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关键词:信息化;会计核算;方法
中图分类号:F23 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)11-0-01
现代信息技术的发展将信息化推向了,使它充斥在生活中的各个角落。因此,会计核算的信息化要求的呼声越来越高,实行会计核算的信息化已经成为会计核算发展的必然趋势[1]。在信息化的视角下,传统会计核算必须进行改革以适应信息化发展的要求,从而要根据信息化的要求进行会计核算方法的选择。
一、信息化对会计核算的促进作用
1.信息化丰富了传统会计核算模式
信息化丰富了传统的会计核算模式,主要表现在:第一,以传统会计核算基本原理为指导,以会计科目为核算内容,核算会计账簿和会计报表能会计信息;第二,在保留传统会计核算内容的基础上,在总账核算、明细核算和会计报表等方面大大丰富了传统核算模式。以总账核算为例,传统会计核算模式只能采用一种会计核算形式,而在信息化视角下总账核算可以采用:记账凭证核算形式、记账凭证汇总表核算形式、多栏式日记账核算形式、汇总记账凭证核算形式、日记总账核算形式、科目汇总表核算形式共六种会计核算形式,并可同时使用。
2.信息化丰富了会计核算的内容
在信息化视角下,会计核算的内容随会计科目设置程度和关联程度相关,一般而言,会计科目设置的具体表现是科目编码,当前,我国的科目编码一般在四级以上,级数越多,核算的内容越多,核算的越深入,此外,信息化将传统会计报表的一维、二维结构升级为多维核算的结构,并采用棋盘式报表体系通过计算机完成高速的复杂报表的填制,促进了报表指标的全面化、深度化。
3.信息化丰富了会计核算的范围
会计核算的范围一般包括核算尺度标准和指标的选择。信息化丰富了会计核算的范围,表现在信息化视角下的会计核算不仅包括传统的核算尺度标准,还包括其它数据库、实物量尺度、人力资源信息等存储非货币信息数据表,应用这些来进行相应的会计核算[2]。以大型跨国公司为例,其会计核算可设置多套账薄,根据不同的记账本位币核算,以满足经营管理及对外报告的需要。此外,信息化视角下的会计核算采用棋盘式对照表的核算方式解决了传统核算模式不能全面、总体反映会计主体资金运动的来龙去脉的问题。
4.信息化促进了会计核算的灵活性
会计核算灵活性的主要表现是能否进行随机核算。信息化视角下的会计核算促进了会计核算的灵活性,主要是因为传统会计核算模式只能进行实时核算,不能进行随机核算,灵活性很差。而信息化视角下的会计核算可同时采用实时核算和随机核算的双核算模式,可以满足经济管理随机性需求,从而大大促进了会计核算的灵活性。
二、信息化视角下会计核算方法选择原则
会计核算工作中,不同的业务种类会有不同的会计核算方法,相同的业务种类也会有不同的会计核算方法,这些核算方法各有优势和不足。传统会计核算中,会计核算的方法选择依据是信息提供的决策有用性和成本效益性,其中,成本效益性主要是指会计核算的工作量不能太大,核算内容产生的管理效益要大于或等于处理核算内容的成本。因此,在进行会计核算的过程中,会计核算工作人员就要根据个人经验选择既能满足会计核算要求,又相对简便的核算方法,方法选择主观随意性很大,无法保证会计核算信息的真实性。而在信息化视角下,会计核算过程通过计算机自动完成,因此,可以忽略成本效益,同时,开放的、动态变化的信息要求规范会计信息,间接促进了会计核算方法的规范化。综上,信息化视角下的会计核算方法的选择应遵循的原则主要有如下四个方面[3]:
1.核算方法的规范原则
信息化视角下的会计核算,其会计信息具有开放、智能、实时特征,因此,与之相对应的核算方法也要遵循规范原则,核算方法的规范原则有利于实现会计信息真正的可比,不断提高会计核算的工作质量,实现单位会计信息与不同管理单位和业务单位的实时处理,提高了协作和监督管理能力;有利于加速会计核算相关软件与系统开发的标准化、规范化及其应用;有利于保证会计核算的客观真实性,减少选择核算方法的主观性,在某种程度上实现了会计信息的真实性和可比性。
2.核算方法的准确原则
信息化视角下的会计核算,核算的准确性已经成为选择核算方法的重要依据,只有在核算方法准确性的前提下进行的会计核算才能保证会计信息的科学性与合理性。信息化视角下的会计核算,其核算过程通过计算机自动完成,核算的工作量已不再是必须考虑的因素,而且,信息的高度共享使信息获得更容易,选择核算方法时不必纠结在精确的结果和复杂的过程,而仅考虑结果的精确性。
3.核算方法的及时原则
实时性已经成为信息化的显著特征,信息化视角下的会计核算也不例外,对会计信息数据的收集、整理以及核算信息的、交换、应用都离不了实时特征,要实现实时化、动态化,其核算方法的选择也要考虑动态、及时原则。
4.核算方法的开拓原则
会计技术的不断进步、会计核算方法的不断发展,会计人员不断开拓核算方法并应用在会计核算之中,因此,会计核算方法也要具备一定的开拓性,与时俱进,提高核算的质量和效率。
三、信息化视角下的会计核算方法选择
1.选择实际成本法进行存货计价
信息化视角下,在进行存货计价时,选择实际成本法完全替代计划成本法。其原因主要是,电子计算机在会计领域的普遍应用,促使会计核算数据处理方式发生了很大变化,数据处理体现出高度集中和自动处理,在这一方面,实际成本法的优势明显,此外,信息化促进了会计核算信息处理的高效性和准确性,这是传统计划成本法所不能完全实现的。因此,企业应根据信息化发展的程度,对存货的计价方法作适当调整,选择实际成本法进行存货计价。
2.选择代数分配法进行辅助生产成本分配
通常,手工会计核算总采用的是直接成本分配法进行产品的成本分配,核算的程序简单,但存在一定的假设性,而信息化视角下的会计核算采用的代数分配法进行辅助生产成本的分配,可实现会计信息化,不管被分配产品的类别或数目,未知因素等干扰,均可采用代数分配法。因此,在信息化视角下的会计核算,选择代数分配法进行辅助生产成本的分配是方法最简洁、结果最精确的分配方法。
3.选择记账凭证账务程序核算方法进行会计程序核算
传统会计程序核算的方法主要有“记账凭证账务程序核算方法”、“科目汇总表账务程序核算方法”、“汇总记账凭证账务程序核算方法”、“多栏式日记账账务程序方法”等,在实际工作中,根据不同的业务种类进行选择。信息化视角下的会计核算,基础为会计信息的目标,与传统会计以处理会计信息工作量较大为基础不同,信息化视角下的会计核算目的为管理工作提供必要的各种会计信息,因此,传统会计程序核算方法已没有实际应用意义,基于此,信息化视角下的会计核算选择记账凭证账务程序核算方法进行会计程序核算。
4.选择规范记账凭证分类法进行会计核算
不同的记账凭证分类方法,会产生不同的会计核算程序,不同类型的记账凭证,会产生不同的会计核算内容。通常,企业会根据自身的经济业务类型和规模确定本单位的记账凭证类型,以满足自身的会计核算要求。手工会计核算方式中,大、中型企业的记账凭证一般有收款凭证、付款凭证、转账凭证三种类型,小型企业一般为通用记账凭证一种。信息化视角下的会计核算,要求记账凭证的种类越来越细,不同种类记账凭证的汇总组合可以多维度地反映企业内部不同部门或项目的经营成果,更加深入地把握企业的运营规律,因此,选择正确的记账凭证规范分类方法,科学地选择会计记账凭证类型,有利于进行凭证的汇总和记账,有利于提高计算机的自动处理能力和工作效率,有利于保证会计核算的工作质量,因此,信息化视角下的会计核算应选择规范的记账凭证分类方法。
四、结语
现代信息技术的飞速发展使信息化成为时展的主旋律,在信息化视角下的会计核算已经成为会计核算发展的必然趋势。本研究主要分析了信息化对会计核算的促进作用,信息化视角下会计核算方法选择的规范、准确、及时、开拓原则,在此基础上,提出了信息化视角下的存货计价方法、辅助生产成本分配、成本核算方法、记账凭证分类方法等会计核算方法选择。
参考文献:
[1]张卫娟.会计信息化环境下会计核算方法的规范化[J].科技资讯,2005(22):170-171.
[2]谢立新.论会计核算的信息化[J].财会研究,2008(27):195-196.
[关键词]会计核算 组织程序 改革
中图分类号:F234.2 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)15-0068-01
经济越发展,会计越重要。而会计信息的产生,以及会计信息的提供是否能满足各方需要,会计工作效率是否能提高,现代化的核算手段是否能顺利使用,会计人员之间的分工是否合理、明确等,一定程度上取决于会计核算形式是否合理、科学。因此正确确定会计核算程序,选择适合本企业的会计核算形式并与时俱进对会计核算形式加以改进,是一项意义重大的工作。
1、会计核算形式内涵
会计核算形式,指的是会计账簿、会计凭证、账务处理流程和会计报表之间相互结合的方式,这一方式规定了账簿、凭证、报表之间的关系,从而针对适当的会计核算形式进行选择采用。可以说,恰当的会计核算方法是会计核算工作质量和效率的重要保证。手工会计采用的会计核算形式主要有:汇总记账凭证核算形式、记账凭证核算形式、多栏式日记账核算形式、科目汇总表核算形式、日记总账核算形式和通用日记账核算形式等。企业可根据会计业务的繁简和管理上的需要来选用其中一种。另外,会计核算的各种方法之间是密切联系相互配合的。现代会计只有综合运用这些方法才能顺利进行。在实际会计业务处理过程中,复式记账是处理经济业务的基本方法,设置账户和填制凭证是会计工作的开始,登记账簿是会计工作的中间过程,成本计算和财产清查等方法是保证会计信息准确、正确的科学手段,而编制报表是一个会计期间工作的终结。
2、会计核算形式的转变
2.1 账簿系统虚拟化
会计信息化就是将一切会计信息数据化,无纸化,因此用于记录会计信息的账簿也被虚拟化了。在会计信息化系统中,会计信息的生成仍然离不开账户这样最基本的存储单元,但账户的存储并不一定要借助于物质形式的账簿来完成。而对于账户余额,只要保证系统初始化时输入的初始余额数据正确无误,以后各个会计期的期末余额也就唾手可得了。由于计算机具有强大、的数据处理功能,它对记账凭证库文件的分类、汇总不过是举手之劳。理论上说,保留了凭证库文件及相关数据,也就保证了账簿的存在。因此,电算化系统中的“账”是凭证库文件及相关数据自动地准确无误地派生出来的。可见,在会计信息化系统中,“账簿”仅仅是沿袭了传统会计的概念而已,其本质是虚拟化的。
2.2 记账过程符号化
作为手工会计账务处理流程的核心环节,记账工作是自有会计以来最重要的内容之一。会计核算也一直与记账、报账、算账密不可分、时刻相伴,从填制凭证、登记账簿到编制报表等会计处理方法和程序,处处都打上了“记账”的烙印。而在传统观念上,“记账”也就与会计在概念上画了等号。这里所谓的“记账”就是将账前凭证库文件中审核通过的记账凭证做上过账标识或者另外形成一个账后凭证库文件。然而,在会计信息化系统中,记账过程却是一个虚拟过程,因为并没有生成实际的账。表明该记账凭证已入账,不允许再对其进行无痕迹修改或作废、删除操作。
2.3 财务处理流程一体化
手工会计时代的账务处理流程,通俗地讲,就是从凭证到账簿再到报表。会计核算人员的工作重点是在填制凭证以后的阶段。要形成会计报表,必须经过过账、填制凭证、试算平衡、结账、对账等诸多程序。在会计信息化系统中,整个账务处理流程分为输入、处理、输出3个环节,首先将分散于手工会计各个核算岗位的会计数据统一收集后集中输入计算机,此后的各种数据处理工作都由计算机按照会计软件的要求自动完成,不受人工干预。从输入会计凭证到输出会计报表,一气呵成,一切中间环节都在机内自动处理,而需要的任何中间资料都可以通过系统提供的查询功能得到,真正实现了数出一门,数据共享。整个账务处理流程具有高度的连续性、严密性,呈现出一体化趋势,极大地提高了财务报告的时效性。这就说明,手工会计条件下不同会计核算形式的划分已没有必要,往往能够通过一种统一的会计核算形式,这就为实现会计信息化系统中会计核算形式的通用化提供了前提。过去需要众多人员从事的填制凭证、记账、编表等工作,现在只需要少量的录入人员进行操作就可以了。这样在手工会计中非常费时、费力和烦琐的工作,变成了会计信息化系统中一个简单的指令或动作。
2.4 对账环节省略化
对账是设置账簿的产物。如果没有设置账簿,也就无所谓账证、账账、账表之间的核对了。在手工会计中,分类账分为总分类账和明细分类账。其登记的原则是“平行登记”,即把来源于记账凭证的信息一方面记入有关总账账户,并通过定期对账来检查和纠正总账或明细账中可能出现的记录错误,同时还要记入该总账所属的有关明细账账户。通过低效率的多重反映和相互稽核来换取数据处理的正确性与可靠性是手工会计核算形式的一个重要特征。而在会计信息化系统中,只要会计软件的程序正确且运行正常,就可以保证数据处理的正确性和可靠性,因为计算机本身是不会发生遗漏、重复及计算错误的。因为只要报表公式定义正确,账表也一定相符。这样,就使手工会计下的对账环节被弱化和省略了。
3、完善会计核算的建议
3.1 加强与完善会计核算基础工作
加强沟通,增进了解,营造良好的工作氛围,建立会计核算中心和核算单位间双向沟通联系制度。完善学习培训制度,定期进行业务培训与交流,及时更新知识,提高会计人员的业务水平。加强会计核算基础工作,优化业务流程,减少中间环节,提高工作效率,以优质服务取得各方面的理解和支持。不断完善配套管理制度,健全和完善会计核算中心的内部监督机制、责任追究制度、内部稽核制度、预算管理制度、政府采购制度、资产清查制度、财务管理制度等,做到以制度管人,按制度办事。
3.2 以会计核算为平台,实现会计核算和国库收付的有效衔接
实行会计核算制和国库收付制是财政部门当前公共财政改革的两项重要内容。其目的是进一步提高财政资金的使用效益和加强会计监督,有利于财政资金统一调度,降低财政资金的运行成本。实行会计集中核算后,对所有预算单位的账户实行统一管理,不但有利于财政部门全面掌握各预算单位的资金使用情况,而且汇聚了资金,为实行国库集中收付制度打下了良好基础。
3.3 加快会计核算中心职能转变,从核算型向管理型转化
目前会计核算中心日常主要的工作是资金支付和会计核算,一定意义上讲,仅仅是一个记账机构,没有真正发挥控制与评价的作用。会计核算中心应通过核对各部门预算指标情况,严格控制各部门的用款进度,监督支出使用情况。核算中心要建立支出绩效评价制度,对各单位的支出行为、支出成本及产生的效益进行科学分析比较、衡量和评估,进一步优化支出结构,提高财政性资金使用的经济性、效益性。定期做好各单位支出的增减变化因素分析,针对预算编制与执行中存在的问题及财务管理的薄弱环节提出改进意见。
由于会计信息化对会计核算形式的深刻影响,作为新时期的会计人员,必须突破传统观念的束缚,从会计核算工作所要达到的目标出发,设计出适合计算机处理的、效率更高、数据处理流程更加合理的会计核算形式,重新构造会计模式,以充分发挥现代信息技术的优势,进一步满足会计核算与管理的需求。
关键词:基础会计;会计工作过程;会计信息;项目化
一、高职基础会计课程项目化教学存在的不足
高等职业教育课程项目化教学的理论研究表明, 课程项目化教学已成为适应目前高职教育培养目标的课程模式, 然而基础会计项目化课程的开发在实践层面上还存在诸多问题。
1、基础会计课程定位模糊
会计岗位的主要工作是记录经济业务事项、进行会计核算、实行会计监督、作出会计预测、提出管理决策建议等。高职会计专业培养目标应是:具有良好职业素养和一定知识、技能结构,能够适应不同岗位群,具有一定专业基本能力和综合应用能力的高素质技能型会计专门人才。基础会计在整个培养过程中所起的作用应当是使学生掌握会计核算方法,并通过该方法对企业经济业务信息进行分类、归集、整理并形成有用的会计信息,其本质是使学生掌握会计核算的方法——复式记账。其对应的能力就应当是原始凭证填制与审核能力、记账凭证的编制与审核能力、账簿的设置与登记能力、财务报表的编制能力。目前,基础会计课程内容展开的顺序依次为:会计核算对象——会计要素——会计恒等式、复试记账——会计科目、账户——借贷记账法以及借贷记账法在工业企业中的应用——凭证——账簿——账务处理程序——财务报告。在这个过程中基础会计课程的重点倾向于通过会计语言描述经济业务——编制会计分录,强调会计假设、会计要素定义、会计信息质量特征、会计核算基础等,忽略了会计信息生成的过程。然而,这些内容在财务会计、成本会计等后续课程仍会出现,导致学生不知道基础会计在会计专业中的作用。
2、基础会计课程项目设置偏重于核算忽略会计工作过程
高职院校中基础会计课程项目设置大多集中于以下模式:以工业企业的资金循环过程为切入点,按照企业资金运动的先后顺序依次进行资金投入、采购、生产、销售、分配等展开实训项目;以企业会计岗位设置作为实训项目设计依据,出纳岗位实训、会计岗位实训等内容。这些实训项目看似是一个整体,但是与会计的工作过程并不相连。会计的工作过程是一个信息收集、加工、整理的过程,从引起企业资金运动的经济业务起,通过对经济业务所留下的轨迹进行初步加工整理并通过复试记账原理形成记账凭证,对记账凭证的进一步分类归集形成明细分类账簿和总分类账簿,最后对账簿进行归集整理形成财务报表。在会计工作过程中资金运动的各个过程、各岗位会计工作的开展实际上是并存的,没有先后顺序,而会计信息加工的流程则是完全一样。现有的实训模式并没有体现出复式记账这一会计信息的加工方法,导致学生对基础会计、财务会计不能形成一个清晰的认识,往往认为两门课程就是写会计分录。
如何设计基础会计课程的项目,笔者认为应该是一种基于会计工作过程的项目化课程, 主要通过三个步骤进行: ①通过对会计工作岗位群、技能的分析,确定基础会计在技能培养中的作用;②基础会计课程项目的设计;③教学情境的设计。
二、基础会计在培养学生技能中的作用
1、会计工作岗位任务及能力分析
按照会计基础工作规范规定,会计工作岗位可分为:会计机构负责人或者会计主管人员,出纳,财产物资核算,工资核算,成本费用核算,财务成果核算,资金核算,往来结算,总账报表,稽核,档案管理等岗位,并列示出部分工作任务。表一列示部分会计岗位工作任务及技能要求:
出纳岗位(1)按照国家有关现金管理和银行结算制度的规定,办理现金收付和银行结算业务;(2)按核定的额度掌握现金库存量,不以“白条”抵充库存现金;(3)序时登记库存现金和银行存款日记账。随时掌握银行存款余额,不签发空头支;(4)保管库存现金和有价证券,严格执行保卫保密纪律,确保库存安全和完;(5)保管有关印章、空白收据和支票。对签发支票所用的印章,应实行章、票分管,以便分清责任。(1)快速手工及机器点钞、真假币鉴别技能;(2)会计数字的书写技能;(3)原始凭证和收、付款记账凭证的审核;(4)日记账的登记、审核;(5)银行对账及银行存款余额调节表的填制;
往来、工资、资产核算岗位(1)往来业务核算:客户档案管理、应收账款账龄分析、往来核对、呆账催收、记录应收账款、应收票据、其他应收款、应付账款、预收账款、其他应付款等;(2)材料核算:参与制定材料目录、材料消耗定额、审查汇编材料采购用款计划、按程序进行材料收发业务核算与稽核、进行材料采购明细核算及材料清查的账务处理;(3)薪酬核算:职工薪酬的发放及日常职工薪酬的核算;(4)财产物资核算岗位:参与制定财产物资日常管理与核算的制度、负责财产物资增减业务核算、计提固定资产折旧;监督财产物资实物完好、合理利用;(1)建立客户财务信息档案,评价客户信用和风险,定期编制应收账款余额核对表并对客户核对、催收;(2)填制材料收发凭证、设置材料明细账并按程序进行材料收发业务核算、材料稽核与清查的处理;(3)熟悉国家和企业关于职工薪酬的政策、熟练准确编制职工薪酬结算和分配计算表、正确开展职工薪酬业务核算;(4)建立固定资产明细账和卡片、固定资产增减的核算、折旧计算、固定资产盘存处理和管理;(5)依据各项经济业务原始凭证进行损益业务核算、明细账的登记、填写所得税纳税申报表、增值税额的计算、纳税申报表及缴款书的填列。
成本管理会计岗位(1)进行有关成本管理工作,主要做好成本的核算和控制;(2)每月末进行费用分配,及时与生产,销售部门核对在产品,崐产成品并编制差异原因上报;(3)负责成本核算,编制生产成本,产成品有关成本报表;(4)协助和督促有关部门建立健全原始记录和定额管理工作;(1)运用成本预测方法对成本进行事前管理的能力;(2)日常成本核算的能力;(3)成本日常控制能力;(4)成本分析能力。
2、基础会计在能力培养中的作用
通过对会计工作岗位、技能的分析,会计工作的各个岗位重点工作内容就是对企业经济业务进行核算,形成会计信息。如何选择恰当的账户?金额如何确定?成本费用如何归集分配给各产品?会计信息加工与使用?这些技能并不是由基础会计这门课程承担,它们分别由以后学到的财务会计、成本会计、财务管理等课程所要解决的问题。基础会计所要培养的能力就是“核算”——按照复试记账的原理把资金运动过程中所产生的信息分类、归集、浓缩形成财务报告。财务报告的形成过程也是会计工作的过程。这样基础会计在培养学生能力中的作用就是能熟练运用复试记账方法,按照会计工作过程(信息生成过程)对经济业务形成的信息进行加工生成有关的会计信息。
三、基础会计项目化课程设计
根据上述分析,基础会计项目化课程设计应当按照会计工作流程——会计信息加工过程展开。这样展开的好处就是能避免按岗位、资金运动循环对会计信息形成的干扰,使学生更好的掌握会计信息生成的方法。具体包括课程内容分析和学习项目设计。
1、课程内容分析
课程内容分析是依据“工作任务与职业能力分析表”总结出的各会计岗位的共同特征进行的,具体可以按照会计工作流程展开。就是将其会计工作各环节内容教学典型化和细分化, 最终获得以模块、能力目标和知识目标三大块构成的具有较强实操性的课程内容分析表。
原始凭证的填制与审核①会填制各类原始凭证,能辨别外来原始凭证的真伪;②会根据原始凭证编制汇总原始凭证;③及时使会计资料归档、保管,会装订会计凭证;①了解会计核算对象,认知资金运动过程中留下的轨迹;②认知原始凭证的作用;③认知原始凭证的填制和审核;
记账凭证的编制与审核①会根据原始凭证编制记账凭证;②会根据原始凭证编制汇总原始凭证,再根据汇总原始凭证编制记账凭证①认知会计恒等式、会计要素、会计科目、账户;②认知复试记账记账规则;③认知收、付、转凭证及通用格式记账凭证的填制和审核
明细分类账账簿的设置于登记①能根据账簿设置规则建账;②能遵循账簿的启用规则;③能熟练进行账簿更换;④能负责应收、应付、存货、收入、增值税、工资、费用、固定资产、借款等明细账的登记;①认知账簿的种类;②认知明细分类账设置的依据;③认知现金日记账、银行存款日记账的登记;④认知银行存款日记账与对账单的核对;⑤认知应收、应付、存货、收入、增值税、工资、费用、固定资产、借款等明细账的登记;⑥ 认知明细分类账与记账凭证的核对
总分类账账簿的登记①能编制科目汇总表、登记总账;②能编制汇总记账凭证、登记总账;③会各种明细账与总账的核对;①认知总分类账与明细分类账间的关系;②认知不同账务处理程序下总账的登记③认知账账核对的作用;
编制会计报表①熟练编制资产负债表②熟练编制利润表①认知资产负债表及编制规则;②认知报表项目与账户间的关系;③认知利润的计算与利润表的编制规则;
2、学习项目设计
结合课程内容分析,选取会计工作过程中的典型工作内容,作为项目的任务。通过任务的设计来实现课程内容分析中所提到的“能力目标”和“知识目标”。表三提供了基础会计课程的具体学习项目与任务。项目与任务的设计按照以下原则确定: ①要依据分步教学原则将较大的项目分解成2~4 个任务进行教学,任务的设置按照完整的会计业务循环进行。学生在完成任务的过程中不仅要经历整个会计循环,而且还要通过任务执行达到知识目标。②要根据工作任务的重要程度和难易程度以及学生本身的接受能力, 确定合适的学时数。③任务的设置除了能让学生在完成任务后获得相应的能力外, 还要让学生的能力在“项目- 任务”的不断重复中得到提升。
原始凭证的填制与审核①会计书写规范;②银行结算类票据的填写;③发票、出库单等内部原始凭证的填写;④原始凭证的审核与辨别8学时
记账凭证的编制与审核①结合原始凭证的编制,编制通用记账凭证;②结合原始凭证的编制,专用记账凭证的编制;③记账凭证的审核;④记账凭证的装订24学时
明细分类账账簿的设置于登记①库存现金日记账的设置、启用与登记;②银行存款日记账的设置、启用与登记;③各明细账的设置、启用与登记;12学时
总分类账账簿的登记①总分类账的启用;②科目汇总表的编制;③汇总记账凭证的编制;④总分类账的登记8学时
编制会计报表①资产负债表的编制;②利润表的编制;6学时
(作者单位:郑州信息科技职业学院)
参考文献:
[1]戴士弘、毕蓉.高职教改课程教学设计案例集。北京:清华大学出版社, 2007。
[2]蒋庆斌、郝超. 高职项目课程开发的实践探索[J]。教育与职业, 2007,(6).
关键词:医疗卫生机构;平行记账;实践
引言
《政府会计制度》对于政府部门的财务预算管理的现金收支业务,都是使用财务会计核算和预算会计核算两种方式的,对于部门的其他业务管理,使用财务会计核算管理就可以。为了衔接好两种不同核算基础的会计体系,实现财务管理与预算管理的双重职能,《政府会计制度》采用了“平行记账”技术。在社会主义经济不断发展的过程中,在医疗卫生机构的财政管理过程中比较重要工作就是平行记账,平行记账能够有效地对医疗卫生机构的会计工作进行创新,强化会计工作的效率。平行记账是时代社会发展的产物,是比较符合我们国家的基本国情。对于医疗卫生机构中财务管理人员,由于长时间的使用传统的记账方式,对于平行记账还需要一定的时间去了解、去适应,进一步提高医疗卫生机构的会计管理水平。
一、平行记账的原理分析
《政府会计制度》的重点内容是:将财务会计和预算会计进行结合,既相互影响同时又能相互联系,最大限度地实现了财务预算管理和会计预算管理的社会功能。财务会计和预算会计通过使用“平行记账”的方式,对政府部门的财务情况进行核算、预算,编制相应的财务报告、结算报告等等,以此来反映政府部门的真实财务信息情况,进一步推动政府在日后的发展过程中取得良好的进步。平行记账目前仅仅适用于纳入部门的预算管理,其中就包括现金收支业务的预算管理,对于其他财务业务不完全适用。政府部门中有的需要“平行记账”的功能管理,不仅能够核算财务会计,而且还能处理有关的预算会计。但是在其余的财务工作处理过程中只能使用财务会计核算。所以,“平行记账”的财务管理和一般的“现金库存”“银行借贷”“账户余额的用款额度”“预算收支”等等类型的财务账户相关的管理都有所不同。要想进一步能够清晰地展示财务核算报告与会计预算报告二者之间存在的关联性,《政府会计制度》需要单独设立“资金结存”账户,便于财务核算单位能够熟悉预算管理过程中资金的变动情况。
二、平行记账的实务分析
政府各部门的财务收支情况,其中所涉及的现金收支情况,都需要进行“平行记账”管理,针对财务核算项目来讲,凡是涉及财务预算管理过程中“资金结存”的项目,相关会计工作人员都需要进行“平行记账”管理。针对财政资金的核算来说,既包含了财政资金,同时也囊括了预算的资金,因此,在进行相关资金核算的过程中,一般会涉及“预算结余”的调整,那么势必也离不开“平行记账”管理。对那些没有纳入预算管理的资金,比如经济往来的资金,政府部门应该上交给国家,充当国库,那么这一部分的资金就不需要进行财务核算,只需要做好相应的记录。政府部门中医疗卫生机构,通常在进行相应的财务收支的过程中,都是按照我们国家规定的财务资金进行的,其中总额支付金额、每个月支付金额,都是根据其相应的支付比例进行支付,在进行支付过程中,是不需要区分门诊部门和住院部门的资金。但是按照医疗行业的相关规定补充说明,医疗行业的财务预算收入应该建立急诊预算收入机制以及住院预算收入机制,这样有利于财务管理工作人员对其进行核算、预算。首先,基于政府、医疗卫生机构根据医疗行业的收入管理进行相关的分析,比较注重权责问责机制下的医疗收入体系。在现阶段的医疗卫生机构的财务管理系统中,没有明确规定相关财务管理人员要对门急诊预算收入、住院预算收入进行分开核算,另外有关财务管理人员还要对门急诊预算收入和住院预算收入的会计信息核算进行有关的商榷。在满足规范化的财务报表管理需求的背景下,医院根据实际的财务信息状况的好坏,决定是否进行详尽的科目划分。其次,为了进一步明确相关的财务核算要求,结合医疗卫生机构的财务管理现状来进行相应的财务拆分管理,对于财务部门的总额预付款,要根据上一年度的门急诊医保基金与住院基金,按照一定的比例适当拆分;除此之外,每个月支付比例也要根据所属月份的门急诊医保基金、住院医保基金按照相应的比例再一次拆分。
三、医疗卫生机构实施平行记账面临的挑战
(一)财务信息系统不能适应政府会计制度的要求之前绝大部分的医疗卫生机构使用的会计核算信息系统,仅仅是能够满足实现预算会计核算或者财务会计核算中某一个要求,不能满足政府会计制度改革对于“平行记账”的基本要求,如果要推行“平行记账”,就需要使用更加强大的会计信息系统,反之,就会加大医疗卫生机构中会计人员的工作量。
(二)账务信息处理方式比较复杂在政府会计制度改革的过程中,将平行记账这一理念引入过来,进一步实现财务会计和预算会计的双重功能。目前绝大部分的卫生医疗机构的会计人员对财务会计操作比较熟悉,却对预算会计比较陌生。在进行财务会计核算的过程中,需要使用不同的会计原则,在相应的会计科目上记录着相同的工作业务,这对于部分会计工作人员来说是一个较大的挑战。在实际的会计工作过程中,合理界定经济业务的范围,并不断在工作过程中总结经验教训。
四、卫生医疗机构单位实施平行记账的有效措施
(一)加快财务信息系统的建设进程为了实现政府会计制度改革的“平行记账”功能,必须要拥有一个较为强大的会计信息系统作为支撑,从而才能实现财务会计和预算会计的双重功能。按照政府会计制度改革的相关要求,及时更新和检修原有的会计信息系统,实现会计数据的正确转换,从而确保新旧数据信息之间能够存在一定的联系,进一步确保政府会计制度改革中的“平行记账”能够顺利实施。
(二)加强会计人员队伍建设政府会计制度的实施,对于医疗卫生机构中的会计人员提出了更为严苛的要求。医疗卫生机构的会计人员不仅要对预算会计、财务会计的相关原则及时、准确的了解和掌握,同时医疗卫生机构还要大力培养高专业、高素质、高技能的复合型优秀人才,建设会计人才的队伍建设。结合医疗卫生机构的实际工作需求,不定期的培养会计人员的信息化水平以及平行记账的技术水平,进一步确保会计人才能够熟悉政府会计制度,了解单位的日常经营状况,并且能够妥善处理预算会计和财会会计之间工作要求。
五、医疗卫生机构中平行记账的重要意义
(一)明确财务会计的功能医疗卫生机构使用平行记账的财务管理模式,不仅明确了权责发生制度的法律地位,而且突出财务会计中的功能、地位,也就是要具备财务会计、预算会计的两种功能。在医疗卫生机构中实施平行记账管理模式,要求医疗卫生机构内部的不同工作部门基于会计核算的角度考虑,进一步生成会计书、编制财务报告以及决算报告。只有这样,才能进一步反映出政府事业单位的资产、负债、成本等相关的要素,满足医疗卫生机构财务管理的需求,进一步提升医疗卫生机构财务管理的水平。
(二)推动传统会计向智能会计转变随着信息技术发展越来越迅速,在医疗卫生机构中使用平行记账,能够深度加工处理财务会计、预算会计的相关数据信息,从而进一步实现数据集成、技术集成。医疗卫生机构的会计工作量比较大,如果一直使用人工会计核算的方式,那么很有可能在核算的过程中造成较大的误差,导致会计工作严重下降。所以,在信息技术的基础上,通过使用平行记账管理模式,能够帮助医疗卫生机构加快会计制度改革,提升会计管理的智能化、数字化、自动化,最大限度的发挥平行记账的功能和价值。
(三)满足不同部门的需求平行记账和现行的会计制度所采用的会计核算方式存在一定的差异性,平行记账能够促使财务会计和预算会计两者之间紧密的联系,从而保证财务信息更加完整、规范,传统的会计核算都是以预算会计为主要,财务会计为次要,而通过实施平行记账,进一步明确财务会计核算和预算会计的二者之间的价值地位,提高财务管理的系统性、整体性,进而能够真实地反映医疗卫生机构的财务信息情况,对于医疗卫生机构中经济业务的所有内容都能如实的反映出来,从不同的角度来分析和利用财务信息,进一步确保财务信息的使用效率更高。
信息技术革命与商务全球化浪潮推动了知识经济的产生与发展。知识经济简言之就是以知识为基础的经济。世界经济合作与发展组织认为,知识经济是指以现代科学技术为核心的、建立在知识和信息的生产、存储、使用和消费之上的经济。经济的信息化、全球化与创新是知识经济的重要特征。“经济越发展,会计越重要”,在经济快速发展的21世纪,会对传统会计带来哪些挑战呢?
一、对复式记账方法的冲击与创新
现代会计中所采用的复式记账法是在单式记账法的基础上发展而来的。复式记账法具有较高的科学性,它能将大量分散的数据转换为系统的综合数据。”由于复式记账法的科学与完美,500年来,尽管经济环境发生了巨大变变,但其在会计中的王者地位几乎未曾受到重大冲击。 随着社会的发展,知识经济的日益复杂化(实体、规模、业务种类、时效要求等),对为其服务的经济信息处理的重要工具——会计提出了更高的要求,会计工作内容和工作量也因此大大增加。现代会计有了长足的发展,出现了许多新的分支,但无论哪一种会计,其数据的来源绝大部分仍然是由簿记工作所产生的账簿。而复式记账是500年前计算技术极其落后的手工记账的产物,其所提供的信息只是二元的。而在当今竞争日益激烈的经济环境中,人们对信息多元化的需求客观上对会计核算系统的信息输入、处理和输出提出了新的要求。信息需求者要求会计核算系统不仅能提供常规的平面(二元)分类的记账信息,还要提供非常规的立体(多元)分类的多种有关信息,例如为了进行责任会计核算,现行复式簿记一般是采用增加科目级数的方法,在常规会计科目下按责任中心设立更明细一级的科目。这是一种平面的延伸,虽能达到细化核算的目的,但无法满足管理当局同时直接取得按常规会计科目分类和按责任中心 分类的数据。当因管理的要求需作更多的非常规分类时,这种单纯细化科目的平面延伸就无法适应了。目前,常采用辅助账、备查账、账外记录的方法来应付,效果不甚理想。这个要求需要会计核算系统提供处理的信息种类超过二元的单纯复式(借、贷)记账的范围。多元化处理的这些信息虽不一定是对外会计报表本身所必需的,但却能为日后进一步处理信息,为提供管理和决策信息打下了良好的基础。如果不在会计核算系统中预先处理这些信息,而在后阶段再继续输入、存贮、处理的话,将会带来种种麻烦,降低整个会计信息系统的效率。 对复式记账理论进行全面创新是很困难的,但对其应用进行一定的扩展的可能的。笔者的思路是:在现行记账凭证的内容中除反映常规的二元分类信息(借贷记账方向、记账科目)数据项之外,再增加一个或数个分类信息数据项(依会计信息使用者的要求设置),用于记载各种重分类信息。这实际上相当于现行的对同一经济业务作两张或多张凭证。如住房公积金的处理,一方面要反映公积金的变化,另一方面又要反映住房基金的变化。这种多元式的记账方法在目前的计算机处理技术中是可以做到的。 多元式记账法与复式记账法在本质上是一致的,都是对经济业务进行分类处理。主要区别是:一是复式记账法对经济业务只作两种类型的分类,即记账方向与科目(账户);多元化记账方法则能够对经济业务按不同的需要同时作多种类型的分类。二是复式记账法有严格的平衡关系;多元化记账方法视具体情况,其中有些存在平衡关系(复式分类),也有些不存在平衡关系(单式分类)。还有些分类并不是为了记账,而是直接为编制报表或后续处理会计管理、决策信息服务的。 多元化记账方法为会计基础数据的分类、重组及多次的再分类、再重组提供了自由空间,使会计信息的加工处理能力产生了质的飞跃。
二、对现行会计科目与会计账户设置的冲击与挑战
设置会计科目及账户是依据一定的标准对会计对象具体内容所进行的一种分类,其目的是为了取得信息使用者所需要的各种会计信息(综合数据和核算指标)。作为会计核算的一种专门方法,会计科目的设置当然是必要的,但科目设置的原则可能会发生变化,科目设置的层次(一级科目、二级科目、三级科目)可能比现在要多。比如,为了能够为信息使用者提供各种分类信息,未来的科目设置应充分考虑各种分类的需要,扩大分类范围,并力求在现行的二级科目以上能够统一起来,以达到较高的通用性。统一后的扩大了范围的科目以科目编号为分类标志,并在科目编号手册中对分类标准进行详细的规定,科目名称可起到辅助说明的作用。科目编号应适当加长,以容纳较多的内容和留有足够的空间。各行业会计仍可在统一的大科目体系中形成各自特点的账簿和报表。
三、对现行原始凭证的填制与传递的冲击与挑战
随着电子货币的广泛使用与网上交易的盛行,原始凭证的填制与传递可能会发生很大的变化。现行格式的发票、账簿多数会被无纸化的电子发票、电子表格所取代。由于企业内部局域网的建立,企业组织内部各部门,如采购部门采购员需用资金时,将不需要象现在这样到财务部门领取支票,而只要通过内部局域网向财务部门发一个电子申请,财务部门收到申请,对照财务预算核准后向采购部门下达付款授权指令(电子密码),采购员即可据此向购货单位付款(电子货币)。多数情况下,电子凭证的审核与对账可由计算机来完成。
四、对现行记账凭证、账簿和报表的冲击与挑战
从会计核算的全过程来看,所有的会计信息都存贮于记账凭证之中,账簿和报表只是对记账凭证中的信息进行分类处理后的结果 。从理论上讲,如果某一会计主体的部分或全部账簿与报表遭到损坏,只要全部记账凭证安然无恙,就可以重新处理、产生出一致的账簿与报表。这就说明,会计基础数据不是存贮于账簿之中,而是全部存贮于记账凭证之中。对于记载于记账凭证中的同样的经济业务,如果对其作不同的分类,就会产生不同的账簿与报表,如果对其作多种分类,就可以产生多种账簿与报表。记账凭证的作用主要表现在两个方面:一是确定经济业务能否进入会计信息系统成为会计事项,即起到了会计确认的作用;二是记录了会计事项的全部基本信息,生成各类数据库文件,随时满足信息使用者查阅、打印会计信息(包括打印会计报表)的需要。可见,记账凭证是记录会计基本信息(基础数据)的唯一载体,其在会计核算系统中的地位和作用在大大地增强;而账簿和报表只是一个可随时合成输出的适应某一类需要的信息产品,其原来的特殊地位被淡化了。由于记账凭证的作用的增强,记账凭证的格式与内容也将相应地扩充与完善。
五、对现行账务处理程序的冲击与挑战
账务处理程序亦称“会计核算形式”、“会计核算组织程序”,是指凭证组织、账簿组织、记账方法和记账程序相互配合的方式。现行复式簿记常用的账务处理程序有:记账凭证账务处理程序、科目汇总表账务处理程序、汇总记账凭证账务处理程序、日记总账账务处理程序、多栏式日记账账务处理程序等。上述账务处理程序的主要区别在于登记总账的依据和方法不同,但它们的目的和结果是一致的,即将记账凭证的数据分别登记到相应的明细账和总账账户中去。现行会计核算体系中之所以有多种账务处理程序,主要是为了简化总账登账的工作,当然也包括一些其他作用,如有利于总账与明细账之间的稽核等。在知识经济时代,会计的登账工作不需要人工去完成,由于计算机数据处理速度快、准确度高,总账与明细账之间的稽核也显得毫无意义,登账已变得简单、机械,会计报表直接依据记账凭证所生成的数据库文件即可打印输出。如此看来,各种具体的会计核算账务处理程序已没有存在的必要,只需统一采用类似于记账凭证账务处理程序的一体化分类分级汇总账务处理程序。其基本思路是: 1.在计算机会计系统中,一般不设立类似于手工账簿的账簿数据库(总账和明细账),而是设立记账凭证数据库和分类汇总数据库。 2.记账凭证数据库记录记账凭证的全部数据。 3.分类汇总数据库记录各级分类编号、分类名称及期初余额、本期(借、贷)发生额、期末余额等数据。分类汇总数据库可有若干个,其中,必须有一个(或几个)用来记录常规科目的发生额和余额,其余的用来记录其他的分类汇总数据。 4.当需要查询或输出某个账户、某类报表时,只需输入该账户、报表的代码即可。
在手工会计中,凭证的组织、账簿组织、记账程序和记账方法相互配合的方式,组成了会计核算形式。这一形式的有机结合,便完成了第一次的会计确认。其中,账簿组织意指账簿和种类、格式和各种账簿间的关系;而记账程序和记账方法是指凭证的整理、传递、账簿的登记和根据账簿编制会计报表的程序和方法。账簿作为存放原始会计数据与派生的中间的汇总数据的载体,也是会计报表正式揭示信息的数据源,起着承上启下的桥梁纽带作用;记账程序和记账方法则直接影响会计处理流程和数据接口的设计以及实现方法,因此,采用适当的会计核算形式,是提高会计核算质量,提高企业工作效率和竞争力的重要前提。
一、会计电算化中小型数据库管理系统下的会计核算形式
目前手工一般采用会计核算形式有五种,即汇总记账凭证核算形式、凭单日记账核算形式、科目汇总表核算形式、记账凭证核算形式、日记总账核算形式。无论是适用于业务简单,使用科目很少的小型企业的日记总账核算形式,还是适用于中小企业的科目汇总表和记账凭证核算形式,乃至只能在大规模、经济业务多、分工较细的工业企业使用的凭单日记账和记账凭证核算形式,设置账簿的种类都是日记账、明细账、总账,采用的格式以三栏式为主。在会计电算化中是否还有必要完全照搬手工会计下的会计核算形式呢?答案是否定的。因为手工会计下的会计核算形式并不是会计数据处理本身所要求的,而是手工处理的局限所致。计算机处理和手工处理相比,不仅仅在处理速度上有几何数量级的提高,而且不存在因为工作时间过长或疲劳而引起的计算错误和抄写错误。这样完全可以从所要达到的目标出发,设计出适合计算机处理、效率更高、数据处理流程更加合理的会计核算形式。笔者通过多年的实践认为,在小型数据库管理系统下电算化会计的会计核算形式应采用科目汇总表和明细表两种会计核算形式。
1.科目汇总表核算形式会计电算化下的科目汇总表核算形式是基于手工科目汇总表核算形式,结合计算机数据处理的特点提出的。这种核算形式的处理程序一般描述为6个步骤:(1)根据原始凭证或原始凭证汇总表编制记账凭证;(2)根据收、付款凭证登记现金和银行存款日记账;(3)根据记账凭证登记明细账,同时累计生成明细表;(4)根据记账凭证定期编制科目汇总表;(5)根据科目汇总表登记三栏式总帐;(6)根据明细表编制会计报表。
从会计电算化下的会计数据处理程序来看,和手工科目汇总表核算程序相比,增加了明细表,会计报表的数据直接来源于明细表,总账采用三栏式账页,而账簿的设置也不必严格分类。
2.明细表核算形式该程序是根据明细账来登记总帐,提供会计报表的数据。具体的处理步骤为:(1)、(2)步同科目汇总表;(3)根据记账凭证登记明细账,同时累计生成明细表;(4)期末由明细账产生总账;(5)期末根据明细表编制会计报表。明细表核算方式中明细表是整个处理程序的核心,它包含了每一个科目的期初、本期发生、期末和年累计金额,科目的内容为企业所有发生的会计明细科目,其内部关系为:一级科目的数额等于下属二级科目数额之和,二级科目数额为下属三级科目数额之和,依此类推。明细账处理上包含两个过程:登记明细账和累计明细表。记账时根据不同的科目登入相应的明细账(现金和银行存款不再登记明细账,只需累计明细表),同时将金额累计到明细表中相应科目的发生额中,并计算出该笔业务发生后相应科目的余额。计算明细表是根据明细表的内部结构及关系,分别累计出各级的发生额,直接修改原明细表中相应科目的金额。一般先从一级开始,逐级累计到最后一级为止。例如:某条记录kmbh="1610101",这是一个三级科目(假设科目编码规则为3222),在处理时,先将金额累计到一级科目的发生额中,然后再累计二级科目,依此类推,直至最后一级。由于会计业务的每一笔数据都必须依据一定的会计科目,业务上的每一笔数据都可包含在明细表中,故报表的数据可直接来源于明细表;明细账在此只起分类的作用,但无论是账还是表其数据源只有一个,即记账凭证,各种账表的数据都是在记账凭证分录库的基础上派生形成。如按业务排列形成明细账;按业务汇总形成科目汇总表;按一级科目汇总形成总账。这样总账与明细账、日记账,科目与科目已失去了相互核对、相互制约的关系。因此,在电算化条件下,可以不考虑账簿间的核对工作,而核对、制约工作主要靠正确输入凭证和账簿内部控制来实现。
采用明细表会计核算形式,其优越性在于:
第一,不管是现金科目还是银行科目,总账科目还是明细科目,都可以在明细表或明细账中将涉及到该科目的所有业务全部筛选出来,按日期进行排列,形成日记账,即在电算化下所有科目都有日记账、所有科目都有明细账,各种账簿也无严格的分类。
第二,可形成动态的总账数据,企业可以及时了解资金的运动信息。明细表中按一级科目取出,就形成科目试算平衡表,期末的试算平衡就可代替总帐。
第三,可以在明细表中设置每一时刻,每一科目的资金运动信息,使企业的会计核算由事后的静态核算达到事前或事中的动态核算成为可能。
第四,在会计电算化中,各个单位可以采用同一会计核算形式,所不同的只是科目内容上的变化,这为实现会计电算化下会计核算形式的通用提供了前提。
二、会计电算化中大型数据库管理系统下的会计核算形式
从理论上说,科目汇总表和明细表核算形式是一种在电算化下有效的会计核算形式,但由于小型数据库管理系统,例如foxbase、visualfoxpro等是pc机上的数据库系统,它在保证数据库的一致性和安全方面还存在问题,因此,事实上,科目汇总表和明细表两种会计核算形式,在实现时基本都是采用集中处理(批处理)的方式,即记账凭证的一次输入,多次调用,多次记账,得到的账表数据只能是相对的动态数据,只有在大型数据库管理系统下采用记账凭证的实时处理会计核算形式,才能获得真正的每一时刻的动态会计信息,实现在线管理,在线计算,实现真正的网络财务,极大地丰富会计信息内容并提高会计信息的价值。
小企业新的业务类型的开展和经营规模的增大必然会带来会计核算内容的一定变化,为了适应这些变化,小企业就需要以更新会计制度来打好会计管理转变的先行基础。
小企业会计制度建设现状及存在的不足
整体而言,小企业会计制度建设水平良莠不齐,完善程度不一,但缺乏规范化、科学化的会计管理体系是不争的事实,使得小企业会计核算秩序混乱,会计管理水平相当低。
小企业大多规模小,有些甚至会计核算主体都不完善,一直以来也未受到政府较大的管制,因而小企业普遍不重视会计制度的建设和管理系统的规范,有些根本就没有较为系统的会计制度,即使一些小企业有书面的企业会计制度,但也仅是照搬国家的会计制度,而且常常是为了应付某些信息需求者的要求,内部人员基本不照制度行事。2011年政府颁布新的小企业会计准则代替了旧的小企业会计制度,由于未进行强制性的实施规定,在小企业内部反映平淡,而且制度内容的众多调整增加了很多小企业的疑虑,大多数小企业依然我行我素,停留在没有专门的会计制度或者旧会计制度阶段,未积极进行制度的更新,
小企业会计核算压力小,因而组织架构较为简单。很多小企业甚至没有专门的会计机构,会计核算采用记账的方式,这当然对于一些比较小的企业来说可以节省较大的机构设置成本,但由于经营与记账的分离,使小企业会计核算存在诸多造假的机会,容易诱发做假账等违法行为,特别是为减少纳税而做出的一些不当行为。一些小企业虽然建立了专门的会计核算组织,配备了会计人员,但是会计人员的素质无法保障,特别是常聘用企业管理者的亲属好友,而这些会计人员并没有受过必要的培训就上岗,使会计核算显得极为随便。再就是会计人员不够稳定,人员流动性大,常导致一些会计事项的核算中断,无法保证小企业企业会计信息的连续记录,从而降低了会计信息的可比性和可用性。
首先,小企业普遍做不到岗位职责分离和执行必要的牵制措施,比如出纳岗位不实施相关人员回避,由会计主管近亲属担任,会计凭证编制与出纳由同一人兼任,财务印章未实施专门人员保管等等,这些直接对小企业财产资金的安全威胁,违背会计核算的基本原则。其次,会计科目设置不规范,随意采用,随意调整,而且缺少明细会计科目的分类核算,无法准确反映业务全貌。会计报表编制极为简单,格式不符合会计准则规定,项目缺少必要的财务情况说明。会计资料保管很随意,有些单位依然以手工记账为主,会计电算化水平相当低,会计资料备份管理难以实施。第三,收入和成本核算与管理不健全。在收入核算上不按照权责发生制及时入账,或过早入账,记错了会计期间,在成本核算上不具备科学管理意识,成本结转与归集方法极为简单,成本发生与责任存在不配比的情况,使成本资料缺乏可靠性。
会计监督与控制弱化严重,风险管控意识极低。会计监督与控制的弱化一是体现在上述提到的会计岗位分离及牵制制度的不重视,使会计核算本身存在较多的不安全因素。二是授权与审批制度不严格,一些重大资金收支未有统一的手续或凭据要求,审查和批准一人负责,费用报销控制不严,使企业内部形成了不重视会计控制的思想。三是财产物资监控不严,定期的清产核资不及时进行,或者进行盘点时没有必要的第三人监督,对低值易耗物资缺乏单独的账簿记录等,很难保障财产物资的完整性。此外,小企业普遍缺乏风险管理意识,不对潜在的财务风险进行分析平价,日常更没有实时监控的机制,因而风险防范基础弱,风险抵御力非常低。
健全小企业会计制度体系的措施建议
针对以上对小企业会计制度建设现状及问题的分析,可以看到小企业极不规范的会计管理已经极大地威胁到了经营的稳定性,必须要引起重视,并加以改进。完善的会计制度可以明确小企业会计核算与管理的系统架构,从而很好的指导小企业会计管理工作的开展,是小企业会计环境稳固的基础。小企业要把握好新会计准则实施的契机,积极响应政府号召,完善内部会计制度。对没有专门会计制度的小企业来说,应当对内部会计环境进行整理,做好引入小企业会计准则的准备。而对实施旧小企业会计制度的企业来说,要充分了解新旧会计制度之间的差异,了解实现转变需要做的调整工作,并采取渐进式的转变措施稳步做好新旧会计制度之间的衔接,减少制度变化对企业造成的可能影响。
小企业要根据企业实际需要来决定会计机构的设计。确实不需要专门机构进行会计核算的企业来讲,完全可以采用记账方式,但要注意做好与记账机构之间的凭证传递和信息沟通工作,保证业务开展与记账同步进行,降低会计信息不对称可能带来的负面影响。对于需要专门会计机构的企业来讲,要注意会计机构设置的层次,合理确定各级会计人员的分工。要谨慎的选择会计人员,必须考察选聘人员的知识背景和社会背景,保证会计队伍的素质水平,并且日常也要注意会计人员的继续教育,及时更新人员知识。另外,采取必要的措施保障会计人员工作的稳定性,可以适当提高福利待遇,聘用全职人员从事会计核算,减少人员流动带来的会计问题。
[关键词]对外承包工程; 两套账制度; 外币业务; 内部往来; 建造合同收入与费用
一、我国对外承包工程业务的开展状况
对外承包工程是我国自主经营、独立核算、自负盈亏的对外承包公司或国际经济技术合作企业,在境外通过国际招标投标而中标承包的外国政府、国际组织和私人企业的建筑项目的一种工程承包业务。我国对外承包工程业务是自20世纪70年代后期开始逐步发展起来的。近年来,在国内外一些有利因素的影响下,我国对外承包工程行业保持持续快速发展的势头。取得了不俗的成绩。目前我国对外承包工程已经达到了一定的规模水平,在国际市场上也有了举足轻重的地位。2009年1-9月份,我国对外承包工程完成营业额508.9亿美元,同比增长34.3%;新签合同额8767亿美元。同比增长14.8%。截至2009年9月底,我国对外承包工程累计完成营业额3 139亿美元。签订合同额5 218亿美元。
对外承包工程是由国内企业及其所属的境外单位共同完成的,而且对外承包工程的施工在国外。对外承包工程国内企业是指经国家批准、有对外经营权的从事对外工程承包业务的独立法人企业。境外单位指国内对外承包企业的驻外独立机构或分支机构,包括法人公司、分公司、经营部、办事处、代表处及项目部等部门和单位。对外承包工程的业务内容从一般的土建项目、劳务输出发展到公路、铁路、电站、地质钻探、桥梁、港口等多种项目,从单纯提供劳务或分包他国公司承包的项目发展到以“交钥匙”方式承包高达上亿美元的巨大项目,从而进入总承包人的行列。
如此复杂庞大的对外承包工程基本上是通过招投标而取得的。对外承包业务的程序分为招标投标、签订合同和履行合同三大步骤。对承包商来说,它的会计核算任务主要是对承包人履行合同的全过程进行反映与监督,保证实现对外承包工程的预期效益。
二、对外承包工程会计核算的两套账制度及其差异
一方面,由于对外承包工程的执行主体是我国的企业,所以,其账务系统和会计信息报告系统的设置、运行必须遵循我国的会计准则、会计制度和税收法等法律法规;另一方面,由于对外承包工程地处国外,其业主是外国政府、组织或私人,所以,其账务系统和会计信息报告系统的设置、运行又必须遵循所在国家(地区)的会计准则、会计制度和税收法等法律法规。这就要求建立内外两套账务和会计信息报告系统,以分别适应两种不同的会计准则、会计制度和税收法等法律法规,以及不同的语言文字,满足内外两方面对对外承包工程会计核算工作的要求。两套账制度是对外承包工程会计核算工作的重要基础和手段。
实际工作中,外账账簿编制一般由中方财会人员提供原始凭据。聘请当地信誉可靠、协调能力强的会计师事务所,以及工作能力强的会计师负责核算并编制报表,进行纳税申报,并接受所在国有关监督部门的监督检查。内账账簿一般由中方财会人员根据我国的会计准则、会计制度和税收法等法律法规编制完成。
对外承包工程会计核算的特殊性要求建立两套账务和会计信息报告系统。以分别适应两种不同的会计准则、会计制度、税收法等法律法规以及不同的语言文字的要求。满足国内外两方面对对外承包工程会计核算工作的需要。内外两套账都是真实的、合法的,它们所依据的原始凭证是相同的,是反映和监督同一经济活动。在会计核算对象、会计核算遵循的一般原则、会计基本程序和方法等方面,内外两套账实质是相同的。所不同的是内外两套账依据的会计制度、采用的文字、服务的对象不同。由此形成不同的入账形式、入账内容、入账时间、会计期间、成本范围、纳税基础等。从而导致一些具体的账务处理方法和纳税基础计算方法等方面有所不同,于是形成了两种不同形式的账务处理和财务报告系统(简称两套账)。因此。境外单位要准确了解外账账簿与内账账簿的差异,定期核对,保障账簿记载的准确性。
三、对外承包工程的会计核算特色
对外承包工程在中国准则制约下的会计核算(即内账核算)与施工企业国内承包工程的核算相比,有其会计核算特色。
(一)记账本位币多为外国货币
国内企业一般以人民币作为记账本位币。对外承包工程分布在世界各个国家和地区,对外承包企业的境外单位对对外承包工程的核算。按照有关规定,其记账本位币的选择,先考虑驻在国对境内企业会计管理的要求,其次考虑所从事业务的主要币种(一般是驻在国货币业务占绝大比重),再次考虑与国内主管公司的往来结算用何种货币比较简便。一般情况下,为能如实反映经济事项和简化核算,一般应采用对外承包工程所在国家或地区的货币作为记账本位币,也可以用美元作为记账本位币。本位币以外的货币(含人民币)均作为外币核算,全部外币设置为辅助货币,折算成本位币记账,以本位币试算平衡。
(二)外币业务发生频繁
选择记账本位币,属于选择会计核算方法,一经选定执行,不能随意变更。对外承包企业的境外单位一般都采用驻在国货币为记账本位币,也有直接采用美元为记账本位币的。以记账本位币以外的其他货币进行收付、往来结算和计价的经济业务都属于外币业务。对外承包工程的施工、生产、供应、结算、销售等各个环节都与国内外发生广泛的经济联系,涉及货币种类较多,有些甚至涉及几个国家的货币。同时,由于汇率的变动(有时变动十分剧烈和频繁),期末会产生大量的汇兑差额,因此汇兑差额的核算工作也显得很重要。对外承包工程的核算必然涉及到外币业务及其汇兑差额的核算。工作量很大,这就要求财会人员既能正确组织外币业务的会计核算,又能正确预测汇率的变动趋势,采取有效措施防范汇率风险。
(三)货币资金核算与管理严密
境外单位由于涉及到多种币种的业务往来,所以其货币资金的核算也要分币种,其现金日记账和银行存款日记账须按银行账户、币种分别登记。因此境外单位货币资金的核算与管理将会更加严密和谨慎。
所有币种的库存现金和银行存款等货币资金收支业务必须于当日逐笔登记入账。不允许收支相抵而不记账或以收支相抵后的金额记账。所有币种的库存现金和银行存款必须做到日清月结。财务部门负责人和稽核人员要经常不定期地对库存现金和银行存款进行抽查。
国内工程的资金结算主要通过支票、汇票、汇兑等银行结算手段来进行,比较简单。而对外承包工程资金结算广泛地采用信用证结算方式,程序比较复杂。从开证申请。到设立信用证保函、信用证条款的修订、信用证的展期、信用证的
撤消等各个环节都有严格的程序和规定。信用证的管理是对外承包工程货币资金管理的一项很复杂的工作。如果信用证利用得好,会达到为企业融通资金的效果;否则,可能会使企业陷于被动局面,损害企业信誉,甚至被逼上法庭。
(四)内部往来结算业务复杂多样
对外承包企业的境外单位在国内外与许多单位和个人发生各种往来结算业务,从而形成复杂的多层次、多渠道的结算关系。在国外,企业除了要与发包人进行合同价款结算外,还要分别与当地的银行、政府财税机关、当地招聘的工作人员等发生资金的存贷、设备和材料物资货款的支付、税金的缴纳、工资和津贴的支付等结算业务;在国内不仅与物资供销单位、银行等金融机构、财税机关等办理货款的支付、资金的收付、税金的缴纳等结算业务。还要与上级单位、投资单位以及内部部门进行各种往来业务的结算。由于企业内部机构层次较多和承包、分包形式多样,内部结算业务更为复杂,如总公司、国内直属公司、国内分包单位、国外分公司、国外项目组之间有关资金调拨、工程价款结算、国内材料供应、出国人员出国费用的结算、相互借贷垫支、管理费的结算等,占有很大的比重。企业财会部门必须加强往来结算业务的核算,及时与有关单位核对往来账目。避免或减少坏账损失。
(五)会计报表折算和汇编互相结合
对外承包企业境外分支机构的记账本位币各不相同,填制会计报表的币别也各不相同。将以不同货币反映的会计报表汇总起来,就成为对外承包企业会计的一个特点。根据现行会计准则的规定。最常见的会计报表汇编是由境外单位会计期末将本位币报表折算为人民币报表,上报境内投资机构。还有一种会计报表汇编做法是国内公司应对境外分公司上报的会计报表先按美元进行汇编,然后将汇总的美元金额按规定的折合率折成人民币金额,再与国内分公司上报的和总公司本身的会计报表进行汇编。
(六)工程收入和成本的配比核算特殊
对外承包企业的承包项目成本与承包项目收入的核算,因其生产活动及经营方式有其特殊性,与建造合同相关的收入、费用的确认和计量也有其特殊性,是一项复杂的系统工程。对外承包工程项目周期长,涉及两个或两个以上会计期间,承包项目成本不断发生,而工程进展到一定阶段或全部完成才能结算项目收入,致使项目成本支出与项目结算收入不能同步进行。因此为了合理确定盈亏,要求承包项目成本与收入的配比。在实际工作中,按照建造合同准则的规定,如果建造合同的结果能够可靠估计,对外承包工程的收入与成本的确认,采用的方法主要是完工百分比法。
如果工程施工合同的结果能够可靠地估计。境外单位应当根据完工百分比法在资产负债表日确认工程合同收入和工程合同费用。根据预计工程总收入乘以完工进度。再减去前期累计已确认的工程收入,贷记“主营业务收入”账户。根据预计工程总利润乘以完工进度,再减去前期累计已确认的工程利润,借记“工程施工――合同毛利”账户,根据当期确认的合同收入与合同毛利之间的差额,借记“主营业务成本”账户。
如果工程施工合同的结果不能可靠地估计,企业不能采用完工百分比法确认合同收入和费用,应根据工程合同成本能否收回情况进行确认与核算。(1)工程合同成本能够收回,合同收入根据能够收回的实际合同成本加以确认,合同成本在其发生的当期确认为费用。根据实际发生的合同成本,借记“主营业务成本”账户,根据能够收回的实际合同成本,贷记“主营业务收入”账户,根据实际发生的合同成本与能够收回的实际合同成本的差额,借记“工程施工――合同毛利”账户。(2)若工程合同成本不能够收回,根据实际发生的合同成本,借记“主营业务成本”账户,根据收回已办理结算的工程价款,贷记“主营业务收入”账户。根据实际已发生的合同成本与已办理结算的工程价款的差额,贷记“工程施工――合同毛利”账户。
[参考文献]
[1]李惠强国际工程承包管理[M]上海:复旦大学出版社,2008
[2]财政部企业会计准则(2006)[s]北京:经济科学出版社,2006
本文试就国际酒店管理公司会计核算体系中所存在的一些漏洞进行探讨,旨在从比较中吸取经验教训,逐步完善酒店业的会计核算体系。
一、国际酒店管理公司中会计凭证的缺陷
1.原始凭证
客账日报表是酒店对客房收入进行会计核算的原始凭证。国际酒店管理公司的客账日报表存在着严重的缺陷。见表1:
这份收入日报表不是会计日报表,而是各项营业收入的统计报表,因为它只是反映了“社会经济现象”,统计了酒店营业额的当日数、当月(年)累计数、去年同期数,并没有反映收、发、存的变化情况,即没有体现应收账款的发生数、收回数和结存数,反映不出经济业务的完成情况,所以这些前台日报表只能说是统计报表,而不是会计报表,是难以进行正确的会计核算的。会计准则规定:企业应当以权责发生制为基础进行会计确认、计量和报告。遵循这一原则,酒店的客账日报表应当既要反映当天的客房收入,又要按照收、发、存的规则,反映当天应收账款增加减少的情况。国际酒店管理公司的酒店,使用Opera等进口财务软件自动生成的收入日报表,就其实质来说,属于营业收入统计报表。这类统计表没有体现权责发生制原则,没有直观地反映当天应收账款的变动情况。这种误将统计报表当作会计报表的现象,应当改变。
根据实际操作的情况来看,客账日报表应当总括反映住店客人的房费及其他消费金额的发生数和收回数,以及本日的余额数。客账日报表至少要反映以下三个内容:
(1)四个金额要素。
A.上日余额;B.本日发生;C.本日收回;D.本日余额。
这四个金额要素的计算公式为:本日余额=上日余额+本日发生—本日收回。
(2)结账方式。
具体反映当天现金、支票等各种结算方式收到的款项,其合计数与本日收回数必须相等。
(3)店外转账。
与各旅行社、委托单位结算的账目清单。店外转账清单金额的合计数必须与转外客账的金额相等。其表式见表2:
2.记账凭证
会计信息的质量要求是会计核算必须遵循的基本准则,是进行会计核算的的指导思想和衡量会计工作成败的标准。
国际酒店管理公司运用Opera进口财务软件编制的记账凭证,将多项不同的经济业务的会计分录罗列在几大张的A4纸上(这仅是一张记账凭证,因A4纸长度不够才用几大张),不按原始凭证的自然张数计算,没有会计人员的签名盖章。这样的记账凭证与原始凭证缺乏对应关系,不符合会计核算的基本要求,影响了会计核算质量,是无法进行正确的会计核算的。这些问题,反映了外方管理酒店的记账凭证至少在以下几个方面严重地违反了我国的会计法规:
(1)内容和类别不同的原始凭证混合填制在一张记账凭证上;
(2)原始凭证张数没有按照自然张数计算;
(3)经济业务借贷关系不清晰;
(4)无法正确审核;
(5)没有签名盖章。
我国的会计法规对记账凭证的有关规定:不得将不同内容和类别的原始凭证汇总填制在一张记账凭证上,这样有利于通过一张记账凭证集中反映某一项经济业务的全貌和来龙去脉;原始凭证张数的计算均以自然张数为准;应借应贷的账户必须保持清晰的对应关系,便于审核,这是内部控制的一个重要环节;实行会计电算化的单位,对于机制记账凭证,在审核无误后,相关人员必须加盖印章或签字。
复式记账法一个突出的优点就是可以清晰地了解每一笔经济业务引起的资金运动,国际酒店管理公司管理的酒店的记账凭证,虽然也是采用借贷记账法,但是其对应关系非常模糊,不清晰,是无法保证会计信息的质量要求的。
二、国际酒店管理公司中账务勾稽关系的缺陷
在国际酒店管理公司管理的大酒店,由于会计核算方法的缺陷(不是会计人员的粗心)而造成的账账不符、无法对账等现象,并不少见。
1.总账与明细账金额不符
A酒店是国际知名品牌的酒店管理公司所管理的大酒店,使用opera财务软件进行会计核算。A酒店的会计核算的勾稽关系不明确,对应关系不清晰。例如:A酒店某月发生燃料费22万元,其中厨房耗用2万元,公共区域耗用20万元。A酒店的账务处理是这样的:利润表体现20万元燃料费,工程部20万元燃料费,厨房2万元的燃料费。结果是燃料费的总账是20万元,明细账是22万元。据悉,很多国际知名品牌的酒店管理公司所管理的酒店的账务处理都是这样的。笔者认为,这样的账务处理是不妥当的。因为: