乡镇理论学习计划精选(九篇)

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第1篇：乡镇理论学习计划范文

在第二批学习实践活动中，xx县针对党员数量多、文化水平参差不齐、思想状况差异大、工学矛盾较为突出的情况，联系实际，创新学习形式，有效破解了活动参与党员“难组织”、“学懂难”的问题。

一是学习培训突出“灵活性”。为确保党员学习“全覆盖”，该县针对不同基层组织、不同党员情况，因人、因时、因地制宜，灵活开展学习培训。在农村，精选学习内容，对参加学习困难党员摸底，开展“一对一”结对帮学活动，采取“拉家常”方式帮扶学;在学校，突出师德师风建设，县中小学校学习实践活动办公室以身边事例教育人，组织县内师德名师，深入各校宣讲，引导广大教师“用心教书，用爱育人”;在医院，县卫生局注重加强农村卫生人才队伍建设，组织各基层医疗卫生单位开展医疗技能培训，设定党员“医生服务责任岗”，免费为残疾、老年人服务。同时，该县还采取专家引学、上门送学、短信助学、邮寄资料学等方式帮助文化程度低、年老体弱党员和流动党员搞好学习，促使广大党员“愿学”。

二是学习培训突出“生动性”。为使党员乐于参学，该县丰富学习“教材”，采取文艺汇演、播放专题片和唱山歌等群众喜闻乐见、通俗易懂的方式进行宣传教育。县委学习实践活动办在全县开展了学习培训的“五个一”活动，送一场戏到各乡镇，送一份挂图到户，送一堂党课到各参学单位，开展一次主题演讲比赛，组织一次调研报告的评选活动。目前，已在10余个乡镇开展了文艺演出，党校教师给所有乡镇上了一堂生动的科学发展辅导课，宣传挂图已精选本县科学发展优秀员事例，其他活动已在准备中。在县委学习实践活动办的带动下，各乡镇纷纷创新学习形式，如科学发展观知识抢答赛，用广播设施滚动播放活动的新闻，把理论学习与开展活动结合起来，等等，有效提升了学习的趣味性，促使党员“乐学”。

三是学习培训突出“实用性”。为使党员学有所用，县委学习实践活动办充分发挥远程教育在集中学习培训中的作用，联合县远教中心，认真制定运用远程教育平台开展第二批学习实践活动学习培训计划，将本县烤烟、蔬菜、雪梨、厚朴等优势产业种植技术纳入必学内容，组织站点制定学习计划，健全学习制度，定时组织学习，强化了学习的实效性。该县把学习培训延伸到田间地头，大路铺镇邀请省济草堂食品饮料责任有限公司技术骨干到村里推广金银花种植技术，让村民足不出村学到致富技术，给老百姓带来了真正的实惠。

第2篇：乡镇理论学习计划范文

为认真贯彻落实市、县大讨论活动精神，促进新一轮大讨论活动的深入开展，县妇联成立了又好又快发展大讨论活动领导小组，制定了《费县妇联开展又好又快发展大讨论活动实施意见》。组织召开了由各乡镇妇联主席、县直妇（工）委主任及县妇联全体干部职工参加的大讨论活动动员会议，专题安排部署大讨论活动，集中传达学习了市、县大讨论活动工作会议精神及妇联系统大讨论活动开展的实施意见。要求县、乡妇联组织和广大妇联干部要正确认识又好又快发展大讨论活动的重要性、紧迫性，明确我县已经处在历史上最好的发展机遇期，如何实现跨越赶超的发展战略，同样需要我们妇联干部实现思想新解放，引领广大妇女参与经济大发展，实现我县十二次党代会提出的奋战五年，县域综合实力达到全省中等发达县、打造鲁南制造业强县和卫星城的目标。通过这次大讨论，结合实际，查摆问题，把思想集中到又好又快发展上来，以实现思想的大转变、观念的大更新、作风的大转变。

二、联系实际，认真查摆问题

根据活动要求，县妇联进行了认真反思，深入查摆，发现思想、工作、作风等方面存在以下问题：

（一）理论学习不够深刻

学习的程度决定思想的深度，而思想的深度决定工作的力度。放松学习，思想就无法进步，观念就无法更新，能力就无法提高，方法就无法改进，就会跟不上实践的发展和形势的变化，就会在发展的大潮中“掉队”。县妇联人手少、工作量大，妇联干部忙于抓具体的工作，平时用于理论学习的时间相对较少，对理论学习不够深入扎实、不够系统。

（二）思想解放程度不够

思想决定行动，思想解放，有所创新是经济社会发展的强大内动力。解放思想海阔天空、前途光明，因循守旧困难重重、寸步难行、大解放大发展、小解放小发展、不解放不发展。但是由于经费不足，妇联干部很少有机会走出去开阔视野、学习外地先进经验。因此，工作中习惯于因循守旧，创不出新路，打不开局面，缺乏超常规发展的工作思路及敢闯敢冒的精神。

（三）发展精力不够集中，全局意识不强

“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”是新时期贯彻党的基本路线的根本要求。精力不集中是干事创业的大敌，而高度的责任心和使命感是干好工作的基础和前提。工作中，妇联干部往往注重本系统的具体工作跳不出妇联的圈子，站不到全局工作的高度，大局意识不强。

（四）工作效率不够高，工作作风不够扎实

为政之要，贵在落实；发展之要，贵在效率。好的作风是做好工作的保障，效率是工作的灵魂。个别妇联干部工作缺乏主动性、积极性，办事拖拉，行动迟缓，效率不高，群众观念淡薄，服务意识不强，工作作风不够扎实。

三、强化措施，切实解决存在问题

（一）增强争先创优意识，解决学习不足的问题

争先创优是敢创一流的勇气，是永不懈怠的精神，没有争先创优的精神，就不可能创造一流业绩，就不可能推动妇女工作的跨越发展。要想争先，要想创优，就要加强学习。为此，结合大讨论活动，我们制定了具体的学习计划，使妇联干部把学习作为一种需要，一种责任，养成勤奋学习、终身学习、善于思考、勇于探索的良好风气，永远跟上时展的步伐。从计划实施日开始，利用培训班、专题学习及自学等形式，组织全体妇联干部认真学习党的*届五中、六中全会精神、市县党代会精神以及《尹长友同志在全县领导干部会议上的讲话》等文件。3月底，我们已举办了一期农村妇女骨干培训班，5月下旬拟再举办一期县直中层女干部骨干培训班，本期培训班，将突出抓好科学发展观的学习，增强争先创优意识，推动妇女工作实现跨越发展。

（二）增强创新意识，解决思想不够解放的问题

创新是工作永恒的主题，是落实科学发展观的保障。妇联干部要克服小成即满、小进即安和自我陶醉的守旧观念，增强创新意识，积极探索解决新情况、新问题的新办法，紧紧围绕上级妇联和县委、县政府的中心工作，学习借鉴各县区妇联的先进经验，不断创新工作思路，以求实的态度、科学的办法和创新的手段，增强干事创业的内动力；以科学发展观为指导，着力推动城乡妇女发展，依法维护妇女权益，立足家庭推动社会和谐，注重宣传教育，增强服务本领，组织动员全县妇女为实施“*”规划作贡献。

（三）增强大局意识，解决全局观念不强的问题

县、乡妇联组织要跳出妇联的狭小圈子，着眼于我县新农村建设的发展大局和建设富裕、秀美、开放、法治、和谐新费县的长远目标，时时处处事事与县委、县政府保持高度一致，多一些全局观念，多谋全县之大利。为增强大局意识，县妇联拟首先通过党组会议，坚持学习和教育，不断增强党组成员的政治素质，做到政治上成熟，形成政治过硬的领导集体；坚持民主集中制、充分发挥集体领导的优势，做团结的模范，说积极的话、鼓劲的话，做排忧解难的工作，与党委保持同心、与政府保持同向。其次，通过乡镇妇联主席会议，指导乡镇妇联转变工作思路，树立以事业为重，以人民利益为重，以费县发展大局为重的认识，不断明确工作目标，不断统一思想认识，不断振奋工作精神，促进全县各级妇联卓有成效地开展工作。再次不断加强妇联宣传工作，坚持用正确的舆论引导广大妇女，多说维护团结的话，多做促进发展的事，在全社会形成一个声音，一个步调，围绕县委确定的各项任务和目标而共同奋斗，努力形成健康向上，团结和谐的舆论氛围，积极营造凝心聚力、干事创业的发展氛围，真正让“大局在我心中，服务在我手中，发展全在一言一行中”。

（四）增强执行意识，解决工作效率不高的问题

第3篇：乡镇理论学习计划范文

一、加强领导、落实责任。

一是召开专题会议，研究部署党风廉政建设工作。今年初，按照县委提出的争创党风廉政建设先进县的要求，镇党委、政府结合我镇党风廉政建设的实际情况，召开了党风廉政建设专题会议，研究制定了党风廉政建设工作计划。二是加强反腐倡廉教育。半年来，镇党委利用“周一学习制”组织广大党员干部认真学习各级纪委全会会议精神和文件精神。同时，认真按照年初制定的党委中心理论学习组学习计划组织学习，筑牢党员干部的反腐倡廉思想防线。三是层层签订责任书，严格考核。根据县委要求，由镇党委书记与乡科级领导干部签订了党风廉政责任书8份，与各村党总支、站(所)签订了《*镇党风廉政建设责任制责任书》32份，形成了责任制签订横到边、纵到底，建立了一级抓一级，层层抓落实的责任网络体系。

二、围绕中心，突出重点，纠风工作有序开展

我镇在开展纠风工作中，突出了以纠正群众利益的不正之风为重点，紧紧围绕乡镇纠风工作职责，对各单位、各部门的工作情况进行跟踪督促检查。

1、加强监督检查力度，严格纪律，确保各项工作落到实处。在责任制的贯彻落实中，结合行政问责“四项制度”的实施，镇纪委充分发挥监督检查职能，切实加强对全镇贯彻执行各项工作任务情况的检查。通过采取专项督查、临时抽查等形式，把实地督查与书面督查结合起来，确保各项工作落到实处。目前，已开展了2次专项督查，未发现违反行政问责四项制度的现象。

2、加强对党员干部的反腐倡廉教育，筑牢思想防线。半年来，镇党委利用“周一学习制”组织广大党员干部认真学习各级纪委全会会议精神和文件精神。同时，认真按照年初制定的党委中心理论学习组学习计划组织学习，筑牢党员干部的反腐倡廉思想防线。

3、公开设立投诉箱，拓宽群众对党员、干部、职工的监督渠道，杜绝执法不公、吃拿卡要和无故刁难群众的不正之风。

4、认真执行县纪委对乡镇领导干部工作纪律要求。一是实行领导带班制，每晚安排两名班子成员留宿值班。二是责任落实到位。采取联村领导包村、包站所的形式，并把各项工作责任落实到人，实行责任追究倒查制度，形成层层抓落实的工作格局。

三、突出重点，深入推进农村基层党风廉政建设。

镇党委政府把加强农村基层党风廉政建设工作作为社会主义新农村建设的一项重点工程来抓。一是加强村务财务公开，理顺干群关系。村务公开重点是各级政府支农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目、新农村建设的各项资金及其使用情况、农村集体资产和资源处置情况，以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等事项。从今年6月初开始，我镇组织开展了对全镇9个村委以及村民小组半年来的账务进行全面审计和公开。目前，该项工作正在开展中。二是建立领导干部接待日制度，完善了网络体系。镇上专门设立了干部作风意见箱、举报箱和办，各村各部门密切配合，做到有事报事无事报平安，运用各种手段和通过各种渠道及时掌握群众反映的重点、热点、难点问题，及时化解了群众心中的疑团。三是建立健全了民主参与、民主决策、民主监督制度。健全并执行基层党员会议议事制度和村民议事制度，推行民主决策，提高决策的透明度，防止“暗箱”操作。一方面，不断加强基层领导班子的内部监督，落实党内监督的各项制度。另一方面，充分发挥镇纪委的监督检查职能，督促基层组织严格执行党风廉政建设各项制度的落实。四是以代办制和干部下访制为重点，大力抓实工作。在工作中，镇党委政府突出在抓落实上下功夫，把各项目标任务细化分解到人，并严格督促检查，畅通渠道。今年上半年，全镇共接到群众来信来访12件，其中到县上访9件，到县级群体性上访4件，其中办结7件。

四、存在的问题：

1、少数单位和部门对当前党风廉政建设工作的重要性认识不够。

2、对各类救灾款、物资和受灾保险款发放的监督不到位，部分救灾物资和款项未能及时发放到群众手中。

3、工作形势严峻，群众群体性上访有上升趋势。

第4篇：乡镇理论学习计划范文

一、重点工作

1、年初对车船税的征收

车船税征收对于农村干部来说是一项有点困难的工作，原因是因为要对村内每一辆小轿车、小奔马、摩托车、农用三轮都要进行征收。但是有些村民不理解，任凭村干部怎样解释都不能转过弯，使得2009年的车船税征收工作开展非常难，但是经过两委协商办法，一起努力，我们Xx村还是按时交纳了税款。

2、参加“三夏”“三秋”秸秆禁烧工作，并分组值班，在每个区委书记的带领下对自己所包区域巡查，保证了今年的“三夏”“三秋”安全度过。

3、推广及使用好“4+2”工作法

“4+2”工作法刚推广时，我们Xx村村两委都认真学习并贯彻执行，并对全部党员及村民代表进行统一学习。组织党员及村民代表对我村的低保、五保户评选、迁安救护工作的落实、粮食直补公示、固定资产登记、“十星级”文明户评选、红白事简办、安全饮水工程及预备党员转正工作都进行了提议、商议、审议、决议，并对决议公开，实施结果公开。每次会议都按照“4+2”工作法的步骤严格进行，对于村民代表的意见及建议如实详写，并在会议后签到及投票，对于各项工作我们都做到了公开、公正及公平。

4、协助村会计收取2009年粮食补贴及2009年新型农村合作医疗款。按照国家对农民实行的一系列惠民政策，我分别参与了对2009年的粮食补贴及2009年新型农村合作医疗款的征收，在协助村会计做好征收后，同时还对2009年征兵的宣传、填写本村外出务工人员名单统计信息、收缴2009年Xx村党员党费、清查2009年赴疆务工人员信息、排查村内安全隐患、民族宗教领域不稳定因素等一系列必要性工作。

5、参加抗洪抢险工作

在09年9月份，位于陡门乡大南村的拦河坝出现险情，为了保护好群总的生存安全及财产，我们每个村都接收到分配柳枝数量任务，我们Xx村在村两委的果断下，在第一时间内对村内树木进行捆枝并运送，在这次任务中，Xx村是最先完成任务数的一个村，并且是超额完成，对此，乡镇各级领导都很满意。

6、开展创先争优活动

第一阶段学习调研时，由于村内正值秋收，但是在不影响秋收的前提下，我们村还是对安排的学习计划进行了不漏洞学习并记录。第二阶段分析检查阶段，我村里开了动员会及四项民主生活会，并形成了分析检查报告，进行了问卷调查。

7、计划生育工作的参与与配合

2009年12月份，配合镇计生做好迎检工作，和计生管理员对村计生学校、计生档案管理室、孕检室进行归纳整理，然后将育龄妇女的情况进行整理并归纳，做好充分的迎检工作。

二、其他临时性工作

1、身为会长，我在完成村内的日常工作外，还对组织部大官办安排的工作做进一步完善，并对每月的工作总结进行收缴，整理好上交的所有资料并在25日当天会长例会时上交大学生村官办公室。

2、按时参加镇里每周二、周五例会，并在例会上向大家宣读各种有关村官发展学习的文件及精神。并按要求对周二的工作周五进行汇报的程序一致要求大家上报信息，对于信息的收缴及时让胡主席阅目并上墙记星。

3、收看远程教育，和大家一起学习相关知识，从中吸取经验。

4、参加每一次村官办或乡镇的会议，并对每一次会议都做出详细的记录。

5、临近年末，各项检查、考核工作随之而来，为了更好地迎接检查及考核，我对村内的情况都进行了统一整理，以备检查不出漏洞。

存在的不足及打算

一年来，自己在各级领导和老同志的帮助下，取得一定成绩，但我深知自己还存在一定的缺点和不足，主要表现在以下几个方面：

1.政治理论基础不够扎实，理论与实践的紧密结合有待进一步提高;

2.与领导和同志们思想和工作业务交流不够;

3.自己的整体素质和业务学习还有待进一步提高。

在今后的工作和学习中，我将努力做到以下几点：

1、自觉加强学习，向理论学习，向专业知识学习，向身边的同事学习，向自己的工作生活实践学习，逐步提高自己的理论水平和业务能力。

第5篇：乡镇理论学习计划范文

摘 要 精神文明建设始终被我们党摆在全党工作的重要位置。我们党不仅要求社会主义的市场经济建设稳步发展，同时也还要求精神文明的建设同时进行。文章对加强企业精神文明建设工作进行了探讨。

关键词 企业文化 精神文明建设 思想工作

一、新形势下不断加强精神文明建设的重要性

（一）精神文明是建成小康社会的根本目标。在党的十报告中提出，我们要建设具有中国特色的社会主义。报告中的总依据是目前我们还处于不发达阶段。国家将来总体的布局是可以实现五位一体。我们现阶段总的任务是实现伟大的祖国复兴。

（二）精神文明也是小康社会的内在要求。党的十提出，我们要建成小康社会。在这个宏伟的目标的实现的过程中，我们应当做到不仅有繁荣的经济，而且更要做到有不错的精神文明建设成果。

（三）建成小康社会也还要求我们加强精神文明的建设。中华民族赖以生存和发展的精神动力也还依赖于社会主义精神文明的建设。不仅如此，我们要把精神文明和物质文明都同时继续建设的发展措施。我们更要把精神文明的建设纳入物质文明的建设的全过程。这也体现在全面实现小康社会建设的全部实践中。人名的精神状态需要时刻保持积极向上的状态。

二、新形势下加强企业精神文明建设的新思路

（一）企业不仅要高度重视精神文明的建设，更要通过促进两个文明建设的全面发展。2013年以来，淳安华数数字电视有限公司把抓好党员干部的政治理论学习作为加强公司思想政治建设、保证中心工作完成的重要工程来抓，认真制定年度政治理论学习计划，严格落实理论学习制度。组织全体党员学习党的“十八”大精神和总公司的反腐倡廉“六不准”文件，组织党员进行新和的讲话，学习党的历史和新的要求，积极参加县党工委下乡为民服务活动。6月份由乡镇支部书记带队，组织部分党员到威坪参加下乡为民服务活动，并为村民进行免费维修和咨询服务。

在日常的企业经营管理过程中，我们不仅要加强职工的职业责任、职业道德、职业纪律教育，更要积极引导职工树立正确的价值观。通过开展以做文明职工，建文明单位为主要内容的创建活动，使精神文明建设渗透到企业管理的各个环节中去，进而推动企业各项工作的顺利开展。

（二）切实加强思想道德建设，结合企业实际的经营水平来提升理论文化和专业技术水平。坚持开展形势任务的教育，不仅能突出重点，也能加强对国家法律法规的学习和教育，更能使广大职工认清形势。

（三）职工质量的高低关系到社会核心价值体系的成败，所以必须努力培养高素质的职工队伍。在我们的实际工作中，需要我们把价值体系的建设融合到精神文明建设的全过程中。在日常工作中，淳安华数字数字电视有限公司制订了党风廉政责任制、理论学习制度、“”制度、党费收缴制度等各项管理制度，整合“一册两簿”、党员活动室等工作制度。促进支部活动正常化，利用邮件、宣传栏、公告等等多种载体开展学习，第一、二支部多组织集中学习，第三支部通过一对一小组结对等形式以各中心站为点开展。

（四）大力推进企业的文化建设，不断凝聚起推进企业科学发展的精神力量。企业的文化是一个企业灵魂。任何企业想要做大做强，就必须要与时俱进，就必须要归纳总结出属于自己的企业文化内涵，以此来积累丰富的精神财富。企业要不断认真总结、提炼概括出具有时代气息、鲜明个性的企业精神来。

根据企业的经济状况，组织职工到外地考察参观。文体活动要经常开展。职工群众的文化生活也需要更丰富一些。每逢重要节日开展多种形式的、生动活泼的、全体职工共同参与的、喜闻乐见的文化活动。通过开展丰富多彩的业余活动，使职工之间加深相互之间的了解，增进相互之间的友谊，维持和谐的干群关系。

（五）企业的核心业务工作必须要依靠精神文明建设，不断促进各项工作的健康、和谐、快速发展。坚持以人为本，依靠职工办企业，切实为职工办实事。淳安华数字数字电视有限公司一直以来就做好结对扶贫工作，关心群众实际困难。一是认真做好结对村和党员“1+x”的扶贫工作，继续开展“联乡结村帮户”工作，公司党总支书记带领下属支部书记到姜家鲍家村、浪川双溪村进行结对共建帮扶和“1+X”活动，对困难党员、群众进行慰问，并按照县机关党工委和宣传部要求送去慰问金7200元。二是组织“慈善一日捐”和春风行动捐款活动，公司领导、职工、党员积极响应我县“慈善一日捐”、春风行动等活动，向困难群众捐钱捐物。三是发挥公司“阳光慈善基金”作用，帮助困难职工。淳安华数阳光慈善基金会自成立以后，已收到捐款5.8万余元，在公司职工遇到大病和急难时予以资助。今年来，公司领导多次将自己获得的文体活动比赛奖金、个人先进奖金捐出，在公司领导、全体党员的带头下，全体员工积极踊跃参与。

第6篇：乡镇理论学习计划范文

一、基本情况

我局现内设办公室、林业站、天保工程管理中心、资源站、木材检查站、森林病虫检疫防治站、绿化办和森林警察大队等8个站（室、队及中心）。全局现在职职工51人，设党支部1个（现有党员39人，其中在职党员24人，预备党员2人），分四个党小组。我局全体党员及事业单位干部职工和月亮河森林公园管理处（国有花德河林场）管理人员都参加了学习实践活动。

二、主要做法

（一）加强领导，精心组织，确保学习实践活动扎实有序开展

3月12日区委动员大会召开以后，我局及时召开了学习实践活动动员大会，将特区学习实践活动动员大会精神作了传达，同时就活动作了安排部署：一是成立了组织领导机构。成立了以局党组书记任组长，副局长、纪检组长、月亮河森林公园管理处主任任副组长，下属各单位负责人为成员的学习实践活动领导小组，领导小组下设办公室于局党支部，负责日常工作，同时还成立局指导检查组，对局属各单位的活动开展情况进行指导、监督和检查。二是认真制定实施方案和学习计划。经局党组会研究，我局制定了切合我局实际的实施方案。方案明确了学习调研、分析检查、整改落实各阶段的时间安排和主要任务，确保我局学习实践活动不流于形式、不走过场。三是强化宣传，营造氛围。我局专门开设了学习实践活动学习园地，按时向特区活动”办报送信息，及时报道我单位学习实践活动的最新动态和信息。

（二）认真学习，把握实质，增强贯彻落实科学发观的自觉性和坚定性

1、学习实践活动之初，局党组明确要求，要把理论学习贯穿学习实践活动全过程，切实以科学发展观理论指导学习实践活动。局党组中心组学习时也认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“深化林业体制机制改革，建设林业生态文明”这一主题，在通读规定的学习内容的基础上，对重点篇目还进行了深入学习。局属各单位也结合自身实际安排好自身的学习，同时，严格学习纪律，保证学习时间。采取集中学习与个人自学相结合，学习文件与思考问题、撰写读书笔记相结合，学习讨论与集中交流相结合。第一阶段集中学习时间均在20个小时以上，其中局组织党员干部集中学习3天，集体讨论交流3次，要求党员干部认真做好读书笔记，撰写心得体会。在学习活动中，我局举办了一个专题培训、一个专题报告，还邀请特区第四指导检查组组长李星同志作了“深入学习实践科学发展观，促进我区经济又好又快发展”的专题辅导。

2、深入调查研究，进一步探索用科学发展观指导林业生态建设的新思路。局领导分别带领调研组，深入基层深入实际，围绕《如何深化林业体制改革》、《如何建设林业生态文明》、《如何加强国有花德河林场改革发展》、《如何抓好我区义务植树》、《如何加强全区森林资源管理》、《如何严格控制野外火源管理》、《如何落实科学发展，努力抓好营造林》、《如何调整产业结构，加快林业发展步伐》、《如何深化*特区集体林权制度改革》、《如何以科学发展观为指导，充分发挥森林警察职能，维护林区稳定，打击各种涉林犯罪》等课题进行调研。通过听取介绍、召开座谈会、实地考察等方式，真诚地听取基层干部群众的意见和建议，了解基层干部群众在想什么、盼什么、要什么。认真查找不符合和不适应科学发展的突出问题，拟定解决问题的对策措施，明确了推进我区林业生态文明建设的新思路。并撰写了题为《*特区森林防火防控体系建设的思考》和《以科学发展观为指导，加快我区生态文明建设》两份调研报告。

3、创新活动载体主题，深入开展解放思想大讨论。按照科学发展观的要求，注重把理论学习和解放思想结合起来，以“六个结合”为载体（即：一是林业发展要与农民脱贫致富相结合；二是林业发展要与调整林业产业结构及林业改革相结合；三是林业发展要与党在农村的各项政策相结合；四是林业发展要与人居环境建设相结合；五是林业发展要与巩固林业重点工程建设成果相结合；六是林业发展要与各级党委政府的重大决策相结合），开展了以“深化林业体制改革,建设林业生态文明”为主题的大讨论。

通过学习讨论，全局干部职工进一步深化了对科学发展观内涵、精神实质和根本要求的理解，统一了思想，形成了共识，在破除陈旧的发展观念、习惯的思维定势、不适时的条条框框、满足已取得的成绩经验等方面都得到了很好的改观，在增强大局意识、服务意识、创新意识等方面也有了较为明显的改进。

4、广泛征求意见，排查问题解决问题更具有针对性。根据学习实践活动的要求结合机关作风建设等，采取座谈会等多种形式广泛征求意见，共征求到意见或建议16条，经认真梳理形成5条突出意见或建议：一是要保证各乡镇林业站有2-3名技术人员专门抓林业工作；二是取消林业费金；三是简化商品林的抚育采伐手续；四是组建专业和半专业扑火队伍；五是提高煤炭育林基金的征收标准，并用于林业生态建设。

5、体现部门特色，深化干部职工对科学发展的认识。以特区“四抓四促”活动载体为指导，明确了下一步的工作思路和重点，即：一是继续抓好“天保”工程和退耕还林两大林业生态建设工程，今年重点抓好石漠化综合治理试点和巩固退耕还林成果专项规划的实施等工作，促进林业生产发展和林业产业结构调整，努力增加森林面积，提高我区森林覆盖率。二是切实抓好乡镇林业技术骨干培训，促进乡镇林业技术力量的最大发挥。三是抓好林区社会治安稳定和退耕还林第一轮及第二轮国家政策兑现工作，切实解决退耕农户长远生计及发展问题，让退耕农户吃上“定心丸”，从而达到巩固退耕还林成果和促进农村社会和谐稳定，真正实现林业又好又快发展的目的。四是按照市的要求，积极协调乡镇认真抓好乡镇林业站“两个80%”的问题，促进乡镇林业工作站在技术上、管理上能保证工作到位，确保林业事业持续、快速和健康发展。

6、制度“废、改、立”情况，确保学习实践活动取得实效。我局拟报请废止的体制机制1个，即：取消林业费金；拟修订完善的体制机制3个，即：车辆管理制度、考勤制度、物资采购和管理制度；拟新建的体制机制1个，即：党员信息库维护和管理制度。

三、取得的初步成效、经验和体会

（一）初步成效

一是党员干部对科学发展观的理解进一步深入，并在实际工作中更加自觉的实践科学发展观。二是用科学发展观统领林业各项工作的理念进一步加强，在创新工作方面有了初步成效。三是全局服务意识明显增强。能够积极做好本职工作，热情接待每一个服务对象，真心真意为基层干部群众办实事，解难题。

（二）经验和体会

一是领导高度重视。局领导充分发挥示范带头作用，做到了“五带头、一亲自”，即“带头讨论发言、带头听取意见、带头遵守学习纪律、带头撰写心得体会，带头深入基层调研，亲自主持撰写调研报告”，为学习教育活动的扎实开展奠定了良好的基础。

二是加大宣传力度，营造良好学习氛围。及时贯彻传达上级有关文件及领导讲话，采取办专栏和邀请新闻媒体对我局学习实践活动中的经验、做法进行宣传报道，在学习中进行交流。

三是搭建交流平台，促进活动开展。我局采取二级班子以上领导座谈、领导与职工座谈、深入基层与管理及服务对象座谈等方式，积极搭建交流平台，有效地促进活动的开展

四是林业工作面对的是广大乡村，科学发展观能否贯穿整个林业工作的始终，关系着我区林业是否持续快速发展，因此，我局所属单位干部职工都参加了学习实践活动。

五是在主题调研活动中，首先要求各站室结合自身工作实际先开展调研，形成各自的调研报告，在此基础上，再分析研究，深入调研，最后形成局主题调研报告。

六是在案例分析中，我局以自身办理的发生在区内的林业行政及刑事案件为案例进行深入剖析，起到了很好的警醒和教育作用。

四、存在的主要问题及下步打算

（一）存在的主要问题

我局在活动中虽然取得了一定成绩，但还存在一定的差距和薄弱环节，主要有：一是由于我局前一阶段森林防火等工作任务较重，干部职工参与森林火灾扑救及火灾损失现场鉴定等下乡频繁，集中学习出勤率难于达到100%；二是个别干部职工锐意进取意识弱，学习活动不扎实，流于形式；三是个别干部职工在参与集中学习、研读学习材料上下功夫不够，对科学发展观的精神实质和基本内涵理解还不够深刻；四是个别干部职工没有把学习实践活动与业务工作紧密地结合起来，有重业务工作、轻学习实践活动的现象。

（二）下步打算

第7篇：乡镇理论学习计划范文

自党的群众路线教育实践活动启动以来，卫生局党委按照中省市县统一安排部署，围绕“为民务实清廉”主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，紧密联系卫生行业实际，坚持问题导向，坚持开门开放，扎实推进教育实践活动深入开展。卫生局领导班子坚持“八个带头”，在切实加强学习教育、提高思想认识的基础上，通过召开座谈会、个别走访、民主测评、设置意见箱、开通意见征集电话、网络征求意见等方式，多渠道、多层次充分听取本系统离退休老干部、“两代表一委员”、干部职工、广大患者群众的意见建议，并召开专题会议，深入查找局党委班子存在的问题，深刻剖析原因，提出了整改方向及下一步的整改措施。

一、查找出的主要问题

(一)遵守党的政治纪律方面存在的问题

1、贯彻落实中央八项规定及省市十项、十一项规定精神、改进工作作风方面存在的问题。中央八项规定及省委省政府十项规定出台后，卫生局党委庚即组织系统干部职工认真学习，统一思想，提高认识，并结合卫生工作实际，制定了《武胜县卫生局改进机关工作作风、密切联系群众20条规定》、《公务接待制度》、《考勤制度》、《车辆管理制度》等一批转变工作作风、密切联系群众、提高管理效能的规章制度。班子成员带头执行规定、以身作则、率先垂范，成效明显，今年1-4月与去年同比，机关公务接待费下降52%，公务用车下降29.5%。但也存在一些问题：一是调查研究不深入。调查研究大多在县城、广武路、国道212线交通便利、领导关注的“窗口”医疗卫生机构，很少到偏远乡镇卫生院看“后院角落”。二是接待工作不简化。还存在讲排场现象，下基层卫生院要求相关科室派人陪同，没有轻车简从。接待上级有时讲热情、好面子，存在安排特色菜品、超标准接待现象。

2.贯彻落实党的路线方针政策和省委省政府重大决策部署，特别是落实科学发展观、树立正确的政绩观等方面存在的问题。局党委自觉执行党的路线、方针、政策和省委省政府、市委市政府、县委县政府战略部署，坚持“卫生为民、服务百姓健康”，为武胜卫生事业发展作出了积极贡献。但工作中仍存在一些问题：一是个别班子成员有时存在功利主义政绩观，对看得见、摸得着的事就关注和投入精力多，>！

3.执行民主集中制方面存在的问题。一是民主不充分。在重大事项决策时，没有坚持好民主票决制，征求意见不充分。在涉及人事任免、调动等重大决策时，没有坚持充分征求基层医疗卫生单位班子意见，没有充分考虑各单位的实际情况。二是决策质量不高。有的成员只关心自己分管工作，对分管范围外的事项，不上心、不热心，存在“发表不成熟意见影响能力评价，提不同意见影响团结”等顾虑，议不深、议不透的现象还不同程度存在。三是执行不力。个别班子成员视野不广，在执行决定时，对自己分管联系单位有利、容易推动的迅速有力执行，对需要多方协调配合、难度较大的消极对待，落实、推进乏力。

4.干部选拔和干部管理监督方面存在的问题。一是选拔任用干部视野狭窄。对干部人选的提拔使用，在县属医疗机构、中心卫生院产生的多、提拔使用的多，对相对偏远的乡镇卫生院人选关注不够，培养不足。二是干部考察不深入。干部考察主要考察干部在上班工作期间的德能勤绩廉，对干部“八小时以外”情况不了解，社交圈、生活圈情况了解不细，影响考察的准确性。三是干部教育管理不严。对干部的思想政治教育，只突出了一般性教育和正面教育，有针对性的、经常性的个别交心谈心和严格的批评教育帮助较少。对明查暗访中发现的干部作风问题，处理上“雷声大、雨点小”，保持正风肃纪的高压态势还要进一步强化。四是干部队伍缺乏活力。干部交流力度小，部分卫生院多年只进不出，导致人员老化、活力缺失。

5.落实党建责任和党风廉政建设方面存在的问题。局党委严格落实党建责任和党风廉政建设责任制，严格执行领导干部廉洁自律有关规定，始终坚持廉洁从政，无“职务消费”、“人情消费”和“车轮上的腐败”现象。存在的问题一是认识不到位。党委班子对抓党建工作认识不深，对党建工作专题研究较少，党建工作主要由党委书记、分管副局长在抓，其他成员不主动、不积极，组织活动开展得少、质量不高。二是落实不到位。卫生工作专业技术性强，部分医疗卫生机构重业务，轻党建，人员配置和经费保障不到位，推动落实上存在“疲软”现象。

（二）“”方面存在的突出问题

局党委领导班子成员对照理论理想、党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，对照在第二批部署会议上列举的“”问题25种表现，对照中央活动办梳理出的37条共性问题，对照省委正风肃纪9个方面的问题，认真查找存在的问题和不足，主要有以下几个方面：

1、形式主义方面

一是学习流于形式。局领导班子过多忙于事务性工作，对政治理论和业务学习重视不够、抓得不紧，存在工作、学习“一手硬、一手软”问题。比如：个别同志由于忙于 工作，静不下心，坐不下来，钻研不深。党委中心组理论学习更多地停留在落实上级部署、完成年度学习计划任务的层面上，对如何结合实际主动安排学习，以及坚持学以政用、通过学习推动卫生事业创新和改革发展认识不足。比如：针对人民群众反映强烈的看病难、住院难、看病贵问题，缺乏解决的新理念、新思路、新观点，建言献策效果不佳。

二是文风会风不实。存在以文件落实文件，会议贯彻会议现象。文件数量多、开会时间长。发长文讲长话，下发文件、召开会议缺乏统筹规划。截止5月20日，局机关行政文件发文131份，印发简报30期，“文山会海”现象还未得到遏制。

三是脱离群众，不接地气。有的同志习惯“窝”在办公室写文件、打电话发指令，不愿到基层走一走、看一看。有的调研到卫生院不进科室，进科室不入病房，不了解职工及患者群众真实需求，局党委班子成员每年下乡调研次数少，没有深入医疗卫生单位“换位”体验群众反映的“看病难、看病贵”真实情况。

四是工作落实不力。在抓工作的方式上，仍存在安排部署多、抓督查落实差，一般号召多、现场指导少等现象。局党委领导班子成员忙于具体事务，有时对工作统筹协调和细致深入抓督查落实力度不够，导致工作失误。如2013年卫生专业技术人员公开招聘资料审核环节，没有吃透政策变化动向，没有严格审核考生报考专业，出现了个别考生所学专业与用人单位需求不相符合的情况发生。

2、方面

一是不敢担当、怕负责任。有的同志在繁重的改革发展任务面前，还没有真正做到“事不避难、勇于担当”，畏首畏尾，放不开手脚、放不下负担，不求有功、但求无过。有的求稳怕乱思想严重，怕得罪人、怕丢选票，对分管领域的干部过于迁就，对于错误的人事不敢作斗争。

二是疏远群众、脱离基层。存在“官本位”思想，班子成员主动走出机关，深入基层医疗卫生机构访民情、问民忧、解民愁做得不够，很少与群众打成一片。比如乡村医生养老问题得不到有效的解决，一些个体医生、乡村医生到局里上访不断，缠访时有发生，我们只是从没有政策依据等方面作解释，没有站在群众角度考虑解决实际问题，服务群众不积极主动。

三是部门利益至上、大局意识不强。凡事单位效益优先，部门利益至上，不从县委政府大局出发，只强调本部门本行业的特殊性，缺乏大局意识、协作意识。XX镇九村精神病人暴力伤人事件发生后，卫生局从精神病医院硬件设施不足、医护人员缺乏、安全隐患存在角度出发，要求三所精神病院将360多人转出治疗，没有考虑乡镇、村社区和政法部门意见。

四是“门难进、脸难看、事难办”。有的同志工作态度不积极、不主动，对待上访群众态度生硬，觉得上访群众就是来添麻烦的，没有热情接待；服务意识不强，便民措施不健全。在医疗服务方面，县属医疗机构普遍挂号候诊时间长、取药检查时间长、缴费报账时间长、诊疗时间短的“三长一短”问题。

五是关心基层不够。有的不重视基层，不关心基层，对干部职工诉求不上心、不尽心，对分管联系工作压担子、下任务多，参与研究、支持指导的少，有时扎堆布置工作，没有给基层留出合理的研究安排和组织实施的时间。与干部职工交心谈心少，对职工工作、生活中的具体困难和实际问题关心过问、帮助解决不够。有时对干部职工所提意见反馈不及时、沟通不到位，一定程度上影响了大家建言献策的积极性和主动性。

3、享乐主义方面

一是组织涣散、纪律松弛。有的组织观念淡薄，信口开河、口无遮拦。有的不讲规矩，不守纪律，个人重大事项不向组织报告。有的纪律观念不强，习以为常、不以为然的上班迟到早退。局机关部分干部职工上班迟到被纪委督查通报，高石乡卫生院新农合经办人员因为工作交接不当没有及时给群众办理报账手续被县政府点名批评。

二是吃喝玩乐、贪图享受。追求物质享受，喜欢吃吃喝喝，热衷迎来送往。在办公条件、用车、出差等方面存在讲待遇、比规格，讲排场、比阔气。有时借出差、开会机会顺便去风景名胜、文物遗址等地方变相旅游。有时组织工会活动，安排职工吃喝，KTV唱唱歌等。

三是甘于平庸、不思进取。卫生系统人力、资金等实力不足，觉得在宣教文卫系统里面是属于“老幺”，不敢争第一；缺少改革创新、开拓进取精神，面临困难问题不深入思考解决，有畏难情绪；个别同志认为自己没有功劳也有苦劳，有安于现状、得过且过，做一天和尚撞一天钟的现象；工作喜欢追求平稳，遇到任务拈轻怕重，计较得失，重经济效益，轻社会效益。

4、奢靡之风方面

一是挥霍公款、铺张浪费。超标准接待、吃高档烟酒、公款娱乐消费。接待上级检查工作时用好烟好酒好菜超标准招待，检查下级单位时收“杆杆烟、包包烟”，接受下级单位的工作吃请安排。

二是有私驾公车和违规借用下属单位车辆情况。在个别非正常情况下（如驾驶员事假、病休，遇突发或紧急公务需要处理），为了方便工作，有在县城驾车处理公务的情况。局机关现有公务用车2台，不能满足繁重卫生工作需要，违规借用沿口镇社区卫生服务中心公车。

三是干部职工节约意识不强。对干部职工的节约意识教育不够，对干部职工艰苦奋斗、勤俭节约、精打细算、过紧日子的要求还不够严格。有的同志没 有把节俭作为一种精神追求和生活习惯，“下班不随手关灯”、“电脑长时间待机”、“纸张单面打印”、“公车过度使用”等浪费现象一定程度存在。

（三）关系群众切身利益方面存在的问题

县级公立医院取消药品加成后仍有一些药品价格高于药店零售价。

（四）联系服务群众“最后一公里”方面存在的问题

1、部分村卫生室管理不规范，个别村医生没有长期坚持坐诊，影响村民及时看病就医；

2、基层公共卫生专业技术服务人员不足，不能满足工作需要，致使居民电子健康档案建立不完善。

二、产生问题的原因分析

（一）理想信念有所动摇。

对理论武装重要性认识不足，忽视了对世界观、人生观和价值观的改造。有的同志自认为理论水平不错，理论学习自觉性不高，工学矛盾处理得不够好，忙于事务，工作冲淡了学习，特别是在理论学习方面存在表面应付、完成任务的现象，理解精髓不够。学习制度坚持得不够好，存在“以干代学”、“先干后学”的思想。学习上专题讨论少、宣读文件多，剖析问题少、部署工作多，在主观上对加强理论武装的紧迫感认识不足，学习抓得不紧、功夫下得不够，没有触及灵魂。受各种思潮的侵入和社会现实环境的影响，面对各种利益的诱惑，不自觉地会在工作待遇、社会地位各方面进行横向和纵向的比较，价值观念产生不同程度的冲击，使得理想信念有所动摇。

（二）科学发展理念不牢固。

急于出成绩，出成效，特别希望得到上级肯定，政绩观存在偏差，想问题、干事情、抓工作考虑基层实际、从实际出发不够，有急功近利倾向，对形式主义的本质和危害认识不清，对形式主义做法抵制不力，有“随大流”的思想。有的同志没有树立科学的发展观，责任心缺失，考虑个人得失多，考虑事业发展和群众利益少，心浮气躁，知行不一，贪图虚名，不求实效。

（三）宗旨意识有所淡化。

群众观点相对有些弱化，宗旨意识有所淡化，在教育党员干部始终坚持走群众路线、牢固树立群众观众方面还不够深入，致使一些党员干部群众观念不强、与群众感情不深、关心服务群众不主动，想问题、办事情，有时不能完全从群众利益出发，片面强调了对上级负责，对能不能完成上级任务、能不能受到上级关注和肯定考虑得较多。日常工作过程中，班子成员的工作负担都很重，具体事务挤占了很多时间，到基层一线调查研究、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少，没有把准深层次问题，没有很好解决实际问题。

（四）党性修养有所弱化。

随着时间推移产生自我满足、求稳守成心理，开拓意识弱化，不求有功，但求无过，奋斗精神消减。放松了对主观世界的改造，不重视党性锻炼和党性修养，没有牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，在深刻的社会转型面前思想观念、价值取向出现错位，理想信念动摇，革命意志衰退，精神懈怠萎靡，进取心缺乏，拜金主义、享乐主义抬头。

（五）执政能力存在差距。

面对新形势、新任务，我们的领导方式和执政方式、领导机制和工作机制还不完善，执政能力有待进一步提高。有的同志不注重新知识的学习和新技能的掌握，凭经验办事，遇到新问题用老办法解决不了，遇到老问题不会用新知识新技能解决。

三、今后的努力方向和改进措施

卫生局党委将以“”症结、群众反馈意见为着眼点，紧盯群众关心的重点、难点、热点问题，坚持边学边习边督边查边整改，将卫生为民要求逐步落到实处，让人群众切身体会到党的群众路线教育实践活动带来的新变化。

（一）加强理论学习，坚定理想信念。坚持把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习，以理论上的清醒和坚定，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。完善个人自学和集体学习相结合的制度，结合年度重点工作确定每次学习的内容，坚持采取专题讲座、辅导报告、讨论交流等多种形式提高学习人员的积极性。继续深入学习党的路线、方针、政策，学习十以来党的一系列会议精神，学习一系列重要讲话精神，学习党的群众工作有关路线方针政策，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。同时，系统地学习相关业务知识、法律法规知识、领导科学等相关知识，不断提高政策理论水平和领导艺术水平。坚持学以致用，大力倡导理论联系实际的作风，把理论学习与全面深化医药卫生体制改革相结合，努力把学习成果转化为推动武胜卫生事业科学发展、加快发展的实际成效。

（二）加强党性锻炼，转变工作作风。坚持在推动发展中加强党性修养。按照“说真话、鼓真劲、做实事、收实效”的要求，不唯书、不唯上，坚持实事求是，一切从实际出发，深入实际，调查研究，倾听群众的意见，了解群众的疾苦，切实帮助人民群众解决实际问题。坚持在严格党内生活中加强党性修养。严格党内政治生活，坚持定期听党课、学党史、学、学党纪，定期开展批评与自我批评。班子成员积极参加党支部、党小组活动，自觉接受支部和同志们的帮助和监督。严格执行领导干部个人重大事项报告制度，强化党员的组织纪律观念。坚持在学习先进中加强党性修养。组织班子成员向孔繁森、焦裕禄、菊美多吉、兰辉、毕世祥等先进典型学习，以先进为镜找差距，向先进看齐补“钙”，着力解决“总开关”问题，以“知”促行，以行促“知”，推动思想认识进一步提高，作风进一步转变。

（三）树牢宗旨意识，切实为民利民。以教育实践活动为契机，从广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，切实解决涉及人民群众切身利益的问题，增进人民福祉。医疗卫生系统主管部门结合开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，实施送关怀下基层、送医技下基层、送药品下基层、送服务下基层、送健康下基层。领导干部要带头接访、带案下访和包案处理，处理群众诉求，解决医患纠纷。医疗卫生单位广泛开展“送医下乡”活动，组织各科专家、教授、医务人员到基层开展义诊活动，让群众真正感受到教育实践活动带来的变化，享受到更多的实惠。

第8篇：乡镇理论学习计划范文

1、搞好思想发动。接到通知后，我局及时召开了由局机关全体干部职工参加的动员大会。会上，党委副书记赵刚传达了县委文件精神，党委书记、局长雷振山做了动员讲话，使全员对活动有了进一步认识，明确了活动的重大意义。

2、将理论学习做为重点工作抓紧、抓实。结合工作实际制定了常效学习机制，出台《___县农电局机关学习制度》，拟定了详尽的学习计划。明确了学习内容，以“两个文件”为重点内容，加强《科学发展观读本》及当前形势与作务的学习，组织全员学习了六中全会公报和“荣辱观”相关内容，学习了国网公司、省、市公司文件及会议精神，做到思想认识有提高，政治素质有提高。

3、明确了学习标准，坚持做到“五有”；采取多种形式为员工授课，局领导班子成员先后为全员轮流授课达20课时，邀请县委领导授课达到5课时。同时，充分发挥农电信息网及《农电动态》简报的学习交流作用，创建“一学习三整顿”活动专栏，刊载员工的学习心得和体会文章，达到“互促、互进、互学，共同提高”的目的。

二、整改提高阶段

1、开展自查自纠：

局属各部门结合本职工作进行了自查自纠,深入剖析了工作中存在的问题，并提出了有针对性的整改措施，形成实施方案，由党委办公室进行整理归纳，并做到责任到人，措施到位，并按要求填写了“一学习三整顿”的自查自纠情况问卷调查表，将活动情况及时向上级部门反馈。

2、认真查摆问题：

整顿作风中存在的问题：

（1）、全体党员和职工的思想素质和理论水平有待进一步提高。

（2）、人员创新意识不强，存在墨守成规现象，对如何创造性的开展工作、思路不够明确。

（3）、大部分员工在工作中不断努力，出色完成了工作任务，把自己的知识和热情体现到工作中去，在个别员工身上存在自我要求不严格的现象，有违反劳动纪律、不遵守作息时间情况发生。

（4）、与客户之间联系沟通不够，由于网改任务艰巨，工作量大，未能经常深入基层、深入客户，了解群众的需求和心声。

（5）、部分员工节约意识不强，没有牢固树立过紧日子的思想，日常生活中尚未做到精打细算，存在办公用品浪费现象。

整顿领导班子和干部队伍中存在的问题：

（1）、干部学习培训机制有待进一步完善。

（2）、部分领导干部对反腐倡廉工作认识不够

（3）、中层干部队伍建设有待进一步加强，表率带头作用未充分发挥。

整顿经济发展环境中存在的问题：

（！）、针对电价收费问题等敏感问题，应及时制定完善有效的措施。

（2）、农村电工队伍管理有待进一步加强。

（3）、个别员工服务意识不强，服务标准不清。

（4）、农村电网结构需进一步优化，不断满足增长迅速的农村用电需求。

（5）、对有利地方经济发展的项目和企业，其用电问题，有时处理不够灵活。

3、扎实进行整改：

整顿作风：

（1）开展监督评议。为了解员工思想动向，我们召开了民主生活会，进行交流座谈，并让职工进行互评、自评；为畅通监督渠道，广泛听取社会各界意见和建议，我们在局机关及各基层供电营业所设立了22部举报电话，开通了6135440和3926970两部客户服务热线，并在《___报》上公布了供电服务“十项承诺”；面向全县职能部门和 各乡镇发放了150多份征求客户意见书，并得到了及时回复；对大客户进行走访，以局领导班子成员为组长，局生技、用电及党办、行办工作人员为组员，分6组对各乡镇党政机关、社团组织、用电大客户及医院部队等进行走访，广泛听取各界对我局工作的意见和看法。

（2）重新规范并出台一系列规章制度。为强化劳动纪律，我局进一步修订了作息制度，坚持指纹机考勤制，并与奖金挂勾，实行月季考核。深入推行“十字文明用语”，实行挂牌服务、持证上岗；健全服务机制，实行岗位责任追究制、首问责任制、换位思考制和服务承诺制。加强“节约型”企业建设，对办公用品消耗及招待费开支严格履行报请审批制度。

整顿领导班子和干部队伍：

加强领导班子建设，健全中心组学习制度，不断提高班子成员的理论素养和政治觉悟；坚持民主集中制，完善审事、议事程序，实行“阳光行政、透明管理”；加强廉政建设，以《党政领导干部“十不准”规定》和县委“十不准”为准则，逐条对照，认真查摆；组织干部职工对领导班子的工作表现、领导水平进行民主评议。加强中层干部队伍建设，开展反腐警示教育活动，进一步规范中层领导干部包保责任签状制、干部培训考核机制、述职述廉机制、工作月汇报制和戒免谈话制度。强化用人机制，根据工作实际需要，对11名中层领导干部进行重新调整任命，并根据企业发展需要，建立了科技信息科、企业管理科及车队三个职能科室。

整顿发展环境：

1、提高机关办公效率，完善客户服务中心职能，简化办公流程，真正实现“一口对外”。开展大规模营业普查活动，把降损、堵漏、防窃和营业普查作为检查工作之重，共检查各类用户1253户，下发检查结果通知书13份，订正用户名称126户，检查错漏抄表5户，追补有功电量18866度，无功电量23560度，有效的维护了经济发展环境和企业利益。

2、规范员工服务行为，加强员工职业道德教育，以员工服务行为“十不准”为准则，对违纪电工按照省公司制定的《违反三个十条有关规定的处理实施细则》进行处理。

3、加大窗口创建力度，实行动态管理，奖优惩劣。实行政务公开，明确电价收费标准和服务流程，实现收费正规化、标准透明化、流程公开化；加强电费抄、收、核管理，实行统一管理，微机结算，确保准确无误，不出差错。

4、加大科技含量，提高办事效率。实行集中抄表系统，试行电费收取邮政储蓄，为客户提供更加方便快捷的服务。实行调度自动化，目前我局已建成调度指挥中心，实行微机联网、电脑操作，不断完善、改进购售电系统。

三、检查验收阶段：

对各科室活动开展情况进行评比检查，并定行评分，对成效显著的部门和个人给予奖励，对工作处于被动的部门和个人提出整改意见，并进行限期整改。

四、主要成效：

1、通过本次活动，我局的人员思想素质和政治觉悟有了进一步提高。

2、领导班子凝聚力、向心力得到增强，干部队伍风清气正，和谐向上。

3、群众反映强烈的电价收费等敏感问题得到及时有效的解决和答复。

第9篇：乡镇理论学习计划范文

在作风建设中，*市始终把为民办实事作为作风建设的出发点和落脚点，把作风建设作为实现“创业富民、创新强市”战略和生态文明建设重要保障贯穿于日常工作中，取得了较好的成效。下面，我就我市作风建设长效机制情况做一简要汇报。

一、强化组织领导

*市把作风建设工作作为领导班子建设工作的重点，列入市委20*常委会工作和党建工作要点之中，摆上党委重要议事日程。形成党委统一领导，党政齐心协力，部门各负其责，纪委组织协调，全社会广泛参与、社会各界共同监督的领导体制和工作机制。出台了《关于进一步建立健全作风建设长效机制的意见》，进一步明确党委（党组）书记作为作风建设第一责任人，对本地本部门作风建设负总责。领导班子其他成员切实履行一岗双责，抓好分管范围内的作风建设机制。年初，对全年的作风建设进行责任分工，明确责任单位。年中，各责任领导、责任单位结合工作实际认真开展监督检查；市纪委将于8月上旬召开常委会专题听取27个牵头单位主要负责人工作情况汇报。年终，结合全市党风廉政建设责任制考核进行专题检查，促进作风建设各项任务落实。

二、健全学习长效机制

坚持和完善党委(党组)理论学习中心组学习、机关干部“夜学”、领导干部学分制考核及综合知识考试等学习制度，充分运用“*论坛”等多种形式，大兴学习之风。各级党委（党组）理论学习中心组集中学习全年累计不少于12天，每季安排一次理论辅导或知识讲座，每年集中2-3天组织一次作风建设专题读书会。中心组学习及机关干部“夜学”在年初提出学习计划，确保学习人员、学习时间、学习内容、学习次数、学习效果“五落实”。把作风建设教育纳入党校和其他干部培训机构的教学计划，重点保证课时。坚持教育与管理、自律与他律相结合，重点抓住当前领导干部在执行路线方针政策、落实廉洁从政规定、遵守组织人事纪律以及生活作风等方面存在的突出问题，大力倡导“八种良好风气”。在报刊、广播、电视和互联网上继续开辟作风建设宣传教育栏目，充分发挥新闻媒体作用。今年2月，在全市开展了“加快创业创新、建设生态文明、推进*新跨越”解放思想大讨论活动，围绕项目推进、破解难题、改善民生、优化环境，提出“六破六立”。通过大讨论活动着力破除不符合科学发展观和建设生态文明的思想观念，改革束缚创业创新、跨越式发展的机制弊端，改正缺乏全局观、维护部门利益的做法，去除只求过得去、无所作为的思想行为，活动取得了明显效果。

二、建立健全领导干部联系基层联系群众机制

1、健全领导干部蹲点调研联系制度。市、县两级领导班子成员，市直、县（市、区）部门主要负责人，乡镇党政领导班子成员，每年都要选择一个乡镇、一个村、一个产业（企业）、一个低收入农户、一项重点工作或群众集中反映的一些突出问题开展一次以上的集中蹲点调研。蹲点时做到确定一个主题，形成一个调研报告，理出一个工作思路，帮助联系单位至少解决一个实际问题。4月份以来，*市级领导干部围绕实现农民增收“六大目标”，分别到各自联系村蹲点调研，加强工作指导，重点帮助解决低收入农户的增收难题。上半年已有14位市级领导干部开展专题蹲点调研。在市级领导干部的带动下，55位市直单位负责人、220位县（市、区）领导干部、1200多名县属单位负责人、1300多名乡镇（街道）领导干部相应开展了蹲点调研，全市各级领导干部共撰写蹲点手记、蹲点感悟和“创业创新建议书”300多篇。

2、建立实事承诺制度。在深入调研基础上，市、县、乡每年确定为民办事十件实事，并对确定的实事内容、责任单位、责任领导等有关内容进行公示，公开承诺，确保群众知情、参与、监督权。今年3月，市直各单位在开展解放思想大讨论活动的基础上，共梳理出了今年要办的实事和要做的重点工作共计461项，并将此工作作为“实事实办461”项目在《*日报》上公开。4月，市委市政府在*各主流媒体上公布了全市十件大事、市区十件实事。为进一步推进为民办实事工作，市委将6月定为“为民办实事推进月”，下发了《关于扎实做好为民办实事推进月有关工作的通知》，对办实事项目的进展情况进行认真梳理，努力实现完成一批、启动一批、推动一批。市委书记陈荣高对全市十件大事、市区十件实事和市直部门“实事实办461”项目提出明确要求。市委副书记、代市长卢子跃要求切实抓好电网、路网、水网、“天网”等“四网”建设，夯实区域经济发展的基础。各位市委常委、分管副市长也都按照工作分工，深入基层，加强调研，及时协调解决推进中的问题。截至目前，*市全市十件大事、市区十件实事进展顺利，“实事实办461”项目已完成94项，基本完成40项，正在有序推进中327项。

三、建立健全化解矛盾破解难题机制

1、推行走进矛盾破解难题制度和领导干部联系重点建设项目制度。围绕中心工作，市、县两级党委政府每年梳理出一批难题，按照“一题一组一策”的要求，实行难题交办制，逐一落实责任领导。对确定的难题，将难题项目、责任人、破解方案、拟完成时间以适当的方式进行公示。市领导根据职责分工，确定一批联系的重点项目。各项目责任单位、建设单位和相关职能部门及时向联系领导汇报工作进展情况。今年按照市委开展“创业创新年”活动的总体部署，5月，围绕项目推进集中开展了蹲点调研解难题活动。市级领导根据联系重点建设项目和重大建设项目前期工作制度，分赴所联系的重点项目，通过现场进行调研、召开协调会等方式，对项目存在问题进行协调落实，提出具体方案措施，解决了一批存在困难和问题。同时，深入有关企业，对用地用房、融资担保、基础设施建设、企业税费负担、招工难等重大共性问题进行调研，逐一进行分析研究，要求有关市直单位协调落实，对一些不能解决或暂时无法解决的问题做好解释工作。

2、推行领导下访包案销号制度。领导干部针对所包案件，安排时间集中下访。简单问题当场解决，复杂问题落实责任时限，共性问题出台统一规定。实行案件领导包案责任制，按照“谁包案谁负责”、“分级负责，归口办理”、“属地管理”的原则，把责任落实到单位、落实到人，做到不推诿、不扯皮。职能部门对涉及问题跟踪督办，及时了解问题解决进度。实行难题破解销号制，问题不解决，不销号，确保件件有着落，事事有结果。下半年*将集中开展稳定问题包案调处活动。集中时间、集中精力、集中人员，排查矛盾纠纷，有效化解重复上访和破解疑难问题，切实做好涉奥稳定工作，确保实现奥运会、残奥会期间省委提出的“三个坚决”。安排市委常委到联系县（市、区）和*经济开发区对稳定面上工作进行督查。同时安排市政府副市长对市区重点疑难案件包案化解，县（市、区）结合实际情况，集中开展党政领导稳定问题包案调处活动，争取7月底前基本实现息诉息访。

四、推进工作落实长效机制

1、大力推行“一线工作法”。在创业创新过程中，广大党员干部带着问题、带着办法、带着感情下移工作重心，走向基层，深入一线调查研究、指挥协调、解决问题，力求做到领导在一线指挥、干部在一线工作、办法在一线产生、矛盾在一线解决、发展在一线促成、业绩在一线创造。通过推行“一线工作法”，形成党员干部在一线体察民情、化解矛盾，在一线宣传群众、服务群众的机制；全面、广泛地听取群众呼声，问计于民、完善决策；解决党员干部深入基层不够，了解民情不多，具体工作不会的问题，加深对群众的感情，提高工作能力。上半年，我市有关部门组织开展了一系列面向基层群众的送服务活动，市卫生局等部门牵头开展“百名名医送医下乡服务”、“百名法律工作者送法下乡服务”、“百场戏进农村服务”、“百名农业专家送技术下乡服务”、“百场普及科技知识展”和“百名优秀教师进农村上示范课活动”等“六个百”活动；市妇联等单位在工业区水阁行政村，开展“关注外来人口，关爱母婴健康”宣传教育活动等等。

2、继续深化“住村联心”工作制度。住村干部把促进农村经济社会发展特别是农民增收、农村稳定、基层组织建设等作为重点工作来抓。通过建立住村干部双向选择机制，对住村干部进行一年一考评，三年一次双向选择。考评结果作为乡镇干部提拔任用的重要依据，以制度的形式加以巩固。对因执行制度不到位而引发的负面案例，及时查处和通报，并严肃处理当事人。县（市、区）领导班子成员联系1—2个村，每年到村召开两次以上的“民情分析会”。同时，要求各地围绕农村灾后恢复重建、实施低收入农户增收工程、推进村级组织换届、巩固和深化村级民主管理等重点工作，进一步深化“住村联心”工作制度。乡镇党委政府结合新一轮“先锋工程”创建活动的实施，把深化“住村联心”工作制度作为“创五好”工作的主要内容，加以健全和完善。自6月份开始，由市主要领导带队，到各乡镇、村进行夜谈，对“住村联心”工作情况及农村基层党风廉政建设、防汛抗灾、农村社会稳定等工作开展督查，推动各项工作的落实，至目前，已组织夜访16次，走访乡镇16个、村18个。

3、加强技能型乡镇政府和干部队伍建设。结合农村综合改革，明确乡镇政府在服务经济发展、维护社会稳定和做好组织建设三个重点方面的职能定位，及时组建以乡镇行政服务中心和村级为民服务站为主体的乡村两级便民服务平台。结合乡镇机构改革，以内设机构调整为契机，设立“一办若干中心”，开展干部竞争上岗和末位交流淘汰制度，合理优化人员、机构配置，理顺乡镇政府的工作运行机制。以服务群众为目的，围绕农村特色产业和重点工作任务设置课程，由乡镇干部根据自身特长和兴趣爱好选择具体科目，规定每人每年至少取得1门以上技术证书。一些有条件的地方还把培训延伸到村干部、党员、入党积极分子、示范户、低收入农户、企业主身上。依托“住村联心”流动辅导团对乡镇干部分片、分类、分批开展集中培训的基础上，组织乡镇干部统一参加技能考试，考试合格的，统一发给乡镇干部技能证书，并将干部的技能学习培训及认证情况纳入个人年度考核。截止目前，全市共有3400多名乡镇干部通过技能培训，考取技能证书。坚持农村工作指导员和科技特派员选派制度。市级机关向全市农村选派了4批共400多名农村工作指导员、2批共100名科技特派员，在为农村直接提供技术服务的同时，极大充实了乡镇、村干部技术培训师资力量。

五、健全机关效能建设长效机制

1、深化行政审批制度改革。扎实推进“两集中、两到位”工作，继续开展“两减一降”，深化行政审批制度改革，清理行政许可和非行政许可审批项目。实施行政审批目录管理，对不符合“两创”战略生态文明建设的政策法规，依法予以改正、修改、取消或者废止。今年确定废止规范性文件22件，修订24件。确定修订的24件规范性文件，6件已完成修订并通过市政府常务会议审议发文实施，有8件已基本完成修订草案。简化行政审批环节，实行重大项目审批会审制度和一般项目审批主办部门负责制度，积极推行并联审批和联合审批，推进审管分离改革和管理创新。加快审批管理、监督、运行信息化进程，积极推行网上审批，不断提高审批效率。加强对被取消的行政审批事项的衔接和后续监督工作，防止借机不作为和把备案、核准变成变相审批。

2、进一步推进机关行政行为规范化。加大行政综合执法改革的力度，理顺部门之间的职能关系，克服多头执法、执法不公甚至执法违法等现象，逐步建立健全与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度。全面推进政企分开，加快对依附于职能部门的行业协会、中介组织的脱钩步伐，加大监管力度。行政机关不得借行业协会、学会等名义乱收费、乱摊派，不得与行业协会会计合账或实行财务集中管理，行业协会必须独立设账。加强对行政行为的内部监督，建立健全电子政务实时监察系统，完善对行政行为的社会监督体系，开展经常性的监督检查。目前市本级电子监察系统已经完成审批平台的初步改造建设，市直34个部门已经有19个部门212个行政许可项目进行网上审批，进入电子监察系统，占全部行政许可项目的63%，实现数据自动生成，受理和办结二个节点的实时监察。

六、推进节约型机关建设长效机制

认真执行公务接待有关规定，简化公务礼仪，切实做到“同城不吃请、乡镇廉政灶、村级零招待”。财政部门严把单位接待费用核销关，按季度汇总上报。外出学习参观考察活动必须有关规定执行。出国学习考察严格执行有关规定。严格执行《*市政府投资项目管理实施办法》，建立政府投资项目储备制度，列入政府投资计划的项目一律从政府投资项目储备库中选取。严格执行《*市财政性基本建设预算管理办法》，项目概算超过一定数额的要报原批准机关重新审批。建立健全政府重大投资项目公示制和责任追究制，对政府投资项目逐步实行财政直接拨付资金制度。目前，国库管理制度改革实施方案已经制订，公务员津补贴规范工作在经过较长时间的酝酿后，也将进入实质性的操作阶段。

七、健全激励引导绩效考评长效机制

健全机关效能建设绩效考核评价机制，完善效能建设、效能监察和效能投诉“三合一”工作体系。坚持实事求是、公开公正、定性考评与定量考评相结合的原则，制定机关绩效考评办法。将机关作风建设情况纳入年度工作和党风廉政建设责任制的考核范围，作为部门目标责任制考核和领导干部勤政廉政考核的重要内容，今年年初，由市委书记、市长等9位常委带队组成的检查组，到九县（市、区）对落实作风建设情况、长效机制贯彻落实等情况，进行专项检查，召开社会各界人员座谈会，了解他们对作风建设的评价、意见和建议。各级党委、政府按照奖优治庸罚劣的原则，充分发挥绩效考评的导向作用和激励作用，不断推出和宣传身边的作风建设先进典型，对党员领导干部开展示范教育；定期剖析典型案例，用反面典型进行警示教育。同时，通过组织开展丰富多彩的争先创优活动，树立典范，大力表彰先进事迹和优秀干部，充分调动党员干部的主观能动性和积极性，使广大干部学有榜样，追有目标，在先进典型的带动下自觉锤炼自己的作风。

八、加强干部作风建设监督管理长效机制

认真落实“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定。进一步拓宽监督渠道，把党内监督和群众监督、舆论监督等结合起来，不断畅通群众监督渠道，充分发挥各类监督员作用，探索建立网络舆情监测制度，逐步形成全方位、多层次的监督网络，增强监督的合力和实效。按照“为百姓说话，让百姓说话”的要求，整合投诉资源，健全投诉网络，完善群众诉求机制，依托“百姓热线”等载体，深化“开门听诉、公开办理”等活动。

深入开展作风建设民主评议活动。在今年市“两会”期间，代表们对市直各部门服务态度和工作效率、办事公正和廉洁自律、工作实效和社会影响三方面的内容进行评议，把评议结果纳入政府部门工作目标责任制考核。龙泉市还开展了“万人评议职能科室”、“局长作风大家评”活动。松阳县开展了“百家企业评涉工部门”、“星级群众满意基层站所（办事窗口）”活动，都取得了较好效果。

加大效能监察的力度。坚持把维护和发展人民群众的根本利益作为作风建设出发点和落脚点，坚持把群众反映强烈的热点问题作为工作的重点，加大工作力度，今年1-6月，全市各级监察投诉中心共受理投诉1965件，已办结1902件，办结率96.8%。其中市本级受理1432件，已办结1421件，办结率99.1%。