街道办事处规划精选(九篇)

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第1篇：街道办事处规划范文

第一条为了加强本市街道办事处的建设，规范街道办事处的工作职责和工作机制，充分发挥街道办事处在城市工作中的作用，根据《中华人民共和国城市街道办事处组织条例》和其他有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条街道办事处是区人民政府的派出机关，在区人民政府的领导下开展工作。

第三条街道办事处的工作遵循依法行政、协调管理、权责一致和高效便民的原则。

第四条区人民政府负责监督、指导、考核街道办事处工作，统筹、协调政府职能部门与街道工作有关的行政执法、行政委托等事项。

第二章组织机构与经费

第五条街道办事处的设立、变更或者撤销，应当根据地域条件和居民分布状况，符合有效管理和便民的要求。

街道办事处的设立、变更或者撤销，由区人民政府报市民政部门审核后，由市民政部门报市人民政府批准。

第六条街道办事处的机构编制，按照统一、精简、效能的原则，由市人民政府机构编制部门报市人民政府批准。

第七条街道办事处的经费，纳入区人民政府财政预算。

街道办事处不得开办企业、市场或者进行其他营利活动。

第八条市、区人民政府逐步完善财政转移支付制度，增加对城市管理和社区建设的投入。

第九条依照本规定第二十四条将行政管理事项委托给街道办事处的单位，应当将用于委托事项的专项经费核准、划拨给街道办事处管理，用于委托事项的专项支出。

第三章工作职责

第十条街道办事处宣传、贯彻、执行法律、法规、规章和市、区人民政府的决定、命令、指示，开展街辖区内的居民工作、社区服务、社会管理和城市管理工作。

第十一条街道办事处对居民工作履行以下职责：

（一）依法支持、指导和帮助居民委员会开展组织建设、制度建设和其他工作；

（二）依法协助民政部门开展居民委员会的选举工作；

（三）依法保障居民委员会在居民区的自治权利，协助区人民政府为居民委员会的正常办公提供必要条件；

（四）法律、法规和规章规定的以及上级人民政府依法赋予的其他居民工作职责。

第十二条街道办事处对社区服务工作履行以下职责：

（一）根据市、区经济社会发展规划，制定社区服务发展规划，建立、健全社区服务设施，合理配置社区服务资源，适应社区居民多层次的服务需求；

（二）协助有关部门做好社会救助、社会保障和社会福利工作；

（三）组织社区义务工作者队伍，动员和引导单位和居民兴办社区服务事业，开展便民利民的系列服务；

（四）负责组织和引导社区教育、科普、文化、体育、卫生等工作；

（五）法律、法规和规章规定的以及上级人民政府依法赋予的其他社区服务职责。

第十三条街道办事处对辖区内社会管理工作履行以下职责：

（一）负责协调组织辖区内社会治安综合治理、人民调解、维护社会稳定工作；

（二）依法负责人口与计划生育工作，贯彻落实人口与计划生育实施方案；

（三）协助有关部门做好劳动就业、退休人员社会化管理等工作；

（四）收集辖区内居民反映的问题，受理居民来信来访，及时向上级人民政府反映辖区内居民和单位的意见及要求，组织、协助或督促有关部门解决；

（五）受有关职能部门委托，负责流动人员暂住登记、信息收集、报送等管理和服务工作；

（六）受有关职能部门委托，负责房屋租赁登记备案等房屋租赁管理工作；

（七）协助有关部门做好民政事务、兵役和民兵事务、复转军人安置、人民防空事务、侨台事务、民族宗教事务、拥军优属、人口普查、基层统计、法制宣传、劳动用工监控、社会保险、抢险救灾、殡葬改革、青少年教育、禁毒、扫黄打非、刑释解教人员帮教等工作，如发现问题，街道办事处应当及时告知有关部门处理；

（八）依法制定和实施辖区突发性公共事件的应急处置方案；

（九）尚有农村和经济联社的街道，负责指导、支持和帮助村民委员会和经济联社的工作，协调和管理涉农事务，发展农村集体经济；

（十）法律、法规和规章规定的以及上级人民政府依法赋予的其他社会管理职责。

第十四条街道办事处对辖区内城市管理工作履行以下职责：

（一）执行上级人民政府的城市管理的决定、命令、指示；

（二）负责辖区内居民区、内街巷的环境卫生和环境整治工作，组织督促辖区内的单位和居民开展爱国卫生运动；

（三）维护辖区内的城市环境和城市秩序，对于违法建设、违法占用道路、违法改变建筑使用功能、无照和无证经营、占道经营、非法行医、违规违章施工以及违反安全生产、消防安全、市容环境卫生、绿化管理、环境保护、市场管理、公共设施管理等规定的行为，应当劝阻，对于拒绝改正的，应当及时告知有关部门处理；

（四）协助有关部门依法监督辖区内物业管理企业开展物业管理工作，协助有关部门处理物业管理企业与业主委员会、业主委员会与业主、业主与业主之间的矛盾和投诉；

（五）法律、法规和规章规定的以及上级人民政府依法赋予的其他城市管理职责。

第四章工作机制

第十五条街道办事处实行主任负责制。

街道办事处应当建立主任办公会议制度。

第十六条街道办事处实行政务公开，逐步推行电子政务。

街道办事处应当将办事事项、办事依据、办事程序、办事所需的材料、收费标准、承办人和办结时间等在办公地点和公众信息网络上公开。

第十七条街道办事处发现或者接到辖区居民举报、投诉关于本规定第三章需要告知有关部门处理的事项，应当登记，并及时调查核实，对违法行为予以制止。经调查属实的，应当在24小时内以书面、电话、传真或者其他可以存查的方式告知区人民政府职能部门，情况紧急的应当立即告知。

除法律、法规和规章另有规定外，区人民政府职能部门接到街道办事处的告知后，应当在2个工作日内启动办理程序，情况紧急的应当立即办理。需要市人民政府职能部门处理的事项，应当及时告知市人民政府职能部门。区人民政府职能部门应当将处理情况及时反馈给街道办事处。

街道办事处应当将对告知事项的处理情况及时告知举报、投诉人。

第十八条政府职能部门接到街道办事处的告知后，认为不属于本部门职责范围的事项，应当及时告知有关主管部门；不能确定主管部门的，应当报告区人民政府确定主管部门。

对几个部门都可以受理的事项，由接到告知的部门受理。接到告知的部门不是主受理部门的，应当在24小时内告知主受理部门。

第十九条街道办事处协调、监督政府职能部门驻街派出机构的行政执法工作。

政府职能部门对驻街派出机构进行考核时，应当听取街道办事处的意见。

有关部门对驻街派出机构负责人进行任免、奖惩和工作调动前，应当听取街道办事处的意见。

第二十条政府职能部门执法需街道办事处协助的，应当及时告知街道办事处。街道办事处应当指定具体人员负责协助，并登记协助情况。

街道办事处应当协助而不予协助的，有关职能部门应当报告区人民政府。区人民政府认为街道办事处有协助义务的，应当责令街道办事处予以协助，并将协助情况作为对街道办事处奖惩的重要依据。

第二十一条街道办事处对本街道城市管理综合执法中队有指挥调度权、工作考核权和人事建议权。城市管理综合执法中队应当服从街道办事处的指挥调度，接受街道办事处的工作考核。

街道办事处对社区警务工作有协调、考核权，对公安派出所负责人的任免有人事建议权；公安机关任免驻街公安派出所负责人前，应当听取街道办事处的意见。

第二十二条街道办事处对辖区内的工程建设有知情权。建设单位领取建设工程规划许可证后，应当在建设工程所在地公示。街道办事处应当将收集到的意见及时反馈给有关部门。

第二十三条市人民政府职能部门不得直接向街道办事处布置工作任务。

区人民政府职能部门未经区人民政府批准，不得要求街道办事处设立各种临时机构，不得直接向街道办事处布置工作任务。

第二十四条法律、法规、规章规定可以委托街道办事处办理的行政管理事项，区人民政府职能部门可以依法直接委托。其他确有必要委托的事项，在法律、法规、规章没有禁止的情况下，可以委托，但应当先听取街道办事处的意见，并经过区人民政府办公会议讨论决定。

第二十五条未经委托的事项，有关部门不得要求街道办事处作出行政处理。

街道办事处不得对未经委托的事项或者超越委托权限范围的事项作出行政处理。

第二十六条区人民政府职能部门委托街道办事处办理行政管理事项，应当以书面形式进行。委托内容应当向社会公示。

委托部门应当对街道办事处实施委托的行为进行监督，依法承担委托行政行为的法律后果。街道办事处依照委托协议承担责任。

第二十七条委托书的内容应当包括以下条款：

（一）委托人和被委托人的名称；

（二）委托事项；

（三）委托权限；

（四）委托事项的具体要求；

（五）委托事项的经费；

（六）委托事项的责任；

（七）委托期限；

（八）委托生效时间。

第二十八条街道办事处应当定期召开由街道办事处、辖区内有关单位和政府职能部门驻街派出机构的负责人参加的联席会议，统筹协调辖区内各单位的社会性事务。

第二十九条街道办事处应当接受街道居民的监督。

公民、法人或者其他组织可以对街道办事处的工作提出批评和建议。

第五章行政责任

第三十条市、区人民政府对依法行政、认真履行职责、廉洁奉公、工作成绩突出的街道办事处及其工作人员给予表彰。

第三十一条街道办事处违反本规定，具有下列情形之一的，由监察机关对主管领导和直接责任人员予以通报批评、行政处分：

（一）违反本规定第七条第二款的规定，非法开办企业、市场或者进行其他营利活动的；

（二）违反本规定第十七条的规定，不履行登记、调查核实或者告知职责的；

（三）违法本规定第二十条的规定，不履行协助职责的；

（四）违反第二十五条第二款的规定，未经委托或者超越委托权限范围作出行政处理的；

（五）违反本规定第二十八条的规定，不建立相关制度的；

（六）其他不按照法律法规和本规定履行职责的。

第三十二条市、区人民政府职能部门违反本规定，具有下列情形之一的，由监察机关对主管领导和直接责任人员予以通报批评、行政处分：

（一）违反本规定第十七条、第十八条的规定，不履行行政处理、信息反馈职责的；

（二）违反本规定第九条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条的规定实施委托的；

（三）其他不按照法律法规和本规定履行职责的。

第六章附则

第三十三条县级市人民政府街道办事处的工作参照本规定执行。

第2篇：街道办事处规划范文

一、任务目标

整治办事处驻地环境，整治村（居）环境，整治国道、省道、县乡公路两侧的环境。通过整治，达到全区环境面貌的整洁、卫生、美化、亮化、绿化的目的。

二、整治的范围

傅庄、册山、高都、罗西、汤庄街道办事处所辖区域。

三、整治的重点任务与要求

（一）傅庄街道办事处

1、整治的重点：老206国道、江付路两侧。

2、整治的任务要求：

（1）路面进行改造建设；

（2）道路两侧铺装人行道板，排水沟进行配套建设；

（3）道路两侧沿街破旧楼房按规划进行逐步改造建设或全部粉刷；

（4）道路两侧绿化，路两侧安装较高标准的路灯；

（5）拆除道路两侧违章建设的建筑物、构筑物及影响市容的破旧房屋、残墙断壁。

（6）清理道路两侧占道经营物品及各类垃圾。

（7）规范道路两侧的各类广告。

（二）册山街道办事处

1、整治的重点：江福路，河册路，南大路。

2、整治的任务要求：

（1）江福路整治的任务要求：

①驻地区域道路两侧铺装彩板人行道，两侧敷设排水管沟；

②驻地区域道路两侧沿街旧楼房按规划进行逐步改造建设或全部粉刷；

③道路两侧绿化；

④拆除道路两侧的违章违规建筑物、构筑物及其它河时建筑；

⑤清理整顿驻地区域道路两侧占道经营，及时清除各类垃圾；

⑥规范道路两侧各类广告标牌，清除各类不规范广告。

⑦道路两侧合理设置垃圾箱（池）。

（2）河册路的整治任务及要求：

①对所辖区域坏损的路面进行修建；

②驻地区域道路两侧沿街旧楼按规划逐步进行改造建设或全部粉刷；

③拆除道路两侧的违章建筑物、构筑物及其他河时建筑；

④驻地区域清理道路两侧占道经营及各类垃圾；

⑤规范驻地区域道路两侧各类广告标牌，清除各类不规范广告。

（3）南大路环境综合整治的任务要求：

①拆除道路两侧违章建筑物、构筑物；

②清理道路两侧各类垃圾。

（三）高都街道办事处

1、整治的重点：程沈路，河册路，南大路。

2、整治的任务要求：

（1）程沈路的整治任务及要求：

①驻地区域铺设彩板人行道，路两侧敷设排水管沟；

②驻地区域道路两侧沿街旧楼按规划进行改造建设或粉刷；

③道路两侧按规划设计进行绿化；

④拆除道路两侧的违章建筑物、构筑物及其他河时建筑；

⑤清理道路两侧占道经营堆积物品及各类垃圾；

⑥规范道路两侧各类广告标牌，清除各类不规范广告；

⑦道路两侧合理设置垃圾箱（池）；

⑧清理整顿各类车辆的乱停乱放。

（2）河册路两侧的整治任务及要求：

①道路两侧绿化；

②拆除道路两侧的违章建筑物、构筑物及其它河时建筑；

③清理道路两侧占道经营堆积物品及各类垃圾；

④清理整顿各类车辆的乱停乱放。

（3）南大路环境综合整治的任务要求：

①拆除道路两侧的违章建筑物、构筑物及其它河时建筑；

②清理道路两侧各类垃圾；

（四）罗西街道办事处

1、整治的重点：湖北路，俄黄路，化武路。

2、整治的任务要求：

（1）湖北路的整治任务：

①对所辖区域的坏损路面改造修建；

②驻地区域道路两侧铺设彩色人行道板，敷设排水管道；

③道路两侧绿化、驻地区域亮化；

④拆除道路两侧的违章违规建筑物、构筑物；

⑤清理驻地区域道路两侧占道经营及各类垃圾；

⑥规范道路两侧各类广告标牌；

⑦道路两侧合理设置垃圾箱（池）。

（2）俄黄路整治的任务要求：

①对所辖区域所有坏损路面改造修建；

②道路两侧绿化；

③拆除道路两侧的违章违规建筑物、构筑物；

④清理道路两侧各类垃圾。

（3）化武路整治的任务要求：

①改造修建现有路面；

②拆除道路两侧的违章违规建筑物、构筑物；

③清理道路两侧各类垃圾。

（五）汤庄街道办事处

1、整治的重点：老206国道两侧、樱花路。

2、整治的任务要求：

（1）驻地区域老206国道两侧的环境综合整治的任务要求：

①道路两侧沿街旧楼房按规划逐步改造建设或全部粉刷；

②道路两侧绿化、驻地区域设置路灯亮化；

③拆除所辖区域道路两侧的违章建筑物、构筑物；

④清理驻地道路两侧占道经营及各类垃圾；

⑤规范道路两侧各类广告标牌，清除各类不规范广告。

（2）樱花路环境综合整治的任务要求

①道路两侧的绿化完善提升；

②清理道路两侧“三堆”；

③道路两侧合理设置垃圾箱（池）。

四、驻地规划及村居规划

（一）傅庄街道办事处、册山街道办事处、高都街道办事处、罗西街道办事处、汤庄街道办事处五个街道办事处，要求在2005年完成驻地控制性详规的修编或编制。

（二）2005年全区各街道办事处行政村（居）规划修编率达到30%；2007年各办事处的行政村居的规划全部修编完成。

五、村（居）环境综合整治的任务与要求

（一）村（居）的环境整治

1、村内大街小巷都整洁卫生，无“三堆”，排水管沟畅通。

2、主要街道绿化、亮化；

3、村内卫生有专人管理，垃圾及时清理。

（二）旧村居改造建设的任务与要求

1、2005年全区每个街道办事处至少有一个村（居）进行村庄改造建设。

2、村（居）改造建设要符合建设程序，要在取得政府相关部门的工程建设文件、规划许可证、施工许可证等手续后进行建设。

3、单体设计要由有资质的设计部门设计，并经法定部门审查批准后，方可使用。

第3篇：街道办事处规划范文

带动宜居农村建设工作方案

根据__x市实施清洁乡村活动的部署，为进一步提升我区农村环境卫生综合整治管理水平，推进城乡环卫一体化带动宜居农村建设，切实解决我区农村环境“脏、乱、差”，改善农村的居住环境和生活环境，现就我区农村环境卫生整治管理示范村带动宜居农村建设，制定如下方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想：以构建和谐、宜居农村，改善农村人居环境和保护村庄环境为目标，以提高广大村民素质和生活质量为根本，以经济发展、民主健全、精神充实、环境良好为内容，按照“全民参与、示范带动、分类指导、分步实施、重点突破、整体推进”的原则，加快农村基础设施、公共设施建设和生态环境建设，全面提升我区农村环境卫生整治管理示范村带动宜居农村建设水平和人民群众的幸福感。

（二）基本原则：一是坚持科学规划。按照适度超前、适度集聚、节约土地、生态环保、注重实用的要求编制示范村村庄综合整治规划。选择基础较好的自然村开展试点，以示范带动整体，有序推进，成熟一个，认定一个，逐步扩大村示范村比例。二是坚持分类指导。要因地制宜，分类指导，示范村创建与自然村整治相结合，同步规划，同步实施。三是保持风貌。坚持实事求是，从村庄实际出发，从解决最迫切、最基本的环境问题入手，立足各村现有基础进行改造。要尊重农民意愿，培育农民主体精神，充分发动群众、依靠群众和引导群众积极参与示范村创建和村庄整治建设，共建美好清洁家园。

二、建设目标及要求

（一）环境卫生示范村建设目标要求。以街道（行政村）为主体，选择条件和基础较好的自然村，利用一年时间进行重点发展建设。按照建设宜居农村要求，达到生产发展、生活宽裕、规划合理、设施完善、环境整洁、社会和谐的标准。经过农村环境综合整治、乡村景观改造和绿化美化建设，达到卫生村基本标准，村容整洁、环境宜人、设施配套、生活便利，适宜生存发展，具有示范作用的宜居村庄。

1.科学合理的村庄规划布局。按照突出特色、科学规划、合理布局、分步实施的原则，实行一村一方案编制示范村建设的总体规划，科学规划村庄基础设施、公共服务、教育文体活动等公共服务设施和环卫设施的整体布局，村庄无乱搭乱建现象。（区住建局、财政局、交通局、文体广电局、拆违办、高德办）

2.干净整洁的村容村貌。村庄的绿化率、美化情况良好，房前屋后无乱堆杂物，有较好的感官和视觉效果。

⑴村庄道路改造：村内道路硬底化，路面平整、干净，与外界交通畅通，出行方便。道路两边进行植树绿化，安装路灯，村道卫生状况良好，主要村道有卫生设施，垃圾箱（果皮箱）箱体整洁。（区住建局、交通局、城管局）

⑵村庄污水治理：一是生活污水治理。村中建有集中式（分散式）生活污水处理设施，设施正常运行投入使用，达标排放，村庄生活污水收集处理率达100%，饮用水卫生合格率达100%。（区环保分局、住建局、农林水利局）

二是养殖污水治理。实现家畜、家禽全部圈养，畜禽粪污能收集进入沼气池处理，村内无牲畜、家禽乱跑、粪便乱排乱堆、污水横流等现象。（区水产畜牧兽医局、农林水利局、高德办）

三是池塘、沟渠治理。村庄范围内的池塘、沟渠等堆积和水面漂浮的生活垃圾得到彻底清理，河塘无杂草漂浮物，收集的垃圾能及时清运至垃圾处理场进行无害化处理；池塘、沟渠的沉积污泥得到清淤治理，排水无堵塞现象，水体无黑臭且透明度提高。无直接向江河水库排放污水和倾倒垃圾的现象。（区环保分局、农林水利局、__x办事处）

⑶生活垃圾处理：每户设置有垃圾分类收集箱，村庄建有固定垃圾收集池（屋），有专职保洁员对道路、公共场地进行清扫保洁、定时收集用户垃圾投入固定垃圾收集池（屋），垃圾日产日清，办事处每天对村庄固定垃圾收集点垃圾清运至垃圾处理场进行无害化处理，无积存。田间地头建设专门农资废物回收点，定时清运处理；村庄周围无暴露垃圾。（区城管局、农林水利局、__x办事处）

3.完善的基础设施。统筹整合资源，配套完善道路、通讯、供水、供电等基础设施。建设村民文化活动室、图书馆、文体广场及体育健身公共设施。（区文体广电局、__x办事处）

4.经济惠民的绿化美化。结合“绿满八桂”活动，加大村庄道路、河涌堤岸的绿化、美化力度，鼓励农民种植果树、经济林木等绿化美化自家庭院。（区农林水利局、__x办事处）

5.健全的环卫保洁机制。

⑴建立环卫管理村规民约和保洁作业规范和监督考核制度。（区美丽办、城管局、__x办事处）

⑵配备专职的保洁员。合理配备专职保洁员，每天早晚进行各一次的清扫保洁，加强管理考评。（区城管局、__x办事处）

⑶完善的环卫设施。有定点垃圾收集池（屋），垃圾收集清运车、垃圾桶（箱）。（__x办事处、区城管局）

（二）自然村环境卫生整治目标要求

1.整治农村生活垃圾脏乱现象。根据本村实际，按人口密度，在一定范围内设置垃圾桶或垃圾池等设施，方便村民投放生活垃圾，由专人负责收集运送，防止卫生脏乱、环境污染。（城管局、各街道办事处）

2.整治农村生活污水横流状况。各地要因村制宜利用沼气池、生物氧化池，建设污水排放沟渠或排污管网等方式开展农村生活污水治理。（区环保分局、住建局、农林水利局、卫生局、各街道办事处）

3.整治农村畜禽污染。村庄内畜禽养殖实行畜禽饲养的生产区与生活区分离（区水道畜牧兽医局、农林水利局、各街道办事处）。

4.做好农村厕所卫生设施整治。推动村庄无害化公厕建设，以沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨。（区卫生局、各街道办事处）

5.全面提高农村绿化美化水平。加大村庄道路、河涌堤岸和房前屋后的绿化、美化力度，鼓励农民种植果树、经济林木等绿化美化自家庭院。（区农林水利局、各街道办事处）

（四）城中村环境卫生整治目标要求

1.实行有偿垃圾收集。落实保洁员，定时挨户收集垃圾，定时清扫保洁村中道路，将垃圾运送到垃圾收集池。（各街道办事处、城管局）

2.定时定点投放垃圾。每天早上7-8点，下午4-5点为收集垃圾时间，住户定时把生活垃圾集中投放在自家门前垃圾垃圾收集点，非垃圾收集时间不得将垃圾放堆在门外。生活垃圾日产日清。（各街道办事处、社区居委会）

3.定时定期清运垃圾。办事处每天上午9点前对村中垃圾收集池中垃圾进行清运，不积存垃圾。（各街道办事处、社区居委会）

4. 在试点实行122环境卫生管理监督体制。即明确1名社区环境卫生管理员，相对固定2名城管执法队员，聘用2名社区环境卫生监督员，组建一个相对固定的环境卫生管理监督工作机构，履行社区环境卫生管理监督职责，加强对外来人口的管理，劝阻不文明行为，教育引导村民和外来经商、务工人员养成良好的日常卫生习惯，大力整顿废旧收购点经营秩序，整治好村容村貌。（区清洁办、区城管执法大队、各街道办事处、社区居委会）

环境卫生管理员由社区负责环境卫生的副主任担任，环境卫生监督员从区聘用“4050”公益岗位人员中聘用。

区城管执法大队各街道城管执法中队安排相对固定2名城管执法人员，为社区环境卫生管理工作提供执法保障。

街道办事处分管环境卫生工作的副主任负责管理制度建设和日常工作巡查，保障具体业务工作的组织实施和责任落实。

区清洁办负责负责工作协调和督查，确保工作到位。

三、实施步骤

整治管理活动分二个阶段：

第一阶段：集中整治阶段（5月至6月）。集中力量对各村（城中村）原积存的垃圾、杂草、杂物进行全面清理，通过集中整治带动常态管理。

第二阶段：长效管理阶段（7月至2014年底）。通过1年时间的示范村创建活动，以示范带动整体来巩固农村环境卫生长效管理机制，彻底改变农村环境卫生面貌。

四、职责分工

（一）保洁作业人员的招聘和管理。区人社局指导，街道办事处负责，各村（居）委会组织落实。

（二）环卫设施建设、环卫作业车辆和环卫设施设备购置和管理。区财政局组织落实资金，区城管局核准，各街道办事处负责，各村（居）委会组织落实。大型设备按政府采购程度购置。

（三）城中村、城郊结合部的市容秩序整治管理。各街道办事处牵头，区城管大队、村（居）委会配合。

（四）宣传教育活动。区委宣传部牵头，区文体局配合，街道办事处、村（居）委会具体组织落实。

（五）督查考核。由区纪委督查指导和考核。

五、保障措施

（一）加强领导，形成合力。以提高农民生活质量，改善农民生活生产环境为目标，高度重视农村环境卫生管理工作，建立领导、干部分片包干责任机制，按照科学分工，明确职责，统一领导，加强协作的要求，整合力量、资金、资源，发动社会各方力量参与到农村环境卫生工作中来，形成合力。同时将任务分解到村，责任落实到人，确保工作顺利推进。

（二）广泛宣传，发挥农民主体作用。农村环境卫生管理整治活动，受益是农民。要利用有效宣传工作，发动群众，教育农民，让农民群众认识开展农村环境卫生整治示范工作意义重大，尊重农民主体地位，尊重农民意愿和选择，充分调动和激发广大农民群众的积极性、主动性，实现从“要我建”到“我要建”的根本性转变，完善民主管理，民主监督制度，拓宽农民参与环境卫生治理空间。要培育农民的自强自立精神，充分发挥农民作为组织主体、投资主体、建设主体、管理主体的作用，，让农民群众在参与中得到实惠，自觉投工投劳，建设美好幸福家园。

第4篇：街道办事处规划范文

大发展的机遇，结合“城中村”改造的特点，突显“四个一流”。为筹建街道办事处社区城管工作站根据我街道实际情况,特制订本方案。

一、目标任务

为进一步推进城市管理体制创新,实现城市管理工作“重心下移,服务延伸”,向村(社区)推进,形成社区自主管理的新格局。实现政府行政管理与回迁村(社区)自我管理有效衔接,街道办事处依法行政与村

(居)民依法自治良性互动,把问题消灭在萌芽状态,把矛盾化解在基层,全面提升城市管理水平。

二、实施范围

五个回迁社区设立街道办事处社区城管工作站。

三、城管工作站人员组成

街道办事处社区城管工作站,由村(居)委会主任（或书记）兼任城管工作站站长,副站长由社区物业经理兼任，成员由社区或治保会3-5人兼任。

四、城管工作站的职责

(一)负责所辖行政村(社区)的城乡规划、环境保护、市容环卫、园林绿化、市政等城市管理相关事务的日常监督检查工作。

(二)搞好宣传教育,引导市民、村民积极参与城市管理,自觉遵守相关法律规定。

(三)上传下达,协助街道办事处城管执法、规划、建设等部门做好相关工作。

(四)对违反城乡规划、环境保护、市容环卫、园林绿化、市政等城市管理相关法规的行为进行说服教育,及时制止;对违法行为情节严重和拒不停止的,及时向相关部门报告,以利相关部门进行处理。

五、城管工作站的管理

城管工作站的日常管理和协调为社区自主管理,业务指导由街道办事处城管科负责,社区城管工作站工作人员的业务培训由街道城管中队负责,每年集中2天进行业务培训。

六、工作步骤

(一)准备阶段(2012年11月1日-10日)。街道办事处城管办向各行政村(社区)传达《街道城管工作站工作实施方案》文件,完成工作站人员推举工作及牌匾制作工作;并制定有关规章制度,组织工作站人员召

开成立城管工作站动员大会。

(二)挂牌启动阶段(2012年11月11日-15日)。各村(社区)城管工作站挂牌及启动,广泛宣传各村(社区)成立工作站相关工作。

(三)检查提高阶段(2012年11月16日-20日)。由街道办事处城管科对各村(社区)工作站成员进行业务指导,并对工作站开展城管工作的情况进行检查,查找不足,改进提高。

(四)长效阶段(2012年12月1日以后)。辖区城管工作站初步实现规范化、长效化管理,“重心下移,服务延伸”城管体制基本建立。

七、工作要求

(一)统一思想认识,加强组织领导。设立城管工作站,是落实市、区两级政府城市管理工作的一项重大举措。各村(居)委会要充分认识做好这项工作的重要性、必要性,切实抓紧抓好、抓出成效。

(二)确立全局观念,明确工作责任。城管进村(社区)工作涉及面广,是一项全局性的系统工作。全体工作人员要积极主动、密切配合,按照有关要求切实完成所分担的工作任务。

(三)要切实建立起四项基本制度。一是网格化联系制度。各社区城管工作站要认真履行工作职责,街道城管科紧密联系,实现彼此衔接畅通高效。二是强化城管工作站成员培训工作。除城管科和城管中队

第5篇：街道办事处规划范文

关键词:园林绿化;规划;管理措施;

中图分类号：S73 文献标识码：A 文章编号：

前言

兴义建城区面积四十二平方公里，人口三十二万。分为黄草街道办事处、兴泰街道办事处、桔山街道办事处、丰都街道办事处、坪东街道办事处、木贾街道办事处、下五屯街道办事处、万峰林街道办事处。黄草街道办事处主要以内、外环路和公园绿地以及一些单位绿化为，也可以配合城市改造规划插入绿地。湾塘河两岸和人口较密集的地方就可以设置一些园林绿地，有了水，园林景观就活起来了。正如黄定承书记所说的：“山水园林城市”的定位。才是兴义园林绿化美化发展的必然。新城区必须根据总体规划制定绿化、美化的地段、面积等等。就像城市主要干道、马鞍山、大扁山等都可列入绿地建设管理范畴。在办公场所及住宅小区方面，还可以仿照一些比较发展得好的城市，在申请建房的时候，必须有30%的绿地面积，然后交纳保证金，待绿化工程完成后，可视完成情况超额、等额或按一定的比例返还保证金。

栽植时严格按规范要求进行：地点，必须按规划时定的，种植穴规格应当视当地土质而定，土壤松软，且肥力好，种植穴便可小些，如：80cm×60cm。反之，定植穴就要大些。100cm×80cm。有时，还要填充一些松软、肥力较好的土壤；树木的品种、大小、形状以及定植时期都要严格要求，以免造成浪费。

栽种好之后，最重要的就是管理。俗话说得好：“三分种，七分管”，而园林绿化、美化则是“一分种，九分管”。具体管理应主要包括以下几个方面：

一 整形修剪：

主要存在没有机械设备，去年我们对老城区的整个行道树进行了修剪，由于没有高枝剪、升降梯等设备，所以修剪效果不很理想；在草坪管护中，没有疏草机、打孔机等设备，管理起来是非常困难的：①是草疯长，最后因不透风，产生病虫害而死亡。②是草因土壤板结、透气性差，导致草因缺水缺肥而死亡。因此，要搞好园林绿化、美化工作，就须具有一些必要的设备和工具。

二 病虫害分为病害、虫害。

病害又分为侵染性病害（又称非生理性病害）和非侵染性病害。非生理性病害主要是由真菌、细菌、病毒、类菌质体、线虫、寄生性种子植物等病原体引起的，此类病害在条件适宜时能迅速蔓延，扩大为害。本地常见的有：白粉病、锈病、霉腐病、炭疽病、烟煤病等；生理性病害是由旱涝、严寒酷暑、养分失调、环境污染等因素引起的，没有传染性。如：萎蔫、黄化、干枯等现象。虫害主要有3、4月份的蚜虫、蚧壳虫，5、6、7、8、9、10月份的螟虫、蛾类、青虫等。

三、人为破坏主要有：

①酒醉后一些年轻人趁着酒性搞破坏；②无聊人士赌力气大，破坏一些花草树木及设施。③少数店主认为街道树挡着他们的门面，影响他们做生意，所以搞破坏。当然，对于这些行为，我们应当：①宣传教育：经多渠道多方法、耐心仔细说明绿化、美化对环境、对人体以及整个城市和社会带来的好处。②认真贯彻执行“门前三包”和国家、省、州、市、政府的绿化条例和相关的法律、法规；③对于某些经多次教育不改，危害特别严重的，必须严管重罚，就拿今年5月8日环球一号会所员工徐露婵非正常修剪4棵行道树，就根据《贵州省城市绿化管理办法》第二十七条、第三十三条处罚了她10000元，还在新闻媒体上公开向兴义市民道歉。这样，就对很多想搞破坏的人起到了警示作用；④对于受到破坏的花草树木，我们应当及时恢复，减少对整个环境的影响。去年我们就对街道上的花进行一百三十万盆次的恢复，对街面上行道树、绿篱以及园林设施进行了一万二千余次的修复，才使整个效果没受多大的影响；⑤在有条件的地方进行蹲守，设防护栏、监视和委托当地市民举报、管理等。

第6篇：街道办事处规划范文

关键词 土地利用；现状；动态变化；策略；山东莱芜；凤城街道

中图分类号 F301.24 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）03-0390-02

土地利用是指人类为获取一定的经济、环境或政治福利（利益）而对土地进行保护、改造，并凭借土地的某些属性进行生产性或非生产性活动的方式、过程及结果[1]。土地利用是人与土地相互作用构成的动态系统。导致土地利用变化的原因有很多，但无论何种原因导致的变化，都源于土地所有者或使用者对于用地类型间边际效用的比较[2]。准确把握土地利用结构和布局，分析土地利用的动态变化趋势，发现土地利用中存在的问题，对土地资源的合理利用具有重要意义。

1 研究区概况

莱芜市位于山东省中部，总面积2 246 km2，人口124万人，辖莱城区、钢城区、1个省级高新区和5个省级园区，19个乡镇（办事处）。凤城街道办事处位于莱芜市中南部，是莱芜市委、市政府和莱城区委、区政府机关驻地，是市、区政治、经济和文化中心。凤城街道办事处现辖20个村（居）、22个自然村，总面积28 km2，其中城外农村5个，城内村（居）15个，村（居）总人口2.9万人，辖区人口14.58万人。莱芜市区涵盖凤城街道办事处近80%的土地面积，因此研究凤城街道办事处土地利用动态变化对莱芜市城市土地合理利用意义重大。

“十一五”期间（2006―2010年），莱芜市积极调整产业结构，打破城乡二元化经济局面，努力转变经济增长方式，经济社会发展取得长足进步。国民生产总值由2006年的287.29亿元增长到2010年的546.33亿元。旅游业取得长足发展，国内旅游收入由2006年的7.46亿元增长到2010年的21.14亿元，增加近3倍。经济社会发生翻天覆地变化的同时也带来土地利用结构和布局的巨大变化。转变城乡二元经济结构和打造国家优秀旅游城市的战略方针对凤城街道办事处土地利用变化尤其是交通运输用地和农业用地的变化带来了巨大影响。

2 土地利用现状分析

根据第二次全国土地调查数据，凤城街道办事处土地总面积为2 716.63 hm2。其中，农用地总面积410.97 hm2，占街道土地总面积的15.13%；建设用地总面积2 126.18 hm2，占全街道土地总面积的78.26%；未利用土地总面积179.48 hm2，占全街道土地总面积的6.61%。凤城街道办事处农用地中以耕地所占面积最多，是农用地面积的66.16%；其次为林地面积，占农用地面积的18.44%；园地仅占农用地面积的4.15%；其他农用地占11.25%。建设用地中居民点及独立工矿用地面积为2 035.73 hm2，占建设用地总面积的95.74%，水利设施用地面积为3.34 hm2，占建设用地总面积的0.16%，交通运输用地面积为87.11 hm2，占建设用地总面积的4.10%。未利用地占土地总面积的6.61%，其中未利用土地面积较少，为7.45 hm2，占未利用地的4.15%，未利用地中其他土地172.03 hm2，全部为河流水面用地，占未利用地的95.85%。通过以上数据可以看出，凤城街道办事处土地利用结构中建设用地占主导地位，农用地和未利用地比例小，可开发土地后备资源稀缺。

3 土地利用变化分析

从表1可以看出，一级地类，凤城街道办事处2010年农用地、建设用地、未利用地的比例分别为15.13%、78.27%、6.61%。与2006年末相比，和第一产业相关的农用地在土地总面积的比重下降6.22个百分点，和第二、三产业相关的建设用地的比重上升5.88个百分点，未利用地的比重上升0.35个百分点。从二级地类看，2006―2010年凤城街道办事处农用地减少主要是各项建设占用耕地，使得耕地面积出现较大幅度的减少；建设用地增加主要原因是居民点及工矿用地面积的大幅增加，其次是交通运输用地。未利用地2010年比2006年增加0.35个百分点，主要原因是在此期间政府对大汶河市区段，即凤城街道办事处辖区内河道的整改致使河流面积增加。根据以上数据，居民点及独立工矿和交通运输用地面积的大幅增加反映出近年来经济发展使城市化进程不断加快；农用地减少凸显了城市化进程中大量的农用地被占用；耕地、园地面积的大幅下滑与林地面积的增加并存的现象反映了城乡结合部农民种植粮食作物和经济作物积极性降低，从而导致农业产业内部结构调整土地利用面积发生改变。

4 土地利用速度变化分析

土地利用变化的速度可用区域土地利用动态度进行定量描述。目前，土地利用动态度可以分为单一土地利用动态度和综合土地利用动态度[3]，本文主要用单一土地利用动态度进行分析。单一土地利用动态度可以表达区域一定时间范围内某种土地利用类型的数量变化情况，对比较土地利用变化的区域差异和预测土地利用变化趋势都具有积极的作用。

土地利用动态度计算公式为：

K=■×■×100%（1）

式（1）中，K为研究时段内某一土地利用类型动态度；Ua为研究期初某一土地类型的数量；Ub为研究期末某一土地类型的数量；T为研究时段长；当T的设定为年时，K为该研究区域某种土地利用类型年变化率。根据公式（1）计算出凤城街道办事处变化较大的6种土地利用类型的土地利用年变化率。

从图1可以看出，凤城街道办事处6种主要土地利用类型中，林地和交通运输用地变化速度最快，变化率分别达到20.07%、16.96%。其次是其他农用地、未利用地、耕地、园地、居民点及独立工矿用地，变化率依次为-9.55%、-8.46%、-7.33%、-6.21%、1.30%。近年来，境内汶河大道、莱城大道、鲁中西大街以及长勺路等主干道的拓宽与修建是交通运输用地面积快速上升的主导因素。居民点与独立工矿用地增幅慢是由于基数大。林地的增速最大，主要是由于农民种植意识改变，在耕地上植树造林或育苗；各项建设占用是未利用地和相关农用地快速减少的原因。

5 土地利用基本策略

5.1 加强规划，合理利用土地

目前，凤城街道办事处辖区内的城镇土地利用结构还不尽合理，各产业间的用地比例不协调，土地利用率整体较低。今后应强化规划的指导作用，科学合理地引导城市用地。在规划的制定与实施过程中要从体制、机制、管理和调控手段等方面进行改革，提高规划的严肃性和法律地位。同时注意协调区域规划、土地利用总体规划与城市规划之间的关系，以从根本上控制城市用地规模，优化城市用地结构，使土地利用趋于合理。

5.2 拓宽渠道，集约利用土地

城市土地的集约利用是避免城市范围无限扩大、保证耕地保有量的重要手段。近年来，凤城街道不断探索实施城市土地“挖潜”途径，取得了较好的效果。目前，辖区内20个村（居）中已有90%以上开展过旧城旧村改造，节约了大量的土地。今后，再通过旧城旧村改造这个途径挖潜的空间已经很小。未来要实现土地集约利用就必须积极拓宽“挖潜”渠道，寻找途径，充分发挥土地储备的作用，规范并活跃土地市场。浙江绍兴提出的向闲置、向空间、向时间、向管理、向科技、向规划、向机制、向企业、向置换和向域外要土地的10种集约利用土地的方法具有很大的借鉴意义[4]。

5.3 科学发展，可持续利用土地

与传统土地利用方式相比，土地可持续利用更加强调土地利用的可持续性、土地利用的协调性和土地利用的公平性。从凤城街道办事处的实际情况来看，要使现有土地资源满足经济发展对土地需求的不断增长状况就必须优化产业结构，实现土地资源的少投入多产出。今后必须提高招商门槛，优先考虑占地少、技术含量大、土地集约利用率高的产业。同时要加强集约用地考核评价制度以及建设用地批后监管制度的完善与落实。通过科学创新，改变观念，寻找适合当地的可持续利用土地资源的道路。

土地资源利用系统是一个复杂而巨大的社会经济和生态系统，受历史、政治、科技和经济发展的制约。充分利用现代科技发展的成果，准确掌握土地利用现状，为土地使用政策的制定和执行提供服务。通过经济、法律、行政、政策和技术等手段对土地供应和使用进行科学合理的调整，以实现城市土地可持续利用，进而实现城市可持续发展。

6 参考文献

[1] 李平，李秀彬，刘学军.我国现阶段土地利用变化驱动力的宏观分析[J].地理，2001，20（2）：129.

[2] 熊惠波，侯会乔，江源，等.扎鲁特旗土地利用变化及其驱动力分析[J].农村生态环境，2002，18（3）：6-10.

第7篇：街道办事处规划范文

一、农村生活污水治理工作开展情况

（一）总体情况

我市2021年新增农村环境整治任务共11个，分别是暗流镇响水河村、暗流镇韩家坝村、麦格乡观游村、滨湖街道办事处青山村、新店镇新店村、流长乡凹河村、卫城镇南门村、巢凤街道办事处王二寨村、巢凤街道办事处干河坝村、青龙山街道办事处凉水井村、青龙山街道办事处石关村。截止10月底，已完成农村环境整治的行政村有11个。

（二）我市11个行政村具体建设完成情况

1、暗流镇响水河村

行政村农村环境整治任务完成期限为2021年底、有项目覆盖（2020年千村整治百村）、农村生活污水治理模式为集中式污水治理设施1套15吨/日，覆盖40户或150人口、改厕资源化利用覆盖440户1424人。污水处理率达80%以上。

2、暗流镇韩家坝村

行政村农村环境整治任务完成期限为2021年底、有项目覆盖（2020年千村整治百村）、农村生活污水治理模式为分散式（管网+三格化粪池+人工湿地），覆盖36户。污水处理率达80%以上。

3、麦格乡观游村

行政村农村环境整治任务完成期限为2021年底、有项目覆盖（2020年千村整治百村）、农村生活污水治理模式为分散式（管网+三格化粪池+人工湿地），覆盖62户。污水处理率达80%以上。

4、滨湖街道办事处青山村

行政村农村环境整治任务完成期限为2021年底、有项目覆盖（青山村农村生活污水治理）、农村生活污水治理模式为集中式污水治理设施一套10吨/d和分散式污水治理设施16套共计58吨/d，覆盖,355户1757人。污水处理率达90%以上。

5、新店镇新店村

行政村农村环境整治任务完成期限为2021年底、有项目覆盖，为新店镇粪污综合利用项目，覆盖400户约2000人。污水处理率达80%以上。

6、流长乡凹河村

行政村农村环境整治任务完成期限为2021年底、有项目覆盖（凹河村农村生活污水治理）、农村生活污水治理模式集中式，基本建成，该村改厕资源化利用全部完成，覆盖197户889人。污水处理率达60%以上。

7、卫城镇南门村

农村生活污水治理模式为改厕资源化利用，覆盖1001户2038人。同时部门村民组生活污水通过管道进入卫城镇姚家寨污水处理厂处理。污水处理率达60%以上。

8、巢凤街道办事处王二寨村

该村农村环境整治任务完成期限为2021年12月31日、目前农村生活污水治理模式为纳入城镇污水管网，进入物流新城污水处理厂，4个村民组535户2380人全覆盖。污水处理率达60%以上。

9、巢凤街道办事处干河坝村

该村农村环境整治任务完成期限为2021年12月31日、目前农村生活污水治理模式为纳入城镇污水管网，进入物流新城污水处理厂，2个村民组228户862人全覆盖。污水处理率达60%以上。

10、青龙山街道办事处凉水井村

凉水井村有9个村民组，人口1579余户3307余人，全村基本实现农村厕所改革工作，无生活污水乱排现象。目前已经征拆4个村民组，正在实施银河世纪、奥特莱斯、广大英才路等项目，剩余五村民组属于项目红线范围，按照我市规划于2022年实施征拆工作。由于该村基本全部实现农村厕所改革工作，且无生活污水乱排现象。又面临马上被征拆，为了节约资金，不再建设污水治理设施。污水处理率达70%以上。

11、青龙山街道办事处石关村

石关村有6个村民组，人口1500余户4500余人，全村基本实现农村厕所改革工作，无生活污水乱排现象。目前2个村民组的村民已回迁至清镇市广大城小区，剩余4个村民组属于广大城红线规划范围，正逐步征拆。由于该村基本全部实现农村厕所改革工作，且无生活污水乱排现象。又面临马上被征拆，为了节约资金，不再建设污水治理设施。污水处理率达70%以上。

二、农村黑臭水体整治情况

11个行政村中涉及黑臭水体整治的有1个行政村，为卫城镇南门村,目前已基本整治完成。主要由卫城镇政府通过对公路边沟内黑臭水体疏通清淤及覆盖沟板等污染防治措施进行整治。

三、集中式饮用水水源地规范化整治

第8篇：街道办事处规划范文

一、基本原则

统一领导；户主申请，分区域申报，属地履责，现场勘验，二集中审批，会议决定。

二、领导机构

成立*区村居民建房联合审批领导小组，由区政府分管城建工作的副区长任组长，区政府办联系城建工作的副主任任副组长，区建设局、区规划分局、区国土资源分局、区房管分局、区城管局、区监察局、森林公园管理处规划建设科等单位负责人和军地坪街道办事处分管城建工作的副主任及索溪峪土家族乡、天子山镇、中湖乡、协合乡分管城建工作的副乡（镇）长为成员。领导小组办公室设区规划分局，由区规划分局局长兼任办公室主任。办公室人员由组成单位按区规划分局2-3人、区房管分局2人和区建设局、区国土资源分局、区城管局、区监察局各1人相对固定。各乡镇处成立相应的领导小组．

三、审批范围

审批的范围共分为3个区。即核心保护区（面积217二平方公里），缓冲区（面积174.0平方公里），建设区（面积6.3平方公里，包括索溪峪城镇规划区、中湖乡镇规划区及天子山村镇规划区）。

四、审批对象

1核心景区：属本地世居户，现有住房因天灾、年久失修达D级危房标准、不能居住且无其它住房者；经国土资源部门勘察确定的有地质灾害隐患的住户。

2缓冲区：属本地世居户，现有住房因天灾、年久失修达D级危房标准、不能居住且无其它住房者；经国土资源部门勘察确定的有地质灾害隐患的住户；无房户；人均面积不足25平方米的住房拥挤户。

3建设区：属本地世居户，现有住房因天灾、年久失修达D级危房标准、不能居住且无其它住房者；经国土资源部门勘察确定的有地质灾害隐患的住户。

五、审批程序

由建房户提出申请，其所在地村（居）委会初步审查把关后，分别报森林公园管理处规划建设科和各乡、镇、街道办事处，由森林公园管理处规划建设科和各乡、镇、街道办事处定期向审批领导小组提出申请，审批领导小组现场勘察鉴定，集中进行联合审查，审查通过后分别由森林公园管理处规划建设科和各乡、镇、街道办事处于以公示一个星期，接受群众监督。公示通过后形成报告（附花名册）报请审批领导小组负责人签字，再按程序报相关部门办理批准手续。

六、审批时间

第9篇：街道办事处规划范文

按照市政府《关于加强全市再生资源回收体系建设的意见》（成府发〔20*〕49号）和市政府办公厅《转发市商务局<关于*市近郊区县再生资源回收体系建设实施工作方案>的通知》（成办函〔20*〕62号）精神以及市、区政府有关会议纪要的要求，切实加强组织领导，部门通力协作，采取有效措施，广泛宣传、综合整治，确保20*年“民生工程目标”任务完成，现结合实际，就加强我区再生资源回收网络体系建设工作制定以下工作方案。

一、指导思想

按照市委、市政府的统一规划和部署，在区委、区政府的领导下，结合*市商业网点布局规划和网点建设标准，以构建和谐社会，全面落实科学发展观，提升城市形象、创建文明城市为指导，达到有利于促进再生资源的充分利用，有利于环境保护，有利于方便居民生活，有利于行业规范化管理的目的。

二、工作目标和任务

按照区政府办《关于印发*区再生资源回收网络建设实施方案的通知》（锦府办〔20*〕47号）要求，我区再生资源固定回收网点的设置原则及目标任务如下：

（一）*以内区域原则上不设再生资源固定回收点，采取定时定点收购的方式建立再生资源流动回收点。

（二）*至三环路区域每个街道办事处，年内至少完成2个再生资源固定回收网点建设。

（三）三环路以外的社区视需要可适量增设再生资源固定回收网点。

（四）清理整治无证无照经营的回收站点。

（五）确定1—2家经营大户（企业）组建连锁公司，负责按照再生资源网点建设规范，实施我区再生资源回收网点建设。

三、工作阶段划分

（一）部署阶段（10月下旬）

严格按照市政府《研究我市加快再生资源回收体系建设工作的会议纪要》（成府阅〔20*〕234号）和区政府办《关于印发*区再生资源回收网络建设实施方案的通知》（锦府办〔20*〕47号）精神，制定实施方案，明确各相关部门目标责任，将此项工作纳入区级年度和“民生工程目标”目标任务考核，由区目督办会同区服务业委员会共同对各单位目标完成情况进行督查。

（二）实施阶段（11月1日—12月1日）

1、网点建设。

（1）选址。各街道办事处按照我区再生资源固定回收网点的设置原则，以社区为单位负责选择面积在20－40平方米，不临大街，通风效果好、水电以及消防相对方便和齐全的点位，协助区政府确定的连锁公司建设再生资源固定回收点。

（2）规范建设。采取新建和个体加盟的形式进行建设。各固定回收点应统一店面设计，配置合理的消防设施，使用质监部门认可的计量器具，统一的回收转运车辆，制定完善的经营管理制度。

（3）人员管理。再生资源回收网点从业人员的聘用要与我区再就业工作相结合，重点安置解决我区内的失业人员；对现有个体从业人员，可采取加盟方式吸纳到各回收点工作（完成时间：20*年11月30日）。

2、综合整治。

（1）摸底调查。各街道办事处对已存在的再生资源回收点进行摸底调查，根据实际情况确定需保留、取缔或办理证照的点位，报区服务业委员会。*工商局为需办理证照的再生资源回收网点统一办理证照（完成时间：20*年11月19日）。

（2）综合清理整治。采取齐抓共管、疏堵结合的方式对回收网点和回收市场进行综合整治。由工商部门牵头联合公安、消防、城管和街道办事处对无证无照的回收市场和回收网点进行清理、整治和取缔。由公安部门牵头联合工商、消防、城管和街道办事处对违法经营的回收市场和回收网点进行清理、整治和取缔（完成时间：20*年12月1日）。由城管部门牵头联合街道办事处对违章占道回收行为进行整治（长效管理）。

（三）检查验收阶段（12月2日-12月20日）

对照区政府办《关于印发*区再生资源回收网络建设实施方案的通知》（锦府办〔20*〕47号）精神，*区再生资源回收网络建设实施方案的精神，区目督办和区再生资源回收体系建设工作组对各街道办事处的点位进行检查验收。对未建立再生资源固定回收点的社区追究再生资源网络体系建设工作责任主体的责任。

四、各相关部门职责

（一）区服务业委员会：牵头负责全区再生资源回收体系建设工作，加强再生资源回收企业和经营者的备案管理，负责对社区固定回收网点的验收工作。

（二）*工商局：负责对回收网点和回收市场进行清理，开展对回收市场秩序的专项整治，对无证无照经营的进行集中整治，取缔自发形成的回收站点和回收市场，负责统一办理经验收合格后的连锁公司所属回收点证照。

（三）区公安分局：负责加强治安管理，开展对回收市场秩序的专项整治，加强对回收废旧金属的再生资源回收企业和经营者的备案管理，对回收经营活动中的违法犯罪案件予以查处。

（四）区城管局：负责查处回收站点、回收市场出摊占道、不规范设置招牌等违反城市市容市貌管理规定的行为，负责对流动回收人员占道经营行为的查处，回收站点、回收市场周边环境卫生的监管。

（五）各街道办事处：各街道办事处是辖区内再生资源网络体系建设工作的责任主体。负责辖区内再生资源回收网点的选址；积极配合辖区内社区网点建设工作（各网点建设由公司负责）；负责督促社区对辖区内从业行为实施日常监管；负责协助城管、工商部门对走街串巷的流动收荒行为和对无照经营的回收网点进行综合整治。

五、工作措施

（一）加强组织领导。*区再生资源回收网络建设的实施，严格按照属地管理原则，由区服务业委员会牵头，各街道办事处负责实施，区目督办、*工商局、区公安分局、区城管局等部门配合。