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2017年3月15日,区政府办印发了《关于开展农贸市场专项整治行动的督办通知》。《通知》下发后,青泥街道党工委、办事处高度重视,立即召开由安监站、综合科负责人及相关社区的书记、安全专干、安全协管员参加的专题会议,结合我街道实际情况对此次专项整治行动进行了安排部署。现就我街道贯彻落实情况汇报如下:
一、明确任务,落实责任
2017年3月16日,**街道召开了针对辖区中原小吃街专项整治行动专题工作会议,会议由街道吴长清主任主持,会上吴长清主任强调,此次专项整治工作各相关部门一是要提高认识,举一反三。尽管街道辖区内没有农贸市场,但我们有中原小吃街,这个小吃街就是我们这次专项整治工作的重点。二是要做到隐患排查到位,做到无死角,无盲区。严格按照区政府督办要求,全面摸排情况,及时消除安全隐患。三是要做到隐患整改到位,对排查出的安全隐患一定要做好登记,并督促市场管理负责人进行整改。四是要宣传教育到位。中原小吃街是人员密集场所,要加强市场管理人员及业户的安全教育,提高他们的安全意识,确保该区域的安全稳定。
二、排查隐患,加强治理
3月20日,由街道牵头,联合青泥派出所、区市场监管局特种设备科、青泥市场监管所、中山消防大队及青泥社区组成检查组,对中小吃街56家业户进行了安全隐患排查,重点对电线电路、液化气罐、顶棚、隔板、消防通道等情况进行了全面检查。检查过程中,检查组就市场存在的安全隐患问题,提出整改意见,要求市场管理负责人及时整改到位。
三、加强宣传,提高意识
中原小吃街是青泥街道辖区唯一的一个小吃街,由于它地处繁华商区,街道每年都组织和指导业户开展应急演练。在此次专项整治期间,街道还对该区域内的所有业户发放了有关安全用电、用气等知识宣传材料110余份。
2019年10月1日至20日,街道按照区安全生产委员会办公室《关于转发市安委会办公室<关于开展瓶装液化石油气安全专项治理集中督查活动的通知>的通知》的通知要求,对本辖区开展瓶装液化石油气安全专项治理工作。现将工作情况汇报如下:
一、工作开展情况。
(1)对辖区内所有经营销售瓶装液化石油气的的商户进行了排查治理。区燃气办和街道安监办联合执法,查处孔庄南区一家商户违规储存瓶装液化石油气,查封北龙头社区内违法经营瓶装液化石油气商户一家。对违法经营燃气的没收商户经营设备,对经营者作出相应处罚,彻底消除居民生活安全隐患,为居民提供安全保障。
(2)对辖区内12个社区餐饮小饭馆和大排档等液化石油气使用商户进行安全隐患排查。街道安监办和街道执法队协同工作,共排查液化石油气使用商户90余家,其中22家商户存在安全隐患。8家商户使用超期未检钢瓶,10家商户使用无熄火保护装置的燃气燃烧器具,4家存在双火源,液化石油气存在事故隐患。工作人员对违反燃气安全使用的商户现场责令其整改,并指导燃气用户安全规范使用燃气。
二、下一步工作措施。
(1)加强组织领导,狠抓工作落实。
街道成立了以办事处主任为组长,分管领导任副组长,各社区书记任成员的燃气安全领导小组,各社区还设有燃气安全员,对日常发现的安全隐患能及时发现及时处理。落实安全生产责任制,做到谁检查谁负责的制度,切实杜绝各类燃气安全事故的发生。
(2)加大宣传力度,增强群众防范意识。
加强宣传力度,充分利用广播、网络、微信、宣传栏等渠道,广泛宣讲液化石油气安全知识和防范基本技能,宣传非法经营不合格钢瓶、减压阀、软管和燃烧器具的危害,引导广大群众增强风险防范意识和能力,发动群众主动排查身边隐患,营造良好社会监督氛围。
根据2011年8月13日下午清江办的会议要求,我社区坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“安全责任重于泰山”的思想,继续深入开展安全生产专项整治,落实安全生产责任制,加强安全生产法制建设,集中精力、突出重点、狠抓落实,采取措施,坚决遏制重大事故发生,进一步提高我社区安全生产状况,现将检查工作情况汇报如下:
一、强化安全生产领导机制。解决好当前安全生产工作中存在的突出问题。切实加强对安全生产工作的领导,组织人员对辖区内的安全事故隐患进行排查整治。
二、加强基础性工作和日常安全监管。加强专项整治和事故隐患的排查整改,规范工作程序,落实工作责任,建立健全安全监管工作目标责任制考核机制;要提高监管效率;要加强安全检查和督查,这次我们一共检查了1家饭店,1家百货店,1家棋社,4家培训班,一共检查出2处隐患,隐患主要是无灭火器和室内电线破损。通过我们检查存在的隐患现已整改。
三、强化安全生产宣传教育工作。进一步抓好宣传教育工作,增强公民的消防安全意识,提高公民的自救能力,预防事故或减少火灾发生。继续充分利用宣传栏、黑板报、横幅等形式,深入广泛宣传《安全生产法》、《消防法》,提高全民安全生产意识,减低意外风险。我社区深入广泛宣传安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,悬挂相应横幅1条,宣传标语4条,张贴宣传画12张,黑板报1期。
xx乡政府高度重视“安全社区”创建工作,成立了以乡党委书记任组长的xx乡安全社区创建工作领导小组,负责负责安全社区的创建工作,结合xx乡实际情况制订了切实可行的创建方案,制订了创建安全社区的工作计划。
1、开展多种形式的宣传活动,采取群众喜闻乐见的形式宣传各种安全知识,开展安全知识咨询4次,悬挂各种安全横幅共计30余幅,在场镇公众聚集场所书写了明显的安全宣传标语共40余幅,散发各种安全知识宣传单共600余份,增强全民安全意识和提高安全防范技能,普及安全文化,为安全社区创建工作创造良好氛围。
2、建立了完善的工作制度。xx社区建立起了会议制度、安全隐患整改制度、安全检查巡查制度、定期报告制度、安全档案管理制度、宣传教育制度、义务应急救援演练等制度,定期召开会议研究解决社区内安全生产重大问题,排查治理各类安全隐患,设立了安全隐患举报电话(xxxx-3430xxx),实行有奖举报。
3、开展安全教育培训工作。社区要坚持“以人为本”的原则,制订了培训学习计划,掀起了一个广泛深入学习宣传《安全生产法》、《消防法》、《道路交通法》、《企业负责人安全责任追究办法》等安全知识的,全乡开展了各种安全知识培训会共8次,培训人数达300余人,通过一系列的活动,使“关爱生命、关注安全”的观念家喻户晓,营造了“社区是我家、管理靠大家”的群防群治良好氛围。
一、思想统一,认识到位
城乡环境综合治理是践行“三个代表”重要思想和实践科学发展观的具体行动。整洁优美的环境,是经济社会发展的重要依据和综合竞争能力的重要因素。开展城乡环境综合整治,对推动我局改善和优化投资环境有着十分重要的意义。按照制度化、规范化、常态化的要求,将城乡环境综合治理工作与环保工作发展环境相结合。
二、加强领导,落实责任
为将城乡环境综合治理工作落到实处,制定了区环保局《关于切实做好城乡环境综合治理工作的实施意见》和《开展城乡环境综合治理“进机关”活动工作方案》,成立了由党组书记、局长任组长,分管领导为副组长,各股室人员为成员的城乡环境综合治理领导小组。领导小组下设办公室,抽专人具体负责对口联系城乡环境综合治理工作,并将任务按阶段落实到人头,与年终的个人考评和奖惩挂钩。形成了层层抓落实,齐抓共管的工作格局。
三、认真抓好包段区域环境整治工作
为了切实做好我局包段区域环境综合治理工作,我局主要领导及相关责任人先后多次深系社区和村庄,实地查看了解街道及村庄的综合治理、环境卫生、净化绿化美化亮化和居民行为规范等相关情况,及时掌握工作动态,研究解决环境综合治理工作中存在的问题,并给两个挂联点各捐资1000元给予帮助。指导、督促搞好环境综合治理,清除卫生死角,铲除牛皮癣,劝导各类不文明行为等,收到了良好的效果。
四、强化宣传,积极营造良好的舆论氛围
按照城乡环境综合治理领导小组的要求,我局对宣传工作高度重视,将宣传任务分解落到各负责包段的责任人。
一、全方位开展安全宣传活动
1、对工厂企业的宣传
印制安全生产横幅标语25条,发送到社区属下各工厂企事业单位悬挂,以醒目的方式警示加强对安全生产工作的重视。根据辖区内工厂企业工人放假期间的管理状况,派发《工厂企业春节期间消防安全注意事项》温馨提示共约300份,督促各工厂企业管理人做好春节期间消防安全工作。
2、对出租屋、商铺的宣传
根据春节期间居民用火、用电、用气增多,燃放烟花爆竹的现象也会出现,群众容易因为欢度节日而放松对消防事故的警惕而发生意外的情况,我安全办向各户各铺派发《出租屋、商铺春节期间消防安全注意事项》的温馨提示共约350份,从安全用火、安全用电、安全用气、规范使用热水器、加强对儿童的安全教育和看护等方方面面,提醒各出租屋租住人员及商铺经营人员切实做好消防安全措施,保障人身及财产安全。
3、向商铺派出发上级关于《严厉打击非法销售烟花爆竹》的通知,提醒商家自觉遵守法规,抵制超范围违法经营的行为,共同维护社区的安定、繁荣。
二、督促工厂企业落实安全生产工作
1、召集各居民小组负责人及各工厂企业负责人在社区二楼召开安全生产工作会议,传达上级关于《开展春节前夕安全生产隐患排查治理专项行动》的文件内容,宣导文件精神,责成各责任人认真落实各项自查工作和督办工作。
2、落实各层级责任,形成多方位管理架构
责成居民小组负责人向社区签订安全生产管理责任书,负责督办所辖居民小组的工厂企业安全生产工作;
各安全办检查人员向社区签订责任书,负责检查整改所划区域的工厂企业的安全生产工作;
各工厂企业负责人向社区签订安全生产管理责任书,落实厂内各项安全生产工作。发挥各方力量,做好监督、检查、管理工作。
三、深入排点行业
加强对涉危化品行业的规范操作管理,深入各车间仓库检查。在检查中,发现两间问题企业。一间是贸易公司的仓库,仓库内储存大量易燃易爆树脂溶剂,检查人员即时联系业主及公司负责人协商解决,最后督促此公司限期5天迁离,并在此期间采取防护措施,做好安全工作。另一间是纸塑制品厂,车间存在众多的消防隐患,检查人员责令其马上整改,并督促跟进整改工作。
四、检查验收各工厂企业安全生产实施情况
为了深入贯彻落实国务院《关于进一步加强消防工作的意见》,明确工作任务,扎实有效地开展消防工作,根据《中华人民共和国消防法》、《福建省消防条例》、《福州市消防安全管理办法》及国务院《关于重特大安全事故行政责任追究的规定》等有关消防工作的法律、法规,按照镇党委、政府关于消防安全和严格责任追究的工作要求,制定本工作方案。
二、总体目标
加大消防工作力度,逐步改善全镇消防安全环境,提高防范和抗御火灾的能力。一是强化责任,即强化镇、村(社区)两级的领导责任,职能部门及行业主管的监管责任,单位法人的主体责任,辖区公安派出所的监督指导责任;二是夯实基础,广泛宣传普及消防知识,增强全民消防安全意识,提高监管单位和全社会的火灾防范能力,完善消防基础设施建设,提供防控火灾的物质保障;三是健全制度,建立各级各部门日常检查监督工作、专项整治工作制度,形成消防安全管理监督工作的长效机制。
三、工作任务
(一)日常防火检查监督
日常防火检查作为消防安全的经常性、基础性工作,是减少火灾隐患,控制火灾发生的有效手段。各单位在责任范围内按场所的火灾危险性的严重等级确定检查的项目、方式、间隔时间(附表1供检查监督时参考)。
(二)专项整治
1、各责任单位对责任范围内的火灾隐患情况进行全面的摸排、梳理,确定本年度重点整治对象,制定本村、社区、部门年度整治计划,并抄送镇安办。
2、省、市、区部署的专项消防工作及根据我镇工作实际需要安排的消防专项整治工作(另行专项部署)。
四、保障措施
(一)责任范围的划分(附件2)
按照边界清晰,责任明确,便于管理,提高效率的原则,划分消防安全监管的责任范围,实行网格化管理监督。按照镇直部门职能对口或相近的原则,相关的行业、系统、单位由镇直部门负责监管;除上述列举的单位和行业系统外,按属地管理的原则,由村、社区负责监管。公安派出所对辖区内的消防安全监管工作,应分解到各警务室,明确责任范围。
各责任单位认真履行责任范围内的检查监督职责,形成日常检查监督、隐患排查工作以分片负责的责任单位为主,整治工作以辖区公安派出所为主的工作分工机制。涉及到吊销执照、拆除、停止供电供水等措施的,工商、文体、卫生监督所、执法、电业、自来水公司等部门应予以配合。
(二)工作机构的职责(附件3)
1、强化联席会议的职责,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局的要求,镇政府负责部署、协调、统筹安排全镇消防安全工作,制定全年工作计划,分阶段安排工作落实;通过安全例会制度,及时了解掌握工作动态,协调解决工作中存在的问题;对工作开展情况进行通报,表扬先进,鞭策落后;联席会议由镇政府分管领导召集,日常工作由*派出所指定一名副所长和一名经办具体负责,办公地点设在*派出所,镇安办根据相关内容同时予以协助指导,镇直部门和各村、社区组织实施;成员单位由各村、社区和负责日常检查的镇直部门、民营科技工业集中区的负责人员组成。各村、社区和镇直各部门要主动拟定方案,提出措施,掌握动态;主要领导应高度重视,及时部署。
2、*派出所要充分发挥派出所在日常管理、专项整治中的指导推动、检查监督、实施整改的作用;依托社区和农村警务平台,明确划分公安派出所辖区内各“警务室”的消防监督管理职责范围,将辖区内“城中村”、“九小”场所和“三合一”场所纳入监管范围。
3、镇直各部门责任范围内的日常管理监督、专项整治工作,负责跟踪挂牌督办项目的落实情况,定期抽查企事业单位消防安全防范工作开展情况。
4、镇安办要明确职责,认真履行责任范围内的日常检查监督工作;同时对与本部门职能相关、本辖区内责任范围以外的消防防控目标也应主动掌握防范工作的动态,积极协助、配合责任单位排查隐患,落实整改。要开展创建消防安全示范村居活动,建立一个以上的消防安全示范村或示范社区,做到年初有部署,年中有检查,年终有总结验收。具有行政审批职能的部门,在履行行政审批职责中,要将消防安全作为首置条件,严格把关。城建办要将农村消防工作纳入新农村建设总体规划和部署并同步实施。监察室、效能办应将这项工作纳入日常监察范围,并开展专项督查,确保各项措施落实到位。
(三)日常监督检查工作程序(附件4)
各责任单位开展日常检查时,根据不同类型的检查对象,按附表中的《消防监督检查记录》所列项目逐项对照检查,作出评价判断后交被检单位负责人签字认可,若被检单位对评价判断有异议或拒绝签字的,应注明情况;检查中发现不符合规定的项目,应发给《整改通知书》,除公众聚集场所的疏散出口通道、“三合一”、易燃易爆场所等火灾危险性严重等级高的要立即整改外,其余的整改项目一般要求在7天内整改完毕,对整改项目在整改期满后7天内进行复查,并视整改情况当即制作《复查意见书》并送达,对复查不合格或逾期不改的,应上报辖区公安派出所、消防大队予以处罚。上述书面资料均应分类归档。
(四)宣传培训
消防宣传培训工作是增强全民消防安全意识和抗御火灾能力,提高各级各部门和机关企事业单位安防人员履行消防安全检查、监督业务水平的一项重要基础工作。要在不同的层面上,按不同对象开展不同方式的宣传培训活动。
1、各村、社区应大力推动消防宣传“六进”活动,开展形式多样贴近群众的宣传活动,寓教于乐,广泛普及防火、逃生等基本知识和公共场所、通道的消防安全要求。
2、配合区消防大队加大对机关、各重点单位、社区、物业的安防从业人员的培训力度,确保安防从业人员掌握维护消防安全、整改火灾隐患、扑救初起火灾、引导人员疏散的知识和技能,并作为健全完善安防从业人员资格证书制度的一项主要内容。
3、加强对企业法人和其他单位负责人的消防法律、法规的宣传教育培训,提高其对做好本企业、本单位的消防安全工作重要性的认识,既保证单位员工的生命安全,也避免因消防安全问题被追究民事或刑事法律责任。从而促进企业进一步增加消防安全物质投入,注重消防安全管理,增强防范火灾的能力。
4、加大消防监督检查业务知识的培训,对各村(社区)、工业集中区、专业市场的具体经办人员进行业务培训,使他们熟悉消防法律法规知识,掌握消防监督检查的基本要求,提高检查监督工作的有效性。
(五)层层制定工作方案,分解落实到人
各村(社区)、镇直各部门、工业集中区和专业市场,要按照镇政府的总体要求制定消防专项工作方案,并作为“平安建设”和“社会综合治理”的组成部分,纳入年度考核范围。主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,并负责消防专项工作计划的部署安排,进一步明确日常工作机构,指定专人作为镇消防工作联席会议的联络员,负责日常具体工作,指导督促下一级单位制定计划,明确责任,部署落实,形成纵向逐级下达,横向逐项分解,环环相扣,具体到人的工作局面。
(六)例会、抽查及通报制度
1、季度例会制度
每季度召开一次镇消防工作联席会议,召开时间一般安排在季度末,或根据实际需要确定召开的次数。会议内容主要是:各单位汇报年度计划、季度安排的消防工作开展情况以及在开展消防安全管理中存在的困难和问题;*派出所、*工商所、城管二中队等联合执法成员单位汇报联席会议办公室转办的专项治理工作情况;镇安办通报有关火情,镇政府部署下季度消防安全工作,联席会议办公室对每次例会情况做好记录,收发各单位应报送情况汇报的书面材料,对消防工作开展情况要及时记录,汇总整理,存档备查。
2、季度抽查制度
镇政府将根据辖区防火工作的特点,结合重大节日、重大活动的消防安全需要,组织各相关职能部门、派出所对各村(社区)及其辖区内的机关、团体、企业、事业单位进行抽查工作,对抽查的结果予以通报。
3、季度通报制度
镇联席会议将对各村、社区和镇直部门每季度日常检查、挂牌督办、专项整治等消防工作开展情况,及火灾四项指标进行通报。
(七)资料收集、归档
各村、社区和镇直各部门、*派出所都要建立消防工作专项档案,将消防工作部署,年度工作计划,季度安排,责任范围的划分,日常检查监督情况记录,重点部位隐患排查、整治情况,基础台帐建立情况,各季度向镇消防联席会议办公室报送的书面汇报材料及其他专项工作的书面材料,以及与消防工作有关的材料应归集到专项案卷,作为年度考评的依据之一。
调查组在听取了县法院执行工作情况汇报的基础上,与法院的相关领导及执行人员进行座谈,对执行局内设机构的软硬件建设情况进行查看。分别召开了行政执法机关、司法机关、金融企业、仲裁机构有关负责人以及律师参加的座谈会,征求各方面对法院执行工作的意见和建议。与此同时,对2006年至2009年以来的部分执行卷宗进行了审查,旁听了执行案件的听证会,对部分执行案件的当事人进行了走访调查。
通过调查,调查组认为,永吉县法院能够按照社会主义法治理念和“公正司法,一心为民”的要求,全力维护社会公平正义,积极营造公正、高效的法治环境。
调查组就如何加强执行工作提出了建议:一是强化措施,加大执行工作力度,努力使执行工作做到公正与效率相统一,法律效果与社会效果相统一;二是加强队伍建设,提高执法能力和水平;三是进一步树立“审执并重”的思想,把执行工作贯穿于审理活动的全过程,做到受案时考虑执行,审理时兼顾执行,判决生效后及时执行;四是加强法制宣传,营造诚信守法的社会执行环境。
(孙元春)
尼草房改造包保工作 梅河口市人大常委会关注
近日,梅河口市人大常委会主任李晓军率领市人大办公室、质量技术监督局、联通公司、商业办公室、太平洋寿险公司等包保部门领导到黑山头镇对接泥草房改造安居工程有关工作。
在对接仪式上,黑山头镇负责同志详细介绍了黑山头镇泥草房改造安居工程情况。李晓军指出,要注重统筹兼顾,稳步推进,重点解决危房户、特困户和低保户等弱势群体的泥草房改造;要引导农民发扬自力更生的精神,借助政府扶持和社会帮助,通过自身努力改善居住条件;还要保持与包保部门的沟通衔接,扎实做好相关工作;包保部门也要千方百计,帮助解决实际问题。确保这项民生和民心工程顺利推进,收到实效。
各包保部门领导当场表示,一定竭尽全力。想方设法完成包保任务,为黑山头镇泥草房改造工程做出贡献。
(刘振昌)
洮南市人大常委会对未成年人保护法贯彻实施情况开展执法检查
近日,洮南市人大常委会组成执法检查组,对政府贯彻实施未成年人保护法情况进行了执法检查。检查组由张晓梅副主任带队,部分常委会委员和市人大代表参加。检查组先后深入到团结办事处,一小、八中、黑水五中三所学校,分别与未成年人及其家长、街道办事处、社区负责人、校领导、教师进行了座谈;分别听取了市教育局、团市委等9个部门的工作汇报;实地查看了市青少年活动中心、图书馆、救助站、部分网吧;召开了市工会、工商局、广电局、卫生局、残联负责人及部分人大代表参加的座谈会;听取了市政府对全市贯彻实施未成年人保护法工作情况的汇报。
一、积极完善社会治安综合治理领导责任制度
我局认真学习中、省、市政法工作会议精神,学习综治刊物等有关文件,全局上下高度重视,把社会治安综合治理发展计划纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度发展计划,做好综治工作和社会发展衔接平衡与协调发展。认真落实内部安全防范措施,保卫组织健全落实人防、物防、技防措施,通过主要领导有部署、有检查、有落实,并解决综治工作中存在的问题和困难,我局内部达到“三无”(无刑事案件和治安案件;无内部职工违法犯罪;无因内部矛盾纠纷激化引发的)。我局积极参加市综治委组织召开的会议和活动并贯彻落实,积极推进基层打防控体系建设和群防群治工作,完善工作制度。
二、加强普法知识学习教育,加强综合治理工作的宣传力度
结合本单位工作特点和实际,认真学习普法知识和综合刊物的学习,积极争创安全文明单位,努力配合其他部门的工作,同时加强了机构建设,在局长总负责的基础上,由办公室牵头专抓“综合治理”的领导机构。为把综治任务落到实处,有效地预防和控制各类案件和治安灾害等事故的发生,我局积极配合安全生产检查工作,充分做到安全隐患及时发现、及时排除。
三、认真做好社会治安综合治理宣传月集中宣传活动