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1.1培养目标定位不准在大学教育精英化时代,毕业生供不应求,所以大学在培养人才时不必分析市场需求。但是现在高等教育已经大众化,大学毕业生供过于求,培养什么样的人才就得分析用人单位的需求。应用型本科院校一般是服务于地方经济建设和社会发展的,工商管理专业培养的人才就应该面向地方并且依托当地的重点行业,但大多数应用型本科院校却不重视研究地区经济的特点,缺乏对地区重点行业管理岗位的需求进行深入了解和分析,从而导致在培养目标上定位不准。很多应用型本科院校依然采用过去精英教育或重点大学的培养目标,导致学生的知识、能力与未来的岗位发生错位现象,表现为重理论、轻实践,上手不快,专业不精的现象。比如现在多数地方新建本科院校的培养目标仍然是企事业单位的高级管理人才,但是学生毕业后在相当长一段时间内所从事的工作岗位绝大多数是基层工作岗位。
1.2课程体系设置不精(1)课程设置特色不鲜明。课程体系是根据培养目标设置的,由于培养目标没有根据应用型高校的特点进行准确定位,而是照搬重点大学或研究型大学的,所以在课程体系设置方面也模仿重点大学或研究型大学,专业特色无法体现,培养出的学生没有自己的特色和优势,不能适应市场的需求,缺乏竞争优势。(2)课程和课时总量过高。研究型大学的培养目标定位于理论研究,所以在课程设置上追求理论知识的完整化和系统化,而应用型工商管理专业由于课程模仿研究型大学,所以每门课程也力求完整、系统,课程之间存在很多重复内容,如组织行为学和管理学等课程就存在大量重复的内容,导致课时总量膨胀,学生大部分时间都在赶着上课,被动应付作业和考试,自由学习发展时间过少,不利于学生依据个性进行知识的拓展和实践应用能力的培养。(3)实践教学流于形式。“管理不在于知,而在于行”。工商管理专业学习如果脱离实践,只能是“纸上谈兵”,其结果是学生对抽象的理论无法深入理解而缺乏学习兴趣,学习上只求一知半解和考试过关。各应用型本科高校的人才培养方案中虽然也写有各种实践教学环节,但或由于条件的限制或学校管理者思想上的不重视,实践教学大都流于形式,培养不了学生的实践应用能力,使学生无法适应实际工作岗位的要求。
1.3教学环节效果不佳(1)教学过程缺乏因材施教。教学过程应该“因材施教”才能取得好的教学效果。但是作为应用型本科院校的教师很多没有经过师范院校的培养,大多是从一些研究型大学研究生毕业的,无形中将其所就读的高校教师的教学方法移植到现有的课堂教学中。然而,作为新建应用型本科院校的学生与研究型高校的学生在文化基础、接受理解能力等方面是有很大差异的,如果不能根据学生的特点采取有针对性的教学措施,还是采取教师讲,学生听,以教师为中心的“灌输式”课堂教学模式,必定不能取得较好的教学效果,而且这种教学模式使学生分析和解决问题的能力、社会组织能力、创造性的才能得不到提高,也不利于具有创新思维和创新能力的创造型人才的成长。(2)课程考核形式单一。很多课程的考核还是以期末闭卷考试为主,缺乏对平时学习的考核。而且目前中国高校存在的一个普遍现象是老师期末给出比较详细的复习范围,学生即使平时不学习,只要期末按照复习范围背一背就基本可以通过。这导致本身学习动力不足,学习意愿不强的应用型本科高校的学生平时学习的不用功,上课不用心,作业应付,不求学到知识,只求考试通过,这样是不利于学生知识的积累和能力提升的。
2用人单位及工商管理专业毕业生自身的要求
2.1用人单位对工商管理专业毕业生的要求及培养的评价根据对用人单位的调查,用人单位认为工商管理毕业生最需要加强的是分析和解决问题的能力、敬业精神、人际沟通能力、组织协调能力和心理承受能力。用人单位最重视毕业生的综合素质、实际能力和专业知识。最不重视的是社会关系、性别和学习成绩。他们对高等学校人才培养工作的基本评价是,与实际部门缺乏联系和交流,教学设施落后,对市场前沿问题关注较少,并认为教学管理弱化是人才培养中的主要问题。
2.2工商管理专业毕业生对学校教育与培养的要求根据上海工程技术大学管理学院对上海某高校2008、2009、2010届(截至2010年7月1日)共计155名工商管理专业本科毕业生进行的市场调查,结果显示:43%的被调查毕业生认为在校期间最应着重积累工作经验,33%的被调查毕业生认为在校期间最应着重锻炼社交能力,11%的被调查毕业生认为大学期间最应做好的一件事情是培养写作演讲能力,仅有9%的被调查者认为在校期间最应做好的事情是专业课程学习,认为在校期间培养良好品德为首要任务的仅占1%。调查结果显示,为促进大学生就业,被调查毕业生中32.67%希望学校改变课程设置,24.67%希望学校提供用人单位信息,21.33%希望学校能够建立实习基地,15.33%希望学校直接推荐用人单位,10.67%希望学校提供更多的实习信息,8%希望学校增加就业技巧方面的培训,4.67%希望学校改善教学方法。从上述调查可以看出,用人单位对工商管理毕业生最重视的是其综合素质和各方面的能力,其次是专业知识。而毕业生通过工作应聘以及工作实践也意识到在校期间加强工作经验的积累和提升能力的重要性,并且认为应该改变课程设置,转变人才培养方式,从而增强就业竞争力。
3基于能力培养的工商管理专业人才培养模式创新
3.1树立职业能力导向的应用型人才培养理念应用型本科院校应树立职业能力导向的人才培养理念,工商管理教育应以就业为导向,充分分析市场要求,着力培养符合市场需求的应用型人才。高校的培养环节应能促使学生在最短的时间内尽快适应企业基层管理工作岗位,尽快上岗工作,履行基本的计划与控制、组织与协调、辅助和支持决策职能。所以应把“以人才市场需求为导向,明确工商管理专业培养目标和要求;以职业能力为总纲,重构工商管理专业人才培养理论教学体系、实践教学体系;通过案例教学、职场训练为代表的实践手段提升学生综合职业能力”作为应用型本科院校工商管理专业人才培养的基本思路。
3.2科学预测工商管理专业人才的社会需求学生应用能力培养的目的是满足企事业单位的用人需求,但是,很多学校却缺乏了解和预测社会需求的有效渠道,因此,如何有效预测和把握企事业单位的用人需求是个亟需解决的问题。各个高校应该将此项工作当做重点工作来抓,可以考虑在学校的招生就业办公室下面设立信息调查科室或委托相应的管理咨询公司或社会调查公司,定期进行市场调查,提交市场调查报告,更好地了解和预测社会用人需求。
3.3准确定位工商管理专业人才的培养目标应用型本科院校工商管理专业与研究型高校和职业技术学校的人才培养目标的定位应该有根本区别,应用型本科工商管理专业所培养的学生不仅要掌握坚实的基本理论、基本知识和基本方法,而且还要具备运用所学知识发现、分析和解决实际问题的实践技能,同时还要具备一定的创业能力和创新能力,这样才能适应社会发展对工商管理专业人才的需要。因此,应用型本科工商管理专业的培养目标应定位为:培养系统掌握工商企业管理专业的理论知识与技能,懂经济、法律和生产技术的基础知识,有较好的外语和信息技术的应用能力,能在工商企业生产经营各职能部门从事综合管理和专业管理,并具有一定实务性研究和创新以及创业能力的复合型、应用型经营管理人才。
4构建应用型本科专业的课程与教学体系
一、嵌入式学习的类型
嵌入式一词来源于IT行业的嵌入式系统概念,根据IEEE画际电气和电子工程师协会)对嵌入式系统的定义"用于控制、监视或者辅助操作机器和设备的装置〃,在教育领域引入嵌入式一词的意义在于解决学生的一个困惑,每天有很多学生都在进行无意义的学习,有的学生每天都在用功学习,却是为了学习而学习,对学习的动机和目的不甚明了,无法做到学以致用或者是动手能力差,不能将知识转化为真正可用的管理技能。
嵌入式学习(Embeddedlearning)指的是学习者在其日常生活和工作中,通过手持嵌入式系统和无线网络,以人机互动方式或网络主体虚拟交往方式进行的数字化学习。嵌入式学习中的"嵌入式"有两层含义:(1)嵌入式学习是基于现代信息技术和通信技术的数字化学习;fe)嵌入式学习是〃嵌入"在学习者的生活世界的数字化学习。嵌入式学习的核心思想强调为学生提供即时的学习支持、强调合作性、引入非学习技术和将学习与学生自我的知识管理相结合的四大特点。从现有的研究资料来看,嵌入式学习的类型主要有四种:
1.合作性的嵌入式学习模式。合作性嵌入式学习模式强调网络支持平台的专家教授之间的合作性和员工或者是学生在学习过程中的合作性,共同为解决相应的学习或者是工作中的问题出谋划策。这种方法提供了一种有效获取组织知识的渠道,使得组织知识能够通过合作性的嵌入式学习模式在组织内部沉淀相传。这种嵌入式学习模式特别强调学习的合作性。
2.即时性的嵌入式学习模式。从企业的角度来看,即时性的嵌入式学习模式强调学习与工作无须分离,企业建设一个永久可持续的即时网络支持平台,员工如果在工作中遇到问题,可以采取在网络支持平台上即时向企业组织内部的相关专家求助的方式来学习解决问题,这种学习方式由于基于组织内部网络支持平台的特点,使得学习非常敏捷。从高校教育的角度来看,即时性的嵌入式学习模式强调学习与生活或者是活动无须分离,高校依托于教育网络平台,学生如果在工作中遇到问题,可以采取在网络支持平台上即时向高校组织内部的相关教授求助的方式来学习解决问题,因此嵌入式学习相较于正式课题及E-learning等学习方式更节省时间,学习的便捷性和效率效果大大增强。这种嵌入式学习模式特别强调学习的即时性。
3.多渠道数字技术的嵌入式学习模式。在信息技术和互联网飞速发展的今天,嵌入式系统已经渗透到人们日常工作和生活的方方面面。多渠道技术的嵌入式学习模式强调要充分利用多种信息技术设备,例如手持信息设备、无线互联网灯,利用即时消息、智能搜索、互动平台等,通过多渠道、多空间、全天候的嵌入式学习模式实现人才的培养和知识的积累。这种嵌入式学习模式特别强调学习的多渠道性。
二、嵌入式学习提出的理论背景
1.建构主义学习理论。根据认知建构主义学习理论的观点(以皮亚杰为代表,学习是个体自身进行探索、发现和建构的过程,学习者总结个人经验而不断重构个人的理解和知识,即"学习者在认知、解释、理解世界的过程中建构自己的知识"。在这一过程中,嵌入式学习可以超越书本式静态的、线性的学习方式,为学习者提供交互的、非线性的学习环境,为自身的知识建构提供支撑。根据社会建构主义学习理论的观点(以维果斯基为代表,"学习者在人际互动中通过社会性的协商进行知识的社会建构这种社会性的建构是通过两个或两个以上的人从事持续的谈话的社会环境中进行的,在与其他人讨论过程中帮助学习者学到新东西,扩大其认知结构,更清楚地表达他们已有的概念,并检验那些与别人相左的概念,加以重新建构"。数字化学习有助于学习者通过国际互联网、校园网等形成虚拟学习共同体,并通过网络主体的虚拟交往进行知识的社会建构。
2.终身教育思想。现代科技革命使知识更新速度加快。1965年,法国教育家保罗郎格朗(PaulLengrand)首次提出"终身教育"的概念。他认为:"我们通常把一生划分为几个不同时期腹受学校教育的儿童和青年时期,成年职业活动时期和退休时期)的做法不再符合现代生活的实际情况,更不符合未来的要求。〃传统的非嵌入式学习方式将学习者固定在学校教室及公司办公室,在一定程度上限制了学习的自由多样性。嵌入式学习则强调学习的终身性和学习随时随地的可获取性,即学即用,这种学习模式将会给学习者带来全新的学习体验。
3.信息和通信技术的飞速发展。极速发展着的信息和通信技术iCTs)推动经济和社会的快速发展,也改变着人们的学习方式。有两个主要的信息与通信技术正在影响嵌入式学习环境。一是包括掌上电脑、手持电脑、智能手机等在内的手持嵌入式系统(EmbeddedSystems)的发展。这类手持嵌入式系统体积小巧,有较强的运算、存储、扩展、网络通信能力,其软件系统一般存储在ROM芯片或电子存储设备中,可即开即用。二是无限网络技术,借助于无线网络技术,各种高度灵活、连接简便的短程、中程、远程等各种教学网络可便捷地组建起来。
三、工商管理应用型人才实践教学现状
从教学的角度来看,现在国内高校通行的工商管理专业教学计划把工商管理分割为若千相互独立的课程,以课堂讲授理论为主,即使增加了案例教学,也仅仅限于介绍文字材料,无法给予学生感性认识;同时教师也因为一门课程的局限,很难把公司管理的全流程、全过程控制告诉学生,使学生头脑中形成一个整体和系统的公司操作实务。从学生学的方面分析,由于缺乏相应理解,学生对工商管理的专业课程往往注重理论学习,无法真正了解企业运作实际,缺乏对所学理论知识融会贯通的训练,也不知道理论知识如何同企业实际结合,因此最直接的结果就是毕业生的系统性知识应用差,进入企业后适应期太长。工商管理应用型人才实践教学现状主要体现在以下几个方面:
1.系统性有待完善。目前,工商管理应用型人才实践教学内容主要体现以下几个方面:一是第二、三课堂特色教学;二是ERP实验教学;三是实习基地教学。主要做法有:其一,与企业建立实践教学基地,随时接纳学生参观和实习;其二,组织学生参观由一些教师担任独立董事和顾问的大型企业集团;其三,组织学生在教师指导下参加有关创业大赛、挑战杯活动和各种学术研究等;其四,借助ERP实验教学,例如,企业沙盘推演与企业行为模拟,这些实践教学内容的设计其问题缺乏相应的系统性,在整个大学四年里,每个阶段的实践教学缺乏关联性,无法在知识的引导、活动的参与、知识运用的主体及更高知识运用能力的提高上呈现一个阶梯状的上升状态。
2.忽视职业能力为主导的培养。现有的工商管理应用型人才实践教学内容仅局限在理论知识的运用层面,忽视了学生在实践过程中系统的职业能力提升,未在调查和分析工商企业生产经营一线管理岗位群主要职能的基础上,没有按其要求应具备的知识和技能,整合学科理论课程教学体系和实践教学体系,导致学生不太知道自己学了什么,企业需要的又是什么。
四、基于嵌入式学习的工商管理应用型人才实践教学设计
在教学内容组织与安排上,嵌入式学习应该特别重视理论与实践的结合,在教学的过程中融知识传授、能力培养和素质教育于一体。在本专业的教学过程中,主要包括两个内容:一是嵌入式实践教学体系的建设,二是嵌入式实践教学课程的设置。嵌入式实践教学体系建设的思想是将现实企业的经营管理实践连续嵌入到学生整个大学期间的学习生活中,保证每学期学生接触到的不同行业的企业不少于五家。
嵌入式实践教学体系主要体现在:(1)大一期间,组织学生参观团队教师担任独立董事和顾问的大型企业集团并与其高层管理者进行面对面的互动交流。(2)大二期间,利用教师的横向项目吸收学生参与研究,提高学生对管理学理论的理解和实践能力。(3)大三期间,与企业建立互惠互利的实践教学基地,吸收学生实习,让学生带着问题来解决企业的实际问题,指导学生参加有关创业大赛、挑战杯竞赛和各种学术研究等。(4)大四期间,借助实习基地,让学生在实习过程中发现更高层次的问题并提出相应的综合解决方案,进而提高学生的综合能力。
通过嵌入式实践网络教学平台,学生可随时随地借助计算机或者是手持终端设备登录网站查找资料、进行自身管理能力的测试、提出学习困惑等,教师团队、企业家甚至其他学生也可以随时随地给出相应的回答,通过这一平台真正将实践教学嵌入到学生整个大学期间,能够给予学生系统性、即时性的指导。
在课程体系中增设企事业单位管理问题咨询课程,以合作培养单位的实际管理难题为出发点,师生共同在理论与实践相结合的基础上进行解决方案设计,并提交合作培养单位参考,最后与企事业单位的实际方案对比,找出成绩与不足点,达到理论联系实际的目的。
五、结束语
近年来,我国高等院校在工商管理专业的实践教学工作中始终坚持以改革和创新为导向,全面探索培养应用型工商管理人才的科学路径和前进方向。为了解决教育观念和教学体制中的弊端和问题,适时加强人才培养实践教学内容的创新,本文提出了嵌入式学习的工商管理应用型人才实践教学模式,希望能抛砖引玉,对我国高等院校工商管理专业的发展有所裨益。
[注释]
①何立民.嵌入式系统定义和发展历史J.单片机与嵌入式系统应用,2004
②马德四.嵌入式学习:后PC时代的数字化学习J.现代教育技术,2004(4):22.
③汪千里.嵌入式学习:嵌入式学习一让学习与工作完美结合J.企业管理,2008(11):72.
④联合国教科文组织.学会生存一教育世界的今天和明天[M].北京:教育科学出版社,1996:162.
⑤(美)约翰.D.布兰思福特,安!_.布朗,罗德尼.R.科金,等.人是如何学习的[M].程可拉,孙亚玲,王旭卿,等,译.上海:华东师范大学出版社,2002:2.
关键词:合同信用;工商行政管理;合同监督管理;职责;法理
正文
市场经济的本质是契约经济,合同关系是契约经济最基本的法律关系,合同信用是社会诚信建设的重要基石。我国工商行政管理部门在履行合同监督管理职责中,从规范行业合同行为到维护市场交易秩序,从促进企业发展到服务新农村建设,合同监督管理岗位上的工商人与时俱进,走在了新时代行政执法队伍的前列。在当前建设法治政府、服务政府的新形势下,合同监管执法工作具有得天独厚的理论基础和潜在价值。
一、合同监管工作的法理基础
1.“契约自由原则”的变迁,开创了合同监管工作的发展空间
“契约自由原则”(Freedom of Contract)即“合同自由原则”,是指当事人可以按照自己的意志自由地决定是否订立合同,决定合同的内容以及合同的形式等。此原则与所有权绝对原则、过失责任原则共同构成了近代社会中商品自由交换的基本保障。但是,随着市场经济的高度发展,过分地强调尊重个人意志,会造成垄断行业对社会的支配。出现了拥有资源优势、信息优势、技术优势的一方,利用合同对弱势的另一方予以侵害的现象。合同参与方的平等地位,“合同自由原则”这一赖以建立的基础,已从根本上受到动摇,因此,对于契约自由原则的反省和批判也日益强烈,运用公平正义这一基本法律价值观对合同行为进行限制,显得势在必行。
《合同法》规定:“工商行政管理部门和其他有关行政主管部门在各自的职责范围内,依据法律、行政法规的规定,对利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为,负责监督处理。”工商部门利用自身监管地位的超然性,开展合同行政指导和监督查处合同违法行为,避免一方自由的滥用而对他方自由的践踏。这一职责正是消除自由的绝对性,使平等、公正与自由有机结合起来,确保整个社会的合同行为在诚实守信的原则下运行。
2.“契约信守精神”的传承,奠定了合同监管工作的理论基础
一言九鼎、一诺千金、一言既出驷马难追……这些载负着历史文化的成语,都在传递着中国古代仁人君子坚守着的一个信念“守信”。法国启蒙思想家卢梭,从另一个角度阐释了“守信”的意义:人人生而自由,但却无往而不在枷锁之中。在现代社会,人一出生,各种各样的规则就会对他产生效力。我们的社会之所以需要这么多的规则,原因就在于规则作为人们的一种生活方式,在为社会提供良好秩序的同时,还在总体上降低了治理社会的成本。规则的有效实施离不开规则的强制作用,但也不能仅依赖强制作用。理想的状态是,每位公民都养成一种很强的规则意识,让依照规则办事成为一种习惯。这就是契约精神。
中国古人的君子之风,法国思想家的启蒙之声,“穿越”到二十一世纪的今天,这种“守信”精神在履行合同监管职责的工商人身上得以传承。一方面是针对自己而言,要求自己严守职责、公正执法、倾心服务,是为律己;另一方面是针对服务对象而言,要求他们“守合同重信用”,是为律人。
(1)用“合同文本工程”夯实合同履约的基础。
合同示范文本,是由工商行政管理部门单独制定或工商行政管理部门与其他有关主管部门联合制定,经过长期实践、反复调研、评审、正式规定后再予以公布,具有合法性、公平性和完整性,是从交易的源头上规范合同行为,有着较高的社会效益。目前,除国家工商总局制定的合同示范文本以外,各地工商行政管理部门根据本地经济发展的情况,从“政府关心的难点问题,老百姓关心的热点问题”入手,通过制定和宣传推广各类合同示范文本,解决老百姓消费领域的难题,行业涉及房地产转让、旅游、装潢、物业管理等,从而有利地保护了广大消费者的合法权益。
(2)用“守合同重信用”活动打造合同诚信的表率。
开展“守合同重信用”活动,是工商行政管理部门根据我国《民法通则》和《合同法》中规定的诚实信用原则,依据企业合同履约的客观记录,经过严格评价、对合同履约信用程度达到规定标准的企业,向全社会予以公示,是弘扬企业诚信守约行为,促进全社会良好信用观念的形成,推动社会信用机制建立的一项重要措施。全国“守合同重信用”活动已开展20多年,在企业界形成了浓厚的氛围,“守合同重信用”企业的社会公信力和市场含金量越来越高,各级工商行政管理部门以“守合同重信用”活动为平台,改进工作方式,激励企业信守合同,诚实履约,做诚实守信的表率。
二、合同监管工作的法理价值分析
1.监管工作长效化,实现公平正义的法律价值
公平和正义是法律的精神和灵魂,是执法者应当始终奉行的核心价值观。当前,我国社会主义市场经济体制初步建立,在订立和履行合同配置资源的同时,市场的盲目性、无序性也相伴而生,具体表现为:合同欺诈等损害国家利益、公共利益的违法行为屡禁不止;“霸王条款”等侵害消费者合法权益的行为层出不穷;因当事人合同责任意识缺失导致的恶意违约行为屡见不鲜。因此,迫切需要强化合同监督管理。工商部门在推广合同示范文本、调解合同争议的同时,依法严厉查处合同违法行为,是解决上述问题的有效手段。
合同监管工作秉承公平正义的理念,以求权利义务相统一以及合同双方的利益平衡,并最终实现实质意义上的公平与社会正义。
2.监管方式多样化,实现刚柔并济的监管价值
“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是工商行政管理部门提高监管执法效能、提升服务发展水平推进自身改革发展的重要战略机遇期。在过去的30年,工商行政执法过多地采取了刚性手段,为改变群众心中“不是收费就是处罚”的形象,各级工商部门适时提出了“创新工作方式、服务经济发展”的理念,以动产抵押、订单农业、企业信用管理为重点,坚持依法行政、普法宣传、指导帮扶多管齐下。
推进“订单农业”,服务“三农”发展;拓展服务平台,帮助企业破解融资难题;注重培育引导,加强企业信用管理等柔性合同监管新方式,有效地弥补了刚性执法的盲点,最终达到市场秩序诚信稳定的监管目标。
3.执法办案专业化,实现和谐安定的社会价值
法的和谐价值表现在:通过协调和化解不同的利益,来缓和矛盾、化解矛盾;通过协调同一主体内部或不同主体之间的自由与纪律、公平与效率、发展与稳定等诸多方面的关系,来促进和谐。发挥法的和谐价值,要求在司法、执法中严格依法办事,在法律规定的方向和限度内,允许必要地自由裁量,加强法律监督。
据有关部门统计,中国每年众多的合同纠纷已经给仲裁和诉讼机制带来了巨大压力,高昂的诉讼成本、困难重重的举证程序,普通消费者的合同纠纷甚至无法得到解决,从而给社会稳定带来了潜在的威胁。工商合同监管部门积极探索运用行政手段指导和介入民事法律关系的长效机制,完善监管,制度治本。制定合同示范文本正是发挥行政力量的灵活性与主动性,从合同关系的源头进行治理。通过规范、正义、公平的条款降低出现合同纠纷的机率,进而降低整个社会合同管理的成本,促使合同运行环境更加和谐。
在合同争议进入诉讼或者仲裁程序之前,合同双方当事人自愿的情况下,工商部门依据《合同争议行政调解办法》组织开展合同争议行政调解工作,对合同争议情况进行调查了解,并制定《合同争议调解书》,经合同争议双方签订生效。需要履行权利与义务的,工商部门将监督签订双方履行约定,使由合同争议引发的矛盾及时化解,从而促进人们之间的和谐、促进社会的和谐。
三、以法理为视觉,探索合同监管工作的路径
当前,全球经济复苏依然面临严峻挑战,在保持经济增长的同时,各个国家都面临进一步提高经济发展水平、改善民生的艰巨任务,在经济转型和改革方面仍面临挑战。工商部门作为主管市场监督管理的行政执法机关,急需要在执法中以经济自由与经济秩序的统一和谐作为价值追求的目标。当代中国又是一个社会经济发展不平衡的东方大国,法制现代化的任务十分艰巨。这就需要一个充分行使公共职能的强大国家的存在,需要依靠一个现代的、理性的、法制化的政治架构来推动法制的转型,需要各级行政机关自觉地担负起正确引导法律发展走向的时代责任。
站在新的历史起点上,国家工商总局党组书记、局长周伯华同志审时度势提出了“五个更加”,既是重大的理论问题,又是重大的实践问题。“更加自觉服务经济发展”是根本任务,“更加高效加强市场监管”是职能所在,“更加有为强化消费维权”是民生所系,“更加努力推进依法行政”是必然要求,“更加严格锻炼干部队伍”是基本保证。“五个更加”的灵魂是服务,要义是发展,它要求我们牢固树立为民理念,切实增强服务意识、责任意识、创新意识、效能意识和协调意识,延伸职能不犹豫,挖掘潜力不懈怠,拓展服务不停步,不断提高服务的效能、服务的层次和服务的水平。
1.增强服务意识,,更加自觉服务经济发展
在工作中牢记“服务”宗旨,摆正位置,增强服务意识。按照科学发展观的要求,把管理寓于服务之中,把提供优质、高效的服务作为工商行政管理工作的首要任务,把群众满意与否作为检验自己工作的重要标准,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。要始终牢记我们的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,无论是监管还是执法,出发点和落脚点都是保护人民的利益,更加自觉地运用工商监管执法权力为人民做事、谋利,使人民切身感受到工商人的存在、工商人的价值。
以人为本、真情为民,把提升服务质量与维权维稳促经济发展有机结合。一是提升服务层次,由热情服务向效率服务转变,及时预见预测在服务经济发展中可能遇到的新情况新问题,注重提高服务工作的超前性,提前介入研究,及早应对。二是提升服务方式,由现场服务向网上服务转变。充分利用信息化手段,加强与社会公众交流和互动,全面提高办事效率。三是提升服务举措,由政策优惠向机制创新转变。在工作中倡导简化环节、提高效率,积极探索,大胆尝试,确保成效。
2.增强责任意识,更加高效加强市场监管
增强责任意识,就要“在其位,谋其政;行其权,尽其职”。在实际工作中,就要努力做到:明确职责之所在,守土有责,胸中有数,尽心竭力把职责范围内的事情完成好。把责任意识贯穿于监管工作的每一个环节,促进工商职能有效发挥,树立红盾队伍崭新的风貌。
维护稳定,促进和谐,把加强工商责任与强化市场监管有机结合。坚持站在主动服务、解难帮困、利民惠企的角度,始终着眼“群众得实惠”这一根本目标,全力做好助企融资、合同帮农、红盾护农、整治合同违法行为等合同监管服务工作。牢固树立执法是手段、规范是目的的理念,在严格执法中更加注重抓治本、抓规范、抓信用建设。努力为企业、群众解烦事难事,办实事好事,取得看得见、摸得着的实际效果,赢得广大经营者与消费者的信赖与支持。
3.增强创新意识,更加有为强化消费维权
首先进一步解放思想,创新监管理念。要调解好心态,把自己从狭隘的思想笼子里解放出来,不能死守老一套,沉迷在过去的“经验主义”格局中。把上级部署与本地具体实际有机结合起来,创造性地开展工作。其次是创新工作方式,积极主动作为。公开监管执法的内容、依据、程序、标准和服务承诺,对违反承诺规定的严肃处理。不能仅满足于会议部署和一般号召,要注重实效,提高工作效率,做到快想、快干、快出成效。
立足职能,开拓创新,把创新监管机制与强化消费维权有机结合。适应市场经济秩序不断完善、不断健全、不断规范运作的新形势,努力在制度化、规范化、程序化和法治化上下功夫,做到高效率、高质量、高水平监管。一是不断拓宽监管领域,坚持实体市场与虚拟市场监管并重、低端市场与高端市场监管并重,不断拓展对新兴行业、新兴领域、新型业态、新型市场的监管;二是将突击式、运动式的监管向长效、规范的监管转变,将事中监管、事后处理向事前规范指导、预警防范转变,探索建立依法、科学、高效的长效监管机制,做好保护消费权益、提振消费信心、释放消费潜力、升级消费结构等工作,努力把消费过程中的矛盾解决好,为社会和谐奠定重要基础。
4.增强效能意识,更加努力推进依法行政
市场经济的发育与成熟,效能政府与法治政府的提倡,一方面要求工商部门改变以往那种单一的以强制为特征的行为方式,而更多地采用非权力性行政,借助柔性管理的方法,努力提高行政效能。另一方面要求工商部门努力推进依法行政,加快完善法治工商建设。工商部门作为政府进行社会主义市场监管的行政执法部门,努力推进依法行政、加快完善法治工商建设,是职责要求所在。更加努力推进依法行政,就是要转变执法理念,坚持严格规范公正文明执法,创新执法方式,提高执法科技手段,强化执法监督。更加努力推进依法行政,加快完善法治工商建设,要加快完善工商行政管理法律法规,切实加强执法监督,大力加强法制宣传教育,创新执法机制。
求真务实、精益求精,把高效行政与建设法治工商相结合。各业务部门分步推进,在严格依法履职尽责中落实法治工商建设长效机制。一是法制部门积极协调,对法治工商建设加强指导,进一步修改完善行政执法评议标准,扎实做好规范性文件的审查和清理工作;建立诉讼与行政调解对接机制,提高行政调解、化解矛盾纠纷的效率,确保履行职责不越位、不缺位。二是大力提高行政执法透明度,推进阳光执法、和谐执法,通过上网络、上媒体、上墙面、上手册等多种形式,向社会公开公示执法权职的清单目录和办事流程。做到案情公开、调查过程公开、处罚结果公开,并通过案后逐一回访,实现行政执法法律效果与社会效果的和谐统一。
5.增强协调意识,更加严格锻炼工商队伍
一方面,工商行政管理工作较为复杂,涉及面比较广泛,经常会因为各职能交叉部门的多头管理,给工商监管工作带来诸多不便,这就需要协调与外部环境的关系,增强本行政系统的适应力、创新力,形成多部门联动执法、齐抓共管的良好局面。另一方面,协调内部纵横向的关系,以增强本行政系统的协作力、整合力。系统内部上下级之间、各部门之间形成整体的“合力”,为开展各项工作扫清障碍,以提高工作效率。
立足岗位,学以致用,把工商主体工作与建设工商队伍有机结合。广大工商行政管理干部就需要认真学习国家工商总局制定的《工商行政管理人员职业道德规范》(以下简称《规范》),在潜移默化中加深对《规范》的理解,真正把《规范》的基本要求转化为自觉行为,切实增强服务科学发展的使命感和责任感,为推动工商行政管理事业改革发展贡献智慧和力量。进而进一步提升队伍素质,推动“政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”的干部队伍建设不断向更高水平迈进。
当前,我国既处于发展的重要战略机遇期,又处于社会矛盾凸显期,社会管理任务更加艰巨繁重,社会管理的重点在基层,难点在基层,出路也在基层。在目前政府维护市场秩序的职能部门中,工商部门是唯一能把维护市场经济秩序的触角延伸到乡镇基层中的部门,是唯一能够进行市场主体准入、交易、竞争、退出全程监管的综合执法部门。从此项意义上说,各级工商部门具有与众不同的组织体系和职能优势,在加强和创新社会管理上大有可为。工商部门的红盾卫士顺应当前的经济社会发展趋势,不断探索拓宽合同监管新领域,关注民生多角度多渠道为消费者维权,必将为创新监管手段、提升监管水平、建设服务型政府作出有益的实践。
参考文献:
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摘要:人力资源与人力资源开发是当今管理学中的重头戏。人力资源开发更是一个复杂的过程和系统的学科。笔者从阐述人力资源的涵义开始,逐步引入系统工程的概念,为解决人力资源开发中的统筹问题提出了自己的看法。
关键词:人力资源开发 系统工程 系统工程论
一、 人力资源开发的涵义
人力资源开发就是把人的智慧、知识、经验、技能、创造性、积极性当作一种资源加以发掘、培养、发展和利用的一系列活动,是一个复杂的系统工程。就目的论而言,人力资源开发的目标:一是通过开发活动提高人的才能;二是通过开发活动增强人的活力或积极性。
要做好人力资源开发首先,提高人的才能才能是认识和改造世界的能力,它构成了人力资源的主要内容。其次,增强人的活力通过开发来增强人在工作中的活力,才能充分、合理地利用人力资源,提高人力资源的利用率。最后,人力资源开发双重目标的关系提高人的才能是人力资源开发的基础。人的才能的高低,决定人力资源存量的多寡;增强人的活力是人力资源开发的关键。有才能而没有活力,这种才能没有任何现实意义;有了活力就会自我开发潜力,提高才能。
要科学有效的开发人力资源必须把握人力资源的特性,采取针对性强的对策。笔者认为,人力资源有七大特性:
1、本体上的不可剥夺性。人力资源存在于人体本身,是人的价值意义的内在储存和外在行为的表现,是同人的生命力密不可分的,是同人的尊严与权益联系在一起的,所以不可剥夺,不能压取、不能骗取、不能夺取,只能在任用中通过良好的管理、良好的政策、制度与技术方法使其自觉地运用与发挥。
2、载体上的生物性。人是自然界中的高级动物,是生物体最复杂、最高级的存在形态。所以,人力资源的生物性符合自然界的运动规律,并且影响人的行为和结果。人力资源的生物性主要表现为生殖繁延性、新陈代谢性、遗传基因性、自然环境的反应性、身体语言性以及与自然界的双向交流性。人力资源的生物性要求开发主体要注意满足人的自然需求,要注意工作条件和工作环境对人的身体与心理的影响,要建立有利于人们身心健康的劳动制度。
3、组织上的社会性。人组成社会并成为社会发展的主体,不同的社会形态和时空、不同的文化背景和国别、地域,都会反映和影响人们的价值观念、行为方式、思维方法。人力资源的社会性主要表现为信仰性、时代性、地域性、国别性、民族性、文化性、职业性、层级性、财富的占有性等。人力资源的社会性要求在开发过程别注意社会政治制度、国别政策、法律法规以及文化环境的影响,特别注意开发措施的人群针对性。
4、时间上的时效性。人力资源的培训、储存、运用,是同人的生命年龄有直接关系的,不同年龄阶段,表现出不同的资源效力,这种不同既受自然属性的制约,又受社会属性的制约。时效性要求人力资源开发要抓住人的年龄最有利于职业要求的阶段并实施最有力的激励措施。不同职业人最佳开发年龄段是不同的,因此,针对不同职业人的年龄增长实施及时的开发对策是开发的正确选择。
5、物质基础上的资本积累性。人力资源是人的体力、智力、知识、技术、能力、经验、信息、健康、关系的综合体现,是靠不断地投资而形成的,是外界教育、培训、影响是自我学习努力的积累的结果。这种活的积累资本,提供了人力资源的反复开发性与不断增值性。因此,它为人力资源开发主体提供了对人力资源加大投资依据性。加大对人力资源的投资以增加其资本积累是现代人力资源开发的重要方向。
7、总体上的差异性。人力资源的个体差异性表现为性别、年龄、文化程度、专业、技能、价值观、兴趣、性格、智力、资历等。这种差异性为人力资源的不同运用方向、优劣区分、针对性的开发奠定了基础,也为不同开发对策的提出提供了依据。研究差异性,找出规律性,是人力资源开发工作的重要任务。
把握人力资源九大特性并实施有效开发,是一个科学的实践过程,因此,首先要对人特别是职业人进行科学的分析认识;其次是深入研究职业环境和职业人的工作过程;其三是要在上述研究分析基础上,提供针对性的开发对策并运用不同的方式去推动实施。
二、 系统工程的涵义
系统工程是一个用于实现产品的跨学科方法。通过它,您能够把您的每个产品作为一个整体来理解-更好地构建你的产品规划、开发、制造和维护过程。企业利用系统工程来对一个产品的需求、子系统、约束和部件之间的交互作用进行建模/分析,并进行优化和权衡-在整个产品生命周期做出重要决策。在整个生命周期,系统工程师利用各种的模型和工具来捕捉、组织、优先分级、交付并管理系统信息。
系统工程作为运用系统思想直接改造客观世界的一大类工程技术的总称。系统是由互相关联、互相制约、互相作用的若干组成部分构成的具有某种功能的有机整体。系统思想古已有之,但系统工程的诞生却是近40年来的事。随着科学技术的迅速发展和生产规模的不断扩大,迫切地需要发展一种能有效地组织和管理复杂系统的规划、研究、设计、制造、试验和使用的技术,即系统工程。
系统工程是以研究大规模复杂系统为对象的新兴边缘科学,是处理系统的一门工程技术。对新系统的建立或对已建立系统的经营管理,采用定量分析法(包括模型方法、仿真实验方法或优化方法)或定量分析和定性分析相结合的方法,进行系统分析和系统设计,使系统整个系统预定的目标。系统工程的研究范围已由传统的工程领域扩大到社会、技术和经济领域,如工程系统工程、科学系统工程、企业系统工程、经济系统工程、社会系统工程、行政系统工程、法治系统工程等。各门系统工程除特有的专业学科基础外,作为系统工程共同的基础技术科学,有运筹学、控制论、信息论、计算科学和计算技术。相应的基础科学为系统学。任何一种社会活动都会形成一个系统,从系统的整体观念出发,研究各个组成部分,分析各种因素之间的关系,运用数学方法,寻找系统的最佳方案,是系统总体效果达到最佳。
系统工程在我国建设事业、生产管理、商业经营、资源利用、环境保护、经济体制改革和科学研究等诸多领域均以取得了显著成效,其重要作用以被人们广泛认识和接受。
三、 系统工程在人力资源开发上的运用
人力资源开发就是把人的智慧、知识、经验、技能、创造性、积极性当作一种资源加以发掘、培养、发展和利用的一系列活动。其本身就是一种系统工程。
系统工程法作为一门定量技术,可概括为系统建模、系统仿真、系统分析和系统优化 4个方面。系统建模是将一个实际系统的结构、输入输出关系和系统功能用数学模型加以描述。系统仿真是在计算机上对系统模型进行实验和研究。系统仿真便于改变模型参数以获得各种方案,以便选择最优方案和设计最合理的系统。60年代提出的模糊子集合理论,70年代出现的大系统理论、队决策理论和以前建立的运筹学、对策论、控制论、现代控制理论、信息论以及有关应用领域的学科都可为系统建模提供素材、方法和原理。就系统工程而言,其运用过程如图所示:
在系统研制过程中始终要保持对人力资源要求的跟踪。系统工程过程的第一步是任务分析。任务分析活动是要澄清和确认用户的需求和工作的目标,明确限制条件,然后依此提出对系统的功能和性能要求。经过任务分析得到的系统级功能和性能,通过功能分析和分配活动进一步分解成为低层次功能。结果得到的是对一个系统功能的全面描述,即系统的功能结构。这个功能结构不仅描述了必须具有的全部功能,还反映了各种功能和性能要求之间的逻辑关系。在人力资源的发展问题上设计综合,是按照从功能分析与分配过程中得到的系统功能和性能描述,在综合考虑各种相人力资源理论的基础上发挥工程创造力,研制出一个能够满足要求的、优化的系统结构。
关键词:工商管理专业人才培养;应用型本科人才;培养模式
当前的社会现状是,虽然社会上需要大量的工商管理人才,但是每年的工商管理专业毕业的大学生却找不到适合的工作,即便是找到了和专业对口的工作,却不能处理工作中的实际问题。产生这个现状的原因,是工商管理专业的人才培养模式不适应现在市场的变化、需求,所以,改变这个专业人才培养的模式就变得必要。
一、工商管理应用型人才培养模式现状分析
我国教育部《普通高等学校本科专业目录和专业介绍》中对于工商管理专业的课程设置为:管理学原理,微观经济学,宏观经济学,经济法,管理信息系统,企业生产运作管理,企业战略管理,人才资源管理,市场营销,财务管理等,在社会实践中应重点进行社会调查和专业实习。课程设置呈阶段渐进式,由通识基础课程,专业基础课程,专业课程和实践教学四部分组成。
通识基础课程,要求全国普通高等学校每个专业的大学生都必须掌握,通识基础课程包括:大学英语,高等数学,大学体育,计算机,还有“两课”。这些课程占总学时的40%左右,一般在1-2年内修完。
专业基础课程占专业学时的28%,包括大学本科阶段专业的基本知识、技能、素质,是专业课程的基础,学习阶段安排在通识基础课程后面,大学阶段的第2-3年内。
专业课程由必修和选修两部分组成,专业必修课指工商管理专业特有的专业知识和专业技能,占该专业总学习的8%,学习时间安排在大学阶段的第3-4年。其课程设置有:工商企业管理、生产运作管理、财务管理、企业战略管理等。专业选修课占专业总学时的6%,这类课程对于学生来说有很大的自主性,可以根据自己本身的条件和爱好,进行选择,用以增加自己的工商管理专业知识,拓展专业知识领域,提升专业技能和素养,培养对问题的分析解决能力。课程设置包括:行政管理、创业管理、专业英语、国际经融、证券投资等。
实践教学环节贯穿整个大学四年,占总学时的16%,集中安排在大学的第3-4年。教学实践环节顾名思义就是把理论知识应用于实践的过程,是课本知识和实际操作能力相验证的过程,体现着教学实践。这类课程包括:入学教育和军训、工商管理综合实训、毕业实习、毕业论文、课外创新实践等。
现在的工商管理专业应用型人才培养的模式,缺乏特色和创新。尽管有些高校,在教学实践中摸索出了一定的经验,也根据自己的实际情况进行了课程的调整,但是,没有从根本上做出改革和突破。这种单一的培养模式,直接导致应用型本科专业的毕业生上下够不着的局面,即在专业技能和业务管理能力上和高职和高专以及研究型本科大学生的学生,分别不占优势。
二、工商管理专业应用型本科人才培养模式现存问题分析
(一)缺乏对培养目标的分析
各个高校对工商管理专业本科人才的培养目标大致相同,都没有自己的特色,如很多的二本商科院校就把培养目标定成了培养“高级专业人才”,这就说明,这些院校没有立足于本院校的专业实际,进行培养目标的确立。这些都要求工商管理专业院校创新思路,调整课程结构,改变陈旧的教学方法手段,努力提高教学质量。
(二)课程体系设置存在不合理现象
1.课程设置特色一般化。就目前的课程设置我们可以看出,课程多而杂,专业的基本技能和基本素养课程缺乏。课程繁多使得学生不能深入理解和掌握专业的管理知识,同样,也不能达到熟练的应用。
2.课程设置柔性不足。纵观我国的高等工商管理专业的课程,普遍陈旧老化,和市场严重脱节,但是对课程的硬性规定使得课程调整的空间不足,课程内容设置相对于市场需求滞后。
3.课程结构缺乏完善性。课程设置没有从学生的个性特征出发,不能满足学生的兴趣需要。盲目地追逐名牌院校,导致学生学习兴趣低,产生厌学情绪。另外,专业基础课和选修课比例设置不合理,使得学生特长难以发挥。
4.教学内容和实践严重脱节。工商管理专业是应用性和实践性很强的专业,但是由于教学内容的设置上,交叉重复现象严重,理论教学大于实践操作,使得学生的实际操作能力相对不足,就业相对困难。
(三)教学方法、手段陈旧、落后
虽然,各个院校都表面上采用了多媒体教学技术,但是,只是简单地代替了黑板,不能很好地发挥多媒体教学的优势。每个院校进行的课堂教学模式改革,由于种种原因,效果不明显。教师缺乏工商管理的实际工作经验,组织大型科研项目的能力相对不足,不能对学生解决实际问题的能力进行培养,学生不能适应市场需求。
三、工商管理专业应用型本科人才培养模式的策略分析
(一)对人才培养目标应科学定位
通过对不同的工商管理专业人才培养目标的分析,准确、科学地对工商管理专业应用型人才的培养目标进行定位,其培养目标为“培养具有扎实的综合性学科基础知识,掌握特定职业所具有的专业知识、技能,初步具有发现、提出、解决问题的能力,初步具有中层管理者的沟通能力和操作层的执行力,能在企事业单位、政府部门从事管理工作的高素质应用型人才”。这样的培养目标才能培养出适应市场需求的人才。
(二)课程体系应该重新建构
上述培养目标的实现,有赖于现有课程体系的改革。我们可以采用“学科、专业基础平台+专业模块”的教学模式,加大实践教学课时比例,相对减少理论性教学所占比例。对课程进行科学合理的调整。具体包括:学科基础平台课程设置,如管理学、经济学、统计财会学等;专业基础平台课程设置,如财务管理、市场营销等;专业模块课程设置,以市场需要为出发点,来确定学生应掌握的知识技能,如开设企业管理模块,人力资源管理模块等;加大工商管理专业兴趣模块构建,重点培养学生某项管理能力,课程设置突出兴趣模块,减少专业的枯燥教化感。注意学科之间的冲突问题,对于工商管理二级学科,可考虑设置“项目管理、质量管理”模块,以适应市场这类专业人才少、需求大的特点。选修课比重增加是兴趣模块得以实现的手段。
(三)对教材和教学内容进行改革
工商管理专业的课程内容应适合应用型本科专业人才的培养。在进行教学内容改革上既要保证知识系统的完整性,又要精简理论知识,加大技能教学力度,即整体构建课程的理论框架,再进行理论指导下的实践技能训练,反过来再用案例强化技能。
(四)加强教学方式、方法有效性研究
教学方式和方法的改革,应围绕专业培养目标进行,以实际效果为根本,从课程实际出发,立足学生需求,多采用问题教学、案例教学等方法,使应用型人才培养的教学模式和手段应用于教学实践。搭建学生和企业实践的桥梁,让学生走入企业内部,参与企业的管理实践,培养学生的创新精神。举办企业家讲座和主题研讨会,聘请具有企业管理经验的人士,担任兼职教授等,努力缩小学校和市场现实之间的差距。
(五)强调教学实践
实践活动方式要灵活多样;建立长期、稳定的实践基地;加大模拟实验室建设力度;发展企业和学校的密切往来;鼓励教师和学生一起参与项目咨询研究。这些教学活动实践的开展,以社会需求为出发点,在培养学生理论知识的基础上,注重学生理论和实践相结合的能力培养,这样,才能在新的培养目标下进行一系列的改革和创新,使得所培养的学生,能够适应当今社会市场经济的需要,才能使学生的人生价值得到很好地体现。
参考文献
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(广东理工学院,广东肇庆,526020)
[摘要] 中小企业是促进经济发展的主力军,提供了80%以上的城镇就业岗位,广东理工学院工商管理类毕业生主要集中在中小企业就业,通过对广东理工学院工商管理类毕业生调查发现,中小企业要求工商管理类人才具备较高的综合能力、知识与素质,虽然学校在人才培养的过程中重视校企合作、强化实训教学,但由于缺少政府的引导,企业参与人才培养的动力不足,双师型教师短缺等原因导致了学校在高职工商管理类专业在人才培养方面存在瓶颈,要突破这种瓶颈就必须改革工商管理类人才培养模式,实施“工学交替、政校企融合、强化实训”的人才培养模式,加大“双师型”教师的培养。
[
关键词] 高职;工商管理类人才;培养模式
[中图分类号] G64 [文献标识码] A [文章编号] 1674-893X(2015)04?0074?04
工业和信息化部《“十二五”中小企业成长规划》中指出,2010 年末,全国工商登记中小企业超过1100 万家,个体工商户超过3400 万个。中小企业提供80%以上的城镇就业岗位,中小企业提供了全国约65%的发明专利、75%以上的企业技术创新和80%以上的新产品开发。中小企业已成为我国提升自主创新能力、加快经济发展方式转变的生力军。全国以中小企业集聚为特征的产业集群达2000多个,50%的工业中小企业在各类集聚区发展。中小企业已成为调整和优化经济结构的重要推动力量。高职院校如何为中小企业培养合格人才,值得深入研究。下面笔者以广东理工学院工商管理类专业为例,探析基于中小企业需求的高职工商管理类人才培养模式。
一、中小企业对高职工商管理类人才需求情况调查
为了进一步提高学院人才培养质量,广东理工学院每年对毕业生进行企业人才需求调查,学院工商管理类专业主要涉及工商行政管理、物流管理。11 级工商行政管理专业发出问卷152 分,收回有效问卷140 份,11 级物流管理专业发出问卷69 份,收回有效问卷59 份。调查分析如下。
(一)学生的就业岗位分布情况
2007 年至2013 年,毕业生就业主要分布在珠三角,粤东5%、粤西4%、粤北2%、省外1%。珠三角中,广佛肇51%、深莞惠24%、江中珠25%。根据11 级顶岗实习调查情况,在顶岗实习企业中,从企业类型看,主要集中在中小型企业,物流管理专业主要集中在物流企业、快递公司、生产企业、商贸企业及其他,科技型企业较少。顶岗实习岗位主要是基层岗位,如仓管员、营销员、文员、客服、储备干部、报关员等。工商政管理专业择业范围比较广,顶岗实习岗位主要集中在行政文员、客服、销售员、教师等,但从事一线生产管理工作的较少。
(二)中小企业对高职学生的知识要求
根据工商行政管理专业调查问卷的统计结果显示,在高职学生的专业知识方面,用人单位重视的是人力资源管理、生产运作管理、物流管理、财务管理、质量管理、连锁经营管理等。根据物流管理专业调查问卷的统计结果显示,用人单位重视的是物流采购管理、仓储与配送、运输与包装、物流技术与装备、物流信息系统等。
(三)中小企业对高职学生的素质要求
根据工商行政管理专业、物流管理专业调查问卷的统计结果显示,中小企业都看重高职学生的职业道德、语言表达能力、人际关系处理能力、组织协调能力、沟通能力、团队合作意识等综合素质。
(四)中小企业对高职学生的能力要求
根据物流管理专业调查问卷的统计结果显示,企业看重物流专业人才的运输、仓储、配送的基本操作、管理能力、信息系统操作能力、物流营销能力等专业核心能力以及日常工作基本能力,包括办公软件的操作以及使用复印机、打印机、传真机、扫描仪等办公设备的能力。根据工商行政管理专业调查问卷的统计结果显示,企业看重工商管理专业人才的生产运作管理能力、市场营销能力、人力资源管理能力、信息系统操作等专业核心能力以及日常工作基本能力,包括办公软件的操作以及使用复印机、打印机、传真机、扫描仪等办公设备的能力。
二、广东理工学院工商管理类专业人才培养模式
(一)校企合作、工学结合
为了促进校企合作,促进应用型人才培养,学院已与200 多家企业签订了互为基地协议,学校为企业的人才培养基地,企业为学校的实习、实训与就业基地,学院还成立了校企合作订单班,与重庆力帆乘用车有限公司签订了校企合作协议,力帆乘用车有限公司在我院开设“力帆出国班”,与珠海市珠光汽车有限公司建立了校企共建汽车专业合作协议,共同开设“珠光汽车维修、营销班”“汽车整形技术珠光班”,与广州多迪公司和拓胜公司签订了校企合作协议并开设了多迪订单班、拓胜订单班及拓胜校内工厂等。
同时,学院采用了“2.5+0.5”的工学交替模式,即在3 年的人才培养中,前两个半学期在校学习,最后一个学期去企业顶岗实习,学院与260 多个单位确定了长期的人才输送关系。目前,适合工商管理类毕业生就业的校企合作单位有佛山浪潮信息技术有限公司、东莞市世通国际快件监管中心有限公司、广州诚伯信息有限公司、深圳市利仓行物流有限公司、顺丰速运(集团)有限公司、TCL 王牌电器(惠州)有限公司等60 多家公司。
(二)强化实训、实践教学
学院建有种类完备的实验实训中心,校内实验实训基地5 个,校内实习工厂2 个,各类实验实训室106 个,校外实习实训基地189 多个,教学实验实训仪器设备总值达6600 多万元。可供工商管理类专业学生使用的实训室有8 个,包括erp 实验室、物流综合业务实训室、物流模拟实训室、人力资源模拟实训室、情景模拟实训室、商务谈判室、天猫工作室、会计电算化模拟实训室等。这些实训室可以承担课程实训及综合实训。物流管理的综合实践课程有ERP 沙盘模拟实训、物流综合实训、顶岗实习,总学分为20 个学分,总学时为360 个学时。工商行政管理的综合实践包括ERP 沙盘模拟实训、工商管理综合实训、顶岗实习,总学分为20 个学分,总学时为360 个学时。
三、工商管理类专业人才培养模式存在的瓶颈
(一)企业参与人才培养工作的动力不足
目前,学校订单班只针对部分专业开展,订单班的运行机制是:学院根据企业要求定向培养人才,共同设置相关的课程及共建实验室等,企业参与该学科专业建设,并向学院捐赠用于教学科研的设备,学院组织教师和定向培养学生组建教学单位,根据企业需求开设课程,企业工程技术人员和管理人员提供相关专业课程教学工作,形成共同培养人才的机制。
但在实际运行中,企业很少真正参与工商管理类专业建设、课程设置及人才培养方案制订。同时,工商管理类专业实验室还是以学校投入为主,企业投入很少,政府虽然支持校企合作的人才培养模式,但并没有资金投入,因为缺乏企业的积极性以及政府政策与资金,导致校企合作无法深入开展,大部分的校企合作单位是以签订校企合作协议为主,学院主要为企业输送人才,企业为学生提供就业岗位,大多数企业缺乏校企合作的主动意识,他们只是希望学校培养优秀人才供其选择,尚未形成配合高职院校进行校企共同育人的合作意识,企业不参与或很少参与人才的培养。
(二)实训方式单一,工学结合不理想
目前,工商管理类专业的实训方式主要是课程实训、综合实训。课程实训包括案例分析、小组讨论及仿真实训等。仿真实训具有系统性和综合性等特点,这些实训方式对提高学生的技能有一定的作用,但和真实的工作情景仍然存在差距,职业氛围不强。
综合实训侧重提高学生的综合素质与能力,如ERP 沙盘模拟实训是通过沙盘模拟企业经营过程,让学生在企业战略制定、市场分析、营销策略选择和财务管理等一系列活动中学习管理知识,体会企业经营全过程,提高分析决策能力。但仍然与真实工作情景存在差距。顶岗实习是在校大三学生最后一个学期真正进入企业工作学习,顶岗实习最能体现“校企合作、工学结合”的人才培养模式,是培养具有“良好职业道德,科学创新精神和熟练专业技能”人才的最好方式。但这种方式并没有贯穿于三年整个学习的过程,不能充分体现工学交替思路。工商管理类专业顶岗实习的岗位与专业对口性不强,导致很多专业知识在实际中无法应用。顶岗实习的整个过程缺乏专业的指导与监控。
(三)课程体系未能体现工作过程系统化
传统课程知识是按照学科体系排序的,这样排序的课程,本质上是基于知识储备的课程,形象地说,这是在盖一个知识的仓库,所追求的是仓库的每一层、每一格、每一个抽屉里放什么知识,所搭建的是一个堆栈式的结构。但是,存储知识是为了应用,国际上把应用知识的教育称之为行动导向的教育,把与之相应的应用知识的教学体系称之为行动体系,也就是做事的体系,或者更确切地说是工作的体系。工作过程系统化课程的设计可以分为四个步骤:第一步,筛选典型工作,第二步,整合典型工作,第三步,构建课程体系,第四步,设计学习单元。我院工商管理类课程体系没有体现工作过程系统化,主要问题在于第一步,第一步应该是基于对企业的深入调查研究的基础上获得工作岗位的典型工作任务,例如对物流管理专业在课程设置之前应该对学生在工作岗位中涉及到的典型工作任务进行归纳、筛选、整合,但在实际中并非如此,因此,专业课程设置存在很大的盲目性,在教学设计中,学习情境也无法体现出工作过程,只是对章节的简单罗列,换汤不换药。
(四)师资队伍薄弱,“双师型”教师严重短缺“双师型”教师队伍的建设包含了两方面的含义:一是“双师素质”,二是“双师结构”,即专兼职结合的专业教学团队建设。德国应用科技大学对专职教师任职资格的要求是:拥有大学学历;有5 年以上的工作经历,其中至少在相应的专业岗位上工作3年;有2年以上的教学或培训经历,有较强的科研能力等。除此之外,还拥有庞大的兼职教师队伍,他们都工作在生产第一线,具备丰富的实践经验。我院工商管理类教师都具有硕士以上学位,但大多数是中青年教师,职称以讲师为主,中青年教师的理论知识丰富,但缺乏企业实践工作经验,在教育观念、教学方法上不能与时俱进,教改科研能力不强,难以在工商管理类专业建设中发挥骨干作用。
四、构建“工学交替、政校企融合、强化实训”的工商管理类人才培养模式
(一)完善工学结合模式,实现工学交替
目前, 广东理工学院的工学结合模式是2.5+0.5。就学生的专业素质而言,理论基础知识相对薄弱,但思维活跃,动手能力较强。为因材施教,建议采取全日制交替模式来加强学生的实践教学环节。按照教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》精神,要积极探索构建“大力推行工学结合、校企合作的培养模式”;也提出了“积极推行订单培养,探索工学交替、任务驱动、项目导向、顶岗实习等有利于增强学生能力的教学模式”。结合当前教学实际,建议开展两个方面的尝试。一是引导企业在学校建厂,打造一批符合校企合作要求、科技含量较高的生产性实训基地;二是鼓励学校成立“教学公司”,如物流公司、人力资源管理公司等,开展真实经营,让学生在最后一个工作学期进入“教学公司”进行顶岗实习。
(二)结合中小企业对工商管理类的人才需求,明确专业方向与培养目标
现代社会分工越来越细化,学生毕业前应明确就业方向,我校工商管理类专业都没有细化方向,导致课程设置过于宽泛,学生毕业后普遍反映工作中用到的专业知识太少。因此,专业方向首先要明确,如工商行政管理可以分为制造型企业生产管理方向、服务型企业管理方向等。物流管理可分为国际物流方向、航空物流、快递方向等。
根据教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》的精神,结合中小企业的需求,培养具备基本职业道德、掌握职业核心能力、综合素质高的应用型、技能型与创新型专门人才。工商管理类专业明确方向后应根据教育部文件精神明确学生的培养目标。如工商行政管理专业的培养目标是培养掌握现代工商企业各专项管理所需的基本理论知识和基本技能,具有较强的生产、营销、人力资源、财务管理等基层管理实践能力,能在各类型的生产企业、流通企业以及事业单位从事生产、管理、服务等实际工作的高素质技能型人才。物流管理是培养掌握现代物流经营管理理论,具有较强物流经营管理实践能力,在制造企业、流通企业、电子商务企业物流部门或第三方物流公司等企事业单位从事物流经营管理的高素质技能型人才。
(三)实现政校企融合,发挥政府与企业在人才培养中的重要作用
高职院校应加强与当地有关政府部门和相关企业的沟通联系,积极打造政校企合作平台,以服务地方经济社会发展为目的,植根企业需求,充分整合政校企的优势资源,不断丰富合作内容,拓展合作领域,优化教学专业设置,深入开展产学研合作、企业员工教育培训等,构建多样化人才培养体系,大力培养应用性人才。
(四)加强教师队伍建设,大力培养“双师型”教师
广东理工学院界定的双师型教师是指具有扎实的基础理论知识和较高的教学水平,又具有较强的专业实践能力和较丰富的专业实践经验,能够承担专业实验、实训教学和应用技术研究与开发的专任教师。“双师型”教师认定分为3 种类别,第一类要求具有高等学校讲师职称同时具有本专业或与本专业密切相关的专业领域非教师系列中级技术职称。第二类要求教师近三年内主持或主要参与两项应用技术研究与开发,或获得县区级及以上科技成果奖励或者具有教育部认可的双师型教师培训基地学习的经历,并取得相应证书,或者近三年内累计有三个月以上的在企业或生产服务第一线从事专业实际工作的经历。第三类是来自行业、企业的管理人员、专业技术人员或高技能人才,从事教学工作两年以上,在行业、企业工作5 年以上,担任过中层管理职务或具有中级职业技术资格的专任教师。而工商管理类的双师都属于第一类,但这类教师缺乏企业一线的实际工作经验。
为了更好地培养工商管理类应用型人才,学校应鼓励教师到企业去锻炼,如新进老师必须要到企业顶岗1 年才可以授课。专任老师近五年内必须有2 年企业顶岗实习经历,且岗位必须与专业相关等。并且,学院应该为老师提供政策支持,如为教师提供企业实习岗位,制定实习期间的工资制度,加强实习期间的检查、监督,并将是否去企业顶岗实习作为评聘考核的重要依据。
关键词:科学管理;人本管理;基层员工
中图分类号:F272 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2014)3-0134-02
20世纪初的美国资本主义经济得到较快发展,生产力和生产关系的发展带动了工业化的进程,社会化大分工、分层使社会生产活动日趋复杂,资本主义国家中劳资双方矛盾突出,广大工人消极怠工以避免失业,造成劳动生产率极低。在这样的社会背景下,“科学管理之父”泰罗1911年在其重要著作《科学管理原理》中发表了著名的“时间动作研究”的方法。所谓“时间动作研究”,就是指将工作分解成若干重要组成部分,并对每一部分进行计时。通过分析,对每种工作活动的时间及其顺序重新进行规划,从而制定出标准化的工作顺序与方法,在从事该工作的所有工人中进行推广,以达到提高生产效率,科学确定劳动定额与工资报酬的目标。泰罗认为科学管理的中心问题是提高劳动生产率,为了谋求最高的工作效率可以采取任何方法。科学管理的目的在于提高每一个单位的劳动产量。
泰勒的研究适应了当时社会经济的发展状况,为企业提高劳动生产率提供了借鉴和指导。但是由于他一味的关注工人生产率的提高,甚至将工人看作是没有任何情感的工作机器,在当时资本家占有生产资料,劳动者出卖劳动力的交换关系下,血汗工厂遍地都是,追求效率忽视“人”本身的泰勒制管理模式使得管理者对工人的剥削更为严重,劳资双方的矛盾反而加剧。
虽然现在的社会经济发展状况与泰勒时期相比已经发生了较大变化,但是泰勒的科学管理模式并没有因此而消失殆尽。由于各个国家、地区和企业的发展阶段并不完全相同,应用不同组织形式和管理方法的企业同时存在,泰勒制管理模式仍然被很多企业所应用,例如我国的代工企业。
代工企业是从事OEM(Original Equipment Manufac-
turing)生产模式的企业,就是为著名的大企业做贴牌生产,自己没有品牌和产品,按照客户的要求生产相关产品,并贴上客户的标签,由客户收购,从而赚取利润。劳动密集型的代工工厂形态与泰勒时期一味追求高效率和低成本的血汗工厂存在相似之处,工作强度大,工人收入低,缺乏社会保险和保障,导致基层员工满意度普遍低下,低满意度影响员工的工作效率,低工作效率会给工厂造成利润损失。
近年来,不断发展壮大的著名代工企业有中国台湾地区的富士康集团和宏达电集团等。富士康科技集团创立于1974年,是专业从事电脑、通讯、消费电子、汽车零组件、通路等产品的高新科技企业。为全球知名品牌做代工的富士康是典型的劳动密集型代工企业,自2010年1月23日富士康员工第一跳起至2010年11月5日,富士康已发生14起跳楼事件,引起社会各界乃至全球的关注。经深入分析,跳楼事件背后的原因主要包括员工自身因素和企业因素两个方面。
首先,从员工自身角度来看,代工工厂的基层员工普遍存在受教育程度有限、文化水平普遍较低、抗压能力差、沟通能力差等特征。因此他们在遇到挫折时往往不能找到合适的解决方法,在面对高强度的工作任务和单调重复的乏味工作时,他们无法做到工作与自身的平衡,找不到缓解压力的方法,容易出现心理问题,导致极端事件的发生。其次,从企业角度来看,企业对基层员工的关注程度不够也是造成跳楼事件的重要因素。现在企业大都将管理的重心放在财务、营销、人力、战略等中层管理和高层管理方面,忽视了对基层员工的管理;基层管理者的素质参差不齐,对基层员工的管理随意而为,管理方式简单粗暴,滥施处分,管理专制,不听取员工的意见。因此,基层管理根本就谈不上是管理,只能算是“监工”;企业采用泰勒制科学管理管理模式,以效率为目标,制定严格的工作计划,超额的工作任务和休息时间的缺乏使得员工的工作任务和工作压力加大,而且低廉的劳动力价格又加剧了员工的不满情绪;企业对基层员工的认识忽视了员工的精神需求和情感需求,就会导致员工对企业没有感情,缺乏归属感。
由此可见,虽然泰勒的科学管理强调了雇主普遍重视的效率问题,但是效率不应该是管理的唯一标准。泰勒制纯粹依据理性方面的技术规范来实行管理,仅仅把工人看作是“会说话的工具”,忽视人本思想的重要性,这本身就是违反规律的,从长远效果来看,泰勒制并不能明显提高工人的工作效率,反而会引起一系列的心理问题和社会问题。因此,在现代社会重视人力资源管理的大环境下,我们应该从人本思想出发,从关心利润变为关心人,关注基层员工的复杂需求和个人发展,用人文主义关怀代替严格无情的军事化管理制度。针对代工工厂富士康已经出现的典型问题,我们对企业提出了以下建议来解决这一棘手的问题。
以人为本,注重对基层员工的人文关怀,营造良好的企业文化。一方面加强对基层员工的情感关怀,提高员工对企业的归属感,用情感联系来留住员工,提高员工满意度。另一方面培养平等的企业文化,整个公司上下必须意识到基层员工的基础性作用,尊重和关怀基层员工的工作和生活,满足员工的尊重需要。
加强对基层管理者的管理能力培训。基层管理者与基层员工直接接触,因此基层管理者的管理水平直接影响基层员工的工作效果。但是我国的基层管理者对基层员工动辄训斥打骂,并拿工资报酬来惩罚基层员工,研究人员在与基层员工的座谈中发现基层员工对基层管理者怨言颇多,表现出了非常多的不满,因此基层管理人员的管理水平亟待提高。
建立完善的考核激励机制。首先要提高基层员工的基本工资,制定合理的薪酬结构,加大绩效工资在薪酬构成中的比例。其次,注重工作本身带来的激励作用,设立有挑战性的工作目标和任务,再次,运用多种激励方式,物质激励与精神激励结合,综合运用奖励、荣誉、奖金等方式满足员工的精神需求。最后,要针对基层员工制定合理的晋升制度,为员工自身发展提供途径,激励员工追求更高的职业目标。
此外,除了企业自身采取措施来解决这一问题,也可以通过相关政府部门的努力来改善宏观环境,进而从根本上杜绝这一问题的发生。首先,加快转变经济发展方式,重视科技发展,促进我国经济从劳动密集型向技术密集型转变。其次,加强教育普及,提高国民素质。提升基层员工的受教育水平,既有利于基层员工掌握自我管理的方法,提升解决自身问题的能力,又有利于经济的进一步转型与发展,变劳动力数量优势为质量优势。
在对原因综合分析的基础上,我们提出基层员工的管理需要从宏观和微观两个方面引起重视,不仅需要企业努力从各方面提升管理水平,加强人文关怀,满足基层员工的多样化需求,更需要国家宏观政策的大力支持,只有双管齐下才能解决代工企业颇为头疼的问题,并为我国经济的转型和发展插上腾飞的翅膀。
参考文献:
[1] 朱大鸣.富士康:中国制造的泥潭[J].广告大观:综合版,2010,(7).
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[3] 吴巧瑜.泰罗科学管理理论中朴素的人力资源管理思想[J].岭南学刊,2001,(2).
[4] 李永壮,李婀宁,刘小元.我国代工企业基层员工激励机制的设计与优化研究―以富士康科技集团为例[J].现代管理科学,2012,(10).
一、创业导向的人才培养模式的分析
工商管理类专业人才培养普遍重视知识传授、轻视能力与素质培养,重视理论教学、轻视实践教学,以教为中心、忽视学生的学习主动性、创新性与创造性。针对这三大现实问题,基于“知识、能力、素质”三位一体人才培养理念,结合经济社会发展需要,采取学生自主学习与教师导向作用相结合,理论教学与实践教学相结合,知识传授与能力、素质培养相结合,按照“厚基础、宽口径、强能力、高素质”的要求,积极创新第二课堂活动,构建并完善公共基础课、学科基础课、专业课(含专业主干课和专业选修课)、通识课等学生自主选择的理论课程体系,完善以创业为导向的实验实践教育体系,搭建学生创业平台,实行“一年级创业意识培养、二年级创业实践导向、三年级创业知识渗透、四年级创业平台搭建”等“四位一体”的创业导向的工商管理类专业人才培养模式。
(一)创业导向的人才培养模式的内涵
1.一年级主要以培养学生创业意识为目的。学生一进校,按照教学计划安排,在校学习公共基础课,在此基础上,通过创新第二课堂活动,如参加创业论坛、企业家传记阅读、社会调查、社会实践、企业或政府有关部门见习等活动,以增强学生创业意识。
2.二年级主要以培养学生的创业兴趣和创业精神为出发点和落脚点。学生进入二年级,实行由校内导师和外聘导师组成的“双导师”制培养模式,按照教学计划安排,在校学习专业基础课(含相应的实验及实践课)与此同时,按照实践环节教学安排,定期到创业实习基地实训。每位学生由一位校内导师和外聘校外导师共同指导,而每位导师(包括校内和外聘)指导的学生限制在10人左右。外聘校外导师从企业不同管理层次、不同管理部门和岗位等方面培养学生的实践能力,校内导师侧重于加强实践与所需的理论知识的交融及结合。
3.三年级主要是充实学生创业知识。在创业实习基地实训之后,按照教学计划安排,在校学习专业主干课。与此同时,学生根据自己的实训体会,结合自己的兴趣爱好,选修学习相应的专业选修课以及通识课,并辅以相应的实验和实践教学环节,从而提高学生的创业技能和能力,充实学生的创业理论和实践知识。
4.四年级主要是为学生创业实践搭建平台。学校及学院筹资设立创业基金,资助创业设计大赛优胜者进行创业;开办校内创业园区,让有具体创业项目的学生免费入驻;建设校外创业基地,推荐综合素质较高的学生在企业的帮助下进行创业。与此同时,学生根据教学计划要求继续选修专业选修课及通识课。
(二)实施创业导向的人才培养模式的方法
实施“四位一体”创业导向的人才培养模式的方法可概括为:以试点开始,积累经验,由点及面,循序渐进。首先,在一年级工商管理类专业中选拔成绩较好、创业意识较强的学生,组成一个标准班级,以之为试点,试点成功后,可在工商管理类某一专业所有班级再行试点,运行一段时间,积累了丰富的经验后,可以在工商管理类所有专业全面实施。
(三)二年级校外创业实习基地实习实训的考核
1.考核方法:学校制定学生校外创业实习基地实习实训的计划、目标,并设置相应考核指标体系,实行由校内导师和外聘导师组成的“双导师”制考核方法。
2.考核内容:根据事先设计考核指标体系,外聘导师主要考核学生的创新能力、计划能力、决策能力、沟通能力、营销能力、理财能力及时间管理能力,校内导师主要考核学生的创业兴趣、创业精神及其知识应用能力。
3.考核方式:采用学生书面总结、口头自述与校内导师提问相结合的考核方式,定期(以月为考核周期)对学生实训效果进行考核。学生根据每一阶段的实训计划、目标,提出自己实训中的心得体会及其困惑,校内导师据此提出相应的问题,并总结每一阶段的实训经验并解决学生相应的困惑,为三四年级的创业导向的人才培养提供理论及实践上的参考。在此基础上,再结合外聘导师的考核成绩,确定学生的每一阶段创业实训成绩,给予创业实习实训学分。
二、创业导向的人才培养模式的建设
(一)实施创业导向的人才培养“双导师”师资队伍建设
培养创业导向的工商管理类专业高级应用型人才,师资队伍建设是先决因素。“双导师”师资队伍建设主要从以下两个方面着手:
一是,加强校内实践实训导师的引进与培养。首先请师德佳、业务强、育人有方、经验丰富的中老年教师与青年教师结成师徒对子,引导和帮助青年教师融入优秀教学团队。其次,定期以研讨会、交流会的形式组织教师就创业导向的人才培养教学方法、最新研究成果、科学研究方法等问题进行探讨和交流,力求提高青年教师在钻研教材能力、组织教学能力、启发学生思维能力、语言表达能力、调查研究能力、实践演示和操作能力的专业实践技能。第三,加强对骨干专业教师的培养,鼓励现有专业教师到创业第一线兼职或者直接参与创办企业实践。第四,通过导入培训和开展对外科技服务等形式,提高教师的综合素质,确保其适应课程改革及专业培养的要求。
二是,多渠道外聘实践实训导师。多渠道积极聘请各种类型企业的知名企业家、成功的创业者担任学校学生实践实训导师,直接参与学生创业指导,甚至兼职从事创业方面的教学或研究工作。不过需注意:首先,外聘具有高等教育背景的企业家,他们具有理论和实践,懂得如何通过自己的努力去创办自己的公司和工厂。其次,定期举行外聘导师创业导向的人才培养研讨会,以提高实践实训导师的人才培养能力和水平;第三,聘请各种类型企业的专业实践实训导师对学生进行某一领域或某一行业如何创业的针对性教育,尽可能地启发学生将创业与所学专业理论知识有机地结合起来,在挖掘本专业应有的创新性、创造性教育内容的同时,融入或渗透有关创业导向的人才培养理念,丰富学生在专业学习中的创业意识和工商管理专业知识。
(二)实施创业导向的人才培养课程体系建设
创业导向的人才培养的课程设置强调以创业冒险精神为核心向管理职能活动的渗透,并结合新创企业特性与已有企业特征而形成基于创业导向的具体课程内容,在实现培育学生识别和把握机会、承担风险、迅速整合资源、创新交革等企业家能力的同时,教授学生应付不同实践需求的特定技能。其课程体系改革具体思路为:基于”四位一体”创业导向的人才培养模式,按照“一年级打基础、培养创业意识,二三年级定专业及专业方向、提高创业技能、充实创业知识,四年级开展创业实践”的培养模式,根据“一般技能、商业技能和创业技能”三大模块来构建并完善工商管理类本科专业创业导向的人才培养课程体系(如表1),旨在培养学生这三个方面的素质和能力。
(三)实施创业导向的实验实践环节的教学改革
实施创业导向的实验实践环节的教学改革主要从以下几个方面着手:
首先,加强创业实验环节的教学。在现有实验教学安排的基础上,强化创业实验(案例)教学。一方面注重案例教学中课堂讨论及主持形式的多样化。在案例教学中除由任课老师直接主持课堂讨论外,还可根据教学的需要邀请学生主持案例课堂讨论,或以企业经营管理者为主角通过现身说法的方式完成案例讨论。另一方面创立新型的案例讨论组织形式。如按照“个人完成案例书面作业——小组讨论——小组发言代表参加班集体讨论——讨论意见返回小组——讨论意见返回个人——案例讨论最终成果”的案例讨论组织形式。这样可大大增强学生创业的感性认识,极大地激发学生创业热情,进行自我创业设计。
其次,开办大学生创业设计大赛。在创业实验教学的基础上,在全校范围内,按照班级、学院、学校等三个层次,举行创业设计大赛,并在学院、学校分别设立创业奖励基金,用于奖励三层次获奖的同学。基本思路为:学生们以团队(3-5名同学)形式进行创业方案设计,由创业导师进行辅导,由企业家和学者组成的评委团进行评审,最后由知名企业家对获评优秀的几个创业方案进行公开答辩与点评。具体做法是:首先以班为单位举行班级创业设计大赛,选出优胜团队参;其次,各个班级优胜获奖者代表各个班级参加学院创业设计大赛;最后,各个学院优胜获奖者代表各个学院参加学校创业设计大赛。
第三,举办具有特色的“创业论坛”。每年定期邀请知名企业家、成功的创业者在学院为在校大学生举办“创业论坛创业教育活动月”,与大学生们一起分享创业征途中的酸甜苦辣;向大学生们传授企业经营管理中的经验心得;为大学生们指点创业中的困惑迷津;评价大学生们创业方案的优劣得失;激发大学生创业的热情,培养大学生的创业理念,丰富大学生创业知识。
第四,加大力度建设创业导向的人才培养实习基地。立足于本省市,面向全国,选择不同规模、不同类型企业,建设具有代表性的创业导向的人才培养实习基地。
(四)实施创业导向的人才培养模式的教学方法改革
注重课堂教学的主体作用,实行以教师为主导,以学生为主体的课堂教学。运用启发式、讨论式、案例教学式、项目推演式、现场观摩式、情景模拟式等教学方法,以活泼多样的形式和丰富多彩的内容把学生吸引到创业教学活动中来,让学生通过探究获得创业知识,通过体验提高创业能力。同时开放课堂,吸引相关产业和领域的人员到学校兼职授课,通过不同行业创业精英的课堂教学,让学生分享理论联系生产和社会实际的经验,拓展视野。
关键字:股权激励公司绩效形成机理
一、股权激励的相关理论概念:
1.股权激励
股权激励是激励主体(所有者或股东)授予激励对象(经营者或员工)实际利益或潜在利益的形式股份,从企业所有者的角度出发,鼓励主体最大限度地发挥公司价值和股东财富最大化。股权激励是一种有效激励的人力资源管理积极性的一种管理方式,以激发员工创造力。
2.高管人员股权激励
在现代企业中,高管人员股权激励是企业对管理层进行长期激励的形式,是金融产品中的衍生工具在企业分配制度中的运用。高管人员股权激励是指企业高管人员通过持有企业股权的形式,来分享企业剩余索取权的一种激励行为。高管人员股权激励的核心是使经营者对个人利益最大化的追求转化为最大限度地对企业利益最大化的追求或者两者追求方向一致,使企业利益增长成为经营者个人利益的增函数,使得经营者经营过程中更加关心公司的长期价值,对防止经营者的短期行为,引导其长期行为具有较好的激励和约束作用,是一个现代化的企业剩余索取权的制度安排。
3.股权激励效应的基本涵义
企业作为资源分配、创造社会财富的实体,是以股东价值最大化为目标或以企业价值的最大化为目标的。一个高效可持续发展的企业应具有其内在的激励机制。股权激励是一种促进企业经营者与企业密切关联的利益激励机制,其根本目的在于修正企业管理者利益驱动行为,使之与所有者产权利益保持一致。这就是我们谈到的股权激励的激励效应。股权激励效应,是指公司实施股权激励机制后对公司业绩的影响程度。这种影响既可能是正面的,也可能是负面的。我们可以通过该公司实施股权激励前后的比较,以探讨股权激励的激励效应的表现。
二、股权激励效应形成机理
对股权激励的目的是为了刺激高管人员的正确行为,使他们为公司的业绩上升而努力。上市公司高管人员股权激励的形成机理就是指上市公司股权激励效应的形成过程,即股权激励是通过一系列什么因素和传导机制来影响公司业绩的。任何一种制度发挥作用的过程可以看作:制度产生的基础—制度的实施—制度对人行为产生影响的内在机理与外在传导机理—经济后果。我们研究股权激励效应的形成机理也可以从这几个方面着手分析。
1.股权激励制度的产生基础
人力资本产权制度的要求是在股权激励制度的基础上产生的。产权结构是否有效的,主要是看它是否为在它支配下的人们提供较大地内在化的激励。人力资本私有产权却正好能更为有效地利用资源的激励,它在调动生产者的积极性、主动性和创造性等方面,所引起的激励作用是一切传统手段无法比拟的。由于人力资本独占和排他性,从而产生了人力资本的产权要求。人力资本的产权演变过程产生了管理层对产权的要求,从而产生了所有权激励形式之一—股权激励制度。股权激励制度,是尊重和理解人的价值的基础上,将人及附加在人身上的管理要素、技术要素与企业分配的问题制度化。只有在产权明晰的条件下,资产所有者依据公司的特性和对经理监督的难易程度设计一个对经理人员的激励相容的合同,经理人员根据股权激励效应传导机制的对自身利益的影响来决定自己的行为,从而影响公司的利润和公司股票的市场价格。所以说明晰的产权制度是股权激励充分发挥效应的基础。
2.股权激励制度的实施
在现代企业中,公司治理结构影响着企业股权激励制度的实施。从提高企业的业绩来看,公司治理结构所要研究解决的问题是管理层的激励机制和企业的决策交易体制。完善的公司治理结构能为管理层提供适当的激励机制去追求符合公司和股东的利益的目标。通过影响决策制度,激励高管人员的公司治理,交易战略来影响企业行为,从而影响经营业绩。股权激励制度是公司治理的手段,决定是否授予购股权,并通过有关谁来授权,来激励约束企业家行为的制度安排。从本质上讲,股权激励机制是一个动态调整企业家的行为,其中包括是否批准授予股权激励、授予谁、授权后如何制约等,公司治理结构对企业家的股权激励的授予和约束进行动态的调整,以保证股权激励机制对企业家行为既有约束作用,又对企业家的行为有激励作用。所以说股权激励的效应的发挥取决于公司治理结构的完善程度。
三、总结
高管人员股权激励计划目前已经对我国上市公司的业绩产生了正向影响,已经存在一定程度的正向股权激励——业绩敏感度,因此,进一步推进股票期权激励计划,使之覆盖到大多数上市公司,有助于改善上市公司的治理结构,降低委托成本,加强高管与股东的利益相关性和目标一致性。值得注意的是,进入全流通时代,上市公司控股股东或实际控制人的行为对股价的影响增强,高管人员股权激励计划对股价具有特殊作用,应加强实施监管,使其成为与激励相容的机制而不是投机手段。