企业资产管理的目标精选(九篇)

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第1篇：企业资产管理的目标范文

对于国有企业来说，它属于我国国民经济发展的支柱型产业，随着我国市场经济的日益发展，国有企业的固定资产越来越多，这些固定资产通常具有价值大、种类多等特征，管理起来难度比较大，而国有企业部分资产管理人员属于兼职人员，他们缺乏专业的资产管理能力，管理队伍的稳定性不高；加之我国很多国有企业都存在重投资规模轻效益、重使用轻保养的现象。由于这些因素的存在，在很大程度上影响了石头企业的固定资产管理，导致了资产使用效率低，甚至出现了资产流失的问题，严重制约了国有企业整体管理水平的提升。

二、企业资产管理的内容

（一）固定资产投资

所谓固定资产，通常指的是使用时间大于一年的建筑、机械设备和其他与企业生产相关的工具，这些可以长期使用并保存的资产称为固定资产。通常来说，固定资产在首次购买时需要花费很大一部分资金，它是属于企业资产中比例成分较大的一部分。企业必须把固定资产的投资额度控制在一定的范围之内才能够确保资金的流动性，但是如果对固定资产的投资不足，企业也无法更好的开展生产活动，因此在确保固定资产投资的同时要尽量避免不必要的资产占用。

（二）存货投资

存货主要指的是企业在生产销售过程中自身持有的没有出售的货物，或者可以指正处在生产阶段的、在生产时需要消耗的物资库存。存货通常包含有原材料、产品、半成品等等，在企业资产管理过程中，应该竭力清除存货，将其转化为资金。而安全存货则主要指的是在市场环境相对波动的情况下，市场对存货的要求也产生了变化，因此企业必须依靠存货来应对市场变化。安全存货的多少可以根据市场当前的供需情况，如果企业存货过少则会造成客户流失，而存货过多又会大量占据企业资金。因此企业必须结合市场实际需求来确定存货量的多少。

（三）现金投资

企业中所说的现金不仅仅指的是货币，它指的是包括银行存款、现金以及在短期内可以变现的各种物资。如果企业中的现金过少，就不能满足企业的现金需求，让企业的资产管理工作陷入困境，阻碍企业正常的生产经营；相反，企业的现金资产过多也会让这些资产不能参与到企业生产经营流通中，给企业造成潜在损失。现金管理的最终目标是为了在盈利性与流动性之间寻求一种平衡，让企业能够获得最多的经济效益。

三、企业资产管理现状分析

（一）资产预算管理目标不明确

在企业战略缺失的情况下进行预算管理，常常可能会出现忽略长期目标的现象，只关注短期的行为，从而让企业的长远发展目标不能和短期的预算相符合，各个时期所形成的预算衔接性不佳，不同月份、不同季度、年度所制定的预算完全不能推动企业长期战略目标的实现，这种方式的预算管理是难以取得预期效果的。当前，在很多企业中，对于企业管理人员的任期考评目标和企业预算目标不符合，这样就很容易产生在管理者任期时间内突击利润的现象出现，例如在一个企业中，主管业务比较差，便依靠优质股份以及出售资产的手段来获得利益，通过这种手段来完成目标利润，这种阶段性的“资本运作”是与企业的长期战略目标完全脱节的。

（二）资产利用率较低

企业的固定资产管理通常集中在资产后期管理以及一些实物管理上，对于固定资产的前期配置和对其的价值管理等问题缺乏研究。在我国的国有企业中，有一部分企业领导对于企业的资产管理工作缺乏重视程度，还抱着过去的很多老观念，资产运营意识较低，管理模式比较粗放，对于某些闲置或者已经报废的固定资产，也不愿意将其在各部门之间调配。在过去的管理模式中，企业资产的利用率很低，不利于资产管理工作的良好开展。

（三）资产盲目投资问题

作为一种高投入行业，国有企业很多项目的投资金额都相当大，从几万元到几千万不等，如果不注重资产管理就会导致巨额的经济损失，但是在实际的管理过程中，一些负责固定资产投资审批部门常常为了自己部门的局部利益而忽略了企业整体利益，主观性的核拨投资指标，结果导致了重复购置或者购置无效资产的问题。盲目投资不但直接影响着国有企业正常的经营生产，同时还浪费了巨额的资金，很容易造成无效资产的累积。

（四）闲置资产的管理问题

国有企业中往往会存在各种闲置资产，这些资产通常是由各部门自行管理，一些有条件的部门通常会将闲置的固定资产进行集中存放，而一些部门由于各种因素将闲置资产分散存放或者露天存放，缺乏专人管理，常常会引发固定资产失窃等问题，这样就无形中给国有企业带来了经济损失。

（五）资产管理权责不明确

在我国的很多企业中，资产清查制度不健全，资产管理权责不明确，甚至有的企业很多年都不进行资产清查，财产丢失的现象不能第一时间得到解决，同时还会伴随这资产被盗等问题，导致账面数据与实物情况不符合。由于企业资产管理权责不明，企业中很多部门在使用资产的过程中，需要办理转移手续时应付了事，导致企业丢失的资产无从查起。还有一部分企业为了让资产管理工作更加简单，将办公用品交付给个人使用，对于这类财产管理上没有明确的规定，这类财产的使用者在离职或者调离岗位之后往往不会自动归还，产生有账无物的情况。

四、加强企业资产管理的措施

（一）创新资产管理意识

国有企业要积极的举行全面系统的、形式多样的固定资产管理业务培训和管理知识宣传活动，让固定资产的新型管理理念深入到每一个管理人员心中，大力改革陈旧的管理理念，处理物种落后的管理观念，即国有资产无偿占用观念、封闭性的资产管理观念、“守财奴”观念、大手大脚的花钱观念以及因循守旧的管理观念，要让资产管理人员都能够自觉树立固定资产创新管理意识，更好的对企业固定资产进行管理。

（二）加强监督约束机制

为了减少企业的盲目投资和重复性投资现象，企业应该在内部建立固定资产投资审批委员会，与会成员由企业资产管理部门、规划部门、设备管理部门等部门共同组成。对于企业新增的资产投资项目进行严格的审批，委员会要组织相关人员对投资市场进行仔细研究，分析项目投资的可行性吗，将有限的投资指标放在企业生产经验最需要的环节中，让固定资产能够不断的增值，提升资产管理的效益。

（三）固定资产的保养维护管理

当前，很多企业将内部的大部分资产都用在生产经营或者科研等方面，因此必须要把这一部分资产维护好，才能够推动生产经营和科研工作顺利进行，确保生产目标的圆满完成。因此，企业必须要制定机械设备维护制度，加强各种生产仪器的保养管理工作，定期对各种硬件设施进行检查，保证各种设备正常运行，让企业的生产经营和科研工作得以有效进行。对于企业内部各项生产设备的保养和管理工作，企业要选择专业的人士进行，尤其是对于一些比较精密、贵重的大型设备，绝对不能够让非专业人士随意拆卸，以免造成不必要的损失。企业管理者必须认识到，设备资产的保养和管理是企业资产管理工作中的重要部分，惟有做好这几方面的工作，才能够让资产管理工作更好的为企业服务。

（四）明确管理职责，完善清查制度

企业必须对资产管理制度进行创新，真正做到账实符合、钱物分隔、相互监督、责任落实。对于实物资产的管理来说，企业中的不同部门必须明确部门职责，对于各种实物资产要分类记录，真正落实定期盘产，第一时间资产情况以及账目信息，努力避免坏账假账的出现。另外，企业中的不同部门还必须在实物资产的使用以及转移的过程中，第一时间进行上报，办理相应的手续，保证实物资产在转移过程中有专门的负责人进行监督处理。对于那些交付给个人使用或者部门使用的办公物资，当员工离职或者调离之后应该第一时间进行收回处理，如果不能及时收回，也应该通过各种方式将办公用品收回。

（五）实现资产预算管理战略化

企业资产管理必须树立“以战略目标为基础”的管理理念，推动企业资产预算管理真正成为实现企业战略目标的基础。在进行资产管理之前，企业管理人员必须要仔细分析企业实际情况，做好市场调查工作，确立企业的发展目标并以此为前提条件进行预算编制，这样才能将企业各个发展阶段的预算编制无缝连接，避免出现盲目预算的问题。在进行预算编制的过程中，要以企业战略目标为基础，结合长期与短期预算，从企业当前的战略目标出发，进行年度预算编制，同时对下一年度的预算指标进行编制。在编制的过程中，应该全面的考虑市场的变化和企业自身的资产状况，这样才能够避免盲目性预算和随意性预算的出现，还可以有效的避免未经仔细分析就进行决策的情况发生，让资产管理的有效性得到提升。

五、企业资产管理的发展趋势

企业资产管理未来发展的创新模式是资产管理与预算管理的融合，也是深化企业资产管理工作的必然趋势，它可以增强企业资源的利用率，保证资产管理工作顺利开展。

（一）资产管理的新理念

当前阻碍企业资产管理工作的一大因素主要是思想观念上的问题，陈旧的管理理念严重影响资产管理效率，企业必须要打破陈规，敢于创新，正确认识市场发展，树立新的资产管理理念。作为企业获得利润的物质基础，固定资产对企业未来发展壮大具有关键作用。企业必须提高对资产的认识，要让企业内部每一个部门和每一个员工都能够认识到这一点，从而在生产经营过程中最大限度的避免不必要的浪费。而创新预算管理，把流动资产以及存货资产作为预算来源，对企业内部资产进行整合，这是提升资产管理效率的根本办法。

（二）资产管理与预算管理结合的必要性

一方面，资产管理与预算管理互为基础，预算管理是产生企业投资的关键手段，企业内部的生产运营等工作都需要预算计划来实施，预算管理是否科学合理直接影响着企业资产利用率；另一方面，资产管理和预算管理是统一的，它们互为前提，预算管理通过对预算报表的编制对企业提出资产分配的具体情况，预算报表在经过企业管理层审批之后就会统治资产管理部门，资产管理部门结合预算安排来进行执行，同时对其中的问题作出反映，预算部门可以第一时间进行调整。

（三）促进资产管理与预算管理相结合

第一，必须做好企业的资产管理工作，资产管理的基础性主要指的是企业生产经营的过程中实现固定资产、存货资产、先进资产等资产的金额合理。必须要完善内控制度，明确资产管理权责，及时盘查和登记；第二，要仔细研究资产和预算管理二者之间的关系，找出符合自身企业的规律，资产管理以及预算管理关系到资产图与核定预算，这其中内容需要不同企业结合自身不同情况进行研究处理。

第2篇：企业资产管理的目标范文

关键词：企业资产管理；常见问题；应对措施

1引言

资产作为企业运营的基础保障条件，作为企业管理的重要构成基础，是企业维持发展力的关键因素。面对现阶段的市场环境条件，企业在资产管理方面开展了深入性的探索分析，并建立更为完善的管理体系。但现阶段企业在资产管理期间还存在一定的问题，导致各类资源条件未能有效应用起来，严重削弱企业的市场竞争力，因此开展深入性的探索分析，并实现改进与优化是十分必要的。

2企业资产管理的问题所在

（1）企业资金管控未能与预算管理结合。企业的预算管理需要在战略目标引导之下进行，预算管理的目的性不足导致各个阶段的工作规划效率不佳。尤其是资金预算管理脱离实际，预算超额会导致企业的负担加重。不严格按照季度、年度的预算管理要求开展实践工作，企业各个方面的资金应用不平衡，不能够确保运营管理按照预算目标进行，而最终导致企业出现过多的经济损失。结合实践来看，预算之外及超预算资金使用，出现一些资金管理的缺陷性问题，此时盲目的考虑企业的经济利益，就会出现突况没有足够的资金条件支持，短期和长期内无论是产品的营销还是服务相关工作，都会加剧一些风险性问题[1]。

（2）企业资产管理体系未能完善建立，影响无形资产管理。现阶段的企业管理在内部的制度建立方面存在一定的问题，常见的是企业各个环节的管理制度未能满足企业发展需要，注重实物资产管理体系建立，忽视包含广义的无形资产相关管理体系建立，导致企业运营与目标发展脱离的现象。尤其是各个部门之间的权责划分模糊，忽视各个工作环节之间的衔接性，部门之间的约束引导效果不佳，内部管理混乱。此外针对各个环节的工作任务目标传达，由于部门之间的配合性不足，导致工作效率降低且浪费了大量的资金以及人力条件，导致企业的发展受到影响。这些可认为是广义上的无形的资产管理表现问题。由于企业未能建立完善的资产管理体系，导致对各个部门的约束力度不足，由此可见需要将资产管理体系优化建立。

（3）固定资产管理方面的问题。固定资产管理制度未能完善建立起来，直接影响企业各个阶段工作的规范性。固定资产的购置、利用需要将其在生产经营活动阶段的保障作用展现出来，对管理人员的专业性有高标准的要求。固定资产管理规范性不足，且管理人员的专业能力有限，实践工作阶段未能做好固定资产应用的流程设置，直接影响企业内部的制度规范性。前期固定资产购置，未按制度、流程进行，后期在进行固定资产使用、管理期间，实际物质与台账、卡片之间的不衔接，会导致企业需要投入大量的时间与精力，影响资产应用效率。

（4）存货采购管理问题普遍存在。企业存货采购管理工作主要是采购部门与生产部门配合完成，企业生产需求计划脱离生产实际，常常会出现采购存货积压以及资金应用方面的问题，企业的正常生产经营受到很大的影响。后期入库管理的规范性不足，未能及时进行存货整理、分类、存储、周转等管理，后期的麻烦问题会增多，出现存货积压、丢失的现象普遍存在。更有甚者存货动态信息不准确，导致相应的存货重复性购买，出现相应的资金占用、甚至浪费问题。

3优化企业资产管理的相关举措

（1）确立资金管控规范。企业的资产管理需要经过管理人员的规范性引导开展，定期进行资金预算与管控工作。首先，制定更为合理资金预算，并在季末、年底进行收支情况的分析与评定，将其中的资金管理问题及时进行处理。其次，资金的应用能够在科学有效的规划引导之下进行，且各个部门之间的配合性提升，能够避免相应的职权滥用的现象。最后，各项工作规范性地实现资金预算管理、统一管理，统一调配使用，从源头开始控制不合理的资金应用行为，此时的资金管理作为资产的重要构成部分，有效发挥价值影响作用。

（2）无形资产的优化管理。现阶段的企业资产管理存在一定的问题，由于发展年限较短所以相对于一些发达国家有明显的差距，无形资产也常常会被忽视。首先，包括广义上的无形资产管理需要完善的制度引导，部门权责清晰，通力合作，不断进行探索分析，找出适合自己的发展道路。其次，企业应该认识到无形资产作为重要构成部分，需要结合现阶段的战略发展目标，注重其自身潜能的增强[2]。比方在进行员工管理阶段，注重培训指导工作提升专业能力以及自身素养，能够给员工提供发展基础，激励员工为企业献策出力，也是确保企业能获得长远发展的必要手段。

（3）注重固定资产的管理。首先，企业需要建立完善的固定资产管理制度，作为固定资产规范性管理依据。其次，需要一批专业技术能力强的人员，且能适应企业未来发展。再次，按照企业各个阶段的生产制造基本要求，在固定资产的购置阶段，需要对市场环境进行调查研究，对相关的购置细节内容进行深入性的研究分析，了解固定资产的型号、性能、参数、质量等各项因素至关重要，此时各个阶段工作的规范性与可信性显著提升，避免一些必要的财产损失。最后，当确立购置计划方案之后，后期的资金应用也需要设定预算标准，并要求相应的管理部门提供发票、单据等，按基本类型明确并做好存档整理，以便后期的使用以及管理工作都能顺利进行。

（4）存货采购管理的规范性与有效性。企业存货采购管理相关工作需要加强采购、生产、销售等部门之间的协调性，注重市场需求预测及市场发展力的探索，根据市场变化，以销定产。首先，生产部门的合理生产需求计划，为采购数量、批次、库存提供良好条件，加强存货管控，比如：定人、定库、定量、周转等管理。其次，定期进行存货的盘查，准确掌握存货动态信息，有效规避重复购买、积压、丢失等问题，提升资金的应用效率，从而推进企业各个阶段良好运营管理[3]。

4结束语

企业资产管理直接影响自身的发展力，在运营管理阶段要充分认识到资产管理的重要性，做好各个阶段的资源条件的优化配置应用。尤其是在现代社会背景之下，同行企业之间的竞争逐渐加剧，当企业有意识的将资产管理工作深入落实，各个部门之间相互配合、相互促进顺利完成企业长远发展目标。

参考文献

[1]陈瑞永.通信企业固定资产管理中常见问题及措施研究[J].财经界（学术版），0000（8）：94-94.

第3篇：企业资产管理的目标范文

关键词：供电企业；资产全寿命周期管理；措施

在电力企业发展中，电力资产是其中必不可少的一个组成部分，在促进电力企业发展中发挥着重要作用。鉴于此，在电力发展新时期，我们要加强对电力资产的管理，使电力资产更好地发挥作用，为我国经济社会发展提供电力服务。但是，就目前状况来看，我国电力企业资产管理中还存在一些问题，不能很好地满足新时期的发展需要。因此，我们需要打破传统资产管理方法，采用一些先进的科学方法对电力企业资产进行管理。其中，资产全寿命周期管理就是供电资产管理的一种新方法，提高了资产管理效率，对于促进电力企业发展具有重要作用。下面，我们就对资产全寿命周期管理的相关问题进行讨论。

一、供电企业资产全寿命周期管理的重要性

所谓资产全寿命周期管理就是把资产全过程的管理作为工作核心，把优化管理流程作为工作重点，借助于信息化的手段，使用全寿命周期成本的评价方法进行管理，以实现对资产进行低成本和高效率管理的一种管理方法。资产全寿命周期管理是一种科学的管理方法，它在供电企业中运用具有重大作用，具体来讲，它的重要性主要表现在以下几个方面：第一，资产全寿命周期管理有利于提高供电企业工作效率。全寿命周期管理是一种统筹资产的采购、运行、检修和报废等全过程的管理方法，在供电企业发展中，运用资产全寿命周期管理方法可以提高各种设备运行的可靠性，进而有利于整个供电系统的安全高效运行。第二，资产全寿命周期管理有利于控制企业成本。全寿命管理是一种科学的管理方法，在具体的应用中，通过综合分析各种因素，选择最优管理方案，在很大程度上降低了电力企业的管理成本。第三，资产全寿命周期管理有利于实现供电企业的可持续发展。随着经济社会的发展，我国电网资产的规模将会越来越大，管理起来将会更加困难，而通过资产全寿命周期管理体系的构建，能够实现对众多资产的有效管理，为供电企业发展提供良好条件，有利于实现供电企业的可持续发展。

二、供电企业资产全寿命周期管理的必要性

目前，我国供电企业资产管理中还存在不少问题，不利于供电企业的健康发展，具体问题主要表现在以下几个方面：

（1）资产管理各阶段不协调。供电企业的资产管理是一个系统的工程，包括规划、设计、建设、运行、检修和报废等多个环节，需要各个部门的协调和配合。但是，在实际的管理中，由于各个阶段管理工作不协调，影响了供电企业资产管理的整体水平。

（2）资产管理方法落后。正如上文所述，供电企业资产管理是一个复杂的系统工程，过去传统的人工管理方式已经不能满足现实发展需要，这就需要我们借助于一些先进技术，但是，从目前情况来看，很多供电企业对各种先进管理技术的应用水平还比较低，管理方法落后导致工作效率低下。

（3）资产管理制度不完善。完善的管理制度能够保证资产管理工作的顺利开展。但是，很多供电企业在资产管理方面的制度还不完善，如资产维修制度，资产报废制度等，从而使资产管理中的很多工作无章可循，出现各种问题，影响了资产管理水平的提高。

由此可见，在供电企业中，全寿命周期管理的应用还具有必要性。下面，我们就对资产全寿命周期管理在供电企业中的具体应用进行分析。

三、资产全寿命周期管理在供电企业中的应用

（1）统一供电企业资产管理目标。在过去的资产管理中，主要以工程建设的管理为工作核心，通过对工程建设的造价、施工进度以及施工质量等进行控制来实现管理。在这个管理过程中，由于管理目标不统一，导致各个部门之间的协调性不好，影响了资产管理的整体水平。在供电企业中，全寿命周期管理方法统一了供电企业资产管理目标，改善了过去资产各阶段工作不协调的状况。具体来讲，在全寿命周期管理理念的指导下，通过统一资产管理目标，制定出一个资产管理整体方案。在这个方案中，把资产管理中各个阶段的工作有机联系在一起，使它们为资产管理的整体目标服务，达到协调资产管理各个阶段工作的目的。

（2）完善供电企业资产管理方法。在供电企业中，资产全寿命周期管理也在很大程度上完善了资产管理方法。在传统的资产管理中，并没有形成一个科学系统的管理方法，造成供电企业资产管理的工作效率低下。而资产全寿命周期管理中主要采用全寿命周期成本评价方法和状态检修等方法进行管理。在具体的应用中，全寿命周期成本评价方法可以为供电企业中进行电网的规划和建设、技术改造等提供一定的数据依据，保证决策的科学性；而状态检修方法则实现了对各种电气设备运行状况的检测和维修，不仅提高了设备检修的工作效率，而且有利于提高供电的可靠性。

（3）健全供电企业资产管理制度。针对过去资产管理中存在制度不完善的问题，我们还要健全供电企业资产管理制度，保证资产全寿命周期管理的顺利进行。具体来讲，在全寿命周期管理理念的指导下，我们要从供电企业实际情况出发，对过去常规的资产管理制度进行修改，使资产管理各项制度适合全寿命周期资产管理方法，为资产管理工作的顺利开展保驾护航。例如，在供电企业各个管理阶段建立全寿命周期成本评价制度，从而为全寿命周期资产管理各个阶段工作的开展提供制度保证。

（4）加快信息化平台建设。科学技术的发展进步为供电企业资产管理提供了技术支撑。因此，在资产全寿命周期管理中，我们要借助于科学技术，加快信息化平台建设，不断提高供电资产管理水平。例如，在计算机技术和数据库技术的基础上，我们建立了一个资产管理信息平台，不仅可以提高管理工作效率，而且可以实现资源共享，大大促进了供电企业资产管理水平。在此基础上，我们还可以借助于SG186工程成熟套装软件，建立一个新型（统一）的信息管理平台，这个平台中能够实现货币非实物资产卡片和实物资产的有效对接，使供电企业资产管理进入到一个新的发展阶段。

四、结束语

供电企业在我国经济社会发展和人民生产生活中占据着重要地位。在供电企业发展中，全寿命周期管理在电力资产管理中的应用，不仅对于保证电力的安全运行具有重大意义，而且在很大程度上降低了电力企业资产管理成本，意义重大。因此，今后，我们要加强对资产全寿命周期管理的研究，使它更好地为供电企业资产管理服务，进而推动我国电力的发展。

参考文献：

[1]姜文君.探究全寿命周期成本理论下的电网资产管理[J].低碳世界，2014，10（09）：167-168.

[2]王玲.论电网企业的资产全寿命周期管理[J].中国总会计师，2008，02（11）：69-70.

[3]李云峰，张勇.国家电网公司资产全寿命周期管理框架体系研究[J].华东电力，2010，04（08）：39-40.

第4篇：企业资产管理的目标范文

关键词：电力计量；资产计算；精益化管理

企业作为资产密集型企业，其核心更是对资产的计量。优化计量资产管理，确保计量资产的完善，实现计量资产的合理利用，是维持和提高电力供应能力的物质保证，是实现企业可持续发展的关键。供电是制约国民经济发展的关键因素，对增强国家实力、改善民生、维护社会稳定具有重要意义。近几年来，为了更好地服务于当地经济发展，进一步缓解电力供应紧张状况，建立更加高效、稳定的供电系统，电网投资逐年增加，使企业精益资产规模不断扩大，同时精益资产在总资产中的比重不断上升［1］。

1精益计量资产的特点与管理原则

电力计量资产具有资产特性和计量特性，因此对其的管理既要注重资产的保值与合理化利用，又要注意维护其计量器具的精密工具属性。电力企业实施精益化管理能有效配置和合理使用电力企业资源，扬利抑弊，最大限度地谋求经济效益［2］。

1．1精益计量资产的特点

电力计量资产精益化管理是企业关键生产手段中的一种，也是企业生存的物质基础。精益计量资产特点如下：（1）精益计量资产是企业的劳动工具或手段，而不是直接用于销售的产品。电力计量资产精益化管理源于精益生产，它是现代电力企业新的组织管理方式。（2）计量资产的精益使用寿命超过一个年度，即计量资产的精益使用寿命属于长期资产，在使用和损耗的过程中，会通过折旧的方式逐渐降低其账面价值［3］。（3）我们积极推进清理存量资产，严把增量资产数据质量，创新资产清点方法，强化财产保险补充功能，夯实资产管理基础，改善管理薄弱环节，扎实推进资产账、卡、物的一致性管理，努力实现资产精益化管理目标。（4）计量资产精益管理的目标计量资产占企业总资产价值的一半以上，因此企业对计量资产进行精益管理。

1．2电力计量资产精益化管理原则

电力管理的目标是达成资产财务与实物管理的统一联动性，实现帐户、所开卡、物品的完全一致。资产的安全性完成效率和效用最优；资产分配完善合理，达到集团全部收益的最优值。管理水平会左右企业的资产管理总体效果，计量资产的精益管理水平对企业很关键。因此，管理时应遵循真实性、安全性、有效性三个原则。首先，保证成本真实。在资产精益计量中，应严格按照会计准则及相关制度，确保真实的成本核算和科学合理的价值分配。其次，确保资产安全。计量资产精益管理应严格保证产权明晰，确保计量资产精益管理的完整性和可靠性，减少资产损失，降低损失的概率和幅度。确保计量资产的精益数量、使用状态、存储位置、损坏程度等物理属性的安全是计量资产精益管理最基本的目标。最后，保持和增加价值。衡量资产精益的经济效益包括两个方面：资产效率和资产效用。精益的效率测量资产指的是实际的经济利益的流入带给企业的精益使用测量资产，而效用指精益计量资产的使用和使用状态是否可以满足定量和定性要求的企业的生产经营。

2电力计量资产精益化管理大环境分析

当前，电力体制改革尤其是输配电价改革正面临考验。配电网络电价改革促使公司盈利模式发生了重大变化，公司经营业绩的提升将主要依赖于通过提高运营效率、允许验证收益来实现有效的资产增长转变。资产精益化与企业资产密切相关，政府对其进行严格的监管和社会监督［4］。对计量资产的整个生命周期进行管理，包括采购、验收、产品检验、仓库分配、设备安装、设备运营、资产报废等8个关键环节。当前计量型资产管理现状、计量资产管理支持系统、资产管理信息化支撑工具主要为计量生产调度平台、“四线一库”检定仓储系统、物流化配送体系等［5］。企业应调整经营模式，基于电力分配和收入从销售价格和上网价格的差价形成一个新的操作模式、“成本加收益”的原则、有效资产和允许电网企业的成本，以及根据监管周期提前批准的输配收入。输配电价改革后，企业的总收入将由政府调整。政府将更加严格地界定有效资产、许可收入和许可成本。将精益管理方法引入电力计量资产精益管理，将有助于宁东公司提高资产管理质量和效率，适应公司发展改革的需要［6］。电能计量资产的精益管理主要以生产设备为基础，输变电资产占比较大。目前，各企业的电网资产相对较新。由于近年来加快电网建设投资，在电力传输和转换设备方面的投入占过去5年总数的60％。设备平均使用寿命为6年，设备投入使用时间不长。从近2年各种电力计量资产的精益化比率，可以看出各类电力计量资产基本保持了相对稳定的状态。

3电力计量资产精益化管理措施

电力计量次产精益化管理措施的制定不仅要遵循管理原则，还需考虑大环境的调整与变化，具体措施如下：

3．1明确管理组织架构

公司精益组织管理体系的管理组织结构设计应以部门之间顺畅协作、上下级之间有效传达实施为目标，建立管理结构，政策制定者的公司总经理、副总经理、固定资产管理部门由主管和选拔组成，三级管理职责明确，分工明确，形成了固定资产精益管理组织体系。主管部门：主要负责电网规划审批、资产购置建设计划的审批以及资产处置决策。主要负责固定资产精益管理、价值管理、实物管理、资产新项目管理等方面的管理工作。负责人：主要负责本辖区固定资产的使用、保管及日常维护。明确管理组织架构可以精益组织，电力计量资产精益管理的每个阶段涉及许多不同的管理部门，优化了管理层次，设计了上下级沟通顺畅、无缝隙连接精益组织目前，纵向管理水平最优，横向效率最高，有效服务于电能计量资产的精益管理。

3．2建立实体管理网络

构建分级明确的固定资产实物管理网络，安排固定专职或兼职资产管理人员进行固定资产管理。为加强电力计量资产精益管理，更加标准化资产，完善信息化管理的水平，优化资产的分配，提高资产品质和绩效，公司建立了一系列电力计量资产精益管理制度，并制定了国家电力《某公司实物资产管理规定》，给予了精益添加、平日的管理分配、退役、再利用、报废、分析评估的全过程管理。此外，公司对电力计量资产的精益扩容、日常运输巡检及后续回收的管理也应制定严谨的实体管理网络。建立实体管理网络可以精益工作流，即在电力计量资产精益的全生命周期内，根据管理的不同要求，细化工作流程，明确工作目标指导。完善计量资产精益管理工作流程，明确各工序节点工作任务和要求，通过持续改进，提高计量资产精益管理的效率。

3．3实行分类管理

财务部在资产管理委员会的领导下，承担固定资产的价值管理工作；确定固定资产管理部门；实物资产按用户和存放地点划分，由使用者和存放单位组织具体管理。管理网针对部门、团队和个人，明确岗位职责，建立有效的岗位评估机制，落实管理要求和考核指标。建立固定资产实物管理网络，可有效落实固定资产管理岗位职责，提高固定资产日常管理效果。在推进电力计量资产精益管理的过程中，有效地监控工作过程和结果，以确保提高工作效率，实现目标成果，促进电力计量资产精益管理的持续改进。

3．4建立在线监控管理系统

构建在线监控实体模型，整合现有机器设备、资产管理PMS、ERP等智能管理系统资源，设计方案审批标准，部署认证标准，完善资产管理业务流程和控制手段。信息管理系统中的交互和在线操作监督。监管部门配合处理业务流程事件，发现存在的问题，操纵重要业务流程，评估业务流程的实际效果。组织固定资产业务流程，将资产追回、资产处置、资产管理损毁、资产处置四大监管分析控制模块整合到设计规划、采购、工程建设、运营维护、拆迁处理环节。实时监控系统，分工协作，确保业务流程在线监控的合规性和高效性，从业务流程的根本原因管理方法到固定资产管理，促进各单位的不完善。以高效为导向，围绕合理资产和授予成本费两大任务、会计预算和经营效率两大传导链，推进资产管理卓越化、成本控制精细化管理、效益管理化。实现管理方法的自主创新和财政系统的协调运作。建立“双线发夹式”预算精益管理方法，积极实施企业财务运营边界监管，充分发挥预算使用价值的助推、总量控制和资源配置效应，促进经营成果目标合理。用电计量资产精益管理模式，公司按照精益管理倡导目标化、程序化、标准化管理，不断优化电力计量管理措施。

4结语

精益资产是电能计量中最重要的资产之一，是企业进行电能计量的物质基础。用电资产精益管理是企业财务管理重要的管理部分。但新一轮的输配价格改革，能否立足有效资产“成本加收益”的输配价格形成机制以及由此带来的日益严格的监管格调，将对电能计量资产精益管理的质量和效益提出更高的要求。为了适应大环境的发展，提出4项精益化管理措施，希望通过此次研究提高电能计量资产精益化管理效果。此次研究虽然略有所得，但也存在不足之处，即没有对实际应用效果进行分析，未来将对此做出补充研究。

参考文献

［1］吴依婷．电力计量的抄核收精益化管理措施［J］．集成电路应用，2020，37（9）：2－5．

［2］叶俊文．电能计量精益化管理思考与探索［J］．科学与财富，2019（6）：231－234．

［3］解玉满，周宇烨．创新“追零”精益化管理推动拆回计量资产分拣业务跨入“数字化”［J］．大众用电，2019（8）：22－25．

［4］文建芳．精益化管理在电力企业财务管理中的应用分析［J］．通讯世界，2019，26（3）：67－69．

［5］韩桂楠，孙思思，李兵，等．一种基于BP神经网络算法的计量资产管理辅助方法［J］．黑龙江电力，2019，41（5）：12－17．

第5篇：企业资产管理的目标范文

关键词 版权资产 管理体系 价值链

卢玲，时代出版传媒股份有限公司；王智源，时代出版传媒股份有限公司。

版权，又称著作权，根据法律定义，是指文学、艺术、科学等作品的著作者对其作品享有的权利，包括财产权、人身权等，其包括了人身性质与经济性质。[1]从管理角度来说，它是知识产权管理与无形资产管理的重要组成部分，是对集技术、经济和法律三位一体的市场竞争形式的特殊管理。相应地，版权资产可以理解为被企业（组织、个人）所拥有或掌握的、能够发挥持续作用并能带来经济效益的版权的财产性权益以及与版权权利相关的财产权益。一般来说，只要是有市场价值的版权资源都可以被列为版权资产。同时，版权资产与其他资产相比，其核心是对企业（组织、个人）在不断研究和开发过程中形成的版权所有权（包含邻接权所有权）以及占有权、使用权、处分权、收益权等一系列权益进行有效的计划、组织、协调和控制。

一、版权资产的基本特性

版权资产作为一种无形资产，具有非独立性、可转化性、可交易性和可增值性等特征。版权资产管理也要顺应版权资产的特点。版权资产具有可切分、可衍生和可组合性，因此一个版权资产可转化为多个版权产品，可得到独立开发与运营。同时，版权资产具有可多次交易、多次开发、长期运营特性，即使在权力失效之后仍然可以继续开发与运营，其价值也是动态变化的。[2]

另外，版权资产作为一种无形资产，具有不确定性。一方面，版权资产作为无形资产具有独创性和独占性。版权产品只有具备独创性和独占性才能占有市场，这与版权产品的易复制传播性形成了冲突，加上目前的法律体系难以保证其独创性和独占性，使得其市场价值更加难以确定。另一方面，版权资产的盈利能力和寿命受环境影响较大。与固定资产相比，版权无形资产的盈利能力和寿命受政策、市场竞争力、网络新媒体、高新技术的发展、版权新产品的市场接受程度、模仿品及替代品的出现等多个方面的影响而表现出不稳定性和不确定性。[3]就产业层面而言，版权产业发展的核心即在于对版权资产的管理和运营。

二、版权资产管理的基本模式选择

在对具体的版权资产管理模式进行选择时，应根据企业的实际需要，将不同的版权资产还原成具有不同属性的契约，根据其不同的特点分别对应不同的管理模式，继而通过比较不同管理模式的摩擦费用，进行管理成本与收益分析。一定意义上说，版权资产管理的有效组织需要规范的理论框架以及完善的版权监管体系作指导和支撑。虽然已有学者基于战略资源论的视角探究知识产权资产管理的内涵，分析了知识产权资产管理的基本理论框架，[4]但在版权资产管理体系建设这一领域仍缺乏相关研究。基于此，本文拟从版权集中式管理、版权分散式管理、版权矩阵式管理的管理模式选择中，从版权资产管理组织体系、版权资产管理目标体系、版权资产管理制度体系、版权资产绩效管理体系4大方面开展总体论述，并结合版权（文化）资产管理、版权交易、版权行业管理、版权公共服务等机构的配合，探讨我国版权资产管理理论和实证问题，同时勾勒出我国版权资产管理体系结构模式（如图1所示）。

1. 集中管理模式。基于实现企业管理方面的需要，企业的版权资产管理部门按照统一的核算制度、统一的报告制度和统一的管理制度运作，力求实现企业版权信息和资源的集中监控与调配。在版权的研究、开发、再开发、商业运用、转移、授权等管理方式均由企业的版权资产管理部门进行统筹把握，从而最大限度地保护企业整体的利益，实现企业内部合作共赢。

2. 分散管理模式。当企业产业发展多元化或版权资产达到一定规模时，为了充分利用和开发版权资产的价值，企业在版权资产管理时往往在版权资产本部统一管理下，对企业内的各研究事业部充分授权。而企业版权资产管理本部在固定时间与各研究事业部进行一次会议，在版权资产管理本部的指导下，由各研究事业部将各版权资产管理工作落实到每个板块。同时版权资产管理本部也会协调各研究事业部之间的联系，并对各研究事业部的人选有决定权。[5]

3. 矩阵式管理模式。亦称系统式管理，在版权资产管理中指为完成专项的版权资产管理任务而由各职能部门派人联合组成的专项事业部，并指定专门的负责人进行领导，每个专项事业部的成员可以包括研究开发人员、市场分析人员、生产人员和销售人员以及知识产权专业人员。这样一来，一项产品从开发到形成最终产品、赋予品牌以及销售都将由该小组进行及时的全方位管理，形成最短的信息流，减少了管理层次，有利于协调管理，对技术的变化和市场的不确定性的适应能力也会增强。[6]而专项任务完成后，该事业部解散，其成员各回原职能部门。

三、版权资产管理的体系化建设

对于版权资产管理来说，体系是有效管理的支撑，完善体系建设有利于增强企业核心竞争力、优化增量精细化运营、盘活存量增加现金流、阳光化交易防止腐败、规范化管理规避风险、跨企业整合配置资源。

1. 版权资产管理组织体系。版权资产管理组织体系重点包括两个部分，一部分是版权资产管理人员培养；另一部分是版权资产管理机构的设置。管理人员必须具备专业的业务素质，同时版权资产管理人员的数量应有所限制，既要能满足工作需要，又要避免规模不经济。版权资产管理机构的设置要结合不同企业自身的情况来制订，另在机构设置以后，要做到集分权管理恰当、目标明确、责权利一致、以人为本，充分发挥人的主观能动性、积极性，进而为版权资产管理组织体系创建创造良好的条件。

2. 版权资产管理目标体系。版权资产管理目标体系从上往下依次是战略目标、管理目标和项目目标。首先，制订合理的版权资产管理战略目标，是企业版权资产管理全局性的规范化的重要战略，因此应当符合方向性、先进性、综合性、可行性4方面的要求。其次，要明确版权资产管理目标的过程，结合各自的岗位，使版权资产管理的目标成为企业全体人员努力奋斗的方向。最后，在项目目标阶段要遵循战略目标和管理目标总要求，根据企业实际完成情况，总结分析原因，进而对版权资产管理目标体系进行不断调整和完善。

3. 版权资产管理制度体系。版权资产管理制度应包括制度总则和详细管理制度两个部分。总则部分应说明企业版权资产管理的范围、版权资产管理的意义、制度制订的法律依据、版权资产管理制度目标以及制度执行步骤等。总则部分确定之后，再依据企业自身现状决定详细的管理制度内容，具体内容包括如版权资产核算制度、版权资产实物管理制度、版权资产经营制度、版权资产统计制度、版权资产保护制度、版权资产考核制度等。

4. 版权资产管理绩效体系。版权资产绩效管理的建立，首先通过构建版权资产绩效评价指标，如版权资产占总资产比重、投资回收率等指标，采取相关的评价方法，进一步量化版权资产绩效，找出其中的瓶颈；然后提出提高版权资产利用效率的措施，如优化版权资产结构、提高版权资产转化效率、加强版权资产的保护与法律维权等。

四、基于价值链的版权资产管理活动分析

在知识经济时代，版权资产已成为企业最重要的无形资产，结合版权资产特点与波特的价值链理论，可把版权资产价值链的基本活动分为：技术构思可行性检验风险投资版权保护商业应用。辅助活动有组织管理机构、人力资源管理机构、信息技术和版权意识活动等。可以说，版权资产的价值链构建也由其基本活动与辅助活动相互交织而成。

1. 基本活动。（1）技术构思：版权资产价值链从技术构思开始，进而创新性创造，通过市场需求的驱动和信息技术的发展等创新要素的驱使，再不断收集已有的相关知识和信息，进而不断地创新改造和完善，得出新的技术构思。（2）可行性检验：对新技术的构思是否具有市场价值和现实意义，需要进行一系列的分析论证，包括新技术实施的可能性、版权获得的可能性、新技术的市场响应程度等，通过与现有相关技术的对比论证，检验新技术创造的可行性。（3）风险投资：在新技术构思通过可行性分析之后，就需要进行投融资，由于新技术具有很大的不确定性，因此风险投资是必不可少的，是保证版权资产实现的重要物质保证。（4）版权保护：在新技术产生和创造的整个过程中，都需要明确版权归属以及加强版权保护，在最终方案确定之后，要积极进行专利申请等版权保护工作。版权保护是版权产品市场化的前提，是激励版权所有者的重要保障。（5）商业应用：版权成果一旦获得正规授权，就应当在企业战略的规定下，在有效时间内得到充分而有策略的利用，将版权资产转化为现实生产力，在商业化运用过程中，还可以允许许可、合资、投资、控股、参股、兼并等战略联盟方式，为版权转化提升竞争优势，但同时应当规避版权资产的经营风险。

2. 辅助活动。（1）组织管理机构：完善企业内部组织结构的职能形式，最大限度利于知识和信息在组织间的共享和传递，同时设置专门的版权资产管理部门，配备专业的版权资产管理人员，提升版权资产管理在企业内部的重要性地位。（2）人力资源管理：版权资产不仅仅是一种无形资产，也涉及各种复杂资产的融合，因此版权资产管理需要多学科专业人才，企业内部应当建立专门的人力资源管理和人才培训体系。（3）信息技术：随着信息技术的运用，版权资产传播途径也更加广泛，要综合建设网络信息平台，建立信息处理系统，应用网络搜索和数据库平台等信息技术。（4）版权意识活动：除了强制性的版权活动之外，也要不断提高企业员工的版权意识，要健全版权管理制度体系，充分发挥实力作用，在企业内部形成重视版权、积极学习和积极维权的良好环境，形成特有的版权管理文化。

五、版权资产管理中存在的主要问题

1. 版权资产价值的高不确定性。版权作为一种知识产权，其本身最大的弱点在于其轻资产性，其价值的来源几乎只是依靠法律规制、产业渗透和运用来获取。由此，对于版权资产进行价值评估面临两个基本难题。第一，版权标的唯一性，使其无法像固定资产这样进行货比三家之后，与市场上同类产品进行比较而确定价值。第二，未来潜力的不可测性。因为版权资产的经济折旧速度较快，再加之版权具有一定的法定期限，因此经济寿命无法确定；同时版权资产的盈利能力具有高度动态性。市场环境、企业环境的变化对于版权价值影响巨大，如在末日谣言破灭之前，各类末日题材的电影会获得极大的成功，但在末日谣言破灭之后，此类影片将不是观众追逐的焦点，相应的版权资产价值也将出现大幅跳水现象。

2. 版权交易的市场风险。在版权交易中，最主要的市场风险是结算风险。版权所有人的版权收入往往是通过版权的使用频度，如引用率或点击率来确定的，由于信息不对称，版权方能利用信息优势伤害版权所有人的合法利益，百度文库事件便是版权结算风险的典型性事例。

3. 法律保障不完备。版权产业化运营与市场化交易需要成熟的法律、法规和政策的规范与保护。版权资产所涉及的法律体系远比一般资产复杂得多。首先要考虑与版权相关的知识产权法律，而不同著作权的保护方式与期限是不同的，因此在产品涉及与交易时必须以版权标的为基准；同时，版权资产涉及相关财产权法律法规，但由于版权资产的特殊性，《物权法》等法律并不能完全涵盖版权资产的问题，在一定程度上伤害了版权所有人的利益。

六、版权资产管理中存在问题的基本对策

1. 启动共同市场。对于具有高风险高回报的产品，其风险往往需要通过分散化投资来分担，建立共同市场，可以将风险不同、种类不同、期限不同的版权资产进行组合化管理。第一，可以尽可能地比较同类型版权资产，基本达到货比三家的效果；第二，可以满足不同投资人的需求与偏好进行版权资产的开发；第三，对版权资产进行打包，可以更好地降低版权资产的整体风险；第四，聚集各类版权形成版权资产池，可以形成有效的市场价值评估标准语评估体系。而共同市场已经在2009年12月建立，目前有正式会员单位9家，列席单位7家，这对于推进版权集约化运营具有重要的实践意义。

2、建立健全版权结算中心。为有效规避版权交易的结算风险，应建立独立的第三方支付平台作为结算中心，这样可使版权所有人、版权受让方、版权人与版权使用者等各方共享透明的交易信息。此类版权结算中心在美国已经有效运行了30余年。2011年，美国版权结算中心开始瞄准中国大陆市场，并积极与中华医学会进行接洽。而在电子版权领域，中国版权保护中心与浙江移动签署了关于动漫项目的合作，通过DIC体系保障各方的利益分享与维权需求。

3、不断完善法律和政策体系。法律和政策体系不仅是度量版权资产的合法性的参考标准，更是保护合法合规的版权资产的有效保证，因此进一步完善版权资产领域的法律法规至关重要。首先，要不断完善《著作权法》和相关法律体系；其次，要完善《物权法》等财产法，版权作为一项资产类别，在相关财产法中应进行更为细致的规定；最后，要强化政策监管，尤其是对市场上泛滥的盗版侵权行为进行有效调控与有力打击。

参考文献：

[1] 王智源. 论版权经济性质与价值实现[J]. 编辑之友，2012（7）：97-100.

[2] 陈一宏. 版权资产管理与运营从规范化开始[J]. 中国传媒科技，2012（Z1）：19.

[3] 李先瑞. 文化创意企业无形资产评估问题探讨[J]. 国际商务财会，2012（2）：73-75.

[4] 朱国军，杨晨. 基于战略资源论的企业知识产权资产管理内涵探析[J]. 科学学与科学技术管理，2006（11）：161-165.

第6篇：企业资产管理的目标范文

通过有效管理，实现设备资产的价值最大化是企业面临的重要课题。信息技术被认为是完成企业转型升级、管理提升的必然工具。专注电力行业信息化逾二十年的远光软件提供了“设备资产管理解决方案”，以“全局管理、协同运作、按需部署、透视分析”为核心理念，帮助企业构建“纵向集成、横向融合、一体化管理”的管理体系，发挥集团协同效应，增强企业整体效益。

资产管理难点

电力企业是典型的资产密集型企业，在资产建立时的资本构成、投资中的资本性支出、运营中的生产费用支出中都占据着相当重要的比重，资产的有效管理至关重要。然而，电力资产存放地点分散、资产管理涉及部门多、管理链条长等特性，容易导致资产的实物管理、价值管理和使用保管管理脱节，管理难度大。具体表现在以下几方面：

账、卡、物不一致，管理难度大。电力企业资产具有数量大、价值高、种类多、更新快、地点分散等特点，致使资产清查效率低下，存在“前清后乱”，无法准确统计，造成资产流失严重。

资产管理目标不一致、组织不协调。电力企业设备资产技改管理、实物管理和价值管理的权限分属不同部门，各自关注自身领域的优化，缺少沟通协调，无法实现全局管理。

业务流程管理不规范，无法保证制度落地，管理与实际业务脱节。

受专业知识所限，资产管理专责缺乏对电力设备的了解，设备运维人员缺乏资产管理知识，致使部门之间信息不对称。

远光软件认为，设备资产管理必须从整个周期和系统的角度出发，跟踪设备资产采购、安装、使用、运行、转移、报废的全过程，深入挖掘资产全过程信息，透视企业的各个环节，面向全局，建立所有资产管理角色应用需求的资产管理工具，实现资产实物管理需要和固定资产财务核算的管理需要。

厘清管理目标

对于电力企业而言，资产设备管理信息系统必须能支撑财务部门价值管理和实物部门实物管理双通道的管理模式，强化实物资产的日常使用过程管理和控制。在及时、准确掌控资产状态的基础上，合理规划、分配、使用实物资产，提高资产使用效率。

远光设备资产管理系统以设备全生命周期管理为指导思想，通过生产信息、安全信息和实时信息管理平台，在统一设备基础数据的基础上，对设备运行、检修、移动、变更、技改、退役、报废全生命周期进行管理，提高设备健康水平，降低生产成本。该系统包括设备管理、资产价值管理、采购管理、仓储管理等子模块。

设备管理模块通过建立设备的全方位、全过程的实物资产管理平台，对设备日常经营业务活动进行跟踪处理。细化企业资产管理颗粒度和提高企业资产管理深度，促进资产安全可靠和利润最大化目标的实现。统一资产管理平台的搭建，满足了不同资产管理工作对资产信息的需求，保证信息口径的同一性；建立、健全实物资产日常业务活动和资产价值管理的动态联动，实现流程自动化和信息共享。

资产价值管理模块 用于集团企业及单组织企业对固定资产和无形资产、递延资产的管理及财务核算。系统可以对企业资产进行全面细致的管理，也可以格局企业不同的管理要求进行调整。

采购管理模块 通过采购业务，企业从上游合作伙伴获得生产、运营所需的设备、物资和服务，支撑企业的持续经营。从管理的角度为企业的采购活动搭建一个良好的管理平台，帮助企业建立一个围绕采购活动的全面的管理系统。

仓储管理信息系统模块 满足出入库业务、在库业务、库存调整业务、物资需求计划、统计分析和日常预警等功能需求。通过科学规范的实施交付工作，企业可以实时获得准确的库存统计及灵活的分析数据，支撑对库存管理的重要决策。

基于高效设备资产盘点管理的新思路、新模式，信息系统综合了PDA、GPPS、SFID、FID、GPS信息识别等先进技术，实现设备资产的全生命周期跟踪及价值动态管理。提高整个设备资产的盘点管理效率，及时跟踪设备资产，提高资产使用率，掌握设备资产构成，支撑投资决策，提高设备资产管理科学化水平。

项目管理系统主要解决资产全生命周期管理中的基建、大修、技改项目的综合管理业务，以项目全过程为主线、以成本控制为目标，满足集团不同层次、不同角度的项目管理需求。

管理“全生命周期”

“全生命周期”是最能体现资产设备管理理念的关键词。将设备资产管理理念、实践与IT技术有机结合，涵盖从前期科研、立项、基建、采购、使用、运行到报废的全生命周期的管理、跟踪、控制、统计分析、核算等全过程的业务范畴和领域，帮助企业掌握资产状况，同时最大限度地降低成本，提高投资回报率。

国电安顺发电有限公司引进远光软件设备资产管理解决方案搭建资产综合管理系统，实现了价值流、实物流的同步运行，做到帐实相符，有效实现资产高效化管理，保护和防止资产流失。

“设备资产管理规范化、标准化、流程化和一体化是基础工作。”远光软件专家指出，安顺公司在系统搭建过程中，充分利用资产综合管理系统，定期评估设备状态，确保资产设备安全可靠。通过信息共享，优化了各职能部门之间的信息共享和沟通机制；通过流程监控和信息共享，实现了全过程的信息化监督和控制管理。

而在国网河南电力公司搭建电网实物资产的集中管控平台的过程中，现代移动计算技术、物联网技术大放异彩。超高频RFID技术应用保障安全、高效作业，解决设备物资出入库管理、物资移库、盘点等工作效率低、错收、错发等问题，提高库存信息准确率，实现全面资产清查，将固定资产从采购起步到报废各个管理环节有效衔接，强化资产全生命周期管理。

第7篇：企业资产管理的目标范文

[关键词] 高校； 资产管理； 资产流失； 资产使用效率

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 01. 063

[中图分类号] G474 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）01- 0107- 03

高校资产管理是保证高校教学、科研、行政等各项工作顺利进行的必要基础，也是衡量高校办学规模和质量的首要条件。我国绝大部分高校在资产管理方面一直存在突出的问题，由于制度层面的设计不完善、不科学，操作层面监管缺失，责任落实不到位，造成高校资产使用效率低下、资源配置不合理、资产流失、闲置浪费等现象严重，极大影响和制约了高校各项事业的发展。

1 我国高校资产管理现状

1.1 制度层面的不完善是造成资产管理若干问题的根本原因

1.1.1 高校资产管理立法不完善，法规不健全

在制度层面，总体上立法不完善，法规不健全。高校资产管理方面的法规大多是以“暂行办法”、“暂行条例”或“管理办法”等形式存在，如，高校国有资产的管理主要依据财政部颁布的《事业单位国有资产管理暂行办法》、《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》，教育部印发的《教育部直属高校、事业单位国有资产使用和处置行为管理授权审批暂行办法》等。一方面这些法规只针对国有资产的管理，没有涵盖事业单位的全部资产；另一方面主要是针对存量资产的管理，并不涉及增量资产，且法条过于笼统，对事业单位资产的形成和配备两个重要环节都没有作出相关规定。随着行政事业单位资产数量、质量与结构的不断变化与调整，这种法律法规的不完善性和滞后性严重制约了事业单位对全部资产的监督管理，在实践中缺乏相应的严谨性、可操作性和管理力度，无法为遏制高校资产的流失、低效率使用等提供有效的法律依据和保障。

即将实施的新的《事业单位会计准则》，其中修订了旧准则中固定资产和净资产核算方法不当的问题，从会计核算的角度完善了资产的会计信息，但高校的资产管理还需要建立更全面科学的法规体系。

1.1.2 管理体制落后，缺乏科学的管理方法

高校现行资产管理模式的根本性缺陷就是责、权、利严重脱节。从高校国有资产管理体制的角度看，基本沿袭“国家统一所有、各级政府分级监管、单位占有和使用”的三级管理模式。高校国有资产所有权名义上属国家，实际上由各高校占有、使用和处置，各级政府监管不到位。高校内部对资产的管理一般由后勤部门、电教部门、图书馆、各院系等多头分管，管理方法僵化落后，各部门的职责、权利如何分配并没有明确的界定，资产管理的目标及要求也无法律依据，责任落实不到位，资产管好管坏一个样，导致各部门没法有效管理资产，常见有利益就争，遇到问题就踢皮球的现象。

责、权、利脱节是高校国有资产管理体制的一个根本性缺陷，最终导致高校资产管理的一系列棘手问题，如国有资产流失、使用效率低下。现行的管理方法和体制已不能适应高校资产管理的需要。

1.1.3 高校资产管理目标模糊，缺乏有效的评价指标体系

目前的相关制度法规对高校的资产管理目标设置较模糊，也没有建立有效的资产评价指标体系。在《事业单位国有资产管理暂行办法》中对国有资产的管理笼统设置了3个目标：一是维护事业单位国有资产的安全完整，防止国有资产流失；二是实现事业单位国有资产的合理配置；三是实现事业单位国有资产的有效利用。

高校资产不仅包括国有资产，还包括非国有资产，以上资产管理目标设置不全面，忽略了高校逐年增加的非国有资产的管理。而且，事业单位资产管理目标缺乏与之相对应的评价指标体系，对于资产管理业务缺乏具体的考核依据，使得资产管理目标的实现不具备可操作性。高校资产管理一再强调提高资产的使用效率，但要求大都体现在文字条款之中，缺乏具体的考核指标，大部分高校对于校内的国有资产管理的考核是参照国有企业的国有资产考核指标进行，而对于非国有资产管理的考核则无统一标准，这显然不科学、不合理。

1.1.4 高校资产监督组织体系不完整，导致监督乏力

我国企业国有资产的监督体系由外部监督体系和内部监督体系构成；我国高校资产管理的监督体系同样包括了内部和外部监督体系。从实际情况看，外部监督不利，由各级政府组成的外部监督体系并未能起到监督作用，对高校国有资产的监管停留在走形式和走过场的层面；内部监督较混乱，由于缺乏法律依据，各部门各自为政，对资产的监督管理只关心数量，忽视质量和效率的监督管理。

1.2 执行操作层面的诸多漏洞是造成资产管理问题的直接原因

良好的制度需要有效的执行，在高校资产管理的操作执行层面存在的问题带来的影响更直接。“有法不依、执法不严”在高校落实资产管理的过程中同样存在，而且这也是造成高校资产流失及浪费等问题的直接原因。

1.2.1 执行制度不严格，监督机制不健全，责任落实不到位

在执行操作层面存在的问题尤其突出，同国有企业的资产管理存在的问题一样，“有法不依、执法不严”在高校资产管理的执行中同样存在。在现有的规章制度下，高校资产管理部门只注重制定政策，出台管理办法，并没有将这些政策和办法真正落到实处，致使制度本身的控制作用、监督作用不能很好地发挥。学校对资产的监管力度不够，资产管理粗放，责任人落实不到位，资产长期不清查，久而久之则账有物亡；资产变卖、报废不按国家规定程序进行，造成国有资产流失。

1.2.2 资产配置不科学，使用不合理

高校资产配置重数量，轻质量和效益。在近几年高校急剧扩张的同时，带来了资产购置等项目投资规模的急剧扩大，导致项目投资重复、低效、浪费现象严重，资产配置极不科学。有的高校甚至不计后果从银行高额贷款盲目上项目，如超标、重复兴建豪华的体育训练中心、健身房、文娱活动中心、办公楼等，其目的并非实际需要而是“政绩”需要。这样的场馆在建成后每年的绝大多数时间又处于闲置状态，造成极大的资产和资金浪费，而高校作为国有资产的使用者，并不承担资产的经济效益责任。

高校内部各个院系也存在资产的重置、闲置与浪费现象。由于高校缺乏对资产的统一规划与管理，没有建立完整有效且操作性强的投资效益评价体系，各部门的资源配置不能统筹兼顾，在片面强调硬件建设的理由下，导致学校各院系、部门之间相互攀比，不断要求增加仪器设备购置和教学实验用房的配置，无限制地扩大固定资产拥有量，而实际使用率不高，重复购置及浪费现象严重，对部分闲置资产和利用效率不高的资产无法进行部门间的调剂。

1.2.3 学校内部管理条块分割，日常管理混乱

高校的资产管理一般不设统一的归口单位，通常是各自为政，账实分管，从表面上看各部门都在管理各自的资产，实际上没有一个部门统筹。如设备或教务部门管理教学仪器设备，总务部门管理房屋、建筑物，图书馆管理图书杂志，学校财务部门负责学校投入经费及资产的价值核算；资产的增减变动由相关部门统计后报送财务部门，再由财务部门根据统计数据对全校资产进行会计核算，财务部门管账但不直接管理实物资产，相关部门管理实物资产但账目不清，这种管理模式缺乏协调沟通机能，管账与管物相脱节，导致会计核算不实，账实不相符的现象普遍存在。由于资产信息的真实性难以保证，管理者也难以及时、准确掌握学校资产状况，难以发现管理漏洞。

1.2.4 资产处置过程中的流失

在处置闲置资产和淘汰设备的过程中，没有严格按照法规规定的程序执行，由于资产管理监督不力，资产处置带有较强的主观性和随意性，如，处置资产未经评估或评估价过低，有的甚至随意报废尚有相当使用价值的设备，导致高校资产流失。

1.2.5 财务人员素质不高，会计基础工作不规范

高校的财务工作相比企业较简单，因而财会人员的技能与素质要求相对较低，但随着教育体制改革的不断深入，高校的财务工作已变得相对复杂，现行的财务管理和核算制度已经跟不上学校的发展和需求，财务部门对资产的管理只发挥了核算功能，监督和控制功能并没有发挥，这也是导致资产管理的诸多漏洞与弊端的主要原因。由于财务人员素质不高，会计基础工作不规范，会计核算信息无法准确、如实反映现有资产价值。

2 高校资产管理的发展变革

如何管好、用好高校资产，防止资产流失，实现资产的使用效率，关键在于制度层面的建设。科学完善的法规体系是高校资产管理有效进行的前提和保障；而在操作层面主要应解决的问题是落实资产管理的各项法规及制度。

2.1 制度层面建立科学完善的法规体系是高校资产管理有效进行的前提和保障

2.1.1 健全及完善高校资产管理的法规体系

健全的高校资产管理法规体系是实现高校资产管理法制化的制度保障，能明确资产管理机构的职责权限，规范资产管理制度和方式，为高校资产的合理使用、资源的有效配置和资产的保全等提供法律依据。

健全的法律体系应具体包括包括资产评估管理、资产产权管理、资产日常管理、资产经营管理、资产投资与收益管理以及高校资产管理中的若干特殊问题等方面内容；为确保高校资产的安全性、完整性和使用的有效性等方面而建立的评价方法、评价标准和评价机制。

政府及相关部门应尽快制定新的高校资产管理法规以及修订现行法规体系，以期形成科学完善的高校资产管理法规体系。

2.1.2 构建完备且行之有效的内外部监管体系

高校资产管理急需建立一套行之有效的内外部监管体系，包括严密的监管组织结构，现代化的监管手段以及适应市场变化及时调整监管方式的机制。外部监管体系建立可借鉴企业国有资产管理的方法，除了各级政府部门的监管，还应由会计师事务所、律师事务所、资产和资信评估鉴定机构等外部组织力量，评价和审查高校在资产管理方面遵守国家法律，行政主管部门规定和专业技术要求的行为；针对目前高校多头管理，条块分割的资产管理体制，应建立资产的统筹管理部门作为内部监管体系的监控主体，以校内全部资产为监控对象，确定资产的监控目标，明确资产管理的责任，采用科学合理的监控方式与管理措施，完善资产管理信息系统，对资产进行动态管理。同时，应根据真实有效的会计信息，促使高校规范行为，提高资产的运营效率，实现资产的有效整合和共享共用，实现资产的保值增值，防止资产流失。

2.1.3 明确资产管理目标，完善资产管理业绩评价指标体系

高校资产管理目标的确定应建立在将资产进行合理分类的基础上，在对资产管理业绩进行评价方面，高校资产应按用途分为经营用资产、非经营用资产等类别。不同用途的资产管理目标不同，评价考核的指标体系构成也不相同。经营用资产应该以“保值增值”为管理目标，评价指标可参照企业资产管理的评价指标体系；而非经营用资产属于教学科研管理的用途，其管理目标应为资产的“保全保值”，评价指标体系的建立应该围绕资产的使用效率进行。

2.1.4 完善资产管理奖惩制度

高校资产管理与其他工作一样，应纳入各单位年度常规业绩考核的内容，对资产管理人员的管理业绩进行评价。在完善资产管理业绩评价指标体系的前提下，每年对各部门及相关人员进行严格考核：对资产管理中出现的问题，造成的非正常损失，应制定责任追究制度和赔偿制度，给予失职人员相应的惩罚；同时，对考核优秀的人员应给予相应的物质和精神奖励。奖惩及时兑现，能充分调动管理人员工作的积极性和主动性，使各项管理制度真正落到实处。

2.2 资产管理的操作层面重在落实各项法规、制度及实施科学有效的管理方法

“不以规矩，不成方圆”，在具备完整法律法规保障的前提下，接下来应该是采用科学的方法，严格按程序办事，使资产管理工作落到实处。

2.2.1 落实资产管理的规范化、制度化的实施细则

资产管理的规范化、制度化包括明确各部门及各责任人的职责范围，日常存量资产的管理方法及增量资产的管理等。在日常资产管理中，健全各项资产的账卡记录，及时对账并及时将数据变动情况告知财务；定期或不定期地对各单位资产的现状、数量、仪器设备的配置情况、资产的档案资料是否完整等进清查盘点，以查明账实是否相符；对账实不相符的情况，应及时填报盘盈盘亏明细表，查明原因并落实赔偿责任。通过定期不定期的清产核资，核实学校的资产数量及资产状况，界定资产的权属关系，及时发现管理中存在的问题，防止资产流失。定期对固定资产的使用情况进行评估，看是否达到了预期的效率，为今后资产的申购提供依据。

对重置与闲置资产应加强监管，要认识到资产重置与闲置是一种严重的浪费现象，应按照资产的处置程序评估并及时处置。

2.2.2 建立高校资产管理的信息化平台

建立高校资产管理的信息化平台，不仅可以使资产的管理信息公开透明，有利于全员参与资产的监督管理，也使资产管理部门和财务部门同步掌握全校资产的占用和变动情况，做到信息共享，账实相符。

资产的信息化管理平台还能反应资产的使用状况，包括资产验收、增加、处置、变动、分布、清查、统计、分析、账表、上报数据等。有利于各部门调剂余缺，提高资产的使用效率。

2.2.3 培养高素质的资产管理人员和财会人员

高素质的资产管理人员是提升高校资产管理水平的重要因素，高校必须将资产管理队伍的建设放在重要的地位。必须采取有效措施，实施人才培养工程，以塑造一支政治思想过硬、基础扎实、业务熟练、作风严谨、高素质、高效率的资产管理队伍为目标，有计划、有步骤地组织资产管理人员进行培训和开展学术研讨，培养训练有素，责任心强的专业化的管理队伍，以适应新形势下高校资产管理工作的要求。

主要参考文献

[1] 曹萍. 新时期高校国有资产监管体系构建初探[J]. 中国现代教育装备，2010（9）.

[2] 刘仿俊. 浅谈我国高校资产管理中存在的问题和对策[J]. 才智，2009（4）.

[3] 彭正. 略论提高高校资产管理队伍素质[J]. 经济研究导刊，2009（15）.

第8篇：企业资产管理的目标范文

【关键词】企业内部控制；资产管理

资产管理水平在很大程度上代表了企业的核心竞争力。对企业资产的管理，是提升企业资产利用率，保证企业安全、平稳运行的基础，同时也有利于企业固定资产的保值和增值。当前，我国企业资产管理的水平尚不能满足企业发展的需要，在企业资产管理中引入内部控制，对确保企业资产完整与安全，优化和增值，提高企业资产管理水平，增强企业防范市场风险的能力，都有着重大的意义。

1.企业资产管理的现状及原因分析

随着信息技术的进步和经济全球化的发展，企业资产管理已经走向信息化、网络化，企业发展的目标也从区域经济走向全球。但是我国很多企业的资产管理还是存在这样那样的问题。

1.1缺乏完善的资产管理制度

目前大部分企业现有的内部管理制度过于陈旧，与目前的市场经济体制和企业运行现状也不相适应，导致资产管理不规范。在资产取得中，主要以零购为主，作为企业所具备的采购优势没有得到充分的体现。缺乏有力的资源管理保障制度，企业不能按时按期地对资产进行盘点，即使资产管理中存在问题也，不能及时发现和掌握；对过期的资产也不能及时进行处置，虚增企业的账面资产；且存在不履行审批手续就随意报废企业资产的现象，导致企业中存在严重的舞弊现象。

1.2企业各部门间缺乏有效的沟通协调机制

企业资产的使用部门、管理部门以及财务部门之间权限不清、职责不明，且缺乏有效的沟通协调机制，在加上部门工作人员自身素质不高、责任意识淡薄、相互推诿、扯皮、踢皮球等现象时有发生，导致资产的管理衔接不良，许多问题不能得到及时的处理和解决。在使用中出现故障的资产，使用部门不知向哪个管理部门反馈，致使企业资产不能得到及时的保养和维修，影响长期使用效益。

1.3管理手段陈旧

目前，大部分为企业多采用的还是演习多年前的资产管理手段，还没有适应时展的要求，实现信息化管理，资产管理不及时，资产的购买、申报、管理、保修等流程不清晰。导致企业决策层和管理层所掌握的信息不对称、不完整，难以准确掌握资产管理的动态，增加了对资产管理调剂的难度。

2.加强企业资产管理的必要性

首先，资产是企业赖以生存和发展的物质基础，在内部控制中提高企业对资产的管理水平是企业生产、经营和发展的需要。资产管理是衡量一个企业是否具有竞争力的最重要的指标，资产管理的质量是企业盈利能力、资金周转能力以及变现能力的综合体现，也是判断企业发展前景和盈利能力的重要依据，还是政府有关职能部门制定相关政策的参考和指导。

其次，资产管理水平不仅关系到企业股东的利益，也关系到企业债权人的利益。判断企业资产管理水平高低的主要指标是看一个企业的总资产利润率（或者净资产利润率）是否高于行业的平均水平，以及企业资产的周转速度。企业的总资产利润率（或者净资产利润率）越高，资产周转速度越快，那么该企业的盈利能力和偿债能力就越强。从某种意义上来将，不能变现的资产对企业来说毫无意义，所以资金变现能力直接关系到企业的生产和发展，甚至关系到企业的生存存亡。只有在有充足的现金流入的情况下，企业才能正常的投资、生产和经营，从而实现良性运作。

再次，企业资产管理的水平直接关系到到企业的经营效率和利润水平，也是衡量企业未来发展前景的重要标准。资产管理质量比企业利润的最大化目标更能但应一个企业的应经效率和经营效果。这是因为利润最大化目标只是反映企业在某一阶段的经营结果，对企业投入产出比却无法给出描述；而资产管理不仅可以反映企业的投入产出比，还可以对反映不确定状况下的企业经营情况。而且，相对于传统的利润比较来看，企业的资产管理水平更能够反映出企业及企业所在行业未来消费者和投资者的增长情况。

3.加强企业内部控制中的资产管理

针对当前我国企业资产管理中存在的问题，以及资产管理在企业管理中的发挥的重要作用，在内部控制中加强企业的资产管理是大势所趋。内部控制是当今普遍采用的一种管理和控制机制。在内部控制中，企业的每一分资产和每一条信息都是受控的、可追溯的。企业内部控制与资产关系可以说是息息相关。内部控制的完善程度直接关系到企业资产的安全性和有效性，内部控制的效果越好，企业资产管理的风险就越小，效率就越高。以下，本文就如何在内部控制中加强资产管理进行介绍和分析。

3.1优化的资产管理的环境，引进专业型人才

企业的决策层、领导层以及中层职能部门要提高对资产管理重要性的认识。在领导重视、人事政策倾斜的条件下，引入一批专业的资产管理人才，建立一支高素质的资产管理队伍。同时，完善与资产管理相关的各项规章制度，确保企业资产管理工作有章可循，有法可依。财务部门、资产使用部门也要派出专人负责资产管理工作。如此，在企业上下形成一个领导重视、制度合理、管理严格、专人负责、全员参加的良好环境。

3.2加强企业的财务控制

企业内部控制的各个环节都能在财务数据上做出反映，资产管理也不例外。规范、严格、真实、准确、有效的财务控制是资产管理的前提和基础。加强企业的财务控制，要做到以下几点：第一，提高财务部门在企业总的地位，确保其才财务控制中的权威性。第二，加强财务工作的规范化，可以对经济事项起到监督作用。第三，重视财务人员的再培训，切实提高企业内部财务控制的水平。第四，建立财务预算，重视费用控制。

3.3梳理资产管理的业务流程

在企业内部控制中加强资产管理，应首先根据资产的特点、类型，分析、归纳、整理并设计资产管理的业务流程，寻找并健全已有业务流程中的薄弱环节，确保企业资产安全、完整、高效地运行。企业内部控制中，资产管理的业务流程主要可以分为五个环节资产取得、验收移交、日常维护、更新改造和资产减少。

3.3.1资产取得

按照资产来源方式不同，资产取得可以分为外购、自建、接受以及非货币换换入等方式。在实际的资产取得过程中，不同类型的资产，其验收程序和验收技术不相同；即使是同一类资产，由于其标准化程度、制作工艺、技术难度的不同，其验收条件也不尽相同。在内部控制中，企业应该建立一套严格的、规范的资产取得验收制度。

3.3.2验收移交

验收移交，具体来说就是资产登记造册。在企业取得资产后，要进行详细的登记。尤其是对于固定资产来说，还要编制“固定资产目录”、 “固定资产卡片”和 “固定资产登记簿”。资产登记造册是为了更好的进行会计核算和统计核算、资产检查、维护和后续管理。

一般情况下，企业资产的验收移交过程由三大部门负责。一是财务部门和统计部门，要对资产进行核算，要掌握资产归属项目，明确固定资产的名称、规格、型号、原始价值、预计使用年限、预计残值、管理部门或人员、使用规程及禁止性操作等内容，这些都是要一一记录在册的。二是业务部门，进行资产的使用。三部门。

3.3.3日常维护

大部分企业资产都是遵循谁使用谁维护的原则，这样可以做到方便管理、维护及时。对于参加资产日常维护的工作人员，企业应对他们进行岗前培训，比较特殊岗位要求他们持证上岗。但是对于那些高、精、尖的设备，就需要专业部门或专业人员的定期维护，甚至需要聘请外单位对其进行专门的维护和保养。

3.3.4更新改造

企业的资产更新可以分为部分更新和整体更新，前者是指更换某些高性能的部件、局部的技术改造、增加新功能等；后者是指将旧设备直接淘汰或者全面升级。资产的更新和改造是为了追求资产技术的先进性，其必须符合企业的整体发展战略。

3.3.5资产减少

资产减少主要是指资产的清理、报废、抵押、出售、投资转出或者非货币交换的固定资产等。企业只有通过资产盘点才能发现资产减少，所以企业应该规定明确的资产盘点制度，要求各部门全力配合，确保企业资产账实相符，并掌握企业资产的市场价值和利用率。如果发现账实不符的情况，应及时查明原因，堵塞漏洞；对于违反资产管理规定的行为，要追究当事人的责任。对于报废资产，应按规定填写 “固定资产报废清单”，在企业授权部门或专业人员进行技术鉴定后，方可批准对该资产进行报废清理。

3.4注重企业资产管理的风险及风险控制

企业的资产管理是存在一定的风险性的，这些风险与业务管理的流程是一一对应的。具体来说就是，就是取得风险、验收移交风险、日常维护风险、更新改造风险和资产减少风险。

3.4.1资产取得风险及控制

固定资产取得的主要风险包括新增资产可能存在不规范的验收程序和验收技术，导致资产运行出现问题或资产丢失损毁等各种风险。在企业内部控制中，我们可以采用合理的措施进行风险控制，一方面建立严格的资产取得使用延后制度，一方面加强和重视资产的投保工作，以应对资产损失的风险。

3.4.2验收移交风险及控制

如前所述，企业在取得资产后要详细的登记造册，这一过程的主要风险是，等级内容不全面，出现错漏，导致账实不符及资产流失。在内部控制中，要严格明确资产登记造册制度，尤其是要加强对财务部门、统计部门、资产使用的业务部门，以及维护管理部门的工作，完善“固定资产目录”和“固定资产卡片”，以便能及时了解资产的使用和管理情况。

3.4.3日常维护风险分析及控制

企业资产日常维护过程中存在的风险主要有操作不当、资产失修、资产使用率低，产品残次品率高，易出现生产事故等。

对此，在企业的内部控制中，除了要加强对日常维护工作人员的培训外，还要对资产的日常管理要注意做到制度化、标准化和规范化，并做好书面记录，建立资产运行管理档案，而且企业要适当增加资产维护的预算，这样资产的日常维护工作才能落实到实处，这样才能保证企业的生产和经营能够顺利的进行下去。

3.4.4更新改造风险及控制

为了不断提高产品质量，企业要不断地对资产进行更新改造。这一过程的主要风险主要是更新改造力度不足，产品落后，缺乏市场竞争力。对此，企业应定期对资产、技术等进行评估，并制定预算方案，支持资产的改造更新。

3.4.5资产减少风险及控制

资产减少过程中的主要风险还是账实不符、抵押制度不健全等。在企业内部控制中，要严格资产盘点制度，对资产抵押也要加强管理，同时规范资产报废制度。

3.5保持沟通渠道的顺畅

在企业内部控制中加强对资产的管理，是一个“发现问题解决问题再发现问题在解决问题”循环往复的过程。在前面所描述的资产管理业务流程中，不仅要严格遵守各个程序和方法，还需要企业领导与基层、部门与部门之间做好沟通协调工作，并利用网络实现资产管理信息的快速传递。顺畅的沟通协调渠道，能提高企业内部控制的效率和资产管理的效果。

3.6建立有效的监督机制

有效的监督是确保企业内部控制中资产管理工作的效果的重要保障，做好这项工作，我们要做到以下四点：第一，保持企业内部审计部门及审计人员的独立性；第二，提高审计工作的针对性、有效性，充分发挥审计的效能，降低企业的财务风险；第三，在内部控制中，要适当拓宽审计的范畴，对资产管理的各个环节都要进行严密的监督；第四，在资产管理过程发现的问题，要积极处理，及时反馈。

在此，我们要特别强调的是财务监督。完善的财务是保证企业资产管理能够有效的实行的前提条件。财务监督应该包括三个方面：（1）以“防”为主，在企业的各种事务中建立相互约束、相互控制的制度。（2）以“堵”为主，财务部门自身应定期进行资产核算。（3）以“查”为主，企业的审计、纪检、财务部门联合起来，对企业的各部门、各岗位的资产进行周期性核查。

4.结语

资产管理是企业内部控制的薄弱环节，也是我国很多企业当前亟待解决。随着我国经济体制改革不断深入，企业在内部控制中，优化的资产管理的环境，注重人才引进和培养，规范管理的业务流程，合理规避管理风险，保持管理信息的流畅，并建立有效的监督机制，强化内部控制的效果，提高资产管理的质量和水平，提高企业的经济效益，使企业在激烈的竞争环境生存、发展并壮大起来。 [科]

【参考文献】

[1]杨西彬.完善国有企业内部控制加强国有资产管理[J].中国内部审计，2006（04）.

第9篇：企业资产管理的目标范文

【关键词】国有资产；预算管理；分类管理

众所周知，国有经济所创造的物质财富，不仅维持了国家机器的正常运转、国防力量的壮大，还促进了“两个文明”的建设，可以说没有国有经济为我国经济发展奠定的坚实基础，我们就不可能有今天改革开放的巨大成就。但随着科学技术的空前发展，生产力水平的迅速提高，全球经济一体化进程的加速，继续采用原来的国有资产管理体制，已经不能适应我国社会生产力发展的需要。当前，我国政府已经意识到国有资产管理改革的重要性，对于国有企业改革也采取了不少措施，但是效果都不尽人意。追根溯源其本质原因在于以往的这些措施，大多停留在对表面制度的改革，很少去发掘本质。因此，必须抓住问题的本质，改革才能有效果。

一、行政事业单位国有资产预算管理中存在问题的原因

1．资产管理与财政预算管理和财务管理相分离，资产的实物管理与价值管理相脱节，造成行政事业单位无法进行正常的会计核算。加之现行财政管理体制中一些基层财政部门在编制部门预算过程中比较粗糙，没有细化到项目，致使单位只想要钱、不想节流；只重资产购置、不重资产管理；只求拥有资产、不求资产效率；只反映单位收入和支出、不反映单位存量资产及其状况等。

2．缺乏公平合理、有约束力的国有资产配置标准和费用定额标准。目前我国行政事业单位国有资产的随意购置和重复购置现象较为普遍，导致各单位之间的资产配备不公平。违反资产配置标准的情况屡有发生，各部门的资产占用状况差异明显，导致难以按照一定的标准确定实物费用定额，影响了实物费用定额工作的全面推行。

3．由于行政事业单位资产管理基础薄弱，导致行政事业单位和财政部门之间资产占用信息不对称。财政部门无法准确掌握部门资产占用情况，难以结合部门资产占有状况确定新增固定资产的标准和数量，难以结合资产占用状况安排预算并按照一定的标准确定实物费用定额。

4．资产预算编制有待细化。基本支出预算中的日常公用经费包括政府收支分类的支出经济分类科目中的物业管理费、一般购置费等内容。项目支出中的行政事业类支出包括大型购置、大型修缮、大型会议等。因此，有些部门就出现利用项目经费补贴公用经费的情况。若部门预算编制过粗，支出标准体系不明确，设备的重复购置和公用经费的超标现象就不可避免。

二、完善国有资产管理应借鉴其他国家的成功经验

1．在有些国家国有企业享受不到任何优惠待遇，与其他非国有企业一起在市场中自由竞争，企业全部实行市场化运作。国家给每个国有企业都制定了明确的目标，将利润指标作为对国有企业经营者的主要考核标准，一旦国有企业不能适应市场的变化，被优胜劣汰的自然规律所淘汰，政府就会毫不犹豫地将其卖掉。这种立场鲜明的做法，使得这些国家的国有企业竞争能力非常强。

2．许多国家对国有资产实行分类管理。在这些国家，国家作为国有资产的产权主体，其行为目标具有多重性和不一致性。行为目标的多重性和不一致性，不但造成了国有资产运行的差异，还给相互之间提供了产生矛盾的可能。所以，对国有资产进行分类管理，促使他们明确各自目标，会减少矛盾发生的概率。

3．有些国家在政府和国有企业之间设立一个中介机构――国家控股公司，由国家控股公司代国家行使所有权。其主要职责：一是使国有企业的两权分离，避免了国家的行政干预，使企业有了更多自由发挥的空间；二是协调政府制定各种管理国有企业的方针政策，避免各个管理部门之间由于政策各异带来的矛盾；三是督促国家控股公司和企业执行管理部门的指示和决策，保护所有者利益不受侵害。

4．依法管理国有资产是许多国家的共同特征。国有资产管理的方方面面均有法可依，规范其设立、运行、管理和解散等各个方面，大多数国家的法规是最高权力机构以宪法或法律的形式通过的。管理国有资产有法可依，不仅提高了国有资产管理的权威性、连贯性，也明确了管理主体之间、管理主体和被管对象之间的权利义务关系，划定了他们各自应享有的权利和应承担的义务，使国有资产的运行循序渐进。与此同时，在法律的指导下进行国有企业改革具有透明性，不仅确保了改革的顺利进行，还可以随时接受公众的监督。

三、国有资产管理体制改革的措施

1．加大对国有资产管理队伍的建设力度，不断完善国有资产管理制度。一方面，国有资产管理部门要充分认识到专业性人才的重要性，给国有企业配备具有综合素质的管理人员。可以通过各种类型的人才招聘，为国有资产部门配备资产管理专业人才，或者邀请国有资产管理专家对国有资产管理部门的人员进行提高培训，提高他们管理国有资产的能力；另一方面，可以将国有资产的管理划分成若干个环节，每个国有资产管理部门分配相应的职能，明确他们的责任和权利并公开考核指标，定期对他们进行考核并实行奖惩。

2．对我国的国有资产进行分门别类管理。对国有资产按照它们所在行业的不同性质进行分类，可尝试在水力、电力及通信等国家垄断行业引进自由竞争机制，使得在市场经济条件下，这些垄断行业不仅能自主经营、自负盈亏，还能为社会提供更加优质的产品和服务。在关系到国计民生的基础行业中，国有资产应在追求盈利的同时担负起行业“领头羊”的责任。同时，机制尽快着手研究建立资产的调剂使用制度，构建一个统一的调剂资产管理平台．对单位超过标准配置或闲置不用的资产进行调剂使用，推动不同单位以及单位内部各部门之间的整合与共享共用机制，盘活闲置和未充分使用的资产。调剂不同单位余缺避免重复配置减少资产闲置和浪费现象，节约政府公共资源。积极探索对行政事业单位大宗资产以及部分价值昂贵使用率不高的专用设备试行专业化集中管理的模式，提高资产使用效率。实现国有资产管理的最终目标，追求利润的最大化。

3．集中管理与分散管理国有资产相结合，突出管理的权威性。我国的国有资产管理体制虽然已经确立了“统一所有、分级管理”的管理原则，但还缺乏权威管理机构。可以借鉴其他国家的成功经验，应尽早将财政部确立为国有资产管理的主导机构，突出其权威，使其他各个管理机构在主导机构的协调组织下，形成管理合力，将当前的国有资产管理不科学的局面改变。

4．加大国有资产的立法管理力度，逐渐形成统一的、全面的国有资产管理法律体系。当前我国政府已将国有企业改革作为工作的重点，但对于国有资产管理的立法仍不够重视，导致了我国的国有资产管理立法层次较低，缺乏相应的权威性和连贯性。因此，加强国有资产管理的立法工作，提高立法层次，树立法律权威，形成统一的、完善的国有资产管理法律体系，只有如此，才能改善我国国有资产管理不完善的现状。

5．跟踪检查、强化监督，加强对行政事业单位国有资产的监督。行政事业单位国有资产状况应成为考核管理部门行政领导的重要内容。对因资产管理和使用不当而出现的资产浪费与不合理损失等现象，应依法追究行政事业单位负责人、资产管理和使用人员的责任，对违法违纪行为要移交司法机关处理，建立行政事业单位国有资产管理定期汇报制度。各级各部门行政事业单位国有资产使用、管理单位应向同级财政资产管理部门定期汇报资产形成使用、处置等方面的情况，自觉接受监督。

参考文献

[1]秦云山，．《简谈行政事业单位国有资产管理存在的主要问题及对策》．《中国总会计师》．2010（11）