会计核算职能的含义精选(九篇)

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第1篇：会计核算职能的含义范文

【关键词】会计集中核算制；优势所在；问题分析；完善措施

一、会计集中核算的推行背景及特点

（一）会计集中核算的推行背景

随着社会主义市场经济体制的建立和完善，传统核算方法的弊端显而易见，如白条入账问题，非税收入管理不规范的问题，政府采购执行不力的问题等。在建设社会主义市场经济的大前提下，财政部门一直在积极寻求深化财会理论，稳定财政基础的方式及方法。自九八年开始，财政部就致力搭建同社会主义市场经济相匹配的公共财政架构，财政部门在不断的思索及借鉴西方国家政府会计改革的经验后，汇总出了会计集中核算的方法。陕西省会计核算中心是国内首家会计集中核算中心，而后国内众多地方都逐渐开始会计委派制，采取会计集中核算制度的推行工作。

（二）会计集中核算的含义及特点

会计集中核算制是单位预算管理体制不变，资金支配权和会计主体不变，取消单位现有的银行账户及会计岗位，就设定报账会计主管本单位财务资料的收集、传达及报销，由财政主管部门设定会计集中核算中心，统一在银行开设账户，集中实施会计核算，进行资金支付结算、会计档案管理和统一财务公开的核算机制。其显著特点有：

1.集中性。会计集中核算制一个最突出的特点就是集中性，委托单位所有收支必须围绕一个主要的组织机构——会计核算中心进行，相关的支出和收入处理都处于核算中心的账务控制之下。

2.独立性。会计核算中心与单位之间是委托与、监督与服务的关系。核算中心的地位和职能的发挥具有相对独立性。会计人员与被纳入集中核算的单位无任何直接利益关系，从而保证了会计人员与被管理单位之间的相对独立性。

3.全面性。会计集中核算制下的会计监督是全方位、全过程的监督。会计核算中心的会计人员对单位的会计监督贯穿于经济活动的事前、事中、事后全过程。

二、实行会计集中核算的优势

1.保证资金合理有效运行，提高资金使用效率

实行会计集中核算后，会计核算过程由过去的“暗箱操作”变为现在的“阳光作业”，增强了各单位财政开支的透明度。各单位的收支都必须通过会计核算中心，在核算中心会计人员的公开监督下进行，有利于及时准确的反应企业资金的运行情况，从而加强了对企业资金的管理和调度，保证了企业收支的每笔资金都在会计集中核算中心的网络内运行，在会计人员的监督下核算，对企业全面合理有效的运用资金，提高资金使用效率起到了积极的作用。

2.有利于捍卫会计人员的独立性，强化会计的监督核算职能

实施会计集中核算避免了以前在公司领导说了算的现象，直接由会计集中核算中心管理，取消原来的会计编制和职能，把会计人员的编制、组织、人事、工资关系全部转到新成立的会计核算中心统一管理，脱离了原来单位隶属关系，保证了会计人员业务执行的客观性，有效的杜绝了不合理的支出及企业财务收支中违规违法行为的发生。

三、实行会计集中核算的缺陷分析

1.会计信息真实性难以监控，会计核算与财产物资管理相脱节

（1）会计信息的真实性难以监控。实行会计集中核算后，形成了单位财务管理与会计集中核算“两张皮”。核算中心既不参与单位的经济活动，又不全程履行监督职能，只是在事后单位报账时以票据审核进行监督，而对于凭证的真实性和合法性就不那么容易判断了。会计核算中心审核只能是就“单据论单据”，无法掌握核算单位的经营活动和经费开支的深层次情况，对各单位的支出只能根据单位送来的原始凭证是否合理、合法来判断经济业务是否真实、合法、有效。尤其是对单位的经营性收入更难判断，也更难监控，这样就很难保证会计信息的真实性。如果单位的报销是合法单据且手续齐备，即使其业务性质是套取现金，会计核算中心也无法控制。如报账员为了个人私利，就餐时在餐馆记账，报账时虚开支出发票套取现金，将资金利用各种手段转移到工会账户上，用于发放职工福利等。

（2）会计核算与财产物资管理相脱节。会计核算中心只负责财产物资的记账与算账工作，具体的东西仍由各单位保管使用，如果单位领导与报账员法制观念淡薄，或因工作疏忽而不提供真实情况，会计核算中心将无法获知各单位资产的实际情况。有些单位的固定资产明细账没有如实登记，账外资产流失现象时有发生，使核算中心账与单位实物不符。如某部门办公大楼已竣工使用多年，至今未登记固定资产；某部门小汽车早已更换，账面上却一直登记有原来的旧车。

2.责任主体难以界定

《会计法》明确规定：“各单位必须依法设置会计账薄，并保证其真实、完整”，“单位负责人为本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”，“单位负责人应当保证财务报告的真实、完整”。这表明单位既是会计主体，也是责任主体，单位负责人对本单位的会计工作负责并承担相应责任。实施会计集中核算后，不少单位负责人认为本单位没有了会计人员，也不再履行会计工作，发生违法会计行为不应再承担有关法律责任，而会计核算中心实质上只是在为单位记账，只对原始票据的真实性、完整性负责，至于相应支出的合法合理性则无法保证，客观的造成单位负责人对会计工作的权责不对等，在一定程度上弱化了单位负责人的会计责任，单位会计职能相对弱化，会计责任和法律责任的界定不清晰。

并且部分单位领导存在着本位思想主义，至今对实施会计集中核算认识还不到位。有的认为只是资金支付程序的简单变更，自己落个“甩手掌柜”不用作账的清闲。这些认识对会计集中核算工作健康发展都存在着制约作用，尤其有些单位在某些账务无法报账时，采取行政、领导干预等手段，影响着会计核算的独立性和正常运作。

四、对完善会计集中核算的建议

（一）完善内外监控制度

会计核算中心的主要工作是会计核算和资金的支付，如果将会计中心仅作为一个记账机构那是远远不够的，还要重点注意预算执行信息的控制和反馈。一方面严格控制各部门预算指标的即时用款进度，加强预算资金支付事前和事中的监督控制，杜绝用款超出计划，使会计核算中心在支出监督方面管理有依据，监督有标准。企业应当建立和完善本企业内部会计监督制度，并具体要求记账人员与经济业务事项和会计事项的经办人员、审计人员、财务保管人员的职责权限明确，且相互分离、相互制约；明确重大资产调度，对外投资和其他重要经济业务事项的决策和执行相互监督、相互制约；对会计资料定期进行内部审计的程序和办法要明确；财产清查的范围、期限和组织程序应当明确；各单位还应该建立单位内部牵制制度、内部稽核制度和内部审计制度。

（二）明确会计主体，划分会计责任

会计中心应以服务为宗旨，把“诚实、守信、务实、高效”贯彻于整个工作中，不断强化服务意识，严格内部管理，提倡爱岗敬业、树立新时期财务人员的新形象，及时向核算单位反映会计核算和管理中存在的问题，并提出处理建议，及时提供会计报表和其他财务数据。会计中心还要加强与财政部门的沟通与联系，对核算单位发生的违规行为要向财政部门通报，使会计中心成为财政管理的一个组成部分。

企业应加强对会计人员的继续教育，让其不断完善工作技能，大大提高工作效率，各核算单位负责人也必须认真学习各项财经法规，充分认识到实行会计集中核算是财政体制改革和现代企业制度建设的趋势和要求，继续加强本单位的（下转第113页）（上接第111页）财务管理，积极配合会计中心开展工作，按照会计集中核算办法抓好本单位的日常管理和结报工作。

（三）建立双向沟通联系制度

会计核算中心的正常健康运转，必须要运用现代信息技术手段建立一个高效的运转机制，立足于电算化和网络化，保障会计资料和会计信息的通畅并实现数据资源共享。实行核算单位网上实时报账、网上查询财务数据和预算执行情况，既可以方便单位的财务管理工作，使各单位能及时了解本单位预算执行情况和财务收支情况等，及时为单位领导提供财务数据，开辟核算中心与单位进行业务沟通的渠道，增进核算中心与单位之间的会计信息交流，又能缩短报账时间，分散业务量，减轻中心工作压力，使会计核算中心从繁杂的日常核算解脱出来，使之有更多的精力着力单位的预算管理、财务管理和财务分析工作上来。

之前核算中心工作人员主要的工作量在凭证的整理和摘要的输入，实现远程报帐后工作人员只需将重点精力放在审核和修改，从而大大减少工作量，提高中心工作人员的工作效率，从根本上解决核算中心工作人员的超负荷工作量。

（四）建立定期核算清理制度和责任追究考评制度

会计中心在核算时对收到的款项要认真辨别款项性质并区别处理，从而避免将往来款与预算外收入、其他收入串户入账。定期清理往来账款，避免长期挂账，同时催促单位定期清理避免形成坏账。对呆死坏账进行清理上报，经上级管理部门批复后调整，严防利用往来款项调节财政收支。建立健全责任追究和考评制度，对各监督检查部门查出的问题，查明问题形成的原因，追究相关人员的责任。

五、结束语

总之，会计集中核算是会计管理体制改革的一项有益尝试，打破了不符合社会主义市场经济体制要求的财政资金分配管理格局，也是落实依法行政的一项重要工作。当务之急是，我们应该不断完善会计集中核算制，提出合理化的建议并运用到实践当中，最终使得会计集中核算制得以完善和发展，从而更有利于社会经济的发展。

参考文献：

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[4]宋立元，敬丽敏.浅议会计集中核算的管理[J]现代经济信息，2009（12）.

[5]郭计川.浅谈企业会计集中核算财经界[J]，2010（9）.

第2篇：会计核算职能的含义范文

［摘 要］目前，不少地方对其管辖内行政事业单位实行会计集中核算制度，这在一定程度上弥补了行政事业单位分散理财模式的弊端。然而，这项制度改革在实践过程中也暴露出一些问题，如不及时解决将严重影响会计集中核算制度的效果。

［关键词］会计集中核算；弊端；出路

［中图分类号］F275［文献标识码］A［文章编号］1005-6432（2011）39-093-01

会计集中核算是指各预算单位由同级财政部门统一在银行开设基本账户，集中办理预算资金支付、会计核算、会计档案管理等业务，而不再在预算单位内部专门设置会计机构和会计岗位（可根据情况设置专门的报账员）。在这个过程中，预算单位仍然享有资金支配权、财务审批权，当然也应当对其会计信息资料的真实性、完整性承担责任。

近年来，会计集中核算制度对于规范我国财政资金收支的管理和监督发挥了一定的作用，对于进一步构建公共财政框架、实现国库集中收付制度打下了坚实的实践基础。然而，同时也应当看到会计集中核算制度在实践中所暴露出的弊端。

1 当前会计集中核算制度的弊端及分析

（1）财政部门和预算单位的权利与责任不明确。根据会计集中核算制度的含义，会计核算中心归口财政部门管理。这样的制度安排至少存在以下三种弊端：第一，财政部门承担了预算单位在预算执行中应当承担的责任和管理风险，财政部门在这个过程中既参与预算执行，又对预算执行情况进行评判，无疑削弱了预算的刚性，凸显了管理风险。在实践中，这个问题在预算单位年度决算过程中体现的淋漓尽致；第二，会计核算中心与预算单位是“一对多”的关系，因此其不可能完全掌握预算单位内部各职能部门的属性及其经费使用的详细情况。这样一来，尽管预算单位的经费支出在表面上是合理合法的，但仍不排除其中经费使用的过度和失控行为的发生；第三，鉴于会计核算中心与预算单位之间的关系，会计核算中心只能按部就班的对预算单位进行会计核算，在会计管理和创新方面为预算单位服务的可能性不大，甚至在与预算单位沟通过程中的服务水平都很差，这也在一定程度上削弱了预算单位会计监督管理的效率和效果。

此外，在现行国库集中收付制度所确定的经费开支标准与实际情况出入很大，这将严重削弱制度的可操作性，对于一些项目，各预算单位的数额差距很大，会计集中核算中心工作人员在审核过程中把关较为困难，不仅加深了核算中心与预算单位之间矛盾，还容易在预算单位滋生“巧立名目，中饱私囊”的现象。

（2）会计基本职能不完整，会计管理漏洞多。会计基本职能是开展会计工作所能达到的最基本的效果，会计的基本职能包括会计核算和会计监督，但又不仅限于此。随着市场经济的不断发展，单位会计的职能向着计划、组织、控制和评价等管理活动发展，不再是简单的记账、报账。在会计集中核算制度下，单位的记账、报账等会计工作进行了集中，而其他的会计工作业务，如资产管理（包括固定资产、存货等）、单位往来款等，仍由预算单位进行管理，这样会计的核算职能被分解，导致资产管理混乱、账实不符以及单位往来款项长期挂账等管理漏洞，预算单位的日常业务与会计监管相脱离。此外，实行会计核算制度忽略了会计在管理职能上的开展，淡化了管理会计的重要职能作用。

（3）制度建设有待完善。在会计集中核算制度下，会计核算中心根据预算管理的要求，按照细化的各项预算指标办理资金收付业务，即资金收付预算必须细化到每个项目。然而，现实中预算管理的基础仍不规范，各个预算单位实行的部门预算工作随意性很大，这为会计核算中心的核算工作带来了不利的影响。此外，目前政府采购计划的制定和执行仍不规范，这在实行会计集中核算过程中，预算单位的商品、服务和工程等采购只能维持原有的采购方式，会计集中核算在管理、监督上的优势并不能得到真正体现。

2 新形势下会计集中核算制度的出路分析

（1）理顺关系，建立健全会计集中核算制度。健全的会计集中核算制度首先应当理顺财政部门、会计核算中心、预算单位三者之间的关系，明确在财政资金收付过程中三者的职责。前已述及，会计核算中心归口财政部门管理，但财政部门不应减弱对预算单位的日常监督，而是应当根据会计核算中心提供的有关预算单位的会计数据加强对预算单位的财务管理与监督的力度。会计核算中心应当树立服务意识，同时应当保持中立性，在对预算单位财政、税收等方面进行业务指导的基础上，翔实记录预算单位经济业务的发生情况，并就预算单位的会计管理提供意见和建议。加强与预算单位的沟通，积极参与预算单位资产的盘点清查以及往来款的催收催缴等日常业务，进一步完善核算中心的会计监督和管理职能。此外，还应当加强对会计核算中心的会计从业人员的业务培训和后续教育等工作，提高其专业素质和职业道德，为预算单位提供更为优质的会计服务和管理信息。

（2）转变会计核算中心的职能。会计集中核算制度能否有效运行的关键在于会计核算中心的定位。前面归纳的有关会计集中核算制度的种种弊端，其诱因之一便在于会计核算中心的定位存在问题。如今，社会主义市场经济突飞猛进，行政事业单位的职能在发生着转变，其会计职能也随之变化。在会计集中核算制度下，会计核算中心作为预算单位的会计核算部门，应当实现从核算型向管理型的转化，而不仅仅作为单纯的记账、报账机构。管理型的会计核算中心要求其具备服务意识，将预算单位的经济利益和社会效益予以充分考量，对有关经费支出的监督做到有标准可依，真正从源头上防治腐败，提高预算单位的财务透明度。此外，业务层面上，会计核算中心应当扩大其业务范围，对预算单位的会计监督不要仅停留在账面，还应通过定期、不定期的实地检查活动来发现预算单位财务管理过程中存在的问题，并结合预算单位情况提出管理建议；在人员建设层面上，应当为核算中心配备财务业务能力强、管理知识水平高并熟悉财经、政策法规的人员，以提高会计集中核算的规范化、科学化水平。

（3）积极创造开展国库集中支付制度的条件。推行会计集中支付制度的初衷是将其作为国库集中支付制度的过渡手段，在国库集中支付制度相关条件具备后，实行国库集中支付制度改革，减少财政资金拨付和支付的环节以及闲置资金的存量，提高财政资金的使用效率和效果，避免闲置和浪费。目前，在我国很多经济欠发达的偏远地区，国库集中支付制度的条件有待完善，实行会计集中核算制度不失为一项退而求其次的制度选择。但相关部门应当积极营造国库集中支付的各种条件（包括制度条件、技术条件等），尽快推进公共财政体制下的国库集中支付制度改革。

第3篇：会计核算职能的含义范文

会计学与统计学是两门具有典型计量特征的应用科学，只是会计学主要应用于社会经济领域，而统计学应用得更广泛。就社会经济领域的作用而言，作为计量手段，它们之间有相通之处。在企业经营管理中，会计、统计通过各自的核算职能来实现对企业经济活动进行核算监督和服务的共同目标。两者的内在联系主要表现在以下方面：会计、统计核算的依据相同，使用相同的原始记录和原始凭证，相互使用对方的核算成果；会计、统计核算所使用的很多经济指标相同，如资产、负债等，其核算口径和计算方法也是一致的；会计、统计核算在企业经济核算体系中是相辅相成的，两者分别从不同角度共同搜集、整理和反映企业经济活动信息，双方提供的信息具有互补性。两种核算存在的内在联系为两者的协调统一提供了广泛的可能性，同时两种核算的协调统一也是强化企业整体核算的必然选择。

在计划经济体制下，会计、统计核算长期分家，自成体系，不仅造成大量的重复劳动，而且数出多门，相互矛盾，淡化了企业经济核算的整体作用。在市场经济条件下，企业是市场的主体，要使企业在激烈的市场竞争中求生存、谋发展，就必须强化会计、统计核算的协调统一，讲求核算资料的质量，提高核算工作效率，充分发挥核算整体效应，从而提高企业的经济效益和社会效益。

从宏观核算即国民经济核算的要求看，会计、统计核算也必须协调统一。从统计核算来看，国民经济核算是统计核算的最高层次，它将一系列指标分门别类地组成一整套平衡表、矩阵表和账户，系统地反映国民经济各部门和社会再生产各个环节的运行过程及其结果。国民经济核算体系要集合各个产业部门的经济活动，通常采用货币形式的价值量指标来进行核算。所以，从某种意义上说，国民经济核算实际上是采用统计方法搞社会会计核算。从会计核算方面看，国民经济核算又是会计核算向社会会计发展的必然结果。社会会计又称宏观会计、总量会计，它既是社会经济的发展对会计管理的客观要求，又是会计科学自身发展的必然结果。随着会计国际化、社会化进程的加快，作为宏观控制手段之一的宏观会计，在市场经济体制中将越来越显示出它的重要性。

综上所述，无论是从微观的企业经济核算的需要，还是从宏观的国民经济核算的要求来看，都必须搞好会计、统计核算的协调统一。

二、会计、统计核算协调统一中的主要差异与问题

会计、统计分别从不同的角度来反映企业经济运行情况，它们根据各自不同核算要求各有一套比较完整的指标体系和核算方法，但这与新国民经济核算体系的要求是不相适应的。这就需要找出两种核算在协调统一中存在的主要差异与问题，从而更快、更好地找到解决问题的方法。

1、会计、统计核算在管理体制上的差异。我国国民经济遵循的是“统一领导，分级管理”的原则，会计、统计在核算时也遵循这一基本原则，但两者的管理体制又不完全相同。财政预算的分级管理是按权、责、利相结合的原则，各级财政部门掌握的是“分级包干”部分的会计核算资料，而不是本地区全部企业的会计核算资料。而统计管理体制是为了适应各级政府管理经济、搞好综合平衡的需要，采取以块为主的属地原则，各地区能掌握本地区全部企业的核算资料，逐级汇总上报，形成国民经济的总体核算。

2、会计、统计对生产经营成果的核算原则不同。会计核算是按权责发生制原则来核算企业生产经营成果的，而统计核算是按生产经营原则来计算生产经营成果的。如统计核算对本期生产但未销售的产品、自制设备、大修理作业、定货者来料加工的原料价值都计算产值，会计核算则不将其作为销售收入。在计算生产经营成果时，会计核算是按实际销售价格计算，而统计核算则是按现行价格计算；对本期生产未出售产品，统计核算按出厂价计算，会计核算则按成本价计算。

3、会计、统计在核算方法上的差异。会计核算是通过设置账户，依据会计凭证，采用复式记账的原理，对每一项业务加以登记、分类、汇总进行核算。统计核算则是对经济现象通过大量观察，运用分组法、综合指标法、动态数列分析法、统计指数法等来把握总体特征，推断发展总体趋势。

4、会计、统计对收益分配的核算不一致。会计核算反映企业收益的指标主要是利润，对利润的形成及分配核算反映比较详细，但分配额中包括了非本企业直接生产所得的营业外收入、转来利润及弥补亏损的收入。而统计核算则从宏观角度观察企业的社会收益分配，即通过核算企业增加值来研究国家、集体和个人三者之间的分配，再进一步核算企业可支配的收入及其分配，来反映不同企业拥有生产资金的规模和水平。

5、会计、统计在核算分类上也存在着差异。企业会计核算主要按主管部门分类，如新会计制度把国民经济按主管部门分为工业、农业、交通运输、商品流通、旅游饮食服务、施工房地产、对外经济合作、金融保险等行业。统计核算则主要按产业或产品分类，如国家新颁布的统计制度把国民经济划分为两大部类、三次产业、十三大门类（行业）。

6、会计、统计核算对企业经济效益的衡量指标也不相同。会计核算以所得利润作为企业经济效益的考核指标和企业最终目标；统计核算则根据国民经济核算体系的要求，以企业增加值（或净产值）作为经济效益指标或衡量企业对社会贡献的依据。

总之，现行会计、统计核算中存在的差异与问题较多，两者还没有形成一套能够全面系统地反映整个国家经济运行全过程的指标体系和统一的分类标准，基本上还是自成体系。随着现代化核算手段电子计算机的普及和新国民经济核算体系的实施，两者核算不协调的矛盾将会日益突出，会计、统计核算的协调统一势在必行。

三、实现会计、统计核算协调统一的构想

国民经济核算由会计、统计核算综合组成。协调统一会计、统计核算的基本思路是：以新国民经济核算体系为主导，以国民经济综合平衡和宏观控制为依据，会计、统计在保持各自特点的基础上，双方都作些改进，加强相互之间的协调配合，提高资料的共享度，最终实现会计、统计核算的协调统一。

1、完善会计、统计核算体制，制定一套满足国民经济核算基本要求的财务收支统计制度或会计决算制度。企业财务收支资料，除按财政预算体制要求上报财政部门外，还应根据国民经济核算的需要，按统计核算的要求，将企业全部资料按块块逐级上报统计部门，由统计部门按主管系统、产业部门进行分类汇总，用于宏观分析。这样既可以满足宏观经济管理各方面的需要，又可以减轻基层负担，使信息工作逐步实现规范化、标准化。2、加强会计统计的信息管理。现代管理理论可以用两句话来表达：管理的重点是经营，经营的中心是决策。而决策是否准确在很大程度上取决于决策者对会计统计信息的了解和掌握程度，取决于信息的数量和质量，取决于获取和传递信息的及时性与正确性。企业只有对所发生的信息、形成的信息流进行及时、迅速、科学地处理，才能作出正确的决策。可以说，信息是企业经营的重要依据，是企业经营活动的重要资源。信息的重要性还体现在使用目的的多样性上，它既能满足企业内部的管理需要，又能满足与企业有利害关系的外部集团的需要。

3、规范会计、统计核算指标，改进会计、统计核算原则。在核算中，对会计、统计相同的指标，在指标名称、涵义、计算口径、计算方法上应力求一致，使会计、统计核算找到共同语言。如现行会计制度中的“存货”同统计中的“库存”“储备资产”，在经济含义、核算内容上基本相同，为便于同国际标准接轨，会计、统计在核算时均应采用“存货”的概念。对会计、统计在核算中存在着差异的资料，应有明确分工，相互补充，搞好协调统一。如反映本期生产成果（如产量、产值）以统计资料为主（不合格产品应统计在内），反映本期实现的经营成果（如销售收入）以会计资料为主，以解决会计、统计在核算原则和指标口径上的不协调。

4、调整和增加会计核算中有关分类的内容，满足新国民经济核算体系的需要。会计核算除按行业分类外，可与统计核算配套，增设按产业分类核算的内容。此外，根据统计核算的要求，在资产负债表中增加一些独立的项目，这不仅为统计核算提供了直接资料，也解决了会计、统计核算在分类方法上的不协调问题。

5、建立增加值会计，实现会计、统计核算的协调统一。增加值也叫附加值或追加值，会计上习惯叫增加值，它是本企业经营活动在外购货物和劳务上获得的增益，即营业收入扣除经营活动中耗费的中间产品和劳务后的余额。增加值的核算扩大了现有会计、统计信息的使用范围，能更准确地反映企业的经营成果。

用什么指标来衡量企业的经营成果是会计核算目的和统计职能不容回避的问题。总产值、销售额包括了外部购置价值，有重复因素，而且生产经营起点不同的企业难以对比；不含重复价值的利润虽然能反映企业的净收益，但其真正受益者仅限于业主或股东。而增加值能显示各方面（包括政府、职工、股东、债权人）对企业及社会的贡献，是企业的一项综合性权益指标，它把企业的经营核算与分配核算、微观核算与宏观的国民经济核算联结起来，从而把会计核算与统计核算真正联结在一起。会计改革的一个重要方向是在加强微观核算职能的同时扩大会计宏观核算职能，即在加强会计固有职能的基础上建立起一座通向国民经济核算的桥梁，这座桥梁就是增加值核算，即“增值会计”。

摘要：本文首先从会计、统计核算的依据及经济指标在企业经济核算体系中的作用出发，阐述了会计、统计核算统一的可能性与必要性。其次，本文论述了会计、统计核算统一协调中的主要差异，主要从会计、统计核算在管理体制上的差异，生产经营成果，核算方法的差异，收益分配，核算分类上的差异及经济效益衡量指标等方面论述了会计统计核算的协调统一势在必行。最后，本文论述了会计统计协调统一的构想，以期为我国建立新的国民经济核算体系提供参考。

关键词：会计统计核算增加值存货

国民经济核算是把国民经济作为整体，利用会计与统计相结合的方法对社会经济运行过程中的数量关系进行系统、完整、统一的核算，它是宏观经济信息系统的核心，是进行宏观经济管理和决策的基础。要建立市场经济下新的国民经济核算体系，关键是要解决好会计、统计核算的协调统一问题。

【参考文献】

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第4篇：会计核算职能的含义范文

关键词：会计电算化；会计实务；影响；问题；发展

20世纪90年代以来，随着计算机、通信等技术的日益发展和融合，以及互联网的普及应用和发展，信息处理和传递突破了时间和地域的局限。作为经济发展反光镜的会计将发生重大变化，会计观念、会计目标、会计对象、会计职能、会计核算程序与方法、会计操作手段、会计教育和会计监督都在朝着适应新型网络经济的方向变革和发展。随着电子信息产业的不断发展，会计电算化在社会经济中应运而生。21世纪随着会计电算化的普及与财务软件功能的不断增加，会计电算化的发展对会计实务产生了深刻的影响。

一．会计电算化的含义及发展

（一）会计电算化的含义

会计电算化是以电子计算机为主的当代电子技术和信息技术应用到会计实务中的简称，是用电子计算机代替人工记账、算账和报账，以及部分代替人脑完成对会计信息、分析、预测、决策的过程是一个应用电子计算机实现的会计信息系统。它实现了数据处理的自动化，使传统的手工会计信息展演变电算化会计信息系统。

（二）会计电算化的发展

20世纪70年代初开始，会计电算化有了单项业务的处理。20世纪80年代，逐渐形成了完整的原始凭证输入、编制记账凭证、审核、登账和编制会计报表等会计核算系统。20世纪90年代，随着多功能智能化模块和局域、广域网络的出现，会计方面的电子数据处理，有了决策与控制的支持系统，网络环境为会计信息系统提供了最大限度的全方位的信息支持，强化了企业经济核算和企业管理。如不开展会计电算化工作，那么管理所需的大量会计信息就需手工操作，降低了管理信息系统的效益，实行会计电算化，大量的会计信息无需手工操作，有利于推动各单位管理手段的进步。经过20多年的发展，企事业单位会计电算化的程度，已达20%以上。

二．新形势下会计电算化对会计实务产生了影响

新形势下会计电算化对会计实务的产生了影响，引起会计实务中人事安排、岗位责任、组织机构、工作流程等方面的变化。

（一）内部控制发生了变化

首先是内部控制的形式发生了变化：手工核算形式下会计人员按不同的分工，各司其职，组织会计工作的运转。而电算化会计中的人员，除会计专业人员外，还有系统管理员和操作员等，按新的分工形式完成会计工作的运作。其次，内部控制制度内容的变化：传统的手工会计处理系统的内部控制是建立在不相容的职务互相分离的基础上。最后，内部控制的重点也发生了变化：会计电算化后的内部控制的重点将放在原始数据输入计算机的控制、会计信息的输出控制、人机交互处理的控制、计算机系统之间连接的控制几方面。

（二）会计核算发生了变化

会计核算形式发生了变化。会计核算电算化是会计电算化的第一个层次，主要内容包括：设置会计科目、填制会计凭证、登记会计帐簿、进行成本计算、编制会计报表等。信息化条件下的会计核算系统，一方面仍然遵循会计核算基本原理，以会计科目为核算依据，用会计账薄及会计报表作为提供信息的方式，保留了传统核算模式的全部内容。另一方面在总账核算、序时核算、明细核算和会计报表方面大大深化了传统核算模式。主要体现在：1.会计电算化与手工方式下会计核算的不同；2. 电算化后的会计账簿的改变；3. 改变了会计数据的处理方式和账务处理方式。

（三）会计管理发生了变化

会计管理电算化是在会计核算电算化的基础上，利用会计核算提供的数据和其他有关数据，借助计算机会计管理软件提供的功能和信息，帮助财会人员合理地筹措和运用资金、节约生产成本和经费开支、提高经济效益。进行会计控制，主要通过预算控制软件和责任会计软件来实现，这两个软件是会计管理软件的两个部分，都需要会计核算软件提供详细的数据；开展会计分析，采用会计管理软件分析和评价计划的完成情况，找出差异和努力的方向。

（四）会计决策发生了变化

会计决策电算化是会计电算化的最高阶段，在这个阶段，由会计辅助决策支持软件来完成决策工作。该软件根据会计预测的结果，电脑系统将对产品销售和定价、生产、成本、资金和企业经营方向等内容进行决策，并输出决策结果。

（五）审计内容发生了改变

电算化以后，同样需要审计的监督职能，所不同的只是审计内容和方法发生了很大变化。在电算化会计信息系统中，会计事项由计算机按程序自动进行处理，如果系统的应用程序出错或被非法篡改，计算机只会无条件地按给定的错误程序和方法处理有关会计事项，而这些则是肉眼不可见的，这就增加了审计风险和审计难度。在会计电算化条件下，审计人员要花费较多的时间和精力来了解和审查计算机系统的功能，以证实其处理的合法性、正确性和完整性，保证系统的安全可靠。

三．新形势下会计电算化发展面临的主要问题以及对策

（一）新形势下会计电算化发展面临的主要问题

1.思想认识方面。我国电算化事业起步较晚，人们的思维观念还未充分认识到电算化的意义及重要性。许多人未认识到建立完整的会计信息系统对企业的重要性，在软件更新及硬件投入等方面支持力度不够，甚至对会计电算化数据的可靠性持怀疑态度。

2.政策与法规滞后。目前，我国颁布的有关法规中存在着阻碍其发展的规定，影响了会计电算化的普及。另外，由于法规的不健全使电算化犯罪的控制很困难。

3.会计基础工作不符合电算化的要求。部分单位会计基础工作不健全，从而使会计电算化信息系统无法处理无规律、不规范的会计数据。

4.目前，一些单位上的会计人员在计算机技能方面素质较差，会计人员必须拥有相关的管理知识和网络知识，而且还应具有接受创新知识的能力。

5.会计信息系统的安全性、保密性较差。财务上的数据，是企业的绝对秘密，在很大程度上关系着企业的生存与发展。由于网络的开放性特征和本身的资源缺乏，从而使会计信息安全易受到威胁。

（二）新形势下会计电算化的对策

1.提高对会计电算化的认识。增强企业对会计电算化重要性的思想认识,企业应该清醒地认识到，会计电算化将计算机技术应用于会计核算工作中，扩大了会计数据领域，提高了会计信息质量，而且改变了会计内部控制与审计的方法和技术，推动了会计理论与会计技术的进一步发展完善，促进了会计管理制度的改革，是整个会计理论研究与会计实务的一次根本性变革.

2.要做好管理基础工作，尤其是会计基础工作。管理基础主要指有一套比较全面、规范的管理制度和方法，以及较完整的规范化的数据；因为计算机处理会计业务，必须是事先设置好的处理方法，因而要求会计数据输入、业务处理及有关制度都必须规范化、标准化，才能使电算化会计信息系统顺利进行。

3.要加强会计信息系统的安全性、保密性。必要的内部控制：第一，实行用户权限分级授权管理，建立网络环境下的会计信息岗位责任。第二，建立健全对病毒、电脑黑客的安全防范措施。第三，从电算化网络软件的设计入手，增加软件本身的限制功能。第四，建立会计信息资料的备份制度，对重要的会计信息资料要实行多级备份。第五，强化审计线索制。第六，建立进入网络环境的权限制。另外还可以考虑硬件加密、软件加密或把系统作在芯片上加密等机器保密措施和专门的管理制度，如专机专用、专室专用等。

四．结论

会计电算化不仅仅是使用计算机替代手工进行会计处理，还包括分析、预测、控制、决策等管理职能； 21世纪的会计也应该是一个以信息技术为中心的崭新的会计，我们仍应继续对会计电算化进行探索和研究，加强和改进其优缺点，加快会计现代化步伐，发挥会计信息作用，使其完全融入整个企业的信息化管理中，为企业带来更大的收益，提升企业的竞争能力和管理水平。

参考文献：

[1]袁秀梅.会计电算化目前的问题及对策[J].中国西部科技，2005，(19) .

[2]刘红. 对会计电算化发展现状的思考[J].现代会计，2003，（2）.

第5篇：会计核算职能的含义范文

关键词：统计；会计；协调

中图分类号：F23 文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）16-0058-02

随着经济的不断发展和科学技术的进步，会计与统计的联系越来越紧密，会计上用到更多的统计分析方法，统计上也借鉴了越来越多的会计方法。计算机的运用和网络的发展使得两者数据共享，把会计和统计人员从繁重的重复劳动中解脱出来，为构建企业会计和统计核算体系一体化提供了必要的保证。但是，在实际工作中，如何适应市场经济发展的需要，加快推进会计与统计核算体系一体化的进程，是摆在我们面前的一项迫切任务。笔者主要就新形势下构建企业会计与统计核算体系一体化问题作一初探。

一、会计、统计核算协调统一中的主要差异与问题

统计核算是以货币、实物或劳动量为计量单位，通过运用大量观察法、统计分组法、综合指标法、统计推断法等一系列研究方法对国民经济活动的规模、水平、结构、速度及效益等数量关系进行汇总和计算，以探讨经济运行的规律性。会计核算是以货币为计量单位，通过货币计价、设置科目和账户、采用复式计账、填制和审核凭证、登记账簿、成本核算、财产清查等方法，取得财务信息，对企业经营活动的过程及结果进行连续、系统地记录，来计算和编制会计报表。统计核算、会计核算和业务核算一起组成了国民经济核算体系，同时又各自发挥着不同的作用。统计核算与会计核算作为两种不同的核算方法，在许多方面都存在着差异，主要表现在：

1.核算范围上的差异。统计核算是把国民经济当做一个总体的宏观核算，而会计核算是把企业当做一个总体的微观核算。它们之间的关系从范围上看是总体与个体的关系。由于各单位之间经济活动的相互联系性，反映个体某经济活动的具体指标数值（或科目）即使内涵相同也会有重复计算或相互抵消的可能，因此，宏观总体的某个指标数值与微观个体之间不是简单的汇总关系。如销售收入这个指标或科目，对企业来讲，不考虑买者是谁，只要出了本企业范围，就是销售；而对部门、地区、国家来说，本部门、本地区内部的相互买卖就不应该计算进来。总体范围的这种差异性决定了宏观统计核算与微观会计核算在许多方面的差异，也是二者难以协调统一的主要障碍。

2.核算对象上的差异。统计核算是实物量与价值量的双重核算。它运用特定的方法对企业经济现象进行分类、分组，并运用一系列指标反映企业生产活动水平、发展速度和变化趋势。会计核算是以货币为计量单位，运用专门的会计方法对企业的生产经营活动或预算执行情况及其结果进行连续、系统、全面地记录、计算、分析。会计核算主要是反映微观经济现象，反映一个企业的经营活动，而统计核算的对象相对要比会计核算的对象广泛。

3.计量单位上的差异。统计核算不仅以货币为计量单位，有时还用实物和劳动量为计量单位，从价值和实物两种形态上考核企业活动过程和结果。而会计核算只以货币为计量单位，从价值上考核企业经济活动的过程及成果。

4.核算方法上的差异。就一般的核算程序而言，统计核算和会计核算都需要经过资料的搜集、加工、分析和提供信息等一系列过程。但在具体核算中，统计核算是通过对客观现象进行大量调查，运用描述和科学推算的方法（如分组法、综合指标法等）来把握事物的总体特征，推断事物发展的总体概况；而会计核算是根据凭证和账户采用复式计账的方法，对每一笔业务加以登记、分类和汇总。

5.会计、统计对生产经营成果的核算原则不同。会计核算是按权责发生制原则来核算企业生产经营成果的，而统计核算是按生产经营原则来计算生产经营成果的。如统计核算对本期生产但未销售的产品、自制设备、大修理作业、定货者来料加工的原料价值都计算产值，会计核算则不将其作为销售收入。在计算生产经营成果时，会计核算是按实际销售价格计算，而统计核算则是按现行价格计算；对本期生产未出售产品，统计核算按出厂价计算，会计核算则按成本价计算。

6.分类标准上的差异。统计核算主要是按产品或产业分类，如把国民经济划分为两大部类、三次产业、十三大门类（行业）。企业会计核算主要按主管部门分类，如按主管部门分为工业、农业、交通运输、商品流通、旅游饮食服务、施工房地产、对外经济合作、金融保险等。

7.会计、统计核算对企业经济效益的衡量指标也不相同。会计核算以所得利润作为企业经济效益的考核指标和企业最终目标；统计核算则根据国民经济核算体系的要求，以企业增加值（或净产值）作为经济效益指标或衡量企业对社会贡献的依据。

二、会计、统计相互协调的必要性

1.会计和统计的相互协调可以提高经济效益。会计、统计核算长期分家，自成体系，不仅造成大量的重复劳动，而且数出多门，相互矛盾，淡化了企业经济核算的整体作用。在市场经济条件下，企业是市场的主体，要使企业在激烈的市场竞争中求生存、谋发展，就必须强化会计、统计核算的协调统一，讲求核算资料的质量，提高核算工作效率，充分发挥核算整体效应，从而提高企业的经济效益和社会效益。

2.会计和统计的相互协调为现代企业提供重要的信息基础。会计和统计都是从获取原始的数据信息开始，采用不同方法进行加工整理，为企业提供生产经营情况和财务活动的信息。会计通过对企业发生的经济活动和财务成果进行核算与评价，提供财务信息；统计通过对社会经济现象数量方面的研究，提供统计信息。在企业管理信息系统中，会计和统计工作所提供的信息是最基础的信息，企业其他方面信息大多源于会计和统计信息，或者是在两者提供的信息基础上进行再加工和开发利用。由此可见，会计和统计的相互协调能够为现代企业提供重要的信息基础。

3.会计和统计的相互协调可以提高企业经营决策的准确性。在市场经济中，市场的变化很快，竞争非常激烈。企业只有具备准确及时的信息，才可能把不确定因素的影响减少到最小。会计和统计工作就是运用不同的计量方法反映企业的生产经营和财务状况，为企业经营决策不断提供准确、及时、可靠的数据信息。会计运用价值量方法，反映和控制资金循环、收支情况；统计运用实物量和价值量双重方法，反映生产经营的全过程。会计和统计做到相互协调，企业对信息的获取和处理才能更加及时准确，进而提高企业经营决策的准确性。

三、实现会计、统计核算协调统一的构想

从宏观核算的要求看，国民经济核算是统计核算的最高层次，某种意义上说，国民经济核算实际上是采用统计方法搞社会会计核算。从会计核算方面看，国民经济核算又是会计核算向社会会计发展的必然结果。社会会计又称宏观会计、总量会计，它既是社会经济的发展对会计管理的客观要求，又是会计科学自身发展的必然结果。随着会计国际化、社会化进程的加快，作为宏观控制手段之一的宏观会计，在市场经济体制中将越来越显示出它的重要性。因此。协调统一会计、统计核算的基本思路是：以新国民经济核算体系为主导，以国民经济综合平衡和宏观控制为依据，会计、统计在保持各自特点的基础上，双方都作些改进，加强相互之间的协调配合，提高资料的共享度，最终实现会计、统计核算的协调统一。

1.制定一套满足国民经济核算基本要求的统计制度或会计决算制度。企业财务收支资料，除按财政预算体制要求上报财政部门外，还应根据国民经济核算的需要，按统计核算的要求，将企业全部资料按块逐级上报统计部门，由统计部门按主管系统、产业部门进行分类汇总，用于宏观分析。这样既可以满足宏观经济管理各方面的需要，又可以减轻基层负担，使信息工作逐步实现规范化、标准化。

2.统一会计核算和统计核算的指标口径。由于会计和统计在研究方法、内容、研究对象及服务对象上的区别，两者在指标口径上出现差异是在所难免的，应本着的原则进行统一调整，进一步规范核算指标。对于相同指标，力求在指标含义、口径和计算方法上保持一致；对于内容有差异的指标，应配备明确的使用说明，以避免相互混淆造成不必要的损失。

3.利用现代信息技术手段建立数据库平台。现代信息技术为会计和统计的协调提供了一个完备的数据库平台。会计、统计、计算机相统一的管理信息系统，既可以消除会计数据多元化现象，又能够发挥统计综合分析的功能，保证了会计与统计的相互协调。

4.调整和增加会计核算中有关分类的内容，满足新国民经济核算体系的需要。会计核算除按行业分类外，可与统计核算配套，增设按产业分类核算的内容。此外，根据统计核算的要求，在相关报表中设置一些独立的项目，可以为统计核算提供直接资料。

5.建立增加值会计，实现会计、统计核算的协调统一。增加值能显示各方面（包括政府、职工、股东、债权人）对企业及社会的贡献，是企业的一项综合性权益指标，它把企业的经营核算与分配核算、微观核算与宏观的国民经济核算联结起来，从而把会计核算与统计核算真正联结在一起。会计改革的一个重要方向是在加强微观核算职能的同时扩大会计宏观核算职能，即在加强会计固有职能的基础上建立起一座通向国民经济核算的桥梁，这座桥梁就是增加值核算，即“增值会计”。

总之，现行会计、统计核算中存在的差异与问题较多，两者还没有形成一套能够全面系统地反映整个国家经济运行全过程的指标体系和统一的分类标准，基本上还是自成体系。随着现代化核算手段的普及和国民经济核算体系的完善，解决两者核算不协调的矛盾需要学者和实务工作者不断的探索。

参考文献：

[1]谭永生.对企业会计和统计相互协调的思考[J].财会通讯，2004，(4).

[2]张丽宏.企业会计核算与统计核算的关系与协调研究[J].中等职业，2007，(26).

[3]黄妍.谈统计与会计的相互渗透与协作[J].数字石油和化工，2006，(3).

第6篇：会计核算职能的含义范文

关键词　会计；集中核算；国库集中收付；公共财政改革

一、会计集中核算的成效

莱西市于2001年推行了公共财政支出改革，改革内容之一就是实行会计集中核算。经过几年的实践，已经在加强财政资金管理。促进党风廉政建设。从源头上防止腐败现象的产生等方面起到了明显的作用。会计集中核算是指政府成立会计核算中心，在资金所有权、使用权、财务自不变的前提下取消同级机关事业单位的银行账户、会计机构和会计岗位，以会计核算中心为单位集中办理会计核算工作和实行会计监督。是会计改革中融会计核算、监督、服务于一体的一种形式。会计集中核算的优点在于：

(一)为财政改革和发展提供平台

在“收支两条线”管理方面，由于行政事业单位撤消了所有银行账户，各项行政事业性收费及罚没收入均直达国库，不得进入会计核算中心支出户。实现了收缴分离、罚缴分离。会计核算中心接受支付申请的依据是单位的预算指标。没有预算指标，会计核算中心有权予以拒绝。所有开支在单位审核的基础上再经会计核算中心审核入账。从而起到强化部门预算的要求。

(二)提高会计工作效率

实行会计集中核算后，行政事业单位的会计业务纳入会计核算中心统一核算，中心选配业务素质较高的专职会计，并运用会计电算化系统。严格按照国家统一会计制度进行核算，从而大大提高了会计核算工作的质量和会计工作效率，保证了会计核算资料的真实性、完整性、及时性和统一性。

(三)提高资金使用效益

实行会计集中核算后，财政资金的调度趋于合理。支出单位的财政资金集中在会计核算中心的单一账户上，有利于财政部门对资金加强统一调度和管理，使资金调度更加灵活，从根本上改变了目前财政资金管理分散，各支出部门和单位多头开户、重复开户的混乱局面，杜绝了预算执行中克扣截留、挪用财政资金等现象。有效地提高了资金使用效益，保证了财政资金的安全。

(四)提高资金支出透明度

实行会计集中核算后，纳入会计核算中心管理的行政事业单位所有支出都通过会计核算中心一个账户进出，进行会计统一核算。会计核算中心有权对各单位的支出事项和凭证进行合理性、合法性审查。对不符合政策、法规规定的支出和凭证可以要求有关单位纠正或补办手续，在一定程度上减少了部分单位在使用国家资金上的随意性，给贪污犯罪和挥霍浪费行为亮起了红灯。

二、会计集中核算的问题

会计的集中核算是加强财务、财政资金管理的一项新举措。在初始阶段，它和任何新生事物一样，也必然存在其局限性和不够完善的地方。会计集中核算存在问题的原因是多方面的，归结起来有以下几点：

(一)分账管理上的单一性

会计核算中心监管的重点应是单位的财务收支。而目前会计核算中心仅仅管了支出。对各单位的收入监管尚未介入。实行票款分离，按规定收费收入、返还资金直接缴入国库收入户，单位自己建立台账，与会计核算中心不发生任何关系，会计核算中心不作账务处理。这样就形成了收入票据在国库。支出等会计资料档案在会计核算中心。资产及明细账在单位的“板块”结构，单位会计资料的完整性被破坏。现在我市财政较为困难，一些单位的运转经费只能靠收费来解决。由于收支分账管理，在违规收费收取上无法控制，是否应收尽收，会计核算中心不得而知。会计核算中心监督成了“监管支出不监管收入”的“跛脚”监督。

(二)挫伤了预算单位财务管理的积极性

会计集中核算改过去的“单位批单位报”为“单位批中心报”。会计集中核算推行前，单位支出只要单位领导“一支笔”就可报销，集中核算后，单位领导签了字还需中心会计审核后才能报销。会计集中核算以后，一方面有些单位领导认为报账会计是跑腿、打杂的，有无会计资格证、有无财务工作能力无关紧要，报账会计随意任命，导致报账会计专业能力参差不齐。另一方面单位会计机构撤消后，有些单位对报账会计的待遇不予肯定。报账会计的工作积极性自然得不到充分发挥。

(三)会计核算中心与财政部门对接上的缺口

专项资金是专门用于指定项目的资金。专项经费拨入时，有些单位混淆不清。会计核算中心不了解，造成单位挤占挪用，专项经费核算失真。加之财政部门重分配轻使用的陈旧观念。对有些专项资金管理不够严格，跟踪问效流于形式，使得会计核算中心在专项资金的监管中难以控制。形成专项资金支出效率不高。

(四)监督面难于拓宽

会计集中核算后，会计核算中心一组三人管二十多个单位的业务。大厅式的工作模式，造成了财务管理与会计核算分离，失去了实地实时监督的优势。单位报账时，会计核算中心只能根据票据来判断，一是看单位报账发票的手续是否完备；二是看票据是否规范合法。只要手续完备，票据合法有效，不管反映的经济内容是否真实，都必须报销。会计核算中心整天忙于报账、结账、记账，无法顾及发票内容的真实性，会计监督职能难以真正实现。

三、国库集中支付制是完善公共财政体制的目的

国库集中支付制度就是从预算分配到资金拨付、资金使用、银行清算直至资金到达商品和劳务供应者账户全程的监控制度。其基本含义是：财政部门在中央银行设立一个统一银行账号，各单位的预算资金统一在该账户下设分类账户进行集中管理；财政支出实行财政直接支付或授权预算单位支付，通过银行将款项支付到商品或劳务供应者或用款单位。财政资金的余额只保存在国库单一账户。实行集中支付虽然不改变各部门、单位的支出权限。但其作用在于建立起预算执行的监督管理机制。财政部门掌握资金支付权，可以根据资金的使用是否符合预算的规定而决定是否给予支付。将资金直接支付给商品和劳务供应者而不通过任何中间环节。可以掌握每笔资金的最终去向，为从根本上杜绝在预算执行中的克扣、截留、挪用资金的现象奠定基础。如果这项改革实实在在地推进，不仅具有加强财务管理，提高资金使用效率的意义，更具有倡廉、堵乱的作用，意义非同一般。

四、把国库集中支付制作为构建公共财政体制框架的一部分

对于已实行会计集中核算制的县(市)财政尤其是财力不佳的地区，在现阶段利用核算中心现有的条件和基础实施国库集中支付制，不仅可以合理地利用人才资源，节约行政运行成本，而且可以达到完善公共财政体制的目的，具有较大的现实意义。

(一)会计集中核算制的运行方式为国库集中支付制的实施创造了有利条件

会计集中核算制要求取消单位原有的财政性资金银行账户，实行单一账户制度，采取“集中管理、统一开户、分户核算”的运作

方式，为国库集中支付制的单一账户制度实施创造了条件。

(二)会计集中核算制已成为国库集中支付制的有效补充

会计集中核算制实行集中支付，统一办理资金结算和统一发放工资，实际上已拥有了一部分国库集中支付的功能。通过对单位预算的有效执行，使财政监督深入到预算编制的各个环节，可以从根本上提高预算的科学性和准确性，并成为国库集中支付制的有效补充。

(三)会计集中核算制要求财政资金实行集中核算，这种方式为国库集中支付制实现“收入直缴，支出直拨”创造了有利条件

在国库集中支付下。收入通过银行清算系统直接缴入国库单一账户。不设立过渡性账户。支出通过财政直接支付或财政授权预算单位支付，其目的是加强财政监督，增强财政的宏观调控能力。后者要求单位资金实行收支两条线、收缴分离。单位的收入要求直接进入财政专户或专储。在“三权不变”的原则下，由单位领导审核批准。经过核算中心审核无误后。由核算中心统一办理各项收支业务。虽然目的是加强核算单位日常的财务管理，但因为集中核算所形成的会计核算职能的独立性仍然使财政监督得到了加强，财政宏观调控能力空前提高，促进作用非常明显。

五、会计集中核算与国库集中支付的有机结合

(一)指导思想

建立以会计集中核算制为依托，以国库科为龙头，将国库集中支付中心与会计核算中心合并为第二层次，以大量的行政事业单位为第三层次的金字塔形的财政资金划拨和核算体系。

(二)具体结合

1　机构与账户设置

将国库集中支付中心设置在会计核算中心，整合人力资源，合并办公；中心在商业银行新开设两个统一账户，一个作为财政国库支付机构的零余额账户，承担具体支付和与国库的结算业务；另一个作为财政部门为单位开设的零余额账户，承担单位的具体委托支付和与国库的结算业务；单位非财政性资金则仍然通过核算中心原为单位设立的统一账户进行支付，实行分户核算；单位的小额、零星费用仍然采用备用金制度。

2　会计核算中心原有的岗位可同时成为国库支付执行机构的工作岗位

会计核算中心原有的会计核算岗位可以成为支付机构的支付审核岗位，承担管理单位预算指标、审核单位提出的用款计划和支付申请、审核单位的报销单据、登记单位的支出明细账等业务。原有的资金会计和出纳岗位可成为国库支付机构的资金会计岗位，承担管理国库资金、支付机构零余额账户和小额现金账户。签发国库支付令。账户与国库之间的结算工作等业务。原有的稽核岗位可成为国库支付机构的稽审岗位，继续履行稽核职能。

3　中心的工作重点应从日常会计核算业务向会计审核和监督转变，并逐步承接部分国库支付业务

第7篇：会计核算职能的含义范文

【关键词】财务管理 财务核算 问题

引言

随着社会的不断进步发展，我国财政体制也随之不断变革，充分发挥财务管理中财务核算的作用以实现经济资源的最大利用显得尤为重要，因此建立稳定、高效、安全、完整的，有利于改进财务核算和提高工作实践水平的核算制度意义重大。相比于经济水平高、经济体制健全的发达国家，我国作为发展中国家财务核算水平还较低，还处于摸索阶段有待于进一步研究。过去所说的财务核算一般是指对会计报表、账簿、凭证等一些会计相关资料进行核算，主要是一些以前记录的并且能够反映企业经营情况的证据和历史数据。以传统的可算方法为基础，以新型会计制度为前提，为建立信息化、技术化、知识化并与国家预算机制相协调的现代财务核算制度，以逐步提高财务核算水平具有积极的意义。

一、财务核算概念及相关内容

（一）定义。

又称会计核算，是一种以货币作为计量单位，使用会计相关方法全面、系统、连续的记录预算活动或者实际生活中的生产经营过程及其相应的结果，并使用会计相关专业核算方法对这些数据进行分析、计算。每隔一段时间制作相应的财务报表和一些所需的有关于内部管理的资料，以此来为经济管理和决策提供相关数据和依据的活动。

（二）职能。

最基本的职能—会计核算职能，指的是对经营过程及其结果利用价值量对其进行综合、系统、连续的数据记录、分析、计算、汇总、整理、加工并提供会计报表等信息的活动。也就是人们常说的财务记账、报账等相关会计基本工作。2）监督职能。会计监督同监督本身的含义类似，只不过是对财务上的监察、督促，具体指的是会计人员根据财务管理的具体要求和目的，采用会计核算的方式，审查、评估经济业务是否具有有效、合法和合理的特性，在经营过程中可以干预经济行为，以使企业经济活动有序进行。3）社会职能。我国经济的不断快速发展， 企业对经济管理的要求也不断增长，因此生产中各个环节都已经有会计管理的参与，主要的工作有记账、报账、算账，以做到为企业的经营服务的目的。新型会计职能也不断出现，如分析、控制、决策、预测职能等，这些职能与会计基本职能一起形成了具有层次性结构、有机的、综合的职能体系。

（三）原则。

（1）财务核算中的总体要求方面主要有一贯性、可比性、客观性等三个原则。2）信息质量方面的要求主要有明晰性、及时性、相关性等三个原则。3）会计计量方面、确定要素的要求方面主要有资本支出、收益支出、历史成本、配比、权责发生等原则。4）修订惯例方面的要求主要有重要性、谨慎性两个相关原则。

（四）内容要求。

财务核算相关要求为证券和款项的收纳、交付，财物的使用、收入、支出，债务和债权的结算、转移和产生等，经费和资金的收支，成本和费用的计算，经营结果的处理，财务有关手续的办理等。

二、现行财务核算工作存在的问题

（一）工作模式方面存在的问题。

目前许多企业均有设置财务核算有关机构，以实现财务审查和核算工作，但是这些大量的凭证工作量使得财务核算有一定的难度。原始凭证都需要编制成记账凭证，不断趋于明细化、规范化的财政支付要求，使得会计人员需要做账的内容不断增多，工作量也相应不断增大。财务核算有关部门必须按月按时将票据准确的制作成记账凭证及总报表，以满足企业财务信息和财务核算的对会计相关信息统一性、可比性的需求，还应该结合考虑数据的高效性、可操作性以方便接受检查，当前都得以账务的正确性为前提进行。

（二）核算职能、服务定位模糊。

经济的快速发展，使得经济规模也不断丰富多彩，目前资金和经费来源渠道不断增多，使得经费核算模式不断趋向多元化发展。在这些经济模式的不断转变中，使得财务经费可能出现口径差异等问题，进而使得在财务核算、清算活动中不可避免的出现一些矛盾，如企业人员经费请求与会计人员拒绝支付的冲突。主要是在会计人员方面来说，很难对核算服务做好和对财务监督严格两方面进行精准的定位。

三、完善财务核算工作的建议

（一）改进财务核算方法。

传统的财务核算方面已经难以适应社会和企业要求，因此我们应该及时改进财务核算方法。目前我国已经进入信息化时代，因此财务信息这类数据处理的工作也可以通过加强信息化来实现。主要改进方法有对财务管理软件进行更新，对财务数据进行有效管理和保存，防止因为软件系统版本和软件本身为保存好而造成会计信息无法调阅的问题。只有在以下两种情况下才进行调阅：（1）如果财务核算的当前版本号和调阅的版本号一致，直接采用调阅功能，在此功能中输入调阅版本号即可实现。（2）与情况1相反，当版本好不一致时，此时如果需要调阅则需在别的电脑上安装于文件相符合的版本系统。科学的管理理论、方法和技术能有效改进财务核算管理水平。

（二）完善财政体制和财务核算保存。

目前我国的财政体制还处于摸索阶段，还不够完善。财务核算应该依照会计信息的物理特性，保持财务核算和相应的样板相一致，而不是简单的存储和记录账务在光盘、存储介质上。财务核算应该保存核算过程中各个版本的财务数据，且对原版本的数据也应该好好保存，这些管理和收集工作也有一定的复杂性。建立与国家财政体制、新型财务核算协调发展的服务体系，规范化报账流程，结合管理、财务、会计等相关技术，加强财务管理的培训与学习是实现财务核算信息化的保证。

总之，提高核算人员自身的综合水平，完善财政体制，有效保存好历史财务数据，建立有效的财务管理系统对提高财务核算具有积极的作用。

参考文献：

第8篇：会计核算职能的含义范文

【关键词】新会计准则；房地产企业；会计核算体系

笔者所在的重庆长安房地产开发有限公司，其注册资本总额为33114万元，是长安工业集团发展房地产业务的全资子公司，是一家集多种经营于一体的综合性房地产开发企业。目前，我国的中小企业已经在整个国家经济社会发展中占据着重要的地位，已经做出了较大的贡献。但是，笔者所在的房地产企业目前已经成为我国经济发展的主导型产业，其发展的结果将直接关系到我国整体经济的稳定与否。

一、中小房地产企业会计核算体系现状

（1）大多数的中小房地产企业会计机构设置层次不清晰、分工不明确、办公条件较差，导致了中小房地产企业的会计机构设置不太符合规范，很多中小房地产企业的会计人员属于兼职工作，甚至出现了无证上岗现象，这直接影响了企业的会计核算水平；（2）由于中小房地产企业自身的特点，使得企业的会计核算主体界限不够清晰，容易造成企业财产与个人财产之间的相互占用现象，使得中小房地产企业的会计人员会计核算工作面临着更多的困难；（3）由于中小房地产企业的内部控制制度等基本制度在制定之初就存在着不少的问题，也有的中小房地产企业虽然制定了相关的内部控制制度，但是在真正执行的过程中却困难重重亦或没有真正执行到位，从而使得企业内部会计监督职能没有真正发挥出来；（4）很多中小房地产企业由于过于考虑成本开支费用，常常不能妥善保管好相关的会计档案资料，也有些房地产企业由于自身条件的限制，没有设置专门的地方和安排专门的人员进行负责和保管。总而言之，我国中小房地产企业的会计核算体系中的核算方法不够规范，比如说建账不规范或不依法建账，以虚假原始凭证入账，成本计算对象不规范以及财务报告编制率低。此外，中小房地产企业的会计核算流程还较为狭隘，不利于发挥会计参与决策及培养综合型企业管理人才的作用，不利于企业长远战略发展。这种较为薄弱的会计基础，没有能够真正发挥好应有的作用，导致外部监督困难重重。

二、构建新准则下房地产企业的会计核算体系

我国新会计准则颁布于2006年，并与次年宣布于上市公司正式实施以来，已经给我国中小房地产企业的会计管理工作提出了较高较新的要求。我们要构建出一套符合新会计准则要求与原则，并以税收为导向的会计核算体系。这里谈下房地产企业的所得税在新会计准则下发生的变化，换句话说就是新会计准则对房地产企业的所得税产生了较大的影响。这是因为新颁布与实施的企业会计准则对企业所得税的影响最大。一般来说，我国企业现行的税收包括了应税收入：视同销售，投资收益以及政府补助；成本费用：资产计量，存货计价，固定资产折旧，无形资产摊销，资产减值，职工薪酬，预计负债以及借款费用等方面。事实上，新会计准则对企业所得税的相关规定包含了企业所得税的确认与计量，企业所得税的核算方法以及可抵扣的亏损确认相应的递延所得税资产。新会计准则对于企业所得税的影响主要包含了：真正确立了会计利润与应税所得的适当分离，明确了所得税会计的核算方法，递延所得税资产的确认充分体现谨慎性原则的要求以及对会计人员的素质提出更高的要求，使得所得税会计处理方法不同，所得税费用与应交所得税差额的含义不同，所得税项目在财务报表中的列报和披露内容不同。

那么，我们中小房地产企业要真正构建出一套适应新会计准则要求的会计核算体系的话，就要从以下几个方面来入手：（1）中小房地产企业应该进一步加强会计人员从业资格的管理，建立健全会计机构，提高会计人员的素质，使得会计人员具备较好的综合素质来应对各种不同的形势要求；（2）在社会主义市场经济条件下，我国中小房地产企业应该更好的规范会计基础工作，提高会计工作水平，使得会计信息尽量满足投资者、债权人及国家宏观管理部门等的多方面需要；（3）由于我国中小房地产企业的内部控制制度建设不够完善，因而，我们必须尽快完善企业内部控制制度，加强外部监管，保证会计核算及时、有效、准确，从而帮助中小房地产企业实现会计规范化；（4）中小房地产企业还应该努力加强会计档案保管，严格档案销毁手续，建立完善的房地产行业的会计规范体系，相关会计准则应全面与国际会计准则接轨，加强房地产开发企业的企业管理，完善会计信息的形成基础，完善企业的内控体系，增强风险控制环节，政府加强相关的法律法规的建设和执行，加强社会监督，形成有利于中小房地产企业发展的外部大环境。总之，中小房地产企业要真正构建出一套新会计准则下的会计核算体系，就要设置完善的会计机构，改进中小企业会计核算方法，优化会计核算流程，从而实现对企业财务业务的一体化管理，实现企业会计、经营价值的最大化目标。

三、强化新准则下房地产企业会计核算体系中的成本管理

笔者所在的企业属于中小型房地产企业，在经济学上，房地产属于较为特殊的企业，其具有位置的固定性和不可移动性等区别于其他企业和行业的特征，因而，又被称之为不动产。由于房地产企业涉及的资金量较大，并且在国家宏观调控政策日益严厉以及房地产行业越来越不够景气的情况之下，房地产企业尤其是中小型房地产企业去要想真正获得盈利，在激烈的市场竞争中求得生存和发展之地，并且应对严酷的外部政策和市场环境，就必须做好会计核算体系中的成本管理工作。一般来说，企业的成本管理指的就是产品的研发，生产和经营过程中所发生的一切费用进行管理和控制的一系列工作。成本管理一般包括了成本预测、成本决策、成本计划、成本核算、成本控制、成本分析、成本考核等职能。就房地产企业来说，其涉及的成本类型涵盖了内部后勤，生产经营，外部后勤，市场销售，服务以及辅助活动等。一般来说，房地产企业的成本主要由三个部分构成，即土地成本、建筑安装成本和税费，其中的土地成本和建筑安装成本是房地产企业总成本的决定性因素。

我们要认真分析房地产企业成本管理中存在的问题，即未能形成有效的成本管理机制，很多员工和部门都缺乏自我控制意识。具体来说，问题表现在：有些房地产企业只注重生产成本控制，对于其他成本控制较为认识不足或者做得不够到位；成本管理方法较为落后；管理松懈、成本放任自流；成本管理责任不明；成本考核不严；核算虚假，乱挤乱摊成本。那么，我国房地产企业应该如何构建出一套符合新会计准则要求的会计核算体系，并很好的做好成本管理工作。具体来说，可以从以下几个方面来着手：（1）首先要认清房地产企业成本管理与企业经济效益之间的关联性，合理利用人力、物力和财力，不断提高经济效益，树立强烈的成本意识，尽可能的降低企业的生产成本；（2）房地产企业要抓好成本管理的源头所在，做到全面考虑，制定一个较为先进合理的目标，以期实现设计方案的最优化；（3）房地产企业要大力引进竞争机制，加强成本管理工作，保证管理工作的先进性、合理性和准确性，并能够结合现代企业制度，建立一套科学的激励机制和约束机制，加强成本预测和决策，做好事前成本控制，加强内部审计，充分发挥其评价职能，使得内部审计工作能够在会计核算体系中真正发挥好监督和审核的关键性作用，从而保证会计信息的真实性、完整性和可靠性。

参 考 文 献

[1]邓宜春．关于中小企业会计核算问题的探讨[J]．企业家天地下半月刊（理论版）．2008（12）

[2]冯西伏．浅议房地产开发企业会计核算中存在的问题及对策．经济与管理．2003（5）

第9篇：会计核算职能的含义范文

[关键词]会计集中核算；国库集中支付；国库单一账户体系；预算内资金；预算外资金

一、会计集中核算与国库集中支付的含义

会计集中核算是通过建立专职的会计核算机构，由专业化的会计人员，运用现代化的会计处理手段和科学规范的会计处理方法，对行政事业或其他单位的会计业务进行集中核算和监督的一种管理制度。

国库集中支付即国库单一账户制度，就是将政府所有财政性资金，包括预算内和预算外资金，集中在国库或国库指定的行开设账户，同时，所有财政支出，包括预算内和预算外支出，均通过这一账户进行拨付。

二、会计核算中心运行的作用

首先，夯实了会计基础，提高了地区财务管理水平，有效遏制和纠正了不合法凭证和不合理开支，取得了良好的监督效应。其次，保证了各统管单位会计核算的及时、准确、完整，会计信息真实有效。最后，财政部门对财政性资金的监控力度加大，置监督于事前、事中、事后的全过程，专项资金被挤占、挪用的现象不再发生。

三、会计集中核算与国库集中支付的比较

一是会计集中核算监督的对象是行政事业单位收支活动，且主要侧重于支出的管理，而国库集中支付则监督国库资金的收支运行，收入和支出并重。

二是会计集中核算资金核拨方向是国库，会计核算中心是供应商，国库拨出前还需要财政局归口管理的科室审核把关，手续繁琐。

三是集中核算后资金运作中出现国库资金的短缺，与之对应的是部分单位资金盈余。由于单位账务的集中管理和银行账户的统一开设，预算单位沉淀了大量的财政性资金，而财政总预算会计却遇到了国库资金不足、难以调度的困难。

四是目前行政事业单位的物品采购、服务采购等虽纳入政府集中采购，但以每个单位作为采购人，并不能完全发挥集中采购的效果，没有形成规模效应。

四、将集中核算功能融入国库集中支付是解决会计集中核算不足的主要途径

(一)将会计集中核算功能融入国库集中支付，是国际和国内部分地区国库集中支付制度的发展趋势

目前，西方发达国家已把政府公共会计核算作为国库集中支付制度的重要部分，政府注重会计监管，以保障和促进国库集中支付资金的有效运作。在我国，部分地区利用会计集中核算机构进行国库集中支付制度的试点，实践证明在操作层面上两种制度可以融合。

(二)解决财政管理体制存在的难题需充分发挥会计集中核算制度的作用

目前，我国财政管理体制还没健全，存在收支不透明、地方和部门利益强化等问题，特别是在一些地区、部门管理失控，权力缺乏有效监督，要从根本上解决这一问题，必须综合运用国库集中支付和会计集中核算，对所有财政性资金进行全方位、全过程的监督，规范收支行为和提高资金使用效率。

(三)实行国库集中支付后，会计核算功能仍需继续加强

实施国库集中支付，大量的资金仍需通过财务核算，同时，日常支出多为零星开支，不能集中支付，但需要即时监控。集中核算。

核算中心规范的运行为国库集中支付改革奠定了坚实基础。其银行账户清理和统管为国库单一账户体系的建立提供了依据，而真实、准确、完整的会计信息资料和高素质的管理人员为国库支付提供了技术与人力保证；核算中心的核算、监督、服务为一体，满足了国库集中支付改革中对专设部门的各项要求，可以承担起国库支付执行机构的功能。所以应在会计集中核算的平台上，构建国库集中支付与会计集中核算为一体的国库集中支付体系。

五、如何将会计集中核算融入国库集中支付

(一)将会计核算中心更名为国库支付中心

国库支付中心下设核算中心和支付中心，核算中心仍按现有模式运作，监督各单位收支及核算业务。支付中心则承担国库支付执行机构的职能，负责记录指标账、银行账等，办理财政性资金集中支付的具体审核业务，并进行相关的会计核算和监督检查等。

(二)实施财、税、库、行、单位联网，完善财政管理信息系统，保证各项收支数据信息的及时传递和高效运行，预算、控制、异地查询、统计分析、监控均在网络界面上实现

(三)建立国库单一账户体系

1、设立国库单一账户，由财政国库管理机构监督和使用，用于记录核算和反映预算内资金的收支活动。

2、在会计核算中心的银行设立财政零余额账户和预算外资金支付专户，由支付中心监督和使用，用于财政直接支付的工资等，实行资金实拨制，与国库实时清算。

3、为预算单位开设零余额分账户，由核算中心按预算单位进行分户核算。用于记录、核算和反映预算单位的零星支出及财政授权支付，实行零余额管理。实时与财政零余额户或预算外资金支付户清算。

4、在商业银行开设财政预算外资金专户，按收入和支出设置分类账和明细账。

5、开设特设专户，用于记录、核算和反映财政部门及预算单位的特殊专项支出活动，并用于与国库单一账户清算。

为配合会计集中核算，保留会计核算中心原在银行为集中核算单位开设的统一账户，用来核算实行国库集中支付之前的单位原有资金，以及今后预算单位发生的非财政性资金收支活动。同时在银行为预算单位开设备用金账户，预算单位的现金支付业务直接转入各预算单位的备用金账户。

(四)完善部门预算编制

预算的编制要根据预算单位的实际收支情况，既要考虑到收支平衡，又要考虑到支出结构，以利于预算单位执行。

(五)规范操作程序