生物医药产业前景精选(九篇)
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第1篇：生物医药产业前景范文
天时：十年厚积一朝待发
生物中心成立于1996年6月，是北京市科委直属的事业单位，经过十多年的发展，已赢得产业界的广泛关注。据生物中心副主任张泽工介绍，生物中心成立之初，北京生物医药产业还是一个无人问津的弱小产业。可以说，生物中心是北京生物医药产业发展历程的见证者和同行者。
生物医药产业是继信息技术产业之后的最受瞩目的“朝阳产业”。比尔・盖茨曾说过，下一个成为世界首富的人一定出自生物产业，这从一个侧面说明了生物医药产业快速发展的必然趋势。我国生物医药产业发展较早，但由于缺乏资金的投入，研发力量薄弱，企业整体行为以短期利益为主，产业的持续发展受到了严重影响。一种创新药物从研发到最终被批准上市，整个过程通常需要约10年时间，生物医药产业高投入、长周期、高风险的特征可见一斑。如果没有稳定的长效投资，没有创新的产品研发，就不可能有产业的持续发展。
北京市超前布局，在政府实施体制改革之初，北京市科委便组织成立了生物中心，以探索北京生物医药产业的长远发展之路。生物中心凭借其深厚的专业背景，通过项目发掘、培养、推介、投资策划、风险评价、市场调研等方式，整合北京市医药领域的创新资源，为政府决策提供科学咨询，促进了北京生物医药产业健康持续发展。经过多年的积累，北京生物医药产业倍道兼进，逐渐从被忽略不计的小微产业发展到2011年销售收入（不含商业）预计达到700亿元，占GDP比重4%左右，销售利润率居全国第一的重要产业，形成了“化学制药、医疗器械、中药制药、生物制药”四轮驱动的产业格局。从“先导产业”到“重点培育的战略新兴产业”，生物中心见证了北京生物医药产业从产生、发展到腾飞的整个历程。
地利：扎根沃土蓄力成长
张泽工认为，生物医药产业之所以能够在北京长足发展，成为北京重点培育的战略性新兴产业和北京转变经济发展方式的重要抓手，除了有政府政策的引导外，北京的自身优势也起到了一定的决定作用。
政策优势
北京作为首都，在政策扶持方面有着明显的优势。随着医疗体制改革的不断深入，北京市医疗卫生投入年均增长超过25%，基本医疗保障体系建设、新农合参合等各项改革措施走在了全国前列，更好地释放了医疗、市场资源，促成了生物医药产业的可持续发展。
人才优势
北京聚集了全国40%的国家级生命科学领域重点实验室、19%的医药领域国家工程研究中心、33%的国家工程技术中心、20%的全国药品安全评价中心和16%的国际临床研究基地，集中了全国生命科学领域近50%的院士。另外，北京也是海外技术人才和团队优先选择创业和就业发展的城市。雄厚的科技人才实力，为北京生物医药产业的创新发展提供了保障。
市场优势
未来两年内，中国将成为全球第三大医药市场，预计到2020年，中国将可能成为全球第二大医药市场。而北京市场是中国最具标志性和辐射性的市场，因而必然成为跨国制药公司布局中国和民族企业崛起的理想之地。光明的前景也为北京生物医药产业更好地走向国际带来了契机。
人和： G20工程打造北京品牌
北京生物医药产业虽然具有良好的发展势头，但其GDP占比仍较低，离其成为北京支柱产业的目标还有一定距离。为进一步促进生物医药产业快速发展，2010年4月，北京市政府启动了“G20工程”。G表示Grand（巨大和伟大），20表示“二八”法则中最核心的20%。“G20工程”就是要以80%的资源支持20%的重点企业，从研发、临床、产业化以及市场流通等产业链的各个环节入手，分阶段、分层次培育和发展一批有影响力的名牌企业和产品。“G20工程”一期于2010年到2012年实施，重点关注产业规模的迅速提升，实现产业规模千亿元的跨越发展；二期计划再用5年时间，将生物医药产业对北京GDP的贡献度提高至5%以上，推动北京医药产业成为首都具有战略意义的支柱产业。
“G20工程”的实施，让北京市生物医药产业站在一个全新的起点上，迎来了前所未有的发展机遇。张泽工告诉记者，该工程实施以来，北京生物医药产业发展迅速， 2010年实现销售收入（不含商业）559.5亿元，2011年预计实现销售收入突破700亿元，“G20工程”取得可喜进展。
第2篇：生物医药产业前景范文
关键词：成都市；生物医药产业；政策建议
一、生物医药产业概述
（一）生物医药产业定义。目前，生物医药产业尚无统一的界定标准，一般意义讲，它是指运用生物技术从事药品、设备生产和提供相关服务企业的集合，主要包括生物制药和生物医学工程两方面内容。生物制药产业主要包括生物技术药、化学制药和中药制药等领域，其中中药制药是我国独具特色的生物制药子产业。生物医学工程产业是指运用生物医学工程技术进行产品开发、设计与生产的产业，主要包括生物医用材料及植入器械、诊断试剂以及高新技术诊疗设备及系统等。
（二）生物医药产业特征。首先，生物医药产业具有“三高一长”的特征。生物医药产业是资本与技术高度密集型产业，具有高投入、高风险、高回报、长周期等特征。生物制药是一个投入相当大的产业，主要用于新产品的研究开发及医药厂房和设备仪器方面。新药的研发周期很长，从化合物筛选、临床前研究、各期临床试验到批准上市往往需要10-15年时间，而且风险很大，成功率仅在百万分之一，开发过程中一旦出错，都可能导致项目失败。但若研发成功也有着惊人的高回报。
其次，生物医药产业具有行业周期较弱的特点。医药产业与生命科学密切相关，很难说存在成熟期，是永远成长和发展的产业。医药产品与服务是人类生存的必需品，有不可替代性和广泛的刚性需求，因此，生物医药产业的发展与经济景气程度的关联度较低，具有超强的抗经济危机能力。在历次的经济衰退期，包括2008年的全球金融危机中，美国纳斯达克医药类股票及标准普尔保健指数均有不错的表现。
再次，生物医药产业高度依赖研发资源服务。与IT等高新技术产业不同，生物医药产业在研发阶段更依赖基础科学研究，研发团队需要在产业化的不同阶段适时引入在技术评估、资本运作、市场营销等多种创新要素，加速成果转化。
二、生物医药产业链条分析
（一）生物技术药。上游：主要包括生物制品原材料和研发服务，有研发服务投入大、风险高、附加值高等特点，原材料生物制品制备领域成本相对较低，血液制品行业由于血浆资源的稀缺性较高，平均毛利率达10-15%；中游：主要包括基因工程药物、单抗药物、疫苗、血液制品等药品的制造，制造环节科技含量与附加值较高，行业平均毛利率30%；下游：医药流通及服务环节，由于进入门槛较低，毛利率在5―8%。
（二）化学药。上游：主要包括化工原料供应和化合物筛选，药用辅料及包材的供应；中游：主要包括化学原料药与药物制剂的制造，化学合成药产业中，大宗原料市场趋于饱和，毛利率低，特色原料药和制剂药增长速度较快，而且附加值高，特色原料药和制剂产品的毛利率通常分别在50%、40%左右，化学合成新药作为新产品，往往具有较高的附加值；下游：包括化学药物流通及服务。
（三）现代中药。上游：主要包括中药材种植（养殖）、新药研发，毛利率较高，达40%；中游：主要包括饮片炮制、配方颗粒加工、中成药制造和植物提取物制造，其中中药饮片加工行业毛利率约为30%，中成药制造毛利率约为35%，配方颗粒毛利率达45%；下游：包括中药材流通及服务。
三、国内生物医药产业发展现状
近年来，在人口老龄化及经济发展的双重因素作用下，我国药品市场高速扩容，2002～2012年，我国医药工业总产值的复合增长速度达到22.3%。目前，我国已成为世界第一大原料药生产和出口国，世界第二大OTC药物市场，世界第三大药品市场。2012年，我国药品市场规模达到9261亿元，医药产业总产值达到 18147.9亿元；预计到2020年，我国药品市场规模将以年均12%的增速继续扩容，到2020年市场规模将达到2.3万亿元。第一，从市场格局来说，我国正形成中药、化学药、生物药三足鼎立的市场格局；第二，从各类药品市场份额来看，西药是药品市场的主体，中成药约贡献20%以上，特别是在小医院、基层医疗和零售；第三，从产业布局来看，生物医药“三高一长”的产业特点要求产业向经济发达地区集聚、向专业智力密集区集聚、向园区集聚。目前我国生物医药产业初步形成了以长三角、环渤海为核心的集群发展态势。“十二五”期间，我国生物医药产业仍将进一步集聚于东部沿海地区科研院所集中和创新能力较强的省份，以及少数中西部的中心城市，区域发展不平衡有进一步强化的趋势。其中，研发要素将进一步向上海、北京集聚；此外，西部地区的四川成都、重庆已经具备良好的产业基础，成渝经济圈在生物医学工程领域创新活跃，是西部地区重要的生物医药成果转化基地。
四、成都市生物医药产业发展现状
成都具有良好的生物医药产业基础，在生物制药、现代中药、生物医药材料等领域实力较为雄厚，拥有科伦、地奥等一批优势企业。现代中药、疫苗、血液制品、大输液产品的技术研发水平处于国内领先地位。近年来，成都生物医药产业增长显著，年主营收入增速保持在20%以上。2012 年，全市共有生物医药企业600多家，其中规模以上209家，实现主营业务收入314亿元，占全市规模以上工业比重4.1%；实现利税65亿元，同比增长18.6%。
从政府区域规划角度看，成都市生物医药产业发展前景是可观的，但是不可否认，当前成都市生物医药产业的发展仍面临着不小的问题与挑战。主要是以下几个方面。第一，企业竞争力不强，尽管成都市高新区内聚集了200余家生物医药企业，但尚无真正核心的龙头企业；第二，产业高端化不足。成都市生物医药企业大多处于化学药仿制生产、中药复方生产等产业链低端位置，在药物研发试制、药品检测与鉴定、知识产权服务等高端环节仍旧较为缺失；第三，产业同质化竞争较为激烈。由于生物医药产业的高技术、高资本投入的产业特征，因而对于地域、能源、交通等因素要求不高。成都市内各个区域均有生物医药企业分布，导致企业同质化竞争明显，更易造成企业间的恶性竞争；第四，产业机构亟待升级。成都市大部分企业研发创新不足，产学研合作也较为缺乏，导致一些研发成果产业化较慢，一些关键性产业化技术长期没有突破，制约了产业向高技术、高附加值的下游深加工产品领域延伸，产品更新换代缓慢。
五、成都市生物医药产业发展对策建议
（一）明确发展思路，加强产业招商引资。要明确思路，将生物医药产业作为成都市重点主导产业进行重点扶持和培育。加强产业研究，充分发成都市在我国西部地区的区位、资源优势，重点支持和发展成都市相关区域具有比较优势或能实现突破性发展的产业领域。同时，要把“招商选资”作为成都市生物医药产业发展的一项长期工作。利用好国际产业链分工和产业外包转移契机，“导入招商”与“存量招商”并举，引进一批产业高端和产业链薄弱、缺失环节的关键企业。
（二）优化产业发展环境，促进产业联动发展。要促进“产城一体”组团化发展，加强产业发展载体支撑。加大现有园区的土地整理、清理及置换工作力度，为产业发展预留后备载体空间，大力促进生物医药制造与“成都国际医学城”医疗服务的融合、互动发展，延伸产业链条，以制造环节为主体，带动总部经济与生产业的快速发展。设立生物与医药产业发展的专项资金，加大对优质企业及项目的扶持力度。同市引导企业加大技术创新和技术引进力度，增强自主开发能力，鼓励企业联合高校、科研机构等围绕重大关键技术及高端产品进行 “产、学、研、用”合作。
（三） 完善政府体制机制，改善政府职能。加强生物医药企业运行监测分析，对重点企业实行“一企一策”、“一事一议”。深化与周边省（市）县的产业合作，主动出击，吸引其他省市的优秀技术资源和优秀生物医药企业向成都市高新区、天府新区等区域进驻。支持企业积极申报新版GMP认证，对通过认证的企业基于资金补贴。
参考文献：
[1] 国家发展与改革委员会《2010年医药行业分析报告》
第3篇：生物医药产业前景范文
关键词：战略性新兴产业；集群；生物医药产业
战略性新兴产业是我国经济社会长远发展的重大战略选择，不仅有利于推动我国当前的经济结构调整和产业升级，更对我国赢得国际竞争尤其是科学技术竞争产生积极影响。与此同时，我国面临新兴产业发展的技术基础较为薄弱、科技投入少、创新水平低等严峻现实。产业集群作为当前产业发展中一种重要形式，其技术创新密集、规模经济突出和知识溢出等特征能够有效推动战略性新兴产业发展。本文以珠海三灶生物医药产业集群为例，集中探讨了企业、政府和相关智力机构在新兴产业集群的形成中各自发挥的作用，并试图归纳我国战略性新兴产业集群形成的规律以及提出相应政策建议。
一、 战略性新兴产业及其集群概述
战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。战略性新兴产业的基本技术特征是在技术创新和进步中取得重大突破，在国际分工体系中目前或在将来必将占据领先或核心地位的技术优势。
战略性新兴产业以创新为主要驱动力，辐射带动力强，是推进我国产业结构升级和经济发展方式转变的重要力量。产业集群，尤其是具有地理集中性的产业集群，最主要的功能之一就是加速创新的速度，而且是产业最强劲竞争优势的来源，同时，产业集群自身也具有推进结构调整和发展方式转变的动力机制（波特，2002）。产业集群是指某一产业或相关上下游产业的有关企业、机构和科研院所等在空间地理上的集中，这种集中能够使相关企业和部门共享集群内市场、基础设施和研发机构，带来规模经济收益，且产业集群强调集群内企业及相关机构必须形成协同竞合的关系，即通过上下游企业整合的有序生产关系，辅之以相关市场和科研院所的推动及智力支持的发展和共享作用，产生关联合作和创新上的优势，能够在集群内部产生创新驱动和知识溢出等效应，以获取单独生产所没有的额外收益（李扬、沈志渔，2010）。与此同时，产业集群能够利用创新驱动的优势，实施生产和经营的差异化战略，有效提升区域竞争力，推动区域经济发展和创新系统升级，实现区域经济的跨越式发展。
战略性新兴产业集群是指以战略性新兴产业为基础，以相关政府机构和科研院所为支撑，上下游企业配套关系完善以及集群发展能够生成未来主导产业和支柱产业的新兴产业集群。在技术竞争的时代背景中以及国家政策和各地政府的积极推动下，战略性新兴产业集群面临巨大的发展机遇和良好的发展前景。战略性新兴产业集群的特征主要有：
1. 技术先进性。战略性新兴产业集群往往是掌握着核心或高新技术的企业集群，企业所具备的科研能力决定创新发展的前景与高度，直接影响市场竞争力以决定能否抢占价值链的核心部分。与此同时，技术上的先进性要求也导致战略性新兴产业集群对集群内大学等科研院所和机构的交流合作能力和产学研的结合能力同样有更高的要求。
2. 互动紧密性。产业集群的基本特征便是地理集中，而战略性新兴产业集群中这一特征被明显强化，更表现为企业之间的柔性竞争机制，不仅仅体现在企业“优胜劣汰”的自然选择机制，更为明显的是在激烈竞争的同时形成了形式各样的合作机制（刘志阳、姚红艳，2011），例如共同建立专业的供应链、合作开发高效物流系统、成立促进科研创新开发共同投资基金等。
3. 发展传导性。在战略性新兴产业集群内企业创新发展的同时，会不断产生知识溢出效应，不仅通过集群内企业的密切合作形成技术转移和知识传播，有利于集群内企业增强研发能力，降低创新成本，发挥产业集群的集聚效应，还会形成知识由集群内部向集群外部传播的溢出效应，形成“内外两条线”的战略性新兴产业集群发展机制。
二、 珠海三灶生物医药产业集群形成研究
1. 珠海市三灶镇生物医药产业集群介绍。生物产业是我国目前重点发展的七大战略性新兴产业之一，其中生物医药产业更是生物产业中一大重要分支。珠海市生物医药产业作为珠海的六大支柱产业之一，发展历史悠久，在产业产值和企业数量上都远高于国内大多数省区的生物医药产业规模。珠海市金湾区三灶镇是珠海目前规模最大、产值最高、配套最为成熟的生物医药产业集群。
1994年，香港医药厂商联邦制药将进入内地市场的目光投向了珠海，经过两年的市场开发，在珠海开始投入建设第一个生物制药厂。1998年，联邦制药在三灶的工厂建成，占地面积20万平方米，耗资1亿多元。联邦制药成为中国境内第一个全方位通过GMP认证的企业（包括粉针、片剂、口服液、胶囊、冻干），之后联邦开始了急速的扩张过程，迅速占领了国内以“阿莫新林”和“阿莫仙”为代表的消炎成品药市场。受联邦制药迅猛的发展势头和优异的市场业绩吸引，珠海本地以珠海经济特区生化制药厂为代表的制药企业开始逐步向三灶镇聚集，形成了一定的规模经济，三灶镇生物医药产业的企业规模和产值进入了快速提升期。三灶镇政府此时注意到生物医药产业良好的发展前景及其对区域经济的积极影响，开始以政府为主导逐步推进生物医药产业集群建设。1999年，三灶成立了金海岸生物制药科技园，提出要加快生物制药企业的引资开发和本地生物企业的创业发展，积极打造医药专业镇。在此基础上，2002年利用珠海市政府专门规划的2.5平方公里土地将原有的金海岸生物制药科技园整合成为三灶镇生物医药科技园，进一步提出建设以国内市场需求为目标的省内领先的“生物医药谷”。在三灶镇政府的积极推动和三灶生物医药产业集群的快速发展势头下，2007年8月，三灶以40亿元的生物医药产业产值以及完善的产业体系获得广东省生物医药专业镇称号，这标志着三灶正式走上了生物医药产业发展的专业化道路。与此同时，三灶镇生物医药产业集群始终坚持以产业升级快速发展为导向，以技术创新为驱动，并取得了卓越的成效，分别在同年的10月和11月获批为广东省生物医药产业集群升级示范区和广东省火炬计划生物医药特色产业基地（何锬坡，2007）。
摘要：战略性新兴产业是引领经济社会全面发展的，以技术密集为主要特征的产业，以集群方式发展战略性新兴产业具有经济价值和时代意义。文章以珠海三灶生物医药产业集群形成的历史和现状为例，论述了在战略性新兴产业集群的形成过程中企业、政府和智力机构等主体各自发挥的作用，归纳出战略性新兴产业集群形成是要在市场需求的基础上，产业主体之间形成合力促成战略性新兴产业集群，最后提出要加大战略性新兴产业集群内平台及科研基础设施建设等政策建议。
关键词：战略性新兴产业；集群；生物医药产业
战略性新兴产业是我国经济社会长远发展的重大战略选择，不仅有利于推动我国当前的经济结构调整和产业升级，更对我国赢得国际竞争尤其是科学技术竞争产生积极影响。与此同时，我国面临新兴产业发展的技术基础较为薄弱、科技投入少、创新水平低等严峻现实。产业集群作为当前产业发展中一种重要形式，其技术创新密集、规模经济突出和知识溢出等特征能够有效推动战略性新兴产业发展。本文以珠海三灶生物医药产业集群为例，集中探讨了企业、政府和相关智力机构在新兴产业集群的形成中各自发挥的作用，并试图归纳我国战略性新兴产业集群形成的规律以及提出相应政策建议。
一、 战略性新兴产业及其集群概述
战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。战略性新兴产业的基本技术特征是在技术创新和进步中取得重大突破，在国际分工体系中目前或在将来必将占据领先或核心地位的技术优势。
战略性新兴产业以创新为主要驱动力，辐射带动力强，是推进我国产业结构升级和经济发展方式转变的重要力量。产业集群，尤其是具有地理集中性的产业集群，最主要的功能之一就是加速创新的速度，而且是产业最强劲竞争优势的来源，同时，产业集群自身也具有推进结构调整和发展方式转变的动力机制（波特，2002）。产业集群是指某一产业或相关上下游产业的有关企业、机构和科研院所等在空间地理上的集中，这种集中能够使相关企业和部门共享集群内市场、基础设施和研发机构，带来规模经济收益，且产业集群强调集群内企业及相关机构必须形成协同竞合的关系，即通过上下游企业整合的有序生产关系，辅之以相关市场和科研院所的推动及智力支持的发展和共享作用，产生关联合作和创新上的优势，能够在集群内部产生创新驱动和知识溢出等效应，以获取单独生产所没有的额外收益（李扬、沈志渔，2010）。与此同时，产业集群能够利用创新驱动的优势，实施生产和经营的差异化战略，有效提升区域竞争力，推动区域经济发展和创新系统升级，实现区域经济的跨越式发展。
战略性新兴产业集群是指以战略性新兴产业为基础，以相关政府机构和科研院所为支撑，上下游企业配套关系完善以及集群发展能够生成未来主导产业和支柱产业的新兴产业集群。在技术竞争的时代背景中以及国家政策和各地政府的积极推动下，战略性新兴产业集群面临巨大的发展机遇和良好的发展前景。战略性新兴产业集群的特征主要有：
1. 技术先进性。战略性新兴产业集群往往是掌握着核心或高新技术的企业集群，企业所具备的科研能力决定创新发展的前景与高度，直接影响市场竞争力以决定能否抢占价值链的核心部分。与此同时，技术上的先进性要求也导致战略性新兴产业集群对集群内大学等科研院所和机构的交流合作能力和产学研的结合能力同样有更高的要求。
2. 互动紧密性。产业集群的基本特征便是地理集中，而战略性新兴产业集群中这一特征被明显强化，更表现为企业之间的柔性竞争机制，不仅仅体现在企业“优胜劣汰”的自然选择机制，更为明显的是在激烈竞争的同时形成了形式各样的合作机制（刘志阳、姚红艳，2011），例如共同建立专业的供应链、合作开发高效物流系统、成立促进科研创新开发共同投资基金等。
3. 发展传导性。在战略性新兴产业集群内企业创新发展的同时，会不断产生知识溢出效应，不仅通过集群内企业的密切合作形成技术转移和知识传播，有利于集群内企业增强研发能力，降低创新成本，发挥产业集群的集聚效应，还会形成知识由集群内部向集群外部传播的溢出效应，形成“内外两条线”的战略性新兴产业集群发展机制。
二、 珠海三灶生物医药产业集群形成研究
1. 珠海市三灶镇生物医药产业集群介绍。生物产业是我国目前重点发展的七大战略性新兴产业之一，其中生物医药产业更是生物产业中一大重要分支。珠海市生物医药产业作为珠海的六大支柱产业之一，发展历史悠久，在产业产值和企业数量上都远高于国内大多数省区的生物医药产业规模。珠海市金湾区三灶镇是珠海目前规模最大、产值最高、配套最为成熟的生物医药产业集群。
1994年，香港医药厂商联邦制药将进入内地市场的目光投向了珠海，经过两年的市场开发，在珠海开始投入建设第一个生物制药厂。1998年，联邦制药在三灶的工厂建成，占地面积20万平方米，耗资1亿多元。联邦制药成为中国境内第一个全方位通过GMP认证的企业（包括粉针、片剂、口服液、胶囊、冻干），之后联邦开始了急速的扩张过程，迅速占领了国内以“阿莫新林”和“阿莫仙”为代表的消炎成品药市场。受联邦制药迅猛的发展势头和优异的市场业绩吸引，珠海本地以珠海经济特区生化制药厂为代表的制药企业开始逐步向三灶镇聚集，形成了一定的规模经济，三灶镇生物医药产业的企业规模和产值进入了快速提升期。三灶镇政府此时注意到生物医药产业良好的发展前景及其对区域经济的积极影响，开始以政府为主导逐步推进生物医药产业集群建设。1999年，三灶成立了金海岸生物制药科技园，提出要加快生物制药企业的引资开发和本地生物企业的创业发展，积极打造医药专业镇。在此基础上，2002年利用珠海市政府专门规划的2.5平方公里土地将原有的金海岸生物制药科技园整合成为三灶镇生物医药科技园，进一步提出建设以国内市场需求为目标的省内领先的“生物医药谷”。在三灶镇政府的积极推动和三灶生物医药产业集群的快速发展势头下，2007年8月，三灶以40亿元的生物医药产业产值以及完善的产业体系获得广东省生物医药专业镇称号，这标志着三灶正式走上了生物医药产业发展的专业化道路。与此同时，三灶镇生物医药产业集群始终坚持以产业升级快速发展为导向，以技术创新为驱动，并取得了卓越的成效，分别在同年的10月和11月获批为广东省生物医药产业集群升级示范区和广东省火炬计划生物医药特色产业基地（何锬坡，2007）。
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2. 珠海市金湾区三灶镇生物医药产业集群形成研究。
（1）企业行为是三灶生物医药产业集群形成的基础性因素。生物医药产业的集群化有利于企业有效避险。生物医药产业的最大特点在于，生物医药产业是利用尖端生物技术生产直接面向消费者的高新科技产品的产业，以医药改进和创新为主要驱动力，只有持续进行生物医药的研发并有能力将研发成果转化为在病理上卓有成效并在市场中适销对路的药品才能够在竞争激烈的医药市场中占据一席之地（王冬梅，2009）。而生物医药的研发投入大、研发周期长、风险大、后期市场开发充满不确定性。相比于各个企业单独进行高风险高投入的研发能力建设，生物医药产业的集群化是一种有效的避险路径和实现跨越式发展的捷径。此外，生物医药产业集群化还有利于集群内企业相互交流技术进展和创新知识，并能够有效形成技术产权交易市场，促进研发成果的市场化和产业集群的创新升级。亿邦、民彤、金鸿等集群内的企业已自发共享彼此的生产、人才、科研、信息、设备等资源，有效降低了技术创新的成本和风险，提升了区域创新能力和产业能级。
企业的示范效应，由外源性企业带动向内外结合互动发展也是形成产业集群的重要原因（刘志阳，程海狮，2010）。香港的联邦制药自1998年7月建成投产以来，十多年来总投资8亿元，到目前为止，总建筑面积8万平方米，生产车间增至17个，员工1 429名，2010年产值32亿元、税收15 115万元，成为三灶乃至珠海医药产业的领头羊。当初三灶生物医药产业正是在联邦制药这一外源企业良好的经济效益和迅猛的发展势头的带动下形成了领军企业的示范效应，珠海经济特区生化制药厂等一大批当时的国有企业受到利润的吸引竞相向三灶的联邦制药周边聚集，以降低生产成本追求规模经济，形成当时三灶生物医药产业集群的雏形。在政府有力的政策支持和引导下，创业经济开始发挥作用，在三灶生物医药产业集群内产生了以汤臣倍健、润都制药和安和生化等一大批具有市场竞争力的民营创业企业，与集群内原本外源性企业形成了内外源良好互动发展的局面。
（2）政府行为是三灶生物医药产业集群形成的关键因素。首先，政府作为制度的供给者，能够通过提供适合企业发展和技术创新的软件环境，有效降低作为卖方市场参与者之间的搜寻成本，吸引企业集聚（魏剑锋，2010）。三灶镇政府作为引进投资，规划产业集群发展的核心，能够最大限度的为落户企业提供用地、税收、科研等方面的支持。作为珠海生物医药产业主体区域之一，三灶科技工业园自1999年开始实施特殊的产业倾斜和扶持政策。落户三灶科技工业园的医药企业可同时享受中国经济特区、中国高新技术产业园区及广东省发展医药产业的三重优惠政策，以及相关的税收优惠政策。政府还能够改善招商引资的硬环境，通过建设为集群服务的基础设施和中介组织，扶持中小型企业的成长，为集群的形成和扩大有效减少障碍。
其次，政府作为区域经济和产业集群发展的规划核心，能够有效创建区域创新系统，通过引入大学、科研院所，建设高新企业“孵化器”，建立技术产权交易服务市场等，为集群的形成和升级创新发展奠定良好的基础。三灶镇政府引入了以医药和化学、生命科学见长的遵义医学院珠海校区和吉林大学珠海学院两所著名大学，并引导生物医药企业与两所大学共同设立17个产学研实习基地。
（3）智力机构是三灶生物医药产业集群形成的辅因素。大专院校作为集群创新发展的关键支撑，三灶生物医药产业集群与以医药和化学、生命科学见长的遵义医学院珠海校区和吉林大学珠海学院两所著名大学毗邻，为园区内医药企业自主研发与创新、发展提供良好的软硬件。特别是吉林大学珠海校区国家级生物实验室的启用，为生物医药产业产品的研究发展提供了基地，大量医药企业以及相关人才、资本集聚，可以优势互补、资源共享。目前三灶初步形成了由产业群体、研究开发、教育培训三个模块组成的以“人才培养—科学研究—技术开发—规模生产”为上下游的现代生物医药创新体系。三灶镇还积极以生物医药产业为龙头建设鼓励和支持建设相关研发机构，目前整个三灶镇已建立国家级综合实验室1个，省级综合实验室1个，省级以上研发中心、博士后工作站1个，国家级高新技术企业5家，技术专利76项，承担市级以上科研项目35个。
三、 以集群方式推进战略性新兴产业的规律与政策思考
1. 战略性新兴产业集群形成规律。我国战略性新兴产业集群的形成规律强调在市场需求基本涌现，必需的物质资源和基础设施初步具备的基础上，吸引产业中的优势企业，尤其是那些已经在市场中占据主导地位或掌握产业核心技术的领军企业进入，以其为核心形成示范效应带动大批企业进入与创业扩大集群规模相结合，辅之以工业园区的设立培育产业集群，与此同时，在培育过程中，政府的政策支持和引导以及相关智力机构的辅助发展也必不可少。
首先，战略性新兴产业的形成与发展是建立在市场需求的基础之上，在经济发展的动力结构中，需求作为其主要的动力源泉，促使战略性新兴产业的发展必须向市场化靠拢，集中发展那些未来在国际市场上具备高技术含量和高附加值的产品和服务，因此必须从市场化的角度出发，吸引优势企业的进入。其次，战略性新兴产业的题中之义在于这些新兴产业未来将在国民经济发展中占据主导或支柱产业的地位，因此在现阶段从产业生命周期理论的角度看它们必然仍处于萌芽期或成长期，在企业作为产业核心部门独立参与市场竞争发展的同时，还需要作为地方政府各方面的政策和资源的积极推动和投入才能够将产业尽快导入成熟期使之成为推动经济社会全面发展的主要力量。最后，战略性新兴产业集群往往是掌握着核心或高新技术的企业集群，企业所具备的科研能力决定创新发展的前景与高度，以创新为主要驱动力，因此技术和人才不仅仅是产业集群形成的基础之一，更是产业集群突破劳动力、资本、原材料等要素的简单组合的瓶颈，成为升级和持续发展的根本动力。作为产业集群内主要智力机构的大学和科研机构，能够为集群提供先进的可供商业化的科研成果和技术知识，提升区域创新能力，加速集群形成和演化过程。
2. 珠海市金湾区三灶镇生物医药产业集群形成研究。
（1）企业行为是三灶生物医药产业集群形成的基础性因素。生物医药产业的集群化有利于企业有效避险。生物医药产业的最大特点在于，生物医药产业是利用尖端生物技术生产直接面向消费者的高新科技产品的产业，以医药改进和创新为主要驱动力，只有持续进行生物医药的研发并有能力将研发成果转化为在病理上卓有成效并在市场中适销对路的药品才能够在竞争激烈的医药市场中占据一席之地（王冬梅，2009）。而生物医药的研发投入大、研发周期长、风险大、后期市场开发充满不确定性。相比于各个企业单独进行高风险高投入的研发能力建设，生物医药产业的集群化是一种有效的避险路径和实现跨越式发展的捷径。此外，生物医药产业集群化还有利于集群内企业相互交流技术进展和创新知识，并能够有效形成技术产权交易市场，促进研发成果的市场化和产业集群的创新升级。亿邦、民彤、金鸿等集群内的企业已自发共享彼此的生产、人才、科研、信息、设备等资源，有效降低了技术创新的成本和风险，提升了区域创新能力和产业能级。
企业的示范效应，由外源性企业带动向内外结合互动发展也是形成产业集群的重要原因（刘志阳，程海狮，2010）。香港的联邦制药自1998年7月建成投产以来，十多年来总投资8亿元，到目前为止，总建筑面积8万平方米，生产车间增至17个，员工1 429名，2010年产值32亿元、税收15 115万元，成为三灶乃至珠海医药产业的领头羊。当初三灶生物医药产业正是在联邦制药这一外源企业良好的经济效益和迅猛的发展势头的带动下形成了领军企业的示范效应，珠海经济特区生化制药厂等一大批当时的国有企业受到利润的吸引竞相向三灶的联邦制药周边聚集，以降低生产成本追求规模经济，形成当时三灶生物医药产业集群的雏形。在政府有力的政策支持和引导下，创业经济开始发挥作用，在三灶生物医药产业集群内产生了以汤臣倍健、润都制药和安和生化等一大批具有市场竞争力的民营创业企业，与集群内原本外源性企业形成了内外源良好互动发展的局面。
（2）政府行为是三灶生物医药产业集群形成的关键因素。首先，政府作为制度的供给者，能够通过提供适合企业发展和技术创新的软件环境，有效降低作为卖方市场参与者之间的搜寻成本，吸引企业集聚（魏剑锋，2010）。三灶镇政府作为引进投资，规划产业集群发展的核心，能够最大限度的为落户企业提供用地、税收、科研等方面的支持。作为珠海生物医药产业主体区域之一，三灶科技工业园自1999年开始实施特殊的产业倾斜和扶持政策。落户三灶科技工业园的医药企业可同时享受中国经济特区、中国高新技术产业园区及广东省发展医药产业的三重优惠政策，以及相关的税收优惠政策。政府还能够改善招商引资的硬环境，通过建设为集群服务的基础设施和中介组织，扶持中小型企业的成长，为集群的形成和扩大有效减少障碍。
其次，政府作为区域经济和产业集群发展的规划核心，能够有效创建区域创新系统，通过引入大学、科研院所，建设高新企业“孵化器”，建立技术产权交易服务市场等，为集群的形成和升级创新发展奠定良好的基础。三灶镇政府引入了以医药和化学、生命科学见长的遵义医学院珠海校区和吉林大学珠海学院两所著名大学，并引导生物医药企业与两所大学共同设立17个产学研实习基地。
（3）智力机构是三灶生物医药产业集群形成的辅因素。大专院校作为集群创新发展的关键支撑，三灶生物医药产业集群与以医药和化学、生命科学见长的遵义医学院珠海校区和吉林大学珠海学院两所著名大学毗邻，为园区内医药企业自主研发与创新、发展提供良好的软硬件。特别是吉林大学珠海校区国家级生物实验室的启用，为生物医药产业产品的研究发展提供了基地，大量医药企业以及相关人才、资本集聚，可以优势互补、资源共享。目前三灶初步形成了由产业群体、研究开发、教育培训三个模块组成的以“人才培养—科学研究—技术开发—规模生产”为上下游的现代生物医药创新体系。三灶镇还积极以生物医药产业为龙头建设鼓励和支持建设相关研发机构，目前整个三灶镇已建立国家级综合实验室1个，省级综合实验室1个，省级以上研发中心、博士后工作站1个，国家级高新技术企业5家，技术专利76项，承担市级以上科研项目35个。
三、 以集群方式推进战略性新兴产业的规律与政策思考
1. 战略性新兴产业集群形成规律。我国战略性新兴产业集群的形成规律强调在市场需求基本涌现，必需的物质资源和基础设施初步具备的基础上，吸引产业中的优势企业，尤其是那些已经在市场中占据主导地位或掌握产业核心技术的领军企业进入，以其为核心形成示范效应带动大批企业进入与创业扩大集群规模相结合，辅之以工业园区的设立培育产业集群，与此同时，在培育过程中，政府的政策支持和引导以及相关智力机构的辅助发展也必不可少。
首先，战略性新兴产业的形成与发展是建立在市场需求的基础之上，在经济发展的动力结构中，需求作为其主要的动力源泉，促使战略性新兴产业的发展必须向市场化靠拢，集中发展那些未来在国际市场上具备高技术含量和高附加值的产品和服务，因此必须从市场化的角度出发，吸引优势企业的进入。其次，战略性新兴产业的题中之义在于这些新兴产业未来将在国民经济发展中占据主导或支柱产业的地位，因此在现阶段从产业生命周期理论的角度看它们必然仍处于萌芽期或成长期，在企业作为产业核心部门独立参与市场竞争发展的同时，还需要作为地方政府各方面的政策和资源的积极推动和投入才能够将产业尽快导入成熟期使之成为推动经济社会全面发展的主要力量。最后，战略性新兴产业集群往往是掌握着核心或高新技术的企业集群，企业所具备的科研能力决定创新发展的前景与高度，以创新为主要驱动力，因此技术和人才不仅仅是产业集群形成的基础之一，更是产业集群突破劳动力、资本、原材料等要素的简单组合的瓶颈，成为升级和持续发展的根本动力。作为产业集群内主要智力机构的大学和科研机构，能够为集群提供先进的可供商业化的科研成果和技术知识，提升区域创新能力，加速集群形成和演化过程。
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2. 珠海市金湾区三灶镇生物医药产业集群形成研究。
（1）企业行为是三灶生物医药产业集群形成的基础性因素。生物医药产业的集群化有利于企业有效避险。生物医药产业的最大特点在于，生物医药产业是利用尖端生物技术生产直接面向消费者的高新科技产品的产业，以医药改进和创新为主要驱动力，只有持续进行生物医药的研发并有能力将研发成果转化为在病理上卓有成效并在市场中适销对路的药品才能够在竞争激烈的医药市场中占据一席之地（王冬梅，2009）。而生物医药的研发投入大、研发周期长、风险大、后期市场开发充满不确定性。相比于各个企业单独进行高风险高投入的研发能力建设，生物医药产业的集群化是一种有效的避险路径和实现跨越式发展的捷径。此外，生物医药产业集群化还有利于集群内企业相互交流技术进展和创新知识，并能够有效形成技术产权交易市场，促进研发成果的市场化和产业集群的创新升级。亿邦、民彤、金鸿等集群内的企业已自发共享彼此的生产、人才、科研、信息、设备等资源，有效降低了技术创新的成本和风险，提升了区域创新能力和产业能级。
企业的示范效应，由外源性企业带动向内外结合互动发展也是形成产业集群的重要原因（刘志阳，程海狮，2010）。香港的联邦制药自1998年7月建成投产以来，十多年来总投资8亿元，到目前为止，总建筑面积8万平方米，生产车间增至17个，员工1 429名，2010年产值32亿元、税收15 115万元，成为三灶乃至珠海医药产业的领头羊。当初三灶生物医药产业正是在联邦制药这一外源企业良好的经济效益和迅猛的发展势头的带动下形成了领军企业的示范效应，珠海经济特区生化制药厂等一大批当时的国有企业受到利润的吸引竞相向三灶的联邦制药周边聚集，以降低生产成本追求规模经济，形成当时三灶生物医药产业集群的雏形。在政府有力的政策支持和引导下，创业经济开始发挥作用，在三灶生物医药产业集群内产生了以汤臣倍健、润都制药和安和生化等一大批具有市场竞争力的民营创业企业，与集群内原本外源性企业形成了内外源良好互动发展的局面。
（2）政府行为是三灶生物医药产业集群形成的关键因素。首先，政府作为制度的供给者，能够通过提供适合企业发展和技术创新的软件环境，有效降低作为卖方市场参与者之间的搜寻成本，吸引企业集聚（魏剑锋，2010）。三灶镇政府作为引进投资，规划产业集群发展的核心，能够最大限度的为落户企业提供用地、税收、科研等方面的支持。作为珠海生物医药产业主体区域之一，三灶科技工业园自1999年开始实施特殊的产业倾斜和扶持政策。落户三灶科技工业园的医药企业可同时享受中国经济特区、中国高新技术产业园区及广东省发展医药产业的三重优惠政策，以及相关的税收优惠政策。政府还能够改善招商引资的硬环境，通过建设为集群服务的基础设施和中介组织，扶持中小型企业的成长，为集群的形成和扩大有效减少障碍。
其次，政府作为区域经济和产业集群发展的规划核心，能够有效创建区域创新系统，通过引入大学、科研院所，建设高新企业“孵化器”，建立技术产权交易服务市场等，为集群的形成和升级创新发展奠定良好的基础。三灶镇政府引入了以医药和化学、生命科学见长的遵义医学院珠海校区和吉林大学珠海学院两所著名大学，并引导生物医药企业与两所大学共同设立17个产学研实习基地。
（3）智力机构是三灶生物医药产业集群形成的辅因素。大专院校作为集群创新发展的关键支撑，三灶生物医药产业集群与以医药和化学、生命科学见长的遵义医学院珠海校区和吉林大学珠海学院两所著名大学毗邻，为园区内医药企业自主研发与创新、发展提供良好的软硬件。特别是吉林大学珠海校区国家级生物实验室的启用，为生物医药产业产品的研究发展提供了基地，大量医药企业以及相关人才、资本集聚，可以优势互补、资源共享。目前三灶初步形成了由产业群体、研究开发、教育培训三个模块组成的以“人才培养—科学研究—技术开发—规模生产”为上下游的现代生物医药创新体系。三灶镇还积极以生物医药产业为龙头建设鼓励和支持建设相关研发机构，目前整个三灶镇已建立国家级综合实验室1个，省级综合实验室1个，省级以上研发中心、博士后工作站1个，国家级高新技术企业5家，技术专利76项，承担市级以上科研项目35个。
三、 以集群方式推进战略性新兴产业的规律与政策思考
1. 战略性新兴产业集群形成规律。我国战略性新兴产业集群的形成规律强调在市场需求基本涌现，必需的物质资源和基础设施初步具备的基础上，吸引产业中的优势企业，尤其是那些已经在市场中占据主导地位或掌握产业核心技术的领军企业进入，以其为核心形成示范效应带动大批企业进入与创业扩大集群规模相结合，辅之以工业园区的设立培育产业集群，与此同时，在培育过程中，政府的政策支持和引导以及相关智力机构的辅助发展也必不可少。
首先，战略性新兴产业的形成与发展是建立在市场需求的基础之上，在经济发展的动力结构中，需求作为其主要的动力源泉，促使战略性新兴产业的发展必须向市场化靠拢，集中发展那些未来在国际市场上具备高技术含量和高附加值的产品和服务，因此必须从市场化的角度出发，吸引优势企业的进入。其次，战略性新兴产业的题中之义在于这些新兴产业未来将在国民经济发展中占据主导或支柱产业的地位，因此在现阶段从产业生命周期理论的角度看它们必然仍处于萌芽期或成长期，在企业作为产业核心部门独立参与市场竞争发展的同时，还需要作为地方政府各方面的政策和资源的积极推动和投入才能够将产业尽快导入成熟期使之成为推动经济社会全面发展的主要力量。最后，战略性新兴产业集群往往是掌握着核心或高新技术的企业集群，企业所具备的科研能力决定创新发展的前景与高度，以创新为主要驱动力，因此技术和人才不仅仅是产业集群形成的基础之一，更是产业集群突破劳动力、资本、原材料等要素的简单组合的瓶颈，成为升级和持续发展的根本动力。作为产业集群内主要智力机构的大学和科研机构，能够为集群提供先进的可供商业化的科研成果和技术知识，提升区域创新能力，加速集群形成和演化过程。 成规律。我国战略性新兴产业集群的形成规律强调在市场需求基本涌现，必需的物质资源和基础设施初步具备的基础上，吸引产业中的优势企业，尤其是那些已经在市场中占据主导地位或掌握产业核心技术的领军企业进入，以其为核心形成示范效应带动大批企业进入与创业扩大集群规模相结合，辅之以工业园区的设立培育产业集群，与此同时，在培育过程中，政府的政策支持和引导以及相关智力机构的辅助发展也必不可少。
首先，战略性新兴产业的形成与发展是建立在市场需求的基础之上，在经济发展的动力结构中，需求作为其主要的动力源泉，促使战略性新兴产业的发展必须向市场化靠拢，集中发展那些未来在国际市场上具备高技术含量和高附加值的产品和服务，因此必须从市场化的角度出发，吸引优势企业的进入。其次，战略性新兴产业的题中之义在于这些新兴产业未来将在国民经济发展中占据主导或支柱产业的地位，因此在现阶段从产业生命周期理论的角度看它们必然仍处于萌芽期或成长期，在企业作为产业核心部门独立参与市场竞争发展的同时，还需要作为地方政府各方面的政策和资源的积极推动和投入才能够将产业尽快导入成熟期使之成为推动经济社会全面发展的主要力量。最后，战略性新兴产业集群往往是掌握着核心或高新技术的企业集群，企业所具备的科研能力决定创新发展的前景与高度，以创新为主要驱动力，因此技术和人才不仅仅是产业集群形成的基础之一，更是产业集群突破劳动力、资本、原材料等要素的简单组合的瓶颈，成为升级和持续发展的根本动力。作为产业集群内主要智力机构的大学和科研机构，能够为集群提供先进的可供商业化的科研成果和技术知识，提升区域创新能力，加速集群形成和演化过程。
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2. 战略性新兴产业集群发展的政策建议。
（1）加大战略性新兴产业集群内平台及科研基础设施建设。战略性新兴产业集群内相关辅助机构的素质是产业集群能否提升创新效率、推动产业集群升级发展的重要因素，应以政府为主体和协调中心，加大投入力度建设与战略性新兴产业市场接轨的电子商务平台、公共信息服务平台和科研基础设施，减少制度障碍，积极引入更多的科研机构、技术咨询机构等创新辅助机构，实现集群内企业产学研高度紧密结合，产生知识溢出效应，为集群内企业发展提供足够的智力支持。
（2）构建集群创新体系，完善人才扶持和培养政策。技术创新是产业集群发展尤其是战略性新兴产业发展的主要驱动力，也是产业集群能否占据市场竞争主要地位的决定性因素。政府应当鼓励构建技术创新体系，以技术为根本，以企业为主体，以重点实验室、博士后工作站、产学研合作基地等为辅助，重点攻关战略性新兴产业的核心和高新技术。此外，技术发展离不开人才，必须注重搭建人才培育平台，坚持引进人才和培育人才的均衡发展，鼓励大学等科研院所与企业的人才对接，实施梯度人才发展战略，大力发展专业技术人员与高级管理人员，提高现有企业人才的技术水平和素质。
（3）利用整体协同效应，完善集群配套关系。集群的整体协同效应主要体现在集群内企业的上下游配套关系，这是事关战略性新兴产业集群能否获得持续性良好发展的关键要素。战略性新兴产业集群在产业园区基础上，注重发挥战略性新兴产业集群间的协同效应，在继续引进新兴产业企业时要注重均衡战略，在鼓励创新创业时要注重适当的政策倾斜，注重培育产业链上的薄弱环节企业，争取在集群内形成完整的集生产、服务和交易于一体的新兴产业企业长廊，形成上下游配套关系，延伸产业链以做大做强，形成多层梯级产业系统并促其优化升级，使其形成地区优势和特色亮点。
参考文献：
1. 波特.国家竞争优势.北京：华夏出版社，2002.
2. 李扬，沈志渔.战略性新兴产业集群的创新发展规律研究.经济与管理研究，2010，（10）.
3. 刘志阳，姚红艳.战略性新兴产业的集群特征培育模式与政策取向.重庆社会科学，2011，（3）.
4. 何锬坡.联邦领军生物医药谷.珠海特区报，2009-06-28.
5. 王冬梅.湖北省生物医药产业集群培育策略研究.科技进步与对策，2009，（6）.
6. 刘志阳，程海狮.战略性新兴产业的集群培育与网络特征.改革，2010，（5）.
7. 魏剑锋.搜寻成本、制度安排与产业集群的形成机制.产业经济研究，2010，（1）.
8. 何锬坡.规划瞄准产业集群.珠海特区报，2009-09-25.
9. 吴传清,周勇.培育和发展战略性新兴产业的路径和制度安排.理论参考,2010,（11）.
10. 冯赫.关于战略性新兴产业发展的若干思考.经济研究参考,2010,（43）.
作者简介：张耀辉，经济学博士，暨南大学产业经济研究院教授、博士生导师；侯杰，暨南大学产业经济研究院硕士生。
收稿日期：2012-04-08。
2. 战略性新兴产业集群发展的政策建议。
（1）加大战略性新兴产业集群内平台及科研基础设施建设。战略性新兴产业集群内相关辅助机构的素质是产业集群能否提升创新效率、推动产业集群升级发展的重要因素，应以政府为主体和协调中心，加大投入力度建设与战略性新兴产业市场接轨的电子商务平台、公共信息服务平台和科研基础设施，减少制度障碍，积极引入更多的科研机构、技术咨询机构等创新辅助机构，实现集群内企业产学研高度紧密结合，产生知识溢出效应，为集群内企业发展提供足够的智力支持。
（2）构建集群创新体系，完善人才扶持和培养政策。技术创新是产业集群发展尤其是战略性新兴产业发展的主要驱动力，也是产业集群能否占据市场竞争主要地位的决定性因素。政府应当鼓励构建技术创新体系，以技术为根本，以企业为主体，以重点实验室、博士后工作站、产学研合作基地等为辅助，重点攻关战略性新兴产业的核心和高新技术。此外，技术发展离不开人才，必须注重搭建人才培育平台，坚持引进人才和培育人才的均衡发展，鼓励大学等科研院所与企业的人才对接，实施梯度人才发展战略，大力发展专业技术人员与高级管理人员，提高现有企业人才的技术水平和素质。
（3）利用整体协同效应，完善集群配套关系。集群的整体协同效应主要体现在集群内企业的上下游配套关系，这是事关战略性新兴产业集群能否获得持续性良好发展的关键要素。战略性新兴产业集群在产业园区基础上，注重发挥战略性新兴产业集群间的协同效应，在继续引进新兴产业企业时要注重均衡战略，在鼓励创新创业时要注重适当的政策倾斜，注重培育产业链上的薄弱环节企业，争取在集群内形成完整的集生产、服务和交易于一体的新兴产业企业长廊，形成上下游配套关系，延伸产业链以做大做强，形成多层梯级产业系统并促其优化升级，使其形成地区优势和特色亮点。
参考文献：
1. 波特.国家竞争优势.北京：华夏出版社，2002.
2. 李扬，沈志渔.战略性新兴产业集群的创新发展规律研究.经济与管理研究，2010，（10）.
3. 刘志阳，姚红艳.战略性新兴产业的集群特征培育模式与政策取向.重庆社会科学，2011，（3）.
4. 何锬坡.联邦领军生物医药谷.珠海特区报，2009-06-28.
5. 王冬梅.湖北省生物医药产业集群培育策略研究.科技进步与对策，2009，（6）.
6. 刘志阳，程海狮.战略性新兴产业的集群培育与网络特征.改革，2010，（5）.
7. 魏剑锋.搜寻成本、制度安排与产业集群的形成机制.产业经济研究，2010，（1）.
8. 何锬坡.规划瞄准产业集群.珠海特区报，2009-09-25.
9. 吴传清,周勇.培育和发展战略性新兴产业的路径和制度安排.理论参考,2010,（11）.
10. 冯赫.关于战略性新兴产业发展的若干思考.经济研究参考,2010,（43）.
作者简介：张耀辉，经济学博士，暨南大学产业经济研究院教授、博士生导师；侯杰，暨南大学产业经济研究院硕士生。
收稿日期：2012-04-08。
存入我的阅览室
2. 战略性新兴产业集群发展的政策建议。
（1）加大战略性新兴产业集群内平台及科研基础设施建设。战略性新兴产业集群内相关辅助机构的素质是产业集群能否提升创新效率、推动产业集群升级发展的重要因素，应以政府为主体和协调中心，加大投入力度建设与战略性新兴产业市场接轨的电子商务平台、公共信息服务平台和科研基础设施，减少制度障碍，积极引入更多的科研机构、技术咨询机构等创新辅助机构，实现集群内企业产学研高度紧密结合，产生知识溢出效应，为集群内企业发展提供足够的智力支持。
（2）构建集群创新体系，完善人才扶持和培养政策。技术创新是产业集群发展尤其是战略性新兴产业发展的主要驱动力，也是产业集群能否占据市场竞争主要地位的决定性因素。政府应当鼓励构建技术创新体系，以技术为根本，以企业为主体，以重点实验室、博士后工作站、产学研合作基地等为辅助，重点攻关战略性新兴产业的核心和高新技术。此外，技术发展离不开人才，必须注重搭建人才培育平台，坚持引进人才和培育人才的均衡发展，鼓励大学等科研院所与企业的人才对接，实施梯度人才发展战略，大力发展专业技术人员与高级管理人员，提高现有企业人才的技术水平和素质。
（3）利用整体协同效应，完善集群配套关系。集群的整体协同效应主要体现在集群内企业的上下游配套关系，这是事关战略性新兴产业集群能否获得持续性良好发展的关键要素。战略性新兴产业集群在产业园区基础上，注重发挥战略性新兴产业集群间的协同效应，在继续引进新兴产业企业时要注重均衡战略，在鼓励创新创业时要注重适当的政策倾斜，注重培育产业链上的薄弱环节企业，争取在集群内形成完整的集生产、服务和交易于一体的新兴产业企业长廊，形成上下游配套关系，延伸产业链以做大做强，形成多层梯级产业系统并促其优化升级，使其形成地区优势和特色亮点。
参考文献：
1. 波特.国家竞争优势.北京：华夏出版社，2002.
2. 李扬，沈志渔.战略性新兴产业集群的创新发展规律研究.经济与管理研究，2010，（10）.
3. 刘志阳，姚红艳.战略性新兴产业的集群特征培育模式与政策取向.重庆社会科学，2011，（3）.
4. 何锬坡.联邦领军生物医药谷.珠海特区报，2009-06-28.
5. 王冬梅.湖北省生物医药产业集群培育策略研究.科技进步与对策，2009，（6）.
6. 刘志阳，程海狮.战略性新兴产业的集群培育与网络特征.改革，2010，（5）.
7. 魏剑锋.搜寻成本、制度安排与产业集群的形成机制.产业经济研究，2010，（1）.
8. 何锬坡.规划瞄准产业集群.珠海特区报，2009-09-25.
9. 吴传清,周勇.培育和发展战略性新兴产业的路径和制度安排.理论参考,2010,（11）.
10. 冯赫.关于战略性新兴产业发展的若干思考.经济研究参考,2010,（43）.
作者简介：张耀辉，经济学博士，暨南大学产业经济研究院教授、博士生导师；侯杰，暨南大学产业经济研究院硕士生。
收稿日期：2012-04-08。
2. 战略性新兴产业集群发展的政策建议。
（1）加大战略性新兴产业集群内平台及科研基础设施建设。战略性新兴产业集群内相关辅助机构的素质是产业集群能否提升创新效率、推动产业集群升级发展的重要因素，应以政府为主体和协调中心，加大投入力度建设与战略性新兴产业市场接轨的电子商务平台、公共信息服务平台和科研基础设施，减少制度障碍，积极引入更多的科研机构、技术咨询机构等创新辅助机构，实现集群内企业产学研高度紧密结合，产生知识溢出效应，为集群内企业发展提供足够的智力支持。
（2）构建集群创新体系，完善人才扶持和培养政策。技术创新是产业集群发展尤其是战略性新兴产业发展的主要驱动力，也是产业集群能否占据市场竞争主要地位的决定性因素。政府应当鼓励构建技术创新体系，以技术为根本，以企业为主体，以重点实验室、博士后工作站、产学研合作基地等为辅助，重点攻关战略性新兴产业的核心和高新技术。此外，技术发展离不开人才，必须注重搭建人才培育平台，坚持引进人才和培育人才的均衡发展，鼓励大学等科研院所与企业的人才对接，实施梯度人才发展战略，大力发展专业技术人员与高级管理人员，提高现有企业人才的技术水平和素质。
（3）利用整体协同效应，完善集群配套关系。集群的整体协同效应主要体现在集群内企业的上下游配套关系，这是事关战略性新兴产业集群能否获得持续性良好发展的关键要素。战略性新兴产业集群在产业园区基础上，注重发挥战略性新兴产业集群间的协同效应，在继续引进新兴产业企业时要注重均衡战略，在鼓励创新创业时要注重适当的政策倾斜，注重培育产业链上的薄弱环节企业，争取在集群内形成完整的集生产、服务和交易于一体的新兴产业企业长廊，形成上下游配套关系，延伸产业链以做大做强，形成多层梯级产业系统并促其优化升级，使其形成地区优势和特色亮点。
参考文献：
1. 波特.国家竞争优势.北京：华夏出版社，2002.
2. 李扬，沈志渔.战略性新兴产业集群的创新发展规律研究.经济与管理研究，2010，（10）.
3. 刘志阳，姚红艳.战略性新兴产业的集群特征培育模式与政策取向.重庆社会科学，2011，（3）.
4. 何锬坡.联邦领军生物医药谷.珠海特区报，2009-06-28.
5. 王冬梅.湖北省生物医药产业集群培育策略研究.科技进步与对策，2009，（6）.
6. 刘志阳，程海狮.战略性新兴产业的集群培育与网络特征.改革，2010，（5）.
7. 魏剑锋.搜寻成本、制度安排与产业集群的形成机制.产业经济研究，2010，（1）.
8. 何锬坡.规划瞄准产业集群.珠海特区报，2009-09-25.
9. 吴传清,周勇.培育和发展战略性新兴产业的路径和制度安排.理论参考,2010,（11）.
10. 冯赫.关于战略性新兴产业发展的若干思考.经济研究参考,2010,（43）.
作者简介：张耀辉，经济学博士，暨南大学产业经济研究院教授、博士生导师；侯杰，暨南大学产业经济研究院硕士生。
第4篇：生物医药产业前景范文
2012年，是长沙国家生物医药产业基地的转折之年，3月21日，经国务院批准晋升国家队，定名为浏阳国家级经济技术开发区。
从浏阳生物医药园到长沙国家生物医药产业基地，再到国家级经济技术开发区，长沙国家生物医药产业基地一步一个脚印，拾级而上，通向更广阔的天地。2012年，园区经济呈爆发式增长，工业总产值达370亿元，财政税收达12.5亿元。目前，园区内已汇聚了100余家工业生产企业，正朝着建设千亿量级的国家经济技术开发区的目标迈进。
长沙国家生物医药产业基地坐落于浏阳市一个较为偏僻的小镇，这里距长沙市区35公里，距浏阳市区25公里，交通极为不便。这种先天不足导致园区的招商引资工作困难重重。面对困境，园区管委会使出了杀手锏——感情留人。
美国波士顿是世界生物医药人才的“孵化地”，园区定期在此设立中国留学生科技人才招聘和招商专场，介绍园区产业的性质和优越的入驻条件，利用民族情感和家乡情结吸引在外留学的生物医药专业人才来园区创业。在园区内为留学归国人员设立专门的创业园，对有前瞻性的项目，园区还为创业者免除厂房租金，解决后顾之忧。
在园区内，有一艘电子信息产业的“航母”——蓝思科技，主打生产显示屏功能玻璃面板。2011年公司产值达80亿元，成为浏阳殿堂级的企业，进出口总额居湖南省第一。2006年，当蓝思科技董事长周群飞、总经理郑俊龙夫妇回湖南选择入驻园区时，老家湘乡曾是他们的首选地，但园区管委会的“感情攻略”让他们一改初衷，最终选择了长沙国家生物医药产业基地。“我们吸引企业入驻，靠的就是心贴心为企业服务的‘保姆精神’以及24小时时刻准备抢抓项目的热忱。”留学人员创业园主任龙科告诉记者。
这种服务和热忱渗透到了为蓝思科技把脉护航的方方面面。为让蓝思科技尽快落户实现生产，园区用30天时间完成了118亩地的征地拆迁和推山平地工作；为解决蓝思科技的用水紧张问题，园区耗费巨大人力、财力对自来水厂进行扩容改造；为给蓝思科技保电，园区打响了争时间、抢进度的电力建设攻坚战；为解决用工问题，不仅浏阳市委、政府牵头与企业联合举办专场招聘会，园区管委会还与劳动部门配合，招工触角延伸到了云南、贵州、四川等地。
长沙国家生物医药产业基地用实际行动兑现着自己的诺言，而蓝思科技也将园区作为自己的根据地。2012年4月，蓝思科技决定将首期投资达40亿元的新材料建设基地继续留在园区内。
在长沙国家生物医药产业基地内，除了重操旧业的企业家，更有相当一部分是初涉医药行业，其中有开采矿产的，也有从事机械生产的……他们虽然对生物医药行业一无所知，但被这一行业的“无限前景”所吸引，跃跃欲试。
为帮助这些企业尽快走入正轨，园区设立了专业化的医药管理服务机构，为企业提供专业技术咨询服务，指导企业确定生产方向和生产规模。
2012年8月，园区成立知识产权工作站，为企业提供研发规划、技术挖掘、专利申请等全程服务。
不过在园区推进生物医药产业发展的诸多举措中，最受欢迎的还是设立了各式各样的公共技术服务平台。新药开发是湖南的一根软肋，国内在新药开发方面也是捉襟见肘，与国外差距很大。除需要技术基础作为保障外，研发新药更是资金和时间的双重消耗，在美国研发一种新药至少需要花费10亿美元，耗时5至10年。这对刚刚起步的医药企业来说是一种沉重的负担，对那些有好项目的研发人员来说更是一种无奈。不过他们面对的这些困难，在园区内基本能够得到解决。
目前，园区内已有6个平台正式投入使用，可以满足不同企业的不同技术需求。其中GLP（药品非临床研究质量管理规范）规格的动物实验中心主要承接各类新药临床前动物实验，园区内的企业足不出户就可获得绝大部分新药所需的实验数据和指标，节省了大量的人力、财力和时间。
而生物医药分析检测中心则与园区内数十家企业有业务往来，“中心每年可提供数十万组样品的检测和分析，累计为园区企业节省分析检测费用600余万元。”龙科表示，新药发现平台则按照国际一流标准建设，并开展各项交流合作活动，与国际生物医药行业接轨。
此外，园区还设立了科技创业中心，进行专业的孵化工作。6年来创业园共孵化82家企业，其中毕业18家，在孵64家。“目前创业园已经成为湖南省乃至中部地区生物医药及相关孵化企业最集中的区域。”这样的成绩让龙科备感欣慰。
长沙国家生物医药产业基地由于远离城区，城市化发展滞后，白天还算热闹，一到晚上就成了一座空城。“生物医药和电子信息都是高科技产业，集聚的是高素质人才，但这个群体对生活条件和环境的要求较高，如果不完善相关配套设施，营造丰富的文化氛围，人才迟早会流失。”龙科不无担忧地说。
在这样的现实困境下，“造城”计划应运而生。2010年，10多家房地产商挺进园区，着手建设高档住宅区和城市广场；2011年，捞刀河商业片区、红树林片区、枫树桥片区和瑞林片区等四大片区的建设也被提上了工作日程。此外，园区还斥巨资建设了1200个座位的影视会议中心，而洞天五星级大酒店、长郡中学分校、大型医药市场等重点工程也将逐一建设。
近年来，园区逐步实现了“造城”计划，居住、医疗、教育、休闲娱乐等各项设施一应俱全，这让园区工作人员有了“家”的感觉。
在“造城”的同时，园区在文化建设方面也不遗余力，脉络日益清晰，其中最耀眼的就是药王庙、湖南医药科技文化馆、药膳养生城等文化区。
第5篇：生物医药产业前景范文
关键词：生物医药产业 现状 问题 政策建议
生物、医药产业属当今世界极具发展前景的产业，目前世界各国都非常重视这些产业的发展。为了更好地了解、规划和指导衡阳市生物、医药产业的发展，我们对近5年衡阳市生物、医药产业的发展情况作了全面的调查，并对未来7年（到2020年）衡阳市生物、医药产业的发展进行了认真的分析、谋划和思考。
1.衡阳市生物、医药产业的发展现状
衡阳市生物、医药产业经历了近十多年的快速发展后，质量与效益不断提高，形成了中成药制造、化学药品原药制造、兽用药品制造、卫生材料、医疗器械、医药用品制造以及生物技术的产业链。
1.1生物、医药产业发展情况
产业规模不断扩大，利税总额稳步增长。2008―2013年间，衡阳市医药制造业总产值由17.62亿元增加到67.07亿元，年均增长率为21.5%，工业增加值由5.44亿元增加到14.23亿元，年均增长率为9.01%。其中，生物、医药制造业占全市工业企业增加值的比重分别为1.43%和1.63%。
2008年至2013年间，衡阳市生物、医药企业的利税总额由1.83亿元增加到13.53亿元，年均增长62%。税收总额由0.71亿元增加到4.65亿元，年均增长46%。
截止到2013年底，衡阳市生物、医药制造业共有规模以上工业企业24家，占全市规上工业企业总数的1.95%，从业人员数量为6182人，占全市规上工业企业从业人员总数的2.1%。
产业集群正在形成，优势企业逐步崛起。从地域分布来看，衡阳市的医药企业主要集中在白沙工业园、衡阳县、衡东县和祁东县。从细分产业发展情况来看，中成药制造业的企业个数、工业总产值、工业增加值、利润总额、利税总额等各项指标均排在首位，其总产值占全市生物、医药制造业总产值的比重达到36.88%，中药饮片加工和卫生材料及医药用品制造业次之。而化学药品制剂制造业处于萎缩的发展状态。
截止到2013年底，衡阳市总产值过亿的生物、医药企业共有11家，累计总产值为29.37亿元，占全市生物、医药企业总产值的比重为44.61%。尤其是通过近年来在推进产权制度改革，大量民营资本被引入医药行业，一批优势企业快速发展。
科研实力不断增强，研发能力提升较快。从研发人员队伍情况来看，衡阳市医药制造业拥有的研发人员数量从2008年的302人增加到2013年的337人，专业技术人员数量由855人增加到903人;从实验平台的数量来看，医药制造业所占的比重较大。截止到2013年底，医药制造业拥有的省级技术中心2个，占比为11.11%。湖南省重点实验室1个，占比为50%。湖南省产学研结合创新平台1个，占比为100%;从专利申请和授予情况来看，也是比较可喜的。
医药服务业加快发展，吸纳就业能力不断提升。目前，衡阳市医药服务业主要集中在药品和医疗器械的零售与批发领域。2013年全市医药流通企业商品购进总额为21.42亿元，较上年增长18.5%，商品销售总额约为22亿元，较上年增长21.6%。衡阳市现有药品流通企业有1320家，其中零售企业有1296家（含县市区），居全省之最。由于企业个数的不断增加，医药服务业吸纳就业的能力也不断提升，尤其是限额以下的零售企业从业人员数量增长较快。限额以下的批发及零售企业从业人员数量由2008年的2421人增加到2012年的5532人，年均增长22%;限额以上批发及零售业从业人员数量由2008年的1221人增加到2013年的2071人，年均增长12%。
1.2 衡阳市生物、医药产业发展存在的问题
近几年来，虽然衡阳市生物医药产业得到了快速的发展，但依然存在较多问题。
企业规模较小，产业实力不强。目前，衡阳市医药企业规模普遍偏小，医药产业整体实力也不强。2013年医药产业的工业增加值为14.23亿元，仅占全市工业增加值的1.63%，占制造业工业增加值的2.9%。2013年湖南省重点医药企业有51家，而衡阳市仅2家，在湖南省14个市州中占比最少。衡阳市最大的医药企业是紫光古汉，2013年销售收入也仅为2.56亿元。目前一批“低、小、散、差”的企业生存相当困难，抵御风险能力不强。可以说，医药产业是衡阳市的弱势产业。
专利授予量不足，专业人才匮乏。2013年全市生物医药产业的专利申请量25件，仅为全市专利申请总量的1.03%。专利授予量5件，仅为全市专利授予总量的0.48%，专利授予量明显不足;从专业人才来看也相当匮乏。生物医药产业是由生物技术产业与医药产业共同组成，其涉及领域包括生物工程、机械工程、制药工艺、化工工艺等。而这样一种交叉产业，需要大量的复合型人才，这种复合型人才储备不足正是制约衡阳生物医药产业发展的瓶颈所在。
管理体制不顺，缺乏有效的协调机制。目前，发改委负责制定医药行业发展规划、经信委负责医药行业的立项，商务局负责医药行业的招商引资，而医药行业管理办公室负责企业的安全生产，看起来好像“权责明晰、分工合理”，实则不然。由于这种“分块”管理模式，使得企业更愿意到发改委、经信委、商务局去“跑”项目，而忽视行管办对行业的统一协调和管理。而发改委、经信委、商务局又不是某个行业的管理机构，并不会重视医药行业的发展。
医药服务企业规模小，经营管理模式落后。2013年，衡阳市限额以上的医药服务企业仅14家，商品销售总额仅7.6亿元。衡阳市的医药服务企业主要集中在销售药品和医疗器械领域。从批发业来看，8家限额以上企业年商品销售总额4.2亿元，户均销售总额5000万多一点。从零售业来看，由于医院门诊药房作为特殊的、具有垄断地位的零售环节，占据了80%以上的药品零售市场份额，市区几家连锁大药房年销售在5000万左右，约30%的药店营业面积才40m2左右，全年营业额为200-500万，约70%药店全年销售额不到100万。
从经营管理模式来看，首先，衡阳市大部分的医药服务企业都没有属于自己的零售终端，或者是零售终端数量有限不能形成规模经济效应。其次，衡阳市大部分的医药服务企业都没有建立详实的上、下游客户档案，没有制定严格的客户管理制度和客户服务规范。
2.衡阳市生物、医药产业发展的主要任务
根据目前衡阳市生物、医药产业的基础和发展现状，未来7年（到2020年），衡阳市生物、医药产业发展的主要任务是：
2.1实施五个重点项目
生物技术项目。衡阳市农科所计划在2013-2020年投资5.9亿元建设生物育种项目，包括建设南方农业种质资源信息库、创建湖南北大荒种业科技有限责任公司、高档优质稻和双晚超级稻的研发等项目。
湖南创新生物科技有限公司计划在2013-2015年投资5亿元用于实施100万头无抗生猪冷链物流及无抗猪肉深加工产业化项目和建设微生物发酵无抗生素饲料研发及产业化项目。
生物制药项目。南岳制药公司计划在2013-2020年投资10亿元，生产年投浆300吨，年生产2600万瓶血液制品。此外，该公司还计划在2013-2020年间投资4亿元用于新建6个单采血浆站及其配套辅助设施，用于解决南岳生物生产原料紧张的困难。并着手基因工程重组人血白蛋白、纤维蛋白胶和疫苗研发。
中药新产品生产项目。紫光古汉集团中药公司立足开发滋补类中成药。计划在2013-2020年投资3.7亿元，建设口服液提取和制剂车间及锅炉房等配套设施，以达到年产4亿支口服液的生产能力;新建年产1500吨丸剂、2500吨颗粒剂生产线车间。
化学药品项目。恒生制药在衡阳县西渡镇投资6亿元用于生产青霉素类粉针剂、青霉素类口服固体制剂、部分头孢类粉针剂等产品。同时还将投资4亿元用于冻干粉生产线的续建。
爱民制药将投资8亿元建设生产感冒欣喷雾剂、甘花茶、加伊健等医药产品。
医疗器械设备项目。湖南乐福地医药包材科技有限公司将投资5亿元用于扩大软包装输液材料生产线二、三期产能、产量在原来基础上扩大10倍。
春天制药设备制造公司计划投资5亿元主要生产蒸馏水机、反渗透管、中药提取等方面的器械。
2.2构建支撑平台
积极构建科研机构支持平台。加快建设中南大学国家技术转移中心衡阳中心，积极促进重大医学成果的产业转化，提高医学科技成果的转化率。积极促进新药GMP中试平台的建设，加大新药的研发和试用。加强对医疗实验系统软件公共服务平台的建设支持力度，提升医疗实验系统软件服务水平。同时要支持中国科学院湖南技术转移中心衡阳基地的建设，大力推广生物技术成果在医药产业中的转化实施。
重点构建企业支撑平台。构筑以项目孵化、设备共享、信息服务为主体的面向全国的技术服务中心，通过支持建设汉森制药企业技术中心、紫光古汉企业技术中心、湖南创新微生物技术研究院和湘南中药材研发中心，建立生物医药企业技术平台。
促进集聚发展。依托清华紫光古汉生物制药股份有限公司产业基地，建设1个规模较大、功能齐全的生物医药产业园，并大力推动我市医药相关企业向医药产业园区集中，形成我市医药产业的集群发展。
3.保障措施及政策建议
3.1保障措施
加强组织保障。一是成立衡阳市生物医药产业专门管理机构，对衡阳生物医药产业发展提供专业管理和指导作用，避免政出多门和管理真空的现象。二是建立全市生物医药产业发展联席协调机制，统筹各部门生物医药产业发展行动方案，提出产业发展重大政策，协调各领域要素资源投入，形成合力，促进产业全面协调发展。
完善政策保障。一是加强产业发展政策指导。完善发展环境，根据国家有关法律法规和产业政策，结合衡阳实际，尽快出台《加快衡阳生物医药产业发展指导意见》，在税费减免、土地要素、资源配置等方面加大对生物医药产业发展的扶持力度。二是完善相关专项规划。在本规划的基础上，抓紧编制全市现代中医、新化学药物、基因工程药物、医疗器械等专业领域相关产业指引。三是推进相关政策的配套改革。积极研究与医改、新农合、政府采购等政策衔接，探索建立创新药进入医保基本目录的绿色通道和谈判、议价、定价机制，设立试点地区（五大城区），改革和完善医保准入制度，形成医保与产业相互促进的良性循环发展机制。
提供投融资保障。一是加大财政支持力度，发挥公共资金引导作用。二是争取社会支持，构建多渠道投入机制。三是支持企业拓宽资本市场，引导企业市场融资。
构建人才团队。一是引进科研团队和领军人才。充分利用衡阳市关于引进人才相关规定，进一步完善吸引、培养和使用三个环节的相关政策待遇，积极引进国内外生物医药研发团队和领军人才。二是建立人才激励机制。三是构建多层次人才培养体系。加强专业和职业教育体系建设。
3.2政策建议
强化政府服务功能。一是将医药企业中药材规范化种植与扶贫开发、退耕还林、小流域治理、农业综合开发和生态环境建设结合起来，在政策上给予扶持。二是加强行业指导与服务。市有关部门要帮助企业加强人才培养，不断提高医药行业专业技术人员的素质;组织企业积极开展行业技术交流，收集产品、技术信息，推进行业产品结构调整;帮助企业包装策划，提升行业形象和产品的市场竞争力。三是抓好政策服务。
引导产业集群集聚发展。加大力度建设衡阳市生物医药产业园区，促进衡阳医药相关企业向园区集聚。鼓励龙头企业和骨干企业以品牌、品种、技术、市场为纽带，进一步整合市内医药企业和行业资源。
第6篇：生物医药产业前景范文
中国乃头号中药强国
包括许多业内人士都在抱怨“中药大国”的中药业发展不尽人意，转而全盘肯定日、韩的中药业的“斐绩”，这完全是因为两个数字的原因：一个数字是“中国中药产值仅及世界植物药市场的3%”，另一个是“日本中药出口占世界中药市场70%－80%”。
事实上，笼统说我国中药只占国际植物药市场3%是没有厘清中药和植物药两个概念原因。其实我国中药产值占世界中药市场份额超过50%，是中药头号强国。那些认为中国中药产值仅及国际植物药市场3%的结论显然是错误的，那是因为不把中国市场置于其中。如果从中国中药总产值占世界植物药市场的份额来看，中国大陆中药总产值超过493亿元，约60亿美元，就占世界植物药市场的1／4，而绝不是3%。如果从我国中药总产值占世界中药市场的份额看，则更是超过50%。因此，目前为止我国乃是世界中药研发、生产、应用和出口头号强国。
另外，据日本厚生省《药事工业生产动态统计年报》显示，日本中药产值1992年为最高峰，仅为17亿美元。此后，一路下滑，截至1999年降到10亿美元，只占我国内地同年中药总产值的1／6。即使日本中药全部出口也达不到所谓30%的市场份额。而2004年中国中药工业年总产值已达900多亿元，比2003年增长10%以上，中药工业的净资产收益率、销售利润率、成本费用利润率分别达到10%以上，均高于医药工业的平均水平，展现出了较强的发展潜力。
中药业在发展道路上虽然不能令多数人感到满意，不可否认的是，其发展路径应当是正确的，而且也取得了不俗的业绩。分析最近几年中药业可以发现，中药工业是国内盈利能力较强的行业，2003年平均净利润率11%。中药工业与其他41个行业相比，8项主要经济指标中有7项名列前茅，其中百元固定资产利税率仅次于烟草加工业。中药行业发展迅速，中成药和中药饮片的销售占国内医药市场的四成以上，近五年来中成药工业产值平均年增长20%，利税平均年增长24%。
目前祖国大陆已建立了448个中药材规范化种植基地，18个省份规范化种植面积达92万公顷。而随着超临界萃取、膜分离、沸腾造粒等生产技术和工艺的突破，中药生产工艺技术、装备水平大幅提高，中药企业规模、效益也不断提升。涵盖中药农业、中药工业、中药商业的现代中药产业链不断完善和发展。
独具高速成长性的中国中药、植物药市场也引起了跨国医药企业的关注。例如OTC排名世界100强的德国马博士是以生产天然植物药为主的企业，它刚把一个具有排毒养颜、治疗便秘作用的新药“艾者思”投放我国市场，预示着原本由日本、韩国企业垄断的世界天然植物药市场竞争格局将更加激烈。而瑞士诺华中国公司总裁刘贞贤也表示，由于国际市场对植物药的认可营造了巨大商机，所以早在2001年诺华就投入450万美元与中科院上海药物研究所合作开发中药新品种，希望在我国市场上占有一席之地。
中国政府于1997年开始提出了“中药现代化发展规划”，并启动该项工作。三年前，国务院又制定了《中药现代化发展纲要(2002—2010年)》。随之，政府及社会各界形成了推进中药业发展的合力。如科技部设立了中药现代化重大专项，通过国家攻关、973、863计划和公益性研究、科技资源平台建设等各类科技计划支持中药基础、创新和产业化研究；发改委也设立了现代中药专项并支持4个国家中药工程中心的建设；商务部在实施“科技兴贸”和建立医药出口基地过程中，把促进中药出口创汇作为重要内容；卫生部、教育部在所属医学研究机构和综合性大学中建立了中药现代化研究中心；国家食品药品监督管理局在制定与完善现代中药标准和规范的过程中，开展了中药技术标准的研究、中药企业GMP认证、中药材质量管理GAP认证、中药饮片文号管理等项工作；国家知识产权局采取研究中药知识产权保护战略、加快审查速度、扩大专利培训等具体措施，促进中药创新；国家中医药管理局从行业主管部门的角度出发，重点支持了中药研究方法、中药生产共性技术、中药资源的可持续利用、中药质量控制和中药安全性评价等方面的研究工作；中国科学院投入专项支持中药现代化研究，并在上海建立了中药现代化研究中心……
随着《中药现代化发展纲要(2002—2010年)》的实施推进，中国中药产业研发体系不断完善，自主创新能力显著增强；成功地开发出一批中药新品种，中药防治疾病的重要作用得以进一步发挥；制订了一批重要的中药基础标准和符合中药特点的科学规范，中药产业标准规范建设初见成效。在目前世界天然植物药年销售额超过160亿美元，并且以每年10%～20%速度增长的趋势下，相信中国中药业已经步入了一片茵茵绿地。
民族药迎来井喷时期
一年多以前，陕西老三届企业集团挥师苗药，控股贵州民族制药厂，组建了老三届民族药业股份有限公司，在业界引起了极大的反响。 老三届集团拥有7个控股公司、2个参股公司、2个业务紧密联系的公司组成的大型集团公司，总资产为5亿元。按照老三届集团的战略布局，5年之内，逐步对贵州乃至云南、四川等周边省区的经营不善、或未能通过国家GMP验收的药厂进行收购、控股，扩大充实新组建的苗药产业集团，从而最终进入资本市场运作。
事实上，全球每隔3年就会产生1个耐药性更强的病毒，以目前美国的药物开发水平，平均从1万多种化合物中才能筛选出一个新药，而且需要投入5亿美元、花费10年时间才能生产出一个新药，从时间上根本应付不了新病毒；对付精神病、老年病等慢性疾病，化学药几乎束手无策，而且化学药在杀死病毒、病菌的同时，也极有可能损害正常细胞，其毒副作用令人头痛。中药、民族药则以协调平衡为治疗机理，对不少慢性疾病有一定的治疗效果，而且毒副作用较小，这就为传统药物提供了广阔的空间，传统药已经迎来了大好的发展机遇.目前云南、贵州、四川、青海、宁夏等省已把发展民族药列为优势产业，甚至是支柱产业。
中国民族药产业近年来迅速崛起，以奇正藏药、仁福药业、盘龙云海等为代表的一批企业正成为市场的生力军；而继蒙药、藏药等民族医药之后，维吾尔医药以其完整的医药理论体系和有效的临床实践迅速崛起，目前已有很多企业相继研发维药，青岛健特生物、武汉人福科技、新疆天地集团、新银宇集团等企业的纷纷加盟，形成了一股维药研发的热潮。同时彝药产业也得以起步，仅云南楚雄州的彝药产业目前已实现工业总产值约10亿元，成为继藏、蒙、维、傣、苗等民族医药之后迅速崛起的民族药，如今全国专门研制生产彝药的企业已发展到40余家。贵州省作为中国民族药产销大省，近10年来，该省以中药、民族药为主体的医药产业正以平均每年20%的速度递增。贵州益佰制药负责人表示，贵州中药、民族药具有资源优势、劳动力低廉和价格优势；国际天然药物及传统药物市场开拓的空间较大，要面向世界，企业就必须向产业化迈进，上下游产业链一旦相连，贵州医药发展会迈向一个新台阶。
在医药类上市公司中，从事民族药生产开发的公司数量虽少，尚未形成一个明显的投资热点。但是西藏药业和青海三普是两家较早从事民族药生产开发的企业，两家公司均背靠青藏高原，青藏高原蕴藏着极为丰富的药物资源，开发前景十分诱人。这两家公司在新产品研发和融资方面均有较大的优势，其良好的市场形象和品牌优势将有利于公司未来的发展。
据统计，目前全国有民族医院157家，县以上独立的民族医药科研机构15家，民族医药生产企业120家左右，生产国家标准的民族药近千个。但民族药和中药有许多相似之处，均具有独立的知识产权和丰富的资源优势，但都存在药理不清和工艺落后的缺点。民族药欲有所作为，需经历一个自身不断完善的过程，尤其要在药理、药效及工艺等方面实现质的飞跃，而这一过程不可能在短期内一蹴而就。但民族药作为我国独有的资源，未来应有较好的发展前景。 目前国内民族药做得较好的是藏药、蒙药，近年发展较快的是苗药。但许多民族药在国内的销售渠道还不是很畅通，国际上就更不用说了。鉴于此，中国民族医药学会正在筹划成立中国民族药总公司，以协调全国民族药的营销和外贸工作。
生物医药市场新贵
以生物经济为主体的“第四次浪潮”，将对经济发展和人类进步产生巨大的推动作用。我国以生物经济作为跨越式发展的“突破口”，显然是因为生物产业成长性好，符合我国现阶段的发展战略目标，生物技术产业已初具规模，拥有具有丰富的生物资源；具备发展生物经济的人力资源；生物产品具有广阔的市场前景，潜在着巨大的市场需求。
我国的生物技术产业经过20多年的发展之后，也已初步建立起完整的生物技术研究开发体系，生物经济初现端倪，涉及现代生物技术的企业约500家，从业人员超过5万人，并以每年增加近100家公司的速度增长。而1980年我国生物科技总产值仅为2亿多元，2000年底达到了200亿元左右，年增长在20%以上，预计未来四五年内总产值还将翻一番。
第7篇：生物医药产业前景范文
关键词：制药 生物技术 原理
在生命科学技术蓬勃发展的今天，人类如何利用它为社会发展做贡献和造福已成为社会生产工作重点，也是现代化制药企业发展的核心关键。新世纪，面对肆虐的疾病，是否能够剔除侥幸心理还是一种坦然的态度面对自然界中存在的一切风险已成为人类得以生存和发展的关键。而在近几十年来，生物技术一直伴随着人类文明的发展而发展，为人类生命健康默默无闻的服务着。就现阶段的社会发展分析而言，生物技术无论是在过去还是在现在，都随时的为人类发展创造着基础和必然财富，成为人类生活中必不可缺少的技术项目之一。时至今日，生物制药的迅猛发展为临床医学发展注入了强大的生命力，在疾病治疗方面也取得了极大的效果。
一、生物技术概述
生物技术兴起于上个世纪中期，是一门综合性很强的技术学科。生物技术在目前的社会发展中，主要是通过结合先进的科学技术和生物理论为基础来改变动植物体内的细胞与DNA，从而进行人工加工和提取的过程。生物技术的应用为人类社会的发展和医疗事业的开展注入了新的活力，同时也为传统医疗技术的应用提出了新挑战。传统的生物技术本仅是一个加工的过程和服务行业，然而伴随着各种科学技术的不断发展，其逐步趋于培养新物种、开发新产品和探索新技术的过程。植物基因作为当前生物技术的重要环节，是医疗人员在工作中以植物作为主要的研究对象，从而利用植物细胞对相关的基因进行改造，从而提高动植物抵抗力，使其能够在恶劣的环境中得以正常良好生长。
1、生物技术制药技术的原理
生物制药技术是利用先进的科学技术和理论知识来对各种微生物和微元素进行辨析和处理，从而提取出能够预防和治疗疾病的成分。制药技术在目前社会发展中发挥着不可替代的重要作用，与人类的生存与发展息息相关，发挥着不可忽视的重要作用与意义。伴随着国民经济的发展与人民生活水平的提高，人们对各种药物需求不断增加，提高药品质量和药品的药效已成为人类追求的主要重点。在制药工作中，利用生物技术制药已成为一种新技术，是提高工程施工措施和技术方式的主要途径和方法。随着近年来社会科学技术的不断发展，以基因工程、微生物技术等多个方面为基础的综合性制药措施和原理已成为现代化企业发展的核心观念，随着当前各种病菌的不断变化和各种病状的变动，传统的医疗措施逐步无法满足当前各种病症的需求，因此在当前的制药工作中不断的对各种生物技术进行引进和利用，从而保障各类病菌能够得到合理科学的解决。
2、生物制药在我国的发展现状
一直以来，生物技术就属于一种高新技术产业，也是一种新型的社会科学技术之一，在当前的社会发展中，生物技术的应用与普及已成为社会发展的必然结果与趋势。生物技术归根究底，就是一种微生物技术，是通过在工作中对各种微生物进行分析和研究的过程。在生物工程应用与发展的过程中说白了就是采用先进的科学技术和设备对微生物的生活习性、生理机制等多个方面进行研究与分析。生物技术的发展历程从最初到现在经历了只有短短的几十年，然而在这几十年的发展中其几乎是一种跨越式发展模式，同时其也离不开信息技术与计算机技术的大力支持与配合。就目前社会发展现状分析而言，科学技术与信息技术是生物技术得以前进与应用的重要基础。
就我国的生物技术分析而言，由于起步晚、起点低，同时还受到我国近现代国情与其他因素的制约与影响，使得其中还存在着较多的问题与难点。在我国的生物技术发展与应用中，更是只有短短的二十多年历史，与欧美发达国家根本无法比拟，但就这短短的二十多年来，由于我国政府的大力支持，使得生物技术在应用中取得了良好的成绩，以基因工程药物为核心的研制、开发和产业化已经颇具规模。目前，随着各种环境因素的不断恶化，各种自然条件和气候因素也在不断的变化之中，使得当前各种病菌发生其迁移性的变化，造成人类健康的严重威胁，在这种背景之下，药品的开发和研制已成为当前保证人们健康的重要手段和不可忽视的手段。
与世界先进国家的生物医药产业相比，我国生物医药产业还处于比较落后的状态，但是国家和地方政府都在不断加大对该产业的发展力度，从政策和资金等各方面不断加大投入。当前，我国已将生物制药作为经济发展的重点建设行业和高新技术的支柱产业来发展。当前一些科技发达或经济发达地区正在不断建立国家级生物制药产业基地，并初步形成了初具规模的生物医药产业集群，这对我国的生物医药产业发展起到了很好的带动作用。总体而言，中国生物制药产业未来充满希望，前景看好，中国的生物制药产业将呈继续增长态势。
二、生物制药的前景与分析
生物制药产业呈现集群式发展。产业集群发展具有明显的发展优势，能够极大地促进产业的快速发展。生物制药产业作为高科技产业，不仅需要在基础设施、上下游配套产业等方面的支持，还需要同教育培训、专业服务、技术转移中心等相关服务组合在一起，方能发挥高效作用优势。当前，我国在生物技术产业迅猛发展的浪潮推动下，经过多年的发展和市场竞争，加上政府不失时机地加以引导，我国生物技术、人才、资金密集的区域，已逐步形成了生物医药产业聚集区，由此形成了比较完善的生物医药产业链和产业集群。这些产业集群对于促进生物制药产业的发展具有重要的作用，使得生物制药整体产业链得到优化，在生产效率方面得到大幅提升。我国生物制药产业以后仍会朝着这一方面快速发展，政府也将会加大投资力度、重点建设产业集群区，在基础设施、配套服务业、研究开发、服务创新、教育培训和风险投资等方面进行发展和创新，为生物制药产业集群发展提供良好的发展环境。
生物医药技术向产业化推进。将生物医药技术从科研转向产业化生产是科研的重要目的，只有将技术转化为生产力，才能使得社会生活水平得到提升。我国生物医药技术当前很大一部分还停留在科研方面，并没有有效地转换为生产力，这不仅浪费了很多的资源，也使得我国的生产实践跟不上研发，造成了生产的滞后状况。生物医药技术向产业化推进要求企业通过委托外包策略，建立技术同盟，形成优势互补，使得自身能够专注于自身专长方面，从而能够降低生产成本、提高竞争优势。
生物制药新兴技术将不断应用于产业发展。生物制药产业作为高新技术产业，需要不断进行技术创新，才能不断解决产业发展中存在的问题，并不断满足医药水平提升的要求。生物制药新兴技术的发展将会不断应用到产业发展当中来，从而促进产业技术水平和社会医疗水平的提升。
第8篇：生物医药产业前景范文
青岛“生物谷计划”是指：在国家重视发展高新技术产业，尤其是鼓励发展生物技术产业的背景下，依托青岛独特的海洋生物科技资源优势和优越的城市区位优势，在青岛高新区政府与青岛海洋大学联合建设“青岛海洋生物科技园”的基础上，与多个国家级生物、医药科研机构合作，借鉴世界生物科技园取得的成功经验，在青岛东部山谷中进行专业规划，引导社会资金大规模跟进，实施技术与企业孵化并举，聚集大批生物与医药企业，建设青岛生物谷产业区。
青岛“生物谷计划”的基本宗旨是：以发展现代生物工程产业群为目的，发挥本地特色和优势，大力引进国际领先的现代生物技术人才和成果，努力建设卓有成效的创新服务与创业孵化体系，争取在10年内初步形成我国生物高新技术企业聚集的产业高地。具体目标是：(1)2001年，生物高科技创业孵化体系框架基本形成，入驻生物谷科研型企业30家以上；(2)2003年，生物高科技创业孵化体系基本完善，入驻生物谷科研型企业超过100家，产值过亿元企业5家以上，争取1家以上企业股票上市；(3)2005年，产值过10亿元企业超过10家，争取有5家以上公司股票上市，技工贸总收入200亿元以上。
青岛生物谷的主要开发方向有：基因与遗传工程、干细胞与组织工程、蛋白质工程、生物及天然药物开发、纳米生物医药、海洋生物工程制品、农业生物工程。
2、生物谷建设现状评价
2.1评价目的与依据
青岛生物谷评价目的在于总结“青岛生物谷”及其实施的经验和不足，为青岛生物谷发展提供参考建议。青岛生物谷评价的基本依据是：(1)“青岛生物谷计划”方案及实施现状；(2)高新技术产业及其区域创新系统理论；(3)国际、国内生物科技园建设的经验。
2.2青岛生物谷定位
自身发展定位。从引进在孵企业、项目数量方面评价，2001年底基本达到预期计划目标；整体发展现状与预期发展存在一定差距。
国际对比定位。国际知名生物科技园区发展时间相对较长，其内部研发、孵化、生产、服务及管理体系也相对完整，已经或正在产生成熟的生物高技术企业，在国际生物医药产业中具有重要地位，而青岛生物谷计划实施时间短，其体系、功能都在建设和发育之中。
国内对比定位。国内长春、上海等地生物医药产业基础较好，生物医药科技园发展时间相对较长，其内部研发、孵化、生产、服务及管理体系趋于完整，其产业化程度相对较高，孵化或引进生物医药企业众多（长春高新技术产业开发区30多家，上海张江高科技工业园84家），生物医药产业已经成为高技术园区乃至本市的支柱高新技术产业，在国内生物医药产业中具有重要地位；而青岛生物谷计划实施时间短，其体系、功能都在建设和发育之中。国内北京、广州等地起步相对较晚，但其规划起点高，设计发展规模大，所依据的优势条件明显（北京依托众多国家级高等院校、科研机构、医疗机构、信息机构，加之其国际、国内信息、资金、人才、管理等要素充沛；广州具有国际市场和国际合作的优势），其发展不容忽视。我国中西部地区的众多生物谷（或基因谷、药谷）的发展计划起步晚，但都有各自的资源（生物物种、医药原料、生态环境等）优势，其专业化医药产业发展具有相对强的竞争能力，应当引起重视。
高新区产业体系定位。生物医药产业是青岛高新区产业体系的主导产业之一（电子信息、生物技术、新材料），根据初步调查，本区拥有生物医药企业31家，资产及产值规模远小于电子类产业，与其它高新技术产业的生产、研发等联系也十分有限。
2.3青岛生物谷发展环境辩识
2.3.1国际环境
世界发达国家（美国、欧洲共同体等为代表）生物工程及生物制药行业在基础研究、应用开发、产品生产与营销等诸多方面都相对成熟，生命科学研究及生物技术产业化开发是21世纪国际高新技术产业发展的核心领域，其核心技术得到国家、企业等大力扶植和资助。对青岛生物谷建设的有利影响表现为：(1)为青岛生物谷建设提供可资借鉴的对象；(2)应当成为青岛生物谷国际交流与合作的对象。
随着中国加入WTO，国际生物医药产品更为容易地进入中国，国际企业通过直接投资也参与国内竞争，为青岛生物谷发展带来巨大压力；国际技术成果和产品得到严格的产权保护，加入WTO意味着必须遵循国际技术贸易规范，获取先进技术将面临更大挑战。
2.3.2国内环境
加入WTO后促使我国各级政府机构及政策法规改革，同时促使企业建立现代企业制度，这将有利于我国高新技术产业（尤其是高技术中小企业）的整体发展；国家对生物技术及其产业化，以及对于海洋产业的重视，对于青岛发展以海洋生物技术产业化为特色的生物谷十分有利；国内已经或正在建设几十个各类生物医药园区（或称基因谷、药谷、生物制药园、生物岛、生物城、生物带、生物谷），造成对国际、国内生物医药资源、技术、人才、资金、市场等激烈竞争，对于青岛生物谷建设造成不利的国内竞争环境。
2.3.3青岛市环境
优势因素（按重要程度大小排序）：(1)2008年奥运会（水上项目）主办城市：有利于迅速提高青岛市国际形象与地位，为吸引高技术产业提供良机；(2)国家海洋科技（含海洋生物科技）基地；全国海洋科技研究与开发、高等人才培养基地，为生物谷技术、人才源头建设提供坚实基础；(3)国家级疗养、康复基地：为生物医药产品应用、临床试验提供基础；(4)优越的人居环境：有利于吸引高级人力居住和创业；(5)国家知名企业集群：海尔、海信、澳柯玛、青啤、双星等国内及国际知名企业，为其它企业发展带来示范效应和名牌延伸的优越条件；(5)区位优势：拥有海、陆、空交通运输优势；
不利因素：(1)青岛市生物医药企业规模、数量、知名度等都相对较小；(2)青岛市海洋科技产业化程度偏低；(3)生物医药高技术人才相对缺乏；(4)中小企业（尤其是高技术小企业）不发育；(5)咨询、中介、金融等创新服务机构相对缺乏。
2.4青岛生物谷基本结构分析
2.4.1深层结构分析
生物谷建设的文化理念。主要生物谷计划提出的理念主要包括：“集聚人才、集中成果、集成技术、集结资金、集散信息”的创业平台；让学家由“科学人”变成“产业人”，再成为“自由人”；鼓励创新，容忍失败，创业留人；政府就是“服务”。提出创建的生物谷文化包括：挑战自我，创业报国；经营自我，追求卓越；以人为本，开拓创新；瞄准市场，走向国际；长远规划，科学管理；技术创新，市场机制；人才战略，资本运营。在理念上的概括中，注意强调要素的集聚和塑造以人为本的创业环境，而对企业、产品和人才的国际化竞争与交流等理念强调不足。对文化的概括则缺乏精炼性，难以进行宣传和贯彻。
生物谷制度建设。生物谷计划提出的制度建设内容包括：“遵循国际规范和通行惯例，按市场经济规律和科学技术规律办事政府参与不参股，支持不包办，（宏观）协调不强制，（微观）服务不干预”；“以市场为导向，以科技成果产业化为目的的企业化科研机构高效率、大规模、投资主体多元化的专业孵化器创业的文化氛围，靠创业留人的机制。”在加入WTO的背景下，对于政府对生物谷计划实施的国际规范化管理与服务强调不足；对于生物谷计划实施的企业化（建设现代企业制度）、国际化、专业化运作模式强调不明显。
2.4.2组织结构分析
资源整合体系。(1)技术源头整合。建立国家海洋科技研究中心十分必要，但同国际、国内海洋科技（尤其是海洋生物科技）研究与开发机构的连接功能上需要进一步加强；生物谷现今同国际、国内生物、医药领域研究机构的联系尚比较分散。缺乏强有力的技术战略联盟或合作伙伴，使得技术源头的稳定性、竞争力不强。(2)人才源头整合。青岛高等院校、研究机构对于生物技术人才的高级人才培育尚显不足；对国际、国内生物、医药领域高等学校、研究机构的吸引和联合培养野味内入正规渠道。(3)资金源头整合。生物谷建设的成败关键在于能否建立良好的风险资金引进、利用与退出机制，而现在生物谷的风险投资机构建设相对欠缺；随着国家加入WTO后对国际银行、证券、保险业的开放，青岛对于中小高技术企业的资金支持相对不足；另一方面，有些资金源头缺乏对前景好的项目的有效、及时投入，职业化的相关咨询、中介服务机构比较缺乏。
技术及企业孵化体系。(1)应强化对被孵化企业、机构的专业化服务功能，不仅包括物业、办公等服务，而更应该建立专业化服务分支机构，强调信息咨询、市场营销、人才流动、质量评价、资金运作等功能；(2)促使企业间的相互学习与交流，建立学会及企业协会；(3)建立与国际、国内相关生物技术孵化器的交流与合作关系。
生产体系。(1)生产基地发展空间有限，基地建设落后于孵化器的建设；(2)成熟生物医药企业（尤其世界500强中的生物、医药企业和中国知名医药企业）建立独立生产、研究开发机构（分支）比较缺乏；(3)生物医药企业的生产体系的建于本区发展有限空间形成一定矛盾。
管理与服务体系。现在尚处于政府的宏观管理为主的时期，专业化和国际化的战略规划与管理体系尚未形成；生物谷自身应企业化自主管理也处于初步阶段。服务体系的生物企业专业化水平需要进一步提高，服务的运作方式应该企业化以及国际化程度也比较低。
2.5青岛生物谷运行机制分析
现阶段青岛生物谷的外部资源整合机制和外部市场开拓机制更多地具有自发的性质，对国际要素吸引和国际市场开拓、营销的良性机制尚待加强。生物谷内部运行的激励机制、交流机制、协调机制和监督机制正处于建设之中，而建设初期的关键是如何激发生物技术企业发展的动力。
2.6青岛生物谷发展判断
发展阶段。青岛生物谷处于发展的初期，其特征为：(1)具有生物技术产业集群形成与发展的优势条件和巨大潜力；(2)生物技术、人才、项目、资金等要素处于聚集阶段；(3)生物谷孵化、服务机构正在完善，产业化基地初步确定；(4)生物技术企业、产品尚未正式产出，国际、国内影响尚不明显。
发展途径。青岛生物谷发展初期的途径是以政府推动为主，旨在培育其生存与发展能力，为其自主发展打下基础。
3、存在问题总结
3.1青岛生物谷发展环境问题
青岛生物谷的发展在国际和国内都不具有超前发展的优势，需要其走后发创新和超越式发展的道路；青岛市的诸多潜在优势尚未得到充分利用和开发，如名牌企业的延伸与投入，疗养与医疗机构的纳入，海洋科技成果的转化，申奥城市的影响，会展经济的推动等。
3.2青岛生物谷深层结构问题
青岛生物谷文化与理念应如何在制度建设、组织建设、管理决策和具体经营中体现出来，是解决其发展的关键问题；如何解决好政府管理、服务与生物谷自主运行的关系，是当前需要明确和解决的重要问题。
3.3青岛生物谷组织结构问题
青岛海洋（生物）科技优势明显，而生物医药产业不发达，造成生物技术研究与开发、生物技术企业孵化和生物医药生产等三个环节的不协调，可能会使孵化企业将来面临缺乏下游生产企业的问题。对技术、资金、人才的整合，尚处于相对自发的阶段，面临来自国际、国内对优势资源的激烈竞争，生物谷服务体系（生命科学研究院、高新区创新服务中心）的资源整合机构需要进一步专业化和强化。对成熟企业、机构的整体（分支）引进不足，使孵化企业的产业化面临问题。
3.4青岛生物谷运行机制问题
现阶段青岛生物谷的外部资源整合、外部市场开拓、外部环境适应机制的建设需要提高到战略层次；青岛生物谷内部运行的激励机制、交流机制、协调机制和监督机制，也应通过组织建设来加强。
4、对策与建议
4.1青岛生物谷自身发展对策
建立协调生物谷计划整体运行的企业化组织机构，对各环节进行专业化分工与组合，使其具备相应功能，以保证生物谷计划的成功实施；健全各资源整合机构和团队，加紧对资源的竞争，尤其是强化与技术源头的联系的分支机构；加紧建设风险投资机构和资金投入中介机构；建设专业化的青岛生物谷信息交流与交易平台，增加网站的专业化信息交流与技术、人才、产品交易内容；加强对被孵化企业的跟踪服务，强化相互间的正式与非正式联系，建立相应专业协会与行业协会；加强产业基地建设，协助引进成熟生物医药企业；建立与国际、国内知名生物科技园区及机构的联系与合作关系。
4.2青岛高新区应采取的对策
继续大力支持“青岛生物谷计划”，在扶植方式上体现规范化管理的特征，按WTO国际通行规则要求改革政府管理生物谷的政策与具体方式；支持和协助筹建生物技术产业孵化与创新服务体系（孵化、中介、咨询、融资、物业等），促进其按企业化运作；积极支持和促进生物谷建设的国际化合作与竞争。
4.3对青岛市政府的几点建议
将“生物谷计划”当作青岛新世纪初期高新技术发展的核心战略，予以全方位支持，结合青岛优势企业和知名活动（会展、节庆）进行宣传和推介；积极协调与“生物计划”有关的地方及驻青单位企业、机构，使生物科技产业与地方经济协调发展；结合申办奥运会成功，积极鼓励和支持东部地区生产与生活设施的投资建设，为“生物谷计划”发展提供更为优越的环境。
参考文献
[1] 中国科学院.2001中国高技术发展报告[M].北京：北京大学出版社，2001:26-38.
[2] Liu Shuguang，Chen Cai.Progress of regional economicgeography in China:a comparative study[J].The Journal ofChinese Geography.1999，8(3):257-263.
第9篇：生物医药产业前景范文
关键词 医药产业 集群优势 风险投资
中图分类号：F125.4 文献标识码：A 文章编号：1006-1533(2008)11-0499-03
目前全球医药产业蓬勃发展，医药高新技术领域竞争日趋白热化。高新技术领域的竞争，首要的是创新和领先，研发是创新的基础，增强自主创新研发新药能力是医药行业发展的必由之路。综观世界制药企业，实力雄厚的跨国企业每年的R & D费用节节升高，R & D投入至少要占上年销售利润总额的10%～15%才能保证持续创新原动力。对于规模相对较小的我国医药企业而言，资金缺乏在一定程度上成为导致创新能力薄弱的重要原因，我国绝大多数制药企业用于研发的费用仅占销售收入的1％左右，国外领先制药行业巨头的研发投入让国内制药商难以望其项背。由于各方面原因，资金短缺已经成为制约医药企业进一步发展壮大的“瓶颈”，很多医药企业陷入了“创新能力低－资金少－创新能力更低”的恶性循环，威胁到很多企业的生存。这就要求这些企业一方面要增强研发能力，另一方面要积极融资，打破资金短缺这一“瓶颈”。
1 医药行业中的风险投资现状
1.1 传统资本已不能满足资金需求
根据美国全美风险投资协会的定义，风险投资是由职业金融家投入到新兴的、迅速发展的、具有巨大竞争潜力企业中的一种权益资本。从投资行为的角度来讲，风险投资是把资本投向蕴藏着失败风险的高新技术及其产品的研究开发领域，旨在促使高新技术成果尽快商品化、产业化，以取得高资本收益的一种投资过程。风险投资家的兴趣在于处在开拓阶段的企业的潜力，继而注入风险资金推动其成长为成熟的企业。
目前我国医药研发除了自筹外，主要融资渠道是传统资本。传统资本主要包括部门和地方政府资金、银行贷款和股票市场。就目前现状来看，政府部门资金毕竟有限，主要流向是基础研究和重点建设项目，而医药行业的高风险性和行业中众多企业的不良运行状况，使得从十分注重资金安全性的银行取得可观贷款难度日益加大，而作为较理想融资渠道的股票市场门槛较高，虽然二板市场的产生是对中小企业的巨大鼓舞，但是目前大多数医药企业尤其是生物医药企业在规模等方面的要求远未达到上市要求。
1.2 风险资本在医药行业具有广阔的远景
风险投资对于医药产业的发展和壮大具有极其重要的意义。对于医药企业来说，在其成长阶段的资金支持，不仅能让一个好的项目从实验室走出来变成商品，也使得许多有潜力的公司得以度过难关继续生存和发展。风险资金的引入除了带来资金外，还能够参与到企业的运营中去。风险投资者不仅要对风险企业的日常经营进行监督管理，还要参与风险企业的经营战略、组织结构调整等高层次重大问题的决策。同时监督企业研发过程，提高科研动力，以更好地弥补企业在企业管理和资本经营等方面的经验不足。培育和引导企业快速成长；协助企业开拓市场、提高市场竞争能力以及在企业获得成长后的上市支持［1］。风险资本在医药行业具有广阔的远景。1999年7月，全国风险投资公司不到100家，投资能力不足40亿元，而仅仅两年之后，风险投资公司就激增至近250家，资本规模达到了400多亿元，且近几年来一直保持高速增长的态势。可以预测：随着风险资本的日益壮大，我国较完善的风险资本市场形成在即，我国的医药企业也将迎来再次高速发展。2005年北京博奥生物芯片有限公司与全球最大的生物芯片公司――美国昂飞签订原创性技术合作协议，吸收风险资金4 800万美元；2006年上海安普生物科技有限公司获得晨兴科技500万美元风险投资。上述两项可算是近两年在生物医药领域最大的风险投资［2］。中国创业投资市场研究报告显示，2007年11月发生在医药健康领域的投资有5起，投资金额为4 200万美元，投资规模居中国创投市场的首位，而排在第2名的IT行业，该月投资金额只有2 750万美元［3］。
1.3 风险投资发展障碍
根据有关资料显示，在我国已经转化的科技成果中资金来源不太合理，自筹的约占60.9%，国家科技计划贷款占33.3%，风险投资仅占5.8%（数据来源：国家统计局）。而导致该现象出现的主要因素是：1)法律法规的不完善，使风险投资的整个运作没有足够的制度保障。目前我国涉及风险投资的法律规定极为原则化，不具备可操作性，极难满足现在风险投资行业迅速发展的需要。2)我国医药行业技术创新能力依然不足，使得国际风险投资企业非常谨慎。因此要增强风险投资业对医药领域的信心，技术创新能力的提高才是根本。
2 医药产业集群吸引风险投资的优势
近年来，全国医药经济区域集聚优势明显，2006年“长三角”、“环渤海”、“珠三角”经济区占全国医药工业销售收入和利润分别为64.9％和66.2％。国内的医药产业集群如吉林通化医药城、上海张江“药谷”、北京北大生物城、广州国际生物岛等，医药产业集群凭借其明显的优势，正在形成“燎原之势”，其吸引风险投资方面也将有很大作为。
2.1 区域集中性
美国学者Florida和Smith的研究表明，风险资本是高流动性和高地方性的。一方面，投资流向最大机会和回报的区域；另一方面，风险资本通常在发达的金融中心和高技术产业中心得到快速发展。这种理论更符合集聚理论和区域专业化。因为风险资本要求在地理上集中，资本的流动性不仅通过自由市场进行，而且通过风险资本产业的网络结构进行，这强烈地根植于具体区位。风险资本家依赖对距离敏感的个人联系网络来识别投资机会，完全信息是不存在的，风险资本家会尽量避免遥远的位置。因为他们不可能经常地前往以监视其投资及其生产状况。由此产生的投资模式展示强烈的区域偏向，更加强了现有工业的地理集中。因此风险资本会对医药产业集群内的企业显示出投资偏好。
2.2 较低的创新风险
集群内的企业由于在地理位置上的大量集中，各个医药企业之间的往来比较密切，获取信息的渠道广，信息量大而且相对真实，这就使得集群内的企业以超低成本甚至零成本获得行业最新、最先进的技术信息，能够有效地减少企业创新的盲目性，降低企业技术创新的风险。医药产业集群内有许多实力雄厚的研发中心和制药界的领头羊，这些机构和企业引领着医药行业研发和技术创新的方向，有效地减少了集群内的中小企业研发的盲目性，降低了技术创新风险和由此带来的巨大的资源浪费。
2.3 企业强劲的创新动力
创新动力是风险投资机构评价风险投资项目时十分看重的一个因素。集群内激烈的竞争为医药企业技术创新提供了动力。在产业集群相对狭窄的地理范围内通常聚集着几十家甚至上百家企业并进行着同类或相似产品的生产，集群内的竞争非常激烈。由于集群内的企业之间在资金、技术等方面的竞争优势差异很小，从而迫使企业必须通过持续不断创新来获取竞争优势。不管是走低成本路线还是走产品差异化路线，企业都必须通过技术创新来确立自己的独特地位。因此，迫于生存压力，集群内的企业与集群外的企业相比，更具有实施技术创新的动机。另外，在集群内，企业进行创新的可见度较高，创新者的领先效益和示范效应突出，率先进行技术创新的企业取得的超额垄断利润，无形中给其他的企业很大压力和动力，从而推动所有企业重视技术升级和技术创新［4］。
2.4 良好的投资环境
以上海张江“药谷”为例，针对浦东医药企业目前资金来源明显不足的问题，政府一方面通过政府基金的自我造血机制为企业吸引更多的投资，制定多项优惠政策，积极引入风险投资机构，拓宽浦东的生物医药产业的资金来源，努力健全风险投资体系，尤其是对创业投资的引导。另外，园区的管理部门经常举办交流会和各种形式的论坛，免费为中小企业进行改制上市培育工程培训，使企业深入了解IPO（initial public offerings，首次公开发行股票）过程，触摸全球资本市场脉搏；各种俱乐部专为园区创业型企业和风险投资机构服务，定期举办形式多样的投融资沙龙活动，建立相互交流与沟通的平台，充分利用张江创业投资广场聚集了国内外43家创业投资机构的优势，与风险投资机构建立合作关系，联系和协调项目的信息交流，打通园区高新技术创业企业的融资瓶颈。
2.5 相关的技术配套
制药尤其是生物制药与其它学科的交叉使其发展受到很大制约，不论是上下游技术的相对成熟还是其它行业技术的支持，都将对其技术及产品能否具备产业化前景产生重要影响。我国的医药行业研发力量本身就不强，产业化环节还没理顺，而生物医药的上游技术与国际的差距并不十分显著，而下游技术的差距却很大，这种不均衡性严重制约了产业化进程。因此，风险投资项目选择需要考虑的重要因素就是相关技术的配套问题。相比于分散的医药企业，医药产业集群具有天然的优势。集群包括了医药产业链的上下游企业，由于地理位置上的接近和彼此之间千丝万缕的联系，企业间信息和沟通相对显得便捷，产业链上的某个环节进行了技术上的变革和创新，其它技术相关的企业会被迅速地影响到并做出反应。一个企业进行某项技术创新研究，也会带动产业链相关企业的关注和技术跟踪，相关技术的配套问题也比较容易解决。因此，医药产业集群在技术配套方面占有很大优势。
3 医药产业集群风险投资发展建议及展望
如何更多、更好地引入风险投资？
1)对于国家的产权市场和投融资体系来说，一是要逐步构建和发展知识产权市场、股权交易市场和投融资市场的阶梯式、多层次的资本市场，将技术、产品、资本市场有机地结合起来。二是应避免过多的政府行为，建立有利于创新的市场环境。政府的作用应该主要作为一个市场管理者而非创新过程中的资金提供者，政府应健全各种法规，制定合理的税收政策并对医药流通市场进行整顿［5］。
2)对集群管理部门来说，一是完善针对集群内企业的金融中介服务体系，建立专门服务于企业的投资决策、咨询服务机构，建立企业与风险投资机构之间有效沟通的纽带，规避不必要的风险和损失。二是建立企业创新激励机制，加大资金、人力、基础设施扶持，大力倡导企业家的创新精神，同时建立高效的风险资本运作机制，合理引导资金流向，促进科技成果产业化。
3)对于医药企业来说，一是加大技术创新投入，形成具有独创性和高成长性的项目，并对项目的技术可行性、经济性进行必要论证，因为这是吸引风险投资的关键。二是进行管理创新和制度创新，提升管理水平，强化管理团队，明晰产权，完善财务管理制度，使企业运作更高效、更规范、更透明。三是提高企业和企业家自身的素质，增强团队的稳定性，为获得风险投资等融资渠道的资金减少障碍。
风险资本在国外医药企业的发展中起到了不可替代的作用，企业在成长初期依靠风险资本壮大，成熟后增加普通权益性资本，循序渐进。虽然现在金融市场低迷，全球经济不景气，但是医药的需求是刚性需求，弹性不是很大，这就是医药产业被称为永远的朝阳产业的原因。根据历史的数据，医药行业在经济不景气的时代同样会保持一定速度的增长。资金会寻找防御板块作为其避风港，医药行业自然能充当这样的角色。所以应该抓住时机，充分发挥我国的医药产业集群的内在优势，积极吸引风险资本的加入，增强研发和创新实力。
可喜的是，政府和企业都在为此努力。张江医药产业集群积极为集群内的企业创造良好的融资环境，利用税收优惠政策，鼓励各类风险投资机构对集群内企业的投资。据悉，张江集团正在探索和上海联合产权交易所合作，酝酿建立张江自己的三板市场，这对于集群内的企业而言无疑是极大的利好。我们有理由相信，风险投资将在医药领域里有大作为，会让医药产业获得更多的资金支持，研发出更多更好的新药。
参考文献
1 何静，赵丽莎.风险投资促进医药产业自主研发［J］.医药世界，2006，(7):45-46.
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3 丁琳.资本密集涌入医药业［J］.IT经理世界，2008，(1): 39-41.
4 曹阳，卢春丽.论医药产业集群的技术创新优势［J］.上海医药，2008，29(9):392-394.
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