责任分清、把权力锁住,使权力变成服务、审批变成责任的综合监管方式。
5.国土资源共享服务平台逐步完善,综合服务能力全面增强
作为国土资源共享服务平台载体的省厅门户网站以“服务社会、服务民生”为己任,积极顺应当前政策舆论宣传的新形势、新要求,大胆创新形式、丰富信息内容、提高更新频率、优化栏目设计,重点突出新闻、政策解读、办件结果查询、在线互动交流等人民群众最为关心的热点和焦点栏目。目前访问量累计达95万人次,对厅门户网站的再次升级将于8月底完成,这将更好地服务和方便群众,接受社会各界监督,以不断改进和完善国土资源管理工作。此外,焦作、洛阳、漯河三市已经实现建设用地使用权、采矿权的网上交易和在线监管。
二、存在问题
1.对信息化的认知程度还不够深入全面
目前,仍有部分市、县局主要领导干部对信息化的认知程度还不够全面,思想上、工作上仍停留在一张纸、一支笔的状态,还不能完全适应当前快速发展的国土资源信息化建设新形势,对信息化衍生的新事物不想用、不愿用,在主动发现需求、主动跟进需求上还存在一定差距,一定程度上导致信息化建设处于被动状态,地域之间、部门之间信息化应用程度和水平产生较大差异,影响信息化建设的整体推进。
2.数据资源实现全面共享仍存在较大困难
根据国土资源部有关要求,印发了《河南省国土资源厅关于认真执行国土资源部的通知》(豫国土资发〔2010〕104号),并适时制定了《河南省国土资源数据更新管理暂行办法》,明确提出了数据生产、汇交、保管的范围、要求及“谁生产、谁负责”的数据更新维护机制,但由于没有对数据汇交、管理等进行进一步督促落实,全省大部分地区仍存在数据资源平台不一、分散管理、搁置不用、更新维护不及时等现象,尤其是部分部门、部分地区存储设备没有统一管理、使用的现象,形成一个个“信息孤岛”,数据资源实现全省全面共享的难度较大。
3.数据资源应用的深度和广度还有一定的提升空间
河南省遥感监测“一张图”和国土资源综合监管平台的应用,积累了大量有价值的数据资源,但在数据资源的深层次挖掘和决策支持的需求上仍停留在相对基础的层面,如一些系统仅满足了日常审批、运转和统计等的需要,在利用自动及综合分析进行形势研判和科学决策上,系统的智能化、精细化上还有较大的完善和提升空间。同时,作为努力构建“服务型政府”的各级国土资源管理部门,在以门户网站为主要载体的共享服务平台的研发、功能拓展和社会服务意识等方面,离公众需求仍存在一定的差距。
4.信息化建设保障措施尚不完全到位
全省18个省辖市局仅有7个成立了独立的信息中心,其他市局信息中心均挂靠或内设在办公室等机构中,且工作人员多为临时聘用或借调人员,流动性较大。全省现从事信息化建设的人员,知识结构参差不齐,高层次、复合型人才严重匮乏,创新能力与实际需求有较大差距,在一定程度上造成信息化建设实施难度大,有的单位即使制定了信息化建设的规划和方案,但却没有具体人员落实,各类信息系统的难以发挥应有的效益。在信息化资金投入上,河南省对用于信息化建设资金的政策还不够明确,经费落实难度较大。
5.信息化建设考核评估机制不够健全
目前,全省国土资源信息化建设和应用已纳入各省辖市局、直管试点县(市)局国土资源管理部门的责任目标考核,但分值较低,且尚未纳入本级目标考核体系中,对相关部门和单位起不到督促作用,信息化建设考核评估机制亟待强化。
三、几点建议
1.进一步加强组织领导,争取信息化机构的独立和明确
信息化建设是国土资源工作的重要组成部分,做好信息化工作必须以行政主导,强力推进,专门的信息化工作机构和人员对推进信息化建设起到至关重要的先导作用。从政策层面尽可能争取各级国土资源信息化机构特别是省辖市局信息化机构的建立和明确,是保障信息化建设整体向前的前提。
2.进一步加强统筹规划,争取系统开发的统一和规范
信息化建设涉及面广,内容丰富,必须开展顶层设计,统筹规划。今后工作中,要加强对全省国土资源信息化工作的统筹,确保全省国土资源信息化建设的统一和协调,要从制度上强力推动业务需求的统一规划和系统开发的统一建设,统筹数据生产、管理和应用,通过整合数据、应用系统、基础设施等各类信息化资源,强化各级信息系统之间的衔接,实现网络互联、资源共享和深入融合。
3.进一步加强协同配合,争取信息化建设共建共享和良性互促
省厅办公室作为综合部门抓协调,促进系统推广应用,信息中心作为技术支撑单位负责抓统筹,加快系统研发更新。各业务口要以信息化受益者的身份,积极提出需求,主动参与系统开发,从而形成共建共享、良性互促的局面。
4.进一步加强信息化成果应用,争取信息化独立考核体系的建立和完善
为切实推动信息化成果的深入应用,建议针对省辖市局、直管试点县(市)局及厅机关建立独立的信息化建设与应用考核制度,签订责任目标,并作为一项重要内容纳入厅绩效考核的大体系中,以抓先促后,切实营造信息化成果必须用、主动用的良好局面。
档案工作要在建设现代名城中有所作为,发挥作用,必须在开发档案文化功能、服务现代文化名城建设方面下工夫。必须采取以下措施:
第一,加大档案馆档案资源建设力度,改善馆藏结构,建立多元化、具有地方特色、覆盖人民群众的档案资源体系。一要进一步加强档案征集、接收力度。凡能征集和接收进馆的档案,要尽快征集、接收进来。从档案形成的源头抓起,扩大收集范围、收集门类,拓宽收集渠道。对重大事件、重大活动、重点工程建设项目档案的收集提前介入、全程跟踪。此外,要重点收集反映民风民俗、自然风貌、名优特产、著名人物及非物质文化遗产等具有地方特色的档案资料;还要注意收集各单位形成的属于归档范围的新型载体的档案;开展档案寄存、代保管等业务,对一些重要档案实行收购和征购。二要走出传统档案收集的圈子,用全新的眼光发现资源,用有效的方法积累资源,快速实现档案的积聚。要特别注意收集与人民群众切身利益密切相关的涉及民生的档案。
第二,加大档案信息化建设力度,整合档案资源,建立方便人民群众的档案利用体系。档案信息化建设要坚持电子文件归档进馆和馆(室)藏档案数字化“两条腿”走路,以档案目录数据库、原文数据库、多媒体数据库和涉及民生问题的专题数据库建设为重点,推进档案数字化进程,整合档案信息资源,构建全市数字档案信息采集、存储、传输、应用平台。以档案信息化建设带动城市档案管理工作和服务水平有新的提高。一要大力加强“数字档案馆(室)”建设,实现“数字档案馆”和“数字档案室”建设的上下联动,从根本上解决存量档案和增量档案的数字化问题,解决在线归档、移交和网上提供服务利用问题,全面推动城市档案信息化建设的发展。二要进一步加强档案信息网站功能建设。丰富市及区市县档案网站内容,突出馆藏档案地域性和文化特色,让更多的人从档案中了解城市历史和文化。
第三,加强档案馆社会服务功能,拓展服务领域,建立覆盖社会的档案信息社会化服务体系。档案馆作为党和国家的科学文化事业机构,不仅具有收集、保管、利用档案资料这三项基本功能,而且还具有保存人类文化遗产、维护历史真实面貌、资政襄政、繁荣科研、发展经济、宣传教育等社会功能。改革开放以来随着社会主义民主政治的发展,社会文化事业的进步,人们的知情权进一步扩大,精神文化需求日益增强。特别是《中华人民共和国政府信息公开条例》的实施,使档案馆成为指定的政府信息公开查询场所,越来越多的社会群众走进档案馆。档案馆已从过去封闭和半封闭状态逐步向公共、开放型转变。强化档案馆的服务功能,充分利用现代化手段大力开发档案信息资源,要在保守秘密和保护个人隐私的前提下,划定档案开放范围,制定利用办法,简化利用手续,配备利用设施,丰富服务手段,为人民群众获取涉及自身权益的档案信息提供实实在在的便捷服务。继续深化、细化已公开现行文件利用工作。加强已公开现行文件的收集工作,改进服务方法,完善服务条件,争取更好的社会效果。还要充分发挥档案馆的宣传教育作用,通过举办展览等形式,充分利用档案馆现有馆藏资源,大力开发利用档案信息资源。
【1】在继续抓好会计基础工作的同时,致力于工作重心从会计核算向会计监督和财务管理稳步推进。
【2】构建科学完整的内控体系,积极推动内审工作的监督职能,强化预算和资金风险的管理,建立有效的激励机制。
【3】有计划有步骤促进和稳妥解决原有双轨管理体制下遗留的突出财务问题。
【4】做好资产管理工作,进一步对往来款项清理,加大财务规范化管理。
【5】进一步加强会计电算网络化信息工程建设,推进会计信息化工作全面实施。继续做好会计人员职业道德教育和专业知识、实践能力培训。
【6】坚持积极稳妥的原则,对重大投资和基建项目进行财务评审,防范资金风险,提高资金使用效果。
围绕上述目标,做好五个方面工作:
一、 严格抓好会计基础工作,规范会计机构设置和人员配置,强化会计核算和监督职能。
培训一批既懂会计技术、又懂管理的复合人才;推进高级会计人才和会计领军带头人的培养;进一步对会计人员的业务技术实训和职业道德、专业品质培养,实现会计核算、监督和财务管理职能必须做到同步提升
三、进一步加强收入管理,理顺投资关系,促进经济实体健康发展。
四、全面推进会计信息化建设
根据财政部《关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见》,结合我局管理工作实际,全面推进会计信息化建设。一是完善会计基础工作信息化,为全面信息化奠定扎实的基础;二是通过将相关会计准则制度与信息系统实现有机结合,自动生成财务报告,确保会计信息等相关资料更加真实、完整;三是根据各单位内部控制规范制度要求,将内部控制流程、关键控制点等固化在信息系统中,促进各单位内部控制规范制度的设计与运行更加有效,形成自我评价报告;四是财务报告与内部控制评价报告标准化。
五、强化内审职责,担当全局经济运行的“免疫系统”。
把内审职能炼就为我局的“免疫系统”,成为现实资产的守护者、财务帐表的复核者,当好领导决策风险前瞻的瞭望者,促进健全机能、改进机制、健康发展。上半年将对等单位进行法人离任审计,对新建办公楼进行造价审核。
【关键词】信息化环境;文书档案;管理;标准体系建设
一、基于信息化环境下文书档案管理工作的意义
(一)有利于文书档案管理效能的提高
在社会快速发展的新形势下,文书业务无论是数量还是种类都开始向多样化的趋势发展,这也使文书档案的重要性日益显现出来。在当前信息化环境下,传统文书档案管理模式发生了较大的变化,文书档案管理效率有了大幅度的进步。这就更需要充分的利用信息化技术的优势,加快推进文书档案信息化建设的步伐,使文书档案管理工作更具便捷性,确保文书档案管理效能的提高。
(二)有利于文书档案现代化管理水平的提升
文书档案管理作为行政管理的重要组成部分,通过加强文书档案信息化管理水平,有利于文书档案管理水平及建设质量的全面提升。在当前信息化环境下,文书档案工作应充分的利用信息化技术的优势,加快现代化管理目标的实现。作为文书档案管理部门,更需要在管理工作中不断进行创新,进一步对信息化管理流程进行规范和优化,确保工作效率的大幅度提升。
(三)加快了文书档案开发效益的实现
文书档案信息化管理的实现,不仅有利于档案资料原开发利用,而且加快促进了文书档案信息化管理平台的建设,为文书档案资源共享的实现奠定了良好的基础。而且在文书档案管理信息化推进过程中,有效的改变了档案的利用方式,文书档案公开度及利用效益都有了大幅度的提升,这为文书档案职能转变及更好的提供服务工作奠定了良好的基础。
二、信息化环境下文书档案管理的现状
(一)文书档案信息化管理工作有待于进一步规范
近年来,办公自动化已开始全面普及,这也有效的提升了文书档案管理工作的水平。但由于信息化办公平台处于不断更新和升级过程中,极有可能会对电子文件查询及信息数据安全带来一定的难度。同时要工作中也需要对各类文件梳理,以电子档案的要求做好文书档案的移交保管工作。但在实际工作,文书档案具有分散性,不仅统一管理难度大,而且数据容易丢失。特别是在当前无纸化办公的新形势下,更对电子文件的使用、保管及存档提出了更高的要求。
(二)文书档案信息化管理水平有待于进一步提高
搞好文书档案信息化管理工作,要有一支高素质的熟悉信息化知识技能的专业文书档案管理队伍。文书档案管理工作岗位人员既要熟悉文书业务知识,又要掌握计算机操作技术、熟悉网络数据维护知识、掌握信息利用与安全保密知识等。当前,加强办公人员信息技术培训,加快推进信息化工作进程,是提高文书档案管理水平的必由之路,要抓好抓实,并抓出成效,以适应时展需求。
(三)文书档案管理人员素质及资金有有待进一步加强
长期以来文书档案在管理工作中受传统思想影响较深,这也导致文书档案在收集、整理、归档及查阅等各处环节缺乏健全的规章制度作为约束,在档案管理一些环节工作中还采用手工操作的模式,严重影响了档案工作的效率。目前文书档案管理人员多是由办公室人员兼任,管理人员多没有经过系统的档案管理专业知识学习,业务能力不高,再加之档案管理人员年龄普遍偏大,对新技术和新知识接受能力较差,无法有效地满足现代文书档案信息化建设的要求,由于受制于人员素质的影响,文书档案管理工作无法与时展要求相适应。另外,在文书档案信息化管理推动过程中,由于其涉及的范围较广,在日常工作中还需要做好设备、软件及网站的日常维护工作和开发工作,这都需要大量的资金支持,但在实际工作中,不仅对文书档案信息化建设缺乏重视,而且经费严重不足,这在一定程度上制约了文书档案信息化管理工作的步伐。
三、加强信息化条件下文书档案管理的措施
(一)提高信息化条件下文书档案管理的认识
由于文书拟制工作涉及部门多,人员分散,加上一些部门和个人对文书档案管理重视度不够,文书档案管理工作一直较为薄弱。在纸质档案和实物档案普遍未能做到及时、全面归档。在电子档案方面,有的没有保存,有的保存的往往是最后一稿的电子文件,电子文件无法进行集中管理,很容易丢失。究其原因,主要是思想上未引起高度重视。因此必须要进一步提高信息化条件下文书档案管理的认识,制定科学的工作流程和工作制度,确保文书信息化管理落到实处。
(二)加强文书档案信息化标准体系建设
由于受档案实体管理模式和方法的影响,档案信息化管理的标准规范也变得比较复杂且较难统一,造成现在文书档案信息管理上标准不一,导致档案信息的传输、传递难度较大。因此,要积极构建科学的文书档案收集、整理、归档、利用的实施标准,进一步规范文书档案信息化管理工作。并积极依托专网系统建立文书档案管理信息化平台,加大文书档案信息化建设投入,推进文书档案管理信息化建设进程,进一步打牢文书档案管理基础。
(三)加大文书档案信息化建设力度
在当前文书档案信息化建设过程中,要以现代化办公自动化系统作为依托,并对其功能进行扩展,利用文书处理、文件管理及档案管理三个模块来将文书档案管理工作流程涵盖其中,并能够对收文发文进行预归档,对著录的文件和案卷进行整理,对归档的档案进行重新编目,做好文书档案的辅助管理工作,这不仅有利于文书档案信息化管理质量的提升,而且对推进文书档案信息化建设工作也具有极其重要的意义。
四、结束语
随着信息化技术在各行各业中的广泛应用,文书档案也加快了信息化建设的步伐,通过加强文书档案信息化管理,不仅有利于更好的满足人们的需求,而且有利于文书档案现代化和信息化水平的提高,使文书档案能够更好的适应时代的发展,为人们提供更优质、高效的服务。