建设单位的工程造价管理精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的建设单位的工程造价管理主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：建设单位的工程造价管理范文

[关键词] 建设 单位 工程 造价 管理 控制

说起造价管理我们首先想到的是工程项目的预决算，长期以来在我国计划经济体制下，建设项目的造价管理和控制工作主要是以定额计价方法为基础进行预决算的编制和审核，实际上这只是一种片面地控制工程造价的方法。工程项目的建设过程主要包括投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段，预算的编制和决算审核来控制造价。工程造价控制贯穿于项目建设的全过程，但控制的关键在于投资决策阶段和设计阶段。据统计，在投资决策阶段影响工程造价的程度最高，达到85%～95%；其次是初步设计阶段，影响工程造价的程度为35%～75%，施工图设计阶段等影响程度为5%～35%。显然，项目投资控制的关键在于前期的投资决策和设计阶段。现就建设单位在各个阶段的造价管理与控制加以初步的论述。

一、投资决策阶段的造价控制

建设项目决策的正确性是工程造价合理性的前提，项目决策的内容是决定工程造价的基础，项目决策的深度影响投资估算的精度和工程造价的控制效果。建设项目投资决策的正确与否，直接关系到项目建成后的社会效益和经济效益，因此，建设单位在投资决策阶段必须通过大量的实际调查研究，运用科学实用的分析评价方法，对拟建项目进行技术、经济分析评价，分析项目的必要性、可行性和合理性。编制项目建议书和可行性研究报告，建设单位应及时组织有关技术、经济专家或委托社会中介机构，对可行性研究报告的内容、深度进行审查，力求项目决策的正确性和决策的深度，使项目投资合理、效果显著。

要对产品需求情况进行市场调研，预测产品的销售、价格以及市场竞争能力，对产品的方案和技术进行论证比较，在综合考虑市场、技术、环境等因素下，合理确定拟建项目的建设规模，实现规模效益。同时本着中等适用原则，合理确定项目建设标准。

根据项目特点，充分考虑原材料、能源、水源、运输和劳动力等自然条件，合理选择建设地点。

按照先进合理，经济适用的原则确定生产工艺方案和主要设备型号。利用多方案技术比较和经济分析，选择最经济合理的工艺和设备。

合理确定总平面图方案。本着总体布置紧凑、节约用地，减少建筑工程量以及投建后降低管理费等原则。

建设单位要督促可行性研究单位对项目在时间、技术上抵御不确定因素对项目的影响，提高可行性研究成果的质量。

二、设计阶段的造价控制

1.设计阶段造价管理现状

(1)由于计划经济的影响，在我国工程建设领域，技术与经济几乎分离。许多工程技术人员的技术水平、工作能力很强，但缺乏经济概念，较少考虑如何降低工程造价，认为造价控制与己无关，仅是财务人员和工程预算员的责任，很少在设计过程中把技术和经济有机的结合起来。

(2)初步设计阶段多方案经济比较尚未真正实现。即使是比较，也主要是设计人员参加的方案技术先进性、可靠性比较，较少有人从工程造价方面进行认真比较。多数设计院在设计方案确定后，待设计图纸完成后，才编制概算，编制概算仍是初步设计的最后一道工序，使利用设计概算中经济指标评价、影响设计方案成为一句空话，更谈不上运用价值工程原理优化设计方案。

(3)部分项目缩短设计周期，使设计人员没有足够的时间进行方案优化，结果是建设单位对工程造价无机会或无条件控制，造成设计深度不够或标准选用不当。当概算超出投资额后，不是要求设计人员调整设计方案，而是要求造价管理人员“想办法”把投资降下来，要么追加投资，出现一些马拉松式的工程项目。

(4)责任不明确。在现行基建管理办法中，设计单位对工程静态投资不承担经济责任，设计单位收费以工程造价为基数，工程造价越高，设计收费越多，使一些设计人员加大安全系数，出现肥梁、胖柱，深基础等现象。

2.设计阶段造价控制的方法

(1)设计单位应建立健全工程造价信息系统。运用计算机的优势，对每种拟定的技术方案通过对工程造价信息的搜集、输送、加工，使技经人员快速、准确地估算工程造价，从而进行方案经济评价和方案优化。

(2)通过设计招标实行限额设计委托。限额设计是按照投资估算控制初步设计，批准的初步设计控制施工图设计。在保证各专业使用功能前提下，按分配的投资限额控制设计质量，严格控制施工图设计不合理的变更，确保总投资不被突破。

(3)明确责任，实行奖惩制度。完成项目设计成果评价后，对设计单位进行奖励和惩罚，在设计中进行技术创新或其他措施降低工程造价的设计单位和设计个人，应享受节约分成，如因设计单位和设计人员造成工程造价提高或超出，设计单位和设计人员应承担经济责任，并处一定赔偿。使控制造价的观念真正渗透到技术人员的头脑中，从而落实到各项设计技术措施中。

(4)运用价值工程原理，控制工程造价。价值工程，是以最低的成本，实现产品必要的功能，从而提高产品价值的一种科学的经济分析方法。其表达式：V=F/C 式中V―价值系数 F―功能系数 C―成本系数。在设计阶段运用价值工程控制造价，就是把工程的功能和造价进行综合分析研究，以最低的造价，满足必要的功能，(消除不必要的功能费用)实现价值系数最大，来进行设计方案比较和选择。

(5)加强对设计的监督和审查，发挥技术、经济人员的优势，力争使设计方案达到最优化，将设计中出现的错、漏、碰现象消灭在设计阶段。同时在建设单位建立对设计方案优化、评价有突出贡献的技术、经济人员奖励机制。

建设单位通过以上措施，实施设计阶段全过程造价控制，力求项目在经济合理的情况下技术先进。

三、招标阶段的造价控制

建设项目的施工招标能够有效降低工程成本，所以说施工队伍的优劣关系到建设单位工程造价控制的成败。选择施工队伍前要认真考察施工企业的建设业绩、资信情况和技术装备等。资金不足的施工企业可能将工程款进行设备的投入，负债经营的企业可能将工程款充抵企业债务。这些都将造成工程款难以到位，制约工程进展，影响投资效益。再者是要求施工企业具有足够的技术实力，技术实力强的施工企业不仅使企业自身的生产、经营实现高效、优质、低耗，也使企业能有实力在工程造价上给建设单位合理的优惠。

在工程招标时，招标书条款应严谨、准确和全面，工程造价及相关费用应尽量包死，少留或不留活口。要编制好标底，有条件的单位应尽量自行编制，工程标底要保证质量，把工程标底控制在合理造价的下限。中标后合同条款的签订应严谨、细致，尽量减少甲乙双方责任不清日后扯皮的现象。有关的责任人都要求熟悉建设工程施工合同条款，了解建筑行业的一般惯例和有关规范，各尽其责。对直接影响工程造价的有关条款,如合同价款调整的条件和方式、三材市场价格的取定方法等，都有详细的约定。对投标包干的工程由承包方采购的特殊材料和设备列出规格、品牌、厂家和品质要求清单,还要明确政策性调整是否包含在包干范围内。

四、工程实施过程中的造价管理

1.加强施工管理控制工程造价

(1)任务是既要选择技术力量强，又要具有较高信誉，能保证工期的施工队伍。还要避免层层转包，建设费用被层层剥皮的现象发生。

(2)要高度重视施工组织设计审查工作。一个好的施工组织设计能将人、材、物进行合理配置，既能减少施工企业的成本，又能降低建设单位的投资，缩短建设工期。因此，建设单位必须组织力量认真审查施工单位呈报的施工组织设计和关键工序的施工方案，必要时可委托社会中介机构进行。

(3)要加强合同管理。建设单位应有专人负责工程合同的管理，严格合同的审查，合同条款一定严谨、全面，职责明确。建设单位的技术、经济人员要熟悉合同条款，善于抓住延误工期索赔、质量索赔、变更索赔等索赔机会，并且依据合同审核施工单位的索赔要求，维护自己合法权益。

(4)要认真实施施工监理，利用监理单位技术、经济方面人力资源的优势，对施工全过程进行管理，负责现场的技术经济签证。

2.通过控制设计变更控制工程造价

设计变更是指设计单位对原施工图纸和设计文件中所表达的设计状态的改变和修改。据此定义，设计变更仅包含由于设计工作本身的漏项、错误或其他原因而修改、补充。设计变更和现场签证两者的性质是截然不同的，凡属设计变更的范畴，必须按设计变更处理，而不能以现场签证处理。设计变更控制的好坏将关系到工程进度、质量和投资控制。所以加强设计变更的管理，对规范各参与单位的行为，确保工程质量和工期，控制工程造价，具有重要的意义。

对必须进行的设计变更应尽量提前，变更发生越早，则损失越小，反之就越大。如在设计阶段变更，则只须修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限；如果在采购阶段变更，不仅需要修改图纸，而且设备、材料还须重新采购；若在施工阶段变更，除上述费用外，已施工的工程还须拆除，势必造成重大损失。所以要加强设计变更管理，严格控制设计变更，尽可能把设计变更控制在设计阶段，确保工程造价得到有效控制。

五、决算审核阶段造价控制

工程造价的合理确定是工程造价管理的重要环节，在确定工程造价时，坚持以现行的工程造价管理规定为依据，按照甲乙双方在施工合同中的约定，根据竣工图结合隐蔽验收、现场签证和设计变更进行审核计算，审查是否按图纸及合同规定全部完成工作，是否有丢、落项工程。从多年工作的经验来看，在工程竣工结算中洽商漏洞很多，有的是有洽商没有施工；有的是施工没有进行应核减，却没有洽商；还有的是洽商工程量远远大于实际施工工程量；诸如此类举不胜举。因此结算时，要求我们的人员要有耐心、细致的工作方法，认真核算工程量，多下现场核对。同时，为了保证工作少出纰露，应实行工程结算复审制度，确保结算质量和的投资收益。

六、严格控制建设单位管理费开支

建设单位管理费是从项目筹建之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性开支，包括办公费、加班费、差旅交通费、工具用具使用费、零星购置费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性开支等。此项费用一般不超过工程投资的1.5%，对于一个大型项目来说，如果控制好此项费用， 也可节省一大笔开支。

七、提高人员素质是控制工程造价的长期战略

“以人为本”是众多建设单位所强调的一个管理理念，在工程造价管理中，人的因素更显重要。工程造价控制涉及多个环节和专业，如：前期规划、施工管理、竣工验收等。哪个环节都需要具有相应水准的人去高质量地完成相关工作，他们工作中的任何失误，都会最直接、最迅速、最残酷地令企业“合理合法”的效益递减。要提高工程投资效益，建设单位就必须在工程造价控制所涉及的重要环节上，有胆有识地重视“以人为本”，要强化激励和约束机制，不断提高建设单位管理人员的业务素质和主观能动性。

第2篇：建设单位的工程造价管理范文

【关键词】建设单位；工程造价；全过程管理与控制

建设工程造价的管理和控制贯穿于工程建设的全过程，主要包括前期设计阶段、施工阶段、竣工结算阶段。建设单位通过对工程造价的确定和控制，相应形成投资估算、设计概算、施工图预算、结算及竣工决算，这些造价形式前者控制后者，后者补充前者，建设单位只有把造价控制在合理范围，才能使投资控制目标能够实现，取得很好的投资收益、社会效益。现结合我在工程项目管理中遇到的实际问题谈一下看法。

一、工程项目的前期管理阶段

前期管理阶段包括项目可研立项、投资决策、勘察设计、招投标、签订合同等几个环节，前期管理的好坏是直接决定工程能否顺利进行的基础。

1.勘察设计阶段费用仅为全部费用的1%，但对造价的影响却占到75%以上，设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的，应作为工程造价的控制重点，以下几点应注意：（1）开展设计招投标，通过设计招标和方案竞选，择优选用设计单位和设计方案；（2）运用价值工程优先设计方案，统一建设项目，不同设计方案，会产生不同的工程造价，因设计图纸是编制概算、确定工程造价的依据；（3）推行限额设计，限额设计就是按照批准的设计任务书及投资估算进行初步设计，按照初步设计概算造价限额进行施工图设计，把施工图预算限制在设计概算之内，做到技术与经济的统一，达到动态控制投资的目的。

2.依据招投标法做好招投标工作，招标工作是决定工程造价成本高低的重要环节，要注意以下几点：（1）招标过程中坚持公开、公平、公正原则，招标文件必须充分体现建设单位的意愿，内容要完整；（2）与工程质量、造价、工期有关内容必须具体、明确，要求施工方让利、优惠条款要明确、具体，具有可操作性，同时要注意与国家有关规定的一致性，防止在实施过程中引起不必要的纠纷；（3）招标标底文件必须有作业资格的人员和单位编制，不能把招投标工作流于形式。

4.工程建设项目合同是双方(或数方)当事人关于建设项目事宜依法订立的有关权利、义务和责任的协议。其中施工合同是工程建设项目的主要合同,是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。其各项内容如稍有不明确或确定不合理，即可对造价造成很大影响。因此，签订合同要严密，不要出现模糊字眼，并与招标文件内容和相应条款保持一致，招标书、投标书中施工计划、优惠方式方法在合同中明确体现，工期、质量要求要明确，不符时处罚亦要明确具体，便于实施。

5．选定合理优化的施工组织设计同样至关重要。最优的施工组织设计应该是即方便施工、又能提高进度、而对造价又不会产生太大影响。

二、施工阶段的控制

施工阶段对造价的控制主要包括工程标底的编制、工程变更签证、工程材料管理等几个方面。

1.工程标底的编制：工程标底的编制是投资把关的基础，标底的编制一定要找有资质的单位和人员编制，不能因省点标底编制费用而让那些没有编制能力的单位和人员编制。《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008中的3.1.2强制性条文中明确指出：工程量清单的准确性和完整性由招标人负责，投标人不负有核实的义务，招标人不得将清单量准确性和完整性的责任转嫁给投标人。如果清单量有误，则以双方认可的实际完成量做为竣工结算量，这样一来就容易造成造价的不可控，对建设方投资控制造成难度。现在清单报价中标底为拦标价，即为最高限价，如果过高会导致投资失控，造成浪费，过低会使投标单位无法报价，造成招标失败，或者让一些小公司有机可乘，先低价中标，然后偷工减料，影响工程质量或工期，甚至他们无法完成工程，中途再要求追加价款。

2.工程变更签证：施工过程中应尽量减少设计变更，如必须进行变更，应尽量提前，变更越早损失越小，尤其是影响工程造价的重大变更，应先作预算再予以实施；内容应记录详实，结算时容易准确计算其变更工程量，并经建设单位主管负责人，设计部门施工单位负责人，监理人员签署意见。

3.工程材料的管理：建筑工程造价中材料费用占60％～70％左右，材料、厂家、材质的不同价格差异很大，选用材料是否经济合理，对降低造价起着十分关键的作用，建设单位对材料的管理一般有两种方法：一是甲方提供，二是施工单位提供。无论采用那种形式，都要确保材料合理利用，物尽所值，严把质量关、数量关，以保证所用材料与合同及图纸要求相符。

4、工程进度报表制度的引进有利于工程施工过程中的造价控制及工程进度款的支付规范。张家口市鸿泽排水有限公司2009年建设组织施工的张家口市污水处理厂升级改造工程中就继续沿用了公司一贯坚持的工程进度报表制度。该工程建设规模为10万吨/天，主要建设内容为：新建沉砂坑、新建水解池、新建活性砂滤池等，改造污泥浓缩脱水机房，改造生物池、改造鼓风机房等，设备采购及安装。项目估算总投资9815.66万元，其中建设投资9725.67万元，铺底流动资金89.99万元。在实际施工过程中，科学合理的应用工程进度报表制度，很好的控制了施工过程中的工程款支付额度，很好的达到了投资过程控制。

三、竣工结算阶段

首先是竣工资料收集的完整性、正确性，因为它直接影响工程结算的准确性、合理性，建设单位后期隐蔽工程的维修，建设单位一定要重视竣工资料的收集，对某些多次变更的项目，应对其最终变更的资料予以格外的关注和确认，其次认真编制竣工结算，建设单位代表和监理人员对施工单位上报竣工结算进行工程量和项目的审核，为建设单位控制工程造价做最后的把关，为决算工作作好准备。

建设单位如能认真做好以上几点，势必能够合理有效的控制项目投资，使有限的项目资金发挥最大的经济效能，取得较好的投资收益。

［参考文献］

第3篇：建设单位的工程造价管理范文

关键词：建设单位 工程造价 问题 管理

一、现阶段工程造价管理出现的问题

目前，工程预算定额呈现明显的滞后性，现行的工程预算定额已与市场经济的发出现脱钩。缺乏健全的行业法规，目前，我国建筑工程造价领域的行业法规很不健全，缺乏权威有效的参考标准和制约，监管机制也存在漏洞，建筑工程造价控制的不规范行为屡有发生。缺乏有效的控制体系，现行的工程造价管理不能实现工程的全局管理，直接导致工程造价的不规范。有些项目在投资前期就出现了对工程造价错误的估算，资金不到位，更有可能编造虚假工程概算。控制体系的不完善严重阻碍了工程造价行业的健康有序发展。造价咨询机构管理混乱，我国高速发展的建筑工程行业也带动了工程造价咨询机构的发展，但相应的管理制度显得格格不入，审批与认定中介组织不合理；中介组织对自己业务的开展缺乏相应的责任制度，缺乏规范的赔偿制度和回避制度等。较多的机构呈现行政色彩，滥用权力，处事方法不合理，导致不正当行业竞争，对造价咨询机构的声誉产生了不良影响。

二、合理控制建筑工程造价的措施

工程造价管理全过程控制包括项目的投资决策阶段、设计阶段、项目实施阶段及工程竣工决算阶段。在造价控制的各个阶段中，投资决策和设计阶段对投资起着决定性影响，而施工过程中对投资的影响是次要的。所以，有必要在建筑工程的投资决策阶段和设计阶段进行造价控制，务必引起高度重视。

（一）投资决策阶段合理控制造价的措施

这一阶段的主要任务是做好项目的可行性和必要性技术论证，同时对不同建设方案进行技术和经济比较，选择出最优方案。做好这一阶段的造价控制应注意以下几方面：对基础性资料的搜集要做好必要的市场调查和投资预测，全面搜集整理有关基础数据，为项目设计提供真实的基础数据资料。此外，还要对拟建的工程进行仔细的市场调查，包括了解国民经济以及地区经济的长期发展规划，做好行业经济长期目标规划、国家对本行业的各种规划和发展计划研究等。

（二）方案的优选

评价人员应针对认真调查项目的特点以及市场运作特点、针对可能遇到的各种问题采取多种方案，对工程方案和技术资料认真分析参考，并进行技术对比分析，应主要抓方案的两个因素：成本和规模。以达到投资方对工程利润情况有大体的认识，以便降低项目投资风险。

（三）设计阶段合理控制造价的措施

1、优选设计单位

在执行限额设计过程中，设计单位的选择是至关重要的，建设单位有必要对设计单位采取严格的审查制度，以筛选出较为优秀的设计公司。在项目设计中，加强限额设计的执行，参考设计程序对工程项目进行分段控制总投资，以便执行于可行性研究、初步设计、技术设计直到施工图设计的全过程中，以达到项目的纵向控制，并对全过程中，依照专业进行投资分解，分块限额，有效的做到横向、纵向控制相协调。此外，对工程设计变更的管理也是至关重要的，有必要加强管理。

2、积极推行设计监理制度

在项目监管方面，不仅要搞好政府监管，而且主管部门也要鼓励建立设计监理单位。对监理单位的资质条件进行审批，对于监理人才要积极引进、培训和考核，制定严格的监理工作责任目标以及收费标准。与此同时，通过行政手段推广设计监理制度力度，使设计监理更有效地市场化、社会化。

（四）实行设计招投标制度

运用工程竞标来选择投标报价低并有信誉度高的设计公司，为工程的质量以及顺利建设做好基础。工程的设计招投标对优秀的的工程方案的选择和竞争有着良好的促进作用，利于优秀方案的选择。在此，需要注意的是中标工程做出的投资估算能有效管理招标文件规定的投资范围，达到合理控制造价。在招标运行过程中，业主对招标要有明确的计划，合理的规范和标准，这样才有利于对建设工程项目造价做好前期控制。

（五）优化设计方案

通过优化设计方案来控制投资是一个综合性问题，进行投资控制并非一味地减少投资，而是要依据项目的具体情况进行平衡和调节，既要鼓励采用先进工艺和技术，又要防止投资扩大和超出。最好的方案不一定是造价最低的方案，不能片面强调节约投资，好的设计方案不仅应该技术先进、功能优越，而且其投资要有最优的性能价格比。

三、施工阶段合理控制造价的措施

（一）严格控制材料的用量和价格

工程材料费用在建筑工程费用占主要地位，大概在工程预算费用的百分之七十，因此要认真对比中标单位材料供应商的产品质量和价格，筛选性价比高的供应商，从而较好地控制材料的质量和价格，达到合理控制造价的目的。

（二）加强工程变更管理

在工程项目实施阶段，由于工程施工周期长，易受各种主客观因素影响，较为常见的事局部设计变更、工程更改、材料代用、工艺方法改变等各种现象，导致工程预算发生改动。所以，完善设计变更审批程序，正确的管理变更费用。工程变更大体内容主要有以下：承包合同中约定工程量的增减，建设工程附加项目增减，一些工程结构规格、标准的变化，部分工程的标高、基线、位置、尺寸等的变更，工期、工序的变动和市场主材价格的变动等方面。因为，工程的变更会造成工程造价的提升，所以要加强管理，认真做好施工处理、验收、核对和现场签证工作，加强管理效率。

（三）做好施工记录

施工记录记载的是工程现场的真实施工内容。在工程施工中，甲方和监理必须要做好现场施工管理，认真记录施工日记和各项签证工作。为工程竣工结算提供保证，杜绝施工单位造成的不合理的索赔。

（四）加强合同管理

合同是工程实施阶段工程造价控制主要参考标准。所以，在施工合同签订过程中必须认真考虑要产生的分歧和费用索赔等各种情况，防止发生结算时因合同条款不明确而出现的矛盾纠纷。更要注意的是，还要明确规定计费标准等要素。在施工过程中项目经理和预算人员以及各类工作人员要对合同有深入的了解，只有做到以上几方面，这样才能保证合同的全面履行，杜绝不必要的设计变更和材料费用超支等问题，来做好工程索赔与反索赔工作。

四、做好工程竣工决算 ， 体现工程实际造价

竣工决算书是反映建设工程项目造价的资料，而工程实际造价=合同价+索赔额。在工程竣工决算过程中，建设单位的审核人员必须要以合同为准，用事实说话，严格做好审核工作，使竣工决算真正体现工程的实际造价和投资效果。

参考文献：

[1]姚玮.发包人如何在设计阶段加强对工程造价的管理力度[J].科技创新与应用，2012

第4篇：建设单位的工程造价管理范文

【关键词】建设单位 工程造价 控制与管理

一、工程建设项目投资决策阶段

据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最高，可达到70%-80%。因此，投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否合理。

1.积极做好项目决策前的准备工作，认真搜集有关资料，如设备运行情况、设备技术参数、需要解决的问题等。

2.根据市场需求及发展前景，合理确定建设规模及建筑标准。

3.科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。投资估算编制要有依据，要尽量细致，并力求投资估算尽可能全面，从现实出发，充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数，使投资基本上符合实际并留有余地。使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。

二、工程建设项目设计阶段

研究表明，工程设计费虽占工程建设费用的3%-5%，但它对工程造价的影响可能超过75%。设计阶段的工程造价管理是整个工程造价管理的决定性环节。

1.制定建设工程投资目标规划。在施工图中经常会遇到这样的情况：在结构形式、层数、地质条件都相近的情况下，不同设计人员所采用的基础及上部的砼及钢筋用量区别较大，有些设计的安全系数大大超过设计规范要求，由此而造成许多投资的浪费。因此，有了切实可行的建设工程投资目标规划，使设计人员在注重工程设计质量与功能的同时，也将工程投资作为设计控制目标。

2.开展技术经济分析等活动，协调和配合设计单位力求使设计合理化。

3.优化设计，满足建设工程投资的收益要求。初步设计方案完成后，建设单位应组织有关的专家进行设计优化，使最终设计方案既科学又经济。

4.审核概预算，提出改进意见。设计阶段概算及施工图预算要求全面准确，力求不漏项、不留缺口，并要考虑足够的各种价格浮动因素。

三、工程建设项目实施阶段

建设单位在工程实施阶段对工程造价控制与管理的重点要从招标管理、施工管理、结算管理三个环节进行。

1.招标管理

建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的高效手段，在《中华人民共和国招投标法》的颁布和实施后，招投标活动在实际操作中更加规范化、法制化。建设单位要充分利用招投标这一有效竞争手段进行工程造价控制，招标文件编制的规范、严谨就显得尤其重要。

招标文件要明确工程地址、现场条件、状况、工程概要、工程招标范围、工程承包方式、计价依据、工程预付款进度款支付及结算方式、工期质量要求、技术要求、评标细则、截标、开标、评标时间、投标报价要求、合同价的确定方式、投标书的符合性要求、主要合同条款、施工图纸及图纸会审答疑内容、工程量清单等实质性的内容，另外还要明确投标人统一计价口径、统一计量依据，以标价合理等综合条件选择合适的施工单位，签订严密的施工承包合同，从而提高招标工作质量。

2.施工管理

在工程施工阶段，由于工程设计已经完成，工程量已完全具体化，并完成了施工招标工作和签订了工程承包合同。据统计，这一阶段影响工程造价的可能性只有5%～10%，节约投资的可能性已经很小，但是，工程投资却主要发生在这一阶段，浪费投资的可能性则很大，因此，建设单位应重点应加强工程施工现场管理，杜绝投资浪费。

加强工程施工现场管理，建设单位主要应做好以下几个方面的工作：

（1）加强本单位现场施工管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育，培养他们实事求是的办事作风，在积极协助、配合监理工程师做好工程质量、工期、安全监督的同时，充分重视节约投资的重要性。另外在这一阶段建设单位也要与施工方积极配合，协助其搞好施工组织设计，合理安排人、财、物，加快施工速度，提高工程质量。遇有疑虑问题时应及时与设计方取得联系，选择既科学又经济可行的替代方案。

（2）建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制来自施工方的工程变更、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，无特殊情况坚决不作设计变更。如确有必要，最好做到先预算，后花钱，对必要的工程变更，由专业预算人员与施工方当时算清应增减的款项，随时掌握工程造价的增减额度。避免积压成堆，心中无数。相关人员要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录及签证工作，减少结算时的扯皮现象。

（3）在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，市场经济为建筑材料的供应提供多渠道，材料品种价格繁多，建设单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情，掌握材料信息价格及采购“物美价廉”建材，与施工企业共同管理，使工程投资得到合理的控制。

3.结算管理

工程竣工结算管理工作主要应做好以下几方面的工作：

（1）严格审核工程量，根据施工承包合同要求，对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核，不能多算或不按计算规则计算，要求审核人员对施工图纸、现场情况、现行预算定额中的说明、规定、计算规则都很清楚，而且要有一本明帐。

（2）审核分项正确性，不得重复列项，审核人员对图纸内容、定额项目的划分及定额项目所包含的内容要很熟悉，且要有说服力。

（3）审核项目单价，有些模棱两可的项目，不得任意取最高值，应符合实际情况，对定额缺项的不得任意高估，要结合现场的实际情况分折计算。如挖土方本为普通土，套定额就不能套三类土，钢筋成型的运输是否列项要依现场情况而定，自编补充定额单价应实事求是并得到造价管理部门的认可。

（4）审核取费程序及准确性，不得重复取费。审核人员必须对国家现行有关经济政策及本地区管理部门的有关规定及各项费用包含的内容很清楚，如费用定额中，其它直接费和施工图预算包干费包含哪些内容一定要很清楚，如己计取包干费的，则不应计其它直接费中的材料二次搬运费。

第5篇：建设单位的工程造价管理范文

摘要：加强工程造价管理，要求建设单位对工程造价的控制和管理贯穿工程建设的全过程，能够有效的控制工程造价。因此，做为建设单位必须对工程投资决策阶段、设计阶段、建设项目实施阶段等全过程造价进行合理有效的控制，以取得更好的经济效益和社会效益。

关键词：建设单位　工程造价　管理　控制

长期以来，建筑工程造价在我国一直得不到有效控制，工程造价控制的难点在于它是全过程动态控制，所谓建设工程造价全过程管理和控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目实施阶段，把建设工程投资规模控制在科学合理的范围之内。根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差，力求在建筑，工程过程中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的经济效益和社会效益。

一、建设单位在投资决策阶段的工程造价管理和控制

积极做好项目决策前的准备工作，认真做好市场调研，做好方案优化，科学进行工程项目的效益分析，编制工程投标估算。在投资决策阶段做好基础资料的收集，保证详实、准确，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格情况以及现有已建类似工程资料等。投资估算编制要有依据，要尽量细致，尽可能全面。从现实出发，充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，考虑市场情况及建设周期内预留价格浮动系数，使投资基本上符合实际并留有余地，使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。

二、建设单位在工程设计阶段的工程造价管理和控制

对于建设单位来说。应积极参与设计的全过程。抓住控制与管理的重点。

1、优化设计枋案，满足建设工程投资的收益要求。

初步设计完成后，组织有关的专家利用价值工程原理进行设计优化，从安全、功能、标准和经济等方面全面权衡，确定一个较合理的设计方案，使设计方案既科学又经济。

2、对工程项目实行限额设计

限额设计是以项目可行性研究报告所批复的建设规模、建设内容、建设标准为依据，在投资估算限额范围内进行工程设计。以提高投资的经济效益。设计过程中要积极推行限额设计，按照设计程序分阶段层层控制总投资，使其贯穿于可行性研究、初步设计、技术设计直到施工图设计的各个阶段，在设计中以控制工程量为主要内容。抓住控制工程造价的核心，从、而达到克服“三超”的目的。

三、建设单位在工程项目实施阶段工程造价管理和控制

建设项目工程实施阶段包括工程招投标、工程施工、工程竣工验收结算三个阶段：是建设项目工程实施过程中的造价管理与控制的重要组成部分。

1、工程招投标阶段工程造价管理和控制

建设单位控制建设项目招投标阶段工程造价的有效手段就是充分利用建设工程招投标制度，委托招标机构，通过招标投标，综合审查投标单位的能力、信誉以及投标报价，从而选定施工队伍。在工程建设项目招投标阶段，建设单位应委托具有编制标底资格和能力的单位，采用工程量清单报价这种全新的较为客观合理的计价方式编制标底。坚持严格公正的评标制度及评标程序，实行合理低价中标，防止由于串标引起的高价中标，切实保护业主自身利益。

2、工程施工阶段工程造价管理和控制

施工阶段是落实合同、实施投资控制的操作过程，是工程设计意图最终实现并形成工程实物的阶段，由于施工过程周期长，影响因素多，应采取有效的措施加强这一阶段的投资控制，对管好用好资金。提高投资效益具有重要的意义。

2.1　加强监理工作力度

加强监理的日常管理与监督，充分发挥监理的职能。监理在工程建设中发挥着重要作用，肩负着工程施工质量、投资、进度控制及安全的任务，同时又是联系甲乙双方掌握标准、政策、协调解决问题的桥梁和纽带。

2.2　严格控制材料用量，合理确定材料价格

材料费在建筑工程中占有很大比重，一般占预算价值60％～70％左右。因此材料用量、材料价格对施工阶段的工程造价影响很大。建设单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情，掌握材料信息价格，认质认价；严格按照合同中的材料用量控制。合理确定材料价格，才能有效的控制工程造价。

2.3　加强工程进度款的支付控制和管理

工程进度款的支付应根据施工合同，按照施工实际完成工程量进行，做到拨款有度，心中有数；并随时检查进度款运用情况，保证施工过程如期正常进行，力争将工程款预算控制在设计概算以内。

3、工程竣工结算阶段工程造价管理和控制

竣工决算审计是工程最后一道关口，建设单位应积极配合审计人员秉公办事，坚持原则，从严把关；配合审计单位深入施工现场。了解工程内容的实际做法，熟悉工程变更增减工程量情况，同时还要建立严格的内部审计制度，为最后的竣工决算审计打下基础，严格坚持项目竣工审计制度的办法和程序，保证竣工决算的真实性、严肃性。工程竣工结算管理工作主要做好以下几方面：

3.1　严格审核工程量

要求审核人员根据施工承包合同、施工图纸、设计变更、现场签证等，按照清单规范、现行预算定额中的计算规则，准确的计算工程量。

3.2　把好材料价格关

对材料价格审计，主要是确定计算差价的才及材料用最，对所取定的材料价格是否套用了当期材料价格。

3.3　积极配合审计人员从专业角度对设计变更进行审查

第6篇：建设单位的工程造价管理范文

关键词：工程结算；管理方法；价格核算；编审程序

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

一、 工程结算的涵义

工程结算亦称工程竣工结算，是指施工企业按照合同规定的内容，全部完成所承包的单位工程或单项，经有关部门验收质量合格，并符合合同要求后，按照规定程序向建设单位办理最终工程价款结算的一项经济活动。

竣工结算书是一种动态的计算，是按照工程实际发生的量与价来计算的。经审查的竣工结算不仅仅是核定建设工程最终造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。

二、工程结算阶段的造价管理概述

工程结算直接关系到建设单位与施工单位的切身利益，而送审的结算，常发现有工程结算多报的现象发生。由此加强对工程结算阶段的造价管理显得尤为重要。工程结算的造价管理必须做到及时、准确、严谨、真实。

竣工结算的依据资料：

1.招标文件、招标补充文件、招标答疑文件、投标文件；

2.建设工程施工合同及合同会谈纪要；

3.竣工图和竣工档案资料；

4.图纸交底或图纸会审的会议纪要、设计变更通知单和技术联系通知单(附审批单)；

5.施工现场记录和施工现场经济签证；

6.各种验收资料(隐蔽工程验收单、中间交工验收单和工程竣工验收单等)；

7.开工、停工、复工、竣工报告

8其他证明材料：发票、照片、录像等；

9.国家及政府部门相关文件。

三、 清单计价方式的结算管理办法

工程量清单是依据国家或行业有关工程量清单的“计价规范”标准和招标文件中有约束力的设计图纸、技术标准、合同条款中约定的工程计量和计价规则计算编制的，反映建设工程分部分项建设项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称、规格及相应数量的明细清单。

工程量清单是工程计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、核定与调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一。

综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，并考虑一定范围内的风险费用。

按工程量清单计价规范结算的工程项目，往往采用固定单价合同，即投标报价的综合单价是不变的。此类工程在结算时，只要根据施工合同、竣工图、设计变更、技术联系单等文件，结合现场实际情况确定每一项结算清单工程量。实际工程量乘以综合单价得到该项的结算价格，所有结算价格汇总，加上暂估价项目实际费、暂列金额实际支出以及其他一些规定费用，得到工程的结算价款。

因分部分项工程量清单编制漏项，或非承包人原因导致工程变更，引起工程量清单增加新项目或因设计变更造成与原工程量清单项目特征描述不一致的项目，除合同另有规定外，一般按以下原则处理工程价款：

已标价的工程量清单中有适用于变更子目的，采用该子目单价；

已标价的工程量清单中无适用于变更子目的，但有类似子目的，可在合理范围内参照该子目单价，由监理（审定部门）商定或确定变更工作的单价；

已标价的工程量清单中无适用于变更子目，可参照成本加利润原则，由监理（审计部门）商定或确定变更工作的单价。

工程管理部门应对结算清单中的措施项目费、其他项目费的实际发生情况进行审核，承包人必须提供相应的证明材料才能予以确认；未申请安全检查现场评价的项目、未经费用标准核定的承包人不得计取安全生产措施费。

四、定额计价方式的结算管理办法

工料单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费。工料单价法是指分部分项工程项目单价按工料单价（直接工程费单价）计算，施工组织措施项目费、企业管理费、利润、规费及税金等单独列项计的一种方法。是传统定额计价方式的一种单价表现形式。

按预算定额计价的工程结算，应根据施工合同、竣工图纸、设计变更、技术联系单等技术文件，结合现场实际情况，对实际完成工程量依据合同价款的确定原则进行计算。竣工结算本着“有变动就修正”的原则进行，即以原施工图预算和招标定价为基础，再调整增减部分(固定合同价款的除外)。如果设计变更较大，导致整个工程的工程量全部或大部分变更，则竣工结算应按照合同价款的确定原则，重新进行编制。

对于固定总价合同的工程，其主体工程(包括土建、水暖和电气工程)按合同价款进行结算；对于合同中未包括的附属工程、室外工程及其它零星工程，按照相应的建设工程施工合同及相应的造价确定原则进行结算。

另外，对于一次性包干的合同，最好要让对方单位提供确认函，对是否根据合同要求，全面履约、内容的增减是否产生费用的变更等进行有效的确认，避免在整个项目的众多结算中被遗漏，从而引起不必要的麻烦。

五、 人工、材料价格的确定

材料价格的确定原则：

1.材料价格一般按照工程合同中已明确的结算价格核算；

2.对于施工合同中规定可以按实调整的材料价格，若合同中有约定的，按合同约定的调整办法进行核算。若合同无约定的，结算时承包人应提供所列材料的原始购物发票，经建设单位确认后复印三份，附在结算书后(工程管理部门、审计部门和档案员各一份)；对承包人所报材料价格高于定额价、原预算报价、地方管理部门颁布的材料价格信息中的价格或建设单位已掌握的材料市场价格时，在结算时应执行最低价格；对低于定额中的材料价格、原预算书主材价表中的价格、地方管理部门颁布的材料价格信息中的价格或建设单位已掌握的材料市场价格所采购的材料的情况，在结算时按实际发生予以调整价差(负差)。

人工费的确定原则：

合同有约定的，按合同执行。若合同无约定的，可按相关的政策性文件精神进行调整。

六、竣工结算的编审程序

承包人提报结算应遵循以下程序：

1.承包人应在合同约定的时间内上报竣工结算，如合同未约定时间则在提交竣工验收报告的同时递交竣工结算书。

2.承包人未在约定时间内递交竣工结算书，经发包人催促后仍未提供或没有明确答复的，建设单位工程管理部门根据已有资料自行办理结算。

3.施工过程中如发生索赔事件,承包人应在事件发生后28天内向建设单位发出索赔通知,否则,承包人无权获得追加索赔。

4.如果引起索赔的事件具有连续影响,承包人应按月递交进一步的中间索赔报告,说明累计索赔的金额。在索赔事件产生影响结束后的28天内,递交一份最终索赔报告。

5.建设单位工程管理部门在收到索赔报告后,应报主管领导讨论后,于28天内作出回应,表示批准或不批准并附具体意见。还可以要求承包人提供进一步的资料,但仍要在上述期限内对索赔作出回应。

第7篇：建设单位的工程造价管理范文

关键词：建筑单位；工程造价；控制；管理；承发包

一、引言

建设工程造价简称为工程造价。它涵盖了两层意思：其一是指建设项目中承发包工程的承发包价格；其二是指完成一个建设项目花费的资金的总和。二者之间存在着必然的联系，包括三点：一是工程价格的市场管理要考虑到建设成本的承受能力，建设成本的管理要向工程价格的市场管理看齐；二是工程的承发包价格作为建设成本的重要组成部分，它是以价格形式进入建设成本的；三是实际的工程承发包价格是有实际的建设成本来反映的。所以工程造价管理的内容包括工程承发包价格的管理与建设成本的管理。工程造价管理实际上是指建设项目自可行性研究阶段工程造价的预测以来，工程造价预控、承发包价格确定、经济性价格论证、建设期间资金运用管理截止到经济后评价与工程实际造价确定的建设全过程的工程造价管理。工程造价管理的主要内容是：项目经济评价、可行性研究阶段编制的投资估算、初步设计阶段编制的概算、工程造价的预控等等。

二、工程造价管理与控制

建设单位对造价工程的管理是为了在建设项目中对人力、物力及财力进行合理使用，从而取得较好的社会效益与投资效益。它是以满足项目合理的质量标准为前提的，在建设各阶段中，工程造价被控制在批准的限额内。建设工程具有不确定因素多、周期长等特性，导致建设工程造价的频繁变化。所以在工程建设的整个过程中（立项决策阶段、设计阶段、施工阶段、招标投标阶段、结算阶段），建设单位都会参与工程造价的管理。下面就工程建设的几个阶段分别进行论述。

（一）立项决策阶段

在此阶段对工程造价的管理侧重于积极参与项目决策前的准备工作与认真搜集相关资料，把项目可行性研究报告做好，还要结合发展前景与市场需求，确定合理的建筑标准和工程规模。编写具有较强的可行性和说服力的立项申请，力求使项目尽快立项。

建设单位要结合发展前景和市场需要，确定合理的建设规模，并尽量把项目的可行性研究做好。建设单位要想对工程项目在经济效益分析、市场及技术等方面作出正确的评价与深入的调查研究，须投入大量的人力、时间与物力，要尽量编制出全面的投资估算，要把可能出现在建设期间的各种影响工程造价的因素充分考虑在内，力求使投资估算其控制项目投资的作用得以发挥。

（二）设计阶段

工程造价控制的关键点是设计阶段，设计费对工程造价的影响超过75%，尽管它在工程建设成本中只占1.5％―2％，设计应把经济、安全、功能与标准方面纳入考虑之列，确保设计方案的合理性。设计阶段不能忽视各种浮动因素，并且施工图预算与概算应做到准确而全面，避免漏项。所以在整个工程造价管理中，设计阶段的工程造价管理起着决定性的作用。

在整个设计过程中，建设单位应积极与设计单位配合，让设计单位对设计对象要解决的根本问题有一个清楚的认识。在设计过程中，为了减少无效设计，避免反复修改设计图，保证设计方案的可行性，缩短设计时间，建设单位应及时反映有关情况，提供相关的资料，让设计人员掌握一手资料。

在市场经济下，建设单位为使设计经济合理，不仅要尽快把可靠的工程基础资料提供给设计单位，还要做到用合同来对造价进行控制，实行设计招标，选择好的设计单位，力求做到设计经济合理。

（三）招标与投标阶段

项目招投标阶段可谓组成工程造价管理的重要部分，建设单位在招投标过程中应加强造价控制，同时还应把招标文件的编制工作做好，应遵循诚实守信、公平公正公开的原则，实行合理低价中标。

（四）施工阶段

施工阶段对工程造价的影响的可能性占5％―10％，节约投资几乎不可能，尽管如此，发生在此阶段的工程投资浪费的可能性相当大。这就要求在施工阶段，建设单位应从减少投资浪费，加强施工现场管理、合同管理，使工程造价得到有效的控制。具体要做到这几点：一是强化设计单位工程技术人员、现场管理人员的素质教育与经济观念，让他们充分意识到介于投资的重要性，培养他们实事求是的办事作风，让他们积极配合与协助监理工程师做好安全监督、工程质量与工期；二是做好施工合同管理工作；三是抓好设计变更管理；四是做好现场签证管理工作；五是做好设备与材料采购工作，对材料价格进行控制。

（五）竣工结算阶段

抓好建设工程的结算管理应做到这几点：一是严格把好工程结算阶段的审核关，对相关审核人员的职业道德与专业基础要提出严格的要求；二是中间拨款时要做到心中有数，拨款有度，并对进度款的运用情况进行随机检查。要严格审核项目单价，审核应避免重复列项；三是在审核完毕后，结合实际来编制竣工结算报告，分析超支原因与投资使用情况，改进以后的工作，从中总结经验教训。

三、结语

总而言之，工程造价的管理及控制可谓一个动态的过程。市场经济的复杂多变，以至于增加了工程投资控制与确定的复杂性，鉴于此，建设单位要全面地、有侧重点地去管理工程造价。在工程实施过程的各个阶段，建设单位应发挥其掌握资料最快的优势，对建设周期中的重要信息进行要认真分析并充分利用，要具备控制造价的经济头脑，及时把握市场经济的走向，尽量避免出现建设资金流失的现象，尽可能使建设资金的投资效益最大化。

参考文献：

[1] 马民俊. 造价管理在建筑工程造价中的应用与控制[J]. 中国科技博览, 2011, (34): 20-21.

[2] 吴磊. 浅谈工程造价管理的现状及有效控制的策略[J]. 中小企业管理与科技, 2011, (33): 61.

[3] 杨洪一. 做好建筑工程造价控制管理提高企业经济效益[J]. 大科技：科技天地, 2011, (21): 482-483.

[4] 张秋玉. 建设工程施工阶段的工程造价控制与管理分析[J]. 科技致富向导, 2011, (32): 233.

第8篇：建设单位的工程造价管理范文

关键词： 建筑工程；造价管理；问题；对策

1 建筑工程造价管理的概念及意义

建筑工程造价是指建筑工程项目在规划中的预期开支或者施工过程中的实际开支所产生的投资费用总和。建筑工程造价管理是按照工程设计方案和施工规划，对工程施工的造价进行严格监控，以保证其实际的资金支出在预先设定的范围内。从建筑工程的施工过程来看，如果想要合理控制工程造价，施工单位需要加强对工程项目施工过程的技术管理与经济管理。从经济效益的角度来看，如果施工单位可以在保证工程质量和工程工期的前提下，加强对工程成本的管理，就可以以最少成本换取最大效益，从而实现建设单位和施工单位经济效益的最大化。

2 建筑工程项目施工中不同阶段的造价管理

2.1 投资决策阶段的造价管理

在建筑工程项目的投资阶段，影响工程造价的因素为建设地区与施工地点选择、建筑项目的规模、施工标准水平和工程技术方案确定及资金的筹集等，这些因素对建设单位和施工单位的经济效益有着直接的影响。因此，建设单位需要进行科学的投资估算，控制好建筑项目施工的风险和收益，从而选择正确合理的投资决策。

2.2 设计阶段的造价管理

虽然建筑工程设计阶段所占工程造价比例约为2%，但是其对工程造价影响却高达75%以上，其重要性可见一斑。建筑工程项目设计阶段的造价管理主要为工程量的清单报价和工程招投标的设计。例如建筑工程的工艺要求、建筑材料、施工设备型号及数量等。施工单位需要在工程造价与设计方案之间选择平衡点，从而在保证工程质量的基础上，有效控制工程造价。

2.3 施工阶段的造价管理

施工阶段造价管理是控制工程造价的关键，其主要任务为通过控制工程项目付款、工程变更费用、索赔费用的处理和挖掘工程造价的潜力等，以保证实际支出费用在预先设定范围内。施工阶段造价管理措施主要是编制工程项目资金的使用计划和审核施工方案，以保证施工过程符合合同的要求。

3 建筑工程造价管理中存在的问题

3.1 缺乏工程造价管理意识

很多施工单位对工程项目造价缺乏主动控制，重视竣工阶段而轻视施工图的预算，削弱了施工图在控制工程造价中承上启下的关键作用，使得施工图的预算和竣工阶段之间严重脱节。建设单位、施工单位和设计单位之间缺乏有效的沟通，没有形成统一的工程造价管理目标，使得工程项目施工中存在预算超标和成本投入过高的情况。

3.2 工程造价管理缺乏有效控制

这主要体现在两个方面，一方面是施工单位没有做好设计变更的控制，施工图在实际施工中总是出现问题，使得工程变更和设计变更的情况较多，影响了工程造价的控制。另一方面是施工单位没有做好竣工结算工作。在建筑工程竣工结算时，建设单位结算数目少，施工单位结算数目多，两者之间相互扯皮，影响了工程项目造价的确认。

3.3 造价管理人员素质有限

很多建筑项目造价管理人员缺乏专业知识和丰富的经验，工程造价管理内容仍然简单地依据国家、地方和行业规定，对工程造价管理局限在定额审核与工程量计算等方面，而没有按照市场经济的规律，对建筑造价进行全面管理，从而使建筑工程造价过高。

4 建筑工程造价管理的完善措施

4.1 创新造价管理观念，确立控制投资全过程的意识

建筑项目造价管理和控制主要为项目的决策阶段、设计阶段与实施阶段，施工单位需要依据建筑项目进展，及时纠正工程项目实际造价和预算造价之间出现的偏差，保证投资目标的顺利实现，使建筑项目建设的每个阶段都合理配置物力和财力，从而取得良好的经济效益与社会效益。施工单位需要建立科学完善的建筑工程造价管理机制，使工程项目的计价、审查、结算和决算环节等实现制度化和规范化的管理，建立与完善行之有效的督查和奖惩措施，从而使建筑工程项目投资的全过程都在合理的控制范围内，既保证资源的合理分配与应用，又保证建筑工程质量和工期，进而实现对工程造价的有效控制。

4.2 优化工程设计方案，合理控制工程造价

设计质量符合国家的规定和建筑工程项目的要求，不仅关系到建设项目投资的多少，而且关系到建设项目投入使用后产生的经济效益。因此，建设单位在审查设计方案的时候，需要对工程的设计方案进行优化，利用详细的数据对建筑工程的平面设计和空间设计进行合理的分析比较，从而保证设计方案的合理性和可操作性。在选择建筑工程施工工艺的技术方案时，建设单位需要从实际情况出发，将提高投资的效益作为前提，积极采用先进技术方案和先进的工艺，以提高施工效率和施工质量，降低工程项目的支出，从而完成预期的工程造管理目标。

4.3 有效控制建筑工程的施工造价

首先，建筑工程施工前期需要采取造价监理制度，监理建筑工程的设计过程，使工程设计趋于完善，确保工程的造价在控制范围内，真正实现以最小的投入取得最大的效益。其次，施工单位需要再用“限额设计”的方法，以有效控制建筑工程的造价。施工单位需要保证设计人员经验丰富，懂得技术经济，其设计的成果既实用又造价合理，以便施工单位控制工程造价的限额。最后，建设单位需要将多种控制工程造价的方案进行比较，因为工程造价方案不是开始就可以确定，而是需要逐步修改与完善，因此建设单位需要认证衡量造价方案的实用性、经济性与先进性，以便合理控制建筑工程造价，实现经济效益的最大化。

4.4 提高工程造价管理人员的综合素质

建筑工程造价管理涉及到管理、技术、法规和经济等多方面的知识，需要造价人员不但有良好的财务预算能力和丰富的施工经验，而且还需要有专业工程设计方面的知识，以及材料和机械施工技术等知识，这样才能满足工程造价管理的需要，不会在计算工程量和工程清单预算中出现疏漏和错误。同时，造价人员还需要有良好的职业素养和责任心，可以在多元化的经济形势下，为建筑工程项目的造价管理提供科学的决策依据，在工程造价管理工作中做到精益求精。因此，工程造价人员需要不断学习新知识，提高工作的积极性和主动性，在工作中做到恪尽职守，从而切实保障建筑工程造价管理的水平。

5 结束语

随着社会的进步和经济的发展，城市工程建设的步伐也在逐渐加快，很多优秀的城市工程不仅成为城市创造良好生活环境的有效途径，而且成为吸引外资的重要手段。但是建筑工程涉及到诸多的环节，如项目立项、方案设计、工程施工、竣工验收和造价管理等，其中造价管理直接影响到建设单位和施工单位的经济利益，其重要性更是不容忽视。但是当前建筑工程的造价管理中仍然存在着许多的问题，因此分析这些存在的问题，并采取相应的完善对策对提高建筑工程造价管理的水平有着重要的意义。

参考文献：

[1]余远希.分析建筑工程造价管理现状及完善对策[J].经营管理者，2014，04：343.

[2]赵惠玲.浅析建筑工程造价管理的发展现状以及完善对策[J].江西建材，2014，16：232.

第9篇：建设单位的工程造价管理范文

关键词：建筑工程 工程造价 造价管理 问题及对策

Abstract: the construction industry the management of the project cost by more and more attention. This paper mainly for construction project cost management questions are simple analysis.

Keywords: building engineering project cost cost management problems and countermeasures

中图分类号： TU198 文献标识码：A 文章编号：

建筑工程项目一般建设周期较长，而且在建设的过程中存在着诸多的不固定因素，因此，对于工程造价的管理，具有一定的难度。在保证建筑工程质量不受影响的基础上，对工程造价进行有效的管理，能够使建设单位的成本得到有效的控制，使建设单位的经济效益和社会效益得到提升，进而不断促进我国建筑行业的发展。

一、建筑工程造价管理存在的问题

1.工程造价管理技术不够完善

在建筑项目的整个过程中，施工阶段是工程造价控制的主要环节，在这一阶段的工程造价，主要是对设备和人工的耗费，而且在施工阶段容易受到不确定因素的影响而产生额外的费用。在实际的施工过程中，由于管理人员对于合同缺乏重视，所以往往很多费用已经包含在工程的总承包费用中，但是由于缺乏对合同的重视，所以又承担了很多多余的费用。而在工程结算时，却由于工程变更的相关资料没有及时送到预算人员手中，对于工程的变更和现场签证等缺乏必要的重视，而导致工程结算缺乏有效性，无法满足工程预算编制的需要，影响工程造价管理的效率。

2.施工现场经营管理混乱

当前，我国的建筑工程造价管理主要是针对概预算定额、费用定额等几个方面的管理，任何工程建筑单位需要更严格按照相关的规定执行，这就对工程造价的从业人员具有较高的要求，但是，由于我国在施工现场的经营管理方面缺乏科学的管理制度，对于相关人员的管理缺乏科学的制度，没有意识到市场竞争的根本就是人才的竞争，因此，在没有一批高素质的人才的情况下，工程造价管理仍然处于混乱的状态，管理效率无法提高。

3.工程造价与市场、资源等关节脱轨

工程造价管理工作应当随着市场的变化而不断的改进，因为市场需求的价格每时每刻都在发生着变化，而且具有很大的流动性和差异性，而我国以往的工程造价管理工作只是单纯的依靠国家和相关省市的规定，没有针对不同地区的市场和资源的实际情况进行有针对性的管理，所以使得工程造价管理无法得到有效的发挥。

4.缺乏有效的成本控制管理

成本控制管理是建筑工程造价管理中的关键环节，如果在工程造价管理的过程中不能及时的发现成本管理中存在的问题，忽略成本管理，而只是将生产和技术放在重要的位置，则无法实现施工方案的最优化，施工过程中的成本也会大量的增加，甚至在同一个建筑工程施工的过程中，由于无法有效的控制成本而使得整体的工程造价都无法得到有效的控制。

二、加强建筑工程造价管理的措施

1.完善市场价格管理体系

当前，我国工程造价管理体系中大多采用的量价合一的方法，也就是使用定额定价的方法，根据招标文件的标底价格来对工程造价进行编制。但是，使用这种传统的造价管理方法时，如果工程的招标价格低于一定的价格限度时，则会成为废标，这种方法虽然在一定程度上控制了工程的价格，但是却没有做到以市场作为导向。工程造价管理改革要求做到以市场为导向，以全国统一的工程量计算规则作为依据，通过建设单位与开发单位双方的协议，对工程造价以及其改革的目标进行确定，在这种模式下，对于工程项目的消耗标准给予统一的规划，由招标方提供工程量清单，并且根据相关的制度计算工程量，对工程造价进行合理的控制。

2.完善工程造价管理体系

通过对国外先进的工程造价管理经验进行分析发现，建立一个完善的工程造价管理体系是加强工程造价管理的基础和核心，通过科学的管理体系，能够使工程造价的管理制度不断趋于完善。工程造价管理体系的构建与完善，也是未来工程造价管理工作的必然要求，其能够从根本上改变建筑工程造价无法进行有效的管理的现状，使得工程造价管理更具有科学性。科学的工程造价管理体系中应当包括以下几个方面的内容：企业要根据当前的工程造价管理现状，建立工程造价信息库，将工程造价的相关进行收集和管理，并且建立有效的信息系统；不断推广工程造价的管理范围，使其发展到服务业，并且不断加大其开发力度；加强对工程造价职业资格的认证制度，对于人员上岗进行严格的限制；同时，加强计算机技术在工程造价管理中的应用，以此不断提高工程造价管理的效率。

3.改变传统的管理理念

我国以往的工程造价管理工作中，工程的承包商与业主之间往往被作为相对的利益主体，而使得他们之间的矛盾在经济活动中存在着诸多的矛盾，虽然根据相关的文件规定，对于相关的文件解释无法达到共识，因此而造成了合作关系紧张，使得工程造价管理工作的效率始终无法得到有效的提说呢个。因此，在新时期，应当将传统的管理理念进行不断的创新，以此来缓解业主与承包商之间紧张的关系，通过工程造价的有效管理，实现双方的共赢。而这种双赢思想，指的就是从某种意义上实现合作双方各自的目标，在工程造价管理工作中引入双赢的理念，对于投资者来说，达到了预期的效益，而对于承包方来说，也获得了期望的利润，使得双方都达到了自己的利润目标，使得工程造价管理的效率不断的提升，以此促进我国建筑行业的不断发展。

结束语：

随着建筑工程行业的不断发展，工程造价管理工作也引起了越来越多建筑单位的重视，并且将工程造价有效的贯穿于建设项目的全过程中，通过科学的管理手段和方法，对于工程建设的投资以及成本费用进行科学的管理，有效的提高建设单位的经济效益和社会效益，进而促进我国建筑工程持续的发展。

参考文献：