工程监理的主要依据精选(九篇)

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第1篇：工程监理的主要依据范文

1.1以合同为主要依据

工程监理工作进行的第一个标准就是施工合同，因为工程监理作为第三方机构，对工程的投资方和承建方都负有责任，就必须以投资方和承建方签订的合同为工作开展的主要依据。一般情况下，施工合同中有对工程工期、质量、所需资金方面的严格规定，包括工程检验时间和工程款发放的时间。但是，施工合同中仅对造价方面进行工程款数额的控制，并没有细节上的规定，这是不符合造价要求的。因此，在以施工合同为造价控制的总体范围的前提下，还需要对工程中各项施工内容进行细节上的造价合同拟定。在工程投标时，承建单位均会给出工程的清单造价，包括原材料的数量、单价、总额以及施工人力所需的花费，对这个报价清单形成合同，是控制工程造价的第一步。

1.2进行严格的质量控制

质量控制是工程监理中与造价平行的工作内容，很多监理人员会将这两部分工作区分开来，这种做法是不对的。因为造价直接决定了工程中所使用的材料的质量以及人工花销，单纯从质量检查上控制质量是不现实的，脱离了质量控制，造价控制就会被架空。有效的方法是形成严密的质量控制办法，对工程每个阶段的原材料使用、工人工作效率、建筑结果都进行细节化的界定，形成质量控制手册，手册上应该包括影响工程质量的各种因素、调控行为和所要达到的结果。通过质量控制手册，造价管理人员可以按照计价清单仔细核算每个细节的花销，达到不浪费一分钱，不多花一分钱。另外，工程全过程造价中存在很多变动性的花销，比如材料的损耗、工人误工等，质量控制中的预后计划为工程的流动式造价提供了参考，其中关于材料、机械使用的变更，对可能出现的返工情况的估计，为精确的造价控制提供依据。

1.3实现科学的人力资源管理

工程管理与造价控制也是密不可分的。因为造价控制是贯穿于整个施工过程的，要不断进行财力使用的核算和对照，实际上就是对钱的管理，而工程管理是对整个工程的金钱、人力、物力的调配，无论从哪一方面讲，工程管理都对造价控制有重要的影响。不少建筑工地的工程管理都局限在工人出席的频率和建筑机械的时候用上，管理责任是由下自上的，工人出了问题，工长负责；工长出了问题，项目经理负责。这种责任制度不符合建筑工地的现实需要，通过扣工资的方式也不能解决已经出现的疏漏，反而使相应的计价控制变动更大。将企业管理中的“360度管理”方法引入到建筑工地中，能够实现责任平均和互为监管的科学管理。对每个工人的工作进行细节的制定，以工作量作为工资发放的标准，不强制要求工人的出工时间，而在工资方面实行绩效工资制，同时设计工人、工长、项目经理三方互相考核的绩效评价制度，不仅使管理权力达到管理者和被管者之间的互相制约，也给予工人一定的话语权，使工资的发放有规律可循、保证劳动报酬的公平性。科学的人力资源管理稳定了工程中在工人工资方面的造价，使整个工程造价变得清晰、明确。

二、有效控制工程造价的原则

2.1提高工程监理人员的造价控制意识

一项措施的实施和可能产生的结果，单有计划和条例的支持是不够的，工程最后完工的时间和质量实际上受人为影响更多，造价控制也是如此。提高监理工作人员的造价控制意识，对造价控制形成全面的认知十分必要。

2.2重视管理与控制之间的关系

控制是实现工程造价合理、经济的手段，而对工程细节管理行为的重视，是实现造价控制的辅助手段。究其根源，造价控制也是工程管理的一部分，因此，要达到有效的造价控制，就必须认识到工程管理所扮演的“动力性”角色。

三、总结

第2篇：工程监理的主要依据范文

关键词：农村公路 质量 监理

中图分类号：U415文献标识码： A 文章编号：

工程质量监理是监理工程师主要职责之一，做好工程质量监理，直接关系到农村公路的建设质量，对能否达到设计使用年限，能否达到安全使用、经济、美观的综合效果，有着重要作用。监理单位如何做好农村公路质量监理工作，本文作一浅述。

一、监理工程师必须全面熟悉质量监理的依据、目标。质量监理的依据是合同条款，设计文件和施工技术规范。

1、合同条款。业主与承包商签订的工程承包合同中关于质量监理的有关条款和规定，是监理工程师进行质量监理的主要依据之一，也是业主与承包商应当遵循并受到经济合同法保护的法律文件。

2、设计文件。它包括施工图纸、图表、技术要求、工程量及有关文字说明。经监理工程师审核批准、经业主同意的“工程变更”，“设计变更”的图纸，质量要求及监理工程师和承包人在工程实施过程中有关技术问题的会议纪要等均可作为质量监理的补充依据。

3、施工技术规范。农村公路施工应按照有关的施工技术规范进行，是承包人在施工中必须遵守的，在合同文件中明确的专为本工程编制的，施工技术规程是工程施工和质量监理的主要依据。承包商和监理工程师在工程施工、监理和验收工作中必须严格遵守、遵照执行。

质量监理的目标。质量监理的目标即是通过监理工程师对工程施工全过程的质量进行控制和管理，使工程各部位都在合同规定的工期和费用内完成，并达到设计文件、合同文件和技术规范要求，从而保证公路建设完成后能安全、舒适、高效地投入使用。

二、监理工程师要了解工程质量监理的特性。实行工程监理制度是农村公路建设管理体制改革的重要内容，是强化质量意识、控制工程质量，提高施工管理水平的有效方法。

1、监理工程师对工程质量的监理权受法律保护。根据交通部《公路工程施工监理规范》和《农村公路建设质量管理办法（试行）》，监理业务的依据是受经济合同保护的工程承包合同，监理工程师对工程质量具有否决权，这从根本上保证了质量监理工作的顺利进行。

2、质量监理是监理工程师对一项工程实施全过程、全方法、全天候的质量管理，它使得工程各环节、各部位的质量都处于监理工程师的全面监控之下，而不同于内部管理和政府监督对质量进行的抽查。要加强对工程重点部位、关键工序和重要施工工艺的质量检查和旁站。

3、质量监理强调事先监理和主动监理，把重点放在施工前的准备工作监理和施工过程中的工序质量控制，最大限度地杜绝质量隐患和质量事故，这不同于以事后检查为主的传统质量管理方法。

4、质量监理与工程支付挂钩，工程质量的好坏直接关系到承包人的经济效益，根据合同条款规定，经监理工程师检查验收并签字认可的合格工程方可支付，这是工程监理的一大特点。

5、农村公路质量检测和质量等级评定严格执行下述准则：

1）竣（交）工验收质量评定按照《公路工程质量检验评定标准》执行，以保证工程质量评定的准确性。

2）工程竣（交）工验收参照《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》组织验收。

农村公路工程质量监理始终坚持按照《标准》和《办法》严格、规范地进行工程质量分级验收及质量等级逐级评定。

三、监理工程师必须全面了解质量监理的程序和基本的方法。

在农村公路建设中，为保证监理工程师能有效地控制质量，使质量监理工作标准化、程序化，必须制定一套质量监理程序来指导工程的施工和监理，以规范承包商的施工活动和监理工程师为监督、检查和管理而确定的工作步骤，制定出流程图，一经确定，承包商和监理人员都必须严格执行。

质量监理的基本方法是监理工程师对公路工程施工中各个环节、各道工序进行严格、系统、全面地监督和管理，为了保证达到质量监理的目标，通常采用以下各种监理手段来开展质量监理工作：检查核实、试验、测量、旁站、工地巡视、指令文件。

1、检查核实。监理工程师在施工的全过程中，需要经常对承包人所报送的各类报表和质量数据进行检查核实或进行现场核实，此即检查核实。在实际中，监理工程师审批承包商提交的开工报告时，对承包商为开工准备施工人员的组织、施工机械配备、材料质量和配合比试验及施工放样等进行检查和核实。

2、抽样试验。抽样试验包括室内试验和现场试验两大类，它是监理工程师确认各种材料及施工部位质量的主要依据，是监理工程师坚持一切用数据说话的基础。工程的施工质量的判断，有许多必须经过取样试验才能得出的结论，因此试验是监理工程师控制工程质量的一个重要手段。抽样试验的内容以能控制各施工项目施工质量的主要技术指标为依据。

3、测量。在整个施工监理过程中，监理工程师离不开测量。测量是监理工程师在质量监理过程中，对施工各部位的平面位置、高程、几何尺寸等进行检查和控制的重要手段，主要包括施工放样、现场复核、施工过程中的测量跟踪，工程验收检测等各项工作。

4、旁站。旁站即“盯现场”，就是监理工程师在承包人施工期间，用全部或部分时间盯在施工现场，对承包人的各项施工活动进行跟踪监理，这种方法在农村公路质量监理工作中十分重要。实际工作中，监理工程师对施工条件比较复杂、工程质量难于保证的关键工序及工程的关键部位，一般进行全过程的旁站监督，如水泥砼路面、沥青砼面层施工等，而对施工质量相对稳定且由多道施工工序组成的施工项目，可进行部分时间的旁站监督，只对影响施工质量的关键工序进行旁站、抽检，如路基工程施工时的路基分层填筑和压实成型等。

5、工地巡视。工地巡视是监理工程师在农村公路工程施工中，为了解工程施工质量的全貌，利用相对较短的时间，对工程的整体（包括工程的较次要部位、较次要工序等）进行巡查，检视。这也是监理工程师进行质量监理的基本方法之一。

6、指令性文件。指令文件一方面指整个施工监理过程中，监理工程师以书面文件的形式提醒承包人注意施工中存在的质量隐患或质量问题；另一方面指监理工程师为保证工程质量而向承包商的工程变更、补充技术标准、施工技术要求、工地会议纪要等，这些文件都直接关系到工程的质量，是进行工程质量监理必不可少的手段。

上述三个方面本人认为是监理工程师在农村公路建设中应全面掌握的监理工程的基本知识。但在实践中，远不止这些方面，质量监理与费用、进度监理相辅相成，相互制约，相互影响。我们应全面学习监理知识，并从实践中得到升华，得到充实，去进一步拓宽我们的思路，改进工程监理中一些不足，采取更先进的、科学的监理方法，这样，才能更有效地确保农村公路工程质量，争创更多优良工程投入社会使用，通过我们的公路事业健康、稳定、科学的发展进步来促进整个社会事业向前快速发展。

参考文献：

1、《公路工程技术标准》（JTJ B01-2003）

2、《公路工程施工监理规范》(JTG G10-2006)

3、《公路工程质量检验评定标准》（JTJ F80/4-2004）

4、《农村公路建设质量管理办法（试行）》（交质监发〔2004〕370号）

第3篇：工程监理的主要依据范文

[关键词]九江城防工程；开发区新开河排涝泵站单项应急工程；泵站土建；工程建设监理；质量控制

1.工程慨况

1.1慨述

九江开发区排涝泵站位于开发区西北部，八里湖大堤和新开河大堤的交界处。主要工程项目有：泵站土建施工（N03-01），金属结构制安（N03-02），机电设备安装（N03-03），泵站装饰（N03-04）。整个工程由泵房、引水渠、闸门、管理住房、变电站、压力钢管、围墙和泄水槽等组成，占地面积大约2万平方米，主要承担该区西南部的排涝任务。设计流量为3m3/S， 总扬程10.28m，净扬程9.5m，共设3台轴流式混流泵，其中700HLB-10水泵二台，单机功率为155千瓦，600HLB-12水泵一台，单机功率95千瓦，总装机405千瓦。泵房为堤后墩式钢筋砼结构，分为二层，底层为泵房，二层为电机房，水泵安装高程10.56m（黄海，下同），底板高程9.11m，电机层高程15.11m，泵房净高6m。

本工程参建单位如下：

建设单位：九江市城市防洪工程建设指挥部（以下简称指挥部）

设计单位：九江市水电规划设计院（乙级）

监理单位：长江委工程建设监理中心（甲级）

承建单位：江西省第二建筑公司（壹级）

1.2 工程地质慨况

上部主要为粘土层，层厚大约13米，标高在（-2.00～13.00m左右），中部为壤土层，层厚大约5米，中下部夹有大约1米深的砾卵石，底部为砾岩，标高大约（-8.00～13.00m）。

2.监理规划

受九江市城市防洪工程建设指挥部的委托，长江委工程建设监理中心承担了九江市城市防洪工程建设的监理工作，成立了长江委监理中心九江城防工程监理站，制定了九江城市防洪工程建设质量保证体系。具体实施九江城防工程监理工作。本工程的项目划分及监理工作开展规划如下。

2.1 工程项目划分

本工程的项目划分及编码系统表如下：

2.2监理工作内容

监理工作本着竭诚为业主服务的宗旨，坚持贯彻“公正、独立、自主”的原则，在业主授权的范围内，以合同为依据，以质量为中心，以进度为主线，以投资为目标，全力做好“质量、进度、投资”三控制，合同管理以及组织协调工作，保证施工承建合同按工程建设的目标顺利进行。

2.3监理工作依据

本工程监理工作主要依据是项目的合同文件，招投标文件，设计文件，有关技术要求，国家和部委所颁布的有关规程规范以及相关监理实施细则等。

主要参照下列文件及有关规程规范：

九江市城市防洪工程建设内湖堤监理合同；

国家有关工程建设监理规定；

设计文件；

开发区排涝泵站工程招标文件；

开发区排涝泵站单项应急工程合同协议书（合同编号：CF/BLH-J-01）；

开发区排涝泵站机电设备采购招标及合同文件（合同编号：CF/BLH-SC-01）；

SL204-86《泵站技术规范》；

SL233-1999《水利水电基本建设工程验收规范》；

监理站编制的《质量保证体系》及其它有关文件规定。

2.4监理目标

本工程通过监理工程师与业主、设计单位和施工单位的共同努力，力争工程质量达到优良等级。

3监理过程

监理工程师依照合同文件和设计文件，根据国家现行的规范，规程和技术标准，与业主、承包商密切配合，利用监理的权限和技能对工程质量、投资、进度等进行严格控制，最终促使工程建设达标。

3.1工程质量控制

质量控制是监理工作的核心内容，严格把好工程质量关是监理工程的首要职责。主要控制程序为：事前控制、中间检查、事后把关。对工程进行全过程的跟踪监理。

3.1.1事前控制

3.1.2原材料控制

本工程原材料有：水泥、砂、石骨料、各种型号钢筋、模板、毛石、砖、瓷砖、铝合金、油毡、珍珠岩、水磨石、大理石、PVC塑料管、不锈钢管、马赛克、油漆、涂料、沥青等。主要原材料采取施工单位自检，监理工程师抽检的办法进行质量控制。

3.1.3 施工过程控制

监理工程师在严格控制原材料满足设计及规范要求的基础上，对整个施工过程设置质量控制点，利用控制点对工程质量进行有效控制。

3.1.4 放样控制

施工单位根据设计文件（建筑总平面图、建筑施工图、结构施工图）以及建筑场地上的平面控制点进行放样后，监理工程师对现场水准点高程的准确性，建筑物的角桩、轴线、控制桩、基础承载力、开挖后，建筑物的底板高程和建筑物的轮廓尺寸，进行仔细复核，坚持现场放样只有通过监理工程师确认后方可进行施工的原则。

3.1.5 钢筋砼质量控制

钢筋砼的施工是本工程的重点，首先审查施工单位设计的砼配合比，确定28天砼强度是否达到设计要求。开仓前，监理工程师必须验仓验槽，检查浇筑部位的高程是否符合设计要求，模板是否牢固，钢筋绑扎、钢筋型号、间距、保护层的厚度是否符合设计要求。在确定符合要求后，签署砼准浇证。另外，对砼拌和质量进行现场跟踪检查，检查现场原材料进料情况，砼的塌落度、和易性、砼的拌和时间、浇筑层的厚度、浇筑的顺序等。收仓后，督促施工单位及时养护。泵房砼设计为C20，施工单位自检45组，强度值在R28 =20.5～36.0MPa之间，监理工程师抽检14组，砂浆2组，平均强度值为R28 =23.8MPa。按照中间产品评定标准：（1）达到合格标准，任何一组试块的抗压强度最低不得低于设计标号的85%，优良则应达到90%；（2）配筋砼强度保证率合格应达到85%，优良则要求达到90%；（3）200号砼抗压强度的离差系数

3.1.6 砌砖质量控制

砌砖质量控制点如下：

品种，标号符合设计要求；

砂浆密实饱满；

实心砖砌体水平灰缝的砂浆饱满度不少于80%；

组砌正确、竖缝通顺、刮缝深度适宜、楞角整齐、墙面清洁美观。

3.1.7抹灰质量控制

抹灰质量控制点如下：

抹灰层与基体之间必须粘接牢固，无脱层、空鼓；

面层无爆灰和裂缝，表面光滑洁净，颜色均匀；

灰线平直方正，清晰美观。

3.1.8饰面质量控制

饰面质量控制点如下：

面板（砖）的品种、规格、颜色和图案必须符合设计要求；

镶贴必须牢固，严禁空鼓、歪斜、缺楞掉角和裂缝。

3.1.9铝合金门窗与玻璃质量控制

铝合金门窗质量控制点如下：

附件齐全，安装位置正确、牢固，灵活实用；

达到各自的功能，端正美观。

3.1.10屋面质量控制

屋面质量控制点如下：

防水层厚度均匀一致，表面平整，压实抹光；

无裂缝、起壳、起砂。

3.1.11压力钢管质量控制

压力钢管质量控制点如下：

焊缝检查无裂缝，夹渣、气孔；

法兰盘与管道中心线互相垂直；

复测钢管、伸缩节、弯管。尺寸应符合规范和设计要求；

钢管防腐蚀。

3.1.12引水渠毛石护坡质量控制

引水渠毛石护坡质量控制点如下：

石料规格，硬度、断面尺寸应符合设计要求；

砌体咬边紧密，错缝、石块靠塞稳固、填浆饱满、勾缝密实；

砂浆标号应符合设计要求。

3.1.13浆砌石围墙质量控制

浆砌石围墙质量控制点如下：

砌置，轮廓尺寸、石块尺寸、坚硬度；

坐浆密实，石块靠塞稳固；

砂浆标号应符合设计要求。

3.1.14其它电器设备

其它电器设备控制如下：

必须符合国家或部颁现行标准；

具有产品出厂合格证，外观尺寸、型号必须符合设计要求。

3.2工程进度控制

监理工程师对进度控制主要采取“主动控制”和“动态控制”相结合的综合性控制措施。所谓主动控制，即：开工前，督促施工单位编制施工组织计划，审查批准总施工进度计划以及绘制施工网络图和工程形象进度图。所谓动态控制，即：督促承包商制定每周计划，监理工程师在现场跟踪检查，发现问题在每周星期四下午监理例会上，通过业主、设计、监理、承包商四方对话协调解决。对延缓工程进度的各种原因，如：拆迁、地质条件变化、天气、设计变更等，要进行原因分析，合理调整工程进度计划。本工程施工进度控制的主要依据为：开发区排涝泵站单项应急工程合同协议书和经监理工程师审核批准的施工进度计划。

3.3工程投资控制

监理工程师的投资控制主要依据业主与承包商之间签定的施工承包合同，设计文件以及有关技术规范。开发区排涝泵站单项应急工程合同支付基本上是每月进行一次，监理工程师的签证坚持以“承建合同为依据、单元工程为基础、施工质量为保证、量测核实为手段”的原则进行。只有按设计图纸完成，施工质量验收合格，并属于合同规定应予计量支付的项目，监理工程师才能办理合同支付签证。

3.4工程合同管理

3.4.1工程合同文件组成

本工程的合同文件包括以下内容：

（1） 开发区排涝泵站单项应急工程合同协议书（合同编号：CF/BLH-J-01）

（2） 招标文件、议标文件

（3） 投标文件

（4） 机电设备采购招标及合同文件

（5） 招标文件、议标文件

（6） 中标通知书

3.4.2合同管理

开发区排涝泵站单项应急工程合同有：合同协议书、招标文件（九江城防工程建设指挥部）。机电设备招标及合同文件。主要设备采购合同协议书。在工程施工监理过程中，监理工程师始终围绕合同职责。合同项目有的，坚决按合同办。合同项目没有的对发生的工程量一慨不计。做到有章可循，有据可依。公正和实事求是。

3.5工程信息管理

本工程监理站主要收集、整理、储存、传递了以下信息：

（1） 招标文件1份，合同协议书3份；

（2） 设计单位提供信息。设计图4份（转发施工单位2份）设计变更16次，每次转发施工单位1-2份；

（3） 监理站提供信息；月报7份，会议纪要23份；

（4） 其它信息；监理站共收到气象水文资料6份。

3.6工程组织协调

开发区排涝泵站工程在整个施工过程中，监理工程师本着对业主负责，及时协调业主、设计、施工各方关系。由于各种原因，本工程出现数次变更，由此增加了工程量。影响了工程进度，甚至造成人员、机械窝工，增加了工程投资。有些变更内容在合同范围内，有些则需要增补合同。对一些优化设计，或由设计图纸出现的疏漏及时向设计反映。节约了工程投资，保证了工程施工质量。

4.监理效果

开发区排涝泵站工程由于全面受到监理工程师的有关控制，整个工程质量良好。由于各种原因，虽然进度略显滞后，但整个土建主体工程基本上在原定合同工期范围内完工，考虑到补充了一些项目，工程投资略有超出。四个分部工程，二个分部评为优良，二个评为合格。

5.经验与建议

（1）选择一流的施工队伍，是确保工程质量的前提条件。新开河排涝泵站单项应急工程由江西省第二建筑公司承建。该公司土建施工队伍技术过硬，有着丰富的工程施工经验。在泵房钢筋砼施工工程中，每道工序都有经验丰富的技工人员如砼拌和、钢筋制作、模板制作、砼振捣等把关，施工员现场监督，监理旁站监督，工程质量得到了保证。

（2）监理督促、审查、帮助施工单位建立质量保证体系，是确保工程质量的重要环节。江西省第二建筑公司具有质量控制的专门科室，配备有专业人员，试验室较完善，对原材料的检测较好。在施工工程中，不定期在工地检查出现的质量问题，及时处理，保证了工程质量。

第4篇：工程监理的主要依据范文

【关键词】信息系统；工程监理；档案管理

1、引言

随着信息经济化的不断推进，我国在信息系统工程方面取得了优异的成绩。但由于我国在这方面的研究起步较晚，信息系统中工程监理的法律法规以及技术人员方面依然存在很多不足，从而其导致掌控信息量不对称，因此鉴于在这种形式下，信息系统工程监理中的档案管理就显得尤为重要。

2、信息系统工程监理中档案管理的概述

2.1 发展现状

我国在2003年1月3日颁布了《电子政务工程技术指南》，此指南明确指出：“同一个工程建设和监理必须是相互独立的机构分别承担且监理单位要在承建单位之前进行介入，监理单位明确后，建设单位才可以进行工程建设。”由此可见，国家相关的政府部门已经意识到了信息系统工程监理的重要作用。但由于我国起步较晚，很多企业在进行信息化工程前，会主动要求监理介入并以此减少项目失败风风险，但这种现象仅仅在经济比较发达的地区，比如北京、上海、天津等地区常见，在一些经济落后的地区，信息系统工程监理几乎是不存在的，甚至有的偏远地区根本对信息系统工程监理的理念一无所知，那么档案管理更加无从谈起。由此，我们可以看出不同地区对其理念的认知程度是有很大差别的。

2.2 监理档案管理工作在信息系统工程的重要性

在信息系统工程项目中监理档案管理工作是非常重要的，它是监理方在进行工程项目建设中所形成的文字性记录，其是判断监理工作是否做到位重要的凭据之一。所以，在信息系统工程建设的过程中，无论工作多么繁杂都必须对当前的建设活动进行文字性的记录。通过文字记录及相关数据来说话，是切实做好信息系统工程监理中档案管理的重中之重。

2.2.1、监理资料档案对于建设方的重要性

信息系统工程单位首要要求就是对监理档案进行有效的管理。建设方将信息系统工程交付给监理进行负责后，也是要定期进行工程进度跟踪和监督的，而跟踪和监督的主要依据就是监理的档案资料，这些资料包含着信息系统工程建设中的详细情况，建设方通过对档案、数据的查阅来对工程进行全面的了解，并可以对出现的问题进行及时的处理和整改。[1]

2.2.2 监理资料档案对于承建方的重要性

在工程建设中，当工程出现问题时，建设方、承建方及监理方三个单位的相关人员要对工程问题进行排查，而此时信息系统工程监理中的档案资料则成为了排查时最重要的依据，不仅能够维护监理及建设单位的合法权益，也能够最大限度的保证承建方的经济不受损失。所以，承建方要尽力配合监理的档案管理工作，一旦发生问题，档案管理的完善度是其不受经济损失的最根本保障。

3、信息系统工程监理目前存在的问题

信息系统工程监理的理念已经逐步被大众所接受，其简历中的档案管理工作也慢慢走入正轨，但是必须承认：信息系统工程监理现阶段还是存在不少问题的，它严重阻碍了信息系统工程监理中档案管理这一新生事物发展的速度，主要问题表现在以下方面[2]：

3.1 档案管理资料中监理依据的信息技术标准落后于当前信息技术的发展

监理在进行档案管理工作时使用的依据是信息技术标准，当业主与承建单位签订了建设合同后，监理人员便应依据法律法规、合同和技术标准进行公平协调并解决各种问题分歧。技术标准主要包括：计算机网络标准、软件工程标准、信息安全标准和建筑智能化标准等，但上述信息化标准更新速度很快，而目前信息系统工程监理所参考的标准信息化技术更新明显滞后，这就导致档案管理记录不严谨，从而阻碍了它的发展。

3.2 信息系统工程监理中的档案管理存在严重的形式化

所谓形式化简单来说就是走过场，很多监理公司在承接了建设单位的业务后，其相关技术人员不具备足够的技术知识及管理经验，在制定监理方法和规章制度时敷衍了事。监理人员不按照要求记录工程进度的相关事宜，如不写验收报告、不在相关文书上盖章签字等。由于形式化严重，导致建设单位无法根据档案资料及相关数据了解工程进度、排查潜在风险，严重时甚至会导致整个工程不合格，从而使工程整体瘫痪。

4、信息系统工程监理中档案管理原则

信息系统工程监理中的档案管理不仅是监理单位切实实施工程项目监理责任的真实反应，而且是项目施工合同要求、控制施工质量、资金投入、工程进度等内容最详实的文字记录。在具体档案管理中应严格遵守以下几大原则：

①真实可靠性原则

监理人员应对自己所形成的档案文件真实准确性、完整性负责。比如监理填写的施工日记、各种审查验收报告及相关数据信息等。

②时效性原则

监理人员在进行档案管理时应与项目施工同时进行，无论在何种工作情况下都不得延误，在对一些工程进行验收、办理签证时，要根据相关档案管理规范，进行分类整理、排序并归档。

③分工负责的原则

工程建设监理中的档案管理是一项综合性、技术性及业务性非常强的工作，不仅仅需要监理人员工作严谨、细致，还需要建设单位、承建单位等相关人员积极配合，应人人树立档案意识，自觉维护档案管理原则，认真完成各自的档案管理职责，只有只有才能提高信息系统工程监理的档案管理工程的正常开展。[3]

5、提高监理中档案管理工作质量的方法

监理中的档案是对验证信息系统工程监理是否正常工作而言非常重要的环节，所以，做好档案管理工作不仅对信息系统工程发展起到关键作用，也是检测监理人员工作业绩的标准。笔者根据相关资料及实践经验对提高监理中的档案管理工作质量提出了以下几个方法：

（1）信息系统工程监理中档案管理应从项目全局出发，制定统一的文档编制制度和规范，监理要根据信息管理系统和管理软件的实际情况，制定统一的文本格式。文本应该根据实际情况进行灵活的改变，以此来保证档案信息的时效性。

（2）在档案查阅、整理使用过程中应善于发现问题并及时补充、整改。比如档案资料不全面，一些文档被实践证明很有价值，但由于疏漏未详加记录等。

（3）监理档案应与信息系统工程进度保持同步，避免信息后补、遗漏等现象。档案管理要保证真实有效、格式统一，以便将来好查阅。

（4）灵活运用计算机管理系统及软件，提高监理人员的工作效率及管理水平。

（5）在对资料进行归档、标注时，要使用拥有耐久性字迹的书写工具，不要使用圆珠笔或者是铅笔，时间一长容易褪色、笔记容易模糊。

（6）对于监理人员来说，工期越长所编制、管理的档案越多，工作量就越大，单纯的人工手写难免会出现遗漏、疏忽等错误，应善于使用计算机信息技术。[4]比如在保存档案时，可将计算机软硬件区域加大，提高储存能力。监理档案管理人员应对每个项目监理部门报送的档案制作目录后进行电子扫描，将其转化为电子监理档案后分类管理，彻底实现无纸化的信息系统办公。

6、结语

每个新生事物的出现都要经历从不成熟逐渐走向成熟的过程。对于我国信息系统工程监理中的档案管理的形成而言，其发展历程也不会例外。随着人们对它认知度的提高，信息系统工程监理一定会被广泛运用到工程的各个角落。相应的，信息系统工程监理档案也会不断完善最终走向成熟。

参考文献：

[1]李红伟.将质量管理体系引入企业档案管理工作之中[J].北京档案.2010年12期.

[2]姜月仙.试论信息时代医院档案管理人员的继续教育[A].广西档案2010年第3期（总第99期）[C].2010年.

第5篇：工程监理的主要依据范文

关键词：建筑监理；压力分析；压力源

中图分类号： U415.1 文献标识码： A 文章编号：

1引言

自建设监理制度在我国推行以来，建设监理单位逐渐发展成为建设市场的主体之一，而在工程建设活动中担负着监督、管理、组织、协调职能的监理人员，其素质和水平的高低直接影响着工程建设项目的建设水平和投资效益，影响着工程建设项目的监理效果。工作压力不仅严重损害员工的身心健康而且还给企业带来巨额的经济损失。从管理层面上讲，监理人员的压力研究为监理企业提供有效的压力管理，如果企业通过压力管理能够为监理人员提供最佳的压力点，让其在适当的压力下发挥较好的能动性与创造性，这就是在创造效益，所以压力管理本身也可以被视为是一个能创造收益的方法之一。

2理论概述

2.1压力的定义

压力是由工作环境的不确定性产生的，而由发生后对个体影响的重要性决定的。压力是一个过程，主要包括压力源、压力影响(认知差异和心理生理反应)。压力源是客观的，压力影响是主观的，压力管理强调整个过程的连续性。在这种情况下，压力就是人在工作中受到许多内外在的变化与个人因素交互作用所产生的一种心理紧张现象。

2.2建设监理的定义

建筑监理是为业主方提供的一种高智力的技术服务，以协助业主方实现其投资目的为己任，力求在计划的目标内完成工程。《建筑监理规定》和《建设工程监理规范》要求工程监理企业按照“公正、独立、自主、科学”原则开展监理工作。从事建筑监理活动的监理企业是直接参与工程项目建设的三方当事人之一，它既不是业主方的下属机构，也不是承包方的附属单位，而是监理市场上独立的法人实体，它与业主方、承包方之间的关系是平等的、横向的。建筑监理企业与业主方签订监理合同提供有偿监理服务，在业主授权下进行被监理项目的工程管理。建筑监理的这种独立性是建设监理制的要求，是监理单位在工程项目建设中的第三方地位决定的，由它所承担的建筑监理的基本任务决定的。

3建筑监理人员的压力剖析

3.1国家法律法规方面的压力

建设工程监理在我国的作用和地位，是随着建设工程领域法律法规的建设而逐渐确立的，《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》的颁布实施，奠定了建设工程监理制的法律基础并成为监理单位及监理人员责任界定的主要依据。监理人员应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。监理人员如果未能正确地履行监理合同中规定的职责，在工作中发生失职行为，例如，对于工作中应该实行检查的项目而不做检查或不按规定进行检查，因此给工程留下隐患或造成损失，他就必须为此承担失职的责任。

如果监理人员对应该能发现的问题，包括由于技术原因，当时尚未暴露而在未来可能暴露的问题，没有及时发现，从而导致工程质量、工期、费用的损失，除了追究责任人员的责任外，监理人员要承担不作为责任。对工程中的问题，监理人员虽然已经发现，但未能及时提出，或即使已提出，但所采取的形式和力度与发生事件的严重程度不相适应，监理人员仍然要承担不作为责任。对于不能为建设单位提供与其资质相适应的咨询意见，引起发生责任事故，同样要追究监理人员的不作为责任。

3.2职业责任方面的压力

建设工程监理是市场经济的产物，是社会化专业分工在建筑领域的具体体现。由于我国市场经济体制尚不完善，而且建设工程监理仍处于强制实行阶段，监理工程师本身要面临职业责任的压力。如:建设工程监理的理论体系不健全;“三边”工程或设计不充分不完善:投资估算和设计概算不准确:自身的能力和水平不适应监理工作的要求等等。

随着政府监督职能的转变，建设工程监理的责任越来越大，监理工作就像一只筐，在“三控二管一协调”的基础上，政府主管部门先后将安全监管、文明施工、执行法定建设程序、清理拖欠农民工工资及维护施工人员合法权益等工作硬加在监理单位身上，哪一个方面出了问题都要追究监理的责任。因此，在实际工作中监理从业人员感到责任是越来越大，但事实上有些问题在目前情况下监理单位根本无能为力，这从另一个方面也加大了监理人员的压力。

3.3监理企业环境对监理人员的压力

很多监理企业遇到了同行业恶性竞争、竞相压价、利润太低、留不住人才等困难，有一些人对监理行业的何去何从产生了迷茫，甚至有人开始对监理企业的生存担忧。

(l)从供给方面来看，监理行业受政府政策变化的影响较大；监理行业的技术含量较高;监理人员的培养、注册监理工程师的取得比较困难；建设工程监理的周期较长。

(2)从需求方面来看，监理行业收费价格的变动受需求变动的影响较大。建设工程监理提供的是一种技术服务；产品的生命周期不明显；对建设工程监理的需求有一定的周期性；工程造价咨询、工程咨询(投资)等相关业务对监理行业的冲击较大。

可见，监理企业发展主要受政策影响，来自行业之间的竞争也对监理人员产生了不小的压力。

3.4 监理人员知识更新的压力

建设工程监理具有技术管理、经济管理、合同管理、组织管理和工作协调等多项业务职能。现代建设工程有大型化、复杂化、智能化的发展趋势，对监理人员综合知识的要求越来越高。监理单位属高智能、技术密集型的咨询服务行业，人的因素对保证监理服务质量至关重要。从监理工作要求分析，监理企业的职员个人能够胜任工作的基本要求。监理行业提供的是技术咨询，对其从业人员有着较高的素质要求，如职业道德、专业知识、责任心、身体状况等因素。

因此，监理企业应该是一个高素质专业人才的集合体，监理人员必须具备高尚的职业道德和较丰富的专业技术能力的职员，并通过不断的学习和提高。

4总结

综上，随着社会的高速发展、科技的不断的进步，人们面对的工作、生活上的压力也日益增加。因压力对个人的生活质量、工作行为和企业绩效等方面产生的影响因素，己经引起人们的越来越多的关注，而对于压力的研究也逐渐成为组织行为学、管理工效学和心理学等学科研究的热点领域。

参考文献

第6篇：工程监理的主要依据范文

【关键词】公路工程；施工监理；探讨

公路工程监理工作的主要内容就是"三控制、一管理"，即：质量控制、进度控制、费用控制、合同管理。在工程项目施工过程中，工期、质量和费用三者构成了相互联系、相互制约的密切关系。没有质量只求进度的工程是"豆腐渣"工程，没有进度的质量是"亏本"工程，没有合理费用的支持更是不可想象的。因此，任何一个环节出现问题，都会给工程带来不良后果，直接影响到公路工程的正常进行。三者之间质量是核心，进度要在质量保证的前提下才能进行，而费用又为质量和进度提供有力的经济保障。合同管理贯穿于整个工程之中，是公路工程建设的基础。

一、工程质量控制

由于影响公路工程质量的因素很多，在公路工程建设中，监理工程师应对公路工程技术规范和规程，以及合同文件熟练掌握，融会贯通，严格按照技术规范的要求，从原材料、施工工艺、施工过程都要进行全面的监控和管理，加强自己工作的责任心和主动性，并注意做好以下几个方面：

1．要做到分工明确，责任到人。根据工程项目进行明确分工，特别是路基土石方、桥涵构造物、路面各结构层等关键要害部位。做到分工明确、各负其责，以便对每道工序进行全方位、全过程的控制和管理。这样就避免因出现工作混乱，职责不清而影响工作效率。

2．质量控制的主要依据是合同条款、技术规范和设计图纸。设计图纸和技术规范规定了工程的质量标准，而合同条款则是要求施工单位按照设计图纸和技术规范中注明的材料性能、施工工艺和允许偏差进行施工。质量控制的基本要求是对原材料和施工过程控制好。因此我们要根据质量控制的依据和要求进行现场监督和管理。

严格控制进场的原材料的质量是工程质量控制的基础。原材料是影响公路工程质量的根本，因此要加强所用原材料的检验和检测，这就要求我们在原材料进场前和进场后都要不间断的进行抽样试验和检测，这是质量监理监控的基础，一旦发现不合格就要拒其进场或拒其使用。

全过程监理是工程质量控制的基本方法。全过程监理是对某项工程质量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指对工程准备阶段的控制，事中控制是指对工程施工过程的控制，事后控制是指对工程结束后质量的控制，如砼强度不足的返工处理，在不影响内部质量下的修整等。

隐蔽工程的监理是工程质量控制的重点。隐蔽工程是质量隐患的埋藏点，也是最不容易控制的，因其隐蔽性很强，控制起来就难，作为监理控制来讲最好的办法就是进行过程控制，对施工过程中的每道工序都要细致检查和全方位旁站，及时发现施工中的缺陷，并迅速排除掉，避免工程隐患的出现，对独立的公路工程或构造物完成后要及时进行检测和检查。

工程试验是评定工程质量优劣的根据。工程试验的目的一方面是在保证质量的前提下最大限度的节约资源、提高经济效益，另一方面是工程施工过程中的质量检测控制以及工程竣工为工程质量评定提供试验数据。菲迪克条款是用数据说话的，不能凭主观臆想来判定质量的好坏。因此试验的服务功能应该引起足够的重视。

3．现场监督是监理监控的重要措施，现场监督主要通过巡视和旁站来完成。监理工程师对工程施工中的每一道工序都要巡视、旁站、抽样和检查，及时发现问题并提醒承包商采取有效的处理措施，使质量误差控制在允许范围内。以便充分保证工程施工质量。而对于每一次巡视检查的情况都要详细记录在监理日志上，以便以后查找有关工程资料，及时对整个工程的质量做出综合评定。

二、工程进度的监控

工程的工期在合同中是有明确规定的，同时工程能否按期竣工涉及到业主和承包商的重大利益，因此监理工程师要根据合同严格控制施工工期。控制施工工期办法是由施工单位编制可行的施工计划来完成的，计划的编制无懈可击，但计划在具体的实施过程中变化是很大的，因为它要受到很多外部因素的影响，这些因素主要包括有施工单位自身能力、现场施工环境、自然环境的影响等，这样监理在控制进度计划时首先要考虑到影响施工单位的不利因素，把这些不利因素一一找出，并将其分析后逐步去解决，引导施工单位排除不利因素的干扰，真正有效地控制好施工工期。另外监理工程师还要及时对计划进度和实际进度进行对比，随时注意两者之间的差距，以便及时调整施工进度计划。在工程监理具体的实施过程中，要想有效的进行进度控制还要注意以下三个方面：

第一、要求现场监理人员对分部分项工程的进度逐一分解，单独控制，对自己控制管理的工程细目作出相应的月进度、旬进度控制图和形象进度表，以便明确的找出实际进度与计划进度之间的差距，并及时了解分析原因，督促施工单位采取补救措施，以便施工进度与计划同步。

第二、采用网络计划对工程进度进行监督和控制，因为它是一种科学的管理模式，它在编制网络计划时，已经对各种不利或有利的影响因素作了科学系统的分析归纳。

第三、业主对计划的实施起到很大的影响作用，这主要是指政策和资金方面，因此监理工程师要协调好业主和施工单位之间的关系，尽量为进度计划的落实提供有利条件。

三、工程费用的监理

费用的管理是与工程质量和进度相辅相成的，都是工程监理的基本手段和环节。只有质量合格的已完工程才能计量支付，因此工程质量是费用支付的基础，而进度是计量支付的保障。因而我们在进行质量和进度控制的同时也要把费用管理进行有效的控制。

费用的控制主要是通过计量支付来实现的，合理的计量支付有助于工程的管理。但必须防止两种倾向的发生：一是超前支付，它容易造成业主的资金紧张，更容易造成承包商的依赖思想，不愿更多的投入；二是滞后支付，它容易造成承包商的资金紧张，甚至会因资金周转困难而影响进度和质量。

总之，通过以上"质量、进度、费用"三者之间的论述，我们不难看出公路工程监理的实质。公路工程是一个整体，公路工程监理是围绕合同管理进行的质量、进度、费用的有效控制。随着公路工程建设监理制度的引入和在实践中的运用，适合我国国情的菲迪克管理模式正在不断的发展和完善，并日益显示出其优越性。

第7篇：工程监理的主要依据范文

关键词：公路；工程；监理

公路工程监理工作的主要内容就是“三控制、一管理”，即：质量控制、进度控制、费用控制、合同管理。在工程项目施工过程中，工期、质量和费用三者构成了相互联系、相互制约的密切关系。没有质量只求进度的工程是“豆腐渣”工程，没有进度的质量亏本工程，没有合理费用的支持更是不可想象的。因此，任何一个环节出现问题，都会给工程带来不良后果，直接影响到公路工程的正常进行。三者之间质量是核心，进度要在质量保证的前提下才能进行，而费用又为质量和进度提供有力的经济保障。合同管理贯穿于整个工程之中，是公路工程建设的基础。下面就工程质量、工程进度与工程费用的控制与管理进行简要的探讨：

一、工程质量控制

由于影响公路工程质量的因素很多，在公路工程建设中，监理工程师应对公路工程技术规范和规程，以及合同文件熟练掌握，融会贯通，严格按照技术规范的要求，从原材料、施工工艺、施工过程各方面进行全面的监控和管理，加强自己工作的责任心和主动性，并注意做好以下几个方面工作：

1、要做到分工明确，责任到人。根据工程项目进行明确分工，特别是路基土石方、桥涵构造物、路面各结构层等关键要害部位。做到分工明确、各负其责，以便对每道工序进行全方位、全过程的控制和管理。这样就避免因出现工作混乱，职责不清而影响工作效率。

2、质量控制的主要依据是合同条款、技术规范和设计图纸。设计图纸和技术规范规定了工程的质量标准，而合同条款则是要求施工单位按照设计图纸和技术规范中注明的材料性能、施工工艺和允许偏差进行施工。质量控制的基本要求是对原材料和施工过程控制好。因此我们要根据质量控制的依据和要求进行现场监督和管理。

严格控制原材料的进场质量是工程质量控制的基础。原材料是影响公路工程质量的根源所在，因此要加强所用原材料的检验和检测，这就要求我们在原材料进场前和进场后都要不间断的进行抽样试验和检测，这是质量监理监控的基础，一旦发现不合格的就要拒其进场或拒绝使用，将影响质量的隐患扼杀在萌芽状态。

全过程监理是工程质量控制的基本方法。全过程监理是对某项工程质量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指对工程准备阶段的控制，如测量成果的复核，试验数据的审批，施工工艺的慎重推敲等；事中控制是指对工程施工过程的控制，如突发事件的处理，人为因素的监督等；事后控制是指对工程结束后质量的控制，如砼强度不足的返工处理，在不影响内部质量下的修整等。

工程试验是评定工程质量优劣的根据。工程试验的目的一方面是在保证质量的前提下最大限度的节约资源、提高经济效益，另一方面是工程施工过程中的质量检测控制以及工程竣工为工程质量评定提供试验数据。菲迪克条款是用数据说话的，不能凭主观臆想来判定质量的好坏。因此试验的服务功能应该引起足够的重视。

3、现场监督是监理监控的重要措施。现场监督主要通过巡视和旁站来完成。监理工程师对工程施工中的每一道工序都要巡视、旁站、抽样和检查，及时发现问题并提醒承包商采取有效的处理措施，使质量误差控制在允许范围内。以便充分保证工程施工质量。而对于每一次巡视检查的情况都要详细记录在监理日志上，以便以后查找有关工程资料，及时对整个工程的质量做出综合评定。

二、工程进度的监控

工程的工期在合同中是有明确规定的，同时工程能否按期竣工涉及到业主和承包商的重大利益，因此监理工程师要根据合同严格控制施工工期。另外监理工程师还要及时对计划进度和实际进度进行对比，随时注意两者之间的差距，以便及时调整施工进度计划。在工程监理具体的实施过程中，要想有效的进行进度控制还要注意以下三个方面：

第一，要求现场监理人员对分部分项工程的进度逐一分解，单独控制，对自己控制管理的工程细目作出相应的月进度、旬进度控制图和形象进度表，以便明确的找出实际进度与计划进度之间的差距，并及时了解分析原因，督促施工单位采取补救措施，以便施工进度与计划同步。

第二，采用网络计划对工程进度进行监督和控制，因为它是一种科学的管理模式，它在编制网络计划时，已经对各种不利或有利的影响因素作了科学系统的分析归纳。这样使用它就可以随时检查工程进度进展情况，掌握关键线路改变情况，以便及时地调整、优化、指导施工计划。

第三，业主对计划的实施起到很大的影响作用，这主要是指政策和资金方面，因此监理工程师要协调好业主和施工单位之间的关系，尽量为进度计划的落实提供有利条件。

三、关于工程费用的监理

费用的管理是与工程质量和进度相辅相成的，都是工程监理的基本手段和环节。只有质量合格的已完工程才能计量支付，因此工程质量是费用支付的基础，而进度是计量支付的保障。因而我们在进行质量和进度控制的同时也要对费用管理进行有效的控制。

第8篇：工程监理的主要依据范文

关键词：铁路建设 监理行业

1 前言

我国加入WTO后，已融入国际服务贸易市场。按照国际惯例，建设监理属于咨询设计的范围，而工程设计咨询业属于服务业，因此，建设监理属于WTO组织管理和规定调整范围。随着外国业主对华投资项目、我国向国际金融组织机构贷款项目、国内企业对外承包项目和劳务合作输出项目的日益增多，铁路建筑企业逐渐从国内原来本行业单一、封闭式的自我竞争转向跨行业、全方位、开放式的自由竞争，拓宽了建筑领域国际间的交流与合作。同时，也要求国内铁路建筑企业必须与国际承包市场接轨，按照国际通用规则运作。特别是一些从世界银行、亚洲开发银行贷款建设项目，往往要求施工企业执行FIDIC土木合同条件，且所承包的项目实行工程监理制。这无疑给深化铁路建筑企业的改革和发展、促进铁路建筑企业提高管理水平提供了机遇，但也对国内铁路监理公司的市场竞争能力提出了新的挑战。故加入WTO以后，如何调整管理方式，如何根据国际市场经济运行机制重新定位，是铁路建设监理公司值得重视和亟待解决的问题。

巴基斯坦印度河高速公路9号合同工程是一项综合性的大型土木工程，是由亚洲开发银行贷款的国际招投标项目。公路全长108km，包括大中桥7座、涵洞248座、路基土石方工程、混凝土路面工程、路基防护与排水工程等项目。业主是巴基斯坦国家公路局。因投资较大，业主采用招投标的方式精选了一家英国工程监理公司，并以合同方式全权委托监理任务。哈尔滨铁路局齐齐哈尔铁路第二工程处和天津大港油田联合竞标，优势互补，一举中标。这样由业主、监理、承包商组成了相互制约而又各自独立的实施项目的整体。该项目按国际惯例实施工程监理制，执行FIDIC土木合同条件。实践证明：该合同条款把技术、经济、法律三者科学地结合在一起，并且具有公正、严密和双方保险的特点，因而在国际招投标项目中得到广泛应用。

2 加入WTO后国内铁路监理行业受到的冲击

随着经济全球化和西部大开发战略的实施，铁路建筑项目必将是国外业主感兴趣的投资领域，国外工程监理公司凭借良好的国际信誉、高科技的管理手段、优质的服务与国内的铁路建设监理公司形成了共同竞争的市场局面，在繁荣国内建筑业的同时，也给铁路的建设监理公司带来了巨大的压力。由于受到我国传统的建设体制和工程管理模式的影响，我国在铁路建设监理的组织、推广等方面还没有形成一整套具体、科学、规范化的监理方法、手段和实施程序，在一定程度上阻碍了我国铁路建筑领域的向前发展，更不利于按照国际运行机制和惯例来开展工作。因此，铁路建设监理公司必将在以下方面受到严重的挑战和冲击。

2.1 对国内铁路建设监理公司市场占有率的冲击；

加入WTO后，铁路监理公司原来独霸一方的市场经营格局会受到剧烈冲击。由于各种主客观原因的影响，铁路监理公司的市场竞争能力不强，主要表现在：在组织形式上，国外是专业的工程监理公司，是高级监理工程师的组合，而我国是综合性的铁路建设监理公司，是各类技术人员、管理人员和服务人员的组合，造成铁路监理公司负担重，运行成本高，导致提供的监理服务质量竞争力不强；在业务范围方面，国外工程监理公司提供的是技术设计、施工监控、管理和咨询的全过程一体化服务，其重心在市场需求和服务上，基本能做到让承包商无可挑剔，而我国铁路建设监理公司目前主要提供的是施工质量控制，导致满足市场业主需求的综合能力不强；在应用新技术提高竞争力方面，国外工程监理公司采用最新的管理和检测技术对承包项目全方位监控，以提高市场竞争能力，而我国铁路建设监理公司在新技术方面投入少，监控手段和设备落后，导致竞争能力不强；在市场运作方面，国外工程监理公司有进行长期国际市场竞争和项目组织的经验，而我国铁路监理公司则刚刚准备进入国际市场，缺乏国际市场竞争和项目组织的经验，导致国际市场竞争经验不足和项目组织实施竞争能力不强。

2.2 对国内铁路监理人才资源的冲击；

目前，由于国内铁路监理行业存在监理工作不规范以及监理酬金偏低等问题，铁路监理公司难以留住有各种技术专长的高素质人才，铁路监理人员的组成呈现两极分化：一些是从施工单位退下来年龄偏大的工程技术人员，有实践经验，但知识老化，且理论较欠缺；另一些是刚从各院校分配来的毕业生，实践经验较差，这些人员虽经培训、考试，持证上岗，但仍不能适应激烈的国际竞争需要。更加严重的是一些素质低的监理人员利用工作之便，敲诈勒索承包商，极大地损害了国内铁路监理行业的声誉。

国外工程监理公司凭借先进的管理方式、高效的运行机制、尖端的科学技术、广泛的国际监理市场、优厚的报酬以及福利待遇等，必将对国内的铁路监理人才产生极大的诱惑力。加入WTO，客观上国外监理公司必将形成较大的吸引力，从而对国内铁路建设监理公司产生较大的离心力；主观上国外监理公司为降低成本，创造利润，必然会借助其技术力量，积极吸引国内优秀的铁路监理人才加盟其公司，这样国内优秀的铁路监理人才会出现向国外监理公司流动的趋势。

2.3 对国内铁路建设监理公司的冲击；

当前，一些监理公司不具备从事铁路建设监理工作资格。虽然有资格等级证书和营业执照，但没有固定的职员，有了监理任务就临时凑几个人，任务完成后就解散人员，根本谈不上规范化开展监理工作。另有一些监理公司是政府部门的下属企业，还有些监理公司和政府质检部门混为一谈，或者建筑公司自己又设立了监理公司，自己干活自己监理，形成一套人马，两块牌子，极大地扰乱了铁路建筑市场的竞争秩序，阻碍了监理事业的健康发展，更经不起国外监理公司的巨大冲击。因此，必须对相应问题进行认真研究，并采取相应的对策，以确保我国铁路监理事业跟上国际发展方向。

3 铁路建设监理行业的改革趋势

工程监理制是国际上最先进、最科学、最流行的施工管理方法之一。对巴基斯坦印度河高速公路9号合同工程的亲身实践证明，全方位地实施工程监理制可有效地保证质量和工期，减少不合理的额外支出，避免过多的合同纠纷，确保工程计划和合同的顺利实行，对业主和承包商双方都有利。工程监理制对国际性招投标建筑承包项目尤为重要。

3.1 国外监理公司的组织机构；

国外监理公司的组织机构比较灵活，主要依据工程项目的规模大小来确定。巴基斯坦印度河高速公路9号合同工程的监理组织机构是：项目总监1人(英国人)，下设驻地道路监理代表1人，管辖路基结构监理6人(包含土石方监理3人、路面施工监理2人)、测量监理2人、试验监理3人(包含实验室1座)、材料监理1人、计量监理1人；又下设驻地桥涵监理代表1人，管辖桥涵结构监理3人(包括模板监理1人、钢筋监理1人、混凝土监理1人)、测量监理1人、试验监理2人(包含实验室1座)、材料监理1人、计量监理1人，还有部分临时雇员、交通车辆和机具设备等。机构没置合理，人员精明强干，工作效率高。

3.2 国外监理工作的监控依据；

对于国际性承包项日，监理工程师为了确保工程质量，加快施工进度，控制业主投资，总是千方百计地约束承包商的工作行为。常用的监控依据主要有3个方面。

(1)依据合同文本及条款。监理工程师约束承包商最关键的依据是招标文件中的有关要求、FIDIC合同条款、签定的合同文本、招标国家的有关法律条例(如是否遵守劳动法等)。对于不认真履行合同的承包商，监理工程师将向业主建议予以罚款、部分解除合同，有时甚至全部解除合同。

(2)依据设计图纸和规范。招标项日的设计图纸、招标国家的技术标准、定额及规范、国际通用规则、变更指令、会议纪要等都是监理工程师监控的主要依据。对于达不到质量、工期要求的项目，监理工程师将勒令承包商予以整顿甚至停工。

(3)依据业主的主观态度。业主的主观态度也是监理工程师质量监控的一个必不可少的依据。对于业主不认可的地方，监理工程师应协调业主和承包商之间的关系，在不损害承包商利益的前提下，满足业主的要求。作为承包商要切记：严格遵守合同，据理力争，一切工作尽量使监理工程师满意，使业主满意。

3.3 国外监理工程师的职权范围；

国际项目的监理工程师除了业主以外，拥有至高无上的决定权，以便牢固地控制承包商，以防止任何一个环节的失控而给业主项目的整体利益带来损害。对于巴基斯坦印度河高速公路9号合同工程来说，监理工程师的主要权利有以下18个方面。

(1)解释合同文本。有权对于合同中含糊不清的地方予以澄清，前后互不一致的地方予以调整。

(2)审核分包商的总体实力。承包商向外分包的部分项目，必须经过监理工程师审核，确认分包商具有施工能力，方予通过。

(3)向承包商提供工程项目的坐标方位、里程、控制桩、水准点及有关资料。

(4)承包商所授权的法人代表、重要雇员必须经过监理工程师认可，否则一切活动均被视为无效。

(5)给承包商提供设计图纸，根据实际情况，必要时有权签发变更设计指令。

(6)审核承包商的月份、季度施工计划，有权命令计划中某些工程开工或给予调整。

(7)掌握和评价承包商的工程进度，有权指令工程暂停，或者申请业主延长工期。

(8)有权确定合同文本中暂定项目(没有单价项目)的工程价款。

(9)核实承包商的月份验工清单，签发付款结算凭证，证实工程项目的实际完成情况。

(10)监督或检查承包商的施工工艺过程及结构尺寸、质量、数量是否满足合同及规范要求。

(11)检查承包商用于工程项目的原材料、大宗料及机具、设备的来源和质量。

(12)定期审核承包商的项目资金周转及费用使用情况。

(13)核实承包商提出的索赔要求、证据、计算数据是否成立，有权予以批准或否决。

(14)发现承包商出现质量问题，有权勒令其停工，并监督其返工。

(15)定期召集业主、承包商、监理人员三方联席例会，并出具会议纪要、简报、备忘录等文件，以指导下步施工。

(16)在业主和承包商发生纠纷，以至诉讼、仲裁时，监理人员有出庭作证的义务。

(17)根据合同文本、技术规范、FIDIC条件的要求，检查和验收分项工程、分部工程、单位工程的质量情况，并签署检查凭证。

(18)审核承包商的各种原始施工资料、质量统计资料、工程计量清单和竣工图纸。

若有以下情况之一，监理工程师即有权对承包商予以停工。

(1)承包商在施工过程中擅自改动业主提供的图纸。

(2)分包商的资质未经审核即进行施工。

(3)使用未经监理工程师认可的材料，或在施工中擅自替换、变更材料。

(4)施工中出现质量问题，通知承包商改正，但承包商拒不改正或改进不力。

(5)承包商隐瞒质量事故，拒不上报，继续施工。

但应注意的是：停工后的处理措施必须上报监理工程师审核，监理工程师未下复工令绝不可复工。由上述情况引起的经济损失由承包商负责。

3.4 国外监理工程师的质量控制方法；

国际承包项目业主精心地招标，挑选信誉好、效率高、经验丰富的监理公司。监理公司则根据工程项目的规模大小、工程技术复杂程度、交通运输及自然条件等因素，建立一整套行之有效、系统性的质量监督和检查程序，指令中标的承包商必须遵守这一监理程序，履行检查和验收手续。FIDIC条款第38.1条规定：“没有工程师的批准，任何工程不得覆盖或掩蔽，承包人应保证工程有充分的机会对将会予以覆盖或掩蔽的任何工程进行检查和测量。”必须注意：施工中的每一道工序，必须经过监理工程师检查、验收签证，未经检查认可的项目决不可进行下一道工序施工，否则监理工程师不予验工计价，或者对其质量有疑义时，甚至勒令承包商拆除返工，以致造成不必要的损失。所以，每一道工序在施工前，必须提前填写工序施工申请单，一般提前3天送到监理工程师手中。国外监理工程师主要采用的质量控制方法有以下6种。

(1)现场监督法。这种方法主要是检查正在进行的施工工序。目的是防止承包商在施工过程中出现质量隐患和事故苗头，以尽早地发现质量问题，并帮助承包商现场解决。一般是路基结构监理工程师、桥涵结构监理工程师、材料监理工程师全天候、全过程、全方位的现场监督检查，这种认真负责的敬业精神值得我们学习。例如，桥涵结构监理工程师在施工前要检查模板的支护质量、钢筋的绑扎质量；施工过程中，要监督混凝土的灌注质量，自始至终守在现场；混凝土施工完毕，要在工序施工申请单上签字，作为验工计价的原始凭证。

(2)实地测量法。监理工程师实地测量检查的基本任务是保证公路几何要素(曲线偏角等)、里程、坐标方位和桥涵结构物的几何尺寸、控制轴线、水准点完全符合合同、图纸和规范要求的精度等级，以避免施工完毕出现错误。这是必不可少的一道检查方法。

承包商每次申请施工下道工序之前，测量监理工程师总是要实地反复核对公路、桥涵的里程、坐标方位、轴线、水准点，以保证承包项目的各部结构尺寸准确无误。

(3)随机抽样法。这种方法包括两个方面：一是检查材料，分为进场前检查和堆料场检查；二是检查结构物的质量是否合格。执行者主要是材料监理工程师，对进场前的材料(如路基填料)进行取样和堆料场堆放的水泥、砂、碎石、卵石、块石、片石、钢材、沥青及半成品、成品等用于工程的所有材料进行抽样检查，以便将不满足规范要求的材料消灭在材料源和工程施工的最初阶段。另外，还包括用回弹仪、内窥镜等仪器抽查混凝土的强度是否达到设计等级等。

(4)试验检查法。这种检查是对公路路基面密实度的试验检查、桥涵混凝土结构的强度检查、对施工工艺过程的试验检查(如预应力钢筋混凝土的预加应力)、原材料、混合料的试验和检查等。试验检查法有的是在工地实验室检查，有的是在专门的驻地实验室进行。如：试验监理工程师要作混凝土配合比试验、水质鉴定化验、砂和卵石级配试验、钢材力学性能试验等，并用核子密度仪对路基土石方碾压的密实度、含水率等技术指标进行打点检查。试验不合格的项目，监理工程师将责令承包商予以改正或返工。

(5)验收检查法。该法是对公路施工的单个分单位工程、桥涵单个构件或者桥涵结构物的某一独立部分进行检查验收。由驻地道路监理工程师、桥涵监理工程师负责组织各个专业监理工程师及承包商检查，对于确认合格的工程项目则履行签证手续，填写分部工程或分单位工程验收检查表，1式3份，承包商要存档保留1份，据此由计量监理工程师给予签发月份、季度工作量完成清单，作为业主付款的原始凭证，以便承包商验工。

(6)签发指令法。承包商在施工过程中，一旦出现某些质量问题，驻地监理工程师代表会立即签发限期整改的有关通知书、会议纪要、备忘录、简报等各种形式的指令性文件，提请承包商注意或改正，对于不遵守合同、拒不改正的承包商，监理工程师有权予以罚款或者停工，直到上报申请业主确认承包商违约，给予取消合同为止。

综上所述，国内铁路建设监理公司应该在这些方面大刀阔斧地进行彻底改革，以最低限度地减少入世后国外监理公司带来的冲击，加大自身创新的力度，以不断提高管理水平，跟上国际发展趋势。

转贴于 　4 铁路建设监理行业的发展方向

我国加入WTO后，为打破制约我国铁路建设监理行业发展的瓶颈问题，加快改革步伐，需重点解决好以下几个问题。

(1)国家应通过进一步的宏观调控，扶持铁路建设监理行业的发展。一方面要鼓励设立铁路建设监理公司，另一方面，又要对铁路监理公司的设立严格把关，并给予积极引导、监督，确保铁路监理公司的“质量”。

(2)转变观念，提高业主的认识，尤其是政府职能部门的认识，把铁路工程项目的质量监控工作从政府质检部门彻底地转交给专业的铁路建设监理公司进行管理。

(3)加强国内铁路建设监理公司的自身建设，要按国际惯例高标准，严要求，向国际化工程监理公司方向发展。

(4)组织学习国外通行的监理监控技术和先进的计算机管理方法，必要的软件可以通过引进和消化吸收，为我所用，以不断完善检测技术。

(5)培养一大批具有国际水准的、精干的铁路建设监理带头人，使之具备最新的知识结构和管理才能，并定期进行知识更新，以促进铁路建设监理行业的快速发展，跟上世界潮流。

(6)尽快组建若干家大型的“铁路建设监理集团公司”，形成规模化、集团化的经营战略方式，以增强竞争力，来适应国际建筑承包市场的竞争需要。

(7)无论多大的铁路工程项目，都要通过招投标的竞争方式，来选择有实力的铁路建设监理公司，以确保国家投资项目的整体质量，并使铁路建设监理行业走上正规化的管理轨道。

(8)不断地研究和探索铁路建设监理制的科学理论依据，完善铁路建设监理的各项法规， 不断地加强宣传和推广，总结经验，积累教训。

5 结束语

近年来，我国加快了对铁路建筑企业IS09000系列的国际质量体系认证工作，这有利十国内铁路建设监理行业向国际化方向迈进。其实，建设监理制作为国际惯例，在西方国家已有悠久的发展历史，早已被国际建筑承包市场普遍认可和采用。通过在巴基斯坦印度河高速公路工程的施工经历，深深体会到监理工程师对于控制工程质量、工期、投资、对外协调以及提高承包商的整体施工管理水平、维护承包商和业主的合法权益都有明显的成效。其高科技的管理手段、高效率的工作作风、高素质的监理人才是当前国内铁路监理公司无法与之相比的。国外监理公司的管理模式和质量监控方法值得我们好好反思和借鉴。总而言之，大力推行铁路建设监理制是深化国内铁路建筑承包市场快速向前发展的必由之路，是加速铁路建筑企业走向国际竞争市场并与其接轨的迫切需要，具有无限的潜力和美好的前景。

第9篇：工程监理的主要依据范文

关键词：公路工程，公路监理，工程监理，监理问题

 

随着经济社会的发展，交通运输起着越来越重要的作用。特别是今年来我国将公路建设作为国家重点发展领域，公路工程的监理更是备受关注。为了适应我国公路工程建设的需要，保证公路工程的质量，确保公路工程建设速度满足社会经济发展需要，我国引入工程监理制度。本文将结合我国公路工程监理工作的特点，分析我国公路工程监理过程中遇到的一些关键性问题并探讨相应的解决办法。

1 公路工程监理的作用

公路工程监理制度是以国际通用FIDIC土木工程合同为基础，建立起建设单位、施工单位、监理单位三方相互制约的管理模式。这种模式适合市场经济的需要，适应了企业为主体的市场经济运行模式。它主要有以下特点：一是参建各方的责权利更为合理、明确，有利于建设各方增强合同意识，提高管理水平；二是突破建设单位“自编、自导、自演”的小生产管理方式的局限，有利于积累经验，促进建设项目管理向专业化、社会化方式转变。由于工程监理制度的引入，开始在制度上建立起一种比较科学的制约机制，工程管理逐步从单纯依靠行政手段向信合同、守程序、讲科学的依法管理的方向过渡。论文格式，工程监理。。论文格式，工程监理。。公路工程监理制度在我国公路工程建设过程中正不断完善，水平也不断提高，对我国的公路建设发展发挥着越来越重要的作用，我国公路建设质量的稳步提高正说明了这一点。

2 加强监理机构的自身建设

2.1 建立监理组织，明确监理职责

首先要建立健全监理组织机构，才能有效地开展监理工作。这需要有监理办公地点，配备专业技术人员，监理工作所必需的仪器设备及物资。制订完善监理岗位制度，明确监理流程，明确岗位职责，做到责任到人。根据工程项目进行明确分工，尤其施工工作的重点部位如路基土石方、桥涵构造物、路面各结构层等更要精心准备。切实做到分工明确、各负其责，以便对每道工序进行全方位、全过程的控制和管理。健全的组织与制度才能避免因出现工作混乱，职责不清而监理影响工作效率。

2.2 提高监理人员的专业水平和业务素质

实行监理行业准入制度以来，我国监理队伍的相应专业知识和基本素质，有了很大的提高。但是，从整体素质而言，仍然还不能适应监理市场的需要。一方面现有的监理从业人员，大部分是从不同的专业转换而来，多数来自施工单位、设计单位、建设管理部门、大专院校或其他下岗单位的转行或退休的监理人员，缺乏现场实践经验，文化水平参差不齐，社会阅历以及知识结构不等，面对新型的监理工作而言，其智能结构、理论水平和实践经验等方面能完全适应监理工作的人员不多；而现代监理工作需要既有专业之长，同时又要懂法律法规、懂经济合同、懂管理、会协调的复合型人才。另一方面，监理人员还要跟上时代的发展，不能墨守成规，不能够等工作中遇到了新问题时，才去了解它，学习它，这样就搞不好监控，工作陷于被动。如何由单一知识型人才转化为复合型人才，如何跟上或超前于建筑市场的发展，这是摆在每个监理工作者面前的课题，也是项目总监和监理工程师必须过的关口。首先要向书本学习，尽快掌握相关的法律法规，经济合同和相近相邻专业的基础知识，拓宽知识面，掌握从业的基本技能，掌握新知识、新技术。其次要在工作实践中不断总结经验，努力提高自身处理问题的能力。

3 监理工作的“三个控制”

3.1 工程质量控制是关键

质量控制的主要依据是合同条款、技术规范和设计图纸。设计图纸和技术规范规定了工程的质量标准，而合同条款则是要求施工单位按照设计图纸和技术规范中注明的材料性能、施工工艺和允许偏差进行施工。质量控制的基本要求是对原材料和施工过程控制好。论文格式，工程监理。。因此要根据质量控制的依据和要求进行现场监督和管理。严格控制原材料的进场质量是工程质量控制的基础，一旦发现不合格就要拒绝其进场或拒绝其使用，将影响质量的隐患扼杀在萌芽状态。全过程监理是工程质量控制的基本方法。全过程监理是对某项工程质量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指对工程准备阶段的控制，如测量成果的复核,试验数据的审批，施工工艺的慎重推敲等；事中控制是指对工程施工过程的控制，如突发事件的处理、人为因素的监督等；事后控制是指对工程结束后质量的控制。现场监督是监理监控的重要措施，现场监督主要通过巡视和旁站来完成。监理工程师对工程施工中的每一道工序都要巡视、旁站、抽样和检查，及时发现问题并提醒承包商采取有效的处理措施，使质量误差控制在允许范围内，以便充分保证工程施工质量。而对于每一次巡视检查的情况都要详细记录在监理日志上，以便随时查找有关工程资料，及时对整个工程的质量做出综合评定。

3.2 工程进度控制

工期安排的合理性，应符合合同工期的要求、关键施工工序的阶段性控制和材料设备的进场计划，避免或减少天气及其他因素的影响，并为工期留有一定的余地。工程的工期在合同中是有明确规定的，同时工程能否按期竣工涉及到业主和承包商的重大利益，因此监理工程师要根据合同严格控制施工工期。控制施工工期办法是由施工单位编制可行的施工计划来完成的，但是还会受一些外界不可抗拒的因素影响，这样监理在控制进度计划时首先要考虑到影响施工单位的不利因素，把这些不利因素一一找出,并将其分析后逐步去解决，引导施工单位排除不利因素的干扰，真正有效地控制好施工工期。论文格式，工程监理。。监理工程师发现工程现场的组织安排、施工顺序、人员设备对工程有较大的影响时，有必要建议业主要求施工单位做出计划调整，以符合施工需要。

3.3 工程费用控制

费用的管理是与工程质量和进度相辅相成的，都是工程监理的基本手段和环节。只有质量合格的已完工程才能计量支付，因此工程质量是费用支付的基础，而进度是计量支付的保障。论文格式，工程监理。。因而在进行质量和进度控制的同时也要对费用管理进行有效的控制。费用的控制主要是通过计量支付来实现的，合理的计量支付有助于工程的管理，但必须防止两种倾向的发生：一是超前支付，它容易造成业主的资金紧张，更容易造成承包商的依赖思想，不愿更多地投入；二是滞后支付，它容易造成承包商的资金紧张，甚至会因资金周转困难而影响工程进度和质量。另外，根据现场实际情况进行的优化设计，可以为业主节省费用；合理的变更设计，可以使业主的有限资金得到更好的利用。

4 结束语

工程监理工作质量的好坏是关系到公路工程建设质量优劣的关键。我们在公路建设的过程中，要充分重视工程监理工作对公路工程质量、进度、造价控制的重要作用。论文格式，工程监理。。在工程监理的过程中，要重视建立有效组织结构来实施监理工作，同时需要有专业的监理人员和必要的仪器设备作为工作保障。随着我国经济社会的发展，我们需要不断完善工程监理制度在工程建设中的实际应用。