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电子政务档案管理精选(九篇)

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电子政务档案管理

第1篇:电子政务档案管理范文

[关键词]电子政务档案管理;安全保障

1电子政务系统中档案管理的问题

1.1文件归档存在的问题

电子文件归档中存在的问题可以分技术障碍、管理缺陷两方面。(1)技术层的障碍。主要体现在3个方面:①业务系统的主要功能就是处理业务,应当具备低冗余、高效率的特点,而档案管理则因其要保证在较长年限内的安全性,则需要高度的冗余;②电子政务系统可扩展性被限制,档案管理功能嵌入面临着很大的挑战;③在对数据的管理权限上,业务部门比档案部门更加完整,但是,当清除积存数据导致链接变动时,档案部门可能不能及时找到所需的档案,从而影响了管理和维护的进度。(2)管理上的缺陷。①管理权限得不到保障。电子档案是存储在业务部门中的,所以业务部门的管理权限应比档案部门的更大;②责任主体不明确。电子档案的管理权限实际上是由档案、业务部门共同分享的,一旦发生丢失或篡改的问题,很难确认责任归属。

1.2安全保障不足

现阶段电子档案的安全面临着很多的问题,从影响因素上看可以分为以下3方面。(1)技术原因。系统的技术水平直接关系着电子档案的安全性,一旦存在黑客攻击、病毒、软件与硬件存在漏洞、系统与设备发生故障等情况,均会造成电子档案的丢失或者损坏。(2)社会或者自然因素。比如:档案保管场地自身的条件、火灾、地震等因素均会产生很大的影响。(3)管理上的问题。比如:权限不明、操作不规范、工作人员失误等。

1.3整合共享方式不统一

电子档案整合共享概念的内涵非常模糊,从广义与狭义,宏观、中观与微观层面看均具有不同的内涵,这也就造成了电子档案整合共享不能避免的复杂性。此外,整合共享具有很多的模式,就档案实体而言,通常采用分散或者集中式的管理,使整合共享中经常遇到途径单一或多样、横向或纵向的体制、一致或异构的系统等矛盾,所以根据实际情况来看,整合共享的途径、方式会有各种各样的模式,不能统一。

1.4电子档案移交不规范

在档案双轨制的背景下,电子档案的移交面临着一定的问题。(1)档案的有机联系缺失。当前的电子档案移交中,大多移交的是单份的电子数据,未形成可以反应整体的档案,从而使移交档案缺乏关联。(2)档案的元数据不完整。双轨制的实施使人们存在备份的依赖心理,导致移交工作的不规范,进而造成元数据的丢失。(3)移交工作的效率被限制。由于纸质、电子档案的移交上存在时间差的问题,造成了工作量、成本的大幅增加。

1.5前端控制和全程监管的矛盾

前端控制和全程监管在现实中存在着一定的矛盾。前端控制、全程监管都是基于档案部门的位置,要求自形成初始,对电子文件进行全程的管理。但是,两者存在一定的矛盾,若实行了全程管理,档案部门则为主要的管理者,对前后环节进行同等的规划和管理,就不再需要前后端的理论;但是如果重视前端控制,那么档案部门就成为了后面环节的管理者,就不能很难实现对前面环节的管理。

2提高电子档案管理水平的对策

2.1规范档案移交

随着对档案管理需求的不断提高,在线归档已越来越重要,且应当作为归档的主要方式;而离线归档能够解决特殊格式或者一些的档案材料,所以也是不可缺少的,可作为辅助手段。因此,对于电子政务系统中的档案应采用“在线为主,离线为辅”的归档方式。在归档规范方面应做到如下四点:①双轨制管理是现阶段的主要管理模式,所以应当将明确并区分电子、纸质两种档案移交的基本方法;②整理分析电子档案在线移交中的问题,一定要遵循档案的原始形式,预防复制形式下的双套归档,并慢慢转向单套归档;③明确档案移交各个阶段中档案馆、档案室的各自责任,以保证档案的完整、安全;④制定档案移交的标准规范,并完善移交的技术,促进单轨化的转型。

2.2安全保障措施

电子档案的安全会受到很多因素的影响,所以,要进行全方位的考虑:①技术上,强调自主研发管理系统的重要性,制定相应的加密、杀毒、备份、隔离等措施;②管理上,提高工作人员的安全意识,建立健全的监督管理体系,提高管理人员的专业水平等;③法律法规上,对档案管理的法规、标准进行完善,确定档案的凭证性,从而使档案的安全管理工作规范化。

2.3整合共享策略

档案管理工作应从档案本身拓展到现行文件的生成背景、环境及整个过程,因此在信息整合中应做到如下两点:①明确整合共享的内涵,在实践中基于信息、实体的整合共享联系密切,应当把两种相结合,形成信息、实体一体化的共享方式;②分散式和集中式电子档案的整合共享策略的实施效果是不同的,建议从共享效率、整合深度上分析各自的优缺点和应用的条件。

3结语

第2篇:电子政务档案管理范文

电子政务是现代信息技术与政府机构树立信息资源同享的首要平台,既包含信息化资源、信息网络、信息化人材,也包含政府信息化建设中的各类法规标准体系等。在今天,信息资源已经经成为现代社会发展的首要战略资源,档案信息资源尤为症结。就当前的档案信息管理而言,主要有档案原件和基于档案的可应用的信息成果。电子政务环境下档案管理综合运用,主要体现在两个方面:1是从档案管理的内涵及外延上,其包括的信息不断增多,并出现社会化趋势;2是电子政务对于档案管理的综合运用触及面更广、更深。作为现代档案信息资源开发的有效平台,电子政务环境是应用网络技术来整合各个信息孤岛,以实现对于各个孤立的档案资源进行跨库连接、信息同享。对于于该平台的运行及发展,需要从保障信息资源畅通互动中,增进各档案管理机构间的互补、吸收。同时,借助于档案信息平台,应用现代信息技术对于档案信息进行检索、收拾、浏览、输入、输出和综合加工,从其开发及利用上来知足社会对于档案信息的多种利用。如应用四G网络技术来完成随时随地的接入,实现快速检索及利用。传统的纸质档案及以手工为主的档案管理方式,局限于区域性、部门内的使用,且在互联互通管理上需要花费更多的时间以及物资本钱。电子政务环境下突破了时空局限,并从信息资源、技术资源以及人力资源的协同开发上提高了档案信息管理综合效益。

2、电子政务环境下我国档案信息综合运用现状

档案信息是人类智慧的结晶,汇聚着认识世界以及改造世界的丰厚历史记录。在电子政务环境下,我国档案管理综合运用工作也获得了必定成绩。1是对于于数字化档案管理框架基本构成,自一九九九年展开“政府上网工程”以来,经由多年的发展,对于于电子政务环境下的信息资源整合已经经初具范围,尤其是跟着政府机关职能转变以及深化机构改革中,各级政府在信息化资源综合运用中提高了管理的透明度,晋升了办公综合效力。当前,九八%的政府机关建成为了网络办公平台,并在政务内网与外网的协同发展中,最大化地整合了各类业务资源系统。如在宏观管理上,金税、金卡、金财、金盾、金审、金农等一二个业务系统树立了关联,以统1化信息平台规范了我国电子政务各业务系统的有效对于接。2是在政府与公家之间的沟通与互动基本实现,以档案管理信息化服务为主体的电子政务环境,将网络信息、政府信息公然等档案资源进行了分层开发,尤其是对于政府网站,从对于公家的开放上,逐渐构成了机构政策条文、公告等窗口,这些窗口不但为公家提供了档案信息咨询机会,也从档案信息服务中加强了政府与公家间的互动。可见,电子政务环境下档案信息综合管理,应当从构建良性的、知足政府与公家双向互动的有效平台,并借助于现代网络技术以及信息化平台,最大化地知足公家对于档案信息资源的需求。如在个人交税、护照办理、车牌办理等档案信息查询中,晋升了档案资源管理的便捷性以及效益性。

3、电子政务环境下档案信息综合运用中的问题及改良方向

电子政务环境为实现档案信息数字化资源整合创造了基础前提,但在档案信息整合与电子政务信息资源互联互通上,还存在1些问题。1方面从信息资源的内容上来看拥有重合性,尤其是传统政府机构在政务流动中对于各类文件的存储与记录,既有法律法规等政策性文件,还有触及各项具体业务的统计类信息,这些信息在数字化进程中又发生了更多信息衍生资料,在鉴定其政务信息价值上增添了难度;另外一方面在信息互通中面临共同的数字化困难,跟着政府信息化建设及各类档案馆信息化建设的加快,其信息资源都面临着数字化的共同困难,如数据库技术、数字化扫描技术、数据紧缩技术,和纸质文件与声像图文文件的归档问题等等,这些系统化资源在重组及编制上因数据源的差异性,还存在较多的标准化困难;再者,对于于政务信息与档案信息在信息化分层管理上,根据全宗理论,对于于隶属不同信息部门的档案信息资源需要结合时间、价值、内容等不同标准进行归类,从而实现信息资源同享的智能化管理。此外,电子政务环境下数字化档案信息网络建设中,因为经费等因素的影响,整个建设进度较为迟缓,对于于已经经建成的档案类网站,其互通能力遭到影响,尤其是1体化建设计划缺少明确性,多数档案信息网络采取相干站点的简单链接,以至于扩散性、孤立性较强。对于于档案信息数字化规范及转换标准的制订相对于凌乱,其因素源自社会各档案信息所有者,未能从建设伊始就加强数据结构的统1化管理,以至于档案信息结构模式较多,格式不统1,如异构数据库现象严重、对于于各档案信息网络体系建设缺少有效的规范,也加重了档案信息资源重组整合的难度。

跟着网络化、开放性互联环境的构成,对于于电子政务环境下的档案信息资源管理中的安全问题尤为凸起。开放的网络环境使患上档案信息收到更多的网络安全要挟,如病毒、黑客入侵、各类特务行动等,对于于档案信息资源的损坏及盗取行动的打击是确保档案资源安全不乱的症结。从我国档案信息管理综合运用实践来看,需要从3个方面加以应答。1是做好数字化档案信息资源的有效整合,尤其是从法律、轨制、规范等方面进行整合,优化电子政务环境下档案资源管理需求配置不均衡问题。如对于于数字化档案信息特色及作用的明确,从数字化档案信息管理中构建统1的信息资源交流平台,切实从扩散异构的档案信息资源库中进行技术优化,实现有效组合以及衔接,增强档案信息资源的可控性、动态性以及可延续性;针对于档案信息资源与社会其他信息的集成问题,要从信息资源配置体系上,踊跃调和各档案信息管理部门间的融会,应用统1用户界面及检索法子,实现各类用户随时随地获取有效信息,施展数字档案信息的服务效益。2是重视对于档案信息部门与图书、情报信息的融会,对于于数字档案信息资源在统1建设中,不但要从本身进行整合,还要统筹电子政务环境下,图书、情报信息的资源整合,以构建政府行政与档案信息1站式服务格局。同时,针对于信息资源整合中,政府档案信

息与档案馆、各级档案管理机构、档案信息服务机构和图书、情报机构间数字化信息的非统1现状,要强化各部门间的互通与交换,着力从信息搜集、收拾、分工、协同、统1中,强化信息交流,构建畅通的信息资源同享机制,以便于各类档案信息数据库的有效融会与集成。3是要强化对于数字档案网站与政府网站的衔接与整合,跟着各级档案机构本身网站建设的推行,在对于外进行档案信息服务的同时,应当多与政府网站树立信息同享,尤其是在提供政府信息服务及网络办公方面,要从现阶段政府网站与数字档案网站的有效对于接中,晋升民众对于档案信息资源的便捷、快速、有效检索的水平。 4、以某高校为例来探讨档案信息管理的综合运用对于策

在进行档案信息资源开发及综合运用上,高校凭仗其本身信息技术优势及电子政务信息化发展契机,通过量方调研以及利弊分析,逐渐构成了多层次、多任务、高效力的档案信息管理模式。其主要举措表现在5个方面。

(1)重视专业队伍建设,深化校企合作

二00八年江苏盐城师范学院档案馆通过参观考察等流动,立足本身档案信息化管理实际,从构建高效数字化档案资源建设中,踊跃组建专业队伍,并成立了由馆长为首的数字档案管理开发与建设小组。1方面组织人员参加专业培训,强化对于信息化档案业务知识及技巧的学习,晋升团队的业务水平;另外一方面重视与软件公司及政府档案管理部门树立协作,通过技术服务来优化工作重心,增进整个档案数字化建设工作的有序进行。

(2)踊跃组建软硬件平台,创造档案信息化管理综合运用环境

档案信息资源综合管理工作离不开先进的软硬件平台环境的支持,在硬件平台建设上,该院档案馆全面分析当前档案管理业务需求,配置了二台HP服务器,一台Juniper防火墙,三台Cisco路由器,高机能计算机八台,多功能1体机三台,A三、A四扫描仪各二台,复印机二台,为全校档案信息化建设提供了硬件保障。在软件建设上,结合当前高校档案管理实际,从软件的先进性、灵便性、可移植性等方面开发了新系统,使其体系结构更为开放,系统保护更为安全、可靠,尤其是在功能模块设置上,以现代数字化信息管理综合运用为指点,涵盖档案的采集、处理、归档、存储、应用以及管理,并支撑文件批量处理,PDF格式转换与应用,以多字段为检索前提的模块化结构设计,既统筹了传统用户的使用习气,又可以知足未来用户的自定义需求。

(3)档案信息数据库建设与施行

根据全宗管理理念,对于于档案信息资源的数字化建设流程进行全面优化,尤其是针对于全宗馆藏档案信息进行清算与统计,鉴戒各兄弟院校的档案管理成效以及对于策,结合本身实际来进行灵便运用。如针对于历届新生录取名录进行逐年扫描与统计,对于历届毕业生的学习成就、登记表进行扫描与统计,对于相干文件的索引目录进行扫描与统计,完成数据的衔接与管理。在信息检索上,借助于档案信息数据库技术,可以实现隐约查询。如输入学生信息上的某1症结词,将会显示与之相干的录取名册、毕业登记表及成就等信息。对于院校相干的各类首要文件、项目文档等资料进行扫描并统1管理,便于各部门管理人员进行快捷检索与利用。需要强调的是,在新数据库建设上,针对于旧数据库中的信息与馆藏纸质文件的对比与核实,根据《高等院校档案实体分类法》请求,分别对于相干数据库资料进行数据迁移以及转换,尤其是对于于原馆藏资料中未录入的纸质案卷,从新进行收拾与核实,以实现馆藏信息资源的全面数字化。

(4)实现档案信息管理利用与学校OA系统的在线对于接

档案管理系统软件平台建设,在与院校OA系统的拓展与对于接上,更好地实现了档案信息资源的同享与开发。应用网络技术来实现与OA接口的开发,并通过构建中间库来知足校园内外其他系统对于档案信息资源的检索与走访。尤其是中间库技术的利用,便于档案管理员从按期采集的档案信息临时库中进行筛选,直接存储到档案管理信息库中。新软件系统平台在晋升档案资源应用效力上,更好地将各类信息资源进行了全面整合,突破了传统采编人员低效、重复的工作强度限制,应用计算机辅助技术可以实现对于档案信息的选题、材料加工、应用,为整个编研工作节省了时间,降低了劳动量,晋升了工作效力。

第3篇:电子政务档案管理范文

关键词:电子政务 档案管理 高校

电子政务是一项系统工程,它的实施对于高校档案管理工作既是挑战又是机遇。在电子政务建设中,档案信息资源在转变行政职能、提高行政绩效、公开政务信息、规范管理行为等方面发挥了积极作用。目前,有部分高校将档案管理纳入电子政务建设规划,并与电子政务建设同步协调进行,但是,多数学校信息化建设对电子文件、电子档案管理具有很大随意性。如何加强电子政务环境下的电子档案管理,迫切需要档案工作者予以研究解决。

信息技术的突飞猛进,电子政务的迅速发展,给高校档案工作者带来了压力和挑战,同时也迎来了新的发展机遇。高校档案信息化建设是新时期档案部门的一项基础性工作,也是档案工作向现代化迈进的必由之路。在当今以信息技术为主要特征的知识经济时代,信息资源已成为人类经济活动、社会活动的战略资源,那么,加强高校档案信息化建设,是档案事业适应时代和社会发展需要,是发展先进生产力和先进文化的必然要求,也是提高档案信息服务水平的必经之路。

一、依托电子政务转变高校档案工作管理理念

1. 坚持与时俱进、敢于创新的理念

高校电子政务是信息时代先进科技在学校工作中的具体运用,这种运用覆盖的范围及渗透的领域极为深广。面对各种科技知识成果的转化,高校档案工作者要克服守旧与惧怕改变现状的心理,应有乐于、善于接受新事物、新知识的态度,应有审时度势的头脑和长远的目光, 适时改变工作方法与策略,勇于开拓与创新,积极研究吻合科技环境、科学合理的工作方法,使工作高效、有序地进行,制定相应的规章制度。

2. 树立档案信息资源面向高校、服务社会的理念

相对于其他部门,以往高校的体制、机制改革显得滞后,服务范围狭窄与封闭。作为组成部分档案资源的管理者要随着高校办学定位方向转变而更新工作理念,加快档案信息原有的服务体制和机制改革步伐,研究与创新服务模式,建立广泛的、开放的、社会化的服务体系,树立整体观念和全局观念,在做好向学校教学、科研及管理服务的同时,积极构建信息资源平台,根据需要,向社会经济建设提供档案资源服务。

3. 树立信息资源共建、共享的理念

随着网络信息技术的发展,档案信息资源共建、共享机制建设应运而生,但受传统管理模式与思维惯性的影响,相当一部分档案管理机构在档案信息资源建设与档案信息服务上还沿袭着传统的模式,条块分割的弊端尚未割除,不注重档案行业整体资源的整合,只强调建设档案资源所需的人力或资金等的投入,忽视有独特作用与参考价值的档案资源建设,造成信息高速公路上车少货缺等现象。为此,树立网络化的服务观念,积极主动把计算机技术、多媒体技术、海量存储技术和数字通讯技术等运用到档案资源的建设中,做好档案数据库及信息服务平台的构建工作。加强校际、馆际协作,改变情报、图书、档案等行业资源各自为政、互不兼容的现状。创造条件,把多种分散的信息资源有机地集中整合,对有价值的资源进行挖掘,以整体优势发挥信息资源的利用价值。

二、电子政务发展

为高校档案信息化全面发展提供了契机

档案的价值在于利用,在于为党和国家工作大局服务,为社会各界和广大人民群众服务,档案工作要突出服务这个主题。随着国家经济建设和信息技术的快速发展,档案作为一种重要的信息资源,在各行各业得到了越来越多的开发和利用,日益显示出其应有的重要作用。因此,社会的各个方面对档案工作的要求会越来越高,档案部门的工作也会越来越重。在这种新形势下,如何有效拓展档案工作为全校大局服务,为社会各界和广大人民群众服务,以全面推动高校档案事业,成为档案工作者必须面对、思考和实践的紧迫任务。所以,档案信息化是时代的要求,是高校档案管理自身发展的要求,它已成为不可阻挡的历史趋势和发展方向,而电子政务发展是档案信息化的催化剂和助推器。把档案信息化纳入高校电子政务建设的范畴,以国家电子政务发展为契机,开拓进取,使档案收集、整理、存储、利用等工作适应电子政务发展的要求,进一步增强服务意识,更新服务观念,改善服务方式,提高档案服务的及时性、针对性和实效性,把档案服务工作提高到新的水平,全面推进档案事业的发展。

三、电子政务环境下档案管理模式

在电子政务的实施和推动下, 高校档案管理模式发生了转变。

1. 服务手段的转变

随着政府部门电子政务与高校网络智能办公系统的应用,高校档案信息服务以网络和数据库为重点,档案信息服务方式由以馆( 室) 档案信息资源为基础的被动服务,转向网络资源为主的无限、主动服务。由以传统的静态、间接服务转向以提供现代参考咨询和开发编辑工作为主的动态、直接服务。通过开展档案信息的提炼加工,把分散在档案资源中的无序信息整序、浓缩,通过网络以多种服务方式开展主动、快捷、高层次的档案信息服务。

2. 档案载体的转变

随着电子政务办公的广泛应用,网络技术、数码技术等现代高科技的发展以及新型材料的使用,丰富了档案载体形式,打破了长期以来人类只能依赖文字进行记录的历史,可以通过更直接、更具体、更生动的图像和声音的管理方式展示事物,并以光盘、磁带、移动存储设备等磁性材料为载体记录存档,档案材料的收藏由单一到多元并存转变,馆藏结构也发生改变。

3. 档案工作方式的转变

网络技术及电子政务环境下,高校各部门可以根据工作情况,合理安排时间,将本部门要归档的文件通过网络传送到档案管理部门,也可以直接将数据信息录入到档案数据库中。另一方面,通过网络学校档案管理人员可实行跟进式服务,在形成初期跟踪指导,或者在文档形成之后,随时到各部门的专门数据文件夹中进行信息采集和核对工作,可以大大缩短了文件资料转化为档案的周期,根据需要开展收集工作,确保了归档信息的完整性、准确性,做到有的放矢。

4. 服务方式和服务面向的转变

高校在电子政务背景下,通过网络技术,利用不同的信息服务软件系统,可以对利用者的利用时间、区域及查询档案信息内容等进行统计,及时与用户沟通联系,适时调整档案利用服务,并对不同时期和部门所需的档案信息进行及时配给,满足用户的档案信息利用需求。档案信息服务工作是社会发展到一定历史阶段而产生的社会现象,高校的档案利用服务在不脱离原有基础上,要注意传统档案利用服务方式与现代网络档案信息服务的并举,努力实现传统和现代两种服务方式的有机结合工作,使两者做到优势互补,扬长避短。

四、依托电子政务改革档案管理的思路与建议

高校电子政务的实质是建成一个覆盖党政机构各部门和院系相结合的应用系统,为领导决策和机关办公提供服务,实现学校办公现代化、信息资源化、传输网络化和决策科学化,提高行政效率和管理水平。

能否完善电子政务系统建设框架,在很大程度上取决于能否全校参与、全程管理、全方位确立新的工作思路,并使之付诸实践。高校档案出于自身的职业敏感,最先意识到这一问题的严重性与解决问题的迫切性,也必将责无旁贷地成为电子时代管理机构核心信息资源的主力军和排头兵。档案管理工作针对电子政务系统的建设疏漏迅速发出尽快开展“补漏工程”,积极介入到电子政务系统的开发与建设之中。

(1)对电子政务的主管部门,强调电子文档是电子的主要工具和真实记录,是政府机构最重要的信息资源,是机构可持续发展的信息支持和信息保障。

(2)对电子政务标准制定机构,强调文件、档案管理标准的制定与贯彻已引起普遍重视。高校档案工作应参与其中,为电子政务系统建设嵌入档案管理功能。

(3)对系统设计和软件开发部门,强调作为机构的核心信息资源,文件、档案管理具有特殊性与特殊要求。随着现代化进程的加速,这种要求也在不断变化,必须根据网络应用引起的机构组织方式和管理模式的变革。

(4)对档案管理部门,强调面对新的工作环境、面对IT技术的飞速发展和普及应用,必须承担起保管电子档案的职责、制定制度、划分权责、规范方法;档案人员必须从幕后走向前台、从“后端”走向“前端”、从纸质环境走向电子环境、从信息管理走向知识管理。为此,必须更新知识,加强研究,探讨“前端控制”、元数据管理等,通过理论和实践的互动寻找应对举措。

五、结束语

高校电子政务是一项系统工程,涉及范围包括学校各个职能部门,档案部门作为学校行政管理部门之一,必然要加入到电子政务改革浪潮之中;电子政务的有效实施必须基于跨时间、空间和部门的信息流通与共享,而档案部门是学校各职能部门电子文件等信息资源的集散地。因此,档案工作应有效地支持电子政务建设,适应新环境对档案工作的需求。

参考文献:

1.陈一红. 电子政务环境下高校档案工作探讨[J].长春师范学院学报,2011,30(6):170-173

2. 马建国. 高校电子政务建设与档案信息化建设的互动研究[J].档案2010(2):78-81

第4篇:电子政务档案管理范文

    自我国开展网上政务以来,国内各级机关,政府,服务型单位的信息化建设工作有了飞快的发展。尽管电子政务如火如荼地开展大大促进了政府职能的转变,提升了各级政府的公众形象,但其中仍然存在诸多问题:政府对档案信息化建设和电子政务的目标不明确。在档案信息化建设推动电子政务开展的过程中,我们国家存在很多误区,其一是认为电子政务仅仅是将政府计算机办公化,不重视政府业务流程和软件开发的整合,把计算机作为一种代替手写的工具,没有发挥其最核心的作用。其二是认为电子政务等同于上网,没有将网络与政府服务工具结合起来。对电子政务的系统性及其在信息化建设当中的地位缺乏认识。资金投入力度不足。档案信息化建设的重要性没有被充分认识到,没有一个合适的位置,在资金方面也没有得到充分保障,导致档案信息化工作不能顺利开展。目前国家与地方财政在档案信息化建设方面给予的重视不够,资金投入相当有限,使得我国档案信息化建设的脚步缓慢,其基础建设发展较慢,严重地影响了档案信息化的推进。缺少档案信息化建设的优秀复合型人才。事业要发展,人才是关键。档案信息化涉及建设与管理两个方面,这两个方面都需要培养人才,一是档案信息化建设人才,在档案信息化建设过程中,要求这些人员能够完成需要这些人才能够建设基本的档案库, 立足于档案工作实际规划和设计建设项目的目标、任务、内容、规模,组织好各项工作等;二是档案信息管理人才,这些人才能够在日常档案管理维护过程中,科学管理好、维护好本部门的局域网、数据库、网站、软件系统、网络设备,而且这些工作人员的加入,能够提高档案工作效率,确保信息化系统安全、稳定运行。

    电子政务和档案信息化发展策略

    在新形势下,应该按照国家电子政务建设的总体要求开展档案管理信息化建设工作。规范操作,统一标准,采取适合中国特殊国情的路线,在建设过程中还可能遇到种种困难,我们要对此做法充分的思想准备。为了建设平稳的进行,所以,要想搞好电子政务建设需要采取一系列重要策略。提出以下几点建议仅供参考。建立健全相关法律法规。在档案管理系统建设中常常碰到某些过分强调本单位特殊性,其管理办法不能改变等事情。这种做法拒绝采用标准,无视标准化,对信息化建设极其有害。只有采用标准化规程,才能使系统进步,这对信息系统的长远发展有不可估量的作用。某些标准化的制定,执行需要消耗大量的人力,物力,财力。为档案信息化的建设和电子政务的开展铺平道路,让其早日实现。统一规划,加强领导。此点可吸收国外先进的经验核技术,统一设定相关部门进行监督和管理,并且制定相关法律进行约束。可让国务院领导机构对全国政府信息化建设进行统一规划,制定统一标准、相关政策法规及管理办法,对重大工程的资金进行统筹安排。各政府按相关要求依据自身情况再进行下一步部署。加大对档案信息化及电子政务的资金提供力度。各级领导应对档案信息化工作给予高度的重视和支持。将档案信息化日程早日提到政府建设的日程中,此外,档案信息化的建设还能促进政府电子政务的顺利开展。提高待遇,引进优秀人才。档案信息化建设并非一般懂电脑的人就能胜任,它需要既懂管理又懂信息化建设的复合型人才,所以要提高待遇,注重吸引此类优秀人员,改善人才结构,另外,国家要对此类信息化人才的培养,加强新型人才培训,将传统的档案人才培养成具有新型素质的复合型人才。同时对骨干人才进行重点培训和继续教育,保证人员不断层,改革能持续不断的进行。

第5篇:电子政务档案管理范文

1档案的历史价值和现代价值

在我国古代,档案也是图书,有着共同的起点:结绳—刻契—甲骨文—铜器铭文—简册—刻版印刷。档案是人们生活中不可缺少的重要资源,它能重现人、物、事的历史原貌,具有最可靠的凭证性和科学研究价值。档案的核心价值是“证史”,档案机构最重要的使命是为子孙后代保存“社会记忆”。电子政务的建设给档案提供了一个千载难逢的机遇,一是实行政务公开,提高决策和服务水平需要档案信息;二是借助电子政务平台,档案的现代价值为经济和社会发展服务的功能将得到更好的发挥。

2电子政务是电子档案的源头

电子政务,是政府机构应用现代信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组,超越时间、空间与部门分隔的限制,建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式,全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务。电子档案,是对国家和社会具有重要保存价值的政府机关和社会组织产生的电子文件经整理归档后的档案。电子档案是电子文件的延伸又是数字档案馆的有机组成部分。电子文件、电子档案必将成为未来档案馆的馆藏主体。电子政务是电子档案管理的源头,电子档案管理是电子政务的效率所在。电子档案管理应遵循档案收集、整理、鉴定、保管、编目检索、编研、统计、利用等原则。电子档案的建设,将较好地解决电子文件、电子档案的管理问题,使档案信息资源在电子政务建设中进一步发挥作用。也是政府加快信息化进程,推进政务公开,提高行政效率的有效途径。电子政务的实现,必将推动档案资料的电子化,也只有实现电子档案的科学管理,才能推动电子政务的发展。

3档案馆是政府信息公开的行为主体

据有关方面的统计,中国信息资源约80%由政府掌控,这80%的信息资源中,又有80%未被利用。这一状况,无论对于经济社会的发展还是科学研究,都是一种巨大的损失。所以说,公开政府信息非常必要,是民众了解政府行为和国家方针、政策的重要窗口,也是增加政府透明度和提高信息利用率的重要保证。笔者在2011年6月22日到6月30日,通过网络访问国内31个省级档案机构,有30家建立了档案信息网站,29家在网络中开通现行文件和政府信息公开查询系统。辽宁档案信息网建立政府信息公开共享平台;上海档案信息网上推出政府公开信息实用分类体系查询系统;河南省档案信息网建立现行文件中心、河南数字档案馆等。这都为政府与百姓之间的沟通架起了一座网络桥梁。现行文件中心建设是拓展档案馆功能,服务于和谐社会建设的有效途径。据《河南省档案事业发展“十二五”规划》统计,目前,全省共有各级档案行政管理部门177个,全部建立已公开现行文件利用中心,为政府信息公开提供便捷的查询利用服务,年接待利用者1.91万人次,年提供利用现行文件3.07万件次;可见,人们对现行文件查询的利用率还是很高的。

第6篇:电子政务档案管理范文

跟着电子计算机技术在各个领域的深刻利用,电子文件的数量猛增。因为电子文件拥有与传统纸质文件的不同特性,其管理的理论、原则、法子以及模式也不尽相同,其管理已经成为我国档案界关注的热门问题。《全国档案事业发展“105”规划》将档案信息化作为1项战略任务肯定下来,电子文件管理是档案信息化建设的重点内容之1,瓜葛到档案事业的可延续发展。在新的技术前提下档案工作有着新的目标。一九九五年国家档案局档案科学技术钻研所提出展开电子文件归档与电子文件管理方面的钻研,并患上到国家档案局批准。一九九六年九月一八日国家档案局专门成立电子文件归档与电子档案管理钻研领导小组,加强对于钻研工作的领导。《全国档案事业发展“105”规划》强调电子文件发展的趋势不可逆转,电子文件的管理工作迫切需要从理论以及实践探索新的管理法子以及模式,如从新设置电子文件公道的工作流程,在电子文件出生之时便对于其生成时的不同稿本、运转处理的进程、应用的方式、归档时间等予以必要的记录以及跟踪,避免文件被无心或者歹意更改、烧毁,保证由此转化而成的档案能够称患上上真正的历史记录以及完全的机构记忆等。

一.二钻研现状

本文依据自己所学理论知识,结合相干资料的分析比较,对于电子政务环境下政府电子文件管理相干问题进行探讨。在电子政务环境下,政府电子文件管理是信息时期档案工作者面临的新问题,需要来自理论以及实践方面延续不断的探索。在电子政务环境下,政府电子文件管理不同于传统文件、档案管理,面临管理理念、管理原则以及管理业务的变革,需要构建全新管理模式与管理体系,需要法律规范的束缚以及人员素质的提高。同时,政府电子文件管理面临管理系统的开发以及加强其元数据管理方面的技术变革。政府电子文件的呈现是1场记录革命,也引起了包含文件、档案管理在内的记录管理的革命。与传统的文件、档案管理相比,政府电子文件管理拥有相干因素多、各因素间相干度高、变量多、目标繁杂、技术含量高、更新快等新的特色,从而对于管理流动提出了更高的请求,需要在科学的管理思想以及原则的指点下,从政策、轨制与技术法子的不同方面采取新的对于策。在我国电子政务建设中,政务信息公然轨制为档案信息资源开发应用提供了新的机遇。档案资源是电子政务建设不可缺乏的首要公共信息资源,政务信息的公然、大量电子文件的发生,档案资源的开发应用成为电子政务的首要组成部份,档案资源是政务信息公然的主要信息资源。档案是1种首要的信息资源,它拥有信息的1般属性,也有其本身的特色,即原生性。原生信息是信息加工的基础,档案信息是整个社会信息系统的基石之1。信息技术的迅猛发展以及广泛利用,为档案信息资源的开发应用创造了前提。

二我国电子政务建设与政府电子文件管理的现状分析

二.一我国电子政务建设发展概述

主意由文件构成部门1直保管自己的电子文件,而不是将进入档案阶段的电子文件移交档案馆,档案馆对于电子文件的管理只采用业务上的宏观节制。电子文件构成机构受档案馆业务上的指点、监督。此模式主要出于电子文件技术管理的请求,技术以及资源的有限性使许多档案馆不可能保管所有机构的文件,档案馆无力安装以及保管各机构电子文件的运行装备。力主此模式的首推澳大利亚档案馆。澳大利亚《档案法》第二七条明确规定:档案馆其实不请求联邦机构将拥有持久价值的电子文件的载体送交档案馆保留,当电子文件保存在它的发生部门时,应由档案部门对于这些电子文件进行登记并加以节制。电子政务是相对于于电子商务而提出的新概念,目前关于电子政务的定义,国内学术界还没有1致的意见,国外称为电子政府(EG,Electronic Government),其核心内容是指在政府内部行政电子化与自动化的基础上,应用计算机以及现代通讯技术,建构1个虚拟政府,即跨时间、地点、部门的全天候的政府服务体系①。我国电子政务的发展进程基本上与我国的信息化历程同步,是沿着“机关内部的办公自动化”—“管理部门的电子化工程”—“全面的政府上网工程”这条主线开展的。一九九三年,国务院信息化工作领导小组拟定了《国家信息化“95”计划以及二0一0年远景目标(纲领)》,国务院请求当时的电子部与有关部委鼎力调和,抓好几项重大的信息工程,这些工程分别被命名为“金”字系列利用系统工程,由此拉开了建设我国电子政务的序幕。一九九九年一月,国家四八个部委倡议展开政府上网工程,当年被誉为我国的“政府上网年”,政府上网工程在政务及公共管理方面获得了很大成就。从二00一年开始的“105”规划中,建设电子政务系统,构筑政府网络平台,构成连接中央到处所的信息系统,实现政府网上信息交流、信息、信息服务,己成为中国信息化建设圈定的10大重点领域之1。我国各级政府部门的网络化建设己经获得了长足的进步,涌现出1大批内容丰厚、服务良好的政府站点。如何应用互联网进1步改善政府部门的管理以及服务,进行政府职能的转变,已经成为电子政务建设的1个首要目标。从二00一年三月开始,北京、上海、福建、广东等数10家政府接踵提出了相应的电子政务规划②。

第7篇:电子政务档案管理范文

城建档案是指在城市规划、建设及管理工作中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等各种载体的文件材料。它是城市规划、城市建设、城市管理、城市改造、抗灾防灾、工程维修扩建以及应对城市突发事件等工作的基础性资料,为科学进行城市建设工作提供重要依据。随着科技的进步,城建各部门在城市建设、管理中产生了各种档案,除了传统载体的档案之外,还有大量的计算机辅助设计技术、电子地图等产生的电子文件,我们不能再按原来的方式去整理、保存这些新形式的城建档案。同时,城建各部门有相应的档案室,部分城建档案保存其中,档案的分散管理使城建档案的查询统计变得困难,远没有发挥档案应有的利用价值。因此为了提高城市建设的时效性以及适应网络化的需要,必须加快城建档案的信息化建设。本文试图在分析现今城建档案信息化工作存在的问题的基础上,就新形势下如何做好城建档案的信息化工作进行一些探讨。

关键词:电子政务城建档案信息化

在改革开放和社会经济的全面发展的新形势下,城市建设档案工作发生了深刻变化。城市信息化建设和不断推进的电子政务,深远地影响人们的生产和生活,并逐步改变了我们在这方面工作的进一步发展并为城市建设档案工作提供了广阔的空间,另一方面,也向城市建设档案工作提出了更高,更新的要求。面对机遇和挑战的城市建设档案如何通过信息化适应社会需求,进行更多的探索和创新,是摆在我们面前最重要的任务。

一、城建档案信息化在电子政务建设和运行中的重要地位和作用

电子政务是政府部门使用信息网络技术,向公民、企事业单位,以及其他政府机构提供公共信息和服务的动态过程。在这种新型的政务管理模式下,政府系统各要素之间、政府系统与社会环境之问的信息联系空前活跃,相互之间的依存度不断增强,政府活动的支持信息来源不再仅仅局限于政府内部,社会、政治、经济、科技文化、市场、贸易等方面的信息都是政府决策的基础。传统政府部门在城市建设管理活动中形成的各种历史记录和文件信息,以及政府部门在电子政务环境下形成的电子化、数字化政务信息绝大多数都保存在档案部门,这些档案信息资源种类齐全,内容丰富,是电子政务建设及发展的重要物质保障。第二,城建档案信息真实地记录历史,通过利用电子化、数字化、网络化的档案信息,使政府在决策中参谋和咨询系统工作变得更加便捷、全面。在执行中更加有保障,在监督中更加有根据,从而促进政府管理科学化、民主化和高效化。第三,城建档案信息的网络化可根据政府的不同信息需求,提供个性化的信息服务。

二、当前城建档案管理信息化存在的问题

我镇城建档案室成立于1991年12月,由镇规划建设办领导,业务受市档案局、市城建档案馆、镇综合档案室指导,负责接收、收集和保管全镇重要的需永久和长期保管的城建档案资料并进行科学管理、提供利用; 2010年4月起,使用网络版的综合档案管理系统,便于线上查询各类综合文书。为了使我镇城建档案实现数字化、信息化,根据市《关于提交工程竣工资料电子文件的通知》,要求2011年11月起,建设、施工单位在向城建档案管理部门移交建设工程竣工档案时,须一并移交与纸质文件材料和竣工图内容相同的电子文件。

城建档案室为了适应发展,一直十分注重运用现代化技术进行档案管理,致力于将最新的计算机技术运用于档案工作,无论是早期只能对馆藏档案进行目录管理的单机运行档案管理系统,还是对城建档案室内各项工作和档案资料进行全方位、多层面管理的档案信息管理系统,在这种管理模式中,管理仍是围绕纸质实体档案进行的,对知识的占有、信息的转化、利用与传输都停留在较为落后的基础上,不适应信息化建设的发展及社会对其新的需求。主要体现在:

1、电子文件这一新型载体的产生,给传统管理模式带来了的极大冲击。

20世纪90年代以来,全球范围内掀起了新一轮的信息化浪潮,“数字地球”“数字城市”建设日新月异,信息技术在行政机关办公活动中,在城市规划管理建设过程中广泛应用,出现了新型载体文件-电子文件,整个社会信息流通的基础结构发生了变化。这场革命是纸张产生以来,是近现代档案学理论诞生以来,文书、档案工作领域最剧烈的一次变革,他直接影响到档案工作的运作方式、基本理论乃至思维观念”。

2、电子政务的加快推行,对传统管理模式提出了挑战。

2002年初国家信息化领导小组,决定把电子政务建设作为我国信息化工作的重点。随着各级政府机构信息化建设的迅速发展,电子政务系统逐步成为机关公文处理的平台,作为政务信息化建设的一个重要内容,电子文件的归档问题受到广大档案理论专家、电子政务的建设者、以及实际工作者共同关注。

2002年8月,国务院在部署全国政府系统办公业务资源网建设工作时,明确提出了加强“电子公文的归档”的工作任务,同年国家档案局制定《全国档案信息化建设实施纲要》强调档案部门要积极参与电子政务建设,把电子公文归档管理作为电子政务建设的重要环节纳入其总体设计框架。

档案理论也冲破传统的档案学的束缚,摆脱了传统的“档案实体”的狭小的实践范围,进入到信息与信息系统领域。针对传统档案管理的“一元理论”,提出了档案实体管理和档案信息处理并行的“二元理论”,以及将城市建设记录、文件与档案集成化和一体化管理的“集成化理论”,这些崭新的现代档案学理论,为我们实际工作提供了指导方向。

3、纸质档案与电子档案并存的现状,对改变传统的管理模式提出了迫切的要求。

城建档案涉及行业众多,其信息技术手段应用水平参差不齐,而“存在了上千年的纸张已经作为一种传统,深深扎根与人类社会”,以其载体的稳定、信息的可靠等优势,不会轻易退出历史舞台。同时电子文件的原始性、完整性、安全性、可读性等一系列棘手的问题还摆在我们面前。因此电子文件不会在一朝一夕替代纸质档案,二者的将。

现实与理论都向我们表明现有的档案管理模式已很难适应新的需求,面对实体档案、电子档案并存,面对社会需求多样化的现状,城建档案室迫切需要建立一套新的管理模式来面对的重大挑战和发展机遇。从传统的管理模式到档案信息化管理是一场历史性的转变,是城建档案部门发展的必由之路。

三、城建档案信息化适应电子政务建设需要所应采取的技术方法和管理措施

新的管理模式要求我们从管理思想、管理方式、管理手段上进行变革,不在是老管理加新技术,而是新管理加新技术。新的管理模式是一种多元化的并行模式,它既是传统档案馆与数字档案馆的并行,又是档案实体与信息的并行,也是传统档案载体与电子载体的并行。

新的管理模式将采用现代高新技术和数码信息处理技术对城建档案的收集、整理、利用各工作环节进行优化,实现城建档案资源的合理配置,积极营建城建档案资源共享的策略与环境,加快促进城建档案服务机制的创新,为社会提供一种全新的传播、交流城建档案信息的方式与高质量的城建档案信息产品,使城建档案工作更好地为城市的现代化建设服务。

新管理模式将通过管理手段自动化,提高工作效率,简化工作程序;通过管理内容数字化,整合档案信息,优化信息源,实现业务工作标准化、规范化,实现对档案信息资源的最大开发利用,实现对档案实体的保护;通过服务网络化,适应市场需求,实现资源共享。

第8篇:电子政务档案管理范文

电子文件全程管理,实现文件与档案管理一体化

档案部门把电子文件从头至尾运行、保管、维护、利用和对外服务的全过程加以控制,这是电子文件的“全程管理原则”。在我国现行的管理模式下,文件与档案是分开管理的。政府业务部门主要履行自身的主要工作职能,所关心的只是电子文件的现实作用,而一般不会关注到其“档案价值”,因此即使将电子文件管理的职责列入其岗位责任制中,也不会受到业务部门的充分重视,而档案部门最关心文件能否保持其原始性和凭证价值,为此档案部门必须承担起电子文件全程管理这项工作,从一开始就从“源头”提前介入文件管理工作。

业务文件和档案是在办公自动化系统(OA系统)中形成的,由于受我国传统档案观念的束缚,业界普遍认为OA系统与档案管理系统应该是两个相对独立的系统;目前许多名为“文件管理与档案管理一体化”的信息系统,其实就是如此,仅仅将OA系统产生的数据实现自动导入档案管理系统而已。这决非真正意义上的文档一体化管理。文档一体化在电子政务环境下,传统意义上的文件与档案的界限难以截然分清。归档文件的真实性、完整性、可读性要在文件生成阶段就加以控制,鉴定、著录等工作也要在文件生成、流转的各个环节进行,即在电子政务系统中建立覆盖电子文件全部活动的控制体系,将部分“档案管理工作”前置到“公文处理工作”中,实现真正意义上的文档一体化管理。

电子文件管理实现前端控制

“前端控制”是现代文件管理理念的重要内容,它以文件生命周期理论为基础,把文件从形成到永久保存或销毁的不同阶段看做一个完整的过程,它要求把一切能够提前进行的、使文件能够作为档案进行管理必需的控制措施,一律提前到文件生命过程的最前端进行。不论是归档、鉴定,还是包括信息整理在内的标引、著录和编目等档案管理行为都完全融入文件办理运行程序之中同时进行。这也就是我们所要追求的文件管理与档案管理高度、彻底一体化,使“文件”与“档案”,“文件管理”与“档案管理”阶段再也不能明确区分开来。

电子条件下的业务文件归档模式是“实时归档”,也就是业务文件一经形成或者外来文件一经收到,立即通过网络逻辑归档。如此一来,档案部门得到的将是最权威的文件版本,即使后来业务文件在处理过程中添加了新信息,也能通过再次进行的物理归档和元数据的记录得到捕获。前端控制是把保障电子文件可靠、完整、安全、可读的措施附加于文件形成过程,可以有效地防止其他管理环节对电子文件的损坏和破坏。

保障电子档案真实、完整、安全

电子文件的真实性是指文件内容、结构和背景信息经过传输、迁移后依然保持不变,与形成时的原始状态一致。完整性是电子文件价值的重要保障。电子文件的完整性是指每一份电子文件的内容、结构和背景信息没有缺损。电子文件形成部门应对电子文件的形成、收集、积累、鉴定、归档实行全过程管理,保证管理工作的连续性和电子档案的质量,确保其信息的真实性、完整性和安全性。

在电子文件收集和积累中,应当将记录了行政办案的主要过程或重要文件的主要修改过程,有查考价值的电子文件保留,与正式文件定稿内容相同的电子文件应当保留。保存与纸质等文件相同的电子文件时,应在彼此间建立准确、可靠的标识关系。在“无纸化”办公或事务处理系统中产生的电子文件应采取严格的安全措施,保证电子文件不被非正常改动。并对有长期或永久保存价值的电子文件制成纸质文件。电子文件一旦形成,立即向档案管理部门物理归档,档案管理部门必须随时备份,存储于能够脱机保存的载体上。

第9篇:电子政务档案管理范文

【关键词】电子公文;归档管理;对策建议

近年来信息技术与互联网技术的飞速发展,电子公文大量产生,电子文件借助其操作便捷、传输快速、存储空间小以及信息容量大等特征,具备传统文件不可比拟的优势。在电子文件大规模产生的同时,怎样确保电子公文的高效利用已经成为了一个重要课题。

一、电子公文的特点

所谓电子公文即是公文的起草、审核、签署、和收文办理等流程都在办公自动化系统之内完成,相应数据信息按照既定格式存储在磁盘或光盘中,可使用计算机对其进行阅读、处理,同时能够在网络中进行传输的文件,总的说来电子公文具备以下几方面的特点。

(一)归档及时,分类简便。电子公文能够直接通过计算机等办公设备进行处理与传输,一旦形成即可立即归档,无需等待时间;电子公文已经不再是过去那种直观的纸质文件,它能够借助于计算机系统实施快速、有效以及多角度的分类整理,无需像过去那种纸质文件进行手工分类整理。

(二)信息量大,节省空间。电子公文能够存储的信息数据量是传统纸质文件不可比拟的,且过去的纸质文件需要较大的库房与装具进行存放保管,而电子公文能够在很大程度上节省保存空间,降低保管成本。

(三)检索快捷,方便利用。利用办公自动化系统与档案管理系统的有效衔接,文件的起草、归档以及检索等流程都能够在计算机系统内实现,进而实现文档一体化。用户能够通过授权的方式,在计算机档案管理系统中查找所需要的文档信息,不但能够查询公文流转中的各类信息,同时还可以查询全文,也便于用户进行复制与存储,有效地增强了文档的利用效率,避免了手工检索、借阅的复杂流程。

二、电子公文归档的实践管理对策

(一)强制实行统一标准。海洋管理单位应当努力推进电子公文的标准化与规范化。过去很长一段时间里,在对电子公文以及相关软件进行管理的过程中,常常是各行其是、自成系统,应用的标准也存在差异性,导致出现重复建设、资源浪费的问题,也给将来需要对电子公文进行传输或者归档作业提出了挑战。另一方面,由于海洋行业必须要确保电子公文的真实性与可利用性,因此在电子公文形成时便进行硬性规定,比如说源数据、背景信息的完整等。这些工作若档案管理人员不主动进行,则很容易导致电子公文归档不完善,对其真实性与完整性造成影响。所以电子公文的归档管理工作必须要符合新形势的要求,尽可能地推行统一的电子公文著录标引格式和检索体系,出善的电子公文归档管理制度、规定办法与技术标准,在机关单位中大力普及应用满足规范标准的全国统一的标准化归档管理措施。电子公文归档管理应当严格遵循相应规章制度与技术标准,逐渐朝着科学化与规范化的方向前进,确保归档管理水平的稳步提升。

(二)结合实际逐步推进。海洋单位电子公文管理工作人员在日常工作中应当尽可能避免出现“一刀切”的问题,而是要通过逐步推进的手段实现电子公文的有效归档管理。一方面,可以将电子公文与纸质文档进行双重归档,所谓双重归档即是借助于可脱机保存的方式将电子公文实施备份,利用纸质载体或磁盘存储进行双重备份,分别对其进行归档,保证两者间的联系。如此,可以更好地处理好电子公文因人为因素或其他原因被误删的问题,确保电子公文的法律适用。另外还可以对其实施著录标引,提升电子公文的利用率,增强其安全性与完善性;另一方面,应当努力推进文档一体化建设工作,将海洋单位档案管理工作融入电子公文的归档管理中来,在电子公文形成与管理环节中建立生命周期表,防止电子公文被盲目更改,将电子公文归档与档案管理工作相结合,能够帮助我们更好地对电子公文进行管理和利用,进而有效保证电子公文的真实性与完整性。

(三)文档管理融合兼并。海洋单位的文书管理、档案管理和信息化部门,在日常工作中应当加强相互之间的联系与交流,做到相互协调、相互促进。档案管理部门需要主动积极地介入到电子公文归档管理过程中,保证电子文件的利用;档案部门应当主动积极地介入到海洋单位电子政务系统建设的各个环节中去,确保电子公文归档管理工作作为必须的要素列入电子政务系统建设中,保证电子政务系统内的电子公文管理相关的功能完善齐全,不单单要符合电子政务系统软硬件需求以及系统具体功能的设计,另外还应当拥有归档管理、检索查询、拷贝存储等日常管理功能,以满足新时期海洋单位文书档案管理工作的实际需要。电子公文管理系统的设计上线和应用应当满足用户的具体需求,电子公文的格式可以设置电子与纸质文档两种类型,符合立卷改革前“以卷归档”以及现阶段“以件归档”的规定要求。对于电子公文的归档、保护、开发和共享,要实现这些功能,应当保证电子公文管理系统和档案管理系统之间的有效衔接。

三、结语

总之,电子公文归档的实践管理工作,直接决定了电子政务环境之下海洋档案信息资源是否能够得以更加科学和高效地管理利用。唯有努力提升电子公文归档管理工作水平,才能保证数据信息不流失,完整安全地存入信息资源库,让其得到科学保管与有效利用。

【参考文献】